抓好分包商的安全管理規(guī)范
作為工程建設施工單位,分包管理特別是分包商的安全管理,永遠是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,結合單位管理實際,我們認為:抓好分包商的安全管理要重點抓好以下五個方面的工作:
一、選擇優(yōu)質分包單位,嚴格審查資質條件。一是嚴格審查分包單位有效營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證,法人代表資格證書等硬件,強化事前控制,保證分包隊伍的“合法性”。二是嚴格審核分包單位配備相應的施工管理組織機構、安全生產領導小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單,并進行報審備案;三是嚴格查驗分包單位進場的特種設備、施工機具、安全防護用品、安全用具、用電設備是否有合格檢驗報告,做好進場驗收、報審備案手續(xù)。四是嚴禁資質掛靠的分包隊伍,杜絕轉包、重復分包現象的發(fā)生。
二、執(zhí)行三級安全教育,落實安全技術交底。一是嚴格執(zhí)行三級安全教育和日常安全培訓制度。分包工程開工前,項目部應對分包單位負責人、相關管理人員和作業(yè)人員進行有關安全生產、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓和安全技術教育培訓和考試,憑項目部核發(fā)的合格人員上崗證進入現場施工。二是嚴格執(zhí)行安全技術交底。技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,對分項工程的危險源風險評價分析,做到規(guī)范施工,安全施工,并做好雙方簽字資料存檔。
三、嚴格安全檢查制度,確保安全監(jiān)管到位。首先提升對分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現有違反安全規(guī)章制度問題應馬上口頭要求整改,未及時整改的應及時發(fā)出整改通知書,及時跟蹤督促整改,消除施工中的安全隱患。限期未整改的應開出罰款通知單,強制性消除安全隱患后再復工。三是要通過考核兌現安全獎懲,通過獎懲手段體現安全管理的權威性。安全管理必須嚴格落實,嚴格執(zhí)法,發(fā)現違章和事故,要進行相應的處罰,考核結果必須及時通報,兌現獎懲,確保安全管理的嚴肅性,強化安全監(jiān)督執(zhí)行力。
四、保證安全費用投入,完善工程安全設施。抓好分包單位的安全管理,應該把項目工程的安全生產費用投入預算決策權適當的下放到項目部安全管理機構,確保安全費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用。強化安全防護設施的超前投入,安全防護措施不齊全的要補全,不完善的要予以完善。特別是對各種內外腳手架、安全防護裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅決認真處理,該換的換,該報廢的堅決報廢,該整修補充的要認真整修補充;各種個人防護用品要備齊;各種機電設備的安全防護設施,必須齊全、有效,做到萬無一失,確保安全生產。
五、營造安全文化氛圍,推進安全文化建設。首先,要加強安全文化理論的宣傳,使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍,進一步筑牢安全生產的堅固防線。其次,主要從觀念文化、物質文化、管理文化、行為文化四個方面入手,營造安全文化氛圍,確保企業(yè)的長治久安。要建設預防為主、我要安全的安全觀念文化,建設穩(wěn)定可靠、標準規(guī)范的安全物態(tài)文化,建設健全完善、政令暢通的安全制度文化。
總而言之,作為一家工程建設施工單位,沒有分包商協作施工,企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是,抓不好分包管理,特別是分包商的安全管理不到位,就會動搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。
