抓好分包商的安全管理規(guī)范
作為工程建設(shè)施工單位,分包管理特別是分包商的安全管理,永遠是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,結(jié)合單位管理實際,我們認為:抓好分包商的安全管理要重點抓好以下五個方面的工作:
一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位,嚴格審查資質(zhì)條件。一是嚴格審查分包單位有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證,法人代表資格證書等硬件,強化事前控制,保證分包隊伍的“合法性”。二是嚴格審核分包單位配備相應(yīng)的施工管理組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單,并進行報審備案;三是嚴格查驗分包單位進場的特種設(shè)備、施工機具、安全防護用品、安全用具、用電設(shè)備是否有合格檢驗報告,做好進場驗收、報審備案手續(xù)。四是嚴禁資質(zhì)掛靠的分包隊伍,杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。
二、執(zhí)行三級安全教育,落實安全技術(shù)交底。一是嚴格執(zhí)行三級安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開工前,項目部應(yīng)對分包單位負責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考試,憑項目部核發(fā)的合格人員上崗證進入現(xiàn)場施工。二是嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,對分項工程的危險源風(fēng)險評價分析,做到規(guī)范施工,安全施工,并做好雙方簽字資料存檔。
三、嚴格安全檢查制度,確保安全監(jiān)管到位。首先提升對分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問題應(yīng)馬上口頭要求整改,未及時整改的應(yīng)及時發(fā)出整改通知書,及時跟蹤督促整改,消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開出罰款通知單,強制性消除安全隱患后再復(fù)工。三是要通過考核兌現(xiàn)安全獎懲,通過獎懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全管理必須嚴格落實,嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違章和事故,要進行相應(yīng)的處罰,考核結(jié)果必須及時通報,兌現(xiàn)獎懲,確保安全管理的嚴肅性,強化安全監(jiān)督執(zhí)行力。
四、保證安全費用投入,完善工程安全設(shè)施。抓好分包單位的安全管理,應(yīng)該把項目工程的安全生產(chǎn)費用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾椖坎堪踩芾頇C構(gòu),確保安全費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強化安全防護設(shè)施的超前投入,安全防護措施不齊全的要補全,不完善的要予以完善。特別是對各種內(nèi)外腳手架、安全防護裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅決認真處理,該換的換,該報廢的堅決報廢,該整修補充的要認真整修補充;各種個人防護用品要備齊;各種機電設(shè)備的安全防護設(shè)施,必須齊全、有效,做到萬無一失,確保安全生產(chǎn)。
五、營造安全文化氛圍,推進安全文化建設(shè)。首先,要加強安全文化理論的宣傳,使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍,進一步筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。其次,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個方面入手,營造安全文化氛圍,確保企業(yè)的長治久安。要建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化,建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準規(guī)范的安全物態(tài)文化,建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。
總而言之,作為一家工程建設(shè)施工單位,沒有分包商協(xié)作施工,企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是,抓不好分包管理,特別是分包商的安全管理不到位,就會動搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。