農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理人員的管理,建設高素質(zhì)的農(nóng)機安全監(jiān)理人員隊伍,制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機安全監(jiān)理人員,是指各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)依法履行農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責,在編、在崗的工作人員,包括檢驗員、考試員、事故處理員和其他管理人員。
第三條 各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)配備的農(nóng)機安全監(jiān)理人員應當滿足崗位設置要求,與所承擔的工作任務相適應。
第二章 職責和條件
第四條 檢驗員執(zhí)行《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》及其規(guī)范性文件的規(guī)定,按照國家、行業(yè)標準的要求,負責農(nóng)業(yè)機械的安全技術檢驗,簽署檢驗報告并對檢驗結(jié)果負責。應當具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機械安全技術檢驗標準;
(三)掌握正確使用安全技術檢驗裝備(設備)的方法;
(四)具備農(nóng)機安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第五條 考試員按照《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,負責農(nóng)業(yè)機械駕駛(操作)人的考試,簽署考試成績單。應當具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機械常識和農(nóng)機安全操作規(guī)程;
(四)具備農(nóng)機安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證,并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第六條 事故處理員按照農(nóng)機事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,負責農(nóng)機事故的報案受理、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、責任認定和損害賠償調(diào)解,簽署農(nóng)機事故處理文書。應當具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)機事故勘察設備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機械常識和農(nóng)機安全操作規(guī)程;
(四)熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施;
(五)熟悉農(nóng)機事故應急救援及預案程序;
(六)熟悉農(nóng)機事故統(tǒng)計、報告制度;
(七)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機安全監(jiān)理工作2年以上;
(八)持有拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第七條 其他管理人員應當具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)熟悉農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務知識;
(三)掌握農(nóng)業(yè)機械常識和農(nóng)機安全生產(chǎn)基本常識;
(四)掌握農(nóng)機安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機械駕駛操作技能;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 農(nóng)機安全監(jiān)理人員應當經(jīng)省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)培訓考試合格,領取農(nóng)機安全監(jiān)理證(以下簡稱監(jiān)理證)后,上崗從事相關監(jiān)理業(yè)務工作。監(jiān)理證應當載明可從事的業(yè)務崗位。
從事農(nóng)機行政執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證。
第三章 考 核
第九條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機安全監(jiān)理人員培訓考核大綱、考核辦法。
第十條 省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)負責組織本轄區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理人員培訓、考試和監(jiān)理證核發(fā)。
第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站負責編制培訓教材,組織省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的師資培訓。
第十二條 各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應當組織農(nóng)機安全監(jiān)理人員參加業(yè)務培訓,更新業(yè)務知識、提高工作能力。
第四章 證 件
第十三條 監(jiān)理證式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標準執(zhí)行,由省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)組織制作、核發(fā)、審驗。
第十四條 農(nóng)機安全監(jiān)理人員申請辦理監(jiān)理證應當填寫《農(nóng)機安全監(jiān)理證審批表》(見附表),經(jīng)本級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)審核同意后,逐級報至省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)審查。
省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應當建立農(nóng)機監(jiān)理人員管理檔案。
第十五條 考試員、檢驗員、事故處理員所持監(jiān)理證,每4年審驗一次。審驗內(nèi)容包括:工作考核情況、違法違紀或重大工作過失情況等。
第十六條 持證人應妥善保管監(jiān)理證,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。監(jiān)理證遺失的,應及時向發(fā)證機構(gòu)申請補證;監(jiān)理證嚴重損壞或者載明信息發(fā)生變化的,應向發(fā)證機構(gòu)申請換證,發(fā)證機構(gòu)在辦理換證時收回原證件。
第十七條 持證人有下列情形之一的,所在單位應收回監(jiān)理證,并逐級上繳發(fā)證機構(gòu)注銷:
(一)調(diào)離農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的;
(二)辭去公職或者被開除公職的;
(三)審驗不合格的。
第五章 監(jiān) 督
第十八條 農(nóng)機安全監(jiān)理人員在執(zhí)行公務時,應著裝整齊、佩戴標志、持證上崗,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第十九條 農(nóng)機安全監(jiān)理人員不得有下列行為:
(一)違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機械登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志;
(二)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機械駕駛證;
(三)遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機事故;
(四)不公正處理農(nóng)機事故;
(五)違法扣留拖拉機、聯(lián)合收割機及其號牌、行駛證、駕駛證;
(六)依法收取農(nóng)機監(jiān)理費或?qū)嵤┝P款時,不開具統(tǒng)一收費或罰沒票據(jù);
(七)利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益;
(八)推諉刁難、態(tài)度惡劣;
(九)偽造、變造、倒賣牌證;
(十)不履行農(nóng)機安全監(jiān)理職責的其他行為。
有第(一)、(二)、(三)、(四)、(十)項行為,情節(jié)嚴重的,依法予以行政處分并吊銷監(jiān)理證;有第(五)、(六)、(七)、(八)項行為,予以吊銷監(jiān)理證,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;有第(九)項行為,涉嫌犯罪的,吊銷監(jiān)理證并依法追究刑事責任。
第二十條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務的情況,農(nóng)機安全監(jiān)理人員應當執(zhí)行國家有關的回避制度。
第二十一條 各級農(nóng)機化主管部門應當加強對農(nóng)機安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全監(jiān)理人員的變動情況,對在農(nóng)機安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的農(nóng)機安全監(jiān)理人員,依照國家有關規(guī)定進行表彰獎勵。
