公共場所消防安全管理規(guī)范
隨著公司企業(yè)文化建設與和諧礦區(qū)建設力度的進一步加大,公共場所活動與日俱增。公共場所具有面積大、人員集中、易燃可燃物質(zhì)多、電氣設備多、火災危險性大的特點,抓好活動場所的消防安全工作,對于hse管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、 公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題
公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題,一是建筑物耐火等級低,先天性火災隱患。裝修采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料,增加了活動場所的火災荷載,致使建筑物的耐火等級降低,一旦發(fā)生火災勢必造成火災蔓延迅速,過火面積增大,火災損失無法估量。二是電氣線路敷設不規(guī)范,違章用火、用電現(xiàn)象隱患。公共場所由于具有人員密集、人員流動量大,設置有大量照明、通訊、音響等電氣設備,臨時線路較多,一旦電氣線路的安裝、使用不當,極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過負荷等而引發(fā)火災。三是消防設施配置、管理、維護不善。滅火器材數(shù)量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標志不明顯、火災事故應急照明燈不符合要求,擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,自動消防設施不能正常運行、維護不當。設備損壞、老化嚴重,系統(tǒng)不能正常運行,一旦發(fā)生火災不能實施自救。四是防火分區(qū)不嚴,疏散通道不暢,安全出口數(shù)量少。不按《建筑設計防火規(guī)范》設置防火分區(qū),在建設之初,常常突破分區(qū)面積標準或為滿足分區(qū)面積要求,只簡單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求,沒有具體考慮其他因素對疏散的影響,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場所普遍存在的最為嚴重、最為突出的問題。五是從業(yè)人員消防安全意識淡薄。履行消防管理責任不夠積極,宣傳等工作不夠主動;主體意識不強,消防安全責任制不落實,自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成;消防組織不健全,消防設施不配套,自動消防設施不能發(fā)揮作用,消防值班檢查制度形同虛設,員工不懂得消防安全知識,不會使用滅火器材撲救初起火災;群眾消防安全知識和逃生知識匱乏,自防自救能力差,群眾義務消防名存實亡,消防宣傳教育效果欠佳,整體抵御火災能力較弱。
二、 公共場所的火災防范措施
(一)提高認識,轉變觀念,牢固確立hse安全責任主體意識。明確公共場所單位的主要負責人對本單位的消防安全工作負責。建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責任制,確定主管負責人和專兼職消防管理人員,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。因此,落實責任是公共場所消防安全管理工作的基本特點。公共場所尤其是被確定為消防安全重點單位的場所,應確定由正職領導擔任的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責。同時,實行明確的防火安全責任制。公共場所應根據(jù)責、權、利相結合的原則,結合單位實際情況應逐年完善并科學合理地制定消防安全責任書,并逐級簽訂,上至單位領導,下至各科室、部門、員工。從消防安全角度對每個科室及員工的行為都做嚴格規(guī)定,從而使消防工作一級抓一級,層層落實,形成一個有效的網(wǎng)絡和體系。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管,把住消防“源頭關”。由于公共場所涉及到職能管理部門多,要抓好消防安全工作,就必須依靠發(fā)揮全員的作用,實行“領導牽頭、各單位聯(lián)動、各負其責、綜合治理”。各職能管理部門要按照各自的職責和權限,分片負責,各司其職,層層抓好落實,建立完善監(jiān)督管理機制,確保消防監(jiān)督工作橫向到邊,縱向到底。從而形成齊抓共管消防安全的長效動態(tài)管理機制,達到了把好關口,杜絕隱患,從根本上避免火災事故的發(fā)生。
(三)加強消防宣傳、培訓、教育工作,提高自防自救能力。公共場所必須經(jīng)常性地對員工及居民開展多種形式的消防宣傳培訓教育工作,并經(jīng)常性的組織滅火應急演練,以增強其消防安全意識,提高人們抗御火災和在火災中逃生自救的能力,要使其掌握在火災發(fā)生時做到會報火警,會正確使用滅火設施,會撲救初起火災,會自救逃生,會組織人員疏散。公共場所應標明疏散通道和安全出口并保障暢通。有條件的單位應組建專職或義務消防隊,并配備相應的消防裝備和器材,開展滅火技能訓練,提高預防和撲救火災的能力。
(四)落實制度,加強日常的消防安全管理。公共場所為保證消防安全,必須實行科學管理,并應根據(jù)自身特點,結合實際制定切實可行的消防安全管理制度,使消防安全管理責任到人,嚴格遵照,嚴格執(zhí)行,嚴格查處。在健全制度的基礎上,公共場所在開放時要有專人值班,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時報告,及時整改;要加強對電器設備的安全管理,電氣線路均應穿鋼管和pvc阻燃管,嚴禁私拉、亂接電氣線路,人員活動時要嚴禁電、氣焊施工作業(yè),盡量減少動用明火,避免電氣線路和設備超負荷運行;公共場所尤其是人員密集場所必須確保疏散通道、安全出口的暢通。