委托運行項目管理處設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定
委托運行項目管理處規(guī)章制度
發(fā)布通知2023年第13號
《委托運行項目管理處設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定》,已經于2023年9月15日通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
簽發(fā)人:
二○一二年九月十五日
規(guī)章制度控制表
制度名稱
委托運行項目管理處設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定
制度編號YGC-SC-013分管領導
審核
是否修訂
版本
2012簽發(fā)日期
2012.9.15下次評估日期
起草人
部門審核
簽發(fā)人
此次修訂的主要內容
首次制定發(fā)布。
解釋
安全生產部
部門
實施及完善執(zhí)行人
安全生產管理部主管
委托運行項目管理處
設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定
目的
1.1為貫徹執(zhí)行上級公司設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定,保證電力設備的可利用率、安全性和經濟性,延長設備的使用壽命,有效地控制生產成本,結合運管處所管各風電場設備的實際情況,制定本管理規(guī)定。
1.2貫徹“預防為主、計劃檢修”及“質量第一、應修必修、修必修好”的方針,學習和運用當代先進的檢修管理方法和有效的在線、離線的檢測手段,堅持質量標準,嚴格控制工期和成本,求得可靠性、經濟性、可調性的優(yōu)化組合。
1.3安全生產管理部是檢修管理工作的職能部門,負責貫徹落實運管處的檢修工作目標及要求,制定相關的檢修政策,對年度檢修計劃的審批和控制;各單位負責所管設備、建(構)筑物、設施等檢修工作的具體實施。
2適用范圍
本規(guī)則適用于委托運行項目管理處(簡稱:運管處)及所管各分公司、合資風電場及委托運行的風電場等單位(簡稱:各單位)。
年度例行維護周期
3.1正常情況下,除非設備制造商的特殊要求,風力發(fā)電機組的年度例行維護周期是固定的,一般如下:新投運機組:500h(一個月試運行期后)例行維護;已投運機組:5000h(一年)例行維護。
3.2例行維護的組織形式,集中平行式作業(yè)和散流水式作業(yè)兩種形式。
3.3可以根據設備的運行狀態(tài),結合技術改造,對計劃檢修進行調劑。對主設備技術狀況不好的機組,為確保機組的安全,經過技術鑒定并報運管處安全生產管理部批準后,其檢修間隔可低于上述規(guī)定。機組在計劃檢修過程中,如發(fā)現(xiàn)重大缺陷需要變更檢修天數(shù),在計劃檢修工期過半之前向運管處安全生產管理部提出申請,經批準后進行實施。
3.4盡可能利用限電時段進行機組消缺和維修工作。
檢修計劃管理
4.1計劃檢修標準項目和非標準項目的確定
4.1.1計劃檢修標準項目
4.1.1.1檢修標準項目的主要內容是:
(1)廠家要求的項目;
(2)進行較全面的檢查、清掃、測量和修理;
(3)進行定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定;
(4)更換已到期的需要定期更換的零部件;
(5)技術監(jiān)督規(guī)定進行的一般性檢查工作;
(6)更改項目、安措反措、節(jié)能措施等;
(7)設備消缺;
(8)消除運行中發(fā)生的缺陷;
(9)重點清掃、檢查和處理易損、易磨部件,必要時進行實測和試驗;
(10)機組輔助設備的檢修。
4.1.1.2檢修的標準項目及定額由安全生產管理部編制,報上級審核。
4.1.1.3狀態(tài)檢修是設備檢修工作的發(fā)展方向,要在逐漸完善設備測點,不斷使數(shù)據分析科學化的基礎上,使用先進的測試儀器、儀表和分析方法進行檢測分析,循序漸進地開展狀態(tài)檢修工作。
4.1.1.4各級檢修的標準項目可根據設備的狀況、狀態(tài)監(jiān)測的分析結果進行增減,原則上在一個檢修周期內所有的標準項目都必須進行檢修。
4.1.2計劃檢修非標準項目
非標項目系指標準項目以外的項目,一般指技術復雜、工作量大、工期長、耗用器材多、費用高或對系統(tǒng)、設備結構有重大改變的特殊項目,如大型更改項目、反事故措施項目等。檢修的非標準項目由風電場根據具體情況確定,經報上級主管部門批準后進行處理。
4.2“三年滾動規(guī)劃”的編制
4.2.1三年滾動規(guī)劃主要是對檢修后需要在檢修中安排的重大特殊項目進行預安排。
4.2.2三年滾動規(guī)劃的內容應包括:工程項目名稱、上次檢修的時間、重大特殊項目的立項依據和重要技術措施概要、預三年修時間、預定停機天數(shù)、需要的主要備件和材料。
4.3維護計劃的編制
4.3.1根據各單位主、輔設備技術指標和健康狀況,合理編制年度檢修計劃。風力發(fā)電機組年度例行維護計劃的編制應以機組制造商提供的年度例行維護內容為主要依據,結合風力發(fā)電機組的實際運行狀況,在每個維護周期到來之前進行整理編制。計劃內容主要包括工作開始時間、工作進度計劃、工作內容、主要技術措施和安全措施、人員安排以及針對設備運行狀況應注意的特殊檢查項目等。
4.3.2在計劃編制時還應結合風電場所處地理環(huán)境和風力發(fā)電機組維護工作地特點,在保證風力發(fā)電機組安全運行的前提下,根據實際需要可以適當調整維護工作的時間,以盡量避開風速較高或氣象條件惡劣的時段。這樣能減少由維護工作導致計劃停機的電量損失,降低維護成本。
4.3.3“年度檢修計劃”的編制內容應包括檢修項目的名稱(按機組、公用系統(tǒng)、生產建筑物、非生產設施分列)、非標項目名稱及主要的技術措施、檢修的進度安排、標準項目總的工時和費用、各非標項目的工時和費用。
4.4“年度檢修計劃”的編報和批復
4.4.1每年7月15日之前,安全生產管理部應經過充分論證和研究提出下年度“檢修工期計劃”(包括檢修項目、距上次檢修的時間、檢修工期、檢修時間安排、重大非標項目及其立項依據)。
4.4.2安全生產管理部在8月15日之前,根據檢修計劃、設備狀況和重大非標項目,經綜合平衡后報上級部門審批。
4.5檢修計劃的調整和落實
4.5.1檢修計劃一經批準要嚴格執(zhí)行,做好檢修計劃的落實工作(如落實備件、材料,對重大特殊項目做好設計工作并制定施工技術措施,搞好內外聯(lián)系和協(xié)作)。
4.5.2檢修計劃經過批準后,檢修人員如果要求調換檢修機組或需要增減重大非標項目,必須向安全生產管理部申報,批準后方可實施。
4.6檢修物資管理
4.6.1年度檢修計劃中特殊檢修項目所需的大宗材料、特殊材料、機電產品和備品配件,由使用部門編制計劃,綜合部組織供應。
4.6.2為保證檢修任務的順利完成,三年滾動規(guī)劃中提出的重大特殊項目經批準并確定技術方案后,應及早聯(lián)系備品配件和特殊材料的訂貨以及內外技術合作攻關等。
4.6.3各單位應有管理備品的人員或機構負責備品和圖紙、資料的管理。
4.6.4對標準項目及部分非標項目,都應在分析歷次檢修用料的基礎上制定材料消耗定額,以便檢查檢修節(jié)約成果。
檢修費用管理
5.1計劃檢修費用由安全生產管理部負責歸口管理,財務部門負責監(jiān)督、考核。
5.2計劃檢修費用,要從嚴控制使用,不得超支。
5.3發(fā)、輸電主、輔設備的日常維護、生產建筑物和非生產設施的維修及事故搶修所發(fā)生的材料、人工費用分別在材料費及其他費用(修繕費)中列支。事故處理費用由安全生產管理部核定列入相關科目。
5.4各檢修標準項目的費用額度。
5.5檢修費用每年作適當?shù)恼{整。
5.6計劃檢修費用由運管處下達。計劃檢修標準項目的費用及非標項目、生產建筑物、非生產性設施的大修費用由安全生產管理部審核批準。
5.7維修費按運管處下達的指標,從嚴掌握使用,并按實際發(fā)生的數(shù)額直接計入生產成本。
5.8嚴格按下達的檢修項目和費用額度編制檢修工程實施計劃,提倡修舊利廢,堅決反對大拆大換。
5.9含技術改造性質的重大特殊項目,其費用應列技改費用;在完成年度檢修計劃的前提下,主、輔設備、生產建筑物的檢修費用經允許可互相調劑使用,但非生產設施的檢修維護費不得與生產設備和生產建筑物的檢修資金互相調劑使用。
檢修的實施管理
6.1檢修工作實行全面合同管理,設備和大宗材料、工程施工和外委加工項目實行招投標管理。
6.2加強合同的管理,對合同的項目、費用、時效、安全和技術文件進行全面的審定,在項目開工之前必須簽定相關的合同,否則不允許開工。
6.3在進行設備檢修時,按運維合同主要依靠運維公司的檢修力量,在不能滿足要求時,考慮借工或對其余的檢修項目實施外包。
6.4檢修工作對外承包的管理:
6.4.1檢修工作對外承包,資質審查及招標的方式進行,只有具備公司檢修資格的檢修施工單位才能參與各單位機組設備檢修外包工程的投標。安全生產管理部每年將按照有關檢修施工單位的資質認證、工作業(yè)績、技術素質及信譽進行資格審定,對檢修隊伍進行動態(tài)管理。
6.4.2應按運管處“檢修工程外包管理辦法”和“檢修工程外包安全管理辦法”進行檢修項目對外招標、簽定施工合同,并進行檢修外包項目的質量和安全管理。
6.4.3為了便于檢修現(xiàn)場的安全文明施工和質量的管理,減少檢修的成本,招議標時要充分考慮檢修工作的專業(yè)、設備和系統(tǒng)的完整,盡可能地減少現(xiàn)場外包隊伍的數(shù)量。
6.5加強檢修基礎管理工作,檢修基礎管理工作主要有以下內容:
6.5.1編制機組檢修工藝規(guī)程。
6.5.2根據有關的規(guī)程制度,結合運管處具體情況制定檢修質量標準、工藝方法、驗收制度、設備缺陷管理、設備異動管理和各項技術監(jiān)督管理制度。
6.5.3編制機組檢修文件包。檢修文件包應包括檢修項目工藝卡(工序、工藝方法、工藝質量標準、施工記錄表單、驗收簽證)、檢修項目技術措施、安全措施及組織措施)。
6.5.4建立設備檢修臺帳并及時記錄好設備檢修情況,加強技術檔案管理工作,要收集和整理好設備、系統(tǒng)原始資料,實行分級管理,明確各級職責。
6.5.5加強對檢修工具、機具、儀器的管理,按照有關管理規(guī)定對工器具進行定期的檢查和檢驗。
6.5.6搞好材料和備品的管理工作,編制設備檢修項目的備品和配件定額,合理安排備品配件的到貨日期,既要滿足檢修的工期要求,又要減少庫存資金的占用量,提高資金的周轉率,并做好備品配件的國產化工作。
6.5.7建立和健全檢修工時、材料消耗和費用統(tǒng)計制度,編制并不斷完善設備定期檢修的工時和費用定額,使定期檢修工作逐步規(guī)范化。
6.5.8加強設備的定期試驗工作,做好各種試驗的記錄。
6.5.9加強對建筑物和構筑物的管理,做好定期觀測和檢查及檢修的計劃和安排。
6.6檢修開工前準備:
6.6.1大修開工前必須做好如下準備工作:
6.6.1.1針對機組設備的運行情況、存在的缺陷和最近一次檢修的檢查結果,結合上次檢修總結進行現(xiàn)場查對。按照年度檢修計劃確定三年修項目,制訂符合實際的對策和措施,并做好有關的設計、試驗(檢修前機組的性能試驗)和技術鑒定工作。
6.6.1.2落實物資(包括備件、材料、安全用具、專用工具及施工機具等)的準備和檢修施工場地布置;對在大修中使用的起重設備、運輸設備、施工機具、專用工具、安全用具、試驗設備按照規(guī)程進行檢查和相關試驗。
6.6.1.3制訂施工安全措施、技術措施和組織措施。
6.6.1.4準備好檢修文件包。
6.6.1.5確定需測繪并校核的備品配件加工圖
6.6.1.6制定實施檢修計劃的網絡圖及施工進度表。
6.6.1.7組織檢修班組學習、討論檢修計劃、項目進度、措施及質量要求,并做好特殊工作部署安排,明確三年檢修項目的施工和驗收負責人。
6.6.2檢修開工10天前,應根據合同法完成所有檢修項目外包施工合同,簽訂協(xié)議。
6.6.3各施工企業(yè)必須按照合同規(guī)定的時間進入現(xiàn)場并配合進行檢修前的各項準備工作。
6.7檢修過程的質量管理
檢修工作必須貫徹質量第一、修必修好的方針,為此應強化檢修全過程質量管理,根據運管處的實際情況,加強對檢修質量的監(jiān)督和考核。
6.7.1檢修過程中必須嚴格按照質量計劃中制定的“W”、“H”點執(zhí)行質量驗收。
6.7.2質量檢驗實行檢修人員自檢和驗收人員檢驗相結合、共同負責的辦法。檢修人員必須堅持質量標準,在檢修過程中嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和質量標準;驗收人員必須深入檢修現(xiàn)場,調查研究,隨時掌握檢修情況,不失時機地幫助檢修人員解決質量問題,工作中應堅持原則,堅持質量標準,認真負責地做好質量驗收工作;
6.7.3質量驗收的職責分工如下:
6.7.3.1管理人員對檢修項目質量驗收方獎懲辦法的制定與執(zhí)行情況等負責。
6.7.3.2管理人員對設備檢修的工藝過程、驗收點質量標準、驗收技術指標及執(zhí)行情況負責。
6.7.3.3管理人員對檢修工藝質量及測量的數(shù)據準確性負責。
6.8檢修的進度管理
6.8.1制定檢修進度計劃時,應采用網絡圖的方法來統(tǒng)籌規(guī)劃和管理檢修進度和檢修質量相互的聯(lián)系,檢修項目應用網絡圖來控制該項目的進度。
6.8.2安全生產管理部要隨時掌握檢修工作的進展情況,對主線的工作進行跟蹤分析及時修正,控制檢修的進度。
6.8.3檢修期間風場每周向運管處書面匯報檢修工作的進展情況;檢修中發(fā)現(xiàn)重大設備問題,要立即向公司安全生產部匯報并制定解決方案,如果該問題影響到檢修的工期時,要及時向運管處申請延期。
檢修總結與設備評估
7.1在檢修后,對所有檢修設備的狀態(tài)進行跟蹤,并對設備發(fā)生的問題、原因進行分析,總結經驗。
7.2檢修除按規(guī)程的要求進行總結外,還應對下列問題做進一步跟蹤分析:
7.2.1按照年度檢修計劃對項目進行分析和評估,對檢修標準項目進行必要的調整。對非標項目進行論證,是否達到預期的安全經濟、技術進步和環(huán)境保護等目標。
7.2.2對檢修中消耗的備品配件及材料進行分析,并對備品配件、材料定額進行修訂。
7.2.3對檢修項目的工時費用進行分析、總結。有關標準項目的定額報安全生產管理部。
7.2.4對檢修外委項目的招標進行說明,對參加檢修的隊伍的資質重新進行評價。
7.2.5對檢修資金進行效能監(jiān)察,核查是否超計劃、是否超定額等。
7.2.6對設備日常維護和運行工作提出建議。
7.2.7設備檢修之后,按照《檢修規(guī)程》等辦法進行設備評級,對設備遺留問題應進行重點分析。
8支持性文件及相關紀錄
8.1本規(guī)定與國家的法律、法規(guī),行業(yè)標準、規(guī)程,集團公司制度要求相抵觸時,以國家的法律、法規(guī),行業(yè)標準、規(guī)程,集團、上級公司及公司制度、要求為準。
8.2本規(guī)定由運管處安全生產管理部負責解釋。
8.3本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
9支持性文件和圖表
9.1支持性文件
9.1.1原電力部《電力工業(yè)技術監(jiān)督工作規(guī)定》.9.1.2《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》
9.1.3《中國電力投資集團公司技術監(jiān)督管理規(guī)定》
9.1.4《中國電力投資集團公司發(fā)電設備運行管理規(guī)則》
9.1.5《中國電力投資集團公司發(fā)電設備檢修管理指導意見》
9.1.5《吉林電力股份有限公司設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定》
9.2相關圖表
9.2.1制度執(zhí)行情況反饋意見表(附件1)。
附件1制度執(zhí)行情況反饋意見表
制度名稱
委托運行項目管理處設備檢修規(guī)范化管理規(guī)定
制度編號YGC-SC