第1篇 特種設(shè)備安全管理要求規(guī)范
一、 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及人員
(一)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)
1、管理機(jī)構(gòu)。以企業(yè)(法人)內(nèi)部管理文件形式,明確特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),并注明機(jī)構(gòu)人員的職務(wù)及聯(lián)系電話。
2、機(jī)構(gòu)管理結(jié)構(gòu)圖。將管理機(jī)構(gòu)的人員用組織結(jié)構(gòu)圖表示,注明各管理人員之間的管理關(guān)系以及所管理的部門及設(shè)備。
(二)明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及配備特種設(shè)備安全管理人員
1、明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。明確本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位特種設(shè)備全面負(fù)責(zé)(安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人)。若安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不是法定代表人,應(yīng)有加蓋公章的企業(yè)任命書。
2、特種設(shè)備安全管理人員任命。有加蓋公章特種設(shè)備專職或兼職安全管理人員任命書,任命書應(yīng)注明安全管理人員的主要職責(zé)及任期,任命的管理人員應(yīng)與本單位建立勞動關(guān)系(附勞動關(guān)系證明資料)。
3、管理人員持證上崗。特種設(shè)備管理人員必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗管理。管理人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質(zhì)監(jiān)部門備案。
二、特種設(shè)備安全管理制度
(一)制定特種設(shè)備安全責(zé)任制
1、各職能部門安全責(zé)任制。制定各職能部門的安全責(zé)任制。包括:特種設(shè)備安全管理部門職責(zé),崗位培訓(xùn)教育部門安全職責(zé)和制度等。
2、各崗位安全責(zé)任制。制定特種設(shè)備各崗位安全責(zé)任制。包括:安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé),特種設(shè)備專職兼職管理人員崗位職責(zé),特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)等。
(二)制定特種設(shè)備安全規(guī)章制度
制定本單位的特種設(shè)備安全規(guī)章制度。包括:特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度,特種設(shè)備事故應(yīng)急救援制度,特種設(shè)備定期自查及隱患整改制度,特種設(shè)備報(bào)檢制度,特種設(shè)備安全培訓(xùn)制度等。
(三)制定特種設(shè)備操作規(guī)程
根據(jù)特種設(shè)備種類以及法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求,編制各崗位安全操作規(guī)程。包括:快開門壓力容器操作規(guī)程等。
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)裝備和救援物資;每年至少組織一次救援演練。
三、特種設(shè)備行政許可及定期檢驗(yàn)
(一)行政許可
1、特種設(shè)備行政許可規(guī)定。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)辦理特種設(shè)備使用登記。
2、特種設(shè)備行政許可變更。特種設(shè)備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應(yīng)到質(zhì)監(jiān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
3、作業(yè)人員持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質(zhì)監(jiān)部門備案。
(二)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)
1、特種設(shè)備報(bào)檢。特種設(shè)備使用單位應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求(各特種設(shè)備的檢驗(yàn)日期可從檢驗(yàn)報(bào)告、合格標(biāo)志查看)。
2、特種設(shè)備報(bào)檢要求。起重機(jī)械報(bào)檢時,必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。
3、特種設(shè)備換證。特種設(shè)備檢驗(yàn)合格后,攜帶使用證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、檢驗(yàn)報(bào)告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質(zhì)到質(zhì)監(jiān)部門辦理年審換證手續(xù)。
四、安全培訓(xùn)
特種設(shè)備使用單位在落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員(包括管理人員)持證上崗的基礎(chǔ)上,必須在本單位內(nèi)對特種設(shè)備作業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全、節(jié)能教育。做到有安全培訓(xùn)計(jì)劃,有培訓(xùn)記錄、有培訓(xùn)考核。
五、特種設(shè)相關(guān)記錄
(一)特種設(shè)備日常使用狀態(tài)記錄(特種設(shè)備運(yùn)行記錄)
根據(jù)特種設(shè)備的類別分別印制特種設(shè)備日常使用狀態(tài)記錄,將設(shè)備的使用狀態(tài)記錄在案。
(二)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄(包括安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄)
根據(jù)特種設(shè)備類別分別印制特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄,每次對設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)做好記錄。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé),維護(hù)保養(yǎng)后,維護(hù)保養(yǎng)人員和用戶應(yīng)在保養(yǎng)單上簽名,保養(yǎng)單至少一式二份,用戶和維護(hù)保養(yǎng)單位各留一份存檔。并且至少15日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,
(三)特種設(shè)備檢查記錄
根據(jù)特種設(shè)備類別印制特種設(shè)備定期自行檢查記錄(包括日檢、月檢、年檢記錄),每月至少進(jìn)行一次自行檢查,并記錄在案。
(四)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄
印制特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄,當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行故障和事故時,詳細(xì)記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。
(五)定期檢驗(yàn)整改記錄
將每次定期檢驗(yàn)主要存在問題及落實(shí)整改情況記錄在案。
(六)鍋爐房記錄。鍋爐房要設(shè)立六種記錄:
1、鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄; 2、交接班記錄; 3、水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄; 4、設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄; 5、單位主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員檢查記錄; 6、事故記錄。
六、特種設(shè)備檔案管理
(一)統(tǒng)一檔案盒規(guī)格
特種設(shè)備的檔案盒應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側(cè)面應(yīng)注明類別,盒內(nèi)要附上檔案目錄。檔案可參照下面方法分類:
(二)檔案分類
1、文件法規(guī)類。將特種設(shè)備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。
2、綜合管理類。將特種設(shè)備安全責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設(shè)備使用管理安全責(zé)任承諾書等統(tǒng)一存放。
3、特種設(shè)備總臺帳類。
使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對特種設(shè)備臺帳進(jìn)行管理,帳物相符,能方便索引到相應(yīng)的檔案信息。至少包括如下內(nèi)容:
1)設(shè)備分布情況。最好有本單位的特種設(shè)備分布圖。
2)特種設(shè)備臺帳。將本單位特種設(shè)備分類登記在冊。包括:注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗(yàn)情況等
3)安全附件管理臺帳。將本單位特種設(shè)備安全附件分類登記在冊,并標(biāo)明安全附件安裝所在的設(shè)備。
4)特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)的管理人員的基本情況登記在冊,并注明作業(yè)人員所操作的特種設(shè)備。
4、特種設(shè)備作業(yè)人員類。將每年的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)情況、考核情況作業(yè)人員證或復(fù)印件等資料統(tǒng)一存放,特種設(shè)備作業(yè)人員證件應(yīng)有使用單位的聘用記錄并到質(zhì)監(jiān)局備案,證件在有效期內(nèi)。
5、應(yīng)急救援類。將特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練計(jì)劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。
6、技術(shù)檔案類。以一臺設(shè)備一個技術(shù)檔案為原則(可用多個檔案盒存放),將特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料、特種設(shè)備使用證、特種設(shè)備使用登記表、定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全附件校驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一存放。
7、特種設(shè)備相關(guān)記錄。特種設(shè)備記錄每月歸檔整理一次,將設(shè)備日常使用狀態(tài)記錄、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備檢查記錄、特種設(shè)備交接班記錄、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄統(tǒng)一存放。
七、特種設(shè)備現(xiàn)場
(一)現(xiàn)場設(shè)備與臺帳相符
現(xiàn)場設(shè)備與設(shè)備臺帳以及設(shè)備布置圖相一致。
(二)懸掛使用登記證
特種設(shè)備使用登記證(可使用復(fù)印件)應(yīng)置于特種設(shè)備旁邊。
(三)安全標(biāo)志、標(biāo)識的張貼
1、機(jī)電類合格標(biāo)志。電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的檢驗(yàn)合格標(biāo)志、應(yīng)置于易于為乘客注意的顯著位置;起重機(jī)檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)張貼在該設(shè)備的電源控制箱的空白處;叉車的檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)張貼在叉車的顯眼位置。
2、警示標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)。電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的警示標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)應(yīng)置于為乘客注意的顯著位置。
3、禁用標(biāo)志。特種設(shè)備停用后,應(yīng)將設(shè)備的電源斷開,在設(shè)備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標(biāo)志。
4、壓力管道標(biāo)志。在壓力管道顯眼地方,應(yīng)標(biāo)明管道的介質(zhì)名稱及介質(zhì)流向。
5、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備標(biāo)志。納入天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于開展對特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控工作的意見》范圍管理的重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備,應(yīng)在設(shè)備明顯位置,標(biāo)注“重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備”。
(四)特種設(shè)備管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程的張貼
將特種設(shè)備管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程張貼到相應(yīng)的部門、工作崗位、特種設(shè)備使用場所。
(五)設(shè)備安全運(yùn)行情況
1、特種設(shè)備的安全附件在校驗(yàn)有效期內(nèi),并靈敏可靠;特種設(shè)備在許可條件下使用,無異常情況出現(xiàn)。
2、特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗(隨身攜帶副證以備檢查),對設(shè)備運(yùn)行情況及時進(jìn)行記錄(查驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行記錄),無違章作業(yè)現(xiàn)象。
(六)設(shè)備環(huán)境情況
設(shè)備環(huán)境整潔通暢,符合設(shè)備的使用要求。
第2篇 質(zhì)監(jiān)分局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范
為了加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本措施。
一、重點(diǎn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理措施
重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位對設(shè)備安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,并采取以下安全管理措施:
1、建立健全重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備崗位責(zé)任制等安全管理制度,并有效落實(shí);
2、設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員,并逐臺落實(shí)安全責(zé)任人;
3、定期對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),并在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn);
4、建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和專業(yè)隊(duì)伍,并定期演練;
5、定期對特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全知識和技術(shù)培訓(xùn);
6、逐臺建立重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
二、分局應(yīng)采取以下監(jiān)管措施:
1.對本轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備登記造冊,逐臺落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
2.對一類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每4個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每6個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對三類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每12個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。對安全管理級別評定為ⅱ級或ⅲ級的使用單位,應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)增加現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報(bào)告,或接到相關(guān)舉報(bào)投訴時,應(yīng)立即組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
3.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查時應(yīng)按規(guī)定填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內(nèi)容至少應(yīng)覆蓋《重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位安全管理檢查表》所列項(xiàng)目,并對使用單位安全管理級別進(jìn)行評價。檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)督促使用單位落實(shí)整改措施,未及時整改的,應(yīng)立即依法查處;屬嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)立即采取緊急處置措施,并向上級質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
4.及時將重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備有關(guān)信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問題整改落實(shí)情況 等錄入特種設(shè)備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
5.定期召開的特種設(shè)備安全形勢分析會應(yīng)對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行分析,研究解決存在的重大問題。
三、其他規(guī)定
分局應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位實(shí)施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況和設(shè)備安全技術(shù)狀況向市質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
二〇一一年一月十日
