第1篇 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理知識規(guī)范
一、填空題
1、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到全員每個崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。
2、企業(yè)的主要負責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人等其他主要負責(zé)人)是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負總責(zé)。
3、崗位操作人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律,不違章作業(yè)、不違反勞動紀律;有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險場所。
4、企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立檢查監(jiān)督和考核獎懲機制,以確保安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效落實。
5、應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修等安全規(guī)程。
6、要依據(jù)國家有關(guān)標準和規(guī)范,針對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的特性,根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,及時完善操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
7、企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
8、企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,抽查企業(yè)各項制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)。
9、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制。
10、企業(yè)應(yīng)做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
11、企業(yè)要明確職業(yè)健康管理機構(gòu)及其職責(zé),完善職業(yè)健康管理制度。
12、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的場所設(shè)置報警、沖洗等設(shè)施,建立從業(yè)人員上崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檔案,切實保護勞動者的職業(yè)健康。
13、建立健全安全生產(chǎn)投入保障機制。企業(yè)的安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要。
14、加強建設(shè)項目安全管理。企業(yè)新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目要嚴格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。
15、建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。
16、建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,建設(shè)單位要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”,聘請有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對項目試車和投料過程進行指導(dǎo)。
17、企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險管理制度,積極組織開展危害辨識、風(fēng)險分析工作。要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
18、企業(yè)要制定特種設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等日常維護保養(yǎng)管理制度,確保運行可靠。
19、企業(yè)防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和標準進行定期檢測檢驗。
20、企業(yè)對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運行。
21、使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與公用工程的供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度,明確檢修維護、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任。
22、新建大型和危險程度高的化工裝置,配備必要的有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。
23、企業(yè)要按有關(guān)標準辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實重大危險源管理責(zé)任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。
24、企業(yè)要對承包商進行資質(zhì)審查,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商,要對進入企業(yè)的承包商人員進行全員安全教育。
25、進一步規(guī)范和強化企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)教育管理制度,編制年度安全培訓(xùn)教育計劃,制定安全培訓(xùn)教育方案,建立培訓(xùn)檔案,實施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育,使從業(yè)人員滿足本崗位對安全生產(chǎn)知識和操作技能的要求。
26、企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受具有相應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn),參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書。
27、企業(yè)要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標準要求,建立、健全應(yīng)急組織和專(兼)職應(yīng)急隊伍,明確職責(zé)。
28、大中型和有條件的企業(yè)應(yīng)建設(shè)具有日常應(yīng)急管理、風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、應(yīng)急聯(lián)動等功能的應(yīng)急指揮平臺。
29、企業(yè)要積極進行危險化學(xué)品登記工作,落實危害信息告知制度,定期組織開展各層次的應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)和危害告知,及時補充和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,增強企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力。
30、事故發(fā)生后,要按照事故等級、分類時限,上報政府有關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定,積極配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
31、建立事故通報制度,及時通報本企業(yè)發(fā)生的事故,組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗教訓(xùn),完善相應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類似事故的再次發(fā)生。
32、要通過開展崗位達標、專業(yè)達標,推進企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
33、企業(yè)安全文化建設(shè),可以通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,系統(tǒng)的風(fēng)險辨識、評價、控制等措施促進管理層安全意識與管理素質(zhì)的提高,避免違章指揮,提高管理水平。
34、地方各級政府有關(guān)部門要從加強安全生產(chǎn)和保障社會公共安全的角度審視加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要性,強化對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
35、嚴把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請、延期和變更審查關(guān),逐步提高安全準入條件,持續(xù)提高安全準入門檻。
36、針對地下危險化學(xué)品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實采取有效措施加強監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。
37、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點都是指導(dǎo)和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
38、安全監(jiān)管總局2023年制定《實施意見》的出發(fā)點是在危險化學(xué)品領(lǐng)域,落實好國務(wù)院《通知》精神,落腳點是指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
39、針對地下危險化學(xué)品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實采取有效措施加強監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。
40、對存在重大隱患限期不能整改的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)整改。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、選擇題
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每 d 評審和修訂一次,發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。
a、半年 b、1年 c、2年 d、3年
2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 b (不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。
a、1% b、2% c、3% d、5%
3、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理。
4、作業(yè)人員在2米以上的高處作業(yè)時,必須系好安全帶,在 c 以上的高處作業(yè)時,必須辦理高處作業(yè)許可證,系好安全帶,禁止從高處拋扔工具、物體和雜物等。
a、5米 b、10米 c、15米 d、20米
5、對轉(zhuǎn)崗、脫離崗位 b (含)以上的從業(yè)人員,要進行車間級和班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
a、半年 b、1年 c、2年 d、3個月
6、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標準要求,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。
7、企業(yè)安全檢查分日常檢查、 b 、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。
a、專業(yè)性檢查、管理層次檢查 b、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查
c、職責(zé)定期檢查、季節(jié)性檢查 d、崗位檢查、職責(zé)定期檢查
8、在作業(yè)現(xiàn)場安全管理方面,下面那一項不屬于對企業(yè)的具體要求 d
a、開展作業(yè)前風(fēng)險分析 b、嚴格作業(yè)許可管理
c、加強作業(yè)過程監(jiān)督 d、加強作業(yè)人員管理
9、在強化安全生產(chǎn)體制、機制建設(shè),建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系的具體意見中,下面那一項不屬于對企業(yè)的明確要求 d
a、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
b、建立和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度
c、建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
d、建立和不斷完善事故隱患臺帳
10、不屬于強化工藝過程安全管理,提升本質(zhì)化安全水平的具體意見的是 a
a、加強企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理
b、加強變更管理
c、加強建設(shè)項目安全管理
d、加強重大危險源管理
11、不屬于實施規(guī)范化安全培訓(xùn)管理,提高全員安全意識和操作技能的具體意見的內(nèi)容是 b
a、加強特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)
b、提高崗位操作人員素質(zhì)
c、進一步規(guī)范和強化企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理
d、企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓(xùn)考核
12、不屬于加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)急響應(yīng)水平的詳細要求是 b
a、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制
b、進行應(yīng)急救援演練
c、完善應(yīng)急預(yù)案管理
d、建立健全企業(yè)應(yīng)急體系
13、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件共幾個部分,多少條 b
a、8個部分33條 b、9個部分38條
c、8個部分38條 d、8個部分33條
14、安全員的學(xué)歷要求是 a
a、高中 b、中專
c、大專 d、本科
15、專職安全員的學(xué)歷要求是 b
a、高中 b、中專
c、大專 d、本科
16、隱患排查內(nèi)容不包括下面的那個方面 c
a、人的不安全行為
b、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷
c、安全管理機構(gòu)設(shè)置
d、安全管理工作機制和安全管理制度的排查
17、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系, a 進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
a、一個月 b、一季度
c、半年 d、一年
18、下面那一項不屬于安全管理“四不放過”的原則。 d
a、原因查清 b、教訓(xùn)吸取
c、責(zé)任明晰 d、整改措施
19、對發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生 b 較大事故的企業(yè),一年內(nèi)禁止新建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目。
a、一次 b、兩次
c、三次 d、五次
20、要監(jiān)督企業(yè)制定有針對性防范措施并限期落實。對發(fā)生的危險化學(xué)品事故除依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,發(fā)生較大以上死亡事故的企業(yè)依法要 c 。
a、暫扣安全生產(chǎn)許可證 b、罰金
c、停產(chǎn)整頓 d、吊銷安全生產(chǎn)許可證
三、是非題:
1、新建企業(yè)要在裝置建成試車后6個月(至少)完成全部管理人員和操作人員的聘用、招工工作,進行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
(×)
(試車前)
2、特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)舉辦的培訓(xùn),掌握與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論知識和實際操作技能,經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗。
(√)
3、企業(yè)應(yīng)對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進行分級管理,制定整改措施,防患于未然。
(√)
4、企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,采取固定形式對各項管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。
(×)
固定形式(定期和不定期)
5、加強事故事件管理,進一步提升事故防范能力的具體意見是:分別從加強安全事件管理、加強事故管理、深入分析事故原因、切實吸取事故教訓(xùn)等四個方面對企業(yè)提出了詳細要求。
(√)
6、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準等要求,企業(yè)落實后才會顯現(xiàn)效果。
(√)
7、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制。
(√)
8、作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險性作業(yè)。 (√)
9、建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計、施工、驗收。(×)
驗收(監(jiān)理)
10、《實施意見》從開展作業(yè)前風(fēng)險分析、嚴格作業(yè)許可管理、加強作業(yè)過程監(jiān)督、確保安全驗收等四個環(huán)節(jié)提出加強管理的要求。
(×)
確保安全驗收(加強對承包商的管理)
11、《實施意見》的出發(fā)點是指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任提高安全管理水平。 (×)
出發(fā)點(落腳點)
12、安全生產(chǎn)工作的總體思路是:標本兼治、重在治本,重心下移、關(guān)口前移。 (√)
13、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、機動車輛進入等危險性作業(yè)實施許可管理。 (×)
機動車輛進入(設(shè)備檢維修作業(yè))
14、企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場明顯處設(shè)置安全警示牌、危險物質(zhì)安全告知牌,并將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。
(√)
15、工藝技術(shù)自動控制水平低的重點危險化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,盡快完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備基本控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全化水平。
(√)
16、企業(yè)要按有關(guān)標準辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實重大危險源管理責(zé)任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。
(√)
17、作業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關(guān)人員的職責(zé),明確安全作業(yè)規(guī)程或標準,確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并具備相應(yīng)資質(zhì),參與作業(yè)的所有人員都應(yīng)掌握作業(yè)的范圍、風(fēng)險和相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
(√)
18、企業(yè)要加強對作業(yè)過程的監(jiān)督,對所有作業(yè),特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專人進行監(jiān)督和管理。
(√)
19、應(yīng)急管理應(yīng)追求安全第一、預(yù)防為主。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員具有在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(×)
安全第一、預(yù)防為主(預(yù)防為主、有急可控)
20、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是推動企業(yè)落實主體責(zé)任的有力措施,是持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平的好載體。
(√)
21、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標準要求,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。
(√)
22、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護保養(yǎng)等作業(yè)的特點,全面開展作業(yè)前風(fēng)險分析。要根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,消除或降低作業(yè)風(fēng)險。
(√)
23、中小企業(yè)可聘請內(nèi)部專家對企業(yè)進行安全檢查,鼓勵企業(yè)聘請內(nèi)部機構(gòu)對企業(yè)進行安全管理評估或安全審核。
(×)
“內(nèi)”均改為“外”
24、企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進行績效考核,建立員工安全生產(chǎn)行為準則,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行考核。
(√)
25、企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,通過開展崗位達標、專業(yè)達標,推進企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
(√)
四、簡答題:
一、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件的目的是什么
答:貫徹落實《通知》23號文件精神,推動?;菲髽I(yè)更好的落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快推進發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、制定《實施意見》的三點考慮是什么
答:一是認真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神,將《通知》的要求在?;菲髽I(yè)具體和細化,使其更具針對性和可操作性。
二是結(jié)合近期?;钒踩a(chǎn)暴露出的突出問題,對企業(yè)安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)提出明確的要求,加快推進發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三是督促和指導(dǎo)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點是什么
答:政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點都是指導(dǎo)和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、安全監(jiān)管總局2023年制定《實施意見》的出發(fā)點和落腳點是什么
答:出發(fā)點:在危險化學(xué)品領(lǐng)域,落實好國務(wù)院《通知》精神。
落腳點:指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
五、企業(yè)主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)方面要做好的工作有哪些
1、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法 規(guī)的制度。 2、及時、準確把握企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,做好前瞻性工作。 3、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制(機構(gòu)、人員、責(zé)任制、管理制度),選好安全管理部門主要負責(zé)人。4、采取有效措施,保證安全生產(chǎn)管理體制的有效運行(機制問題)。5、保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。6、帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)先進的安全文化,用先進的管理方法全 面提升安全生產(chǎn)水平。
(回答4點以上滿分,1至3點按總分情況給分)
六、安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)
答:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,組織貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;定期組織安全檢查,及時排查和治理事故隱患;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實。其他職能部門要按照本部門的職責(zé),在各自的工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負責(zé)。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有哪些
答:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修安全規(guī)程,安全技術(shù)措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;事故管理,廠區(qū)交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險源,關(guān)鍵裝置與重點部位管理;危險化學(xué)品安全管理,帶值班管理,承包商管理,勞動防護用品管理;安全教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)獎懲等。
(回答4點以上滿分,1至3點按總分情況給分)
八、企業(yè)怎樣建立和不斷完善自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
答:企業(yè)要主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;識別后確認本企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的法律法規(guī)、標準規(guī)范(條文、條款);轉(zhuǎn)化(制定、修訂)為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程。
九、為什么要建立并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度
答:領(lǐng)導(dǎo)帶班制度要結(jié)合化工企業(yè)的實際情況而制定,重在了解基層落實責(zé)任制情況和第一時間掌握隱患排查治理情況和及時處理異常和突發(fā)事件。帶班制度有五大好處 :有利于日常決策、密切干群關(guān)系、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題和快速應(yīng)急指揮。
十、如何抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實
答:對裝置重點和要害部位進行特殊作業(yè)(開停車、停工搶修、重大工藝調(diào)整、特級動火等)、發(fā)生重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件及在特殊時段(重大活動、節(jié)假日、夜間),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)輪流帶(值)班。
十一、《實施意見》對工藝過程安全管理提出了哪八個方面的要求
答:1.加強建設(shè)項目安全管理、2.積極開展工藝過程風(fēng)險分析、3.確保設(shè)備設(shè)施完整性、4.大力提高工藝自動化控制與安全儀表水平、5.加強變更管理、6.加強重大危險源管理、7.高度重視儲運環(huán)節(jié)的安全管理、8.加快安全生產(chǎn)先進技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
十二、隱患整改五到位指的是
答:隱患整改五到位包括:措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案。
十三、加強作業(yè)過程監(jiān)督的過程中要做到那幾個方面的安全管理
答:(1)、加強動火作業(yè)的安全管理。
(2)加強進入受限空間作業(yè)的安全管理。
(3)加強高處作業(yè)、臨時用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)的安全管理。
十四、建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,建設(shè)單位組織“三查四定”的內(nèi)容是什么
答:三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;
四定:定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施。
十五、如何理解“貫徹《實施意見》既要全面貫徹,又要重點突出,務(wù)求實效”
答:一要充分認識《實施意見》出臺的意義,牢牢把握《實施意見》的出發(fā)點和落腳點是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二要充分認識《實施意見》是針對?;分攸c企業(yè)--生產(chǎn)和儲存及使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),落實要有針對性。
三要牢牢把握《實施意見》重在形成安全生產(chǎn)長效機制,重在事前預(yù)防。
四要抓好《實施意見》的貫徹落實,企業(yè)要逐條對照,完善制度,把《實施意見》精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部制度,納入日常管理要求,加以貫徹落實。
五、案例分析
一、某縣一化工廠有生產(chǎn)科.技術(shù)科.銷售科.安全科和工會等.2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)生泄露,3名員工中毒.在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄露,為不影響生產(chǎn),廠里組織幾次在線堵漏,但未成功,于是準備停車修補:生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力大增.氨氣泄露量增大,采取補救措無效后.通知撤離,但因撤離方向錯誤.導(dǎo)致包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒.員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄露后沒多想.也沒戴防護面具就進行處理,再說廠內(nèi)的防護面具本就很少而且很舊.未必好用.員工乙說:當(dāng)時我是聞到氣味,感覺不對才跑的.可能是慌亂中跑的方向不對.以前也沒人告訴過什么情況該往哪里跑.如何保護.現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案.安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠里下達給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后.由生產(chǎn)副廠長簽發(fā).事故調(diào)查人員調(diào)查調(diào)查確定廠長.生產(chǎn)副廠長.員工甲.員工乙和安全科長所說情況基本屬實,并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預(yù)案沒有屬地負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案.
回答一下問題:
1按照應(yīng)急準備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準備工作中的不足.
2指出該廠的預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題.并提出改進建議
3結(jié)合此次氨氣泄露事故.說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散.撤離應(yīng)包括的內(nèi)容.
答:1、應(yīng)急準備工作中的不足:企業(yè)配備消防器材大家都知道,但是配備帶壓堵漏器具、器材和安全防護系列知道的人就少的可憐了,作為應(yīng)急準備工作主管要為主帥,生產(chǎn)廠長為副帥,安全領(lǐng)導(dǎo)為帶壓堵漏裝備執(zhí)行管。由主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)安全科長裝備好帶壓堵漏器具和器材,再派遣幾人去專業(yè)堵漏公司學(xué)習(xí),做好這些才能編制泄漏應(yīng)急方案和預(yù)案,其次硬件到位后方案和預(yù)案才能真正等到執(zhí)行和落實,巧婦難做無米之炊。
2、預(yù)案存在問題和改進建議:問題在于沒有關(guān)于泄漏方面的硬件裝備,光靠文字預(yù)案是無法執(zhí)行和落實的。建議是先采購相關(guān)的止漏帶、拉緊器等帶壓堵漏裝備,然后按照帶壓堵漏行業(yè)內(nèi)十種技術(shù)工藝的使用方法和應(yīng)用范圍制訂泄漏緊急搶險方案和補充預(yù)案。
3 、緊急疏散撤離:帶壓堵漏行業(yè)全稱為“不停產(chǎn)不動火快速帶壓堵漏行業(yè)”首先實施帶壓堵漏方案,未成功再實施預(yù)案,還未成功人員要緊急疏散撤離,方法為進入泄漏現(xiàn)場前就要制定現(xiàn)場緊急疏散通道方案,比如緊急疏散通道必須是泄漏上風(fēng)口,如果沒有上風(fēng)口或必須往下風(fēng)口撤離,那就要事前發(fā)給放毒酸堿服裝或面具,如果是在凹坑里堵漏還必須要將凹坑兩側(cè)挖出臺階式安全撤離通道,到緊急撤離時在堵漏工安全帶上連接上長繩,凹坑外派人拉長繩等......。
二、某液化石油氣庫建于1998年,位于某縣,臨江而設(shè),交通便利,環(huán)境較好。該石油氣庫共有工作人員31人,其中有2名兼職安全管理人員。液化石油氣庫占地38400m2,包括球罐區(qū),裝車臺、殘液罐區(qū)、壓縮機房、地磅房、綜合樓、變電所、捧水泵房、消防水泵房等。庫區(qū)西面建有2000t級液化石油氣碼頭。球罐區(qū)設(shè)有3個2000m3的液化氣球罐,球罐上設(shè)置水噴霧滅火裝置。生產(chǎn)區(qū)與綜合生活區(qū)用圍墻隔開。其主要工作流程為:液化氣船將液化氣輸送到球罐中儲存,然后在裝車臺將液化氣裝卸到液化氣汽車槽車,再送至客戶。
問題:
1.請根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb 6441一1986)的事故分類,指出石油氣庫各作業(yè)場所的危險、危害因素。
2.為防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)采取什么安全對策措施。
參考答案:防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可采取以下措施:
(1)在裝車臺處接要求設(shè)置可燃氣體濃度檢測器。
(2)汽車槽車裝車臺的膠管接頭應(yīng)采用與汽車槽車配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應(yīng)設(shè)置閥門。
(3)汽車槽車裝車臺應(yīng)設(shè)置靜電接地栓,裝卸前槽車應(yīng)進行靜電接地連接。
(4)對槽車的裝卸油量進行嚴格控制,避免超裝;在裝卸過程中,應(yīng)控制裝卸車流速不大于4.5m/s。
(5)液化氣罐車進入廠區(qū)必須戴阻火帽。
(6)裝車臺附近按照規(guī)范配置消防器材。
(7)嚴格執(zhí)行禁火制度。
(8)操作工人持證上崗,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
(9)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。
第2篇 危險化學(xué)品道路運輸安全管理計分辦法
第一條為進一步加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險化學(xué)品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、誠信對等、懲戒教育的原則。
第五條危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分數(shù),一旦分數(shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運輸許可證從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?
2. 超越許可事項,從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?
3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運輸許可證的。
(二) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)摹?/p>
2. 未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的;
3. 擅自改裝已取得《道路運輸證》的危化品車輛的。
(三) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的;
3. 危險化學(xué)品運輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的;
4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴大的有責(zé)事故的。
(四) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
2. 使用安全防護設(shè)施不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;
3. 運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學(xué)品運行車輛限制通行的區(qū)域的;
4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
5. 通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;
6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準駕車型不符或未按期審驗的;
7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;
8. 運輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點到5點行駛的。
9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報送信息的。
(五) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1. 危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;
2. 運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;
6. 駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
7. ?;奋囕v在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修的;
8. 在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進行車輛及罐體清洗的;
9. 危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。
第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點進行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進入黑名單。
(三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學(xué)品運輸作業(yè)資格。
(二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進行整改,待整改考核達標后恢復(fù);
(三)針對偷盜現(xiàn)象嚴重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進行通報;
(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運輸綜合管理辦公室負責(zé)解釋。
第3篇 危險化學(xué)品安全管理規(guī)定
1. 裝氨槽車要有該車的相關(guān)部門有效期內(nèi)的檢驗合格證明,否則不予充裝。
2. 空卸車內(nèi)應(yīng)保持0.05mpa的余壓,新槽車要經(jīng)置換抽真空后方可充氨。
3. 充裝前應(yīng)檢查槽車裝卸軟管是否合格。
4. 充裝完畢應(yīng)放掉管內(nèi)氣體,才能拆卸快接頭。
5. 充裝時應(yīng)有槽車押運員在場,充裝人員應(yīng)知道槽車緊急切斷伐在車后的事故手柄位置。
6. 充裝現(xiàn)場應(yīng)配備防毒面具、消防器材,槽車周圍不得有明火作業(yè)。
7. 充裝過程中槽車內(nèi)的液氨或氣氨不得向大氣排放。
8. 充裝時要注意液位、高度,保證不超過85%的容積,其重量充裝系數(shù)為0.53㎏/l。
9. 充裝時應(yīng)注意風(fēng)向,每次充裝,充裝責(zé)任人應(yīng)有詳細記錄。
10. 以上各條望嚴格遵守。
第4篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員試題2
一、選擇題:請選擇一項或多項正確答案將序號填入括號內(nèi)(每題2分共40分)
1、三級安全教育是指()
(1)總廠、分廠 、車間(2)集團公司、車間、班組
(3)廠、車間、班組
2、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行()
(1)審批制度 (2)許可制度 (3)資質(zhì)認定制度
3、危險化學(xué)品出入庫必須進行()
(1)核查登記 (2)定期檢查 (3)按時通風(fēng)
4、國家對危險化學(xué)品運輸實行()
(1)資質(zhì)認定制度 (2)許可制度 (3)審批制度
5、重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品數(shù)量等于或者超過()的單元(場所和設(shè)施)。
(1)安全量 (2)臨界量 (3)儲存量 (4)危險量
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
(1)二年 (2)三年 (3)四年 (4)五年
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是()公布實施的
(1)2002年 (2)2003年 (3)2004年
8、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證三年有效期滿后,繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前(),按照有關(guān)規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。
(1)1個月 (2)3個月 (2)6個月
9、危險化學(xué)品單位,從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處理廢棄危險化學(xué)品活動人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并經(jīng)()方可上崗作業(yè)
(1)考核合格 (2)評議 (3)教育 (4)培訓(xùn)
10、危險化學(xué)品儲存方式分為()
(1)隔離儲存(2)隔開儲存(3)分離儲存 (4)混合儲存
11、當(dāng)泄漏現(xiàn)場有人受到危險化學(xué)品傷害時,應(yīng)立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場進行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救
12、公眾上交的危險化學(xué)品,由()部門接受。
(1)公監(jiān) (2)公安 (3)質(zhì)檢 (4)環(huán)保
13、重復(fù)使用危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
(1)1年 (2)2年 (3)3年
14、劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放。實行()制度。
(1)專人收發(fā),專人保管(2)雙人收發(fā),雙人保管(3)專人收發(fā)
15、安全教育的主要內(nèi)容有()
(1)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范 (2)企業(yè)有關(guān)管理制度和安全職責(zé)
(3)崗位安全技術(shù)、工藝操作規(guī)程、規(guī)定(4)典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施
16、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學(xué)品,應(yīng)該()
(1)按最高等級危險品的性能標志
(2)按最高等級危險品兩種危險品性能標志
(3)對所有危險品的危險性分別進行標志
17、化學(xué)品安全標簽警示詞有三個()
(1)小心 (2)危險 (3)警告 (4)注意
18、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于()小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
(1)2小時(2)1小時 (3)8小時
19、如果易燃化學(xué)品發(fā)生泄漏,在泄漏擴散區(qū)域內(nèi)應(yīng)該()
(1)向上風(fēng)方向移動 (2)向下風(fēng)方向移動
(3)就地取材,采用簡易有效防護措施,保護自己,如用濕毛巾或布料捂住口、鼻等。
20、內(nèi)河以及其他封閉水域是否可以運輸劇毒化學(xué)品()
(1)可以 (2)不可以
二、填空題:(每題2分,共20分)
1、危險化學(xué)品就是具有、、、等危險特性的化學(xué)品。
2、必須遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的六個環(huán)節(jié)是:生產(chǎn)、、、、、。
3、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》有效期年。
4、危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱倉庫)內(nèi),、與 儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。
5、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并定期進行演練。
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得、、、、 出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7、危險化學(xué)品發(fā)生事故的主要原因是、、。
8、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位新建、改造、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,生產(chǎn)和使用。
9、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作。
10、物質(zhì)燃燒必須具備的三個條件是、、。
三、判斷題:請在正確的后的()打“√”,錯誤的打“×”(每題2分,共20分)
1、危險化學(xué)品單位是生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運輸、使用和處理廢棄危險化學(xué)品單位的統(tǒng)稱。()
2、安全閥一般每二年校驗一次。()
3、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品單位的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)每二年進行一次安全評價。()
4、危險化學(xué)品包括爆炸物,壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。()
5、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位,發(fā)生重大安全事故時,主要負責(zé)人應(yīng)立即組織搶救,并不得在事故處理期間擅離職守()
6、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行許可制度。()
7、個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠劑、滅蟲劑以外的劇毒化學(xué)品。()
8、危險化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并不定期組織演練。()
9、從事一次性道路危險貨物運輸時,不需辦理任何手續(xù)()
10、特種作業(yè)人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得證書,方能上崗()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、簡答《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負有哪些職責(zé)。
2、簡答班組級崗前安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
第5篇 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
1. 概述
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學(xué)品,為了加強對危險化學(xué)品事故進行有效的控制,必須預(yù)先對危險化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進行分析,確保減少危險化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處,確保把危險化學(xué)品事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的種類及特性
危險化學(xué)品,按危險特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團,飄散到較遠的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生??扇嘉kU化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴大,溫度高,熱輻射強,使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時,附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,大多數(shù)危險化學(xué)品同時具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時,瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時,有強烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時,眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險,空氣中氨蒸氣濃度達15.7%-27.4%,有引起燃燒危險。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。
3.3 機組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時,則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時,呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強酸,有強烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害,是極強的無機酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強堿性,對皮膚、織物、紙張等有強蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴展、脈搏加快、血壓降低?;瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實現(xiàn)了裝置經(jīng)濟化、低維護化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物,對人體危害極大。
3.7 其他危險化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃氣體,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑,強酸、強堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進行安全評價,發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點防火防爆單位,進入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進入,離開制氫站須在登記簿上注明時間,禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進入制氫站。進入制氫站人員不準穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護眼鏡。制氫站嚴禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時使用防爆工具,嚴禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時,由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時,管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時,手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時,運行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進行排污前,必須預(yù)先仔細檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動火作業(yè)進行,排污時排污口周圍須設(shè)臨時安全區(qū)并作明顯標識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機為氫氣冷卻運行時,補充空氣的管道必須隔斷,并加嚴密的堵板。當(dāng)發(fā)電機為空氣冷卻運行時,補充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機組檢修需進行氫系統(tǒng)氣體置換時,工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴格按操作規(guī)程進行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進行驗收,并作好明顯標識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進行氣體置換時,所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時進行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進行檢修時,檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時搶修前須編制技術(shù)方案并報主管部門批準,嚴格按檢修程序文件實施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具,在發(fā)電機內(nèi)充有氫氣時進行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時,應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認真檢修,如有必要應(yīng)在試驗臺上進行水壓試驗,保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進行氣密性試驗,且驗收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護眼鏡、口罩、手套,溶氨時要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時,工作人員應(yīng)穿戴專用防護用品,并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進行化驗時,不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運行時,氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動加氯氣系統(tǒng)進行加氯,不得隨意亂動,加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機時,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時,應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時,工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運行時,操作人員應(yīng)認真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下,方可進行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進行工作,密切監(jiān)視酸堿計量箱液位,操作過程中不許離開人或同時進行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴格按照規(guī)程中規(guī)定程序進行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進行電火焊作業(yè),如必須進行時,要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進行,焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進入酸氣較大的場所進行緊急搶修時,應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進行化學(xué)清洗時,現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護措施。勿使油品進入眼中和口中,若油品進入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進入口中,應(yīng)及時吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時,宜帶耐油橡皮手套。在室溫時,人體吸入油蒸汽沒有危險,但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽??谷加蜑R落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時更換該保溫層以防止火災(zāi)。抗燃油可能對電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時,必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗室是進行六氟化硫新氣和運行氣體測試的場所,因此化驗人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗室;生物毒性試驗的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務(wù)必遵守分析試驗室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴散進入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時,儀器應(yīng)報警。工作人員不準單獨和隨意進入設(shè)備安裝室,進入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時,應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動,在稍遠的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標志,無標簽藥品嚴禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時必需由單位負責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時要戴口罩、防護眼鏡、乳膠手套,操作時需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應(yīng)向管理部門申報批準,并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進行銷毀。
第6篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人安全管理人員模擬考試題
單位: 姓名: 分數(shù):
一、選擇題:請選擇一項或多項正確答案將序號填入括號內(nèi)(每題1分共30分)
1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號國務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,該條例自()起施行。
(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日
2、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()
(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理
(3)安全生產(chǎn)重于泰山 (4)安全第一,人人有責(zé)
3、重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品()等于或者超過臨界量單元(場所和設(shè)施)。
(1)安全量 (2)數(shù)量 (3)質(zhì)量
4、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行()制度。
(1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質(zhì)認定
5、發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)?)部門。
(1)安監(jiān) (2)質(zhì)檢 (3)公安 (4)環(huán)保
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
(1)二 (2)三 (3)四 (4)五
7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態(tài)和管理上的缺陷。
(1)可導(dǎo)致事故發(fā)生(2)存在(3)不容忽視
8、化學(xué)品安全標簽警示詞有三個()
(1)危險 (2)警告 (3)注意 (4)小心
9、危險化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并()組織演練。
(1) 定期 (2)不定期
10、易燃易爆危險化學(xué)品場所的照明應(yīng)采用()燈具。
(1)普通型 (2)防爆型 (3)節(jié)能型
11、危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在()的現(xiàn)場指揮下進行。
(1)企業(yè)負責(zé)人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員
12、運輸危險化學(xué)品必須配備必要的()。
(1)應(yīng)急處理器材(2)防護用品 (3)生活用品
13、國家對危險化學(xué)品的()實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
(1)經(jīng)營(2)運輸(3)包裝物 (4)儲存
14、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持通暢的( )。
(1)入口(2)出口(3)大門
15、國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行( )制度。
(1)檢測檢驗(2)更新(3)淘汰
16、重復(fù)使用危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進行檢查,并做出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
(1)一 (2)二 (3)三
17、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每()年進行一次安全評價。
(1)一(2)二(3)三
18、危險化學(xué)品單位未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由()或者公安部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。
(1)質(zhì)檢部門 (2)負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
(3)環(huán)保部門
19、當(dāng)泄漏現(xiàn)場有人受到危險化學(xué)品傷害時,應(yīng)立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場進行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救
20、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學(xué)品,應(yīng)該()
(1)按最高等級危險品的性能標志
(2)按最高等級危險品兩種危險品性能標志
(3)對所有危險品的危險性分別進行標志
21、吸濕性強、遇水釋放較多熱量的化學(xué)品沾染皮膚后應(yīng)立刻( )。
(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去
22、遇水燃燒物質(zhì)起火時,不能用( )撲滅。
(1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑
23、發(fā)生危險化學(xué)品事故后,應(yīng)該向( )方向疏散。
(1)下風(fēng) (2)上風(fēng)(3)順風(fēng)
24、進行腐蝕品的裝卸作業(yè)應(yīng)該戴( )手套。
(1)帆布(2)橡膠(3)棉布
25、以下物品中露天存放最危險的是()。
(1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品
26、在易燃易爆場所穿( )最危險。
(1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋
27、下面的做法中錯誤的是()。
(1)同車運輸氧化劑和還原劑(2)公安機關(guān)檢查運輸?shù)奈kU化學(xué)品(3)車輛熄火裝卸危險化學(xué)品
28、化學(xué)品泄漏事故發(fā)生時,下面( )做法是錯誤的。
(1)報警(2)進行交通管制(3)所有人員參加事故救援
29、( )不能發(fā)生爆炸。
(1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉
30、易燃易爆場所不能穿()。
(1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服
二、填空題:(每題1分,共25分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作。
2、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識的管理能力后,方可任職。
3、從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處理廢棄危險化學(xué)品活動人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并經(jīng)方可上崗作業(yè)
4、國家實行危險化學(xué)品制度。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性、,并,保持正常運轉(zhuǎn)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位新建、改造、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,。安全設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項目概莫。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特殊作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
8、危險化學(xué)品單位,對安全設(shè)施做到經(jīng)常維護,保養(yǎng),并檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持。
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納。
11、危險化學(xué)品事故發(fā)生后,單位負責(zé)人接到報告,應(yīng)當(dāng)于內(nèi)上報。
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故造成人員傷亡,他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
13、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議。
14、劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放。實行,制度。
15、用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及事生產(chǎn)安全的、。
17、托運人托運危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害和等情況。
18、危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標準對安全、消防的要求,設(shè)置。
19、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽定
,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。
20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
21、皮膚被污染時,應(yīng)該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時、徹底。
22、皮膚沾染強酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進入口內(nèi)立即用大量水漱口,服大量冷開水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時吸氧。
23、儲存危險化學(xué)品的建筑必須安裝來調(diào)節(jié)溫濕度。
24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲存。
25、易燃易爆場所需要進行焊接作業(yè)必須辦理,否則,不能進行作業(yè)。
三、判斷題:請在正確的后面()打“√”,錯誤的打“×”
(每題1分,共25分)
1、按照造成傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。()
2、處罰事故負責(zé)人的罰款額最高等同上年收入。()
3、由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。()
4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險物品,其包裝質(zhì)量必須符合有關(guān)要求。()
5、用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)不定期進行健康檢查。()
6、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。()
7、重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物,容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進行檢查,并作業(yè)記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存一年()
8、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常核對劇毒化學(xué)品銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售情況時,必須立即向質(zhì)檢部門報告。()
9、中小企業(yè)申辦《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,不必進行安全評價。()
10、公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接受。()
11、禁止在化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。()
12、貨物具有大的危險性,包裝強度要求高,需使用一類包裝。()
13、危險化學(xué)品單位發(fā)生重大事故,主要負責(zé)人因出差在外不在現(xiàn)場,不承擔(dān)任何責(zé)任事故。()
14、貯存危險化學(xué)品的倉庫,必須建立嚴格的出入庫管理制度,當(dāng)物品性質(zhì)未弄清時,不得入庫。()
15、運輸危險化學(xué)品途中需停車住宿或遇無法正常運輸情況時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。()
16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。()
17、對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)等實施登記統(tǒng)計管理。()
18、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志。()
19、采購危險化學(xué)品時,根據(jù)需要索取安全技術(shù)說明書和安全標簽。()
20、我國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。()
21、危險化學(xué)品倉庫應(yīng)該設(shè)有避雷設(shè)施,并且每5年至少檢測一次。( )
22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動。()
23、工人有權(quán)了解化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施、培訓(xùn)程序;當(dāng)有充分理由判斷安全與健康受到威脅時,可以脫離危險區(qū),并不受不公正待遇。()
24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過程中,在日光照射下會發(fā)生燃燒和爆炸。()
25、在雷雨、暴風(fēng)雨天氣里應(yīng)該抓緊時間進行罐(槽)的裝卸工作。()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)怎樣管理
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生,在工藝技術(shù)措施上要注意那些方面
答案
一、選擇題:
1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)
二、填空題
1、全面負責(zé) 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護、保養(yǎng)、定期檢測6、同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用7、特殊作業(yè)操作8、定期9、安全距離10、保險費11、一小時 12、 賠償 13、無效14、雙人收發(fā),雙人保管15、刑事 16、工藝、設(shè)備 17、應(yīng)急措施18、明顯標志 19、安全生產(chǎn)管理協(xié)議20、3人以上10以下21、流動清水22、5%23、通風(fēng)設(shè)備24、隔離25、動火作業(yè)證
三、判斷題
1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風(fēng)雨天氣或者附近發(fā)生火災(zāi)不能進行罐(槽)裝卸作業(yè))
四、問答題
1、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n;進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
2、進料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。
第7篇 危險化學(xué)品受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2 本規(guī)定所稱受限空間,是指進出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.3 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2 分工與職責(zé)
2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
2.4 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5 受限空間作業(yè)人職責(zé)
2.5.1 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
2.5.2 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可作業(yè)。
2.5.3 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責(zé)時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m時,應(yīng)立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
2.6 監(jiān)護人職責(zé)
2.6.1 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證監(jiān)護。
2.6.2 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。
2.6.3 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。
2.6.4 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
作業(yè)負責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
3 作業(yè)分級
3.1 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認,要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3.2 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。
4 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負責(zé)人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風(fēng)險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責(zé)人批準,一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負責(zé)人批準。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險告知確認卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負責(zé)人向作業(yè)單位(人員)進行任務(wù)交底和風(fēng)險告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務(wù)交底和風(fēng)險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負責(zé)人負責(zé)填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)填寫作業(yè)單位負責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認:1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人確認簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責(zé)人批準,一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責(zé)人批準。
5 受限空間分析及合格標準
5.1 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
5.2 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。
5.4 分析合格標準:
a)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分數(shù));
c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;
d)有毒有害介質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定。
5.5 分析報告單必須填寫到《受限空間安全作業(yè)證》或黏貼存根正面左上方。
6 作業(yè)安全要求
6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。
6.2 作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施;
c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識;
e)相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。
6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作:
a)對設(shè)備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;
b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施;
c)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源;
d)夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置;
e)會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。
6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施,并設(shè)警示標志;夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈,并采用安全電壓。
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān),做到“一機一閘一保護”。
6.5 作業(yè)前,應(yīng)切實做好工藝處理,所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離,并對受限空間進行吹掃、蒸煮、置換合格,加設(shè)盲板并掛牌標識。
6.6 受限空間作業(yè)應(yīng)采取自然通風(fēng),必要時采取強制通風(fēng),但嚴禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。
6.7 受限空間作業(yè)的個人防護裝備要求:
a)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護面具,使用前必須仔細檢查其氣密性,供風(fēng)設(shè)備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護,作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩,確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出;
b)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具;
c)在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè),應(yīng)穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護目鏡等;
d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具;
e)在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護具;
f)在高、低溫受限空間作業(yè),除應(yīng)佩戴相應(yīng)的防高溫、低溫防護器具,還應(yīng)佩戴通訊設(shè)備。
6.8 照明及用電安全要求如下:
a)受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v;
b)在潮濕容器內(nèi),作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠;
c)使用的所有電器設(shè)備必須按照漏電保護器,漏電起跳電流不大于30毫安,其中照明和手持電動工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱(板)嚴禁帶入容器中。
6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護要求:
a) 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護,作業(yè)期間監(jiān)護人員不應(yīng)離開;
b) 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)時,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員,并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò);
c) 從事無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè),監(jiān)護人應(yīng)與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡(luò)方式或配備必要的通信工具,便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系。
6.10 受限空間作業(yè)的其他要求
a) 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標志,備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品;
b)作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具;作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間;作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品;離開受限空間時應(yīng)將氣割(焊)工器具帶出;
c)在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護面具;不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣;
d)難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式;
e)當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離;當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位;
f)作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈;
g)作業(yè)結(jié)束后,受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
7 《受限空間安全作業(yè)證》管理
7.1 《受限安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。
7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。
7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;一級受限空間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。
第8篇 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的、依據(jù)】為了加強危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】依法取得危險化學(xué)品安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲存設(shè)施)、儲存企業(yè)以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),必須認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面做好各項安全生產(chǎn)工作。
第四條【監(jiān)督管理原則】危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級負責(zé)相結(jié)合的原則。
第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)基本要求
第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不能保證安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“一崗一責(zé)”的原則,建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配,權(quán)限與職責(zé)相匹配。
第八條【主要負責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容;
(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機制;
(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要;
(四)審批安全生產(chǎn)管理制度;
(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,消除事故隱患;
(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人;
(七)批準實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第九條【考核機制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實的考核機制,對企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進行定期考核并予以獎懲。
第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅持夜間和節(jié)假日值班,值班時應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi),及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級動火等作業(yè)時,單位負責(zé)人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行非常規(guī)作業(yè)時,領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場帶班,及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。
第十一條【機構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十二條【主要負責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。
企業(yè)主要負責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人中,應(yīng)至少有1人具有國民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任,不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;
3、安全培訓(xùn)教育制度;
4、安全檢查和隱患排查治理制度;
5、安全投入保障制度;
6、風(fēng)險識別及評價制度;
7、重大危險源評估和安全管理制度;
8、變更管理制度;
9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等;
10、應(yīng)急管理制度;
11、開停車管理制度;
12、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度;
13、關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度;
14、危險化學(xué)品安全管理制度,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、使用、運輸、裝卸、包裝等;
15、承包商管理制度;
16、勞動防護用品使用維護管理制度;
17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;
18、特種作業(yè)人員管理制度;
19、單位負責(zé)人值班帶班制度;
20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際和特點,制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度;安全生產(chǎn)獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度;文件、檔案管理制度;生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度;供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。
第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求,做好隱患排查治理工作。
第十七條【重大事項報告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項報告機制,對裝置長時間停車及準備恢復(fù)生產(chǎn)(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,報告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的企業(yè)必須每年至少報告一次。
第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標志。
第十九條【個體防護】企業(yè)必須按照《個體防護裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備》(aq/t 3048)等標準,為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。
第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護站(組)并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護器材。
第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對未遂事故(事件)進行統(tǒng)計、分析,查清原因,提出并落實有針對性的對策措施。
第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備的,必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定,并不得降低其安全生產(chǎn)條件。
第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備,處置廢棄危險化學(xué)品,未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。
第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲存、使用的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。
新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);禁止在生產(chǎn)裝置上進行新工藝的中試和工業(yè)化試驗;國內(nèi)首次采用的化工工藝,應(yīng)當(dāng)通過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
第二十六條【新改擴建項目】企業(yè)新建、改建、擴建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,不得進行施工和試生產(chǎn)。
第二十七條【設(shè)計管理】危險化學(xué)品建設(shè)項目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計,設(shè)計單位要按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(aq/t 3033)及加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的要求,以保證安全生產(chǎn)為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。
第二十八條【“兩重點一重大”管理】涉及“兩重點一重大”的大型危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展危險與可操作性(hazop)分析。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)、《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)等有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,切實加強重大危險源管理。
第三章 過程安全管理要求
第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門,建立安全生產(chǎn)信息管理制度,全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并納入檔案管理,同時,綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項。
第三十條【風(fēng)險管理】企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險管理要求,明確生產(chǎn)過程風(fēng)險辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人員,定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險有害因素辨識和風(fēng)險評估,全面整改存在的問題和隱患。
對于涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置,要采用危險與可操作性分析等方法進行全面的風(fēng)險辨識和危害分析,每三年進行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時,要及時進行風(fēng)險分析。
企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標準,確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險標準。
第三十一條【裝置運行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括:本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護、消防器具的使用等。
崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制,其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,由企業(yè)主要負責(zé)人或其指定的技術(shù)負責(zé)人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位。
企業(yè)要制定并嚴格落實操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行安全條件檢查確認。開停車前,企業(yè)要進行風(fēng)險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認表。
第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識和崗位操作技能。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。
從事涉及“兩重點一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,并有1年以上的跟班實習(xí)操作經(jīng)歷,有獨立操作能力。
企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。
第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求,嚴格遵守建設(shè)項目試生產(chǎn)期限,加強試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強試生產(chǎn)前的“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗、單機試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。
對參加試生產(chǎn)人員進行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴格落實設(shè)備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修,關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強動設(shè)備管理,編制動設(shè)備操作規(guī)程,確保動設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。
企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護、檢修等管理制度,制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險評估,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進行檢查確認。
開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(sif)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設(shè)計、安裝、管理和維護安全儀表系統(tǒng)。
第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等審批程序,嚴格審批內(nèi)容和流程。實施危險作業(yè)前,必須進行風(fēng)險分析、確認安全條件。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護人。
第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時,要嚴格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。
第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,明確變更管理的范圍和內(nèi)容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權(quán)限逐級上報審批,批準后方可實施。變更結(jié)束后,企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實施情況進行驗收并形成報告,載入變更管理檔案,并及時更新安全生產(chǎn)信息。
第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員和職責(zé),要建立應(yīng)急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度,加強應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時補充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。
第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報告激勵機制。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時落實防范措施,組織開展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條【執(zhí)法計劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定年度執(zhí)法計劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容。
縣級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進行。
第四十一條【配備防護用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進入生產(chǎn)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備及個人防護用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標準。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)(或集中區(qū))應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)企業(yè)未實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制的;
(二)企業(yè)主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的;
(三)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點一重大”崗位操作人員未達到相應(yīng)的任職條件的;
(五)企業(yè)未建立單位負責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負責(zé)人未履行現(xiàn)場帶班值班職責(zé)的;
(六)企業(yè)主要負責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。
第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的或逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進行編制修訂的;
(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的;
(三)企業(yè)未建立重大事項報告機制的,或者應(yīng)報告的事項,出現(xiàn)不報、謊報、遲報的;
(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品的,或者配備的勞動防護用品不符合國家標準和行業(yè)標準的。
第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的或者逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)企業(yè)未建立落實設(shè)備設(shè)施臺賬的;
(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;
(三)未定期對電源系統(tǒng)進行可靠性分析和風(fēng)險評估,或者未檢查確認就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;
第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止(試)生產(chǎn),并處3萬元罰款:
(一)超出建設(shè)項目試生產(chǎn)期限的;
(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;
(三)首次采用的化工工藝的,未進行安全可靠性論證的;
(四)新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進行小試、中試、工業(yè)化試驗就進行工業(yè)化生產(chǎn)的。
第四十七條【建設(shè)項目處罰】企業(yè)危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計審查的,進行施工或者試生產(chǎn)的,安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn),并限期整改。對已動工建設(shè)的,且不能恢復(fù)原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。
第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條【設(shè)計處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴重的,處3萬元罰款:
(一)建設(shè)項目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計的;
(二)制造和使用的非標設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計、制作、安裝的,或者檢查、日常維護、檢驗檢測未存入設(shè)備檔案的。
第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處3萬元罰款。
第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:
(一)未制定廢棄危險化學(xué)品處置方案的;
(二)未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的;
(三)出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。
第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第五十五條【主要負責(zé)人】主要負責(zé)人是指對企業(yè)負全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。
第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。
第五十七條【地方細則】省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險程度、安全生產(chǎn)狀況等實際情況對企業(yè)進行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實施細則。
第五十八條【實施時間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第9篇 風(fēng)電場危險化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。
第五條 風(fēng)電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對風(fēng)電場各有關(guān)部門實施危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全條件。
危險化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負責(zé)人對本單位危險化學(xué)品的安全負責(zé)。
危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時處理危險化學(xué)品安全違法行為。
任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學(xué)品安全管理進行監(jiān)督。
第二章 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。
設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項目選址意見書。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準或者不予批準的決定。予以批準的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準書;不予批準的,書面通知申請人。
風(fēng)電場對設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目(以下簡稱危險化學(xué)品建設(shè)項目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準。
第十一條 屬于易燃易爆危險化學(xué)品建設(shè)項目.的消防設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)依法審核。建設(shè)項目竣工后,由公安消防機構(gòu)依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險化學(xué)品建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門依法報批。建設(shè)項目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險化學(xué)品建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項目竣工試運行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險化學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、、施工。設(shè)計、施工單位對其設(shè)計、施工工程的安全負責(zé)。
第十六條 在危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其進行安全預(yù)評價、安全驗收評價。評價機構(gòu)對其評價結(jié)果負責(zé)。
第十七條 危險化學(xué)品建設(shè)項目經(jīng)安全驗收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學(xué)品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標準。
第二十條 使用危險化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十二條 在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護距離標》
因企業(yè)改、擴建造成危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報當(dāng)?shù)?同級人,民政府批準后實施,有關(guān)費用由企業(yè)承擔(dān)。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門。規(guī)劃不合理造成危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報當(dāng)?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費用視具體情況由當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和有關(guān)部門承擔(dān)。
第二十三條 單位或者個人,在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費用由違法建設(shè)單位或者個人承擔(dān)。
第三章 危險化學(xué)品的經(jīng)營
第二十四條 危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。
經(jīng)營危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學(xué)品、成品油(含運輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學(xué)品。取得乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險化學(xué)品。
經(jīng)營企業(yè)必須按危險化學(xué)品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書、成品油倉儲經(jīng)營批準證書、成品油零售經(jīng)營批準證書。
從事屬于危險化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動,申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不再辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷售點的,仍需辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十九條 購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。
第四章 危險化學(xué)品的運輸
第三十條 危險化學(xué)品運輸實行許可制度。
從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險化學(xué)品運輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路危險貨物運輸許可證。
從事危險化學(xué)品水路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門相應(yīng)的運輸資質(zhì)。
從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的運輸資質(zhì)或者道路運輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條 承運危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,必須取得道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運證,并隨車攜帶。危險化學(xué)品運輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標識。
第三十二條 承擔(dān)危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全知識培訓(xùn),經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運輸危險化學(xué)品,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。
通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。
第三十四條 危險化學(xué)品的托運人,在裝載危險化學(xué)品時應(yīng)當(dāng)檢驗運輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進行裝載。托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供與裝載危險化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽,將危險性告知承運人。劇‘毒化學(xué)品的托運人還應(yīng)當(dāng)核實劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運輸裝載清單。
第三十五條 通過鐵路、民航運輸危險化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品;不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險化學(xué)品的處置
第三十六條 處置廢棄危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。
第三十八條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學(xué)品。
第三十九條 風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學(xué)品,并須明確專人負責(zé)保管,嚴防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學(xué)品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費用由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔(dān)。無主廢棄危險化學(xué)品的處置費用由當(dāng)?shù)乜h級人民政府承擔(dān)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險化學(xué)品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險化.學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報本級人民政府批準后實施。
第四十四條 危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第四十五條 大型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費支出,納入財政預(yù)算;實行??顚S谩?/p>
第四十七條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險化學(xué)品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險化學(xué)品的托運人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.
(一)未檢驗運輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證裝載發(fā)運危險化學(xué)品的;
(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運危險化學(xué)品的;
(三)未向承運人提供與裝載危險化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽或者未將危險性告知承運人的;
(四)未出具劇毒化學(xué)品運輸裝載清單的。
第五十七條 對危險化學(xué)品安全依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負責(zé)人和負有直接責(zé)任的工作人員,在實施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險化學(xué)品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險化學(xué)品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2023年4月1日起施行
第10篇 危險化學(xué)品裝卸防泄漏安全管理規(guī)定
1.目的
本文件通過對液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)全過程的泄漏風(fēng)險實施預(yù)防和控制,使泄漏風(fēng)險處于受控狀態(tài),防止液體危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生。
2.適用范圍
本文件適用于公司第二裝卸區(qū)、各外包項目部液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的防泄漏管理。
3.術(shù)語和縮寫
本文件采用gb/t19001:2008、gb/t24001:2004、gb/t28001:2001、ismcode管理標準和《管理手冊》的術(shù)語和縮寫。
除上述術(shù)語和縮寫之外,還有:
3.1危險化學(xué)品:化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學(xué)品。
3.2液體危險化學(xué)品:本文件指易燃液體、液化氣體,其閉杯實驗閃點等于或低于61℃。
3.3泄漏:液體危險化學(xué)品外漏或大量釋放,可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
職責(zé)與權(quán)限
部門/崗位
職責(zé)和權(quán)限
生產(chǎn)管理部
推動本文件的實施,組織季度危險化學(xué)品防泄漏專項檢查。
第二裝卸區(qū)經(jīng)理
項目部經(jīng)理
組織編制防泄漏控制措施,落實人員和責(zé)任;組織月度液體危險化學(xué)品裝卸防泄漏專項檢查。
hse主管
實施液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏日常安全檢查與監(jiān)督。
工藝裝備主管
對操作員工進行培訓(xùn)、指導(dǎo);對設(shè)備的日常保養(yǎng)和巡檢進行監(jiān)控;提出設(shè)備、管線檢測、檢修和保養(yǎng)計劃建議。
流體裝卸操作工班長
組織實施本班日常防泄漏控制措施。
流體裝卸操作工
按崗位職責(zé)要求,落實液體危險品裝卸作業(yè)防泄漏措施。
5.管理規(guī)定
5.1船岸接頭墊片老化、破損預(yù)防控制措施
5.1.1流體裝卸操作工
5.1.1.1第一責(zé)任人連接前應(yīng)檢查墊片是否老化、破損;
5.1.1.2第二責(zé)任人在連接前應(yīng)進一步確認墊片是否老化破損;
5.1.1.3發(fā)現(xiàn)老化破損應(yīng)報告班長并更換墊片;
5.1.1.4啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象。
5.1.2流體裝卸操作工班長
5.1.2.1在作業(yè)前應(yīng)確定第一、第二責(zé)任人;
5.1.2.2作為第三責(zé)任人對第一、第二責(zé)任人的工作進行檢查監(jiān)督,并確認責(zé)任人在連接前是否檢查墊片老化、破損;
5.1.2.3啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象;
5.1.2.4作業(yè)過程中,每班不少于1次對連接部位是否泄漏進行檢查。
5.1.3工藝裝備主管
5.1.3.1抽查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認;
5.1.3.2啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負責(zé)檢查);
5.1.3.3每周,管線對連接部位是否泄漏進行檢查;
5.1.3.4每周,對庫存的接頭墊片是否老化、破損進行檢查,保證接頭墊片的完好,并將檢查情況報告經(jīng)理。
5.1.4hse主管
5.1.4.1監(jiān)督檢查流體裝卸操作工班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.1.4.2檢查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認;
5.1.4.3啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負責(zé));
5.1.4.4每周,管線對連接部位是否泄漏進行檢查。
5.2船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當(dāng)預(yù)防控制措施
5.2.1流體裝卸操作工
5.2.1.1第一責(zé)任人領(lǐng)用時應(yīng)核對規(guī)格型號及適用的介質(zhì);
5.2.1.2第二責(zé)任人應(yīng)核對確認墊片的規(guī)格型號和適用性符合要求。
5.2.2流體裝卸操作工班長
5.2.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.2.2.2明確領(lǐng)用人為第一責(zé)任人,領(lǐng)用時應(yīng)核對規(guī)格型號、適用介質(zhì);
5.2.2.3要求第二責(zé)任人確認墊片的規(guī)格型號、適用介質(zhì)。
5.2.3工藝裝備主管
5.2.3.1根據(jù)墊片的規(guī)格型號,建立臺帳,并做好分類管理;
5.2.3.2做好采辦計劃,督促采辦,參與驗收,保證各類墊片的質(zhì)量和保有量,滿足生產(chǎn)需要;
5.2.3.3就接頭墊片規(guī)格型號的選用要求對操作員工進行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.2.4hse主管
5.2.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.2.4.2檢查流體裝卸操作人員在領(lǐng)取墊片時是否對墊片的規(guī)格型號進行確認。
5.2.5經(jīng)理/副經(jīng)理
5.2.5.1每季度,對工藝裝備主管建立的墊片臺帳進行檢查;
5.2.5.2第二裝卸區(qū)經(jīng)理,審核工藝裝備主管所報的墊片年度采辦需求計劃。
5.3船岸接頭連接受力不均預(yù)防控制措施
5.3.1流體裝卸操作工
5.3.1.1掌握正確的船岸接頭連接方法:對角上螺帽,先不擰緊;確認密封件正確放入合適位置;確認連接處無殘留物;確認端面受力均勻;分步均勻緊固螺栓;
5.3.1.2連接必須由兩人配合并嚴格按連接方法連接緊固。
5.3.2流體裝卸操作工班長
5.3.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.3.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人按正確方法連接。
5.3.3工藝裝備主管
5.3.3.1每周,對流體裝卸操作人員船岸接頭連接進行抽查,確保按正確方法連接;
5.3.3.2就船岸接頭連接操作正確方法對操作員工進行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.3.4hse主管
5.3.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.3.4.2連接時,檢查督促流體裝卸操作人員按連接方法連接緊固。
5.4不進行試密或試密不按要求預(yù)防控制措施
5.4.1流體裝卸操作工
5.4.1.1船岸法蘭連接結(jié)束,必須進行試密;
5.4.1.2試密壓力應(yīng)達到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上;
5.4.1.3試密時,在連結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,第一責(zé)任人負責(zé)觀察,試密壓力必須保持3-5分鐘;
5.4.1.4第二責(zé)任人確認無氣泡,向流體裝卸操作工班長報告,試密結(jié)束。
5.4.2流體裝卸操作工班長
5.4.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.4.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人在船岸法蘭連接結(jié)束后,必須進行試密;
5.4.2.3試密時,明確要求壓力必須達到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上,試密壓力必須保持3-5分鐘;
5.4.2.4核實第二責(zé)任人確認無氣泡后,向調(diào)度報告,試密結(jié)束。
5.4.3工藝裝備主管
5.4.3.1每周,檢查以下內(nèi)容:
1)試密壓力是否滿足達到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上的要求;
2)試密時壓力是否保持3-5分鐘;
3)試密過程中是否及時向班長報告。
5.4.3.2就試密操作對操作員工進行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.4.4hse主管
5.4.4.1船岸法蘭連接結(jié)束后,督促流體裝卸操作人員進行試密;
5.4.4.2檢查試密壓力是否達到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上的要求,試密壓力是否保持3-5分鐘;
5.4.4.3對試密過程進行全程監(jiān)督(夜班由流體裝卸操作工班長負責(zé))。
5.4.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.4.5.1下達試密操作指令;
5.4.5.2確認試密結(jié)果。
5.5閥門故障預(yù)防控制措施
5.5.1流體裝卸操作工
5.5.1.1第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察閥門是否有滴漏現(xiàn)象,第二責(zé)任人應(yīng)對第一責(zé)任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認;
5.5.1.2檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,必須報告班長;
5.5.1.3按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.1.4開/關(guān)閥門時,應(yīng)均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關(guān)到上/下死點時,回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.2流體裝卸操作工班長
5.5.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.5.2.2檢查督促第一責(zé)任人在巡檢過程中是否注意觀察閥門的滴漏現(xiàn)象;第二責(zé)任人是否對第一責(zé)任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認;
5.5.2.3檢查督促流體裝卸操作工對檢查中發(fā)現(xiàn)的閥門故障,有否報告;
5.5.2.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應(yīng)及時向調(diào)度業(yè)務(wù)主管報告;
5.5.2.5安排流體裝卸操作工按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.2.6檢查督促流體裝卸操作工開/關(guān)閥門時,應(yīng)均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關(guān)到上/下死點時,應(yīng)回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.3工藝裝備主管
5.5.3.1每周,對閥門狀況進行檢查;
5.5.3.2每周,抽查流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;
5.5.3.3每周,抽查流體裝卸操作人員開/關(guān)閥門時,用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關(guān)到上/下死點時,是否回轉(zhuǎn)半扣;
5.5.3.4督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)的閥門故障,是否報告班長,班長是否及時向調(diào)度業(yè)務(wù)主管報告;
5.5.3.5現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應(yīng)及時向經(jīng)理報告;
5.5.3.6編制閥門維護保養(yǎng)計劃,檢查監(jiān)督各班組是否按維護保養(yǎng)計劃,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.3.7對閥門的清潔、潤滑、上油、上漆工作進行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.5.4hse主管
5.5.4.1檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;
5.5.4.2檢查監(jiān)督工藝裝備主管是否按每周對閥門使用情況進行檢查;
5.5.4.3檢查督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,是否報告班長,班長是否及時向調(diào)度報告,調(diào)度是否通知工藝裝備主管;
5.5.4.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應(yīng)及時向值班調(diào)度和經(jīng)理報告;
5.5.4.5檢查班長是否安排流體裝卸操作工按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.4.6檢查流體裝卸操作人員開/關(guān)閥門時,用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關(guān)到死點時,是否回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.5.5.1裝船作業(yè)前,應(yīng)確認閥門是否完好;
5.5.5.2作業(yè)過程中,接到閥門故障報告時,應(yīng)立即通知工藝裝備主管及時處理,并向經(jīng)理報告;
5.5.5.3閥門發(fā)生線漏、噴濺時,應(yīng)通知庫區(qū)停泵,并下達停止作業(yè)指令,通知工藝裝備主管及時處理,并向經(jīng)理報告。
5.6管線變形、老化、銹蝕預(yù)防控制措施
5.6.1流體裝卸操作工
5.6.1.1第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;
5.6.1.2檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報告班長;
5.6.1.3按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作;
5.6.1.4第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。
5.6.2流體裝卸操作工班長
5.6.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.6.2.2檢查督促第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;
5.6.2.3檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報告調(diào)度;
5.6.2.4安排第一、第二責(zé)任人按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。
5.6.3工藝裝備主管
5.6.3.1按規(guī)范要求,每年9月提出下一年度工藝管線檢測需求計劃,上報經(jīng)理;
5.6.3.2每周,對管線進行巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時向經(jīng)理報告;
5.6.3.3對管線的清潔、上油、上漆工作進行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.6.4hse主管
5.6.4.1檢查流體裝卸操作人員是否按巡檢要求進行巡檢;
5.6.4.2檢查流體裝卸操作人員發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象后,是否報告班長;
5.6.4.3檢查班長是否安排流體裝卸操作人員按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。
5.6.5第二裝卸區(qū)經(jīng)理
每年9月,審核下一年度管線的法定檢驗檢測計劃,并納入年度預(yù)算。
5.7未接好管線先開閥門預(yù)防控制措施
5.7.1流體裝卸操作工
5.7.1.1第一、第二責(zé)任人連接好管線后,由第二責(zé)任人向班長報告;
5.7.1.2第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。
5.7.2流體裝卸操作工班長
5.7.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.7.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人連接好管線后,向調(diào)度報告,然后按調(diào)度指令進行下一步操作。
5.7.3hse主管
5.7.3.1檢查流體裝卸操作工聯(lián)接好管線后,是否向班長報告;
5.7.3.2檢查班長作業(yè)前是否指定第一、第二責(zé)任人。
5.8未連接好先啟泵預(yù)防控制措施
5.8.1流體裝卸操作工班長
對操作工的連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導(dǎo)通操作過程中的每一步進行確認,并報調(diào)度。
5.8.2hse主管
檢查班長是否對連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導(dǎo)通進行確認,并報調(diào)度。
5.8.3調(diào)度業(yè)務(wù)主管
下達啟泵指令前,須與流體裝卸操作工班長、船方、庫區(qū)確認是否連接好,是否試密,流程是否導(dǎo)通。
5.9管線作業(yè)壓力過大預(yù)防控制措施
5.9.1流體裝卸操作工
5.9.1.1第一責(zé)任人按照調(diào)度指令(或者工藝作業(yè)票)執(zhí)行閥門操作,正確導(dǎo)通流程;
5.9.1.2第二責(zé)任人,進行確認后向班長和調(diào)度報告;
5.9.1.3在正常作業(yè)開始后,第一責(zé)任人按規(guī)定每半小時觀察管線壓力的計數(shù)變化,并做好記錄,第二責(zé)任人要對第一責(zé)任人的壓力讀數(shù)進行確認。
5.9.1.4如出現(xiàn)管線作業(yè)壓力過大(達到或超過管線設(shè)計工作壓力的1.5倍)時,操作工立即向班長和調(diào)度報告。
5.9.2流體裝卸操作工班長
5.9.2.1對第一、第二責(zé)任人流程導(dǎo)通操作進行監(jiān)督檢查和確認;
5.9.2.2作業(yè)過程中,每班不少于1次對各泊位第一、第二責(zé)任人對管線作業(yè)壓力的觀察和記錄情況進行檢查;
5.9.2.3接到泊位操作人員的作業(yè)壓力過大報告時立即到現(xiàn)場進行確認并處置。
5.9.3調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.9.3.1通過中控系統(tǒng)或與流體裝卸操作人員對泊位流程導(dǎo)通的準確性進行確認;
5.9.3.2下達啟泵指令前必須再次與罐區(qū)/泊位/船方確認作業(yè)流程完全導(dǎo)通;
5.9.3.3下達啟泵指令后應(yīng)通過中控系統(tǒng)監(jiān)控作業(yè)管線流量和壓力變化情況,注意與流體裝卸操作人員保持聯(lián)系,接到現(xiàn)場作業(yè)壓力過大的報告時,及時與中控系統(tǒng)進行核對,同時與船方/庫區(qū)聯(lián)系采取措施,必要時指令庫區(qū)或船方停泵,暫停作業(yè),待查出故障并排除后方可繼續(xù)作業(yè)。
5.9.4hse主管
每周1次,檢查流體裝卸操作人員和調(diào)度員對管線作業(yè)壓力過大控制的執(zhí)行情況。
5.10輸油臂擺幅超極限導(dǎo)致拉裂預(yù)防控制措施
5.10.1流體裝卸操作工
5.10.1.1船舶靠泊時,由第一責(zé)任人指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;
5.10.1.2隨時檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時通知船方調(diào)整;
5.10.1.3隨時檢查船舶漂移情況,發(fā)生漂移超過0.5m時,及時通知船方調(diào)整纜繩;
5.10.1.4隨時檢查裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告調(diào)度;
5.10.1.5第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。
5.10.2流體裝卸操作工班長
5.10.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.10.2.2檢查督促流體裝卸操作工:
1)船舶靠泊時,確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;
2)定時對船舶的系泊纜繩松緊情況進行檢查,如有異常,及時通知船方調(diào)整;
3)隨時關(guān)注船舶漂移情況,發(fā)生嚴重漂移時,及時通知船方調(diào)整纜繩;
4)隨時關(guān)注裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告調(diào)度,并停止作業(yè)。
5.10.3工藝裝備主管
5.10.3.1每周,對限位報警器進行檢查,確保限位報警器處于良好狀態(tài);
5.10.3.2發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告,及時處理。
5.10.4hse主管
檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員是否做到:
5.10.4.1班長作業(yè)前,指定第一、第二責(zé)任人。
5.10.4.2船舶靠泊時,指揮船舶對位;
5.10.4.3對船舶的系泊纜繩松緊和船舶漂移情況進行檢查;
5.10.4.4對裝卸臂的工作情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,是否立即報告。
5.10.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.10.5.1作業(yè)過程中對輸油臂擺幅進行監(jiān)控;
5.10.5.2天氣、海況突發(fā)異常情況時,應(yīng)立即告知船方,并通知泊位人員加強巡檢;
5.10.5.3輸油臂擺幅超極限時,應(yīng)通知庫區(qū)/船方停泵,下達停止作業(yè)指令,告知船方調(diào)整;
5.10.5.4輸油臂拉裂時,立即指令中控切斷根部緊急切斷閥、流體裝卸操作人員關(guān)閉閘閥,通知庫區(qū)/船方停泵,并向經(jīng)理報告。
5.11檢查監(jiān)督
5.11.1hse主管、調(diào)度業(yè)務(wù)主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長,對以上控制措施執(zhí)行情況的檢查,應(yīng)保存檢查記錄。
5.11.2每月,第二裝卸區(qū)經(jīng)理、項目部經(jīng)理應(yīng)組織hse主管、調(diào)度業(yè)務(wù)主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設(shè)置檢查內(nèi)容,對以上控制措施的執(zhí)行情況進行檢查,并保存檢查記錄。
5.11.3每季度,生產(chǎn)管理部經(jīng)理組織管理人員根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設(shè)置檢查內(nèi)容,對以上預(yù)防控制措施的執(zhí)行情況進行專項檢查,并保存檢查記錄。
5.11.4檢查發(fā)現(xiàn)不合格時,按照《事故、事件、不合格及糾正和預(yù)防措施控制程序》(bsg/mp10)執(zhí)行。
5.11.5安全技術(shù)部通過檢查監(jiān)督和指導(dǎo),保持液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏預(yù)防控制措施的實施,并持續(xù)改進其有效性。
6.相關(guān)/支持性文件
6.1《事故、事件、不合格及糾正和預(yù)防措施控制程序》(bsg/mp10)
6.2《液體危險化學(xué)品裝船作業(yè)防溢艙安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi09)
6.3《危險化工品碼頭防火防爆安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi10)
6.4《hse檢查監(jiān)督工作須知》(bsg-hse/mi46)
7.附錄
《液體危險化學(xué)品泄漏危險源及預(yù)防/控制措施》
附錄:液體危險化學(xué)品泄漏危險源及預(yù)防/控制措施
序號
危險源
預(yù)防/控制措施
1.
船岸接頭墊片
老化、破損
1.連接前應(yīng)檢查墊片是否老化、破損,并進一步確認;
2.明確連接操作第一第二責(zé)任人,并對責(zé)任人進行檢查監(jiān)督;
3.檢查發(fā)現(xiàn)老化破損應(yīng)立即報告班長并更換墊片;
4.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險監(jiān)控。
2.
船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當(dāng)
1.領(lǐng)用人應(yīng)核對規(guī)格型號,領(lǐng)用人由流體裝卸操作工班長指派;
2.第二責(zé)任人應(yīng)核對確認墊片的規(guī)格型號應(yīng)符合要求;
3.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險監(jiān)控。
3.
船岸接頭連接
受力不均
1.工藝裝備主管應(yīng)將正確連接方法對操作工進行培訓(xùn)、指導(dǎo);
2.連接必須由兩人配合并嚴格按連接方法連接緊固;
3.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險監(jiān)控。
4.
不進行試密或
試密不按要求
1.船岸法蘭聯(lián)接結(jié)束,連接人須進行試密;
2.試密壓力須大于正常工作壓力1.5倍或以上;
3.試密時,靜置約3-5分鐘,在聯(lián)結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,觀察有無氣泡;
4.確認無氣泡,向調(diào)度報告,試密結(jié)束;
5.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險監(jiān)控。
5.
閥門故障
1.加強現(xiàn)場監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告調(diào)度;
2.做好維護保養(yǎng)工作(上油、上漆),防止銹蝕、穿孔;
3.操作時(開/關(guān))按操作要求進行,不得野蠻操作,用力過猛;
4.調(diào)度接到閥門故障報告,通知工藝裝備主管及時維修或更換;
5.經(jīng)理/副經(jīng)理按國家定期檢測要求編制定期檢測年度計劃及預(yù)算;
6.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險監(jiān)控。
6.
管線變形、老化、銹蝕
1.工藝裝備主管按規(guī)范要求提出年度管線檢測計劃建議;
2.經(jīng)理/副經(jīng)理編制上報年度管線檢測計劃并納入年度工作計劃;
3.安技部按規(guī)范要求審核年度管線檢測計劃并委托有資質(zhì)單位檢測;
4.班組操作人員做好維護保養(yǎng)及巡檢工作;
5.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)對維護保養(yǎng)及巡檢工作進行監(jiān)控。
7.
未接好管線
先開閥門
1.工藝管線上閥門的開啟均須有調(diào)度的指令;
2.在接管線時,班長須指定一人監(jiān)控閥門處于關(guān)閉狀態(tài),不許在無調(diào)度指令時觸動閥門;
3.管線聯(lián)接好后,須向工班長報告,班長向調(diào)度報告,按調(diào)度指令操作;
4.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)對本風(fēng)險進行監(jiān)控。
8.
未連接好
先啟泵
1.確定啟泵裝船作業(yè)操作流程;
2.調(diào)度在沒有接到管線聯(lián)接好并試密報告前,不得向罐區(qū)下啟泵指令;
3 調(diào)度在向罐區(qū)下達啟泵指令前,須向操作人員重復(fù)確認管線聯(lián)接情況及閥門開啟情況;
4.流體裝卸操作工班長/安全業(yè)務(wù)應(yīng)對本風(fēng)險進行監(jiān)控。
9.
管線作業(yè)
壓力過大
1.按調(diào)度指令執(zhí)行閥門操作,正確導(dǎo)通流程,并進行確認。
2.作業(yè)開始后,觀察管線壓力,作業(yè)壓力不大于正常工作壓力的1.5倍。
3.壓力過大時,須立即向班長和調(diào)度員報告,并接受調(diào)度處置指令。
4.調(diào)度接到壓力過大報告后,須與現(xiàn)場操作人員/船方/罐區(qū)進行核對確認,如屬實,立即下指令停泵,暫停作業(yè)。
10.
輸油臂擺幅超出極限導(dǎo)致拉裂
1.船舶靠泊時,指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口減小與裝卸臂的偏差;
2.隨時檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時通知船方調(diào)整;
3.隨時檢查船舶漂移情況,發(fā)生嚴重漂移時,及時通知船方調(diào)整纜繩;
第11篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任分管副局長職責(zé)
1.認真執(zhí)行局黨組關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作部署,牽頭分析研判本地危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和重大安全風(fēng)險,督促指導(dǎo)危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
2.具體組織編制危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃并組織實施,指導(dǎo)科室依法開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
3.負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)準入管理工作。
4.牽頭組織編制本地區(qū)危險化學(xué)品專項預(yù)案,參與危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案演練。
5.組織開展本地危險化學(xué)品安全生產(chǎn)巡查、督查、考核等工作。
6.依法組織或參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
7.牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
第12篇 危險化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1?? 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2? 本規(guī)定所稱受限空間,是指進出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.3? 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
1.4? 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.5? 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2? 分工與職責(zé)
2.1? 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2? 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3? 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
2.4? 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5? 受限空間作業(yè)人職責(zé)
2.5.1? 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可作業(yè)。
2.5.3? 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5? 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責(zé)時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6? 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適時,應(yīng)立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
2.6? 監(jiān)護人職責(zé)
2.6.1? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證監(jiān)護。
2.6.2? 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。
2.6.3? 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。
2.6.4? 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
作業(yè)負責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
3? 作業(yè)分級
3.1? 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認,要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3.2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。
4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負責(zé)人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風(fēng)險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責(zé)人批準,一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負責(zé)人批準。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險告知確認卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負責(zé)人向作業(yè)單位(人員)進行任務(wù)交底和風(fēng)險告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務(wù)交底和風(fēng)險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負責(zé)人負責(zé)填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)填寫作業(yè)單位負責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認:1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人確認簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責(zé)人批準,一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責(zé)人批準。
5? 受限空間分析及合格標準
5.1? 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
5.2? 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
5.3? 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。
5.4? 分析合格標準:
a)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分數(shù));
c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;