第1篇 應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)管理程序
1目的
為確定潛在的事故和緊急情況,或在緊急事故發(fā)生時(shí)能得到有效處置,最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)順行,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,履行社會(huì)責(zé)任,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司內(nèi)可能危及員工生命安全、身體健康和可能導(dǎo)致較大財(cái)產(chǎn)損失的潛在事故、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 潛在事故:容易導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)。
3.2 緊急情況:對(duì)正常的生產(chǎn)、工作有嚴(yán)重影響的非正常情況,如火災(zāi)、爆炸、洪水或危險(xiǎn)物品泄漏環(huán)保設(shè)施故障停機(jī)等。
3.3 突發(fā)公共事件:突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害,危及企業(yè)、環(huán)境、公共安全或嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)的緊急事件。
3.4 突發(fā)公共事件的分類
突發(fā)公共事件分為以下五種類型:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、經(jīng)營(yíng)安全事件。
3.5 突發(fā)公共事件的分級(jí)
通常情況下,突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):i級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般),具體劃分在公司各專項(xiàng)應(yīng)急程序中體現(xiàn),要求依據(jù)國(guó)家、地方應(yīng)急預(yù)案的劃分和公司的具體情況,全面、詳細(xì)、量化,體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)。
4職責(zé)
4.1 最高管理者負(fù)責(zé)保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)所需人力、物力、財(cái)力。
4.2 管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,公司安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
4.3 安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)公司職業(yè)健康安全體系各應(yīng)急預(yù)案的匯總、組織預(yù)案審查,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.4 能源環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司環(huán)境體系各應(yīng)急預(yù)案的匯總、組織預(yù)案審查,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織制定火災(zāi)、爆炸、交通事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急點(diǎn)控制情況進(jìn)行檢查,并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
4.6 設(shè)備部負(fù)責(zé)制定重大設(shè)備和防汛應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
4.7 各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,做好記錄。
4.8各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案按內(nèi)容分別報(bào)安全管理部、能源環(huán)保部備案。
5管理內(nèi)容和要求
5.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1.1 各部門(mén)根據(jù)《重要環(huán)境因素清單》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》所列應(yīng)急的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可能產(chǎn)生緊急情況的環(huán)境和危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由各職能部門(mén)組織制定,由各職能部門(mén)檢驗(yàn)其有效性,并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門(mén)制定的適用于本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,由本部門(mén)檢驗(yàn)其有效性,并由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。有關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后報(bào)安全管理部備案,有關(guān)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后報(bào)能源環(huán)保部備案。
5.1.3 公司及各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳和應(yīng)急培訓(xùn),使其掌握必要的應(yīng)急知識(shí)與技能。
5.1.4 公司及各部門(mén)應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)及各種應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急物資的配置。應(yīng)急物資在采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)生產(chǎn)許可的廠家進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。各單位對(duì)責(zé)任區(qū)的緊急應(yīng)急設(shè)施和物資定期進(jìn)行保養(yǎng),確保緊急應(yīng)急設(shè)施,在緊急情況下能正常使用。
5.2 應(yīng)急組織和信息溝通渠道的建立:各部門(mén)建立組織應(yīng)急系統(tǒng),并把責(zé)任落實(shí)到具體人員。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1 應(yīng)急事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取緊急處理措施,控制事故擴(kuò)大,同時(shí)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速按應(yīng)急預(yù)案要求,上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5.3.2 有關(guān)部門(mén)接到應(yīng)急信息后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組織救災(zāi)。
5.3.3 若事故得不到有效控制,在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,立即通知當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
5.3.4 參加緊急事故應(yīng)急的部門(mén),應(yīng)事先組織好人力、物資,依據(jù)實(shí)際情況,迅速處理,使事故損失降至最低。
5.4 應(yīng)急事故的善后處理
5.4.1 對(duì)事故中疏散人員進(jìn)行清點(diǎn),確保緊急事故現(xiàn)場(chǎng)人員已全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.2 對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
5.4.3 做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,直至事故調(diào)查工作結(jié)束后,經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意方可對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
5.4.4 應(yīng)急發(fā)生后,針對(duì)事故發(fā)生的原因,進(jìn)行調(diào)查處理,并填寫(xiě)《事故調(diào)查報(bào)告》,具體按《員工傷亡事故調(diào)查處理程序》中事故、事件調(diào)查處理執(zhí)行。
5.4.5安全管理部與能源環(huán)保部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,監(jiān)督安全、環(huán)境防范措施的落實(shí)。
5.4.6 需政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理的事故,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.5 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序的更新
應(yīng)根據(jù)演習(xí)結(jié)果和對(duì)緊急事故應(yīng)急的總結(jié),對(duì)相應(yīng)的程序和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
6相關(guān)文件
tg/c*-8.3.3-01 《員工傷亡事故調(diào)查處理程序》
第2篇 質(zhì)量管理-應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)控制程序
質(zhì)量管理:應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序
1 目的
評(píng)價(jià)與確定安全事故或緊急情況,做好應(yīng)急和響應(yīng),預(yù)防或減少可能發(fā)生的環(huán)境影響、疾病和傷害
2 適用范圍
適用與對(duì)本管理處內(nèi)可能發(fā)生的安全事故及自然災(zāi)害等緊急情況的控制。
3 職責(zé)
3.1 質(zhì)量管理部職責(zé)
質(zhì)量管理部是本程序的歸口管理單位,并負(fù)責(zé)組織物業(yè)區(qū)域內(nèi)建筑、設(shè)備和消防設(shè)施的安全檢查,消除事故隱患。組織對(duì)各物業(yè)區(qū)域用房的抗震、安全、防火等設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。辦公室、保安部和質(zhì)量管理部共同擬訂義務(wù)消防治安專業(yè)隊(duì),報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施培訓(xùn)和演練。
3.2 保安部、辦公室職責(zé)
保安部負(fù)責(zé)對(duì)消防器材、防火制度進(jìn)行完善和檢查。辦公室負(fù)責(zé)與地方消防、治安人防等單位保持業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。
4 工作程序
4.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1 建立健全組織
辦公室、保安部和質(zhì)量管理部共同擬訂公司義務(wù)消防治安、專業(yè)隊(duì)伍,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行培訓(xùn),作為公司安全管理委員會(huì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
4.1.2 房屋設(shè)計(jì)評(píng)審
(1)質(zhì)量管理部對(duì)公司現(xiàn)有辦公內(nèi)和物業(yè)用房及庫(kù)房等的安全設(shè)計(jì)和防火設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出必要的完善措施,經(jīng)管理者代表審核,報(bào)總經(jīng)理審閱,與業(yè)主溝通。
(2)對(duì)于物業(yè)安全管理方案等規(guī)劃用房的防火、安全設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審記錄,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可施工。
4.1.3 工作檢查
組織相關(guān)部門(mén)每月進(jìn)行一次全面安全檢查,檢查內(nèi)容須包括:
(1) 防火設(shè)施、設(shè)備和消防器材的有效性;
(2)設(shè)備防護(hù)、電氣安裝等隱患和違章作業(yè)情況;
(3)特殊情況下的防治措施。
以上檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由質(zhì)量管理部組織辦公室和保安部制定措施并實(shí)施。
4.1.4 保安部每年分批組織義務(wù)消防治安隊(duì)進(jìn)行實(shí)際演練并記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整頓隊(duì)伍,完善次序。
4.1.5 辦公室與地方消防、治安等專業(yè)機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常聯(lián)系,以獲取消防和治安等方面的相關(guān)信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 火災(zāi)撲救
(1)火災(zāi)發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并派人在門(mén)前接警。
(2)在消防隊(duì)到來(lái)之前,由保安部組織義務(wù)消防隊(duì)員積極滅火;當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助消防隊(duì)撲救;當(dāng)火災(zāi)撲滅后,組織治安人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),在分析火警原因創(chuàng)造條件。
4.2.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)組織義務(wù)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi);綜合管理部負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)并記錄救災(zāi)情況。
4.2.3 醫(yī)療救護(hù)
當(dāng)發(fā)生火警、臺(tái)風(fēng)、地震和洪水等災(zāi)害時(shí),辦公室負(fù)責(zé)指揮搶救傷、病員,協(xié)調(diào)社會(huì)醫(yī)療救護(hù)組織進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)活動(dòng)。
4.3 持續(xù)改進(jìn)
4.3.1 當(dāng)火災(zāi)等意外事故發(fā)生后,辦公室組織、協(xié)調(diào)事故分析和處理活動(dòng)并記錄,執(zhí)行《安全事故報(bào)告與處理程序》。
4.3.2 當(dāng)火災(zāi)等意外事故發(fā)生后,根據(jù)事故分析報(bào)告等文件,對(duì)管理制度進(jìn)行糾正和完善。
4.3.3 每月定期對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防器材進(jìn)行檢查,并填寫(xiě)《消防設(shè)備、設(shè)施檢查情況記錄表》。
5 相關(guān)文件
《安全事故報(bào)告與處理程序》
《文件控制程序》
《人力資源控制程序》
6 相關(guān)記錄
qr-015-01 《義務(wù)消防隊(duì)演練記錄》
qr-015-02 《搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)演練記錄》
qr-015-03 《消防設(shè)備、設(shè)施檢查情況記錄表》
