第1篇 班組民主管理
1.班組民主管理的特征
班組民主管理,是班組全體職工依照法律規(guī)定,通過一定的組織形式,對(duì)班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù),行使民主管理權(quán)力的活動(dòng)。
班組民主管理,同企業(yè)和車間民主管理比較,有4個(gè)很明顯的特征:
(1)基礎(chǔ)性。企業(yè)、車間和班組三級(jí)民主管理,班組民主管理是基礎(chǔ)。廣大職工最直接、最廣泛、最經(jīng)常的民主生活在班組。沒有班組民主管理,廣大職工的主人翁地位就難以充分體現(xiàn),企業(yè)民主管理也就成了少數(shù)人的事情,從而會(huì)失去民主管理的本來意義。
(2)全員性。與企業(yè)、車間職工代表大會(huì)不同,班組民主管理不是選舉少數(shù)職工代表參加,而是由班組職工全員參加。全員參加的原因有二:一是因?yàn)榘嘟M職工較少,便于組織;二是班組全體職工有能力管理本班組事務(wù)。班組職權(quán)范圍內(nèi)的事情,都應(yīng)盡可能由班組全體職工民主討論決定。
(3)直接性。班組每個(gè)職工既是生產(chǎn)者,又是管理者。班組民主管理不僅由班組職工全員直接參加,而且直接同班組每個(gè)職工有關(guān),直接同班組內(nèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作有關(guān),直接關(guān)系到每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性。
(4)滲透性。班組民主管理與行政管理,不像企業(yè)和車間那樣職責(zé)清楚,分工明確。班組的民主管理和行政管理,你中有我,我中有你。班組長(zhǎng)、幾大員,都是班組工人,他們既是行政管理任務(wù)的執(zhí)行者,又是民主管理的直接參加者。
2.班組民主管理的主要內(nèi)容
班組民主管理的特點(diǎn),使得班組民主管理的內(nèi)容非常寬泛,涉及到班組工作的各個(gè)方面。概括起來主要有:
(1)在政治上實(shí)行民主。班組職工在政治權(quán)利平等,有選舉權(quán)和被選舉權(quán),有批評(píng)與自我批評(píng)的權(quán)利和義務(wù),有受各種規(guī)章制度保護(hù)并維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度尊嚴(yán)的權(quán)利和義務(wù)。班組民主管理中的政治民主主要包括:民主選舉班組長(zhǎng)和工管員;選舉職工代表;參加企業(yè)民主管理,推薦生產(chǎn)管理人才,評(píng)議班組長(zhǎng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲建議;民主評(píng)選班組先進(jìn)職工,總結(jié)工作;按照企業(yè)、車間和班組自己制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展多種形式的學(xué)習(xí)。
(2)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行民主。人人當(dāng)家理財(cái),搞好班組經(jīng)濟(jì)核算,建立和健全班組及個(gè)人的各種原始臺(tái)賬;討論和制定班組經(jīng)濟(jì)承包方案,班組發(fā)展計(jì)劃;參與和監(jiān)督企業(yè)的分配和班組的再分配;制定本班組的獎(jiǎng)金分配方案,監(jiān)督實(shí)施過程;及時(shí)公布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,制定整改措施。
(3)在生產(chǎn)技術(shù)上實(shí)行民主。班組職工都有參加生產(chǎn)勞動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利,對(duì)班組生產(chǎn)和技術(shù)上的問題有發(fā)言權(quán)和建議權(quán)。生產(chǎn)技術(shù)上的民主主要包括:班組成員定期研究和改進(jìn)班組專業(yè)管理工作的措施;對(duì)班組承包的作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)方案及有關(guān)技術(shù)、設(shè)備、原材料消耗等問題進(jìn)行認(rèn)真的討論,提出解決方案;開展學(xué)習(xí)文化技術(shù)、崗位練兵操作比武和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),經(jīng)常組織組員進(jìn)行技術(shù)交流;實(shí)行全面質(zhì)量管理,搞好合理化建議,小改小革,質(zhì)量管理小組等自主管理活動(dòng)。
(4)在生活上實(shí)行民主。開展互助互濟(jì)活動(dòng),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,幫助組員解決一些生活中的后顧之憂;定期召開班組民主生活會(huì);經(jīng)常進(jìn)行家訪和談心活動(dòng),使每一個(gè)成員都能感到集體的溫暖;根據(jù)廠、車間要求,并根據(jù)班組的實(shí)際情況,開展一些文體娛樂活動(dòng)豐富職工的生活。
3.班組民主管理的組織形式
班組民主管理的形式,主要視班組的具體情況而定。由于每個(gè)企業(yè)的情況不同,班組規(guī)模大小不等,其生產(chǎn)(工作)任務(wù)也不一樣,所以采取的民主管理形式也不應(yīng)該是一個(gè)模式。
一般地講,班組民主管理的組織形式主要有班組民主會(huì)、班組核心會(huì)、工人管理員并以此構(gòu)成班組民主管理的組織體系。
(1)班組民主會(huì)。這是班組民主管理的基本形式,是職工群眾在班組行使民主管理權(quán)力和當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。班組民主管理會(huì)對(duì)班組和班組工作具有審議、監(jiān)督和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的作用。班組民主會(huì)由班組民主管理核心會(huì)召集主持。班組民主會(huì)可根據(jù)班組的實(shí)際情況,按季、月、旬定期召開,也可根據(jù)需要召開臨時(shí)性的會(huì)議。
(2)班組核心會(huì)。它是班組長(zhǎng)依靠班組骨干對(duì)班組進(jìn)行管理和民主管理的組織形式,是職工與群眾的紐帶。班組核心會(huì)的組建,一般由班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)和黨、團(tuán)小組長(zhǎng)并吸收少數(shù)生產(chǎn)管理骨干參加組成。本班組如有參加企業(yè)、車間職工代表大會(huì)的代表,一般應(yīng)吸收為核心會(huì)成員。班組核心會(huì)由班組長(zhǎng)召集主持。其主要任務(wù)是研究班組的主要工作和需要提交班組民主會(huì)討論的重要問題,協(xié)調(diào)班組中黨、政、工、團(tuán)的工作步驟。班組核心會(huì)一般每周召開一次,根據(jù)實(shí)際情況可以增加或減少開會(huì)的次數(shù)。
(3)工人民主管理員。工人民主管理員簡(jiǎn)稱工管員。班組設(shè)工管員,是我國(guó)在50年代初就開始實(shí)行的工人直接參加管理的形式。它主要是根據(jù)班組的工作任務(wù)情況,使班組更多的人承擔(dān)工作責(zé)任,實(shí)行民主管理,大家既是生產(chǎn)者,又是管理者。這樣不僅有效地調(diào)動(dòng)班組所有成員的勞動(dòng)積極性、智慧和創(chuàng)造性,而且也避免了少數(shù)人管理負(fù)擔(dān)過重,顧此失彼的現(xiàn)象。工管員由班組成員民主選舉產(chǎn)生,任期一年或二年,可連選連任,在班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,分管班組管理某一方面的工作。班組設(shè)置工管員的數(shù)量和設(shè)置什么工管員,都應(yīng)視班組管理的實(shí)際需要而定,要貫徹少而精,突出班組管理重點(diǎn)的原則。在通常情況下,可設(shè)置七大工管員,即政治宣傳員、技術(shù)質(zhì)量員、經(jīng)濟(jì)核算員、安全設(shè)備員、材料工具員、勞動(dòng)考勤員和生活福利員。
除了以上三種形式外,許多企業(yè)的班組還采取其他一些民主管理形式,比如班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)、班組民主生活會(huì)、班組民主評(píng)議會(huì),多種形式和多種內(nèi)容的工人自主小組等。為了增加班組工作的透明度,還可以通過黑板報(bào)、墻報(bào)等形式,把職工共同關(guān)心的問題公布出來,引導(dǎo)大家去討論和思考,這也是活躍班組民主管理的好方法。
第2篇 班組民主管理的重要性及形式
一、班組民主管理的重要性所謂班組民主管理,是班組全體職工法律規(guī)定,通過一定的組織形式,對(duì)班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù),行使民主管理權(quán)力的活動(dòng)。班組民主管理,是職工最直接、最廣泛、最經(jīng)常的民主管理活動(dòng)。是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ),具有十分重要的地位和作用。班組實(shí)現(xiàn)民主管理的好處,概括起來,有以下三方面:
1.有利于激發(fā)廣大職工的主人翁責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)內(nèi)部普遍實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,班組也有了一定的經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。在這種情況下,廣大職工更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,關(guān)心班組的工作,班組的民主管理為廣大職工參加班組的日常管理提供了場(chǎng)所和條件。班組民主管理具有全員參加的特點(diǎn)。只有切實(shí)加強(qiáng)班組的民主管理,才能使廣大職工在實(shí)踐中切實(shí)感受到自己的主人翁地位,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,把班組工作搞好,進(jìn)而把企業(yè)辦好。
2.有利于加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
班組是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),企業(yè)的各項(xiàng)管理工作,最終都要在班組得到落實(shí)。搞好班組民主管理,對(duì)于調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性,集中大家的智慧和力量,分別把各項(xiàng)管理落實(shí)到每一個(gè)人,具有重要作用。因此,搞好班組民主管理,是搞好企業(yè)民主管理的重要一環(huán)。
3.有利于普遍提高職工群眾管理的水平
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新企業(yè)制度,對(duì)廣大職工群眾在民主參與管理方面提出了許多新的要求,這就迫切要求廣大職工群眾提高自身管理能力和水平。班組民主管理具有全員參與性的特點(diǎn),廣大職工群眾通過參與管理的實(shí)踐中來學(xué)習(xí)管理,提高自身的管理能力和水平。
二、班組民主管理的形式
在長(zhǎng)期的民主管理實(shí)踐中,根據(jù)《企業(yè)法》提出的“工人直接參加班組的民主管理的”規(guī)定,許多企業(yè)積累了班組民主管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在班組民主管理的形式上,一般可分為班組民主管理的基本形式和其他形式兩類。
班組民主管理的基本形式是班組民主管理會(huì)。班組民主管理會(huì)由全體職工直接參加。班組民主管理會(huì)作為班組民主管理的基本形式,各企業(yè)班組都應(yīng)建立。
班組民主管理的其他形式,主要有:班組民主管理員、班組民主評(píng)議會(huì)、班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)和班組民主生活會(huì)等形式。這些形式作為班組民主管理會(huì)的補(bǔ)充,各企業(yè)可根據(jù)具體情況加以選擇,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造新的形式和方法。