第1篇 淺談工程施工項(xiàng)目管理
施工方作為建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益。施工項(xiàng)目的主要管理者是施工企業(yè)所授權(quán)的項(xiàng)目部，而它所針對的對象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目具有多樣性，周期長等特點(diǎn)是施工項(xiàng)目管理中最主要的特殊性。究其本質(zhì)，其項(xiàng)目管理的核心目的即：通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制使施工項(xiàng)目的三大目標(biāo)（成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)）最終得以實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。
一、施工安全管理
在項(xiàng)目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”中‘安全管理’可以說占有的地位最為重要，所以一個(gè)項(xiàng)目在初始階段就應(yīng)謹(jǐn)遵“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防質(zhì)量事故，避免人身安全事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)在施工進(jìn)度控制范圍內(nèi)。
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目上安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。安全工作不僅關(guān)系到職工生命，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此必須高度重視安全生產(chǎn)工作。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過建立的有效制度，強(qiáng)化職工安全意識。
2、確保安全設(shè)施投資到位
安全設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)不能省，企業(yè)要會算大賬，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費(fèi)用大得多，同時(shí)，給企業(yè)造成的負(fù)面影響更大，在一定程度上也會影響到企業(yè)發(fā)展。
3、安全員要落實(shí)到位
項(xiàng)目部要配備專職安全員，勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包單位也要配備兼職安全員，根據(jù)工程需要，小工程配備1名專職安全員，大工程配備2～3名專職安全員，使安全工作落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育
要提高工人自我保護(hù)意識，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，提高自我保護(hù)意識和能力，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。
5、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全
對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對大型機(jī)械設(shè)備，安全員和設(shè)備操作人員要天天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
6、搞好文明工地
施工現(xiàn)場布置要一次規(guī)劃到位，生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。人能改變環(huán)境，環(huán)境也能改變?nèi)?。?chuàng)建文明工地，不僅可以減少安全事故發(fā)生，而且能夠提升企業(yè)形象。為企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。
二、施工成本目標(biāo)控制
施工成本目標(biāo)控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）使費(fèi)用達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)盈利的目的。圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則，施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取有效措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
成本控制的對象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：
1、節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2、全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義，即全員控制和全過程控制。
（1）項(xiàng)目全員控制
成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，闡明成本控制的好壞會影響到個(gè)人的收入，真正樹立起全員控制的觀念，從而引申到成本控制不僅僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事。
（2）項(xiàng)目全過程成本控制
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程直至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。
3、目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。
4、動態(tài)控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾偏。
5、尋找有效降低成本途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。例如組織措施：即通過項(xiàng)目管理責(zé)任劃分，明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
6、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
三、施工進(jìn)度目標(biāo)控制
施工進(jìn)度控制不僅關(guān)系到施工進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。在工程施工實(shí)踐中，必須樹立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則，即在確保工程安全和質(zhì)量的前提下合理控制工程的進(jìn)度，做到“不窩工，不盲目趕工”，通過有效的施工管理、組織、工具和方法，使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。
1、合同措施
根據(jù)施工合同確定的開工日期、工期和竣工日期，確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目的實(shí)際開工、竣工日期。結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，制定可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，確定勞動力、材料進(jìn)場進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程復(fù)測和實(shí)地考量，及時(shí)提醒建設(shè)單位人員協(xié)調(diào)相關(guān)部門，取得工程實(shí)施相關(guān)手續(xù)，避免停工等待。跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)及時(shí)、靈活、準(zhǔn)確的做好工程調(diào)度、材料調(diào)度工作，保證工程按照施工進(jìn)度計(jì)劃施工。
2、經(jīng)濟(jì)措施
要促使事物朝有利的方向發(fā)展，無論在什么時(shí)候經(jīng)濟(jì)杠桿都是行之有效的重要手段之一，工程項(xiàng)目進(jìn)度控制也不例外。建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等，又如，強(qiáng)調(diào)工期違約責(zé)任、引入獎(jiǎng)罰結(jié)合的激勵(lì)措施。
3、組織措施
組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施。為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度，必須處理好各分包單位工作中存在的問題，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，通過明確各方的職責(zé)、權(quán)利和工作考核標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施，以及調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。這些工作任務(wù)和相應(yīng)的管理職能應(yīng)在項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表中標(biāo)示并落實(shí)。應(yīng)編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程。進(jìn)度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會議的組織設(shè)計(jì)。
4、管理措施
施工企業(yè)工程項(xiàng)目部是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施的主體，進(jìn)度控制的現(xiàn)場協(xié)調(diào)離不開工程項(xiàng)目部人員的積極配合。因此，工程項(xiàng)目部組成人員的素質(zhì)尤為重要。在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，企業(yè)內(nèi)部就應(yīng)當(dāng)要求工程項(xiàng)目部的人員配備與招投標(biāo)文件相符，并主動加強(qiáng)企業(yè)與工程項(xiàng)目部人員的相互溝通，了解其技術(shù)管理水平和能力，正確引導(dǎo)其自覺地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制而努力。在工程項(xiàng)目部管理人員消極應(yīng)付、不積極配合工作的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)對工程項(xiàng)目部組成人員的調(diào)整提出意見。
5、技術(shù)措施
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施涉及對實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用。設(shè)計(jì)工作前期，應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)與工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較；工程進(jìn)度受阻時(shí)，應(yīng)分析有無設(shè)計(jì)變更的可能性。施工方案在決策選用時(shí)，應(yīng)考慮其對進(jìn)度的影響。
總之，上述措施主要是以提高預(yù)控能力、加強(qiáng)主動控制的辦法來達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要將被動控制與主動控制緊密地結(jié)合起來。只有認(rèn)真分析各種因素對工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比，制定糾正偏差的方案，并采取趕工措施，才能使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
四、施工質(zhì)量目標(biāo)控制
建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性，可靠性，耐久性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，而且直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量管理，預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是建設(shè)工程施工管理的主要任務(wù)之一。
施工質(zhì)量控制大體分為三個(gè)步驟，即：
1、加強(qiáng)事前控制
（1）首先對工程來說，在開工前應(yīng)對各項(xiàng)參與者進(jìn)行審查，施工單位是工程施工質(zhì)量的直接導(dǎo)致者，選擇一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理和優(yōu)秀項(xiàng)目管理班子對于工程來說至關(guān)重要，選對、選好一個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子，有成功的范例，也有失敗的教訓(xùn)。有些工程條件很好，但由于沒有選好項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子使得不能最大限度的發(fā)揮總體功能，使工程創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)杯計(jì)劃失敗，導(dǎo)致不能完成預(yù)定的目標(biāo)還有的甚至丟失了一些市場。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目管理班子，是項(xiàng)目質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子時(shí)，應(yīng)十分注重質(zhì)量業(yè)績和管理班子的綜合素質(zhì)和技術(shù)力量，特別是計(jì)劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或開拓市場的第一個(gè)工程，因此在選派項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則，還有施工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好與壞也將直接影響工程質(zhì)量，為此，在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)有不合格者，堅(jiān)決不能上崗。
（2）對工程所需的材料進(jìn)行檢查、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。首先在人員、設(shè)備、組織管理、檢測程序等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，成立合格供應(yīng)商名錄并明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗(yàn)的材料絕對不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料立即清退出場，并做好記錄將該生產(chǎn)單位列入黑名單，杜絕該單位的產(chǎn)品在工程上使用。
（3）對工程的大型設(shè)備進(jìn)行審查，永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購，應(yīng)通過質(zhì)量管理人員的認(rèn)可，經(jīng)過驗(yàn)收后才可進(jìn)場并具備相關(guān)的質(zhì)量保證資料。重要的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期提供機(jī)械性能檢測報(bào)告，定時(shí)定期的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，必須經(jīng)質(zhì)量管理人員認(rèn)可后方可使用。
2、完善事中控制
（1）工程施工階段施工質(zhì)檢員在驗(yàn)收時(shí)要檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在質(zhì)量控制中要改靜態(tài)管理為動態(tài)控制。每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質(zhì)量的條件或因素進(jìn)行控制。如：要保證有足夠的勞動力去參加工作,以防由于疲勞而出現(xiàn)怠工現(xiàn)象等。每道工序完成后要運(yùn)用一定的檢測手段對其進(jìn)行檢測，確保其能夠達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以下方面的檢查：首先是施工操作質(zhì)量檢查，對違章操作及不符合質(zhì)量要求的應(yīng)及時(shí)糾正；其次是工序質(zhì)量的交接檢查，指前道工序檢查驗(yàn)收合格后，方可移交下一道工序；第三是隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收，這一部分是防止質(zhì)量隱患和事故的關(guān)鍵。
（2）工程施工階段施工質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的原則是根據(jù)工程的重要程度，和對整個(gè)工程質(zhì)量的影響程度來確定。為此，在設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)時(shí)，首先要對施工的工程對象進(jìn)行全面分析、比較，以明確質(zhì)量控制點(diǎn)，然后進(jìn)一步分析所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題或造成質(zhì)量隱患的原因，針對隱患的原因，相應(yīng)地提出對策、措施予以預(yù)防。由此可見，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，是對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有力措施。
3、注意事后驗(yàn)收
當(dāng)分項(xiàng)、分部工程施工完畢后，我們及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法，對所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收。通過事后驗(yàn)收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，及時(shí)停工整改，并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案，將問題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
五、施工合同管理
合同管理貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目管理的始終，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制目標(biāo)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的靈魂。通過合同的規(guī)范、調(diào)整、保護(hù)和制約，可以維持項(xiàng)目建設(shè)各方的良好合作關(guān)系，保證各方合法權(quán)益，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。因此，非常有必要進(jìn)一步理清建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的要點(diǎn)，并針對合同管理存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)對策。
1、施工合同管理的準(zhǔn)備階段
施工合同策劃包括施工合同內(nèi)容策劃、施工合同結(jié)構(gòu)策劃和施工合同管理策劃。施工合同策劃是工程管理前期策劃工作的主要工作。通過施工合同策劃形成工程項(xiàng)目合同分解體系和管理制度以及合同管理組織結(jié)構(gòu)，確定合同關(guān)鍵條款和主要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和履行工程合同提供基礎(chǔ)。
2、施工合同管理的訂立階段
建設(shè)施工合同的訂立要經(jīng)過承諾和要約兩個(gè)過程，包括招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩種方式。本文主要對在招投標(biāo)方式下選取合同簽訂過程的描述。
（1）施工合同簽訂的前期分析風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程項(xiàng)目過程中，施工合同當(dāng)事人都可能面臨大量風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。所以，施工合同當(dāng)事人特別是承包人和發(fā)包人需要對合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，制定應(yīng)對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的方法。
（2）招投標(biāo)合同管理
在建設(shè)工程項(xiàng)目中，經(jīng)過擬定合同計(jì)劃，合同前期策劃后，就需要通過招投標(biāo)來逐項(xiàng)落實(shí)合同計(jì)劃，逐項(xiàng)簽訂合同。
（3）施工合同的評審
合同評審是指在簽訂合同前對施工合同的資格審查，包括合同正式簽訂前對合同草稿的審查以及招投標(biāo)階段對合同文本進(jìn)行審查。合同審查的主要內(nèi)容包括對分析合同的結(jié)構(gòu)，對合同內(nèi)容的一致性及完整性進(jìn)行檢查，對合同風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)。施工合同審查方法的主要內(nèi)容是結(jié)合具體工程實(shí)際情況和項(xiàng)目背景，以及施工合同示范文本，對比擬定施工合同條款進(jìn)行分析，重點(diǎn)審查示范文本與施工合同之間的偏差，
（4）施工合同的簽約與談判
站在承包人的立場，其談判的目的是協(xié)商和確定施工合同的合適的價(jià)格，修改不合理的合同條款，調(diào)整完善施工合同條款，以獲取最大化施工受益。在簽訂正式施工合同起始階段，合同雙方當(dāng)事人制定規(guī)范的合同審批流程和管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)制度流程去簽訂正式施工合同。
3、施工合同管理的執(zhí)行階段
在施工合同執(zhí)行階段中包括履約管理、爭議的解決、索賠管理、變更管理等內(nèi)容。
(1)履約管理
施工合同履約保證體系：施工合同管理要求組織專業(yè)化管理和實(shí)施專門化。所以，施工合同的當(dāng)事人在工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)該仔細(xì)考慮合同管理職能。
（2）變更管理
施工合同過程中會遇到不同的情況，合同變更管理會對合同履行效果有直接影響。
（3）索賠管理
施工合同索賠是指在履行施工合同中，當(dāng)事人雙方的一方?jīng)]有履行合同，承擔(dān)了施工合同規(guī)定的不必要的責(zé)任，甚至導(dǎo)致另一方遭受損失，另一方提出權(quán)利主張或者賠償要求的行為。索賠需要提供相關(guān)證據(jù)及施工合同，因?yàn)樗髻r主要按照是法律和合同來判定是否有效的。索賠的前提條件是存在損害后果和違約事實(shí)。違約事實(shí)可以表現(xiàn)為違約方在責(zé)任和義務(wù)方面是否有作為，違約后果就是違約方給守約方造成了一定的損失。索賠是一種合法的要求，指按照合同規(guī)定的條款，向?qū)Ψ皆V求補(bǔ)償自己遭受的時(shí)間和費(fèi)用損失。
（4）施工合同索賠的基本程序
工程索賠程序主要包括發(fā)出索賠意向通知和提交索賠報(bào)告、收集和提供索賠證據(jù)、索賠意向書、解決索賠爭端、索賠談判、評價(jià)索賠報(bào)告等，合同的索賠管理的研究是非常熱門的。本文只是對索賠管理的提出一些看法：
1）嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，在合同簽訂階段盡量使施工合同完善且合理，盡量減少索賠事件的發(fā)生。
2）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有專職人員或索賠專門部門，使索賠有專業(yè)化管理。
3）施工項(xiàng)目上各種資料盡量完善，并保證資料與實(shí)際施工進(jìn)度能夠同步進(jìn)行，為索賠事件的發(fā)生及索賠的處理打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
4）從企業(yè)內(nèi)到項(xiàng)目管理班子上，某一個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)參與者從思想上要有索賠管理的認(rèn)識。
綜上所述，建筑工程施工管理是一個(gè)復(fù)雜全面的管理過程，每個(gè)工程活動都是緊密相連的，稍有疏忽和遺漏都會影響整個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此，施工項(xiàng)目管理需要遵照現(xiàn)代的工程管理模式和理論，制定完善的規(guī)章制度和相關(guān)工程保障體系，加強(qiáng)工程管理過程中的各項(xiàng)工作，培養(yǎng)素質(zhì)較高的施工項(xiàng)目管理人才和施工人才，才能充分保證建筑工程順利完工。
第2篇 工程施工項(xiàng)目部備用金的使用及管理
工程施工項(xiàng)目部備用金的使用及管理：
1、工程項(xiàng)目部設(shè)立后，可經(jīng)審批程序?qū)徟螅鶕?jù)項(xiàng)目規(guī)模大小借支一定數(shù)額的備用金，由項(xiàng)目部出納（或兼任出納）保管。
2、項(xiàng)目部因公需要使用備用金可由當(dāng)事人填寫借款單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后向項(xiàng)目部出納借支，費(fèi)用審批按審批程序簽名后向出納報(bào)賬。
3、項(xiàng)目出納根據(jù)備用金使用情況，持現(xiàn)場審批單證報(bào)項(xiàng)目部出納，按公司審批程序?qū)徟笙蚬矩?cái)務(wù)報(bào)回備用金額。
4、項(xiàng)目部一切資金使用開支的票據(jù)，必須有經(jīng)手人和證明人簽字，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司財(cái)務(wù)，按公司審批程序報(bào)賬。
第3篇 淺談公路工程施工項(xiàng)目管理控制
本人于2023年8月5日至11日參加重慶交通大學(xué)在廣東舉辦的公路工程專業(yè)一級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過為期一周的學(xué)習(xí)，在老師們細(xì)心地指導(dǎo)，為我們梳理有關(guān)公路工程法律、法規(guī)、施工管理技術(shù)等有關(guān)知識，介紹了目前公路工程施工的前沿技術(shù)與新工法，為我們更新了傳統(tǒng)的管理模式，為我們今后繼續(xù)從事項(xiàng)目管理工作補(bǔ)充了新鮮血液，豐富了我的理論知識，使我的水平有了一定程度的提高，并對今后的管理工作提出了更高的要求。我以公路工程施工項(xiàng)目管理控制為主要內(nèi)容淺談一下我的見解。
社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展的多樣化和復(fù)雜化，，促使公路工程管理技術(shù)方法和內(nèi)容隨著改變有一個(gè)更新。施工項(xiàng)目管理控制是一項(xiàng)多層面、全方位的管理控制，工程的質(zhì)量好壞、安全與否、成本高低等均是項(xiàng)目管理的體現(xiàn)。只有做好施工項(xiàng)目的管理控制，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的管理目標(biāo)，故搞好施工項(xiàng)目管理工作至關(guān)重要。
（一）質(zhì)量管理與控制
工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是工程建設(shè)的重要任務(wù)之一，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目決策階段和實(shí)施階段的全過程，它主要包括以下方面的內(nèi)容：
1、施工質(zhì)量保證體系的建立
施工質(zhì)量保證體系一般是指現(xiàn)場施工管理組織的施工質(zhì)量自控系統(tǒng)或質(zhì)量管理系統(tǒng)，即施工單位為實(shí)施承建工程的施工質(zhì)量管理和目標(biāo)控制，以現(xiàn)場施工管理組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，通過質(zhì)量管理目標(biāo)的確定和分解，所需人員和資源的配置，以及項(xiàng)目質(zhì)量管理體系相關(guān)制度的建立和運(yùn)行，形成具有質(zhì)量控制與質(zhì)量保證能力的工作系統(tǒng)。
施工質(zhì)量保證體系的建立是以現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)（施工項(xiàng)目經(jīng)理部）為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和業(yè)主或總承包方的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制的總系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立。
施工質(zhì)量保證體系需要根據(jù)施工管理的范圍，結(jié)合工程的特點(diǎn)建立，其主要有：
(1)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理與控制的目標(biāo)體系；
(2)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理與控制的業(yè)務(wù)職能、部門、分工；
(3)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理與控制的基本制度和主要工作流程，引用企業(yè)質(zhì)量管理體系的相關(guān)制度，如技術(shù)質(zhì)量崗位責(zé)任制度、施工質(zhì)量檢查檢驗(yàn)制度、檢測試驗(yàn)管理制度、信息檔案管理制度、質(zhì)量控制例會制度等，以及各相關(guān)方面的工作流程；
（4）現(xiàn)場施工質(zhì)量管理與控制計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)文件；
（5）現(xiàn)場施工質(zhì)量管理與控制點(diǎn)及其措施；
2、施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行
施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，應(yīng)以質(zhì)量計(jì)劃為龍頭，過程管理為重心，來正確展開。
（1）計(jì)劃。可以理解為施工質(zhì)量計(jì)劃階段，明確目標(biāo)并制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動方案。在施工質(zhì)量計(jì)劃階段，現(xiàn)場施工管理組織應(yīng)根據(jù)其任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任范圍，建立施工質(zhì)量管理與控制的制度，對質(zhì)量工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源分配、檢驗(yàn)試驗(yàn)要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等內(nèi)容，做出具體規(guī)定并形成相關(guān)文件。施工質(zhì)量計(jì)劃編輯成后，還需對其實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行論證，并按規(guī)定的程序與權(quán)限經(jīng)過審批后執(zhí)行。
（2）實(shí)施。包含兩個(gè)環(huán)節(jié)，即計(jì)劃行動方案的交底和計(jì)劃規(guī)定的方法與要求展開施工作業(yè)技術(shù)活動。計(jì)劃交底的目的在于使具體的作業(yè)者和管理者，明確計(jì)劃的意圖和要求，掌握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范作業(yè)和管理行為，正確執(zhí)行計(jì)劃的行動方案，步調(diào)一致地努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的施工質(zhì)量目標(biāo)。
（3）檢查。指對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查，包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查也包含兩大方面：一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動方案；實(shí)際條件是否發(fā)生了變化；沒按計(jì)劃執(zhí)行的原因。而是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，即施工質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，對此進(jìn)行評價(jià)和確認(rèn)。
⑷處至。對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格，及時(shí)進(jìn)行原因分析，采取必要的措施予以糾正，保持施工質(zhì)量的受控狀態(tài)。處置分為糾紛處置和預(yù)防處置兩個(gè)步驟，前者是采取應(yīng)急措施，解決當(dāng)前的質(zhì)量問題和缺陷；后者是信息反饋管理部門，反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周，為今后類似問題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制工程，也是一個(gè)由對投入原材料的質(zhì)量控制過程的開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)過程。
3、樹立質(zhì)量意識，重視質(zhì)量管理
樹立質(zhì)量意識是搞好工程質(zhì)量管理的首要條件，它在項(xiàng)目管理中起著主導(dǎo)和支配的作用。要樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想，要有高度的責(zé)任心，保證和提高工程質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的大事，優(yōu)良的工程有利于提高本企業(yè)的信譽(yù)和競爭能力。管理層是企業(yè)的核心，管理層的管理理念決定了企業(yè)文化。管理層的工程質(zhì)量意識和工程質(zhì)量重視程度，往往決定了整個(gè)企業(yè)對工程質(zhì)量的意識和重視程度。因此，企業(yè)管理層應(yīng)該樹立質(zhì)量意識，重視質(zhì)量管理。
（二）安全管理與控制
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年公路企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任建立健全安全專職機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎(jiǎng)懲。
（三）成本控制
1、重視施工項(xiàng)目全過程的成本控制
施工項(xiàng)目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本和要求。但是，長期以來，在施工項(xiàng)目成本管理中，存在“三重三輕”問題，即重實(shí)際成本的計(jì)算和分析，輕全過程的成本管理和對其影響困素的控制，重施工成本的計(jì)算分析，輕采購成本、工藝成本和質(zhì)量成本，重財(cái)會人員的管理，輕操作層的日常管理。正是由于不重視對全過程的成本管理及對其影響因素的控制，不重視采購，工藝和質(zhì)量成本的控制，不重視操作層的日常管理，造成施工項(xiàng)目成本的增高。
2、加強(qiáng)定額和預(yù)算管理
對施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的依據(jù)是施工定額和施工預(yù)算。除了國家統(tǒng)一的公路、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場及市場的勞務(wù)、材料價(jià)格信息外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身的情況和特點(diǎn)編制企業(yè)施工定額。要對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施工定額。通過“兩算對比”確定成本降低水平。加強(qiáng)定額和預(yù)算管理，不斷完善企業(yè)內(nèi)部定額資料，節(jié)約材料消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低施工項(xiàng)目成本。
3、實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制
實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，也就是工程項(xiàng)目開工時(shí)，把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到參與項(xiàng)目施工的各個(gè)部門、班組乃至個(gè)人。另外，要針對各個(gè)不同階段的目標(biāo)責(zé)任，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰約束措施，以加強(qiáng)責(zé)任人的責(zé)任感。
（四）工程進(jìn)度控制
工程進(jìn)度控制是指對工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。
計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，就及時(shí)采取措施糾正。投資控制是質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的前提，而質(zhì)量控制與進(jìn)度控制是矛盾的統(tǒng)一體。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)對進(jìn)度控制與質(zhì)量控制進(jìn)行多方面多角度的對比，找到二者的效比最大值，使二者均處于最優(yōu)狀態(tài)。
（五）組織與協(xié)調(diào)控制
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。會議協(xié)調(diào)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
1、各單位的與會人員職務(wù)應(yīng)適當(dāng)。要求與會人員既要了解現(xiàn)場實(shí)際，又能夠現(xiàn)場決策。職務(wù)太高不了解現(xiàn)場情況，職務(wù)太低不能決策，因此，職務(wù)要適中。
2、與會人員應(yīng)做好會議的準(zhǔn)備工作。施工單位在會前應(yīng)向監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師提交一份書面的報(bào)告，除了列明前一階段的進(jìn)度和下一階段的計(jì)劃外，要特別列明下一階段需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等內(nèi)容。
3、要將所有的決議寫成會議紀(jì)要，供執(zhí)行和檢查。
4、提高決議的執(zhí)行力度，及時(shí)糾正不執(zhí)行會議決議的行為和單位，并提出批評。
（六）信息管理與控制
由于施工管理的多樣性和多變性，各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個(gè)過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動，這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性。將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問題。
施工項(xiàng)目管理控制是一門復(fù)雜的多層面、全方位綜合性的工程，工程的質(zhì)量好壞、安全與否、成本高低均是項(xiàng)目管理的體現(xiàn)。只有做好施工項(xiàng)目的管理控制，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的管理目標(biāo)，為項(xiàng)目、為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，為社會公路建設(shè)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
二〇一三年八月二十六日
