易制毒化學(xué)品管理規(guī)則
第一條 為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,建立和完善公司易制毒化學(xué)品購買、使用、銷售、運(yùn)輸、存放等各環(huán)節(jié)管理制度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序,依據(jù)2005年國務(wù)院第445號令頒布實(shí)施的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合公司易制毒化學(xué)品管理需要,制定本管理辦法。
第二條 公司武裝保衛(wèi)部是公司易制毒化學(xué)品管理的監(jiān)管部門,并負(fù)責(zé)建檔立卡,對購買、銷售易制毒化學(xué)品進(jìn)行審核登記。公司采購部負(fù)責(zé)公司易制毒化學(xué)品購買、銷售、使用、存儲情況的報(bào)送、審批、備案工作。每年3月31日前上報(bào)上年度的購買、使用、銷售和運(yùn)輸情況,一式兩份分別報(bào)公司武裝保衛(wèi)部和公安機(jī)關(guān)。
第三條 凡附件所列的易制毒化學(xué)品都屬于《條例》中所規(guī)定的易制毒化學(xué)品管理范圍,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須辦理購銷、運(yùn)輸許可證或備案手續(xù)。
第四條 各類易制毒化學(xué)品(包括廢硫酸、廢鹽酸等)出廠時,必須嚴(yán)格按照公司內(nèi)部保衛(wèi)制度辦理準(zhǔn)出手續(xù),并由主辦單位負(fù)責(zé)向武裝保衛(wèi)部證件辦公室提供購銷許可復(fù)印件或備案證明復(fù)印件,以及經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件和公司保衛(wèi)部門審批單。
第五條 對于公司使用的各類易制毒化學(xué)品,采購部要根據(jù)年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和消耗定額,實(shí)行定額采購、定額供應(yīng),并依據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定和程序,辦理易制毒化學(xué)品采購證,簽定合同。
在具體的采購中,采購部要依據(jù)公司每月(次)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行采購,每次采購的貨物,負(fù)責(zé)要求發(fā)貨方鉛封完好無損,并提供鉛封號,同時按運(yùn)輸車預(yù)估的到廠時間做好接車準(zhǔn)備。
第六條運(yùn)輸車到廠入庫前,首先要檢查鉛封處是否完好,如發(fā)現(xiàn)鉛封口無鉛封或貨物受損,要及時和運(yùn)輸車做好溝通,以便妥善處理。
第七條 運(yùn)輸車到達(dá)廠區(qū)后,采購部應(yīng)及時通知庫房主管,并按照庫房主管指令及時將貨物拉至指定位置。
各類易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸車,不許在本公司廠區(qū)內(nèi)長時間滯留過夜,如有特殊情況,其安全問題由武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。
第八條 運(yùn)輸(一)、(二)類易制毒化學(xué)品貨物的車輛到達(dá)貨位后,由運(yùn)輸車和采購部向庫房主管進(jìn)行交接簽字確認(rèn)。若發(fā)現(xiàn)問題,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)通知采購部、質(zhì)檢中心、庫房主管以及武裝保衛(wèi)部到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行卸貨前的檢查,按規(guī)定程序立即處理登記,并辦理相關(guān)手續(xù)。卸貨期間安全問題由庫房主管負(fù)責(zé)。
第九條 卸貨完畢后,由庫房總管重新加裝鉛封。
第十條 各類易制毒化學(xué)品入庫后,庫房必須建立健全入庫、出庫臺帳,實(shí)行專帳專冊管理,嚴(yán)格貯存管理制度。對重要庫房及貯槽、罐的安全狀況、要定期檢查,嚴(yán)格落實(shí)“三防”管理要求,采取切實(shí)可行的防護(hù)措施,及必要的防護(hù)器材,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品的丟失、被盜等問題的發(fā)生。
第十一條 切實(shí)落實(shí)易制毒化學(xué)品的領(lǐng)用制度,保證職責(zé)明確。庫房及使用部門要加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的領(lǐng)用程序與過程管理,本著生產(chǎn)多少、領(lǐng)用多少、發(fā)放多少的原則,健全領(lǐng)用、使用、結(jié)余的各種帳冊,做到手續(xù)齊全,底數(shù)清楚,帳目規(guī)范。
第十二條 涉及易制毒化學(xué)品的部門都要建立安全管理小組,指定專責(zé)經(jīng)辦人,并根據(jù)各自的管理實(shí)際要求,制定相應(yīng)的管理制度,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。對所擁有的易制毒化學(xué)品的進(jìn)貨量、使用量、結(jié)余量等加強(qiáng)日常管理,做好日記錄、月盤點(diǎn),每季度以書面形式向公司武裝保衛(wèi)部報(bào)告情況。
第十三條 凡是采購進(jìn)入公司的易制毒化學(xué)品,嚴(yán)禁非法調(diào)撥,并按其職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任。
第十四條 庫房及生產(chǎn)使用部門所建立的各種登記冊,應(yīng)妥善保管兩年以上,以備查用。
第十五條 武裝保衛(wèi)部要把易制毒化學(xué)品作為生產(chǎn)要害管理,緊密配合公安機(jī)關(guān)對易制毒化學(xué)品的管理要求,堅(jiān)決按《條例》規(guī)定,做好易制毒化學(xué)品采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、保管、生產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)的督促與檢查,杜絕非法調(diào)撥,堵塞運(yùn)輸、貯存、使用過程中的漏洞,確保其安全。
第十六條 不按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),有下列情形之一的部門,在全公司進(jìn)行通報(bào)。
1、購銷、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品未經(jīng)審核登記一次的;
2、不按程序辦理手續(xù)一次的;
3、季、年報(bào)表未按時報(bào)送一次的;
4、漏報(bào)、錯報(bào)、瞞報(bào)一次的。
第十七條 在交接管理程序上,凡出現(xiàn)下列情形之一的,對該單位當(dāng)月績效考核中扣0.3分,部門負(fù)責(zé)人扣0.1分。
1、運(yùn)輸車到公司后未經(jīng)檢查,造成未加封或鉛封損壞貨物到達(dá)庫房的;
2、運(yùn)輸車到達(dá)公司后,不及時通知有關(guān)部門,造成貨物停放過夜出現(xiàn)安全隱患的;
3、相關(guān)部門接到交接驗(yàn)貨通知后,未及時到達(dá)現(xiàn)場驗(yàn)收貨物,且手續(xù)履行不清的;
4、卸貨后,未將貨物重新鉛封的。
第十八條 在生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)下列情形(一)、(二)項(xiàng)之一的,扣績效考核成績的0.5分,部門主管扣0.2分;違反(三)、(四)項(xiàng)之一的,扣績效考核成績1分,部門直接負(fù)責(zé)人0.5分,并作為年度各類評優(yōu)“一票否決”的依據(jù)。
1、易制毒化學(xué)品安全管理制度不健全、不完善,且底數(shù)不清、記錄不全的;
2、所管理和使用的易制毒化學(xué)品丟失、被盜的;
3、非法調(diào)撥、銷售易制毒化學(xué)品的;
4、被地方管理部門提出整改,且造成影響或損失的。
第十九條 違反《條例》規(guī)定,出現(xiàn)嚴(yán)重后果,對企業(yè)和社會造成影響和損失的,按《易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理辦法》處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法由武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。不詳事宜按照國家頒發(fā)實(shí)施的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理辦法》執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件:
易制毒化學(xué)品分類管理項(xiàng)目表
類別 易制毒化學(xué)品品種
第一類 1、1-苯基-2-丙酮。2、3,4-亞甲基二氧苯基丙酮。3、胡椒醛。4、黃樟素。5、黃樟油。6、異黃樟素。7、n-乙酰鄰氨基苯酸。8、鄰氨基苯甲酸。9、麥角酸*。10、麥角胺*。11、麥角新堿*。12、*、偽*、消旋*、去甲*、甲基*、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等*類物質(zhì)*。
第二類 1、苯甲酸。2、醋酸酐。3、三氯甲烷。4、乙醚。5、哌啶
第三類 1、甲苯。2、丙酮。3、甲基乙基酮。4、高錳酸鉀。5、硫酸。6、鹽酸。
說明: 第一類、第二類所列物質(zhì)能存在的鹽類,也納入管制。帶有*標(biāo)志的品種為第一類的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥以及其單方制劑。