定置化管理在火電建設(shè)工程中的應(yīng)用
1．定置化管理的概念
定置化管理起源于日本，由日本青木龜男先生始創(chuàng)；后來(lái)、又由日本企業(yè)管理專家清水千里先生在應(yīng)用的基礎(chǔ)上，把定置化管理總結(jié)和提煉成為一種科學(xué)的管理方法，并于1982年出版《定置化管理入門》一書。以后，這一科學(xué)方法在日本許多公司得到推廣應(yīng)用，取得了明顯的效果。
定置化管理是單位在工作現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中研究人、物、場(chǎng)所三者關(guān)系，科學(xué)地將物品放在場(chǎng)所（空間）的特定位置的一門管理科學(xué)。是根據(jù)安全、品質(zhì)、效率、效益和物品本身的特殊要求，而科學(xué)地規(guī)定物品置放在特定位置。定置化管理的目的是使施工現(xiàn)場(chǎng)整體布局合理，資源利用合理，提高工作效率，力爭(zhēng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益達(dá)到共贏。
定置化管理在20世紀(jì)80年代傳入我國(guó)，主要運(yùn)用在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)管理?；痣娊ㄔO(shè)工程具有施工范圍大、施工使用各類機(jī)械設(shè)備頻繁、施工區(qū)域包含的危險(xiǎn)源繁多、作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性較大、作業(yè)人員數(shù)量多、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)一些大型火電建設(shè)工程公司均在大力施行定置化管理；廣東火電工程總公司在國(guó)華臺(tái)山電廠工地借鑒其它行業(yè)、其它火電公司經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽嘗試，持續(xù)改進(jìn)，形成了一套行之有效的定置化管理方案。
2．定置化管理的實(shí)施方法
定置化管理要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃，考慮各個(gè)區(qū)域的施工要求，進(jìn)行單元?jiǎng)澐?；然后，逐?jí)細(xì)化，繪制定置化圖。其中，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)、工藝、動(dòng)作、環(huán)境等因素進(jìn)行分析，確立各自的最佳位置、最佳線路、最佳操作動(dòng)作以及警示說(shuō)明等。
2．1．現(xiàn)場(chǎng)診斷
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在問(wèn)題及原因，設(shè)計(jì)方案，使其達(dá)到預(yù)定管理目標(biāo)。工作現(xiàn)場(chǎng)有哪些工具、物品需定置管理；采用什么方式、方法。如：煙風(fēng)道組合施工，有吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)、高空作業(yè)等；首先要預(yù)定好材料存放點(diǎn)，工具存放點(diǎn)等區(qū)域。
2．2．作業(yè)研究
分析操作者與機(jī)器的位置，需定置什么工具、物品。操作者動(dòng)作分析，設(shè)置合理定置管理。通過(guò)作業(yè)者和班組作業(yè)的分析，人和機(jī)械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理狀態(tài)，清除人和物結(jié)合的不緊密狀態(tài)，消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)無(wú)秩序狀態(tài)，從而建立起高效率，合理文明生產(chǎn)秩序。如：腳手架搭設(shè)，臨時(shí)材料要存放在哪個(gè)位置，作業(yè)人員要在何處傳遞材料最安全、最快速等。
2．3．工藝分析
以工藝分析為原則，按物品的加工處理過(guò)程，分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲(chǔ)存等五個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)分析工序的加工條件、經(jīng)過(guò)時(shí)間、移動(dòng)距離，從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線,使改進(jìn)后的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)到人、物、場(chǎng)所一體化。
2．4．動(dòng)作分析
研究作業(yè)者動(dòng)作,分析人與物的結(jié)合狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)合理的人、物結(jié)合狀態(tài)，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，使物品定置規(guī)范化，使人、物、場(chǎng)所結(jié)合高效化。
2．5．環(huán)境因素分析
凡環(huán)境因素有不符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況都必須改善，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度，噪音大小等，都是需要考慮的因素。
3．定置化管理的實(shí)施過(guò)程
廣東火電臺(tái)山分公司在實(shí)施定置化管理過(guò)程中，從宏觀到微觀，從微觀到細(xì)節(jié)，逐步把定置化管理推廣到分公司的所有環(huán)節(jié)。
3．1．定置化區(qū)域劃分
編制定置化圖前必須對(duì)施工區(qū)域先進(jìn)行單元?jiǎng)澐?。根?jù)工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、作業(yè)工種等把全場(chǎng)共劃分為11區(qū)域（包括生活區(qū)）。主要有汽機(jī)房施工區(qū)域、循環(huán)水系統(tǒng)施工區(qū)域、鍋爐房施工區(qū)域、組合場(chǎng)施工區(qū)域、電除塵施工區(qū)域、集控樓施工區(qū)域、煙風(fēng)煤管道制造加工區(qū)域、班房平面施工區(qū)域、機(jī)械停放區(qū)域、設(shè)備運(yùn)輸堆放區(qū)域、生活設(shè)施（包括辦公區(qū)、員工食堂、員工宿舍）區(qū)域。在每個(gè)區(qū)域又有小的劃分，如汽機(jī)房施工區(qū)域還劃分為零米層、6.4米層、13.7米層和26米除氧器層等，對(duì)每一個(gè)區(qū)域進(jìn)行定置化設(shè)計(jì)、管理。
由于火電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域面積較大，為了及時(shí)準(zhǔn)確的了解各施工現(xiàn)場(chǎng)的分布情況，要在交通要道處設(shè)置定置化區(qū)域指示牌（如圖一），采用三維設(shè)計(jì)，分區(qū)域采用不同顏色標(biāo)識(shí)，使讀者能及時(shí)準(zhǔn)確的收集到所需要的信息。
3．2．定置化圖的編制
定置化圖包含的內(nèi)容應(yīng)該有安全通道、作業(yè)區(qū)域、工具箱、電源箱、吊車行駛線路、力能管線路、吊裝通道和設(shè)備研磨組合區(qū)域等的布置。布置的要求是按照工序、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，重物吊裝線路不能從施工人員作業(yè)區(qū)域頭上通過(guò)（所以要放在緊挨運(yùn)輸通道邊位置），經(jīng)常移動(dòng)的物品放在靠道路的一邊，大件物品（作業(yè)周期長(zhǎng)）放在離路邊較遠(yuǎn)的位置。同時(shí)各種材料存放用安全圍欄隔離，材料用銘牌標(biāo)識(shí)。例如：組合場(chǎng)定置化圖（見圖二）。
編制定置化圖時(shí)還盡可能根據(jù)區(qū)域、功能模塊等的不同，用不同顏色來(lái)表示。如：安全通道用綠色、區(qū)域圍欄用藍(lán)色、龍門吊軌道用黑色、區(qū)域內(nèi)隔欄用紅色等，清楚區(qū)分各個(gè)功能模塊，便于辨認(rèn)。定置化圖通過(guò)批準(zhǔn)投入使用時(shí)各班組施工人員必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙所標(biāo)識(shí)的存放位置執(zhí)行。
為了保證定置化圖的科學(xué)有效性，定置化圖設(shè)計(jì)還必須堅(jiān)持有以下原則：
3．2．1．整體性與相關(guān)性；
要按照工藝要求的內(nèi)在規(guī)律，從整體和全局觀念來(lái)協(xié)調(diào)各定置內(nèi)容之間的關(guān)系，使定置功能達(dá)到最優(yōu)化程度。
3．2．2．適應(yīng)性和靈活性；
作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，要研究定置的適應(yīng)環(huán)境變化能力。
3．2．3．最大的操作方便和最小的不愉快。
以減輕操作者的疲勞程序、保證其旺盛的精力愉快的工作情緒，大大提高生產(chǎn)效率。
3．3．安全文明施工責(zé)任牌編制
為了真正落實(shí)定置化管理責(zé)任制，使定置化管理有效執(zhí)行，每個(gè)定置化區(qū)域還需設(shè)置安全文明施工責(zé)任牌。廣東火電臺(tái)山電廠工地#4、#5機(jī)組全面實(shí)行定置化管理，在各個(gè)施工區(qū)域設(shè)置區(qū)域定置化安全文明施工責(zé)任區(qū)牌。
定置化安全文明施工責(zé)任區(qū)牌上面除了注明施工區(qū)域責(zé)任部門，另外還需注明區(qū)域施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、區(qū)域施工負(fù)責(zé)人、區(qū)域安全專責(zé)、區(qū)域消防專責(zé)四個(gè)責(zé)任人，并標(biāo)明了各責(zé)任人的聯(lián)系方式和主要職責(zé)。
3．4．危險(xiǎn)源控制牌編制
為了有效執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，定置化管理還設(shè)置區(qū)域危險(xiǎn)源控制牌，切實(shí)掌握區(qū)域存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源將采取何種控制措施等，這些都要讓職工時(shí)時(shí)刻刻銘記在心，提高施工人員危險(xiǎn)辨識(shí)能力和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源控制牌。危險(xiǎn)源控制牌內(nèi)包括主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、基本控制措施
定置化圖、責(zé)任牌、危險(xiǎn)源控制牌一般是同時(shí)同地放置，并且要擺放在施工人員容易看見的地方，一目了然，清晰可辨。如放在倉(cāng)庫(kù)的入口、材料存放點(diǎn)的入口位置、汽機(jī)房樓梯進(jìn)出口等地方。為了整齊美觀，三牌設(shè)計(jì)要等高度和寬度，長(zhǎng)短可以根據(jù)內(nèi)容多少作適當(dāng)調(diào)整。
3．5．定置化管理在其他方面的運(yùn)用
為了整齊規(guī)范，還可以對(duì)班房、辦公室實(shí)行定置化管理。因?yàn)榘喾?、辦公室區(qū)域物料擺放位置相對(duì)穩(wěn)定，各部門、班組責(zé)任明確，所以班房、辦公室定置化管理比施工現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單許多，可以不做安全文明施工責(zé)任牌和危險(xiǎn)源辨識(shí)牌。只需要制作定置化圖，定置化圖內(nèi)標(biāo)明桌椅、電腦、文件等的擺放位置。另外還必須要編制定置化管理規(guī)定作為支持文件。
4．定置化管理的實(shí)施效果
廣東火電工程總公司先后承建了國(guó)華臺(tái)電＃1、＃4、＃5號(hào)三臺(tái)600mw燃煤發(fā)電機(jī)組和#1脫硫的建設(shè)工程，并于2000年成立臺(tái)山分公司負(fù)責(zé)組織施工。臺(tái)山分公司從一開始，就借鑒廣東火電以往工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，挑戰(zhàn)自我，積極探索，大膽創(chuàng)新，確立了定置化管理方案。5年來(lái)的實(shí)踐證明,定置化管理在防止事故、確保質(zhì)量和提高工作效率以及維護(hù)企業(yè)形象等方面均有較大推動(dòng)作用。
從2000年#1機(jī)組開工到#1機(jī)組脫硫施工到#4、#5號(hào)機(jī)組安裝，所有施工區(qū)域一直保持井然有序，清潔明亮。超過(guò)5年時(shí)間連續(xù)施工，實(shí)現(xiàn)了人身死亡事故、機(jī)械設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、交通事故和環(huán)境污染事故的“零目標(biāo)”，人身輕傷率低于1‰，這在電建行業(yè)同類機(jī)組的施工中是非常罕見的。
#1機(jī)組水壓試驗(yàn)、風(fēng)壓試驗(yàn)、廠用受電、機(jī)組試運(yùn)行等均實(shí)現(xiàn)一次成功；#1機(jī)組在國(guó)家達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查評(píng)比中，安全文明施工獲得最高分。#4、#5機(jī)組目前施工現(xiàn)場(chǎng)整體情況良好，在業(yè)主和監(jiān)理組織得每月安全文明施工考核都在95分以上。
臺(tái)山電廠工地先后接受了國(guó)家、省、市和業(yè)主神華集團(tuán)等領(lǐng)導(dǎo)的視察，并獲得好評(píng)。2003年和2004年，廣東火電臺(tái)山分公司連續(xù)二年獲得國(guó)華臺(tái)電“安全文明施工優(yōu)秀單位”。#1機(jī)組獲得國(guó)家達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組稱號(hào)，目前在申報(bào)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”，并已通過(guò)有關(guān)專家的初評(píng)。
5．定置化管理的經(jīng)驗(yàn)
5．1．領(lǐng)導(dǎo)重視
臺(tái)山分公司在定置化管理實(shí)施過(guò)程中，總公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)都給予了大力支持?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)曾多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)定置化管理實(shí)施，并組織召開定置化管理專題討論會(huì)議，把臺(tái)山分公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向總公司范圍內(nèi)其他分子公司、工程處宣傳；現(xiàn)在，總公司內(nèi)各單位掀起了一股施行定置化管理的熱潮。分公司領(lǐng)導(dǎo)為定置化管理?yè)艹鰧？睿⒅付▽Ｈ烁檲?zhí)行定置化管理；還把定置化管理實(shí)施情況納入安全獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)定置化管理實(shí)行。
5．2．不斷創(chuàng)新完善，持續(xù)改進(jìn)
臺(tái)山分公司成立之初就進(jìn)入定置化管理摸索階段，最初的定置化圖也只是簡(jiǎn)單的幾根線條，沒(méi)有管理規(guī)定，沒(méi)有責(zé)任制。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從初略線條到詳細(xì)定置化圖、安全文明施工責(zé)任牌、危險(xiǎn)源控制牌和定置化管理規(guī)定。形成了一套完整的定置化管理制度。
5．3．員工培訓(xùn)以及施工人員培訓(xùn)
為了推動(dòng)定置化管理的實(shí)施，加強(qiáng)各級(jí)員工對(duì)定置化管理的理解，提高執(zhí)行力，臺(tái)山分公司還組織了定置化管理專題培訓(xùn)，主要就定置化管理的目的、意義、定置化圖設(shè)計(jì)要求、各員工的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了講解。通過(guò)培訓(xùn)，施工人員提高了定置化管理的意識(shí)，增強(qiáng)了定置化管理執(zhí)行的主動(dòng)性，使定置化管理能夠及時(shí)、有效執(zhí)行。
