怎樣對重大危險源、事故隱患進行控制與管理
重大危險源、事故隱患的管理要求。存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組,小組由法定代表人負責(zé)。隱患管理小組的主要職責(zé)為:
一、?掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
二、?制定應(yīng)急計劃,并報當?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)管理行政部門備案;
三、?進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
四、?隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
五、?保持消防器材、救護用品完好有效。
省級以上主管部門負責(zé)督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估、監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上安全生產(chǎn)管理行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也也可報請當?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。接到重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時報告省級以上安全生產(chǎn)管理行政部門和主管部門,申請審查驗收。
重大危險源、事故隱患的控制要求。危險源、事故隱患的控制可從三方面進行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
1、?技術(shù)控制。即采用技術(shù)措施對固有危險源進行控制,主要技術(shù)的消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
2、?人行為控制。即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤地使用防護用品和防護裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓(xùn),做到人的安全化,其次應(yīng)做到操作安全化。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強教育培訓(xùn),做到人的安全化。危險點控制的各項措施能否得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)行質(zhì)量的高低,很大程度上取決于各級領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)人員的安全意識和對危險點控制的認識程度及有關(guān)的安全知識和操作技能的掌握程度,因此,必須對涉及危險源控制的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括;危險源控制管理的意義,本單位(崗位)的主要危險類型,產(chǎn)生危險的主要原因,控制事故發(fā)生的主要方法及日常的安全操作要求,應(yīng)急措施和各種具體的管理要求。通過教育培訓(xùn)使他們提高實行危險源控制管理的自覺性,掌握進行控制管理的方法和技術(shù)。
對作業(yè)人員的要求是,首先要合理選用工人,由于危險源多為重要崗位,有的操作管理技術(shù)比較復(fù)雜,對作業(yè)人員的要求較高,因此應(yīng)選拔那些認真負責(zé)、技術(shù)高、能力強的人來從事危險源點的作業(yè)。其次應(yīng)嚴格培訓(xùn)考核,加強上崗前的教育,從事危險源崗位工作的人員要作專門培訓(xùn),加強技能訓(xùn)練以及提高文化素質(zhì),加強法制教育和職業(yè)道德教育等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作人員應(yīng)作到操作安全化。研究作業(yè)性質(zhì)和操作的運作規(guī)律;制定合理的操作內(nèi)容、形式及頻次;運用正確的信息流控制操作設(shè)計;合理操作力度及方法,以減少疲勞;利用形狀、顏色、光線、聲響、溫度、壓力等因素的特點,提高操作的準確性及可靠性。