企業(yè)定員管理的新技術(shù)
2005年11月27日，黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特別重大爆炸事故，導(dǎo)致171名礦工遇難。從當(dāng)時(shí)的事故報(bào)道中可以看出，事故發(fā)生時(shí)和發(fā)生后的5天時(shí)間里，該礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對當(dāng)班井下礦工人數(shù)和事故后安全升井人數(shù)始終不清楚。
2006年5月18日，山西省大同市左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生特別重大透水事故，礦方當(dāng)時(shí)報(bào)告有5人被困，但隨后有部分群眾舉報(bào)稱此次事故存在重大隱情，被困人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止5人。事故搶險(xiǎn)指揮部經(jīng)過反復(fù)核查，才確認(rèn)當(dāng)時(shí)有266人在井下作業(yè)，事故發(fā)生后有210人安全升井，另有56人被困。
導(dǎo)致這些群死群傷事故的一個(gè)重要原因，就是部分煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，甚至沒有定員標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)組織管理混亂，超定員組織生產(chǎn)。發(fā)生事故后，又缺乏有效的井下人員管理監(jiān)測系統(tǒng)，不能確定井下人員被困位置而及時(shí)展開救援。
為此，國家安全監(jiān)管總局、煤監(jiān)局連續(xù)向全國煤炭企業(yè)發(fā)出通報(bào)，要求嚴(yán)禁礦井超能力生產(chǎn)；煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的能力，確定采掘工作面數(shù)量和入井人數(shù)；同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，嚴(yán)格登記、考勤，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。與此同時(shí)，國家安全監(jiān)管總局、煤監(jiān)局、發(fā)改委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部4部委于2006年10月11日聯(lián)合發(fā)出了“關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見”，要求“煤礦企業(yè)應(yīng)利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，加強(qiáng)入井人員考勤，逐步推行井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握入井人數(shù)和入井人員的工作區(qū)域。將煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)納入煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。”
2007年9月，國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司在2007年“安全生產(chǎn)優(yōu)秀科技成果論壇”上，重點(diǎn)推廣了“煤礦井下人員位置監(jiān)測技術(shù)與裝備”，會(huì)上推薦了由國家安全監(jiān)管總局通信信息中心研制的kj250礦井人員管理系統(tǒng)。
井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的6大功能
一般而言，一個(gè)完善的煤礦井1下作業(yè)人員管理系統(tǒng)應(yīng)具有下井人員總數(shù)控制、井下作業(yè)人員考勤、井下作業(yè)人員生產(chǎn)管理、井下特種作業(yè)人員管理、井下事故救援、井下設(shè)備管理6大基本功能。
1. 下井人員總數(shù)控制
目前，我國一些地方小煤礦受利益的驅(qū)動(dòng)，超能力、超強(qiáng)度、趣定員生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，由此導(dǎo)致了很多群死群傷事故。應(yīng)用煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)，這些不良煤礦的超定員生產(chǎn)行為將無處匿跡。因?yàn)閷?shí)際的下井人員總數(shù)，可以通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳送至上級管理中心，從而使相關(guān)監(jiān)管部門能夠及時(shí)查處這些煤礦的超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為。
2. 井下作業(yè)人員考勤
煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠精確地統(tǒng)計(jì)礦工入井，升井時(shí)間，并可按班次、部門，生成多種靈活的考勤統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對井下工作人員超時(shí)生產(chǎn)情況提供報(bào)警。對于一些小煤礦不使用管理系統(tǒng)的情況，《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使甩與管理規(guī)范》要求，現(xiàn)行的煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)必須與下井人員考勤掛鉤。讓下井工人來監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行，同時(shí)為職工工資的發(fā)放提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。人什么時(shí)候下井，什么時(shí)候上井，工作了幾個(gè)小時(shí)，都能直接體現(xiàn)出來。
3 井下作業(yè)人員生產(chǎn)管理
煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地將井下各個(gè)區(qū)域的作業(yè)人員及設(shè)備的動(dòng)態(tài)情況反映到地面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使管理人員能夠隨時(shí)掌握井下人員、設(shè)備的分布狀況和每個(gè)礦工的運(yùn)動(dòng)軌跡，以便于進(jìn)行更加合理的調(diào)度管理。
4 井下特種作業(yè)人員管理
煤礦生產(chǎn)過程中，都會(huì)要求井下每個(gè)班的瓦斯檢測人員，定時(shí)到指定的地點(diǎn)檢測瓦斯含量，這個(gè)工作相當(dāng)于地面上的“巡更”。煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)可以很好地管理這類人員，瓦斯檢測人員每天必須在指定的時(shí)間段內(nèi)到達(dá)指定的地點(diǎn)檢測瓦斯含量，必要時(shí)煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)還可以勾畫出瓦斯檢測人員檢測時(shí)的移動(dòng)軌跡。
5 井下事故應(yīng)急救援
煤礦發(fā)生事故時(shí)，煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠給應(yīng)急救援人員提供實(shí)時(shí)的或最后時(shí)刻的人員信息。事故發(fā)生時(shí)井下被困人員總數(shù)，人員的具體分布位置，井下被困或遇難人員名單等信息，部可以通過煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的監(jiān)控技術(shù)顯現(xiàn)出來，不僅可以為應(yīng)急救援提供可靠的決策依據(jù)，而且大大縮短了應(yīng)急救援人員的搜救時(shí)間，同時(shí)避免了在井下搜尋已逃離的人員而造成二次事故及人力財(cái)力損失。
6 井下設(shè)備管理
煤炭生產(chǎn)過程中，礦車，電鉆、風(fēng)鎬等一些設(shè)備或工具是移動(dòng)的，煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠有效地對其進(jìn)行管理，方便了生產(chǎn)調(diào)度，在一定程度上提高了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。
功能創(chuàng)新
國家安全監(jiān)管總局通信信息中心對于射頻技術(shù)在煤礦領(lǐng)域的應(yīng)用有較深的研究，早在上世紀(jì)90年中期就開展了與南非rfid的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的合作，將南非的技術(shù)引入中國。2005年初，通信信息中心投入力量研發(fā)了新型的煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。在2006年中期與其它單位合作，成功在陜西銅川柴家溝煤礦和玉華煤礦引入井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。2006年8月30日，國家煤監(jiān)局彭建勛副局長組織煤監(jiān)局綜合司朱鳳山副司長和安標(biāo)辦的楊大明副主任一同視察了柴家溝煤礦的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。隨后，在西安召開了“全國煤礦井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用工作研討會(huì)”，就煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)問題廣泛地征求了意見。會(huì)后，通信信息中心又根據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)了新一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。
通信信息中心開發(fā)的新一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)采用先進(jìn)的通信和識別技術(shù)，非接觸式信息采集處理，可任意調(diào)整系統(tǒng)的識別范圍，整個(gè)過程無需人為干預(yù)；系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化，功能實(shí)用，靈活可靠，能夠迅速、準(zhǔn)確地掌握監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員分布及流動(dòng)情況，可根據(jù)需要隨時(shí)擴(kuò)大監(jiān)控區(qū)域；系統(tǒng)中g(shù)is技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)完備的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息查詢，同時(shí)具有完善的數(shù)據(jù)分析能力；系統(tǒng)具有高度的識別可靠性，可同時(shí)識別200個(gè)標(biāo)識卡，以100km/h的速度實(shí)測100%通過接收分站無漏檢，從而徹底改善了下井人員必須緩慢、逐個(gè)通過識別設(shè)備的狀況；系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)，安裝方便，可在短時(shí)間內(nèi)快速安裝井投入使用，無需外接天線或地感；此外，系統(tǒng)無線標(biāo)識卡為超小型弧形設(shè)計(jì)，可以方便地佩戴在礦工的安全帽上、腰間皮帶上或粘貼在礦燈蓄電池的外殼上。
尤其值得一提的是，新一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了4大創(chuàng)新：系統(tǒng)率先將2.4ghz射頻技術(shù)應(yīng)用于礦井人員管理，相對于其他頻率的射頻技術(shù)，2.4ghz射頻技術(shù)具有更有利于提高系統(tǒng)的識別能力；系統(tǒng)率先將gis技術(shù)應(yīng)用于礦井人員管理系統(tǒng)，相對于平面圖，gis技術(shù)功能更加豐富，更能全面反映井下真實(shí)情況；系統(tǒng)功耗超低，無線標(biāo)識卡在不更換電池的情況下可正常工作3年以上；該系統(tǒng)識別距離可達(dá)50m以上，通訊數(shù)據(jù)傳輸距離可達(dá)20km以上，在滿足設(shè)備本質(zhì)安全的前提下，大幅提高了人員接收分站和人員標(biāo)識卡之間的識別距離，擴(kuò)大了單個(gè)人員接收分站的可識別區(qū)域。
應(yīng)用前景
2007年7月1日，國家安全監(jiān)管總局頒布了2項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，aq6210-2007《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、aq1048-2007《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》，明確提出要盡快推廣應(yīng)用煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。
2007年12月在北京召開的“國家金卡工程第十次全國ic卡應(yīng)用工作會(huì)議”上，國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)辦公室張琪主任對煤礦使用rfid無線射頻識別技術(shù)管理井下工人給與了充分的肯定。
目前，國家安全監(jiān)管總局通信信息中心已協(xié)助國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司完成了《射頻識別技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求分析與規(guī)劃》研究課題。
煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理，防止超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)，提供了新的技術(shù)保障。尤為重要的是礦井人員管理系統(tǒng)還可在應(yīng)急救援時(shí)準(zhǔn)確提供井下被困人員人數(shù)和被困區(qū)域，為科學(xué)制定救援方案提供了有力的技術(shù)支持，對減少被困人員的傷亡起到了至關(guān)重要的作用。由此可見，煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)對于提高我國煤礦安全生產(chǎn)，具有積極地促進(jìn)作用。
