論水利水電施工企業(yè)如何加強合同管理
施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。目前，在市場經(jīng)濟體制不斷完善和發(fā)展中，一方面業(yè)主常常用苛刻的合同條款把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給水利水電施工企業(yè)，造成風(fēng)險承擔(dān)上的嚴重不平衡；另一方面，水利水電施工企業(yè)由于自身各方面的原因在合同管理方面也比較薄弱。面對當前的實際情況，施工企業(yè)只有重視合同管理，通過提高合同管理水平來提高企業(yè)的素質(zhì)和競爭能力，才能進行有效的風(fēng)險防范，有效的降低工程風(fēng)險，增加企業(yè)利潤，維護自身合法權(quán)益。合同管理的好壞在一定程度上直接體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平的高低，對企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。
一、規(guī)范合同文本內(nèi)容，提高合同風(fēng)險防范意識
在工程承包施工中，沒有風(fēng)險的合同是絕對沒有的，水利水電施工工程更為甚之，因此必須提高合同風(fēng)險防范意識，以避免因?qū)贤瑮l款分析、審核不嚴，掉入一些合同陷阱，給企業(yè)造成了難以挽回的損失。重點從以下兩個方面去防范合同風(fēng)險：
（一）合同簽訂風(fēng)險
1.在合同簽訂的過程中應(yīng)認真分析合同條款，看合同條款中有沒有潛在風(fēng)險，有沒有對自己不利的提法和約束性條件，變更、索賠等條款是否公平合理，凡存在這些方面的問題，應(yīng)向?qū)Ψ匠浞株U明自己的理由，力爭修改合同草案。
2.要注意對方轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險，對風(fēng)險的界定要有超前意識，充分考慮在施工中可能發(fā)生的風(fēng)險，并提出風(fēng)險承擔(dān)的責(zé)任。合同風(fēng)險防范，在于化解、轉(zhuǎn)移自己承擔(dān)的部分風(fēng)險，控制對方有意轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險，回避不應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險。
（二）合同履約風(fēng)險
合同的履行是合同的核心，也是訂立合同的目的，合同雙方在履行合同時，必須全面、善始善終地履行各自的義務(wù)。特別是水利水電工程因具有投資大、工期長、對自然環(huán)境的依賴度大、地質(zhì)情況復(fù)雜等特點，在合同履約過程中，往往會由于自然環(huán)境、地質(zhì)情況的改變而引發(fā)設(shè)計變更，以及由于業(yè)主的原因而引起項目或者工程量的增加和減少，還有就是國家逐漸加大了對相關(guān)建設(shè)項目的審計力度等，這些都將會給水利水電施工企業(yè)帶來一定的風(fēng)險，主要包括工期風(fēng)險、安全風(fēng)險、成本風(fēng)險、審計風(fēng)險等。為此，要求施工企業(yè)在施工過程中，充分利用各級管理人員的職能管理作用，多層次、多角度、多方向的集思廣義，以科學(xué)的態(tài)度和方法去開展風(fēng)險管理活動，采取各種積極有效的風(fēng)險防范措施，有針對性的去解決履約過程中出現(xiàn)的相關(guān)重大問題，化解、緩解、轉(zhuǎn)移、規(guī)避以上風(fēng)險。
二、提高合同管理人員綜合能力
人才是企業(yè)成功的基石，合同管理人才是實現(xiàn)項目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅要精通工程技術(shù)，而且能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)，精通合同業(yè)務(wù)，勝任合同擬定、修改、談判和解釋，熟悉合同履行和工程索賠管理等工作。就我們企業(yè)目前的實際而言，培養(yǎng)或引進這樣的高素質(zhì)合同管理人才是當前的迫切需要。目前，提高合同管理人員的綜合能力可從以下三個方面著手：
1.選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘的方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。
2.組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)和市場的實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，方式方法可以多種多樣。如：進行短期培訓(xùn)；結(jié)合實際進行正反兩方面的事例分析總結(jié)；利用網(wǎng)絡(luò)，看案例，分析學(xué)習(xí)等。通過以上方式，使其在崗位上成才。
3.建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，根據(jù)合同管理人員年管理合同量給予一定的獎勵等，以有效增強合同管理人員的責(zé)任心，最大程度的發(fā)揮合同管理的效益。
