第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——其他生產(chǎn)管理人員的安全職責
1、按本部門安全職責的規(guī)定,切實搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理,并負有直接責任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時編制或修訂安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度和措施,保證各項生產(chǎn)、施工有章可循,建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,組織技術(shù)業(yè)務培訓,指導安全技術(shù)治理,解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟損失的調(diào)查分析,提出防范措施,并組織落實。
第2篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理
班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,只有保障了班組的生產(chǎn)安全,才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,因此搞好班組安全管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全目標的關(guān)鍵。以下是我對班組安全管理的5點體會。
(1) 班組長要起帶頭作用。
班組長負責班組的全面工作,是班組的安全第一責任人,其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動,會對班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長能加強自身建設,嚴于律己、以身作則,能明辨是非并采納他人的合理意見,能充分調(diào)動班組成員的積極性,使之充分發(fā)揮自身技術(shù)特長,能狠抓違章違紀、嚴守規(guī)章制度,為全班做出好的榜樣;那么,就一定能造就出一個思想作風優(yōu)良、安全基礎過硬的班組。
(2) 班組長應嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和措施。
班長應能正確理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責任書,把班組的安全生產(chǎn)目標真正分解落實到班員。要組織制定符合本班組實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行,真正做到“有功必獎”、“違章必罰”。在事故處理上,要克服人情觀念,堅持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點,及時消除不安全因素,實行動態(tài)管理。
(3) 明確安全職責,理順關(guān)系,各負其責。
班組長是班組的安全生產(chǎn)第一責任人,同時又是完成班組生產(chǎn)任務的核心,但是,班組長不可能把一個班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(即工作負責人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此,在班組的安全工作中,班組長和組員都有各自的安全職責。只要班組成員各有其職,并各負其責,班組的安全基礎就會夯實,班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實安全生產(chǎn)責任制,是抓好班組安全工作的重點,是做好班組安全工作的根本。
(4) 要定期開展班組“安全日”活動。
開展班組“安全日”活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法,是夯實安全基礎的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”:一要聯(lián)系實際;二要目的明確;三要重點突出;四要精心組織。通過學習事故通報,讓班組成員分析事故過程,找出事故原因,從中吸取教訓,杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題:一是對安全活動的認識不足,覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思;二是弄虛作假,編造活動記錄;三是“安全日”活動結(jié)合實際的內(nèi)容少,缺乏針對性。筆者認為,落實班組的安全工作,關(guān)鍵在于真抓實干,“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。
(5) 堅持不懈地抓好班組反習慣性違章工作。
抓好班組反習慣違章,首先是各級領導要深入基層班組,調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應措施,幫助班組解決實際問題;其次是引導班組積極主動地抓好反習慣性違章工作,使職工養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。各級安全生產(chǎn)管理人員,要把反違章作為安全管理的重點。要通過各種形式,如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故,經(jīng)常對班員進行教育,提高班員對違章危害性的認識,消除違章的思想根源,使他們在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,做到遵章守紀。
第3篇 淺談電力企業(yè)安全管理
一、電力企業(yè)安全管理概述
電力企業(yè)的安全管理是指管理者運用等各種手段,對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在,它關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全和職工群眾的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度。但是,在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過程中,安全事故仍時有發(fā)生,而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責任心不強和違章所致。近期人身傷亡時有發(fā)生,因此,當前電力生產(chǎn)安全問題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。如何預防事故發(fā)生,杜絕事故發(fā)生,我認為應當從不同層次和角度來分析,確保安全生產(chǎn)。
二、電力企業(yè)安全管理存在的問題
(一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實施安全調(diào)控最重要的對象。加強安全教育,增強全員的安全意識,提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針時,應避免淡薄第一,放松了預防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實將安全生產(chǎn)落實到人的思想,加強基礎管理。
(二)習慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實踐中,確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作,這就是無知者無畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對該檢查、試驗、維護、核對、監(jiān)護程序要求等走捷徑,就是不嚴格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗、想當然。這些習慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險。
(三)責任心不強
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個共同點,即責任心不強。有的對安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學規(guī)律辦事,錯誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等,這些都是責任心不強的體現(xiàn),對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業(yè)安全管理
(一)“安全第一,預防為主”
“安全第一,預防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設的基本方針,它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設的客觀規(guī)律,也是安全生產(chǎn)必須堅持的準則。從理論上講,無論做什么事情,必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性,堅持按照規(guī)律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓,將只能是接受教訓,而無彌補已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點:
1、進行超前防范。俗話說:“水未來時先筑壩”,當新職工參加工作時,就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此,各級領導,尤其是各級的安全第一責任人,應具有很強的預見性,發(fā)現(xiàn)苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律,舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性,我們應善于發(fā)現(xiàn)、認識和把握這一規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗。對違章作業(yè)造成的人身或設備事故,要本著“四不放過”的原則,充分進行調(diào)查分析,查清事故原因、性質(zhì),決不能大事化小,小事化了,以防止再出現(xiàn)類似的事故。
(二)落實各項規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來的綱領法則。安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領導,既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者,又是安全生產(chǎn)的第一責任人。因此,我們要把安全工作當成份內(nèi)之事,給予高度重視。只有各級領導切實發(fā)揮好模范帶頭作用,才能帶動職工重視安全,才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此,要加強安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點:
1、在思想上維護安全規(guī)定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強制性?!栋惨?guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理,若造成重大,特大事故時還要承擔法律責任。
3、在個人行動上強化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個職工必須遵章辦事,只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標準必須要嚴格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實際情況完善相關(guān)措施,落實安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全責任書。
(三)重視企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標志。加強企業(yè)安全文化建設是堅持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎。通過安全文化建設,充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責和企業(yè)“以人為本”的管理理念,從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長久保持,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標。企業(yè)文化建設要做好以下幾點:
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,通力合作,齊抓共管,開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動,時刻把握安全的主題,充分發(fā)揮輿論的導向作用,及時報道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗,曝光習慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象,宣傳安全知識,傳播安全文化理念,營造安全文化氛圍。
第4篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監(jiān)督管理,促進公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術(shù)指標在同行領先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責、權(quán)、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓有計劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴格執(zhí)行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標準化作業(yè)卡)”制度。設立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關(guān)職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構(gòu),制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關(guān)職能部門對創(chuàng)建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團組織應定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓,組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)培訓序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標準。
第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關(guān),推廣應用創(chuàng)新成果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進,不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標的要求,將安全生產(chǎn)責任、創(chuàng)建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責任狀,制定并兌現(xiàn)相應獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業(yè)務職能部門聯(lián)合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災、交通事故;發(fā)生違法違紀事件;發(fā)生人員責任事故及重要設備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術(shù)指標未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關(guān)職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定相應的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 淺析電力企業(yè)安全管理的新思路
0 引言
安全管理工作的開展是電力企業(yè)經(jīng)營管理體系中至關(guān)重要的構(gòu)成部分之一,同時也是電力企業(yè)得以長效生存、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容所在。近年來,從電力企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢的角度上來說,安全生產(chǎn)仍然面臨著嚴峻的形勢。
電力企業(yè)仍然頻頻出現(xiàn)各種安全事故,重大人身傷亡事故也有一定的發(fā)展比例,無法從根本意義上加以杜絕。從這一角度上來說,電力企業(yè)安全管理工作的開展依然任重道遠。未來相當長一段時期內(nèi),電力企業(yè)安全管理工作的重點就在于:落實電力企業(yè)各方相關(guān)安全責任,積極投入到安全事故的防范工作當中,確保社會大眾人身、財產(chǎn)的安全,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作質(zhì)量。為達到這一目標,就需要做好對電力企業(yè)安全管理思路的創(chuàng)新工作。具體分析如下:
1 電力企業(yè)安全管理現(xiàn)存問題分析
1.1 意識薄弱當前還有部分電力企業(yè)在安全管理工作開展中無法正確地認識與處理安全、效益、進度三者之間的關(guān)系。涉及到相關(guān)設備檢修工作時,沒有嚴格落實現(xiàn)場安全組織以及技術(shù)性措施,不使用安全工具,或違規(guī)、違章操作,由此除會導致電網(wǎng)設備性能受損以外,更對電力企業(yè)員工乃至周邊群眾的人身安全產(chǎn)生不良的影響。雖然當前絕大部分電力企業(yè)都制定了與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作制度,明確了各方責任主體的安全生產(chǎn)職責,但由于責任落實不到位,故而還無法發(fā)揮其對于優(yōu)化安全管理水平的功效。再加上現(xiàn)場信息溝通不暢,部門與部門之間聯(lián)系不夠緊密,由此導致生產(chǎn)現(xiàn)場埋下了相當嚴重的安全隱患。
1.2 習慣性違章習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某些配電檢修人員,在沒有填寫工作票的情況下開始進行檢修工作,導致人身觸電死亡事故,是相當不利于安全管理工作開展的。
2 電力企業(yè)安全管理新理念分析
2.1 樹立安全系統(tǒng)管理理念首先,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全系統(tǒng)管理理念:對于電力企業(yè)而言,安全工作具有結(jié)構(gòu)上復雜、開放的特點,其中包含了環(huán)境、信息、物料、設備、人員等多個方面的因素,具有一定的系統(tǒng)性。而安全管理工作在全方面、全過程以及全員性方面有一定的要求,具有綜合性的特點。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館同時,電力企業(yè)安全管理工作的開展會同時受到內(nèi)外部環(huán)境以及相關(guān)影響因素的干預,需要通過對行政手段、宣傳教育手段、技術(shù)手段以及經(jīng)濟手段等多種方式的綜合應用,將系統(tǒng)化的安全管理理念融入企業(yè)各個環(huán)節(jié)當中,促進各個環(huán)節(jié)相互之間的交流、合作、溝通,使相關(guān)的影響要素能夠相互協(xié)調(diào),平穩(wěn)發(fā)展,從而在保障電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面發(fā)揮相應的價值。需要特別注意的一點是,相關(guān)工作人員需要認識到電力企業(yè)安全管理除了需要覆蓋生產(chǎn)領域以外,還應當進一步擴展至與電力企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的各個環(huán)節(jié)當中,從動態(tài)安全系統(tǒng)的角度入手,實現(xiàn)對電力企業(yè)安全管理相關(guān)要素的戰(zhàn)略重組,從而達到妥善解決電力企業(yè)相關(guān)安全問題的目的。
2.2 樹立安全人本管理理念其次,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全人本管理理念:在企業(yè)安全管理工作的開展期間,以人為本的重要意義是尤為突出的,對于電力企業(yè)而言同樣如此。人作為企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)中的最主要要素,需要在生產(chǎn)中得到可靠的保護。傳統(tǒng)意義上,建立在計劃經(jīng)濟基礎之上忽視人的因素的思想觀念應當被摒棄,新的發(fā)展思路要求在對電力企業(yè)發(fā)展形勢進行深入考量的基礎之上,將人擺在整個企業(yè)安全管理工作開展的中心位置,就不同階段電力企業(yè)安全管理工作開展方式以及人的思想行為特點進行深入探討與分析,從而使安全管理當中的人本管理工作理念能夠得到進一步的落實與優(yōu)化。
2.3 樹立安全動態(tài)管理理念最后,需要結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,樹立安全動態(tài)管理理念:電力企業(yè)的安全系統(tǒng)需要綜合處理好人、物以及人與物之間的對應關(guān)系,將人與物融入一個完整、有機且動態(tài)的系統(tǒng)當中。而對于這一安全系統(tǒng)當中的相關(guān)影響因素而言,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,社會的轉(zhuǎn)變,勢必會發(fā)生一定的變化。從這一角度上來說,在展開對電力企業(yè)安全管理研究工作的過程當中,需要杜絕盲目制定高指標的問題,應當基于對生產(chǎn)管理中,安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的認識,在考慮地區(qū)性差異的基礎之上,根據(jù)安全管理所開展環(huán)境的不同,所依賴技術(shù)條件以及經(jīng)濟條件的不同,制定科學且合理的安全管理工作指標。在時間、空間變化的同時,促進安全管理系統(tǒng)應變能力的提升,從而使安全管理系統(tǒng)能夠得到長久且持續(xù)的應用。
3 電力企業(yè)安全管理新機制分析
3.1 嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度在電力企業(yè)安全管理工作開展期間,始終堅持以《安全操作規(guī)程》以及相關(guān)的規(guī)章制度為依據(jù),對安全管理相關(guān)的操作行為進行規(guī)范與約束,盡可能地減少,最終消除習慣性的違章、違規(guī)問題。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)期間,對“兩票”(操作票、工作票)制度的執(zhí)行情況將直接對安全管理的工作水平產(chǎn)生影響。除此以外,還應當結(jié)合電力企業(yè)的具體情況,對現(xiàn)場作業(yè)程序進行規(guī)范,使相關(guān)的安全保障措施能夠落實到位,動態(tài)控制現(xiàn)場生產(chǎn)流程。還需要特別注意的一點是,應當通過對電力生產(chǎn)建設現(xiàn)場的標準化管理,落實相應的安全技術(shù)措施,防范并控制因人為失誤而造成的安全事故或質(zhì)量問題。
3.2 落實安全生產(chǎn)責任制電力企業(yè)需要結(jié)合自身情況,構(gòu)建全面且具有針對性的培訓工作計劃,樹立安全教育優(yōu)先觀,重視對各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個工作人員的安全考核。同時,需要立足于安全管理現(xiàn)狀,構(gòu)建并進一步完善安全管理工作體系,將行政第一負責人作為安全管理的責任追究對象,制定具體的安全生產(chǎn)目標以及工作化,逐層分解安全責任,將電力企業(yè)生產(chǎn)建設的具體工作人員進行區(qū)域性劃分,引入承包工作機制,使安全生產(chǎn)目標責任能夠進一步地落實。在此基礎之上,將安全考核指標與個人經(jīng)濟利益相關(guān)掛鉤,配合獎懲工作措施的落實,使安全管理工作能夠更進一步地落實到實處。
4 結(jié)束語
結(jié)合電力企業(yè)的實際特點來看,安全管理工作更多地傾向于一項系統(tǒng)性的工程,要求管理內(nèi)容上更加的全面,管理方式上更加的多樣,管理對象上更加的全面性。由于在電力企業(yè)安全管理工作的開展期間會不同程度上受到內(nèi)部、外部環(huán)境以及相關(guān)影響因素的制約,故而,如何通過對思路的創(chuàng)新,促進電力企業(yè)安全管理水平的提升,這一問題需要引起相關(guān)人員的高度關(guān)注與重視。結(jié)合本文以上分析認為:在創(chuàng)新電力企業(yè)安全管理思路的過程當中,應當堅持與時俱進的基本原則,從整體上進行對策的分析,一體化地解決問題,通過創(chuàng)新安全管理相關(guān)思路與理念,同時落實具體措施的方式,使電力企業(yè)的安全管理工作得以有序發(fā)展。
第6篇 電力企業(yè)安全管理實踐與思考
電力企業(yè)安全管理作為電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,因其涉及每一個職工,涉及企業(yè)形象,涉及企業(yè)穩(wěn)定,涉及企業(yè)效益等方方面面,因而十分重要。任何一個企業(yè)管理人員,如果沒有較強烈的安全意識和對企業(yè)高度負責的責任心、榮譽感,在安全生產(chǎn)上沒有“責任重于泰山”的認識,在安全管理上沒有對其規(guī)律、關(guān)系、原則有清醒準確的認識,則在安全生產(chǎn)上就會限于被動、盲然。在電力企業(yè)安全管理上,我們也走過不少彎路,有過諸多教訓,也有成功的喜悅,特別是在電力改革時期,安全管理更顯得尤為重要。
一、認識和掌握事故規(guī)律
事故是如何發(fā)生的,有無規(guī)律可言?能否預防?答案是肯定的。根據(jù)我們的認識和實踐,我們認為企業(yè)管理者應對如下幾條規(guī)律有清醒認識:
1、事故致因規(guī)律
事故的發(fā)生是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在某個空間、某一時間運行軌跡交叉的結(jié)果。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根本原因,如何控制人的不安全行為,如何預防物的不安全狀態(tài)的發(fā)生,歸根到底,必須采取有針對性的安全措施,減少或杜絕人的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),就能防止事故發(fā)生。
在實踐中,物不安全狀態(tài)的控制一般可以通過全面落實反事故措施,加強設備檢修質(zhì)量、消缺質(zhì)量,加強安全檢查,加強物質(zhì)參數(shù)控制,提高設備安全性等措施實現(xiàn)。如電氣防誤裝置的應用,從本質(zhì)上講是能減少和防止事故的發(fā)生,這實質(zhì)上就是從加強物的安全性來防止事故的。當然,從一個廠建廠之初就充分考慮系統(tǒng)安全性,而選用本質(zhì)安全系數(shù)較大的設備,從本質(zhì)安全上來解決應當說是最好的;但是現(xiàn)實生產(chǎn)力水平還遠未達到這一要求,這就要求管理者在管理實踐中從上述幾方面控制物的不安全狀態(tài)。
人的不安全行為控制難度更大,人有活動的軀體,生動的思維,還有各種雜念;同時,人的安全可靠性較之機械肯定差。而且一個企業(yè),少則百人,多者成千上萬,企業(yè)管理者不是千眼萬手觀音,無法洞察每個人的精神、心理、生理狀況,因此要確保每個企業(yè)員工在工作的過程中的安全可靠性,確實是一件十分艱巨的系統(tǒng)工程,我們的實踐和體會是:
a、企業(yè)者,尤其是廠長(總經(jīng)理或一把手),時時、處處、事事重視安全,對安全生產(chǎn)有深刻認識,在工作作風上體現(xiàn)對安全的關(guān)心、支持、身體力行是關(guān)鍵。否則,平時不講,出現(xiàn)了事故才講才說,只能說明對安全沒有充分認識,這肯定不利于在企業(yè)內(nèi)形成安全文化氛圍,也不利于職工安全意識的形成。
b、強化職工安全培訓,提高安全意識、素質(zhì)和安全操作技能。
c、加大激勵作用。對遵章守紀,保證安全的要褒獎,加強正激勵;對違章違規(guī)乃至發(fā)生問題者要嚴肅處罰,加強負激勵。
2.事故統(tǒng)計規(guī)律及事故鏈規(guī)律
由于人的失誤和物的不安全狀態(tài)導致事故,那么,是不是說凡違章都會發(fā)生事故?答案是否定的。正因如此,在實際工作中 ,既然違章不一定發(fā)生事故,所以往往違章就會成為一種習慣。事故統(tǒng)計規(guī)律告訴我們,事故的發(fā)生肯定是違反客觀規(guī)律(違章)的。(在人與自然的接觸中,可能存在人的認識水平不夠而發(fā)生事故的情況,這不在我們的討論范圍內(nèi)。)違章造成事故是一個量變到質(zhì)變的過程,對違章不加以控制,違章次數(shù)積累到一定數(shù)量(一般為300次左右)必然造成事故,這就是一般意義上的事故統(tǒng)計規(guī)律。
美國科學家海因里希對事故發(fā)生過程進行研究,發(fā)現(xiàn)造成一次事故往往是多種關(guān)聯(lián)因素共同作用的結(jié)果,如果能采取措施,控制某一環(huán)節(jié)失誤的產(chǎn)生則可控制事故的發(fā)生,這就是事故鏈規(guī)律。
從以上兩個規(guī)律我們不難看出:
①事故的發(fā)生是違章的后果,從違章到事故是一個量變到質(zhì)變的過程。
②事故的發(fā)生是多個環(huán)節(jié)的失誤所致。
③對上述兩個規(guī)律的認識,解決了我們在違章和事故問題上的認識偏差,也解決了我們對于事故嚴肅分析,管理措施從方方面面入手抓好安全管理的認識問題。
二、正確處理好安全與幾大因素之間的關(guān)系
1.安全與生產(chǎn)的關(guān)系
生產(chǎn)的安全問題伴隨人類生產(chǎn)活動產(chǎn)生,沒有生產(chǎn)就沒有生產(chǎn)安全。安全與生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互促進。安全與生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)表現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程;其相互制約則表現(xiàn)在有時為完成生產(chǎn)任務,而忽視安全條款的限制,或為執(zhí)行安全條款而影響生產(chǎn)任務的完成;安全和生產(chǎn)相互促進則表現(xiàn)為如果生產(chǎn)過程中人們都自覺遵守安全規(guī)則進行生產(chǎn),則安全與生產(chǎn)就相互促進。
人們不能為安全而安全。實質(zhì)上,安全應服務于生產(chǎn),這是一個生產(chǎn)目的的問題。同樣,在這個服務過程中,當生產(chǎn)與安全矛盾時,當出現(xiàn)為完成生產(chǎn)目的而可能違反安全規(guī)則的情況,生產(chǎn)則必然服從于安全。當人們把安全擲于腦后時,事故的發(fā)生本身已違反了生產(chǎn)的目的。
2.辯證看待安全生產(chǎn)形勢
目前把企業(yè)安全生產(chǎn)形勢圖放大來看可以等效為一正弦波,即一段時間好一段時間差。這種振蕩狀態(tài)說明企業(yè)安全形勢不穩(wěn)定,原因何在主要是管理指導思想上和管理措施上的問題。當安全形勢好時,安全就可有可無了,就象此時談安全、抓管理有點無事生非的味道,因而放松管理,導致安全形勢惡化;反之,當安全形勢差時,上下重視,有抓好安全的氛圍了,檢查、整頓、嚴格管理、堵漏洞,安全形勢馬上又好轉(zhuǎn)了。我們的希望是安全生產(chǎn)狀況能平衡地在直軸上運行,根據(jù)上面分析:①企業(yè)安全文化氛圍十分重要,必須努力營造安全文化氛圍;②企業(yè)抓安全必須尺度一致,常抓不懈。
3.安全與事故分析的關(guān)系
事故分析是最生動的安全教材。電力企業(yè)很多人的安全意識和對安全的重視都是從事故分析會這個課堂上啟蒙、學習并在其中提高的。有的管理人員打不開情面,不召開分析會,或開分析會輕描淡寫,這對當事人和安全生產(chǎn)沒有絲毫益處。多年的實踐經(jīng)驗告訴我們,事故一旦發(fā)生,抓好事故分析是最大的忘羊補牢;同時也是抓安全管理,提高職工安全意識,反事故能力的最佳時機。
4.安全與反違章
實質(zhì)上,有些人認為違章是不會造成事故的。比如安規(guī)規(guī)定在高1.5米以上作業(yè)必須拴安全帶。但有些人說為啥我一直就沒拴安全帶也沒發(fā)生事故呢這實際上代表了一種觀念,這種觀念不糾正,反違章的安全文化氛圍就難以形成。根據(jù)前面我們所認識的事故統(tǒng)計規(guī)律,違章不一定造成事故,但事故肯定是違章造成。也就是說,如果把違章這一事故的根源徹底控制住了,血的事故就不會發(fā)生。反違章保安全的重要意義就在于此。
5.黨政工團齊抓共管與安全的關(guān)系
安全是一門綜合學科,既有對物質(zhì)的認識,對事物客觀規(guī)律的掌握和應用,也有對精神的研究,即對精神載體的人的作用的研究,尤其對人的研究,因為不安全事故的發(fā)生和控制無不與人有關(guān)。從某種意義講,企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)每個員工安全意識和安全素質(zhì)的高低直接相關(guān),即與企業(yè)安全文化建設休戚相關(guān)。而企業(yè)黨政工團齊抓共管安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)共呼之,共鼓之,職工就能形成更強烈的安全生產(chǎn)觀念。這也是我們國有企業(yè)安全管理的一大特色。
6.紀律與安全的關(guān)系
“紀律是執(zhí)行路線的保證”。同樣,紀律也是執(zhí)行安全規(guī)程、制度的保證。如果沒有鐵的勞動紀律、崗位紀律、安全紀律、值班紀律,就會出現(xiàn)渙散、松懈,思想及注意力不集中,而這些在對人的安全性研究中我們已知它是最影響人的可靠性的因素。因而,要保證安全生產(chǎn),在執(zhí)行各種紀律時必須要有鐵的手腕,做到鐵石心腸。
三、安全管理的原則
1.重獎重罰原則
正激勵和負激勵對樹立職工尊重、遵守安全規(guī)則的觀念,從而建立企業(yè)安全文化,具有巨大促進作用。對發(fā)現(xiàn)不安全隱患,糾正違章,加強管理的安全生產(chǎn)的優(yōu)秀員工及時予以表彰獎勵;而對發(fā)生事故的單位的領導和個人,給予批評教育,讓有關(guān)責任人員在分析會上說清楚,給予經(jīng)濟處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負激勵手段,可以使職工在這種企業(yè)倡導的企業(yè)安全文化氛圍中不斷強化安全的觀念。
2.三不放過原則
每件事故的發(fā)生都是有原因的,事故發(fā)生并不可怕,可怕的是事故發(fā)生后的麻木不仁或稀里糊涂。對待每一件事故,那怕是一件很小的事故,都必須堅持三不放過的原則,弄清過程中的每一細節(jié)和最終導致事故的原因,帶著放大鏡來看待事故的過程、細節(jié)和結(jié)果,并認真落實責任,客觀科學地制定防止事故的措施。
3.責任追究原則
發(fā)生事故認真追究,以責論處,是安全管理的重要原則。這一點不可動搖。對責任人的處罰是負激勵,目的是讓責任人充分誠懇地認識自身的錯誤,前車之覆,后車之鑒。在教育處罰責任人的同時,更重要的是要教育全體員工。在責任追究時,應注意區(qū)別主觀和客觀因素,少講客觀、多講主觀。若老是強調(diào)客觀則責任追究就會流于形式。
4.逐級負責的原則
安全生產(chǎn)必須強調(diào)逐級負責。安全目標是企業(yè)的形象目標,是一個需要從每個員工做起并在心中為之工作的目標。只有各負其責、逐級負責、層層負責,這個目標才有實現(xiàn)的可能,任何一個人的疏忽都可能導致難以實現(xiàn)目標,這就要求:每個人安全責任必須明確,一級對一級負責。
安全管理是一個龐大的系統(tǒng)工程,事關(guān)每個職工的生命權(quán),人命關(guān)天,責任重于泰山。事關(guān)企業(yè)形象、士氣和穩(wěn)定,在任何時刻都必須高度重視。在這個系統(tǒng)工程中人人都是關(guān)鍵,而各級管理人員的作用和責任更大。
第7篇 加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)人性化管理的方法
電力工業(yè)是一個高事故風險的行業(yè)。任何一個環(huán)節(jié)、一道工序和一個崗位出現(xiàn)事故,都會不同程度的引發(fā)人員傷亡,設備損壞,甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預防事故的發(fā)生。長期以來,電力系統(tǒng)始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,積累了豐富的經(jīng)驗,集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓中,看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強安全教育,增強全員的安全意識,提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運用安全心理學知識進行安全管理,預防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn),如操作票工作的票管理,崗位動態(tài)管理,重獎重罰等。以人為本,就是加強安全事故分析以及事故預防要針對人性的特點來實施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素,要從心理學的角度來分析判斷,消除不利影響,預防事故發(fā)生。大量事故案例表明,造成人為事故主要有以下幾個方面的原因。1)僥幸心理。事故違章,確認為是小概率事件,違章并不定發(fā)生事故。2)冒險行為。明知有危險而為之,突出表現(xiàn)在工作中趕進度,怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù),減少必要的安全措施,如搭票工作、無票工作等。3)思想麻痹。對經(jīng)常性的工作習以為常,憑經(jīng)驗辦事。4)情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務是加強對員工的管理,而學習和運用安全心理學知識,摸索員工心理活動規(guī)律,是以人為本做好安全管理工作的前提;僥幸心理和冒險行為是安全意識淡薄和安全責任心不強的表現(xiàn)。對此一方面要加強教育,另一方面,可采取事故案例,讓職工對違章造成事故的必然性,以及事故的危險性有更深刻的理解,提高安全意識水平;思想麻痹往往表現(xiàn)為習慣性違章,可以通過組織分析日常工作中存在的習慣,還可以就職工的弱點適時個別提醒;對于第四種情況在實際工作中往往被忽視或輕視,人的精神狀況如何?直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力,員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題,需要企業(yè)上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通,人性化管理、制度化激勵來實現(xiàn)安全管理工作目標。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用,真正的溝通不是行政命令的溝通,而是感情化的溝通。單位領導與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情,職工將對企業(yè)失去信心,感情疏遠,必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營管理。
人性化管理。企業(yè)的重點在管理,而管理的重點在人,只有抓住了“人”這個根本,管理工作才能有效。實行“人性化”管理。要求各級領導干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力,具有對安全工作的理解和原則立場,具有對職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明,決不模糊。讓職工在人性化的管理中,體會到既有制度又有自由,既有嚴肅又有活潑,既有奉獻又有回報。
制度化激勵。安全生產(chǎn)是一項長期的工作,制度化是安全的可靠保證。推動安全生產(chǎn)制度的激勵機制,可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析,表彰獎勵那些在安全生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,制止違章行為,消除事故隱患的人和事;同時,對違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯,嚴厲處罰,決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理,提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,形成有利于確保安全的餓價值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范;體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”,體現(xiàn)事故分析、事故預防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍,調(diào)動職工重視和改進安全的自覺行動,使全體職工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下,凝聚到一個共同的方向,保證安全目標的實現(xiàn)。
第8篇 電力企業(yè)班組安全管理知識
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中基本的勞動組織,也是企業(yè)安全網(wǎng)最基層的單位,各種規(guī)章制度均要通過班組去實現(xiàn),并在生產(chǎn)過程中去落實。所以,班組管生產(chǎn)必須同時管安全。班組安全管理的主要內(nèi)容有安全教育、安全目標管理、安全工器具及勞動保護用品用具管理、不安全情況調(diào)查分析上報等,針對公司“三項制度”改革之后各崗位人員的交流、變動較大的實際情況,為確保各崗位人員安全地開展工作,達到讓新到崗位的員工順利進入角色、各項生產(chǎn)工作有序進行,班組安全教育工作顯得尤為重要,現(xiàn)就有關(guān)班組安全教育工作談一些看法。
班組安全教育按內(nèi)容可分為:安全思想教育、安全知識教育、安全技術(shù)教育三大類。
(一)安全思想教育。只有思想上認識到安全工作的重要性,才會認真執(zhí)行安全規(guī)章制度、學習安全知識、掌握安全技術(shù)。安全思想教育包括:安全方針、政策、紀律教育,法制教育,職業(yè)道德教育,安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗教育和事故案例教育等部分。
(二)安全知識教育。主要是基礎知識教育,如電氣安全知識,防火、防爆、起重、焊接、轉(zhuǎn)動機械設備的安全知識,登高作業(yè)和其他各種危險作業(yè)的安全知識教育。
(三)安全技術(shù)教育。包括一般安全技術(shù)和專業(yè)安全技術(shù)教育。一般安全技術(shù)是員工必須具備的、最基本的安全技術(shù)知識,掌握應知應會的安全技術(shù)。專業(yè)技術(shù)是指某個工種必須具備的專業(yè)安全技術(shù)。在完成一般安全技術(shù)教育的基礎上,還要按照不同工種,進行專門的、深入的專業(yè)安全技術(shù)教育。安全技術(shù)還包括安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理知識的內(nèi)容,例如安全文化、事故隱患評估與治理、安全規(guī)程、“兩票三制”等。
在日常的安全教育工作中,班組長要區(qū)別不同的情況,因時、因地、因人,采取有針對性的教育內(nèi)容:如對剛參加工作人員進行新員工教育,對離崗滿3個月或節(jié)假日后進行的“復工”和“收心”教育;對變動工作崗位的人員進行“調(diào)崗”教育;抓好經(jīng)常性的安全教育等。通過教育,要使員工明確:絕大多數(shù)事故都是可以避免的;絕大多數(shù)暴露的問題都是可以控制的;安全是每項工作的一個組成部分;每一個工作人員都應負擔具體的安全責任。
電力行業(yè)事故的經(jīng)驗教訓告訴我們,導致事故的原因多屬作業(yè)人員作業(yè)時,自覺或不自覺地誘發(fā)了已經(jīng)潛在的危險點,使作業(yè)人員受到傷害。下面列舉一些危險點查找的重點,以供公司各單位、班組在開展安全學習活動及對新到崗人員安全教育時參考、學習。
(一)線路施工不使用工作票,不停電、驗電,不采取接地措施(或接地線數(shù)量不足、用個人保安線代替主接地線等);個人不使用保安線、安全帽、安全帶、線路命名卡、近電報警器等防護用品;登桿前不核對線路名稱、桿號,不檢查桿根、拉線等。
(二)自備電源管理不善,現(xiàn)場踏勘不全、不細;徑流式小水電站采用約時停送電,開工前不再增設地線,未辦理許可、終結(jié)等手續(xù)。
(三)線路交叉跨越管理不善,不查記錄或不踏勘,僅憑記憶開工作票。
(四)重點部位的工作不監(jiān)護或監(jiān)護不嚴。
(五)倒閘操作前不認真仔細地復核、對照模擬圖板,對操作前后的運行方式不認真分析;現(xiàn)場操作前不認真核對設備命名,解鎖鑰匙管理不嚴,有走錯間隔、引起帶負荷拉隔離開關(guān)、帶電掛接地線的危險。
(六)下級調(diào)度發(fā)令操作上級調(diào)度的許可設備前,未征得上級調(diào)度的同意。
(七)擅自增加工作任務而不辦理停電申請和工作票手續(xù)。
(八)開工前的站(所)班交底不嚴、不清、不考問,聽取交底時缺席、遲到或不認真,盲目開工;工作票、任務單、程序卡等執(zhí)行流于形式。
(九)起重、搬運、立桿、緊線等工作,受力器材的規(guī)格不符合要求,錨樁敷設不合格,現(xiàn)場沒有統(tǒng)一指揮,不執(zhí)行旗語、手勢語和規(guī)范的統(tǒng)一術(shù)語,而是人人可以插嘴,且習慣采用語意含糊及多義性的土語、代用語、簡略語等。
(十)駕駛員違章超速行車、彎道超車及開疲勞車等。
第9篇 電力企業(yè)其他生產(chǎn)管理人員的安全職責
1、按本部門安全職責的規(guī)定,切實搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理,并負有直接責任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時編制或修訂安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度和措施,保證各項生產(chǎn)、施工有章可循,建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,組織技術(shù)業(yè)務培訓,指導安全技術(shù)治理,解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟損失的調(diào)查分析,提出防范措施,并組織落實。
第10篇 電力企業(yè)安全管理體系
2002年底,我國新一輪的電力體制改革方案開始實施,原國家電力公司被拆分,成立了國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團公司,初步實現(xiàn)了網(wǎng)廠分開。此次改革的目標是在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入市場競爭,輸電和配電由政府控制,以提高中國電力的發(fā)展水平,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供可靠支撐。電力市場化的不斷推進使發(fā)電企業(yè)不得不面對如何處理安全生產(chǎn)和爭取利潤最大化的問題。由于電力是產(chǎn)供銷一體化的商品,而且受地域的限制和輸電通道的制約,差異化程度極小,電力商品的競爭只能采取成本領先戰(zhàn)略,而電力生產(chǎn)的安全與否將直接影響到機組經(jīng)濟指標的好壞,從而影響到企業(yè)成本的高低。因此,隨著電力市場化步伐的加快,市場競爭將日趨激烈,發(fā)電企業(yè)必須不斷地提高安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)成本。
發(fā)電企業(yè)要想保持和不斷提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,促進可持續(xù)發(fā)展,就必須堅持以人為本,不斷推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
幾十年來,電力企業(yè)在實踐過程中,已經(jīng)形成了一個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準、制度、管理辦法等,保證了安全生產(chǎn)的基本需要。電力企業(yè)中安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系構(gòu)成了電力企業(yè)安全管理的有機整體,兩個體系各自發(fā)揮作用并協(xié)調(diào)配合,是電力企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
電力企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系由決策指揮保證系統(tǒng)、執(zhí)行運作保證系統(tǒng)、規(guī)章制度保證系統(tǒng)、安全技術(shù)保證系統(tǒng)、設備管理保證系統(tǒng)、政治思想工作和職工教育保證系統(tǒng)等六大系統(tǒng)組成。在安全保證體系中,有三個基本要素:人員、設備、管理。人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素;優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證;科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。安全保證體系的根本任務,一是要造就一支具有高度事業(yè)心、強烈責任感、良好安全意識、嫻熟業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風的員工隊伍;二是努力提高設備、設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代化科技成果改善和提高設備、設施的性能,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有設備、設施的潛力;三是不斷加強安全生產(chǎn)管理,提高管理水平。
現(xiàn)階段,電力企業(yè)安全監(jiān)督體系一般由安全監(jiān)督部門、車間和班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡。其主要功能,一是安全監(jiān)督,二是安全管理。即運用行政上賦予的職權(quán),對電力生產(chǎn)和建設全過程的人身和設備安全進行監(jiān)督,并具有一定的權(quán)威性、公正性和強制性;協(xié)助領導做好安全管理工作,開展各項安全活動等。
電力企業(yè)安全監(jiān)督部門的工作側(cè)重點,以安全管理為主,現(xiàn)場監(jiān)督為輔,以不定期抽查為其主要監(jiān)督方式;車間級安全員的工作側(cè)重點,是監(jiān)督一些工作量較大或工作條件較復雜的大修、基建、改造等工程,其他工程可采取不定期抽查的辦法,以較多的精力從事安全管理工作;班組級安全員應主要側(cè)重于現(xiàn)場監(jiān)督。
安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系各自的職責和分工又有所不同。安全生產(chǎn)保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠;要解決安全生產(chǎn)在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,誰對哪些工作負責任,在哪些范圍內(nèi)負責,負什么樣的責任,使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作,每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人和安全主管領導負責,要監(jiān)督、檢查安全保證體系在完成生產(chǎn)任務的全過程中,是否嚴格遵守各種規(guī)章制度的規(guī)定,是否落實了安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,是否保證了企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。所以,安全監(jiān)督體系和安全保證體系是一種制約與被制約的關(guān)系,安全監(jiān)督體系是制約者,安全保證體系是被制約對象。
從安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系對生產(chǎn)安全的作用因素看,安全生產(chǎn)保證體系起到內(nèi)因的作用,安全監(jiān)督體系起到外因的作用。因此,要夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎,建立長效的安全生產(chǎn)管理機制,確保安全生產(chǎn),其保證體系的有效運作起著決定性的作用。安全監(jiān)督體系的作用,就是檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)保證體系運轉(zhuǎn)是否正常,是否有效。
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國電力企業(yè)安全管理體系還不能完全適應電力企業(yè)發(fā)展的需要,與國際上先進的管理理念、方法相比還存在一些差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1) 管理理念上不能與國際接軌?,F(xiàn)行的安全工作方法,只注重于事故原因分析和事故規(guī)律的研究,雖然保證了各項防范措施的目的性與針對性,但在超前控制和風險分析、評估與控制方面缺乏實效,被動式的安全管理思想與模式已經(jīng)不能充分適應現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要;
(2) 管理方式上缺少科學性。管理技術(shù)不構(gòu)成一個完整的管理體系以支持企業(yè)的運行,表面上看安全生產(chǎn)管理各項標準、制度完善,但是由于缺少系統(tǒng)的安全思想的指導和科學化、系統(tǒng)化的管理方式,沒有實現(xiàn)真正意義上的全員、全過程、全方位的安全管理,安全管理沒有形成合力,在堅持“以人為本”思想、安全責任落實、安全文化建設等方面與企業(yè)發(fā)展、安全工作需要相比差距較大;
(3) 管理手段上方法單一?,F(xiàn)在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺行為,人的因素在安全管理工作的整個過程中占據(jù)著主導地位,以績效考核代替過程管理,以獎懲機制代替激勵機制,抓班組安全建設多,抓管理層的責任落實少,管理失去重心,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,缺少創(chuàng)新的動力。
國際上基于風險評估的幾個先進管理體系。
(1) 職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)
ohsms體系運行的主線是風險的控制過程,基礎是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業(yè)活動中存在的危害加以識別,然后評價每種危害事件發(fā)生的風險等級,依據(jù)安全健康法規(guī)的要求,確定不可承受的風險,制定目標和管理方案加以控制,并落實運行機制,做好應急應變的準備。
(2) “安全五星”管理體系
國際職業(yè)安全協(xié)會(nosa)的“安全五星”體系同樣以風險管理為基礎,側(cè)重于對未遂事件的預防和控制。在風險評估的基礎上,延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。
(3) 安全、環(huán)境、健康管理體系(hse)
hse管理體系是采用與質(zhì)量管理體系、環(huán)境控制管理體系相同的方法,對組織或企業(yè)的人員健康、安全管理和環(huán)境保護進行持續(xù)改進的一套標準化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題,注重職工健康,提高安全系數(shù),是一種事前進行風險分析,確定人(組織)的活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取防范手段和控制措施,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。
(4) 美國萬全管理體系
美國萬全管理中運用更多的風險識別方法,如前期風險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風險評估、安全檢查表分析等,監(jiān)督和監(jiān)控外界機構(gòu)的風險評估。
幾個先進管理體系有著以下四個共同點:
(1) 行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認為,一次事故的發(fā)生對應著很多不安全行為的出現(xiàn)。識別不安全行為,消滅未遂,是這些體系運行的重點內(nèi)容。同時,這些體系堅持“以人為本”的思想,對事不對人,并針對人的行為,在工作前進行認真分析。行為安全管理衍生出企業(yè)安全文化的倡導與建設,極大地提高了企業(yè)的凝聚力和形象。
(2) 突出企業(yè)有序地規(guī)范化運作。企業(yè)安全管理涉及的環(huán)節(jié)紛繁復雜,為此,這些體系要求,根據(jù)風險評估的內(nèi)容,就各個要素制定運作標準,并在實際工作中嚴格執(zhí)行,避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意,使管理工作更加標準化、程序化。
(3) 強調(diào)全員參與。nosa與ohsms體系要求從班組工作中進行風險識別,使每個員工都能明確自己的工作任務、工作程序,識別每一程序中可能遇到的危險,并掌握處理危險的方法和措施,使每一位員工的風險意識得到提高。
(4) 體現(xiàn)持續(xù)改進的特點。上述管理體系均強調(diào)按照pdca循環(huán)的原則,不斷地提高安全生產(chǎn)的績效。
電力安全生產(chǎn)管理與現(xiàn)代安全管理體系的比較
(1) 安全生產(chǎn)目標管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標是根據(jù)國家及上級主管單位和企業(yè)的經(jīng)濟目標確定的,符合國家及行業(yè)對企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,與管理體系制定的安全生產(chǎn)目標、方針是一致的。但是,管理體系中的個別指標很難量化成目標值。
(2) 電力行業(yè)要求建立健全各級人員安全生產(chǎn)責任制,并做到職責明確、責任到位。“三大標準”,即工作標準、技術(shù)標準、管理標準的建立,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責任。“兩大體系”,即安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立是電力安全生產(chǎn)的根本保障。這一點與管理體系要求的職責分工、明確責任是完全一致的。
(3) 輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價與管理體系要求的職業(yè)健康安全和環(huán)境等風險評估有共同的目的,但各自要求的重點不同。國外的風險評估主要考慮的因素是人在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的風險,而輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價的重點是電力系統(tǒng)各個組成部分的安全生產(chǎn)風險,著重對構(gòu)成電力系統(tǒng)的設備、設施、環(huán)境等系統(tǒng)的安全性進行評價,且應用現(xiàn)代科學技術(shù),依據(jù)國際和國家標準進行量化評估。對安全生產(chǎn)管理則按照行業(yè)要求進行檢查評價。
(4) 安全大檢查與管理體系的內(nèi)審檢查。電力系統(tǒng)安全大檢查的要求是“查領導、查思想、查紀律、查規(guī)程制度、查設備管理”。這與管理體系中要素、運行控制程序等的檢查是一致的,都是檢查各項管理制度的落實情況和生產(chǎn)、作業(yè)過程中存在的安全隱患,提出嚴重不符合項報告或糾正控制預防措施,對重大隱患發(fā)出限期整改通知,及時消除影響安全生產(chǎn)的重大危險因素。不同之處是:安全大檢查要求有針對性、有重點;而管理體系內(nèi)審檢查要求對照體系要素和管理手冊逐一檢查,檢查范圍全面,層次分明。
(5) 總結(jié)評比與管理評審都是對安全生產(chǎn)績效的總結(jié)。通過總結(jié)和評審,總結(jié)管理或體系運行取得的成績,找出存在的問題,制定整改方案和措施,按照pdca循環(huán)持續(xù)改進的原則督促實施,以達到提高安全生產(chǎn)績效和管理水平的目的。
(6) 上級檢查和外審檢查。電力行業(yè)的上級檢查,主要靠檢查人員的經(jīng)驗及上級的要求,帶有一定的主觀性和隨意性,存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、因人而異的問題。而管理體系的外審檢查是第三方檢查,在檢查過程中對照該企業(yè)的手冊和體系要素進行,且與該企業(yè)無直接的利益關(guān)系,檢查相對客觀公正。但若第三方不熟悉該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程,僅僅從文件化管理檢查,也不能真正查到存在的主要問題。
如何應用現(xiàn)代先進的管理手段和方法,并與國際接軌,建立一套符合中國電力系統(tǒng)發(fā)展需要的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,是我國電力企業(yè)面臨的問題。
安全文化建立過程中有四個階段:自然本能、嚴格監(jiān)督、自主管理、團隊管理。
處在自然本能階段時,企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應。事故發(fā)生時遲早的事。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
缺少高級管理層的參與--高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的,沒有或很少有在人力物力上的支持。
將職責委派給安全經(jīng)理--各級管理層認為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責任,他們僅僅是配合的角色。
依靠人的本能--員工對安全的認識和反映是出于人的本能保護,沒有或很少有安全的預防意識。
以服從為目標--員工對安全是一種被動的服從,沒有或很少有安全的主動自我保護和參與意識。
處在依賴嚴格監(jiān)督的階段時,企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級管理層對安全責任作出承諾,但員工的安全意識和行為往往是被動的,零事故的目標很難實現(xiàn)。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
管理層承諾--從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的可視化領導。
監(jiān)督控制、強調(diào)和目標--各級生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全,不斷反復強調(diào)安全的重要性,制訂具體的安全目標。
規(guī)則/程序--企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動的。
重視所有人--企業(yè)把安全視為一種價值,不但就企業(yè)而言,而且是對所有人包括員工和合同工等。
培訓--這種安全培訓應該是系統(tǒng)性和針對性設計的。
受雇的條件--安全是員工受雇的條件,任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導致被解雇。
害怕/紀律--員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀律處罰。
處在獨立自主管理階段時,企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系, 安全獲得各級管理層的承諾, 各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識, 事故發(fā)生是極偶然的。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
個人知識、承諾和標準 - 員工具備熟識的安全知識, 員工本人對安全行為作出承諾,并按規(guī)章制度和標準進行生產(chǎn)。
內(nèi)在化 - 安全意識已深入員工之心。
個人價值 - 把安全作為個人價值的一部分。
關(guān)注自我 - 安全不但是為了自己,也是為了家庭和親人。
實踐和習慣行為 - 安全無時不在員工的工作中, 工作外, 成為其日常生活的行為習慣。
個人得到承認 - 把安全視為個人成就。
在互助團隊管理階段時, 企業(yè)安全文化已深得人心, 安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落。安全為生產(chǎn), 生產(chǎn)講安全, 事故的發(fā)生除非是遇到不可抗拒的自然因素如地震等。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
幫助別人遵守 - 員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項規(guī)章制度和標準。
留心他人 - 員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。
團隊貢獻 - 員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事。
怎樣才能建立一流的安全文化?
高級管理層主動去改變文化要素;高級管理層必須承諾和建立“零事故”安全文化。
不管你有怎樣的系統(tǒng),除非顯示出可視化領導,員工在安全方面才能做的十分完美。
第11篇 電力企業(yè)如何加強安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設,提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,是現(xiàn)階段企業(yè)進行安全文化建設的首要任務。筆者認為:電力安全生產(chǎn)管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育,提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析,有針對性地研究和解決職工關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,激發(fā)員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認真開展危險點、源分析與控制,做到切入點準、針對性強,杜絕習慣性違章現(xiàn)象;做好事后思想工作。工作結(jié)束后,成功經(jīng)驗要總結(jié)積累,事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工,要積極關(guān)心他們,幫助他們從內(nèi)心深處認識錯誤的根源和危害性,從而正確面對和勇于汲取教訓;車間、班組安全活動要聯(lián)系實際,談體會,查隱患,提對策,保證安全活動不流于形式,取得實效;抓培訓,提高安全素質(zhì)。崗位培訓工作,要舍得投入,舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓,做到重點人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員要經(jīng)常培訓。
抓好安全責任的落實,提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任,就要清晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工,保證安全責任壓力層層傳遞?;窗补╇姽緸槿媛鋵嵃踩a(chǎn)責任制,在安全管理上全面推行第一責任人制度,將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人,明確安全目標與獎懲規(guī)定,定期嚴格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
抓制度建設,促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關(guān)于加強電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設,從基層單位、車間、班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。此外,還要結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,開展安全質(zhì)量標準化活動,促進企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風險,預防各類事故的發(fā)生。
抓設備管理,提高設備健康水平。 設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎,直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生與設備缺陷有關(guān)。要每月定期排查、梳理設備的缺陷,保持設備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,完善設備檢修管理制度,穩(wěn)步推進輸變電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。要加強監(jiān)測與跟蹤,對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時段的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查,實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
抓現(xiàn)場管理,落實現(xiàn)場各項安全措施?,F(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線,搞好現(xiàn)場安全管理工作,落實好現(xiàn)場各項措施,是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理,特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質(zhì)完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴;對施工隊伍還應做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導書交底;要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度;對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待,對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè),應堅持統(tǒng)一指揮,加強對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關(guān)。運行、檢修現(xiàn)場應重點抓好“四關(guān)”:即“三措關(guān)”、“開工、收工會關(guān)”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預控關(guān)”與“設備驗收關(guān)”。把好每一環(huán)節(jié),使現(xiàn)場每個工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處,確保安全和檢修質(zhì)量。
抓檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平。全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段,是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時給安全責任傳遞再加壓力,從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。活動前都應專門成立了安全大檢查組織,對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署,做到地毯式檢查。在安全檢查中,要個人自查與自我剖析相結(jié)合,班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題,認真制定整改計劃,并按計劃認真落實整改,為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證;開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結(jié)合的方法,使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識,從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。
第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發(fā)展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一??茖W的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎,如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務纏繞,習慣于事故后的調(diào)查和責任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容,來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督。竣工后,要組織驗收,要確??⒐さ脑O施符合設計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學生產(chǎn)企業(yè)董事長領導力再造高級研修班”作為清華北京院領導力長期生產(chǎn)管理研究和培訓實踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)運營效率與管理能力的提升。