第1篇 食品安全管理人員職責
一、組織從業(yè)人員開展食品安全法律法規(guī)和知識培訓。
二、負責對食品安全管理制度及崗位責任制度執(zhí)行情況進行督促檢查。
三、檢查餐飲服務經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄，對發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見。
四、組織從業(yè)人員進行健康檢查，督促有礙食品安全疾病和病癥的從業(yè)人員調離相關崗位。
五、負責督促落實建立健全食品安全管理檔案、食品采購與進貨臺賬和食品添加劑使用臺賬。
六、接受食品藥品監(jiān)督管理部門對食堂的食品安全進行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗工作，如實提供有關證明資料和信息。
七、負責制定食品安全事故處置方案，如發(fā)生食品安全事故，應封存食品及原料、工用具、設備設施和現(xiàn)場，在2小時之內向衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關要求采取控制措施。
八、做好保證食品安全有關的其他管理工作。
1、督促檢查糧、油、配料等食品的質量和進貨渠道情況，保證進貨渠道正規(guī)、合法，保證質量安全。
2、檢查每天購進的蔬菜、肉類等食品和原料的質量，發(fā)現(xiàn)腐敗變質的不得烹飪加工。
3、檢查工作人員的個人衛(wèi)生、食品加工、食品、物品存放是否符合要求等。
4、檢查冰箱、冰柜、消毒柜、滅蠅燈等設備完好，并保持正常運行。
第2篇 學校食堂食品安全管理機構及職責
為了強化我校食堂餐飲安全監(jiān)管，消除餐飲安全隱患，提高保障水平，黃嵐小學餐飲安全管理機構及職責，對人員、設施、管理、飯菜質量等方面提出嚴格要求。
一、管理人員及職責
領導小組人員組成
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx及班主任
1、學校食堂法人：陳xx（校長），是學校食堂管理的第一責任人，負責學校餐飲安全管理機構的設立、制定相關管理人員職責并進行定期（每月）督查。
2、食堂安全監(jiān)管：蔣xx（總務主任），是學校食堂管理的第二責任人，負責學校餐飲安全管理人員的培訓、制定相關管理人員詳細職責并進行定期（每周）督查。
3、食堂安全管理員：蔣紹波負責制定學校食堂管理的各項具體制度及食堂人員的日常管理，定時（每日）督查。 對食堂餐飲的從業(yè)人員、采購、加工、衛(wèi)生及設備等安全全程、全時、全方位負責。
二、責任追究
學校食堂餐飲安全實行責任追究制度，根據(jù)責任分工，誰出了問題誰負責。
領導小組工作職責：
一、認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，組織學習貫徹上級關于集體食堂工作的文件精神。
二、建立食品衛(wèi)生安全管理的組織機構，分工清晰，責任明確。貫徹學校關于食堂工作的各項制度和決議。
三、負責制定工作制度和飲食安全工作計劃，監(jiān)督食堂常規(guī)管理工作。
四、督導食堂日常管理工作。
五、組織每月一次的大型聯(lián)合檢查活動。檢查結果作為當月考評的主要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時制止和排查，并及時上報解決。
六、配備食堂管理員、衛(wèi)生管理員等專業(yè)人員，并使他們崗位相對穩(wěn)定。每月組織一次食堂工作人員的全員培訓會。
七、指導校內的食品衛(wèi)生工作，監(jiān)督和檢查食品衛(wèi)生狀況，開展定期的檢查評比和表揚鼓勵。負責月末、期末食堂評優(yōu)的把關工作。
八、定期督促食品從業(yè)人員參加業(yè)務培訓，進行健康檢查，及時辦證驗證。監(jiān)督食堂合同的履行情況。
九、排除學校食品衛(wèi)生安全隱患，及時正確的處置應急事件。
食堂從業(yè)人員：王力明 劉志榮 李小明 于從琴
工作規(guī)范：
一、執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，持有“健康合格證”方能從事食堂工作。
二、患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的，不得參加直接入口食品的工作。
三、著裝上崗。炊事人員生產(chǎn)、銷售食品時，必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽，上崗期間不得會客。
四、生產(chǎn)銷售食品時，不吸煙、不隨地吐痰，不穿工作服去廁所。
五、售飯時必須用食品夾或其他工具售飯、菜，不準直接用手接觸待售食品。
六、講究個人衛(wèi)生，做到勤理發(fā)、勤洗澡、勤剪指甲、勤換洗工作服、帽，不染指甲，不涂脂抹粉。
七、努力學習技術，精益求精，不斷提高飯菜質量。
八、尊師愛生，熱情服務。決不許打、罵學生現(xiàn)象發(fā)生。
九、文明生產(chǎn)，團結協(xié)作；儀表端莊，作風正派。
十、遵紀守法，響應號召；堅守崗位，安全生產(chǎn)。
十一、因違反操作規(guī)范，發(fā)生食品安全事故，依法追究相關責任者的相關責任。
第3篇 農(nóng)村集體聚餐流動廚師食品安全管理辦法
第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保障廣大群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。
第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務對象,為他人加工烹飪各類宴席的廚師。
第四條 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明及食品安全崗位培訓合格證明后,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》,符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。
第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請,如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。
第六條 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內容:
(一)審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展;
(二)審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》;
(三)審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務食品安全的疾病;
(四)審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查,主要包括:
(一)加工場所是否與宴席規(guī)模相適應。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源;
(二)衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應的照明、通風裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設施,宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;
(三)食品原料是否符合食品安全相關要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質和“三無”食品,是否執(zhí)行了食品原料進購查驗;
(四)食品添加劑使用情況是否符合相關要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑;
(五)食品貯存條件是否符合相關要求。是否有足夠的冷藏冷凍設施,食品貯存是否生熟分開,是否與有毒有害物品混放;
(六)餐飲用具消毒是否符合相關要求。是否有相應的餐飲用具消毒設施,是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度;
(七)宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務;
(八)飲用水是否符合衛(wèi)生標準;
(九)現(xiàn)場是否存在其他導致食品安全的隱患問題。
第八條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責任人,應與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。
第九條 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應按照有關衛(wèi)生要求加工制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第十條 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐,聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,并放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調,村民委員會對區(qū)域內自辦宴席的食品安全進行管理和指導,負責自辦宴席的信息收集和報告,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。
第十二條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,舉辦者及承辦者應立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場,做好病人的救治工作,積極配合有關部門做好調查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序實施報告。
第十三條 申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。
第十四條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關規(guī)定的行為,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權范圍依法作出相應處理。
第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾患的,依法給予行政處罰,記入流動廚師個人檔案,定期進行公示,并承擔相應民事賠償責任;造成嚴重后果構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
第十六條 食品安全監(jiān)管機關及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守的,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追
第4篇 學校食品安全管理規(guī)范
第一章總則
第一條為規(guī)范學校(含托幼機構)食堂食品安全監(jiān)督管理,防止食物中毒等食品安全事故發(fā)生,保障師生飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第71號)、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》(國食藥監(jiān)食〔2022〕395號)、《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔2010〕160號)等法律規(guī)章規(guī)定,結合本省實際制定本規(guī)范。
第二條 學校食堂(含伙房)是指設于學校(含托幼機構),供應學校學生、教職員工等集中就餐的提供者。
第三條本規(guī)范適用于湖北省行政區(qū)域內各級各類學校食堂。
第二章 食品安全責任
第四條 食品藥品監(jiān)督管理部門承擔學校食堂食品安全監(jiān)管責任,教育部門承擔學校食堂食品安全行政主管責任,學校(含托幼機構)承擔食品安全主體責任。
第五條 校長(托幼機構負責人)是學校食堂食品安全第一責任人,分管校長是具體責任人,食堂經(jīng)營者承擔直接責任。學校應設置食品安全管理機構,配備專職食品安全管理人員,明確相關工作職責并公示。每周應至少開展一次學校食堂食品安全自查,及時排除食品安全隱患。義務教育階段學校食堂應自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,不得對外承包。非義務教育階段學校引入社會經(jīng)營的食堂,應選擇有資質能承擔食品安全責任的餐飲公司,并建立準入和退出機制。
第六條 學校應以學校校長為法定代表人或餐飲服務部門負責人申請辦理餐飲服務許可證。學校食堂應當在經(jīng)營場所醒目位置公示其餐飲服務許可證、食品安全承諾書、食品安全管理制度、五員制(技能炊事員、衛(wèi)生監(jiān)督員、營養(yǎng)指導員、伙食評判員、伙食價格監(jiān)督員)、從業(yè)人員健康證明、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查信息(包括“餐飲服務食品安全量化分級等級公示牌”)等,嚴禁涂改或遮蓋,不得超許可范圍經(jīng)營。中小學校(含中等職業(yè)學校)和幼兒園(含托幼機構)食堂不得制售冷葷涼菜。
第七條 建立日常管理制度。包括從業(yè)人員健康管理和培訓管理制度,加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度;食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度;關鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程;食品留樣制度;餐廚廢棄物處置管理制度;餐飲服務食品安全突發(fā)事件應急處置方案;投訴受理制度等。
第八條建立學校食堂食品安全責任追究制度。食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要加強監(jiān)督與指導,對未履行職責,導致本行政區(qū)域學校發(fā)生食品安全事故,造成嚴重社會影響的,要依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的責任。學校有關責任人因不履行或不正確履行職責,導致學校發(fā)生食品安全事故的,依法追究其責任。
第九條 規(guī)范學校訂餐管理。學校統(tǒng)一為學生訂購學生餐的,應選擇取得餐飲服務許可證,且餐飲監(jiān)督量化評級b級以上的集體用餐配送單位送餐,并向學校所在轄區(qū)的餐飲安全監(jiān)管部門備案。轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、教育行政部門應對供餐單位的食品安全狀況、供餐能力、運輸車輛等進行實地考察。學校應提供符合食品安全要求的分餐和就餐場所。
第三章 食堂布局與設施要求
第十條 學校食堂應按照生進熟出的單一食品加工處理流程,設置標準齊全的功能間(或功能區(qū))。清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)宜通過地面瓷磚顏色進行區(qū)分。各功能間基礎設施要達到以下標準:
(一)粗加工間:應有固定的場所,與餐廳、備餐間、烹飪間等分開。墻裙應貼有淺色瓷磚到墻頂,防塵防蠅設施齊全。排水溝有一定坡度,下水道通暢,出口和排氣口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或隔離網(wǎng)。應有足夠供水,所供水質應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。應設有三個以上水池,分別標示動物性食品清洗池(紅色)、植物性食品清洗池(綠色)、水產(chǎn)品清洗池(黃色),提供水果的學校食堂,應設水果專用清洗池(藍色)和浸泡池(白色)。
(二)切配間:應有專用區(qū)域(或專用隔間)。地面應用不透水材料鋪砌,墻裙應貼有淺色瓷磚到墻頂,并無污跡和食物殘渣。墻壁、天花板的涂料無脫落、無霉斑。排水溝有一定坡度,下水道通暢,出口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或隔離網(wǎng)。切配臺應用色標分隔成三個區(qū)域,分別為葷菜切配區(qū)(紅色)、素菜切配區(qū)(綠色)、水產(chǎn)切配區(qū)(黃色)。三個切配區(qū)分別設置專用刀具及砧板,以相同色標標示。
(三)烹調間:地面應用防水材料鋪砌,易清洗、防滑,墻裙應貼有淺色瓷磚到墻頂。操作臺宜采用不銹鋼臺面,灶臺有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢,灶臺上方應有排煙罩。灶面及灶臺墻壁應無油污、無積灰、無食物殘渣、排煙罩不滴油,烹調加工結束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷。
(四)備餐間:入口處應設置通過式預進間,設有洗手、消毒、更衣等設施。洗手池水龍頭應為非手動式,墻壁貼“六步洗手法”圖示,備有洗手(液)、消毒液及干手設施。
備餐間的門應能自動關閉,若不能雙向開閉,則宜開向備餐間內。備餐間與烹調間之間應設專用供菜通道,大小宜以可通過傳遞食品的容器為準,通道口設門。售菜口為可開閉式傳遞窗。備餐間內不得有明溝。
備餐間內應設置不銹鋼配餐臺,成品容器帶蓋,宜設置水浴保溫箱等保溫設施。紫外線燈(波長200~275nm)應按功率不小于1.5w/m3設置,紫外線燈應安裝反光罩,強度大于70μw/cm2),居中懸掛,離地不超過2米的高度。紫外線消毒燈開關設于室外,并加貼標識。配備獨立空調,功率與室內面積相匹配。配備專用留樣冰箱(柜)及數(shù)量足夠的、易清洗消毒的密閉留樣盒。廢棄物箱(桶)蓋子應為腳踏式,并保持內外壁清潔。
(五)消毒間:餐用具消毒應以熱力消毒為主,化學消毒僅限用于不耐高溫餐用具。采用物理消毒法的,應在蒸箱附近墻壁加貼蒸汽消毒時間要求,或在熱力消毒柜附近墻壁加貼消毒溫度、時間要求。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池,宜設置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應標明其用途,消毒池上方加貼消毒方法說明,根據(jù)消毒池實際容積及所使用消毒液的品牌要求,注明所配制消毒液的實際配比,配制方法以便于操作為原則。專人負責餐用具消毒記錄。
洗凈消毒后的餐用具應倒置存放于潔凈、密閉的專用保潔柜內,保潔柜數(shù)量應符合實際需要。如就餐時統(tǒng)一到桌上分餐具,每桌需配備一只可密閉整理箱,作為餐具保潔箱,每餐后與餐具同清洗、消毒,餐具倒置存放。如在教室內分餐并清洗餐具的幼兒園,教室內應設餐具清洗專用水池和專用消毒保潔設施,不得設在廁所內,盛裝食品及分餐的工具宜在食堂清洗消毒。
(六)原料倉庫:食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置。食品主食、副食、調味品等應分架存放,宜分庫存放。洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠藥、滅蟑藥等有毒有害物品不得進入食品倉庫。
食品原料倉庫內應設貨架,離墻離地超過10厘米。所有物品上架,按品種分區(qū)存放,貨架上加貼標簽,標注品名、生產(chǎn)日期、保質期等相關信息,使用卡片插袋式,隨原料的更新而更新。大包裝原料(白糖、面粉、大米等)拆袋后,封口處所附標簽應取下插于標簽插袋內。食品添加劑應設專柜,柜子加鎖并標識“食品添加劑”字樣。
(七)更衣間:每名員工一只(或一層)更衣柜,更衣柜和鞋柜宜分開,配備洗手水池,加貼洗手方法標示。
第四章 加工過程控制要求
第十一條 從業(yè)人員管理:從業(yè)人員應持有效的健康證明和食品安全知識培訓合格證明上崗。學校應建立從業(yè)人員基礎檔案,定期開展食品安全知識培訓,做好培訓記錄。從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生,堅持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗工作衣帽;操作時穿戴清潔的工作衣帽,不吸煙、不吃零食、不佩戴飾物;進入備餐間前應二次更衣;不穿戴工作衣帽上廁所。堅持每日晨檢制度并做好記錄,凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等癥狀的人員,不得參加直接接觸食品的工作。
第十二條原料采購管理:采購食品及原料時,大宗食材必須采取招投標等方式確定,必須與供貨單位簽訂含食品安全內容的供貨協(xié)議,索取并保管好有效的營業(yè)執(zhí)照、相關許可證、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等。在商場、超市等采購食品原料的,保存好每日供貨票據(jù);在農(nóng)貿市場采購的,在采購單據(jù)上由供貨方、采購人員、驗貨員三方簽字后妥善保管。不得采購無票證或票證不符的食品,做好食品原料采購驗收登記。
第十三條 嚴禁采購加工以下食品:亞硝酸鹽;變質、霉變、生蟲、混有異物或被有毒、有害物質污染的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的禽、畜肉類及其制品;超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的(預)包裝食品;食品安全風險較高的食品及食品原料;其它不符合食品安全標準和要求的食品。
第十四條食品原料的使用應遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質和過期食品原料。
第十五條 加工過程管理:按照各功能(區(qū))間用途和加工程序進行食品加工操作,不隨意變更,不交叉使用。食品原料在使用前認真檢查感官性狀是否正常;動物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料應分池清洗;各切配區(qū)不同色標的刀具、砧板不得混用,砧板立式存放;生熟食品的加工工具及容器應分開使用并有明顯標志;原料、半成品、成品應分開存放,并根據(jù)性質分類存放;已盛裝食品的容器不得直接置于地上。
第十六條食物燒熟煮透,中心溫度不低于70℃,烹調后至食用前存放時間不超過2小時;不得將回收后的食品(包括剩飯、剩菜及輔料)經(jīng)加工后再次供應。
第十七條留樣冷藏冰箱應專用,標志明顯;每個品種留樣量不少于100g,每餐留樣時間不少于48小時。食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存,使用應符合gb2760《食品添加劑使用標準》的規(guī)定,采用精確計量工具稱量,并有詳細記錄。
第十八條 餐用具消毒管理:應嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒程序。熱力消毒應按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,保持100度10分鐘以上;化學方法消毒應按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進行,使用消毒液應含有效氯濃度250mg/l以上,餐用具全部浸泡入液體中,作用5分鐘以上,消毒后應用流動潔凈水清洗;消毒后的餐用具應立即倒置貯存在專用保潔柜內備用,保潔柜有明顯標記。
第十九條 室內環(huán)境衛(wèi)生管理:制定室內衛(wèi)生管理制度,將各功能區(qū)及功能區(qū)內的水池、操作臺、冰柜(箱)、灶臺、貨架等硬件設施衛(wèi)生保潔工作分解落實到人,確保每區(qū)域、每個工具、設施都有責任人,并在責任區(qū)域內或硬件設施上加貼責任人姓名,制定定期檢查制度,按標準要求檢查,檢查結果與(員工)利益掛鉤,確保衛(wèi)生保潔制度真正落實到位。
第五章 食堂臺帳管理要求
第二十條 檔案資料管理:學校食堂應建立食品安全管理檔案,及時收集相關資料,每年匯總整理并裝訂成冊,有關記錄至少應保存2年。主要內容:學校食品安全管理機構名單及上級有關文件;學校食品安全工作制度;學校食堂人員組成及分工情況;學校食堂食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證、食品安全知識培訓合格證復印件;食品安全知識培訓教材、資料,人員學習記錄;學校食堂食品安全年度工作計劃、總結;監(jiān)督意見書;各類臺賬資料等。
第二十一條臺賬資料管理:具體內容包括供應商資格審核記錄、食品原料采購索證索票進貨查驗和采購記錄、過程控制記錄、餐用具消毒情況記錄、從業(yè)人員管理記錄、食品安全檢查記錄、食品留樣記錄、投訴處理記錄、不合格食品及廢棄油脂處理記錄、食品添加劑采購及使用記錄等。鼓勵建立電子記錄。
第六章 食堂應急處置管理
第二十二條 建立食品安全事故應急預案或處置方案。學校應結合本食堂實際制定食品安全事故處置方案,并將其應急知識納入教學內容,采取多種形式開展應急知識教育培訓,應每學年至少組織從業(yè)人員進行事故處置演練一次,使從業(yè)人員熟練掌握應急處置程序。凡在本學校食堂就餐后發(fā)生的食品安全事故或疑似食品安全事故,對人體健康已產(chǎn)生危害或者可能產(chǎn)生危害時應按照應急處置程序及時啟動應急預案或處置方案。
第二十三條 明確食品安全事故應急處置程序。當就餐者反映就餐后出現(xiàn)惡心、嘔吐等不適癥狀以及疑似其它食品安全事故時,有關人員應立即報告第一責任人和食品安全管理員,迅速采取以下行動:組織對傷病人員進行救助,及時聯(lián)絡醫(yī)療機構進行救治;保護現(xiàn)場,包括可疑食品、嘔吐物,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場;及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告;配合有關部門進行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關資料和樣品,不得隱瞞、拒絕。食品安全事故處理結束后,在相關部門指導下對可疑中毒食物和接觸過可疑的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場進行清洗、消毒等處理,針對不同污染物使用不同的處理方法。
第二十四條 落實食品安全事故相應職責。成立學校食堂食品安全事故應急處置領導小組與相應處理工作小組,如協(xié)調報告組、救治組、現(xiàn)場保護組、后勤保障組等,并明確各組負責人與各組人員在食品安全事故應急處置中的相應職責。食品安全事故應急處置領導小組組長應為學校校長,食品安全管理員協(xié)助做好事故應急處置工作,其它人員在職責范圍內做好相應的應急處置工作。
第七章 食堂食品安全創(chuàng)新管理
第二十五條 學校(含托幼機構)應成立示范創(chuàng)建活動組織,積極參與并開展學校食堂示范創(chuàng)建活動,探索學校食堂食品安全監(jiān)管長效機制,提升學校食堂食品安全保障水平。
第二十六條 推進食堂“明廚亮灶”工程建設。對新建改建擴建學校食堂,應當按照明廚亮灶工程建設標準實施,內部設計、施工圖紙報當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門備案。推進食堂基礎設施建設標準化和廚房建設透明化。推行學校食堂(供餐單位)食品安全遠程視頻監(jiān)管。
第二十七條 建立學校食堂社會監(jiān)督員制度。學校應聘請在校師生、學生家長、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)組織及新聞媒體記者等社會各界人士為學校食堂食品安全社會監(jiān)督員,參與學校食堂食品安全管理工作,對學校食堂食品安全進行群眾監(jiān)督。對食堂的許可管理、人員健康管理、場所環(huán)境、設備設施、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、備餐等方面的情況進行經(jīng)常性監(jiān)督,及時反映對學校食堂食品安全工作的意見和建議,檢舉各種違法違規(guī)行為。
第八章 附則
第二十八條本規(guī)范執(zhí)行中的具體問題由省食品藥品監(jiān)督管理局會同省教育廳負責解釋。
第二十九條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
第5篇 食品安全管理辦法范本
第一章總則
第一條 為加強學校對食品安全監(jiān)督管理工作,防止食品污染和食物中毒等事故發(fā)生,保障師生員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,結合我校實際制定本辦法。
第二條 凡在校區(qū)內從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的單位和個人都應遵守本辦法。
第三條 本辦法適用于經(jīng)批準的校內各服務場所為師生提供的一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)和經(jīng)營場所、設施和相關環(huán)境。
第四條 學校鼓勵、保護師生對食品安全工作進行監(jiān)督,任何人均有權對違反食品安全管理規(guī)定的行為進行實名舉報。對被舉報的違規(guī)行為,學校有關部門應當及時調查處理,將調查和處理結果反饋舉報人,并為舉報人保密。
第二章食品安全監(jiān)督管理機構及職責
第五條 后勤管理處負責校區(qū)內餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、飲用水的食品安全管理工作,依據(jù)相關規(guī)定有權對違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行勸戒、責令其停業(yè)整頓直至取締。
第六條 飲食服務中心是學生食堂、餐廳食品安全管理責任單位,負責建立和完善相應的管理制度和責任制度,配備專(兼)職監(jiān)督管理人員,負責學生食堂、餐廳食品安全的日常管理工作。
第七條 房屋管理辦公室是校內商業(yè)網(wǎng)點、桶裝飲用水、直飲水安全衛(wèi)生管理責任單位,按照《遼寧工業(yè)大學校園商業(yè)經(jīng)營活動管理辦法》,建立和完善相應的管理細則和責任制度,負責校內商業(yè)網(wǎng)點、開水房、桶裝飲用水、直飲水的日常管理工作。
第八條 水暖服務中心是校內二次供水設備、設施、水質安全衛(wèi)生管理責任單位,負責建立和完善相應的管理制度。配備專職或兼職人員,實施二次供水的設備設施養(yǎng)護、水質檢驗、凈化消毒等管理工作。
第九條 后勤管理處成立食品安全安全管理領導小組,對校內食品安全責任單位實施監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患在采取相應措施的同時逐級上報。
第十條 依據(jù)相關規(guī)定,后勤管理處制定食品安全突發(fā)事件應急預案,并在職責范圍內組織實施。
第三章食品安全的監(jiān)督管理
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應當保持內外環(huán)境整潔,生產(chǎn)經(jīng)營者應采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅和其他有害昆蟲及其滋生條件。
(二)食堂的設備設施要布局合理,應有相對獨立的食品原料存放間,食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營應配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設施和設備。
(四)生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料應當符合國家衛(wèi)生標準和管理規(guī)定,符合食品安全的基本要求。
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關的物品。
(六)餐飲具使用前應洗凈、消毒,符合國家衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用;禁止重復使用一次性餐飲具;消毒后的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記;餐飲具貯存柜應當定期清洗,保持潔凈。
(七)餐飲具所使用的洗滌、消毒劑應符合衛(wèi)生標準或要求。洗滌、消毒劑應有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標記。
第十二條 食品采購、貯存、加工及銷售的要求
(一)禁止采購、生產(chǎn)加工、經(jīng)營下列食品
1. 腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常,含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品;
2. 來自疫區(qū)或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品;
3. 未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證的商家生產(chǎn)經(jīng)營的,或未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品及原材料;
4. 已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、海蟹、貝類等水產(chǎn)品,以及可能造成食物中毒或其他食源性疾患的食品;
5. 含有致病寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標準的;
6. 有毒有害物質殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品;
7. 未按規(guī)定索取產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質檢報告等有效證件的食品;
8. 使用不符合規(guī)定的食品添加劑的食品;
9. 摻雜使假、偽造或混有可能影響食品安全質量的非食用物品的食品;
10. 不符合食品安全標準的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”;
11. 未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品安全要求的其他食用油;
12. 超過保質期的食品;
13. 其他不符合國家標準和衛(wèi)生要求的食品。
(二)食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查,及時處理變質或超過保質期的食品。用于存放食品的冷藏設備,應貼有標志,生食品、半成品和熟食品,植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和水產(chǎn)品應分柜存放。
(三)用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應標志明顯,分開使用、定位存放,用后洗凈、保持清潔。
(四)需要熟制加工的食品應做到熟透,其中心溫度不得低于70 ℃ 。加工后的熟制品不得接觸有毒物、不潔物。
(五)制作冷葷涼菜應在專間內進行,使用專用冷藏、洗滌消毒的設備設施。涼菜間應定時進行空氣消毒;專人加工操作,非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間;加工涼菜的工用具,容器應專用,用前應消毒,用后應清洗并保持清潔。每餐的各種涼菜應取不少于100克的樣品,留置于冷藏設備中保存48小時以上,以備查驗。
(六)食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應當在高于60 ℃ 或低于10 ℃ 的條件下存放。
(七)食堂剩余食品應冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,應經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
(八)食品處理區(qū)應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局,食品加工處理流程為生進熟出的單一流向。
(九)設置食品加工過程各環(huán)節(jié)的專間或區(qū)域。食品處理區(qū)域,應設置專用的粗加工、烹調和餐用具清洗消毒的場所,并應設置原料和半成品貯存、切配及備餐的場所。
(十)嚴禁閑雜人員進入食堂后廚和前臺售飯區(qū)。
第十三條 食品從業(yè)人員的要求
(一)食品的從業(yè)人員、管理人員應掌握相關食品安全的基本知識和基本要求;
(二)食品從業(yè)人員每年應進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗;
(三)凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(含病源攜帶者),活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的工作人員不得上崗;
(四)食品從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品安全的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可上崗;
(五) 食品從業(yè)人員應有良好的個人衛(wèi)生習慣。工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動的清水洗手,接觸直接入口的食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內;不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內吸煙。
第四章獎勵與處罰
第十四條 對在食品安全工作中成績顯著的單位或個人,給予表彰、獎勵。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求,未造成后果的,責令當事人立即整改,給予警告并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰,拒不改正或有其他嚴重情節(jié)的,取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求,造成后果的,按照《食品安全法》的有關規(guī)定,報政府行政管理部門予以處罰。
第十七條 拒絕、阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務,屬于違反治安管理處罰條例規(guī)定的行為的,報公安機關依法查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 食品安全監(jiān)督管理人員違反《食品安全法》及本辦法規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的,給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第十九條 本辦法所述食品,為廣義食品,包括學校范圍內的二次供水、學生開水房提供的開水、桶裝飲用水、直飲水,學生食堂的主副食品、水果及飲品,校內商業(yè)網(wǎng)點提供的預包裝食品等。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 s大學食品安全管理規(guī)定
sd大學食品安全管理規(guī)定(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了貫徹教育部、衛(wèi)計委《關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作的意見》,切實加強我校食品安全管理工作,預防食物中毒或者其他食源性疾病事故的發(fā)生,保障師生員工的身體健康和生命安全,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)計委《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)計委令第71號)、教育部、衛(wèi)計委《關于學校食堂與學生集體用餐安全管理規(guī)定》(中華人民共和國教育部、衛(wèi)計委令14號),結合學校實際情況制定。
第三條 校園內(不含獨立的家屬院)所有食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者必須遵守本規(guī)定。
第二章 食品安全管理要求
第四條 校園內所有食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者必須取得衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的不得在校園內從事飲食服務和餐飲業(yè)經(jīng)營活動。
第五條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者,必須建立健全食品安全管理制度,食堂必須配備專職食品安全管理人員,餐飲經(jīng)營者必須配備專職或兼職的食品安全管理人員。
第六條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者,必須根據(jù)《食品安全法》有關規(guī)定,組織好從業(yè)人員健康查體。
第七條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營加工場所,應當保持內外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第八條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營加工場所,食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設施、設備及其運送食品的工具,應當定期維護;冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭,溫度指示裝置應當定期校驗,確保正常運轉和使用。
第九條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者,發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須立即向學校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務中心報告,并保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場,積極配合學校和食品藥品監(jiān)督部門開展食物中毒事故調查和處理。
第三章 食品采購、貯存、加工的要求
第十條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者采購的原料,必須符合國家有關食品安全標準和規(guī)定,并按照國家有關規(guī)定進行索證;應相對固定食品采購場所,以保證食品質量;禁止采購《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十一條規(guī)定的禁購食品。
第十一條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者的食品貯存場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;禁止存放有毒有害物品和個人生活物品。食品貯存嚴格按照《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十三條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者的食品加工場所,設施、設備布局應當合理,流程應當規(guī)范。應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。食品加工場所要符合《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十四條規(guī)定的要求。
第十三條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者,加工食品必須嚴格按照《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第四章 餐用具清洗消毒保潔要求
第十四條 餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性餐飲具。
第十五條 洗刷餐飲具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品安全標準和要求。
第十六條 消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用,餐飲具保潔柜必須定期清洗,保持潔凈。
第五章 餐飲業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生要求
第十七條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營者的從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關食品安全的基本要求。
第十八條 從業(yè)人員每年必須進行健康查體。新參加工作和臨時參加工作的食品加工、經(jīng)營人員都必須進行健康查體,取得健康證明后方可參加工作,在原工作單位取得的健康許可證無效。
第十九條 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者)、活動性肺結核的人員,不得從事食品加工及經(jīng)營工作;患有化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員如出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品安全的疾病或治愈后,方可重新上崗。
第二十條 從業(yè)人員應有良好的個人衛(wèi)生習慣,必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后都要用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品前應洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內;
(三)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷售場所內吸煙;不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。
第六章 食品安全管理與監(jiān)督
第二十一條 根據(jù)教育部要求,學校建立主管校長負責的學校食品安全工作責任制,將學校食品安全工作的責任分解落實到部門和具體責任人。
第二十二條 后勤保障部是學校食堂的主管部門,履行以下職責:
(一)認真貫徹并組織落實國家食品安全管理的法律、法規(guī)及學校食品安全管理工作的規(guī)章制度,組織制定飲食服務單位食品安全管理實施細則及崗位職責;
(二)負責學校食堂衛(wèi)生許可證的申辦、備案工作;
(三)檢查食堂的食品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行、落實情況,并對飲食服務單位的食品安全管理工作進行考核獎懲;
(四)會同有關單位對學校發(fā)生的食品安全事故進行調查處理;
(五)做好上級領導機關和學校領導交辦的其他食品安全管理事宜。
第二十三條 食堂和餐飲經(jīng)營單位是學校食品安全的第一道防線,必須履行以下職責:
(一)必須學習貫徹國家食品安全管理的法律、法規(guī)和學校各項規(guī)章制度及實施細則,并認真組織落實,相關的安全管理條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。
(二)主動接受省、市、區(qū)食品藥品監(jiān)督部門和學校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務中心的食品安全監(jiān)督檢查。
(三)建立食物中毒或者其他食源性疾病突發(fā)事件的應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:
1.立即停止生產(chǎn)經(jīng)營服務活動,并立即向上級單位和學校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務中心報告;
2.協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場;
4.配合省、市、區(qū)疾病預防控制部門進行調查,按照疾病預防控制部門的要求,如實提供有關材料和樣品;
5.落實食品藥品監(jiān)管部門和
學校要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(四)加強安全保衛(wèi)措施,嚴禁非相關崗位的工作人員進入食品加工操作間及食品原料存放間和出售食品的場所,杜絕投毒事件的發(fā)生,確保用餐者安全與衛(wèi)生。
第二十四條 醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務中心是學校食品安全監(jiān)督部門,履行以下職責:
(一)對學校食堂、餐飲經(jīng)營單位的食品安全工作進行監(jiān)督指導;組織校內的食品安全檢查。
(二)建立學校食物中毒及其他食源性疾病報告制度,完善預警機制。
(三)建立學校食物中毒及其他食源性疾病等突發(fā)事件的應急處理機制,組織對突發(fā)事件的應急處理。
(四)協(xié)助食品藥品監(jiān)督機構,完成對學校食品安全情況的檢查,監(jiān)督整改意見的落實,協(xié)助調查食品安全突發(fā)事件的原因。
第二十五條 本科生院、研究生院是學生思想政治工作和日常行為管理主管部門,要利用各種形式,對學生加強食品安全教育。特別要教育學生不買街頭無證商販出售的各類食品;不食用來歷不明的可疑食物,增強食品安全意識和自我保護能力。
第二十六條 公安處作為學校治安管理部門,應積極采取措施并主動配合公安、衛(wèi)生、工商部門,深入開展學校及校園周邊治安綜合治理工作,及時清理校內違規(guī)經(jīng)營的流動攤點,為學生提供一個安全的學習、生活環(huán)境。
第七章 責任追究
第二十七條 因違反國家《食品安全法》等法律、法規(guī)及學校各項規(guī)章制度,玩忽職守、疏于管理,造成學生食物中毒或者其他食源性疾病的單位和責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾病后,隱瞞實情不報、謊報的單位和責任人,學校及教育行政部門將給予嚴肅處理,食品藥品監(jiān)督部門給予行政處罰;對造成重大食物中毒,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
第二十八條 違反國家食品安全管理的法律、法規(guī),未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證,從事食品加工經(jīng)營活動的;加工經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品的;使用不符合國家食品安全管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和加工食品用的工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的;從業(yè)人員未取得健康證明從事食品加工經(jīng)營的,或者對患有疾病不得直接接觸入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員,不按規(guī)定調離的;食品加工經(jīng)營場所不符合衛(wèi)生標準要求的;sd省食品藥品監(jiān)督局將給予取締、責令整改、吊銷衛(wèi)生許可證、罰款、沒收非法所得等處理。
第八章 附 則
第二十九條 校園內所有出租房屋且承租人從事餐飲經(jīng)營、食品加工經(jīng)營的單位,對所出租房屋的餐飲經(jīng)營、食品加工經(jīng)營活動,承擔食品安全責任,單位主管領導是食品安全的第一責任人。承租房屋的經(jīng)營者,如違反國家食品安全管理的法律、法規(guī)及學校規(guī)章制度,造成學生食物中毒或食源性疾病,或者被食品藥品監(jiān)督部門查處,除追究承租人的法律責任或給予衛(wèi)生行政處罰外,學校將追究出租房屋單位及責任人的責任,并給予嚴肅處理。
第7篇 產(chǎn)品質量和食品藥品安全監(jiān)督管理站工作職責
一、 認真學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)品質量和食品安全等方面的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，認真履行質量安全監(jiān)督管理職責。
二、 綜合管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）的產(chǎn)品質量和食品藥品安全工作，認真制定、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)質量及食品藥品安全工作目標責任制；配合縣產(chǎn)品質量和食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位進行質量普查和建檔工作，建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質量檔案，對轄區(qū)內特種設備使用情況摸底建檔，實現(xiàn)動態(tài)管理。
三、 負責轄區(qū)產(chǎn)品質量、食品藥品和特種設備安全，根據(jù)各級政府及相關監(jiān)督管理部門的安排部署，有計劃地開展檢查，規(guī)范市場，打假治劣，保護廣大人民群眾的切身利益。
四、 負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）內生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡查回防和咨詢服務工作。
五、 配合上級相關監(jiān)督管理部門開展各類專項整治和監(jiān)督檢查工作，協(xié)助縣相關監(jiān)督管理部門對各類產(chǎn)品質量和食品藥品違法案件的調查處理。
六、 負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質量和食品藥品的安全分析和預測，按照工作要求上報各類產(chǎn)品質量和食品藥品安全工作總結、信息和統(tǒng)計報表。
七、 負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）產(chǎn)品質量和食品藥品安全常識和法律知識宣傳普及工作，加強對從業(yè)人員以及食品、藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員的培訓。
八、 組織開展產(chǎn)品質量和食品藥品安全、特種設備安全事故應急救援培訓演練，切實做好產(chǎn)品質量和食品藥品安全事故的應急救援工作。發(fā)生事故及時向當?shù)卣拖嚓P主管部門上報，并采取積極有效的措施進行處置。
九、 負責做好縣政府及監(jiān)管部門交辦的其他事項。
第8篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責，規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，履行對進口國（地區(qū)）承諾的食品安全監(jiān)督管理義務，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱：國家質檢總局）及其設在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱：檢驗檢疫部門）組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，適用本辦法。
第三條 國家質檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，指導和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質檢總局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱：直屬檢驗檢疫局）負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質檢總局負責組織制定工作指南，指導檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構（以下簡稱：承檢機構）實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局應當遵循系統(tǒng)、科學和代表性原則，制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質檢總局組織對出口食品開展風險評估，根據(jù)風險評估結論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要，制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案，由國家質檢總局批準后，下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，根據(jù)出口食品分類管理要求，本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關信息，通過風險評估，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并報國家質檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，結合轄區(qū)實際情況和相應的工作指南以及有關要求，組織開展風險評估，根據(jù)評估結論，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案，并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要，國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應當包括下列內容：
（一）抽檢的食品品種；
（二）抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結果的匯總分析及報告方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應包括上述內容外，還可包括：抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當按照法律法規(guī)、技術規(guī)范要求，實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構應按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（gb/t27025）、《實驗室資質認定評審準則》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》等要求，建立實驗室質量保證體系并有效運行，具有食品檢驗機構資質認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢，應當優(yōu)先采用我國與進口國（地區(qū)）締結的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定，我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法，應當遵循技術手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外，承檢機構應當自收到樣品之日起10個工作日內出具檢驗報告，并將檢驗結果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應當符合我國與進口國（地區(qū)）締結的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構報告的檢驗結果后，應當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論是出口食品合格評定的依據(jù)之一，檢驗結論表明出口食品不合格的，不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結論，或檢驗結果表明出口食品可能存在食品安全隱患的，檢驗檢疫部門應按照相關規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局，并通報地方政府和相關部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論或可能存在食品安全隱患的檢驗結果后，應當按照相關規(guī)定報告國家質檢總局，并通報地方政府和相關部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論后，應當在3個工作日內書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調查處理，督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務。必要時，國家質檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論表明出口食品不合格的，或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的，國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關規(guī)定進行風險分析研判，確定風險信息級別，并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預警通報。國家質檢總局視情況可以發(fā)布風險預警通告，并決定采取以下控制措施：
（一）有條件地限制出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等；
（二）禁止出口，就地銷毀處理；
（三）啟動出口食品安全應急處置預案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為，是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度，是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結合本轄區(qū)實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第9篇 食品安全管理員職責
篇一:食品安全管理員職責
一、配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位餐飲食品安全進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況;
二、定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓;
三、制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查;
四、檢查餐飲服務環(huán)節(jié)中的食品安全狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見;
五、對食品安全檢驗工作進行管理;
六、對本餐飲服務單位從業(yè)人員進行健康管理,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調離相關崗位;
七、建立健全餐飲服務單位食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄;
八、所在餐飲服務單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,協(xié)助單位及時報告衛(wèi)生及食品藥品監(jiān)督管理部門,采取措施防止事態(tài)擴大,配合監(jiān)管部門調查處理;
九、協(xié)助所在餐飲服務單位定期向食品藥品監(jiān)督管理部門上交本單位的餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全綜合自查報告;
十、與保證餐飲服務食品安全有關的其他管理工作。
篇二:食品安全管理員的管理職責
(一)餐飲服務單位食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄管理;
(二)餐飲服務單位場所環(huán)境衛(wèi)生管理;
(三)餐飲服務單位食品加工制作設施設備清洗消毒管理;
(四)餐飲服務單位人員健康狀況管理;
(五)餐飲服務單位加工制作食品管理;
(六)餐飲服務單位食品添加劑貯存、使用管理;
(七)餐飲服務單位餐廚垃圾處理管理;
(八)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他餐飲服務食品安全管理。
篇三:食品安全管理員職責
1、在上級領導下認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法及學校食堂衛(wèi)生管理細則有關規(guī)章制度。
2、對購回食品把好質量檢查關,不符合衛(wèi)生要求的食品不準入庫。
3、對食品加工過程進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督或檢驗,對違反食品衛(wèi)生法和不符合衛(wèi)生要求的行為習慣進行批評、制止,嚴重者即時向學校領導匯報,并提出處理意見。
4、定期對炊事班全體同志作食品衛(wèi)生知識宣傳講解,每學期對次事班衛(wèi)生知識的考試或考核一次。
5、認真聽取師生員工對食品工作的建議和意見,達到改進工作的目的,提高食品衛(wèi)生服務質量。
6、指導食堂做好滅蠅、防蠅、防鼠、滅鼠、殺蟲等工作。
7、組織炊事班人員進行一年一次的健康體檢,堅持新工人必須先體檢合格,持證才能上崗的制度。
8、參與每兩周一次對食堂各崗位進行清潔衛(wèi)生檢查評比工作,并做好記錄。
9、把好食堂各崗位的衛(wèi)生關,嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度。
10、服從學校臨時性的工作安排。
篇四:食品安全管理員職責
1.組織從業(yè)人員的衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識培訓。
2.制定食品衛(wèi)生管理制度,并對管理制度的執(zhí)行情況進行日常督促檢查。
3.每日檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時糾正制止,并提出處理意見。
4.對收回、退還的不合格食品進行記錄,并記錄銷毀處理數(shù)量、時間、方式和流向等。
5.對食堂提供的集體用餐供應的食品做好留樣工作,并進行經(jīng)常性檢查。
6.每天抽查原料或成品索證情況,查驗標簽與貨物是否相符,并提出是否需要進一步檢驗確證。
7.建立食品衛(wèi)生管理檔案,保存各種檢查記錄。
8.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工過程中存在影響食品衛(wèi)生的問題時,應當立即向本單位負責人報告,并提出改進措施、實施時間和完成時限等意見。
9.對食品及餐用具的檢驗工作進行管理。
10.對從業(yè)人員的健康狀況進行登記和管理,組織從業(yè)人員進行健康檢查,督促患有有礙食品衛(wèi)生的疾病者調離相關崗位。
11.對發(fā)生的食物中毒和食品污染事故及時報告衛(wèi)生行政部門,并協(xié)助調查處理。
12.加強對食堂從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓工作,努力增強她們的責任意識及衛(wèi)生意識,提高崗位技能。
篇五:食品安全管理員職責
(一)組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識培訓;
(二)制定食品衛(wèi)生管理制度及崗位責任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查;
(三)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見;
(四)對食品衛(wèi)生檢驗工作進行管理;
(五)組織從業(yè)人員進行健康檢查,督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調離相關崗位;
(六)建立食品衛(wèi)生管理檔案;
(七)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機構對本單位的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況;
(八)與保證食品安全衛(wèi)生有關的其他管理工作。
第10篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔食品安全第一責任人的義務,依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息技術建設,按照相關要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當與承擔食品安全抽樣檢驗任務的技術機構(以下簡稱承檢機構)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權利和義務。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題的,應當及時采取有關措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。
食品檢驗機構應當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照科學性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗年度工作計劃并結合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應當包括下列內容:
(一)抽樣檢驗的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結果的匯總分析及報送方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:
(一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;
(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;
(三)風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學校和托幼機構食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;
(六)有關部門公布的可能違法添加非食用物質的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質的食品檢驗機構承擔食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構應當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質量。
食品安全抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應當支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務時應當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動,應當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務的機構和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。
第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應當現(xiàn)場封樣。復檢備份樣品應當單獨封樣,交由承檢機構保存。抽樣人員應當采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權利和應當承擔的義務。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關資料應當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構,不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應當采取相應措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,應當報告有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,應當遵循技術手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后,按照相關要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構應當拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構應當對檢驗工作負責,按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。
承檢機構應當自收到樣品之日起20個工作日內出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構另有約定的,從其約定。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,承檢機構不得分包或者轉包檢驗任務。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論合格的,承檢機構應當自檢驗結論作出之日起3個月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質期不足3個月的,應當保存至保質期結束。
檢驗結論不合格的,承檢機構應當自檢驗結論作出之日起6個月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質期不足6個月的,應當保存至保質期結束。
第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論合格的,承檢機構應當在檢驗結論作出后10個工作日內將檢驗結論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論不合格的,承檢機構應當在檢驗結論作出后2個工作日內報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論不合格的,承檢機構除按照相關要求報告外,還應當及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,應當在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,應當按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結論不合格的,抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到不合格檢驗結論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條 抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結論后,應當按照規(guī)定及時通知相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構應當按照規(guī)定立即報告或者通報。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質,或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質嚴重超出標準限量等情形的,應當逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
案件稽查、事故調查、應急處置中的檢驗結論的通報和報告,不受本辦法規(guī)定時限的限制。
第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論之日起5個工作日內,依照法律規(guī)定提出書面復檢申請,并說明理由。
復檢機構與復檢申請人存在日常檢驗業(yè)務委托等利害關系的,不得接受復檢申請。
第三十五條 復檢機構應當在同意復檢申請之日起3個工作日內按照樣品保存條件從初檢機構調取樣品。
復檢機構應當在收到備份樣品之日起10個工作日內作出復檢結論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢機構另有約定的,從其約定。
復檢申請人應當在復檢機構同意復檢申請之日起3個工作日內向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構提交復檢機構名稱、資質證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復檢申請書、復檢機構同意復檢申請決定書等材料。
第三十六條 復檢申請人原則上應當自提出復檢申請之日起20個工作日內向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢申請人、復檢機構另有約定的,從其約定。
第三十七條 有下列情形之一的,復檢機構不得予以復檢:
(一)檢驗結論顯示微生物指標超標的;
(二)復檢備份樣品超過保質期的;
(三)逾期提出復檢申請的;
(四)其他原因導致備份樣品無法實現(xiàn)復檢目的的。
第三十八條 標稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,應當自收到不合格檢驗結論通知之日起5個工作日內,向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,并提交相關證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性。
食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責,不得提供虛假的證明材料。
第五章 處 理
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論后,應當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當責令其履行。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復檢期間和真實性異議審核期間,不得停止上述義務的履行。
第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論后,應當及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務,并將相關情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。必要時, 上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織調查處理。
第四十一條 國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結果,并定期或者不定期組織對外公布。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布信息前應當向省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目,被抽檢食品標稱的生產(chǎn)者名稱、商標、地址,經(jīng)營者名稱、地址等內容。
第四十三條 食品安全風險監(jiān)測結果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織相關領域專家進行分析評價。分析評價結論表明相關食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要告知相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到食品安全風險隱患告知書后,應當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定的義務的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當責令其履行。
第四十四條 食品安全風險監(jiān)測結果公布依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門責令采取的封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十八條 檢驗機構有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布,并在五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務:
(一)非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的;
(二)利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益的;
(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的;
(五)未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結論的;
(六)有其他違法行為的。
復檢機構有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關部門將其從復檢機構名錄中刪除。
食品檢驗機構及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的,檢驗結論無效。
第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。
第七章 附 則
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中依法對食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗、復檢、處理等活動。
本辦法所稱食品安全風險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,并進行分析處理的活動。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第五十三條 本辦法自2023年2月1日起施行。
第11篇 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理,提高食品質量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和國務院賦予國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)的職能等有關規(guī)定,制定本細則。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動,必須遵守本細則。食品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本細則所稱食品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。
本細則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設備和設施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個人(含個體工商戶)。
第四條 食品必須符合國家法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的質量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險,不得超出有毒有害物質限量要求。
食品質量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感官指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。
第五條 國家實行食品質量安全市場準入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱'必備條件'),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗合格并加印(貼)食品質量安全市場準入標志后,方可出廠銷售。
國家已實行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格、未加印(貼)食品質量安全市場準入標志的食品,不得出廠銷售。
第六條 國家質檢總局負責統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。地方質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責范圍內負責組織實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。
第七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理,應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作的機構和人員應當依法行政、嚴格把關、熱情服務、廉潔自律。
縣級以上質量技術監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗機構和檢驗人員,對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
第八條 任何單位和個人有權對違反本細則規(guī)定的行為,向各級質量技術監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應當及時調查處理并為舉報人保密,對舉報有功人員按照有關規(guī)定給予獎勵。
第二章 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件
第九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。
第十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量安全的環(huán)境條件和相應的衛(wèi)生要求。
第十一條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產(chǎn)品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規(guī)和技術規(guī)范規(guī)定的條件。
第十二條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應當符合國家有關規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
第十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應當嚴格、規(guī)范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標準生產(chǎn)實施食品質量安全市場準入管理食品的,其企業(yè)標準必須符合法律法規(guī)和相關國家標準、行業(yè)標準要求,不得降低食品質量安全指標。
第十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應的專業(yè)技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產(chǎn)品的檢驗能力,取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應當具有相應的食品質量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規(guī)知識。
第十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格或者經(jīng)校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業(yè)應當具備產(chǎn)品出廠檢驗能力,并按規(guī)定實施出廠檢驗。
第十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立健全企業(yè)質量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。
國家鼓勵食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質量管理標準和技術規(guī)范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證(以下簡稱haccp認證),提高企業(yè)質量管理水平。
第十八條 出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。
出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。
第十九條 貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質量安全的需要。
第二十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴禁下列行為:
(一)違反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;
(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品;
(三)以未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;
(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志;
(六)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品。
第三章 食品生產(chǎn)許可
第二十一條 國家質檢總局負責全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負責高風險食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)質量技術監(jiān)督部門負責審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對省級食品生產(chǎn)許可工作進行監(jiān)督和指導。
省級質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對審查發(fā)證工作負責。
市(地)級質量技術監(jiān)督部門受國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門委托負責組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質量檢驗和食品生產(chǎn)許可證證書送達工作。
各級質量技術監(jiān)督部門按照權責一致、層級負責的原則,分別承擔食品生產(chǎn)許可工作責任。
第二十二條 國家質檢總局依據(jù)本細則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關標準,制定并發(fā)布食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細則,對食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實施。
第二十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時間內向所在地的省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后,應當單獨申請食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營范圍應當覆蓋申請取證產(chǎn)品。
第二十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領食品生產(chǎn)許可證,應當按規(guī)定提供相應的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請人提交與其申請無關的技術資料和其他材料。
第二十五條 省級、市(地)級質量技術監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后,應當在5日內完成對申請材料的審查。企業(yè)的申請材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請受理決定書。企業(yè)的申請材料不符合要求的,受理部門應當發(fā)給行政許可申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容,通知企業(yè)在20日內補正;逾期未補正的,視為撤回申請。
如申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應當即時告知申請人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關行政機關申請。
第二十六條 自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。
產(chǎn)品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入前款規(guī)定的期限內。
第二十七條 行政許可申請受理決定書發(fā)出后,省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則,在20日內完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查時間一般不應當超過2日。企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門應當派觀察員監(jiān)督核查工作質量。核查組實行組長負責制。
對現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
核查人員對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。
第二十八條 企業(yè)應當在封樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后,應當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗,在15日內完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。
第二十九條 企業(yè)對檢驗的結果有異議的,可以自接到檢驗結果之日起15日內,向組織檢驗的質量技術監(jiān)督部門或者其上一級質量技術監(jiān)督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監(jiān)督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規(guī)定不允許復檢等客觀情況外,對符合復檢條件的,應當及時組織復檢。
復檢應當采用核查組封存的樣品,按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監(jiān)督部門在有資質的檢驗機構中確定。
第三十條 由市(地)級質量技術監(jiān)督部門受理審查的,應當自受理之日起30日內,將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報省級質量技術監(jiān)督部門。
由省級質量技術監(jiān)督部門負責審批的,省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。
由國家質檢總局負責審批的,省級質量技術監(jiān)督部門應當自受理企業(yè)申請之日起40日內將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。
國家質檢總局、省級質量技術監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級質量技術監(jiān)督部門上報企業(yè)材料前,應當在本細則第二十六條規(guī)定的時限內組織許可前抽查。
第三十一條 對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè),國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出準予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內,向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。
對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內,向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。
第三十二條 國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門在職責范圍內對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時通報衛(wèi)生、工商等有關部門。
第三十三條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國境內銷售的,應當按照本細則的規(guī)定,申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
已通過haccp認證等國家推行的食品認證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,按照不重復的原則,可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
第三十四條 食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出換證申請。質量技術監(jiān)督部門應當按規(guī)定的程序對企業(yè)進行審查并換發(fā)證書。
第三十五條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內,產(chǎn)品的有關標準、要求發(fā)生改變的,省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按國家質檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。
企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、技術或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應當在變化后20日內提出申請。省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。
第三十六條 國家質檢總局、省級和市(地)級質量技術監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。檔案材料的保存時限為4年。
第四章 食品質量安全檢驗
第三十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度,不符合質量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。
第三十八條 食品出廠必須經(jīng)過檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。
具備出廠檢驗能力的企業(yè),可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的企業(yè),必須委托有資質的檢驗機構進行出廠檢驗。實施食品質量安全市場準入制度管理的食品,按審查細則的規(guī)定執(zhí)行。
實施自行檢驗的企業(yè),應當每年將樣品送到質量技術監(jiān)督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。
第三十九條 對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實施強制檢驗制度。質量技術監(jiān)督部門負責確定強制檢驗的頻次,并組織實施。
已通過haccp認證等質量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應當減少強制檢驗的頻次。
對尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業(yè),應當加大強制檢驗頻次。
第四十條 承擔本細則規(guī)定的食品質量安全檢驗工作的檢驗機構,必須是依法設置或者依法授權的法定檢驗機構,按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可,并經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門指定。
各級質量技術監(jiān)督部門應當按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等有關規(guī)定,對承擔本細則規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機構進行管理。
第四十一條 承擔食品檢驗工作的檢驗機構,應當按照國家有關的標準和技術法規(guī)等要求實施產(chǎn)品檢驗。檢驗機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。
第四十二條 檢驗機構和檢驗人員進行產(chǎn)品檢驗,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務,不得拖延,不得刁難企業(yè)。
檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關的生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品。
第五章 食品質量安全市場準入標志與食品生產(chǎn)許可證證書
第四十三條 食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應當載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關內容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質量技術監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。
食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國家質檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。
第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時,應當在名稱變更后20日內向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。受理的質量技術監(jiān)督部門應當自受理之日起10日內完成變更審查和材料上報,由原發(fā)證部門在10日內核批。
第四十五條 企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認的,應當及時在省級以上報紙上刊登聲明,同時報省級質量技術監(jiān)督部門。企業(yè)提出補證申請的,質量技術監(jiān)督部門應當及時受理,由省級質量技術監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補領證書手續(xù)。
第四十六條 食品質量安全市場準入標志即食品生產(chǎn)許可證標志,屬于質量標志,以'質量安全'的英文quality safety縮寫'qs'表示,其式樣由國家質檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱qs標志)。
第四十七條 實施食品質量安全市場準入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標識上加印(貼)qs標志。沒有qs標志的,不得出廠銷售。
第四十八條 企業(yè)使用qs標志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格,符合食品質量安全的基本要求。
加印(貼)qs標志的食品,在質量保證期內,非消費者使用或者保管不當而出現(xiàn)質量安全問題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務,依法承擔法律責任。
第四十九條 企業(yè)使用qs標志時,可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。qs標志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。
第五十條 食品生產(chǎn)許可證編號由英文字母qs和12位阿拉伯數(shù)字組成。
第五十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在其產(chǎn)品包裝或者標識上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號。
第五十二條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。
第五十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會公告。
第六章 食品質量安全監(jiān)督
第五十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當持續(xù)地具備保證食品質量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當對其所生產(chǎn)加工食品的質量安全負責,并應當明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
第五十五條 企業(yè)采購食品原材料、食品添加劑時,應當驗明標識,向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗、委托檢驗合格,并建立進貨臺帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質量技術監(jiān)督部門備案。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種,應當在使用前索取省級以上安全評價機構出具的安全評價報告,并留存?zhèn)洳椤?/p>
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應當注明食品的名稱、規(guī)格、批號、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內容。
企業(yè)應當建立食品質量安全檔案,保存企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗記錄等與食品質量安全有關的資料。企業(yè)食品質量安全檔案應當保存3年。
第五十六條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時,應當向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場核查的申請。
第五十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關規(guī)定在投產(chǎn)前由省級以上安全評價機構進行安全評價,并將評價結果向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門報告。企業(yè)對報告的真實性負責。
第五十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在證書有效期內,每滿1年前的1個月內向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質量安全必備條件情況的年度報告。
第五十九條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級質量技術監(jiān)督部門備案,提交雙方營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復印件。
委托加工已納入食品質量安全市場準入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應當全部交由委托方進行銷售,備案時還應當提交被委托方的生產(chǎn)許可證復印件。委托加工食品的包裝或者標識上還應當按照產(chǎn)品標識標注的規(guī)定,標注食品生產(chǎn)許可證編號和生產(chǎn)者的名稱和地址。
第六十條 各級質量技術監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。
各級質量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。
第六十一條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全管理檔案,詳細記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實行動態(tài)管理。
第六十二條 各級質量技術監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質量狀況等因素確定企業(yè)質量安全等級,實施分類管理。
第六十三條 對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動實行巡查。巡查時,應當如實記錄企業(yè)執(zhí)行本細則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,按照相關規(guī)定予以處理。
第六十四條 國家質檢總局和各級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)不同類型食品的特點及產(chǎn)品質量狀況,組織實施食品質量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督抽查應當重點抽查存在傾向性質量問題的區(qū)域、質量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質等重點指標。
第六十五條 各級質量技術監(jiān)督部門對出現(xiàn)質量安全問題的食品,進行加嚴檢驗。
第六十六條 各級質量技術監(jiān)督部門應當對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報告進行審查。必要時,對企業(yè)進行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。
第六十七條 各級質量技術監(jiān)督部門對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進情況實施回訪?；卦L的情況應當記錄存檔。
第六十八條 各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質量安全問題,應當及時通報有管轄權的質量技術監(jiān)督部門。
發(fā)現(xiàn)重大食品質量安全事件的,應當立即報送上級質量技術監(jiān)督部門,也可以直接報告國家質檢總局。
第六十九條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立由信息收集、風險評估和風險預警發(fā)布等構成的食品質量安全風險預警機制。
第七十條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品質量安全事件快速反應機制。針對突然發(fā)生的重大食品質量安全事件,應當立即組織情況調查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴大,并有針對性地實施監(jiān)管。
第七十一條 對不安全食品實行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴重質量安全問題的,應當主動召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門責令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級以上質量技術監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。
第七十二條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立嚴重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。
第七十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當通過查閱檢驗報告、檢驗結論對比等方式,對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進行監(jiān)督檢查。
核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權向國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門投訴。國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門接到投訴,應當及時進行調查處理。
第七章 核查人員和檢驗人員
第七十四條 國家對從事企業(yè)必備條件的核查人員實行資格管理制度,對食品檢驗人員實行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。
核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊審查員、高級審查員和技術專家。
第七十五條 國家質檢總局負責統(tǒng)一制定核查人員和檢驗人員的考核標準,統(tǒng)一培訓核查人員和檢驗人員的師資,統(tǒng)一組織注冊審查員和高級審查員的考核注冊。省級質量技術監(jiān)督部門負責組織本轄區(qū)核查人員和檢驗人員的培訓工作,負責檢驗人員考核發(fā)證。
第七十六條 國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗人員的資格注冊管理辦法,省級質量技術監(jiān)督部門具體負責檢驗人員的注冊管理。
第七十七條 省級質量技術監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術專家參加現(xiàn)場核查工作。
技術專家是指未取得審查員注冊證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術咨詢的專業(yè)技術人員。技術專家參加現(xiàn)場核查工作時,不作為核查組成員,不參與核查結論的決策。
技術專家應當具備一定的條件,并經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準、國家質檢總局備案。未經(jīng)批準、備案的人員不得作為技術專家參加核查工作。
第七十八條 核查人員、檢驗人員經(jīng)注冊或者批準備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗工作。
擔任核查組組長的審查員必須經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準并報國家質檢總局備案。
第八章 法律責任
第七十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責令其停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的。
第八十條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細則規(guī)定辦理變更手續(xù),責令限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告的,責令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。
第八十二條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十三條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正,處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十四條 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格的,責令限期整改;整改到期經(jīng)復查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目或者反映產(chǎn)品特征性能的項目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第八十五條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質量安全指標不合格等原因發(fā)生事故造成嚴重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關法律法規(guī)給予處理。
第八十六條 偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志或者食品生產(chǎn)許可證編號的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬元以下罰款;企業(yè)在3年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負責監(jiān)督檢查的質量技術監(jiān)督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,責令改正,處3萬元以下罰款。
第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件,責令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關部門撤銷相關行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。
第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
當事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實說明進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)銷售,處3萬元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
(二)未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的;
(三)違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;
(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的;
(五)未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標注的。
第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,處5千元以下罰款。
(一)未按本細則規(guī)定進行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴檢驗的;
(二)無標或者不按標準組織生產(chǎn)的;
(三)未按本細則規(guī)定實施進貨驗收制度并建立進貨臺帳的;
(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進行其他備案的;
(五)無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。
第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。
第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。
第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可證。
第九十九條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,認為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應當依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。
暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗時間除外)。對經(jīng)依法調查決定不吊銷的,暫扣的證書應當及時發(fā)還企業(yè)。
第一百條 企業(yè)或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定處罰。
第一百零一條 承擔產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
檢驗機構及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質量安全市場準入管理食品相關的生產(chǎn)銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格。
第一百零二條 核查人員、檢驗人員在工作中不科學、不公正地履行職責的,視情節(jié)輕重給予批評、警告或者調離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴重的,取消資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百零三條 從事食品質量安全監(jiān)督管理工作的機構和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
第一百零四條 本細則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報總局核準。決定吊銷由省級質量技術監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按程序報省級質量技術監(jiān)督部門核準。
吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應當及時通報同級衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。
本細則規(guī)定的其他行政處罰由縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)職權范圍決定。
第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對行政機關依據(jù)本細則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復議或者行政訴訟。
第九章 附則
第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請領取食品生產(chǎn)許可證和進行相關的產(chǎn)品質量檢驗,應當按照國家有關規(guī)定交納費用。收費標準按照國家和省級物價(價格)部門批準的文件執(zhí)行。
第一百零七條 本細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第一百零八條 本細則由國家質檢總局負責解釋。本細則自2005年9月1日起施行。國家質檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
第12篇 市某某區(qū)工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應急預案
