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稅收執(zhí)法自查報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2024-03-19 07:00:02 查看人數(shù):90

稅收執(zhí)法自查報(bào)告

第1篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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稅收自查報(bào)告就是將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可能有問題的事項(xiàng),用書面文字給予解釋說明。一般只要簡單的介紹一下相關(guān)情況,更類似于情況說明。一般稅務(wù)應(yīng)該給你發(fā)一個(gè)正式的函,具體說明你要自查的問題,然后規(guī)定你交自查報(bào)告的具體日期。有的時(shí)候他們比較懶或認(rèn)為不存在嚴(yán)重的問題,就口頭通知你寫個(gè)自查報(bào)告就可以。大概的格式:

"自查報(bào)告"第一行居中,然后第二行開始:列明他讓你自查的問題;然后簡單解釋(千萬不要太多字)

然后右下角寫你公司名稱,日期然后加蓋公章。

如果是稅務(wù)局發(fā)的函,還要在那個(gè)上面簽字,證明你在規(guī)定日期內(nèi)交了自查報(bào)告,如果稅務(wù)認(rèn)可了就基本沒有事情了,如果他認(rèn)為你的自查報(bào)告不合理,則會(huì)到貴公司進(jìn)行查賬。

不同行業(yè)的稅負(fù)不一樣,商業(yè)和工業(yè)的稅負(fù)不一樣.根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行解釋.比如商業(yè)企業(yè)稅負(fù)低,主要原因有:行業(yè)利潤較低(是鋼材等利潤較低的批發(fā)企業(yè)),庫存商品多,截止到某月底現(xiàn)有留抵稅金多少錢,為什么庫存多等原因.具體寫法:

第一部分:企業(yè)基本情況介紹;成立日期,法人是誰,經(jīng)營地址,注冊資金,經(jīng)營范圍,主營業(yè)務(wù)是什么,何時(shí)被認(rèn)定為增值稅一般納稅人;

第二部分,稅負(fù)的原因:前三個(gè)月收入,稅金,稅負(fù).具體根據(jù)企業(yè)情況,解釋稅負(fù)的原因:1、行業(yè)特點(diǎn);2、銷售分淡季旺季,全年收入稅負(fù)不低。3、簽定大筆供貨合同,需要準(zhǔn)備庫存。4、受市場影響,銷售不旺,產(chǎn)品積壓等等,都是企業(yè)稅負(fù)抵的原因。

第三部分:如果解決稅負(fù)低的情況:擴(kuò)大銷售,提高產(chǎn)品質(zhì)量;減少庫存等等。以上解釋一定注意要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和經(jīng)營特點(diǎn),千萬不要為了解釋而解釋,如果書面解釋不通就很有可能會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門進(jìn)一步檢查!

第2篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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如何圍繞在十一項(xiàng)工程建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是兩權(quán)監(jiān)督的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既

保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于兩權(quán)監(jiān)督的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。

傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端

稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收兩權(quán),即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢姡愂諆蓹?quán)涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收兩權(quán)進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:

一是時(shí)間過于集中,缺乏靈活性;

二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;

三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;

此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:

一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;

二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時(shí)可以組織檢查;

三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。

可以預(yù)見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:

第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開展好23項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。

第三,拓展監(jiān)督渠道。通過六個(gè)融入,實(shí)現(xiàn)三個(gè)貫穿于,即把兩權(quán)監(jiān)督融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將兩權(quán)監(jiān)督逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。

第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會(huì)議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會(huì)、黨組(支部)會(huì);凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項(xiàng)檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng),認(rèn)為有必要時(shí),可從中抽取12項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。

第五,注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報(bào)告,向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報(bào)告,提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外,還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù),實(shí)行一票否決,考核測評不合格者不得評先評優(yōu),已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào),接受干部職工再監(jiān)督。

第3篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報(bào)告

如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。

傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端

稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢?,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:

一是時(shí)間過于集中,缺乏靈活性;

二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;

三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;

此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會(huì)上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),如20__年開展的人事紀(jì)律檢查,20__年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯(cuò)。

開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:

一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;

二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時(shí)可以組織檢查;

三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。

可以預(yù)見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:

第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。

第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。

第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會(huì)議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會(huì)、黨組(支部)會(huì);凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議 召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項(xiàng)檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng),認(rèn)為有必要時(shí),可從中抽取1—2項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。

第五,注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報(bào)告,向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報(bào)告,提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外,還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù),實(shí)行“一票否決”,考核測評不合格者不得評先評優(yōu),已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào),接受干部職工再監(jiān)督。

第4篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)。“人事管理權(quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。

二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析

一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對個(gè)人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。

(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。

第5篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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20__半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“止滑提速、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的要求,以組織收入為第一要?jiǎng)?wù),搶抓地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇,順勢而行,乘勢而上,堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān)、扎實(shí)工作、攻堅(jiān)破難,為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū),建設(shè)成都北部新城、構(gòu)建和諧青白江”努力提供財(cái)力保障。

按照區(qū)委目督辦通知要求,我局對照目標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、一級目標(biāo)完成情況

(一)二三產(chǎn)業(yè)稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值比重情況。按照工作目標(biāo)要求,20__二三產(chǎn)業(yè)稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重較上年有所提高為完成目標(biāo)任務(wù)。我局已采取了很多切實(shí)可行的措施力爭實(shí)現(xiàn)同比有所增長,力爭完成年度目標(biāo)任務(wù)。我局征收的稅收全部屬于二三產(chǎn)業(yè)稅收,截止6月31日共組織各項(xiàng)收入46595萬元,較上年同期增收5443萬元,增長13.29%,由于統(tǒng)計(jì)局尚未統(tǒng)計(jì)出二三產(chǎn)業(yè)增加值,所以2023年度上半年二三產(chǎn)業(yè)稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重?zé)o法統(tǒng)計(jì)。

(二)完成地方財(cái)政收入情況。今年區(qū)委、區(qū)政府給我局下達(dá)的組織地方財(cái)政收入任務(wù)為42950萬元。今年上半年,我局共組織地方財(cái)政收入23337萬元,較上年增收5337萬元,增長29.65%。其中:一般預(yù)算收入23010萬元,較上年同期增收5449萬元,增長31.03%,完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的54.44%;地方稅收收入(不含耕地占用稅)18348萬元,較上年同期增收2267萬元,增長14.1%,完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的50.81%。

二、重點(diǎn)目標(biāo)完成情況

(一)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作方案的通知》(青委辦發(fā)〔2023〕30號)文件精神以及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作部署,我局承擔(dān)龍王鎮(zhèn)青光村、三方村整治包片督促任務(wù)。為推進(jìn)包片督促工作順利開展,我局一是高度重視,成立了以局長為組長、一名副局長分管的督促工作組,每周定期到包片村走訪查看整治工作的進(jìn)展情況。二是及時(shí)銜接,與龍王鎮(zhèn)政府、青光村、三方村村委會(huì)保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,將督促中發(fā)現(xiàn)的問題以及提出的解決思路與辦法及時(shí)傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì),以推進(jìn)整治工作進(jìn)一步開展。三是資金扶持,按照節(jié)約、有效的原則,從單位自有資金中撥出10000萬給予龍王鎮(zhèn)對整治工作進(jìn)行扶持,促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。

(二)用實(shí)際行動(dòng)積極深化文明城市建設(shè)。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,深化全國文明城市建設(shè),我局對深化創(chuàng)建工作進(jìn)行了專門部署并認(rèn)真落實(shí)。在積極配合有關(guān)部門開展對基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治的同時(shí)切實(shí)加大內(nèi)部監(jiān)督檢查力度。每周不低于兩次對全局工作環(huán)境是否整潔、干部著裝佩證是否規(guī)范、相關(guān)制度落實(shí)是否到位等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。另外要求全局干部職工站在講政治的高度,積極支持、參與深化文明城市工作,形成人人共建文明城鄉(xiāng)、人人共享城鄉(xiāng)文明的良好氛圍,使更多干部在深化建設(shè)工作中出力,更在深化建設(shè)工作中受益。

三、職能目標(biāo)完成情況

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目稅收管理措施情況。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子是投資拉動(dòng),我局抓住青白江以鐵路集裝箱中心站、省建院成都分校等195個(gè)項(xiàng)目、121億投資拉動(dòng)的機(jī)遇,制定了《__區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目稅收征收管理的通知》,以項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目結(jié)算、稅款入庫全過程的跟蹤和控管。對建設(shè)項(xiàng)目信息進(jìn)行全面的收集、整理分析、形成信息庫和分類清理,并及時(shí)主動(dòng)向政府匯報(bào),爭取政府支持和相關(guān)部門的配合,政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合治稅工作的通知》,有力提升了對全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的稅收管理力度。1—6月,我局征收營業(yè)稅11939萬元,同比增收1760萬元,增長17.29%。其中建筑業(yè)營業(yè)稅收入6130萬元,同比增收4062萬元,增長180.69%。

(二)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅大戶的稅源動(dòng)態(tài)管理情況。

1.今年以來,我局將年納稅額在50萬元以上的123戶企業(yè)列為重點(diǎn)稅源,建立了重點(diǎn)稅源區(qū)局宏觀監(jiān)控、管理所中觀監(jiān)控、管理員微觀監(jiān)控的管理制度。堅(jiān)持送稅收政策上門,深入到重點(diǎn)企業(yè),調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握稅源。雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)繼續(xù)惡化,對我區(qū)眾多重點(diǎn)企業(yè)的影響日益加深,導(dǎo)致一部份企業(yè)開工不足,盈利水平下降,據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)虧損面達(dá)45%,今年1—6月納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的前123戶企業(yè)入庫收入27996萬元,減收4328萬元,但重點(diǎn)企業(yè)納稅總額仍占我局收入總額的62.7%,充分顯現(xiàn)了重點(diǎn)稅源的支撐效應(yīng)。

2.我局抓住企業(yè)所得稅匯算清繳的契機(jī),制定了《__市__區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于做好2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的方案》,按照企業(yè)所得稅標(biāo)桿管理和行業(yè)稅負(fù)管理相結(jié)合的辦法加強(qiáng)企業(yè)所得稅征管工作,在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑安裝業(yè)這三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中選取企業(yè)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)調(diào)查,進(jìn)行比對分析。同時(shí)以新辦企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整為契機(jī),加大了對物流企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和建筑安裝企業(yè)稅收的清理。加強(qiáng)發(fā)票管理,提高“以票控稅”效能。

(三)深入開展多種形式的稅宣活動(dòng)情況。在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展了以 “稅收、發(fā)展、民生”為主題的第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。活動(dòng)月期間,與區(qū)國稅局聯(lián)合進(jìn)行了窗口服務(wù)人員宣誓活動(dòng),對“限時(shí)辦結(jié)制”等十項(xiàng)制度進(jìn)行公開承諾;將“好書送農(nóng)家”活動(dòng)與第18個(gè)稅法宣傳月主題結(jié)合,全局稅收干部共捐贈(zèng)與稅收相關(guān)的書籍100余本,音像制品10余張,以及稅收知識簡介等資料;堅(jiān)持開展送稅收法律法規(guī)和政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園的“三進(jìn)”活動(dòng),將稅收宣傳滲透到居民生活的各個(gè)方面;向全區(qū)納稅人發(fā)放個(gè)稅宣傳資料1000余份,有力地促進(jìn)了個(gè)人所得稅的征收管理;聯(lián)合__區(qū)國稅局在成都技師學(xué)院__區(qū)分院以舉辦講座、播放稅收動(dòng)漫等形式開展了別開生面的稅法宣傳活動(dòng);充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、報(bào)紙、電臺(tái)等載體的作用,及時(shí)為納稅人提供納稅信息。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。

(四)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提高稅收執(zhí)法水平目標(biāo)完成情況。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》,用制度規(guī)范每一個(gè)崗位和每一名干部的執(zhí)法行為。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,變抽查為經(jīng)常性全面檢查,嚴(yán)格過錯(cuò)追究。在全面提升稅收執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平方面,我局結(jié)合行業(yè)管理與屬地管理,規(guī)范稅收行為,加強(qiáng)行業(yè)征管數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)對比分析,提高行業(yè)稅負(fù)水平。本著精細(xì)化以專業(yè)化為前提的原則,為切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)體零散稅收的征收管理,今年以來成立了專業(yè)個(gè)體稅收征收管理所,專門負(fù)責(zé)青白__區(qū)的個(gè)體稅收征收管理工作,進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體稅收秩序,在我區(qū)營造依法納稅氛圍取得良好效果。

(五)加大檢查力度,完成專項(xiàng)檢查任務(wù),以查促收、以查促管完成情況。2023年以來,我局加大稅收稽查執(zhí)法力度,為稅收征管工作提供有力保障,堅(jiān)持以查促收,以查促管,積極采用多種措施:第一是稅務(wù)稽查與征收管理所及時(shí)溝通,實(shí)行稅收信息共享;第二是稽查預(yù)告、稅務(wù)質(zhì)疑約談和稅收稽查等手段聯(lián)動(dòng)出擊,加大查處力度;第三是與工商、國稅、國土、房管等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的綜合治稅力量;第四是清繳欠稅與查處稅收入庫相結(jié)合,提高按時(shí)足額入庫率,充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查在稅收法制建設(shè)中的作用。五是在抓好日?;?、重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,加大大案要案的查處力度,尤其是抓好典型案件、有影響案件、舉報(bào)案件的查處工作,以提高納稅人的守法遵從度。今年上半年已對52戶企業(yè)實(shí)施了稽查預(yù)告,通過稽查預(yù)告企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款62.24萬元,滯納金14.79萬元,合計(jì)自查補(bǔ)稅77.03萬元。

四、招商引資目標(biāo)完成情況

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的招商引資目標(biāo),我局已采取了多種切實(shí)可行的措施,與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行多次銜接洽談,取得了較大進(jìn)展,確保將在年終完成年度目標(biāo)任務(wù)。

五、保證目標(biāo)完成情況

(一)完成黨的建設(shè)目標(biāo)。2023年上半年,我局全面貫徹落實(shí)了《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在面臨極大收入任務(wù)壓力的情況下,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我局采用了豐富活動(dòng)形式踐行科學(xué)發(fā)展觀:一是堅(jiān)持利用每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》,通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),促進(jìn)稅務(wù)工作科學(xué)發(fā)展;二是在地稅內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題論壇,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)網(wǎng)上交流,有7體會(huì)文章在網(wǎng)上進(jìn)行了交流;三是組織開展學(xué)習(xí)王瑛、譚東先進(jìn)事跡專題教育活動(dòng);四是召開特邀監(jiān)察員座談會(huì),征求對地稅工作的意見和建議。通過學(xué)習(xí),黨員們充分認(rèn)識到:在當(dāng)前這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,地稅部門肩負(fù)著為支持恢復(fù)重建、平衡財(cái)政收支和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供穩(wěn)定財(cái)力支撐的重要職責(zé),科學(xué)發(fā)展觀是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)克服困難的強(qiáng)大思想武器。

(二)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。我局黨組長期以來都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為稅收工作的重要組成部分來抓緊抓好。今年一是制定了《__區(qū)地稅局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是結(jié)合我局工作實(shí)際制定下發(fā)了《__區(qū)地稅局2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,對全局2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作進(jìn)行了專門的安排部署。三是及時(shí)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作會(huì)議,傳達(dá)了市局稅收工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,并與各科室、所、稽查局層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。四是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,按照相關(guān)要求,認(rèn)真做好內(nèi)部審計(jì)工作,今年4月結(jié)合干部輪崗,對5個(gè)所開展了審計(jì)工作,未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為和主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題。

(三)完成精神文明建設(shè)目標(biāo)。自__市榮獲“全國文明城市”稱號后,為繼續(xù)鞏固文明城市成果,我局以“公民道德建設(shè)宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“講道德、做好人——文明成都光彩有我”主題積極開展了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)譚東、王瑛先進(jìn)事跡的活動(dòng),將譚東同志的先進(jìn)事跡通過局域網(wǎng)進(jìn)行宣傳,在局大門顯眼位置制作了王瑛同志先進(jìn)事跡展版,組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),讓大家把學(xué)習(xí)先進(jìn)自覺與當(dāng)前稅收工作緊密結(jié)合起來,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。以“誠信、微笑、溫馨”為主要內(nèi)容,增強(qiáng)職業(yè)道德,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,熱情為納稅人服務(wù),在我局辦稅大廳開展了服務(wù)明星評比活動(dòng),三位職工獲優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星稱號。

(四)維穩(wěn)和綜治工作目標(biāo)。今年以來,我局緊緊圍繞構(gòu)建和諧青白江,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置各類事件。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,與各科室、稽查局、各稅務(wù)所簽定維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任。加強(qiáng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,一把手親自抓、負(fù)總責(zé),將綜合治理工作納入年度工作目標(biāo),加大不穩(wěn)定因素源頭防范力度。充分發(fā)揮地稅職能作用,全力維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)下崗職工再就業(yè)、殘疾人員等社會(huì)弱勢群體就業(yè)方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,避免矛盾激化,助力企業(yè)發(fā)展,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。今年以來未發(fā)生一件綜治安案件,完成了維穩(wěn)和綜治工作目標(biāo)任務(wù)。

(五)完成依法治區(qū)工作目標(biāo)。一是認(rèn)真開展稅法宣傳普及工作,重點(diǎn)開展了以 “稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動(dòng);進(jìn)行窗口服務(wù)人員了對“首問責(zé)任制”等制度進(jìn)行公開承諾;堅(jiān)持開展送稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園的“三進(jìn)”活動(dòng),向全區(qū)納稅人郵寄個(gè)人所得稅和土地使用稅宣傳資料3500余件;二是強(qiáng)化對餐飲娛樂業(yè)的管理,堅(jiān)持“以票控稅”。不定期對轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶發(fā)票的使用情況檢查。今年以來收繳偽造的__市有獎(jiǎng)定額專用發(fā)票假的發(fā)票54份,票面金額2640元。;三是深化行政審批改革,優(yōu)化辦事流程,對行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理;四是對無證經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)加大對農(nóng)民街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)攤點(diǎn)、零時(shí)經(jīng)營的個(gè)體戶清查力度,共查處無證經(jīng)營戶474戶。進(jìn)一步營造了公平、公正、公開的稅收法治環(huán)境,完成了依法治區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)。

(六)完成防邪工作目標(biāo)。按照區(qū)防邪辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)干部職工思想動(dòng)態(tài),按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。

(七)完成信訪工作目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期值班接待群眾來訪的制度,通過多種方式向社會(huì)公布工作職能、信訪受理范圍、投訴和監(jiān)督電話。對群眾來信來訪認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)解決,上半年受理“區(qū)長信箱”、“局長信箱”及投訴舉報(bào)案件共7件,均已經(jīng)認(rèn)真調(diào)查后及時(shí)回復(fù),未發(fā)生復(fù)訪情況。

(八)完成統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)。我局深入貫徹新時(shí)期新階段黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,堅(jiān)持將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委(黨組)重要議事日程,納入目標(biāo)管理;確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作;鼓勵(lì)各民主黨派圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,做實(shí)事、辦好事;積極參加“我為應(yīng)對國際金融危機(jī)獻(xiàn)一策”活動(dòng);支持和幫助本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的民主黨派成員抓好學(xué)習(xí),提高素質(zhì),開展調(diào)研,參政議政,發(fā)揮積極作用;按照統(tǒng)一部署,開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價(jià)工作。

(九)完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,確保責(zé)任明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。二是高度重視公共安全。意識到安全工作關(guān)鍵在平時(shí),經(jīng)常性進(jìn)行全面排查和整改安全隱患,不留死角。三是強(qiáng)化宣傳,普及知識。通過宣傳,幫助干部職工了解安全知識,強(qiáng)化安全意識,樹立人人參與防范的觀念,增強(qiáng)自救互救能力。四是對全局消防安全情況進(jìn)行了全面檢查,更換和增添消防設(shè)施,消除安全隱患。五是嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范車輛安全使用。

(十)完成計(jì)劃生育工作目標(biāo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,成立了以局長為組長的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人;加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)選編》,開展了對《______人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)和討論;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理;為干部獨(dú)生子女繼續(xù)辦理雙全保險(xiǎn);及時(shí)完成其他表報(bào)、簡報(bào)、信息任務(wù)。

(十一)完成規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作目標(biāo)。一是為納稅人提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、提醒服務(wù)、問需服務(wù);二是加大了窗口的硬件投入,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅環(huán)境;三是認(rèn)真落實(shí)富民惠民措施,積極落實(shí)西部大開發(fā)、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、災(zāi)后重建、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策;四是積極開展提升行政效能建設(shè)工作,完成了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。

(十二)完成突發(fā)事件預(yù)防與處置目標(biāo)。為完成此項(xiàng)目標(biāo),我局采取了以下幾項(xiàng)措施:一是在日常稅收征管中,加強(qiáng)稅法宣傳,提高公眾對稅法的認(rèn)知度及普及度;二是嚴(yán)格稅收執(zhí)法,營造“公平公正公開”的依法納稅環(huán)境;三是正確處理征納關(guān)系,把矛盾化解在萌芽之中。

(十三)完成信息化工作目標(biāo)。堅(jiān)持執(zhí)行《稅收信息化精細(xì)化管理工作方案》,確保了信息安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全;為使2023年企業(yè)所得稅匯算工作順利完成,舉辦面向納稅人的企業(yè)所得稅匯算清繳上線申報(bào)培訓(xùn)會(huì);為配合市地稅局推行新的注銷業(yè)務(wù)文書系統(tǒng),舉辦了面向全局稅收管理人員的注銷業(yè)務(wù)新文書系統(tǒng)培訓(xùn);為全力提高稅收信息化精細(xì)化管理水平,深化地稅干部對稅收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用水平,對全局干部職工進(jìn)行稅收數(shù)據(jù)分析培訓(xùn);完成了信息化建設(shè)任務(wù)。

(十四)完成武裝工作目標(biāo)。召開了單位退伍軍人座談會(huì),組織退伍軍人到__區(qū)工業(yè)園區(qū)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,為企業(yè)服務(wù)。

六、主要特色亮點(diǎn)做法

今年上半年,我局抓住項(xiàng)目投資這一拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,把握好青白江鐵路集裝箱中心站、省建院成都分校等195個(gè)項(xiàng)目、121億投資拉動(dòng)的機(jī)遇,在全市地稅系統(tǒng)率先制定了《__區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目稅收征收管理的通知》,以項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目結(jié)算、稅款入庫全過程的跟蹤和控管,對建設(shè)項(xiàng)目信息進(jìn)行全面的收集、整理分析、形成信息庫和分類清理。這一措施在項(xiàng)目稅收管理方面取得良好效果,得以在全市地稅系統(tǒng)推廣。

七、存在問題

組織收入是地稅工作的第一要?jiǎng)?wù),在當(dāng)前地稅工作仍受制于去年“5.12”特大地震災(zāi)害和宏觀經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的巨大不良影響形勢下,我局下半年組織收入工作面臨極大困難。

(一)經(jīng)濟(jì)的不確定性,導(dǎo)致稅源萎縮。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)繼續(xù)惡化,對我區(qū)企業(yè)的影響日益加深,導(dǎo)致一部份企業(yè)開工不足,效益下滑,導(dǎo)致短期內(nèi)稅源不斷萎縮,攀成鋼公司、華明玻璃紙等企業(yè)部份停工,影響地方稅收1500萬元。博能燃?xì)夤臼蹥饬看蠓陆担e館拆遷,影響地方稅收500萬元,藍(lán)風(fēng)化工效益下滑加之去年一次性稅收,影響地方稅收2100萬元。迪奧植化、味之素、望暉石油管等11戶出口型企業(yè),受海外訂單影響,出現(xiàn)程度不同的停產(chǎn),影響地方稅收670萬元。危機(jī)進(jìn)一步走勢的不確定性,較為嚴(yán)重地制約了稅收工作,也必將對下半年稅收收入的完成帶來不確定的影響。

(二)房地產(chǎn)不容樂觀,拉動(dòng)上下游稅收下降。今年以來,雖然房地產(chǎn)市場有了明顯回暖, 但制約因素仍存在,給房地產(chǎn)稅收的增長和入庫帶來了極大的不利:一方面我區(qū)存量房較多,預(yù)計(jì)年內(nèi)可銷售房產(chǎn)面積為88萬平米,按樂觀估計(jì)仍需三年多時(shí)間才能消化,開發(fā)商資金回籠緩慢,普遍出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象;另一方面,今年1-5月,我區(qū)房地產(chǎn)建安合同規(guī)模為為5.1億,較上年同期減少1.6億,且其中有近4億是上年未完成合同,新投入不足,可見房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)當(dāng)前對未來前景并不看好。今年1-5月,銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅收入同比減收1510萬元,下降50.15 %,契稅同比減收953萬元,下降57.03%,預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)行業(yè)稅收影響達(dá)3000萬元以上。同時(shí)房地產(chǎn)的不景氣,對上游企業(yè)影響很大,冶金、建材、化工是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的投資下降,對我區(qū)很大一部份企業(yè)如攀成鋼、臺(tái)玻、升達(dá)林產(chǎn)、巨石等企業(yè)的產(chǎn)品帶來較大的沖擊。

八、下一步重點(diǎn)工作措施

按照區(qū)委、區(qū)政府“認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、迎難而上,超常工作”的指導(dǎo)方針和工作要求,結(jié)合__區(qū)稅源結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,2023年下半年,我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在上半年取得成績的基礎(chǔ)上,攻堅(jiān)克難,探索創(chuàng)新。

(一)在工作態(tài)度上提煉信心。困難面前,信心最重要。用在危機(jī)中樹立信心,在困難中下定決心,在前進(jìn)中樹立雄心來統(tǒng)一班子和全局干部職工的思想,使大家認(rèn)識到信心來源于中央的政策,來源于成都的三大發(fā)展優(yōu)勢,來源于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,來源于青白江經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭;來源于全體干部職工的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干,樹立起泰山壓頂不彎腰,只要思路對了,就有出路,只要苦干巧干就會(huì)成功的思想。

(二)嚴(yán)格依法組織收入,確保稅款及時(shí)足額入庫。認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決禁止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,切實(shí)提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系所、科室隨分管領(lǐng)導(dǎo)與稅務(wù)所掛鉤的工作制度,考核與收入進(jìn)度掛鉤,使人人肩上有擔(dān)子,人人心里有壓力,同心協(xié)力、全力以赴做好組織收入工作。

(三)做好分析預(yù)測和比對工作。牢牢抓住組織收入工作的主動(dòng)權(quán),既要分析預(yù)測收入工作中的不利因素,做到對困難心中有數(shù),又要更多分析查找出收入的增長點(diǎn),找準(zhǔn)收入任務(wù)的突破口。堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)制度,多了解企業(yè)的真實(shí)情況,把握好經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行趨勢;堅(jiān)持每月主要收入指標(biāo)運(yùn)行分析,找準(zhǔn)征管的薄弱環(huán)節(jié),努力做到應(yīng)收盡收,把握好稅收的運(yùn)行趨勢。

(四)提高征管質(zhì)效,做到以管促收。圍繞精細(xì)管理、科學(xué)管理,在提高征管質(zhì)量上下功夫,在以管促收上做文章。加強(qiáng)發(fā)票管理和注銷登記管理,防止稅收流失。另外,充分利用耕地占用稅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對政府的匯報(bào),改變耕地占用稅征管辦法,抓牢征收的主動(dòng)權(quán)。

(五)強(qiáng)化稽查職能作用。著重抓好以下幾點(diǎn):一是充分發(fā)揮稽查應(yīng)有的職能:“依法治稅”的職能、“以查促管”“以查促收”的職能、“外查偷稅”“內(nèi)查失職”的職能、“規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理”的職能。二是抓好專項(xiàng)檢查,包括上級安排的和局黨組安排的專項(xiàng)檢查。三是及時(shí)組織完成領(lǐng)導(dǎo)交辦件和舉報(bào)案的檢查。四是協(xié)助紀(jì)檢組做好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。五是加強(qiáng)對欠稅的清理。

(六)加強(qiáng)對企業(yè)的走訪調(diào)查。通過深入企業(yè)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對稅收政策進(jìn)行宣傳解釋及進(jìn)行納稅輔導(dǎo)工作,可以及時(shí)反饋稅收征管中存在的問題,確保稅源信息的真實(shí)性,做好稅源分析,同時(shí)也可以準(zhǔn)確把握納稅人需求、做好對企業(yè)的稅收服務(wù)。既要做到守土有責(zé),寸土必爭,應(yīng)收盡收,又要不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

稅收執(zhí)法自查報(bào)告范文

第6篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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地稅局強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

國家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來,結(jié)合稅收征管改革,各級稅務(wù)部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問題,導(dǎo)致了各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。

一、當(dāng)前稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識不到位。實(shí)行稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是國家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的,是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施,是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而,由于思想認(rèn)識上的不到位,少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識和重視稅收執(zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,與業(yè)務(wù)部門關(guān)系不大,只要紀(jì)檢監(jiān)督部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督是束縛手腳,是對執(zhí)法者的不信任,是對自己權(quán)力的削弱,進(jìn)而對執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要,做起來次要的事情,工作不能不做,但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同事怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級怕失去人緣,工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,對工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少,疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力,使稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,首先是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識不強(qiáng),在工作中不堅(jiān)持原則,不依法決策,不依法監(jiān)督,不依法查處,影響了基層干部公開、公正行使稅收執(zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門管理的特殊性,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級監(jiān)督鞭長莫及,與同級無利益關(guān)系不愿監(jiān)督,對下級監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,也往往是嘴上說說、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已,不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施,造成對稅收執(zhí)法監(jiān)督不到位,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問題釀成大禍患,滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。

(三)制度落實(shí)不到位。稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí),不抓落實(shí),或者落實(shí)不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年來,為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,各級稅務(wù)部門制定了不少管理辦法,如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制等,并層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性,但在實(shí)際工作中有些還是沒有真正落實(shí)到位,致使對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力,導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),執(zhí)法行為失范。

(四)過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督,是正確落實(shí)稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督,再加之征納雙方利益關(guān)系的存在,來自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏,從而影響了對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上,監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏,無具體的操作辦法和制度,監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠,透明度不高,信息流通不暢,沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)和人員配置,日??己诉_(dá)不到一定的深度,集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢,計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過程,以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化,稅收執(zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例,除追繳所偷稅款和滯納金外,并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款,都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門執(zhí)法的規(guī)范性,同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。

(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明,對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處,在很大程度上取決于能否真正對違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來,各級稅務(wù)部門按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求,修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究 的力度還不夠大,存在失之于寬,對發(fā)現(xiàn)的問題不按責(zé)任追究辦法處理,有的對責(zé)任追究僅僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等,沒有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟,使稅收執(zhí)法監(jiān)督陷入形式主義,使責(zé)任追究落實(shí)不到位。

二、影響稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因

(一)對干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理,提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺性,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年,各級稅務(wù)部門通過狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),大大促進(jìn)了單位管理水平的提高,但少數(shù)單位思想政治工作薄弱,教育管理工作沒有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。

(二)稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子,收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問題后,搞權(quán)錢交易,搞“暗箱操作”,不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對稅收執(zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究,但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究,真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度,納稅人自覺維護(hù)自身合法權(quán)益的意識還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部內(nèi)部聘請了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠,有的根本不履行職責(zé),履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會(huì),對真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮其監(jiān)督效能,還研究得不夠。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。

(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對業(yè)務(wù)知識掌握不深、不細(xì)、不精,政策水平不高,在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏,對如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作得過且過,敷衍應(yīng)付,馬虎了事,往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。

(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識的影響,使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”,同別人過不去,這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識上的不到位,當(dāng)前各級對紀(jì)檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠,執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓(xùn)欠缺,計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí),由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手,稅收執(zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,也必然導(dǎo)致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單

一、監(jiān)督工作缺位,這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。

三、加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策

(一)提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求,是推進(jìn)依法治稅的重要措施,是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障,是從源頭上治理腐敗,樹立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級要采取有效措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識,不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,建立和完善競爭激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究等舉措,不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識,共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。

(二)加強(qiáng)教育,不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度,打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,切實(shí)提高依法行政的

能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育,增強(qiáng)干部自覺抵制腐敗的“免疫力”,使大家做到:常懷律己之心,常棄非分之想,慎獨(dú)慎微慎行,從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò),邀請他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī),有針對性地對不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育,全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力,細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對稅收執(zhí)法監(jiān)督的要求,結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施,修訂職位說明書,合理配備干部,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位,細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對象,量化考核指標(biāo),增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度,分解職責(zé)權(quán)力,解決好一人多崗、一崗多職的問題;修訂相關(guān)稅收法律制度,設(shè)定必要的稅收執(zhí)法復(fù)查程序,切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問題。二是深化征管改革,建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求,大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)行征、管、查“三分離”,推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”,使權(quán)力得到合理分解配置,達(dá)到權(quán)力制衡,預(yù)__敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè),建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中,及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為,達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專門機(jī)構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核,及時(shí)解決各種問題。在考核檢查中,既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題,又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象,通過考核質(zhì)量的提高,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,通過執(zhí)法行為的規(guī)范,保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”,把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開,接受社會(huì)監(jiān)督,減少人為因素的影響。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度,規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé),遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時(shí),要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng),順暢稅收政策傳遞渠道,讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度,形成“選案不查案,查案不審案,審案不定案,定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來,嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收執(zhí)法程序,正確行使稅務(wù)處罰權(quán),徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,并通過座談、實(shí)地走訪等多種途徑,及時(shí)聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門,了解干部的執(zhí)法表現(xiàn),有針對性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體意識,有針對性地制定相關(guān)制度,結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督,結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng),全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。

???

(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究,確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處,對執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,是加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎(jiǎng)罰分明。因此,必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ),以檢查考核為手段,以過錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù),嚴(yán)格地對稅收執(zhí)法中出現(xiàn)過錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲罰相結(jié)合的原則,采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度,真追實(shí)究,究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù),不能嚴(yán)之無據(jù),寬之無邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,解決干事越多被追究的可能性越大的問題,要進(jìn)一步細(xì)化過錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),減少責(zé)任追究過程中操作上的彈性,使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對干部有執(zhí)法過錯(cuò)行為的,要取消年終評選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過錯(cuò)行為的,本單位年度內(nèi)不得評選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對各類違法違紀(jì)案件的查處,做到有案必查,違紀(jì)必糾,對違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底,按照法律法規(guī)該處分的處分,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

第7篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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某某國稅局:

我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊資金1000萬元。

我公司于20xx年正式生產(chǎn)運(yùn)營,設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財(cái)務(wù)等部門,遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國稅、地稅申報(bào)稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等稅種,均為自行申報(bào),沒有聘請稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計(jì)工作進(jìn)行核實(shí)檢查并出具報(bào)告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報(bào)如下:

我公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。

用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有與購進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。

我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經(jīng)國稅網(wǎng)站查詢,查詢信息與票面均一致。

不存在購進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。

不存在購進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。

發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

銷售收入是完整及時(shí)入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額的情況

不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。

營業(yè)收入完整及時(shí)入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,準(zhǔn)時(shí)完成納稅義務(wù)。

不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎(jiǎng)勵(lì),未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用、在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。

不存在計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提

的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。

不存在擅自改變成本計(jì)價(jià)方法,調(diào)節(jié)利潤。

不存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進(jìn)行了納稅調(diào)整。

不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。

企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個(gè)人所得稅。

我公司將在稅收專項(xiàng)檢查納稅自查中,及時(shí)、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。

第8篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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**市稅務(wù)局稅務(wù)所

現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:納稅人名稱:**市*有限公司,稅務(wù)登記號:,經(jīng)濟(jì)類型:私營有限責(zé)任公司,法人代表:,注冊資金:*萬元,經(jīng)營地址:*市*鎮(zhèn)路幢號,主營:銷售:鋼材、金屬材料、文化用品等,在冊職工**人。我企業(yè)是獨(dú)立核算,實(shí)行查帳征收的私營企業(yè)。

我公司于201*年12月20日起對我公司20xx年1月—20xx年11月的帳務(wù)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將清查的情況匯報(bào)如下(由于時(shí)間倉促,匯報(bào)的內(nèi)容難免有些問題或有所遺漏。)如有不妥,請理解和指正,謝謝!

一、20xx年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3,575,297.13元,銷售成本3,214,299.11元,稅金及附 加13,530.89元,期間費(fèi)用403,062.81元,財(cái)務(wù)報(bào)表利潤2,674.74元,企業(yè)實(shí)際支付 職工工資265,800.00元。x年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額為4,243.68元。

1、全年應(yīng)納增值稅135,322.17元。

2、應(yīng)納營業(yè)稅4,410.00元,當(dāng)年已繳4,410.00元,已結(jié)清。

3、應(yīng)繳城市建設(shè)維護(hù)稅139,732.177%=6,986.60元,當(dāng)年已繳6,986.60元,已結(jié)清。

4、應(yīng)繳教育費(fèi)附加139,732.173%=4,191.96元,當(dāng)年已繳4,191.9元,已結(jié)清。

5、應(yīng)繳地方教育費(fèi)附加139,732.172%= 2,793.33元,當(dāng)年已繳 2,793.33元,已結(jié)清。

6、應(yīng)繳印花稅(276,446780%+3575,297.1340%)0.03%+帳本45=1,112.50元, 當(dāng)年已繳977.44元,次年1月補(bǔ)繳212.30元,多繳印花稅77.24元。

7、x年企業(yè)實(shí)際支付工資265,800.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)265,800.002%40%=2,126.40元,當(dāng)年已繳1,050.00元,未繳應(yīng)補(bǔ)繳1,076.40元。

8、應(yīng)繳殘保基金265,8001.5%=3987.00元,已繳殘?;?,693.50元。當(dāng)年多繳殘?;?06.00元。

9、應(yīng)繳企業(yè)所得稅,本年繳納x年前年度所得稅3,858.99元,預(yù)交x年三季度 所得稅122.16元。

二、20xx年度營業(yè)收入1,766,135.98元,銷售成本1,437,752.14元,稅金及附加 2,902.60元,期間費(fèi)用391,464.07元,報(bào)表利潤55.17元,企業(yè)實(shí)際支付職工工資 263,000.00元。

1、全年應(yīng)納增值稅27,026.05元。

2、應(yīng)納營業(yè)稅3,808.00元,當(dāng)年已繳3,808.00元,已結(jié)清。

3、應(yīng)繳城市建設(shè)維護(hù)稅30,834.055%=1,541.70元,當(dāng)年已繳1,505.47元, 次年1月 補(bǔ)繳36.33元,已結(jié)清。

4、應(yīng)繳教育費(fèi)附加30,834.053%=925.02元,當(dāng)年已繳903.22元, 次年1月補(bǔ)繳21.80元,已清。

5、應(yīng)繳地方教育費(fèi)附加30,834.052%=616.68元,當(dāng)年已繳602.14元, 次年1月補(bǔ)繳14.53元,已結(jié)清。

6、應(yīng)繳印花稅(,1627,66080%+2,061,37940%)0.03%+帳本45=658.00元,已繳印花稅662.65元,多繳納4.65元。

7、x年企業(yè)實(shí)際支付工資263,000.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)42,0002%40%=2,104.00元,已繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2,880.00元,多繳應(yīng)補(bǔ)繳補(bǔ)交x年776.00元,x年未繳應(yīng)補(bǔ)繳300.40元。

8、應(yīng)繳殘?;?63,000.001.6%=4,208.00元,已繳殘?;?,160.00元。未繳應(yīng)補(bǔ)繳2048.00元。x年多繳納706.00元。實(shí)際x年未繳應(yīng)補(bǔ)繳1342.00元。

9、應(yīng)繳企業(yè)所得稅,本年繳納x年年度企業(yè)所得稅1,060.92元。

三、20xx年11月底營業(yè)收入1,766,135.98元,銷售成本1,437,752.14元,稅金及附加2,902.60元,期間費(fèi)用391,464.07元,報(bào)表利潤55.17元,企業(yè)實(shí)際支付職工工資263000.00元。

1、全年應(yīng)納增值稅5,713.14元。

2、應(yīng)納營業(yè)稅3,251.00元,當(dāng)年已繳3,251.00元,已結(jié)清。

3、應(yīng)繳城市建設(shè)維護(hù)稅8,964.145%=448.21元,當(dāng)年已繳456.71元。

4、應(yīng)繳教育費(fèi)附加8,964.143%=268.92元,當(dāng)年已繳274.02元。

5、應(yīng)繳地方教育費(fèi)附加8,964.142%=179.28元,當(dāng)年已繳182.68元。

6、應(yīng)繳印花稅(913,72480%+583,53340%)0.03%+帳本45=309.32元,已繳印花稅221.40元,應(yīng)補(bǔ)繳87.92元。

7、x年企業(yè)實(shí)際支付工資78,100.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)78,100.002%40%=624.80元,已繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)1,100.00元。

8、應(yīng)繳殘保基金78,100.001.6%=1249.60元,已繳殘?;?00.00元。未繳應(yīng)補(bǔ)繳449.60元。

9、應(yīng)繳企業(yè)所得稅,本年繳納x年年度企業(yè)所得稅991.29元,預(yù)交三個(gè)季度所得稅 982.87元。

四、自查后發(fā)現(xiàn)問題:

(一)、20xx年度實(shí)際支付工資265,800.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)265,800.002%40%=2,126.40元,當(dāng)年已繳1,050.00元,未繳應(yīng)補(bǔ)繳1,076.40元。20xx年企業(yè)實(shí)際支付工資263,000.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)42,0002%40%=2,104.00元,已繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2,880.00元,多繳應(yīng)補(bǔ)繳補(bǔ)交x年776.00元,x年度還有300.40元未繳。20xx年企業(yè)實(shí)際支付工資78,100.00元,應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)78,100.002%40%=624.80元,已繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)1,100.00元,多繳納475.20元。三年多繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)174.80元

(1,076.40-776.00-475.20)元。

(二)、20xx年應(yīng)繳殘?;饝?yīng)繳殘?;?65,8001.5%=3987.00元,已繳殘保基金4,693.50元。當(dāng)年多繳殘?;?06.00元。x年應(yīng)繳殘?;?63,000.00

1.6%=4,208.00元,已繳殘?;?,160.00元。未繳應(yīng)補(bǔ)繳2048.00元。20xx年多繳納706.00元。實(shí)際20xx年未繳應(yīng)補(bǔ)繳1342.00元。20xx年應(yīng)繳殘保基金781000.00

1.6%=1,249.60元,已繳殘保基金800.00元。未繳應(yīng)補(bǔ)繳449.60元。三年應(yīng)補(bǔ)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(-706.00+2048.00+449.60)=1,791.60元未繳。

(三)、20xx年應(yīng)繳印花稅(276,446780%+3575,297.1340%)0.03%+帳本45=1,112.50元,當(dāng)年已繳977.44元,次年1月補(bǔ)繳212.30元,多繳印花稅77.24元,20xx年應(yīng)繳印花稅(,1627,66080%+2,061,37940%)0.03%+帳本45=658.00元,已繳印花稅662.65元,多繳納4.65元。20xx年應(yīng)繳印花稅(913,72480%+583,53340%)0.03%+帳本45=309.32元,已繳印花稅221.40元,應(yīng)補(bǔ)繳87.92元。三年應(yīng)補(bǔ)繳印花稅(-77.24-4.65+87.92=6.03元)。

五、我公司于20xx年度前將此稅款及時(shí)進(jìn)行申報(bào),并補(bǔ)繳稅款。

**市*有限公司

二〇一*年**月**日

第9篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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在市局xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極開展稅收法制宣傳和培訓(xùn),努力規(guī)范依法行政基礎(chǔ)工作,不斷優(yōu)化和完善納稅服務(wù),大力推進(jìn)法治國稅建設(shè),有效發(fā)揮了稅收職能作用,促進(jìn)了依法行政和法制建設(shè)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。年初,我局就成立了以局長為組長,其他黨組成員為副組長,各分局、科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全局形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、經(jīng)辦人員具體落實(shí)的依法行政工作機(jī)制,加強(qiáng)了對這一工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。我局始終把提高干部稅收執(zhí)法能力和規(guī)范稅收執(zhí)法行為作為依法行政的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法人員的培訓(xùn),規(guī)范自身執(zhí)法行為。組織有資格的稅收執(zhí)法人員參加上級舉辦的各類業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),加大法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和宣傳工作,對行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等專業(yè)法律知識進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了國稅干部職工依法行政能力和執(zhí)法水平。

三、加大執(zhí)法力度,抓好責(zé)任落實(shí)。這一年里,我局不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度,結(jié)合稅收執(zhí)法監(jiān)察、納稅評估、專項(xiàng)檢查等工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法檢查中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,提高納稅服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持依法征稅、依法行政的原則,確保行政行為、執(zhí)法程序規(guī)范,做到“有法可依,有章可尋”。在依職權(quán)作出行政處罰、許可、檢查等行政行為時(shí),都告之當(dāng)事人相關(guān)的依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,做到公平、公正、適當(dāng)。群眾滿意率達(dá)到100%。

四、完善監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)考核任務(wù)。按照上級規(guī)定要求,我局結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善了行政執(zhí)法考核監(jiān)督工作機(jī)制,層層細(xì)化和分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心,確保了國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行,今年以來,我局無一例行政復(fù)議案件發(fā)生。

第10篇 稅收執(zhí)法自查報(bào)告

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為貫徹落實(shí)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理引導(dǎo)(試行)》(國稅發(fā)(20xx)90號)和《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)范(試行)》(國稅發(fā)(20xx)71號)特制定我單位稅收自查自糾實(shí)施方案。

一、 自查自糾工作的總體目標(biāo)和基本步驟

總體目標(biāo):通過開展稅收自查自糾工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理意識,建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,測評企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)和隱患,依法處理和化解稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)提高稅收遵從度。

基本步驟:整體工作劃分為六個(gè)階段:前期準(zhǔn)備---風(fēng)險(xiǎn)測評---風(fēng)險(xiǎn)自查---集中分析評估---調(diào)查核實(shí)---總結(jié)反饋

二、組織機(jī)構(gòu)

為組織實(shí)施好自查自糾工作成立領(lǐng)導(dǎo)組

組 長:(廠長)

副組長:(書記兼副廠長)

(副廠長)

(副廠長)

成 員:(財(cái)務(wù)部主任)

(副總)

(副總)

(物資供應(yīng)部主任)

(審計(jì)部主任)

(稅務(wù)專責(zé))

(成本、固定資產(chǎn))

(材料管理)

(審核)

(發(fā)票管理、出納)

辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部,辦公室主任由兼任。

三、自查自糾工作的主要要求

(一) 自查范圍。

按照國稅局要求重點(diǎn)自查增值稅、所得稅及其他涉及稅種。

(二) 自查時(shí)間安排。

20xx年6月1日前為自查準(zhǔn)備、部署階段;6月1日至6月25日為自查實(shí)施階段;6月26日至6月30日為自查結(jié)果上報(bào)階段。

(三) 自查工作要求。

自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按國稅局統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)制定自查工作方案。明確人員安排、職責(zé)分工、工作進(jìn)度、內(nèi)部監(jiān)督等任容,形成完善的自查工作實(shí)施意見并傳達(dá)相關(guān)人員,加強(qiáng)對自查工作培訓(xùn)和輔導(dǎo),組織協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各層級共同落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查,確保自查工作進(jìn)度和質(zhì)量。 根據(jù)國稅局大企業(yè)稅收管理處統(tǒng)一下發(fā)的《企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查提綱》,結(jié)合自身情況和特點(diǎn),對照稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自查2019至2019納稅年度涉及的全部國稅稅種涉稅事項(xiàng)的合規(guī)性。

按照《自查提綱》所列舉的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對照有關(guān)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自查,并查找相應(yīng)的證據(jù)、資料和說明等附件,

形成自查工作底稿,為全面真實(shí)、完整準(zhǔn)確的自查工作報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

(四) 對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。

本次自查工作中反應(yīng)出的稅收政策、征管方面有待商榷的問題,應(yīng)及時(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估督導(dǎo)小組聯(lián)系,申請最大化解決。

(五) 認(rèn)真搞好整改

要將整改工作貫穿于自查工作的全過程,堅(jiān)持邊自查,邊整改,邊建立長效機(jī)制。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正思想,完善內(nèi)部管理制度,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

稅收執(zhí)法自查報(bào)告

稅收自查報(bào)告就是將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可能有問題的事項(xiàng),用書面文字給予解釋說明。一般只要簡單的介紹一下相關(guān)情況,更類似于情況說明。一般稅務(wù)應(yīng)該給你發(fā)一個(gè)正式的函,具體說明你要自查的問題,然后規(guī)定你交自查報(bào)告的具體日期。有的時(shí)候他們比較懶或認(rèn)為不存在嚴(yán)重的問題,就口頭通知你寫個(gè)自查
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