第1篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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根據(jù)魯財基【20xx】8號《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管專項檢查的通知》文件精神,我縣嚴(yán)格按照文件精神,精心組織,積極配合,認(rèn)真的進(jìn)行了自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
我縣共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦事處。我縣接到文件后高度重視,及時召開專題會議安排部署項目資金和補(bǔ)貼資金監(jiān)管自查工作。
一是加強(qiáng)財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)。成立由財政局局長為組長,分管局長為副組長,基層局業(yè)務(wù)科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長為成員的財政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且根據(jù)文件精神整理有關(guān)財政資金監(jiān)管文件,按照文件的主題歸類,分別統(tǒng)計以“政府”、“財政部門”和“財政部門股室”名義下發(fā)的文件。
二是加強(qiáng)財政資金監(jiān)管范圍。將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍,在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。
三是加強(qiáng)財政預(yù)算資金監(jiān)管。實行綜合預(yù)算管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財政收入,按照規(guī)定及時、足額繳入國庫,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面清理預(yù)算外收入,按照“鄉(xiāng)財縣管”相關(guān)規(guī)定辦理收支業(yè)務(wù)。日常支出按照定額、定項、專項管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對臨時性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整,要經(jīng)集體研究后方可安排支出。
四是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。加大對納入鄉(xiāng)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管力度,鄉(xiāng)財政從項目申報、工程實施、工程監(jiān)理、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好項目公示,對工程項目做到及時驗收決算,并就項目運行效果定期或不定期向縣財政局及相關(guān)主管部門報告,同時做好項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。
五是加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。明確涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重點,自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督,對各項涉農(nóng)資金要做到及時公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對象,各項惠農(nóng)資金全部通過“一
卡通”發(fā)放,切實將補(bǔ)助資金落實到戶。扎實做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作,以電腦為平臺建好各項補(bǔ)助的分類臺帳,及時對變更信息進(jìn)行補(bǔ)充、更新,確?;A(chǔ)信息完整、真實、準(zhǔn)確。
六是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財務(wù)管理。完善“村財村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度,積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作,全面推進(jìn)財政資金的正常運轉(zhuǎn)。
一、 存在的問題和建議
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的自查,發(fā)現(xiàn)有很多的資金雖然用于我縣農(nóng)民補(bǔ)貼和項目建設(shè),但是分散在縣直各職能科局,監(jiān)管沒有跟上的情況下不利于統(tǒng)計,原因為縣財政撥付其他部門后,其他部門用于基層的補(bǔ)貼和項目建設(shè),有很多資金沒有經(jīng)過鄉(xiāng)級財政,鄉(xiāng)級無法監(jiān)管。
針對近幾年首次在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財政資金監(jiān)管工作,存在的問題較多,我縣建議:第一、建立財政資金監(jiān)管工作長效機(jī)制,常抓不懈;第二、針對近幾年財政資金項目較多,對每一個項目的公示、信息傳遞、巡視巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加強(qiáng)項目的巡視巡查,資金的跟蹤檢查。
20xx年9月19日
第2篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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20______年10月15日至29日,國務(wù)院辦公廳赴俄、日應(yīng)急管理考察團(tuán)對俄羅斯、日本的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了考察。俄羅斯、日本都是災(zāi)害多發(fā)國家,應(yīng)急管理工作起步較早。特別是上世紀(jì)80年代以來,兩國均多次經(jīng)歷傷亡重大、影響深遠(yuǎn)的特別重大突發(fā)公共事件,并在處置過程中逐步完善了應(yīng)急體制、機(jī)制和法律體系,基本形成了符合各自國情的突發(fā)公共事件應(yīng)對體系,積累了許多成功的經(jīng)驗,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、兩國應(yīng)急管理主要做法
(一)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。
俄羅斯實行以緊急狀態(tài)部為核心,其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的垂直管理體制。前蘇聯(lián)解體后,在政治和社會經(jīng)濟(jì)劇烈動蕩、國內(nèi)民族矛盾不斷激化的背景下,疲于應(yīng)付各類突發(fā)事件的俄羅斯聯(lián)邦政府承受著空前壓力。1994年1月10日,俄羅斯建立了直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)的“民防、緊急狀態(tài)和消除自然災(zāi)害后果部”(簡稱為緊急狀態(tài)部),主要負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、技術(shù)性突發(fā)事件和災(zāi)難類突發(fā)公共事件的預(yù)防和救援工作。緊急狀態(tài)部是俄應(yīng)對突發(fā)公共事件的中樞機(jī)構(gòu),內(nèi)務(wù)部、國防部或者內(nèi)衛(wèi)部隊協(xié)助緊急狀態(tài)部處置突發(fā)事件。緊急狀態(tài)部直轄40萬人的應(yīng)急救援部隊及裝備。該部隊作為獨立警種,按部隊建制,統(tǒng)一制服,統(tǒng)一警銜。在縱向上,俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體(州、直轄市、共和國、邊疆區(qū)等)、城市和基層村鎮(zhèn)四級政府設(shè)置了垂直領(lǐng)導(dǎo)的緊急狀態(tài)機(jī)構(gòu)。同時,為強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在俄聯(lián)邦和聯(lián)邦主體之間設(shè)立了六個區(qū)域中心,每個區(qū)域中心管理下屬的聯(lián)邦主體緊急狀態(tài)局,全俄形成了五級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)逐級負(fù)責(zé)的垂直管理模式。聯(lián)邦、區(qū)域、聯(lián)邦主體和城市緊急狀態(tài)機(jī)構(gòu)(部、中心、總局、局)下設(shè)指揮中心、救援隊、信息中心、培訓(xùn)基地等管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),保證了緊急狀態(tài)部有能力發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用。緊急狀態(tài)部成立以來,雖然俄政壇幾經(jīng)變化,但緊急狀態(tài)部的職能和地位不但沒有被削弱,反而不斷得到加強(qiáng),在處理國內(nèi)外各類復(fù)發(fā)公共事件中發(fā)揮了重要作用。
日本建立了以內(nèi)閣府為中樞,通過中央防災(zāi)會議決策,突發(fā)事件牽頭部門相對集中管理的應(yīng)急體制。1995年阪神大地震后,日本政府進(jìn)一步強(qiáng)化了政府縱向集權(quán)應(yīng)急職能。實行中央、都(道、府、縣)、市(町、村)三級防救災(zāi)組織管理體制。在中央一級,平時由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門和提供公共服務(wù)的單位(如銀行、紅十字會、電信電話株式會社、廣播協(xié)會等)負(fù)責(zé)人共同參與中央防災(zāi)會議。該會議是日常應(yīng)急管理最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定防災(zāi)基本計劃與防災(zāi)業(yè)務(wù)計劃;在地方一級。地方首長和相關(guān)人士共同參與地區(qū)性的防災(zāi)會議,制定地區(qū)性防災(zāi)計劃。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時,內(nèi)閣總理大臣征詢中央防災(zāi)會議的意見,在內(nèi)閣府成立“非常災(zāi)害對策本部”(類似于我國突發(fā)公共事件應(yīng)急處置臨時指揮部)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,另外在災(zāi)區(qū)設(shè)立“非常災(zāi)害現(xiàn)場對策本部”以便就近管理指揮。同時,將國土交通省的防災(zāi)局提升至內(nèi)閣府內(nèi),并專設(shè)防災(zāi)大臣(又稱防災(zāi)擔(dān)當(dāng)相)。日本政府內(nèi)閣僅設(shè)二十個大臣,設(shè)立防災(zāi)大臣這個職位充分體現(xiàn)了日本對防救災(zāi)工作的重視。內(nèi)閣府作為中樞,匯總、分析日常預(yù)防預(yù)警信息(核、工業(yè)事故、環(huán)保事件除外),制訂防災(zāi)和減災(zāi)政策,以及承辦中央防災(zāi)會議日常工作等。各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置,由各牽頭部門相對集中管理。內(nèi)閣府牽頭負(fù)責(zé)地震、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及沒有明確部門管理事件的應(yīng)急救援工作,總務(wù)省消防廳牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)、化學(xué)品等工業(yè)事故應(yīng)急救援工作,文部科學(xué)省牽頭負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急救援工作,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,海上保安廳和環(huán)保署牽頭負(fù)責(zé)防治海洋污染及海上災(zāi)害工作。
第3篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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構(gòu)建以消防部隊為主體應(yīng)急救援機(jī)制調(diào)研報告
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,各類火災(zāi)事故和搶險救援任務(wù)伴隨著也日益增多,特別是今年以來諸如地震、洪澇災(zāi)害、雨雪冰凍等重特大事故的搶險救援工作中,消防部隊充分發(fā)揮了專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)勢,起到了突擊隊和生力軍的作用,為最大限度地?fù)尵热嗣袢罕姷纳拓敭a(chǎn)作出了巨大的貢獻(xiàn)。新的歷史時期,構(gòu)建以消防部隊為主體,以靈活、高效、統(tǒng)一的政府應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,是當(dāng)前急需著手解決的工作,是積極應(yīng)對各種突發(fā)公共事件、保障社會和諧安全的一條良策。筆者結(jié)合消防部隊的一些實際情況簡要地談?wù)勛陨淼目捶ê陀^點。
一、當(dāng)前應(yīng)急救援機(jī)制存在的問題。
1、應(yīng)急救援聯(lián)動力量的薄弱。一是救援力量少,難于處置重、特大事故。目前,各地專業(yè)性質(zhì)的應(yīng)急救援聯(lián)動力量相對比較薄弱,尤其是中小城市,真正專業(yè)性救援力量除消防、公安、武警外,只能依靠省會或較大城市以及國家專業(yè)的搶險救援隊伍進(jìn)行支援,不能第一時間及時有效地處置和救助。二是專業(yè)性不強(qiáng)。大多數(shù)救援隊伍沒有經(jīng)過系統(tǒng)地、專業(yè)性的訓(xùn)練,接觸重特大救援事故較少,使之一旦遇到實際情況不能很好地處置。
2、應(yīng)急救援預(yù)案制定存在著問題。一是事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容制定不細(xì)。主要表現(xiàn)在對救援力量部署、救援方案、注意事項等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清,在救援力量進(jìn)退路線的安排部署上,有救援路線、無退防路線,交代了各救援力量的任務(wù)分工,卻忽視了相互間的救援協(xié)同;在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對救援現(xiàn)場進(jìn)行估算。二是事故應(yīng)急救援步驟制定格式化。應(yīng)急救援中心在制定市級預(yù)案時容易出現(xiàn)的問題是在制定救援對策時,往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細(xì),如救援中心的力量什么時候到達(dá)現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、救援時哪些人利用哪個救援工具等像這樣的問題布置得太具體,看起來就像是在演戲,從而忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計劃指揮與臨場指揮的關(guān)系,反而失去了實際意義。三是事故現(xiàn)場設(shè)定過于簡單。事故設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,對救援力量部署、施救對策等內(nèi)容起著決定的作用。如果事故設(shè)定過于簡單,如只確定一個事故點或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害(如危化品的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員連續(xù)傷亡、被困情況變化等),整個預(yù)案就顯得過于簡單,沒有起到做好打大仗、打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備作用,對平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。
4、應(yīng)急救援中心與單位和各地制定的預(yù)案脫節(jié)。對于一些較大規(guī)模、較大影響的事故,應(yīng)急救援中心和轄區(qū)單位和地區(qū)都會制定同一地點的應(yīng)急救援預(yù)案,但是如果應(yīng)急救援中心與單位和各地在制作過程中沒有做好統(tǒng)
一、銜接工作,往往就會造成力量部署如停車位置、事故現(xiàn)場設(shè)置、救援和退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)應(yīng)急救援中心調(diào)動多種力量作戰(zhàn)時,就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者應(yīng)急救援中心制定的預(yù)案失去作用。
二、消防部隊在應(yīng)急救援機(jī)制中的優(yōu)勢和重要性。
1、性質(zhì)和任務(wù)優(yōu)勢。消防部隊是一支實行軍事化管理的紀(jì)律部隊,人員集中、思想穩(wěn)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行動迅速、作風(fēng)果敢、搶險技能全面。
2、全天候備勤和快速出動優(yōu)勢。消防部隊實行24小時晝夜值班,人員、裝備隨時保證在崗在位,接警后,1分鐘之內(nèi)就能攜帶所有裝備出動,迅速地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場,實施救援。按照國家頒布的消防隊站建設(shè)規(guī)范,城市消防隊要能在接警后5分鐘趕到事故地點,故災(zāi)害事故地轄區(qū)消防隊能在最快時間內(nèi),就能趕到災(zāi)害事故現(xiàn)場實施救援,這是其他單位和部門的隊伍都無法達(dá)到。
3、具有救援應(yīng)急專業(yè)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗優(yōu)勢。消防部隊實行科技強(qiáng)警,培養(yǎng)和造就了一大批中高級專業(yè)技術(shù)人才,消防官兵長期經(jīng)受滅火戰(zhàn)斗、搶險救援考驗和血與火的洗禮,頻繁參與災(zāi)害事故處置,積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,探索出了不少成功的救援方法,掌握了較強(qiáng)救援專業(yè)理論知識,養(yǎng)成頑強(qiáng)的作風(fēng),練就了官兵不怕流血犧牲的頑強(qiáng)意志。
4、先進(jìn)的器材裝備優(yōu)勢。消防部隊專業(yè)的車輛器材裝備和特勤器材,為應(yīng)對各種災(zāi)害事故打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。消防指戰(zhàn)員在長期與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的實踐中,積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。在中央和各級政府的大力投入下,開發(fā)和引進(jìn)了大批科技含量高的各種常規(guī)裝備和特勤裝備。如防化車、化學(xué)洗消車、多功能救援車、登高車、移動式生物快速檢測儀、化學(xué)毒氣偵檢儀、生命探測儀、破拆、登高、照明器材及設(shè)備,形成種類多,功能全的救援器材裝備體系。
三、加強(qiáng)完善消防部隊各項建設(shè)工作,充分發(fā)揮在應(yīng)急救援機(jī)制中的作用。
1、進(jìn)一步建立完善滅火搶險救援指揮體系。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與的滅火搶險救援指揮部,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,明確相關(guān)部門和參戰(zhàn)力量的職能定位和責(zé)權(quán)范圍,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。根據(jù)國家、省內(nèi)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,制定縣(市、 區(qū))特大火災(zāi)及其它災(zāi)害事故應(yīng)急救援總體預(yù)案和災(zāi)害事故類型應(yīng)急搶險救援預(yù)案,加強(qiáng)區(qū)域性和跨地區(qū)滅火救援實戰(zhàn)演練。建立市級滅火救援專家組,積極參與復(fù)雜疑難滅火搶險救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)決策,提供專業(yè)技術(shù)支持,提高組織指揮專業(yè)化水平。
2、解決消防部隊編制體制中存在的問題。要及時有效地解決消防部隊編制體制薄弱的問題,進(jìn)一步加大對消防部隊的建設(shè)力度,大力加強(qiáng)器材裝備的投入和購置,重點加強(qiáng)特勤隊伍的建設(shè)工作,積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故及次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,礦山、重大環(huán)境污染、輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、科學(xué)制定和實施應(yīng)急預(yù)案。一是要準(zhǔn)確細(xì)致地制定預(yù)案,保證質(zhì)量。事故應(yīng)急救援預(yù)案要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個基本內(nèi)容(對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價;應(yīng)急各方的職責(zé)分配;應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場恢復(fù)。)進(jìn)行制定,同時結(jié)合實際情況科學(xué)合理、有針對性、預(yù)見性設(shè)置事故大小。二是要簡要明確地制定預(yù)案,便于使用。要結(jié)合各地和單位實際情況,應(yīng)急救援中心、縣(市)和協(xié)同單位在救援力量部署方面多做文章,把各參戰(zhàn)救援力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的,而單位級預(yù)案應(yīng)在上級預(yù)案的基礎(chǔ)上,把側(cè)重點放在各自具體的救援行動上,做到有的放矢,這樣才對實戰(zhàn)和平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。三是要建立應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價值在于在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用,很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問題實際上是對預(yù)案的管理問題。以應(yīng)急救援中心為例,應(yīng)急救援中心在對全市(包括縣和單位)的預(yù)案進(jìn)行管理時,一定要建立相應(yīng)的管理體系,做到信息情況有人收集,勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào),基層預(yù)案有人指導(dǎo),預(yù)案效果有人評估。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)勤訓(xùn)練工作。消防部隊要按照勤務(wù)實戰(zhàn)化的要求,加快推進(jìn)滅火救援勤務(wù)改革,加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力。要深化滅火救援指揮體系改革,建立全勤滅火救援指揮部和以信息數(shù)據(jù)庫為支撐的數(shù)字化指揮平臺,強(qiáng)化各級指揮員技戰(zhàn)術(shù)和指揮能力培養(yǎng),提高滅火救援指揮水平。要從實戰(zhàn)出發(fā),改革創(chuàng)新訓(xùn)練工作,深入開展執(zhí)勤崗位練兵活動,強(qiáng)化體能、心理、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、合成訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,提高部隊在各種復(fù)雜危險情況下的滅火救援能力。利用模擬訓(xùn)練設(shè)施,開展以中隊指揮、專勤搶險指揮、重大搶險救援事故指揮為主要內(nèi)容的綜合性演練,豐富逐級指揮的形式和方法;著眼戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作,研究、制定、完善了大型市場商場以及高速公路搶險救援、反恐怖、防生化等特殊條件下的作戰(zhàn)預(yù)案,為應(yīng)對突發(fā)情況下的火災(zāi)撲救和搶險救援積累指揮經(jīng)驗;采用多種訓(xùn)練模式,加快裝備技術(shù)訓(xùn)練單一型向裝備技術(shù)訓(xùn)練復(fù)合型、操場示教訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)模擬訓(xùn)練、單一兵種訓(xùn)練向多兵種合成訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,縮短了操場訓(xùn)練與戰(zhàn)場實戰(zhàn)的距離。
5、大力提高滅火搶險救援綜合能力。全面開展地下、高層建筑、油氣儲罐火災(zāi)模擬和道路交通、建筑倒塌事故模擬訓(xùn)練操法,開展高溫、有毒、缺氧、濃煙等復(fù)雜危險情況下的實戰(zhàn)演練。要建立適宜發(fā)展需要的消防模擬訓(xùn)練中心。加快滅火救援?dāng)?shù)據(jù)庫、重大危險源、消防安全重點單位及重點部位情況、各類災(zāi)害事故處置對策、危險化學(xué)品輔助決策等滅火搶險救援信息系統(tǒng)建設(shè),提高滅火搶險救援作戰(zhàn)能力。
6、加快“三臺合一”建設(shè)的步伐。隨著社會應(yīng)急救援體系的不斷完善,社會特服號碼越設(shè)越多?;鹎樾钃?19,警情撥打110,路情撥打122,還有其他為數(shù)不少的急救號碼,這固然反映了專業(yè)分工趨于細(xì)化的特征,但也出現(xiàn)了許多弊端。一方面由于號碼過多,難以記憶,不便于老百姓報警,也容易出現(xiàn)誤報、錯報現(xiàn)象;另一方面,各“中心”的許多設(shè)備和系統(tǒng)相同或相近,職能交叉,造成了資源、經(jīng)費和人員上的嚴(yán)重浪費。更重要的是,在實際操作過程中,社會應(yīng)急救援情況錯綜復(fù)雜,需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,卻常因分屬不同部門,而無法得到及時高效處理?!叭_合一”最大限度地整合了財力、物力和警力,降低了警務(wù)運行成本,實現(xiàn)效益的最大化,避免了多方重復(fù)建設(shè)造成的浪費。
10、
9、122“三臺合一”后,將有助于建立一個集中、統(tǒng)
一、高效的指揮系統(tǒng),形成統(tǒng)一指揮、信息共享、分類處置、快速反應(yīng)的工作機(jī)制,從而消除各臺之間忙閑不均、信息不暢、層層轉(zhuǎn)警、多頭請示等諸多弊端,提高警方在面臨突發(fā)事件和危急情況時的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和防控處置能力,促進(jìn)急救指揮的制度化和規(guī)范化,構(gòu)建和完善社會應(yīng)急救援體系,真正擔(dān)當(dāng)起市民的“保護(hù)神”角色。無論是國內(nèi)頻發(fā)的重大事故,還是震驚世人的東南亞海嘯災(zāi)難,都警示我們構(gòu)建完善的社會應(yīng)急救援體系和救援機(jī)制已迫在眉睫。然而,由于許多地方對突發(fā)緊急事件和重大事故缺乏明確的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),加之應(yīng)急救援力量分散于多個部門,一旦出事往往臨時組織,難以協(xié)同作戰(zhàn)。因此,改變有悖于現(xiàn)代社會公共服務(wù)最優(yōu)化趨勢的做法,建構(gòu)完善的社會應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)資源的有效整合,更好地發(fā)揮其在危機(jī)處理中的公共協(xié)調(diào)權(quán),是有效應(yīng)對各種突發(fā)事件,提高危機(jī)管理能力,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提。
7、整合資源,完善保障體系。構(gòu)建強(qiáng)有力的保障體系是城市應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制順利有效運行,及時處置各類災(zāi)害事故,迅速恢復(fù)社會穩(wěn)定的堅強(qiáng)后盾。各級政府應(yīng)充分提高各部門和社會組織參與應(yīng)急工作的積極性和主動性,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、從而對資源的配置、儲備、布局、優(yōu)化、調(diào)用等方面形成具體規(guī)劃、措施和辦法,充分做好人力資源、資金資源、物資資源、設(shè)施資源、技術(shù)資源、信息資源和特殊資源等保障工作,這是應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制的動力源。
第4篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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20__年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)__縣政府應(yīng)急辦大力指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、州及縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建章立制,不斷完善全縣文體廣新系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計劃和預(yù)案等管理制度,確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應(yīng)快捷,行動迅速,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間發(fā)布情況,第一時間引導(dǎo)輿情?,F(xiàn)將應(yīng)急管理工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)
一是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并成立了由局長擔(dān)任組長,其他班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成了上下聯(lián)動,層層負(fù)責(zé),職責(zé)明確,責(zé)任到人的良好局面,為各項應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針,成立應(yīng)急救援隊伍,通過邀請相關(guān)人員對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行強(qiáng)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn),采用統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一管理,平時正常工作,應(yīng)急統(tǒng)一協(xié)調(diào)的方式,開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。
二、完善機(jī)制,健全制度,落實措施
一是健全制度,強(qiáng)化管理。在完善和修訂預(yù)案過程中,圍繞文體廣新領(lǐng)域突發(fā)事件的特點,認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取其他市縣以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《市文體廣新局應(yīng)急管理工作制度》,建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳等方面提出了明確具體的要求,大大提升了預(yù)案的針對性、操作性和實用性。在元旦、春節(jié)、五一、國慶和中秋等長假期間,落實了24小時值班制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時暢通。二是細(xì)化措施,明確職能。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了局機(jī)關(guān)、下屬單位及各文化經(jīng)營單位的具體任務(wù)和職責(zé)職能,形成了“點、線、面”相結(jié)合的無縫鏈接的應(yīng)急預(yù)案管理體系。三是建立健全了隱患排查機(jī)制。切實加強(qiáng)了對文體廣新系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控,采取有針對性的措施,治理大隱患,防止大事故。
三、廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面
按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員全局共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育,向群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我局多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。
四、存在的不足
實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然我局的應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗,僅靠一兩次演練活動,還沒有真正形成機(jī)制和實戰(zhàn)能力。
在下階段的工作中,我們將積極整改此次應(yīng)急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照縣應(yīng)急管理辦公室的要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強(qiáng)管理和巡查,實現(xiàn)我局應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng),有急能應(yīng)”的目標(biāo)。
第5篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性,使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能,促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復(fù)投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進(jìn)技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況,本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計
2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo),綜合運用計算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個能快速、及時、準(zhǔn)確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進(jìn)步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案時,充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù),以及社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計,系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。
應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺支撐,能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺本身具有強(qiáng)大的空間分析功能,并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上,針對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應(yīng)的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測系統(tǒng)針對事件特點和應(yīng)急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ),互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫,再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行,同時還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù),以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)??紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù);webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強(qiáng)調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計風(fēng)格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災(zāi)難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進(jìn)步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域,其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性,但還需在實際應(yīng)用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。
第6篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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一、事故應(yīng)急處理程序為保障學(xué)校有一個良好的教育教學(xué)環(huán)境和穩(wěn)定有序的教學(xué)秩序,切實保障學(xué)校財產(chǎn)、學(xué)校周邊環(huán)境和全體師生的安全,依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》制定事故應(yīng)急處理程序。
1、學(xué)生在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打、扭傷等所引起的傷害,首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行簡單處理:如傷害較重,及時把學(xué)生送往附近的醫(yī)院治療;同時通知監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學(xué)生家長的穩(wěn)定工作,并及時調(diào)查事因,分清責(zé)任,提出處理辦法。老師事后主動為學(xué)生補(bǔ)課,辦理傷害事故的賠保事宜。
2、在體育課上擅自行動或運動不當(dāng)?shù)仍斐傻膫?,除現(xiàn)場急救外,力爭在最短的時間內(nèi)將受害者送到跗近醫(yī)院治療,井通知其監(jiān)護(hù)人。待事故調(diào)查清楚,分清責(zé)任后,再提出處理辦法。
3、學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生傷害,學(xué)校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護(hù)人,并及時報警。
4、若有學(xué)生在校食用午餐后或飲用水后發(fā)生不適,應(yīng)由學(xué)校教師立即護(hù)送到附近醫(yī)院診斷治療,通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;若大面積發(fā)生學(xué)生不適情況,學(xué)校應(yīng)立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫,教育主管部門報告,同時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。保護(hù)現(xiàn)場及48小時留樣食品,及時上報。2小時內(nèi)分別向所在地衛(wèi)生監(jiān)督所、教育主管部門報告,井積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證;如為疑似人為投毒,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證.
5、學(xué)校房屋給學(xué)生帶來傷害時,立即將學(xué)生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,及時報告教育主管部門。
6、場地、設(shè)施等給學(xué)生帶來傷害時,立即就地組織急救,力爭在最短的`時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
7、組織學(xué)生外出參觀和社會實踐活動等引起傷害時,就地組織急救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
8、校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應(yīng)及時撥打“119/110”,在消防人員未到達(dá)之前,學(xué)校應(yīng)及時疏散學(xué)生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證。
二、事故報告制度
1、學(xué)校需要進(jìn)行報告的事故范圍是情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故;即可能導(dǎo)致殘疾;學(xué)生個體死亡;群死群傷;涉及面廣,影響正常教育教學(xué)秩序?qū)е律鐣环€(wěn)定因素等傷害事故。
2、發(fā)生學(xué)生傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)首先向教育主管部門匯報有關(guān)情況。
3、當(dāng)學(xué)生傷害事故涉及到其他行政部門管轄范圍時,學(xué)校還應(yīng)同時報告其他有關(guān)部門.(主要有公安、消防、衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門)
4、學(xué)校對學(xué)生傷害事故的報告必須及時,不得拖延報告,更不得隱瞞不報。報告必須本著真實的原則,不得謊報。同時應(yīng)有報告記錄。
5、情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時向主管教育行政部門和其他有關(guān)部門先行口頭報告,同時盡快完成書面報告.
6、事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報告主管的教育行政部門。
第7篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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按照醫(yī)院進(jìn)行的自查自糾活動要求,結(jié)合學(xué)習(xí)和個人平時工作情況,對個人在工作、學(xué)習(xí)中是否存在一系列的問題進(jìn)行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應(yīng)該認(rèn)真參加該項活動,全面剖析優(yōu)缺點,找準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能的切入點。
查找個人存在的不足。對照院領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,檢查剖析自己工作、學(xué)習(xí)情況和思想狀況,自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面:
一是日常學(xué)習(xí)不夠,不能堅持經(jīng)常性的理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),理論水平、素質(zhì)能力還不能較好地適應(yīng)水利新形勢發(fā)展的需要。首先是學(xué)習(xí)政治理論知識不夠,沒有堅持嚴(yán)格要求自己加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。其次是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,有時總是以任務(wù)繁重、工作繁忙為理由,放松對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),有時學(xué)習(xí)只停留在學(xué)過、看過這一層面,不能深入透徹理解。
二是日常工作生活中,發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用方面做得不夠,時時處處保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工,降低了對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足于過得去、差不多。
三是要進(jìn)一步提高工作效率、改善工作方法,時刻以公道正派、與同事打成一片的標(biāo)準(zhǔn)要求,牢固樹立兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的工作準(zhǔn)則。盡管自己沒有在工作時間內(nèi)干與工作無關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、看視屏、串崗等情況我都沒有,但是還是沒有高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,如有時工作只停留在完成任務(wù)層面,沒有堅持用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,沒有力求盡善盡美;盡管自己總是處于完成手頭上的任務(wù)這種工作狀態(tài),以至工作方法比較簡單,但仍沒開動腦筋,沒有創(chuàng)新精神;盡管時刻告戒自己要時刻保持兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的工作狀態(tài),以飽滿的熱情投入到工作中去,但有時還是有些松勁。
產(chǎn)生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,沒有時刻保持一名中層干部的先進(jìn)性。通過自查自糾學(xué)習(xí)階段的活動,進(jìn)行分析查找,使自己及時認(rèn)識了自身存在的問題,找到了差距和不足,通過事實求實地查擺問題、認(rèn)真的整改、批評和自我批評,將會進(jìn)一步改進(jìn)自己的思想、工作作風(fēng),明確努力的方向。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領(lǐng)導(dǎo)與同事提出的各種意見,從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)與同事的意見和建議,切實解決問題。立足本職,始終保持良好的工作積極性,發(fā)揮科室中心和領(lǐng)頭人作用,遵守各項規(guī)章制度,做好考勤等日常管理;同時嚴(yán)格上班紀(jì)律,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家要完成工作任務(wù),自己要率先完成。認(rèn)真聽取科室同事們的意見建議,在工作生活上主動關(guān)心、幫助,發(fā)揮每名科室同志的長處,激發(fā)大家的工作熱情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室全體工作人員,完成每項收費工作業(yè)務(wù),服務(wù)院中心工作,在收費工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)年終先進(jìn)科室。加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的領(lǐng)導(dǎo)與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責(zé),用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在日常工作學(xué)習(xí)生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。
第8篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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勁松社區(qū)兩委在年的工作中,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞高新區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和工作要求。在中和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展社區(qū)的各項工作,奮力推進(jìn)城市化進(jìn)程。在社區(qū)廣大黨員、干部和群眾的大力支持和共同努力下,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
嚴(yán)格按照財經(jīng)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督和管理機(jī)制,按時進(jìn)行財務(wù)公示(4次)。社區(qū)財務(wù)管理有序,無違反財經(jīng)管理的事件發(fā)生。積極推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和監(jiān)督管理,在街道經(jīng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)落實專人(1名),長年開展對社區(qū)內(nèi)的酒店、餐飲、超市、便民市場的巡查管理制度(堅持每月抽查,季度嚴(yán)查),社區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。
二、公共服務(wù)和社會管理
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作:1、 建立健全組織機(jī)構(gòu),成立以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負(fù)責(zé)社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,切實督促轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督、檢查工作,重點抓好主要道路出入口的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序整治。全年,發(fā)動和組織全社區(qū)(10個組)清理院落衛(wèi)生死角4次,清理結(jié)存垃圾200余噸(投入資金2萬余元);處突及時,對臨時發(fā)現(xiàn)的臟亂現(xiàn)象及時處理5次(清理垃圾40噸,投入資金1萬余元);社區(qū)內(nèi)便民市場(專人管理)、商家、店鋪(座商歸店,門前雙五包責(zé)任落實)管理有序,無亂搭、亂建現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)沙石站和在建工地的管理,揚塵整治得到落實;溝渠清理常年有專人(4人)清理。市容、市貌保持良好。2、加強(qiáng)大氣污染整治和水環(huán)境治理,做到有計劃、有預(yù)案。成立專職禁燃巡邏隊(6人)和防洪應(yīng)急分隊30人(應(yīng)急物資齊備),常年開展禁燃巡邏工作和水環(huán)境治理,無違禁情況和防汛措施不當(dāng)引發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生。3、長效抓好違法建設(shè)管理,違法建設(shè)0增長。4、土地管理嚴(yán)格有效,一年內(nèi),無違法用地(搭大棚、建房、倒渣土、亂挖砂石等)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)維護(hù)社會穩(wěn)定工作:成立以社區(qū)書記為組長的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善社區(qū)綜治工作組織機(jī)構(gòu),成立一支專職巡邏隊伍(6人),在街道綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下,常年開展社區(qū)綜治巡防工作,治安、刑事案件得到有效控制,比上年明顯減少。健全、完善矛盾糾紛排查機(jī)制,努力化解矛盾糾紛,將矛盾糾紛和不安定因素解決在社區(qū)(在拆遷工作中,及時解決家庭矛盾128起,使拆遷工作順利開展。其他糾紛7件),消滅在萌芽狀態(tài),全年無群體上訪事件發(fā)生,防止邪教活動,切實維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定;積極推“六五”普法工作,利用社區(qū)各項活動(12次)、會議(18次)及宣傳專欄(6個),廣泛宣傳法制教育。有效推進(jìn)社區(qū)依法治理工作和文明城市建設(shè)。
(三)、安全生產(chǎn)工作:成立了以社區(qū)主任為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全工作管理“四包”責(zé)任體系;定期組織安全會議,傳達(dá)安全防范工作的具體要求和具體布置并學(xué)習(xí)安全防范知識,提高安全工作能力。利用多種方式進(jìn)行了社區(qū)安全知識宣傳(召開了年安全生產(chǎn)培訓(xùn)會和組織了2次消防安全培訓(xùn)及消防演練),提高居民安全防范意識,倡導(dǎo)安全和諧風(fēng)尚。監(jiān)督檢查企業(yè)生產(chǎn)安全活動5次,排查生產(chǎn)安全不穩(wěn)定因素(15起),整改15起,定期做好特種設(shè)備和質(zhì)量監(jiān)督檢查(4次),做好工作檢查記錄,完善臺帳。為轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。認(rèn)真搞好“清無”工作,清理轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營活動,企業(yè)及個體戶共32家,及時對4家無證經(jīng)營超市進(jìn)行督促辦理。全年共開展食品安全檢查共6次,對發(fā)現(xiàn)的問題要求及時整改,社區(qū)進(jìn)行督促。
(四)、村級公共服務(wù)和社會管理方面:按照村級公共服務(wù)和社會管理目標(biāo)要求,認(rèn)真組織居民代表、組議事會、社區(qū)居民進(jìn)行“一戶一票”意見征求,通過議事會對項目進(jìn)行審議上報進(jìn)行落實。項目實施有監(jiān)督、有評議。全年,社區(qū)村級公共服務(wù)和社會管理實施項目19項,概算資金:568120.00元,已實施項目19項,支出:493344.97元。村級公共服務(wù)和社會管理專項資金使用率達(dá)90%以上。
(五)、勞動就業(yè)工作
1、充分就業(yè)方面:
⑴、年重點對轄區(qū)內(nèi)雙困人員基本情況進(jìn)行摸底走訪調(diào)查,年社區(qū)內(nèi)的雙困人員11戶23人,其中勞動年齡段13人,(在校1人,無就業(yè)能力1人,就業(yè)11人)并對雙困家庭中3名就業(yè)困難人員實行就業(yè)托底援助幫扶。
⑵、大中專畢業(yè)生就失業(yè)情況調(diào)查:目前社區(qū)共有大中專畢業(yè)生55人(往屆46人,應(yīng)屆9人)。
⑶、年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)257人,全年登記失業(yè)人員134人,失業(yè)人員再就業(yè)130人,再就業(yè)率97%。
⑷、年農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)新增人數(shù)39人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%以上。
⑸、年3月在我社區(qū)廣場召開“三進(jìn)四送”專場招聘會一場。有20余家企業(yè)到場,200余人參加,社區(qū)居民積極響應(yīng)、踴躍參加此次招聘會,其中達(dá)成意向性協(xié)議 55人。
⑹、積極入戶做好勞動年齡段人員就業(yè)情況調(diào)查,了解走訪轄區(qū)居民的就業(yè)需求,并做好相關(guān)工作。
⑺、每月按時做好基礎(chǔ)臺賬,做到每本臺帳都能夠及時、準(zhǔn)確、真實反映社區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員及勞動保障各方面的相關(guān)信息和基本情況。并及時在微機(jī)上進(jìn)行錄入更新,做到機(jī)表一致。
2、社會保險方面:
⑴、年參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)共計1576人,參加大病醫(yī)療互助202人。
⑵、做好了退休人員社會化服務(wù)工作,年全年已為 403名離退休人員辦理了養(yǎng)老資格驗證,異地居住退休驗證5人。
⑶、做好了失地農(nóng)民社保宣傳、購買工作,目前共辦理“城南名著二期”征地農(nóng)民社保294人。
⑷、因年我社區(qū)征地拆遷,現(xiàn)所有涉農(nóng)居民小組均在拆遷范圍,我勞動保障工作站積極宣傳社保相關(guān)政策,努力對社區(qū)做貢獻(xiàn)。
第9篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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一 . 基本情況
衛(wèi)生室位于老城鄉(xiāng)北部,距離衛(wèi)生院9公里,服務(wù)面積15平方公里,8個自然村,人口0.14萬. 接種室位于衛(wèi)生室一樓一間,面積為23平方米。
二.自查情況
為獨立接種室。設(shè)備主要有:接種臺一個,候診椅兩條,
冷藏柜,冷凍柜各一臺,紫外線消毒燈管1盞,辦公桌1張,方凳、椅子,方盤、酒精缸,垃圾桶,酒精、棉簽、湯勺,冷藏包一個,冰排10個,用于確保全鄉(xiāng)12次疫苗運轉(zhuǎn)所需疫苗保存,接種室設(shè)有明顯標(biāo)示(計劃免疫相關(guān)政策,免疫程序,接種方法接種須知,安全注射接種流程),嚴(yán)格按照接種操作規(guī)程操作。及時對室內(nèi)物品 設(shè)備 醫(yī)用廢棄物 進(jìn)行消毒毀型并記錄。接種室每年運轉(zhuǎn)12次,每月8日為統(tǒng)一接種日, 現(xiàn)有防疫員2人,均為中專學(xué)歷,均獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)縣疾控培訓(xùn)考核合格持有預(yù)防接種證。
工作中衛(wèi)生室嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,接種日保持兩名工作人員,嚴(yán)格使用一次性自毀型注射器,并按相關(guān)規(guī)定銷毀。接種過程保持操作臺面及各類用品整潔并有序擺放。接種人員著裝整潔,持證上崗。接種前做到詳細(xì)核實卡證,并開展接種前告知,接種前嚴(yán)格進(jìn)行三查七對,并按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求實施接種操作。接種完畢后接種醫(yī)生認(rèn)真簽名 ,告知家長留觀30分鐘,并及時預(yù)約,發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種反應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院,并進(jìn)行記錄,協(xié)助上級部門開展調(diào)查。
嚴(yán)格使用全省統(tǒng)一配送疫苗.注射器,認(rèn)真登記各類臺賬,做到苗帳相符,要素登記齊全。按時鄉(xiāng)衛(wèi)生院上報下月各類疫苗需要量及庫存量。嚴(yán)格按照相關(guān)要求使用二類疫苗。疫苗儲存做到按照預(yù)防接種規(guī)范和疫苗使用說明書要求儲運。做到優(yōu)先使用近效期疫苗,領(lǐng)取疫苗全程使用冷藏包,保持冷藏包內(nèi)外清潔干燥。
及時為出生一個月,寄居3個月以上適齡兒童建卡證,按現(xiàn)居住地實行屬地化管理,周歲兒童管理率達(dá)到97%;按季度及時核查錄入整理兒童信息,做到卡證書寫工整;妥善分類保管各類疫苗接種資料,宣傳活動資料。按上級要求按時上報常規(guī)免疫接種報表。
三 .評分情況
根據(jù)“省基層合格預(yù)防接種點考核標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自評分92分。
第10篇 應(yīng)急管理工作自查報告
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安全工作是學(xué)校工作中的一件大事,是學(xué)校工作的重中之重。我校一貫重視安全教育,始終堅持“以人為本、安全第一”的管理理念,在學(xué)校教育教學(xué)和其他各項管理中,一直把學(xué)生的安全教育、身心健康發(fā)展放在首位,對安全工作常抓不解。新學(xué)期伊始,為了進(jìn)一步落實市、縣教育局關(guān)于安全工作的各項文件與通知精神,為師生提供安全、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,創(chuàng)建和諧平安校園,我校對安全工作更加重視,立即進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究部署,成立了由校長為組長、分管副校長為副組長,教導(dǎo)處、總務(wù)處等成員組成的安全自查小組,對照安全工作的各項要求,逐條逐項進(jìn)行落實,并以此為契機(jī),對學(xué)校安全工作的各個方面進(jìn)行了全面、細(xì)致、深入的“查隱患、堵漏洞”的安全教育、管理工作大檢查,推動了我校安全工作的深入開展。通過檢查我們認(rèn)為學(xué)校安全工作開展得細(xì)致扎實,取得了一定的成績,但也的確存在著一些不容忽視的問題?,F(xiàn)將我校安全情況報告如下:
一、主要的工作方法及措施:
(一)提高認(rèn)識,健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校安全工作的組織性、責(zé)任制。 我校十分重視和諧平安校園創(chuàng)建工作,“沒有安全就沒有一切”這是從領(lǐng)導(dǎo)到老師的一條信念,我們始終把安全放在第一位。到目前我校已逐步形成了黨支部、校長室總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門參與、密切配合,形成群防群治、齊抓共管的工作格局。新學(xué)期伊始,學(xué)校進(jìn)一步完善優(yōu)化了安全管理工作組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé)
(二)建章立制,規(guī)范管理,力爭學(xué)校安全工作的制度化、經(jīng)?;?。 制度是落實的保證,為進(jìn)一步落實、規(guī)范安全工作,培養(yǎng)師生的安全意識,強(qiáng)化學(xué)校安全管理,新學(xué)期,學(xué)校又修改、完善、落實了一系列安全工作的規(guī)章制度,使師生們有規(guī)可依、有章可循、有制可守,常抓不懈,力爭使學(xué)校安全工作制度化、經(jīng)?;?。本學(xué)期,學(xué)校繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生值周評比制度,加強(qiáng)了對學(xué)校安全工作的檢查與督導(dǎo);建立健全了學(xué)校安全工作突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系,落實應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉式管理,要求校園保安嚴(yán)防死守,制定了學(xué)生請假、班主任簽字、規(guī)范日常師生及家長進(jìn)出校園的管理;制定各部門、各科室、各類教職工管理制度,特別是涉及安全的微機(jī)室、實驗室、值班室、體育組等內(nèi)部管理安全保衛(wèi)工作制度;嚴(yán)格落實節(jié)假日值班、值日、值宿制度,做好詳實記錄,并采取責(zé)任追究賠償機(jī)制。
(三)結(jié)合實際,宣傳教育,做到教育活動形式的多樣化、系列化。 學(xué)校安全教育也是素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。我校結(jié)合學(xué)校實際情況,根據(jù)兒童的成長規(guī)律,針對學(xué)生年齡、生理、心理以及知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力等方面的差異,把安全教育活動同思想品德教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育、生命教育有機(jī)的結(jié)合,作為學(xué)校德育工作的核心內(nèi)容,遵循由淺入深,循序漸進(jìn)的原則,以靈活多樣、豐富多彩的形式,有針對性的開展安全教育活動。除了利用升旗儀式、班隊會、黑板報等輿論陣地和形式外,還將根據(jù)不同的季節(jié)、學(xué)期、節(jié)假日、特殊教育日等,設(shè)計不同的安全教育活動內(nèi)容、不同的活動形式。學(xué)校期初已將安全工作作為一項重要內(nèi)容寫入《學(xué)校工作計劃》,將九月份定為“規(guī)范、安全教育月”,將繼續(xù)開展 “講文明,樹新風(fēng)”的競賽評比活動;開展交通規(guī)則和交通安全知識競賽活動,普及交通安全知識,提高學(xué)生交通安全意識;進(jìn)行防火、防水、防溺、防雷、防電等專題教育,開展相關(guān)的安全知識教育主題班隊會,采取多渠道、多形式、全方位地進(jìn)行安全宣傳教育。
二、認(rèn)真檢查,督促整改。
(一)、我校在9月2日進(jìn)行了一次全校性拉網(wǎng)式安全大排查,具體排查情況好下:
1、檢查了教學(xué)樓內(nèi)及各班教室門窗、電路及照明情況,對不能正常使用的照明設(shè)施學(xué)校及時做出整改,現(xiàn)各班照明燈和走廊燈都能正常使用,各班教室門窗完好。
2、檢查了各辦公室用電、防火、防盜情況,督促教職工注意安全用電和防火安全,防盜安全。
3、檢查了學(xué)校廁所、圍墻、標(biāo)志物、旗桿、教學(xué)樓外飾、門窗等處。經(jīng)檢查校園南側(cè)圍墻存在嚴(yán)重的安全隱患。
4、檢查了教學(xué)樓內(nèi)消防設(shè)施、疏散標(biāo)志、安全通道等,發(fā)現(xiàn)滅火器完好,壓力正常,滅火器數(shù)量符合要求,放置正確。疏散通道暢通。
5、會同總務(wù)處及體育教師對校園的體育器械進(jìn)行了檢查。所有體育器械沒有破損,不存在安全隱患。
6、教育學(xué)生杜絕吃“三無食品”。
7、檢查了微機(jī)室、圖書室、實驗室,這些功能室的管理都很到位,都能按照上級的要求去做,無安全隱患。
8、堅持做好定教學(xué)樓內(nèi)各班各室消毒工作,預(yù)防疾病的傳染等工作。
9、對學(xué)校周邊環(huán)境的情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并教育學(xué)生雙休日禁止去游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧;校門口仍存在無證經(jīng)營的流動商販。
10、教育學(xué)生不做“三無”車輛,強(qiáng)調(diào)交通安全等工作。
(二)、存在的問題及對策
1、校園南側(cè)圍墻存在嚴(yán)重的安全隱患,亟待解決。
校園南側(cè)圍墻已經(jīng)多年未維修,個別學(xué)生時常在墻邊玩耍,春天來臨,雨水增多,存在一定的安全隱患。我校已經(jīng)對學(xué)生進(jìn)行了安全宣傳與告之,加之我校與幼兒園用鐵柵欄已經(jīng)將危險地段隔離,將安全隱患降到了最低。
2、校園周邊交通和衛(wèi)生秩序還需要進(jìn)一步綜合治理。
校門交通安全,刻不容緩。學(xué)生放學(xué)時間家長與接送車輛都集中在學(xué)校大門前,車流量大、行人較多,加之校門口無任何交通指示標(biāo)記,路面與校門的連接處的兩側(cè)又被高樓包裹,沒有緩沖區(qū)。每逢師生上下學(xué)或午休進(jìn)出校門時,均要出現(xiàn)嚴(yán)重的學(xué)生滯流擁擠現(xiàn)象,極易發(fā)生交通事故,存在很大安全隱患。應(yīng)由交通管理部門在校門前方、校門口兩側(cè),公路邊上設(shè)立永久性明顯的交通警示牌,加減速帶,以預(yù)防和避免校園周邊交通事故的發(fā)生,確保師生的交通安全。由于我校是農(nóng)村小學(xué),公交車運行時間與我校上、放學(xué)時間并不一致,因此,學(xué)生自雇車輛仍較多,我校雖多次監(jiān)管,但還履禁未止。另外,校門外小食雜店數(shù)家,食品安全問題存在著一定的隱患, 同時衛(wèi)生問題也隨之產(chǎn)生,希望衛(wèi)生監(jiān)管部門能與我校聯(lián)手,排除安全隱患。
3、學(xué)生上下樓時有不良現(xiàn)象,需加大監(jiān)督檢查力度。
樓內(nèi)學(xué)生上下樓有跑跳現(xiàn)象,雖已經(jīng)有值周生嚴(yán)格管理,并將班級分組,但學(xué)生年齡偏小,自制力與約束力并不強(qiáng),這些現(xiàn)象還偶有發(fā)生,我們對此將進(jìn)一步加強(qiáng)檢查力度,以避免問題的發(fā)生。
針對上述問題,學(xué)校一方面還要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取得到上級有關(guān)部門的支持和幫助,力爭盡可能多的解決問題,消除隱患;另一方面,還要不斷挖掘內(nèi)部潛力,艱苦奮斗,自力更生。同時,還要不斷加強(qiáng)管理,牢固樹立安全意識、真抓實干,采取更加有效的措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生。確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,開創(chuàng)我校安全工作新局面,為我縣的教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。