第1篇 農(nóng)村社會實踐報告
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改革開放三十年來,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問題之后,農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得,是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會主義實踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮,讓世界感到震驚。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大,相比較而言,雖然農(nóng)民手中有了余糧,有了可支配的零花錢,可廣大農(nóng)民在整個社會生活中仍然處于弱勢,他們在知識構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來,他們的狀況得不到明顯的改善,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,影響了整個中國社會的穩(wěn)定,影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會責(zé)任感和社會研究能力,學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會實踐活動,針對自己本身的特點(diǎn),我利于業(yè)余實踐對農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了一番調(diào)查,提出了自己的一些見解。
一、農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因分析
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),這一群體的狀況如何,關(guān)系到整個國家的狀況如何。如果我們縱向比,確實感到農(nóng)村的變化可喜,過去的農(nóng)民完全依附在土地上,面朝黃土背朝天,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,而現(xiàn)在的農(nóng)村,溫飽問題基本解決了,而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路,過上了小康生活,但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題,生存的保障十分脆弱,發(fā)展的希望非常渺茫,大部分農(nóng)民在社會活動中無優(yōu)勢可言,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的,二十多年的時間,農(nóng)民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農(nóng)村的成功??晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看,農(nóng)民在最低的生活保障解決之后,卻一直很難再向前發(fā)展一步,土地利用到了極限,無論再勤勞,有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來,特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,在風(fēng)調(diào)雨順的年境,解決溫飽稍有節(jié)余,到了災(zāi)害年境,基本生存問題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對有限的土地,除精耕細(xì)作,科學(xué)種田之外,想不出別的出路來,農(nóng)忙時忙一陣子,農(nóng)閑時坐在南墻根太陽底下曬暖,夜里想的千條計,白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,想不出什么絕招來。農(nóng)民面對看似無風(fēng)險的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復(fù)一日,年復(fù)一年,順其自然,在溫飽線上徘徊。
2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后,農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險的能力還很低,特別是在面對天災(zāi)、疾病時,總是顯得孤立無助,山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完,另借親友2多萬元,病還沒有治好,在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下,無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個家庭,本來剛剛解決溫飽,可因疾病使這個家庭一下子又回到了貧困線以下,若依靠自身力量重新富裕真起來,恐怕十年內(nèi)沒有可能。另外一些農(nóng)民,因殘致貧、因傷致貧,或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧,在這些天災(zāi)人禍面前,一些農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力很弱,常常是手足無措,破罐破摔,給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。
3、知識構(gòu)成偏低,無致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個共同的問題是農(nóng)民的知識構(gòu)成偏低。多年以來,一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活,不用學(xué),人家咋著咱咋著,重復(fù)著古老的耕作方式,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,對一些新知識,新的技術(shù),因文化水平低,難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識,也試圖應(yīng)用新技術(shù),可由于需要投資,且有風(fēng)險,而不敢去實踐,其結(jié)果是越貧越膽小,越膽小越貧,形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后,思想保守,小農(nóng)意識很濃,影響致富。農(nóng)民很容易滿足,越是落后地區(qū),農(nóng)民的滿足感越強(qiáng),只要有飯吃,有衣穿,有些零花錢,和以前相比就十分滿足了。一個人只要感到滿足了,就沒有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民,家中人氣很旺,田園氣息很濃,可進(jìn)到屋里,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對飲一番,顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題,他們會提出一大堆困難,面對困難,有些是無力克服的困難,有些是可能克服的困難,可是無論大小困難,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險的。
5、惰性思想嚴(yán)重,失去發(fā)展機(jī)會。我走訪的不少農(nóng)村,無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一到農(nóng)閑季節(jié),大家都聚在一起閑聊,或喝酒,或打牌,其樂融融。而農(nóng)閑時節(jié),好多事情需要做,比如,房前屋后,可以將荒地開墾一下種些菜,解決一年的吃菜問題,可是,眼看地荒著,而不愿動手。有一次,我到一農(nóng)民朋友家吃飯,正值夏天,青菜很多,然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后,心里很不是味,我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn),屋周圍荒地里灑些菜籽,一年就有吃不完的菜。幾天之后,我?guī)еげ俗选⑾悴俗?、小油菜籽等好幾種菜籽,親自幫他家開荒種菜,幾個月后,再去他家時,看著滿院綠色,主人很不好意思地說,幾十年了,為什么不知道種點(diǎn)菜呢?
由于惰性思想嚴(yán)重,導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機(jī)會,也總是持觀望態(tài)度,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,缺技術(shù),缺信息,不少人有畏難情緒,在內(nèi)因和外因的共同作用下,還是感到躺到南墻根曬太陽好。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境
農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題,而農(nóng)村弱勢群體,更需要我們?nèi)ダ话?,使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣,給他們提供一個起跑線,讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過對不少農(nóng)村情況的考察,認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境,需要從以下幾個方面去努力。
1、幫助其理清思路,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,自強(qiáng),自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村,我們根據(jù)抽樣調(diào)查,感到一個嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶,精神一個子垮了下來,面對巨額外債,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,也就是俗話說的躺倒一身泥,起來泥一身,前途沒有什么希望,再折騰也沒什么結(jié)果,在這種情況下,還不如躺著舒服,徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此,鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷,幫助其理清思路,找出從新站起來的切入點(diǎn),幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計劃,使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心,才有盼頭,才能夠堅強(qiáng)地站起來,這是內(nèi)因,這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵。
2、給其必要的扶持,使其能夠站立起來。一些弱勢群體,在遭受打擊之后,完全依靠自身的力量是無法站起來的,我們在幫其理清思路的同時,還要給予必要的扶持,比如資金扶持等,應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊,時刻關(guān)注他們的情況,并幫助其聯(lián)系小額貸款,幫助其尋找項目,幫助其培訓(xùn)技術(shù),使他感受到黨的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖,使他們敢于面對現(xiàn)實,使他們感受到希望就在腳下。這樣以來,在鄉(xiāng)村的幫助下,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的,要雙管齊下,要給其提供一個站起來的支點(diǎn)。
3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合,引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉(xiāng)村來講,財力有限,對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪,難以從根本上奏效。面對這種局面,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合,這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶,要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜,比如資金支持和就業(yè)幫助等,為他們提供盡快站起來的機(jī)會。所謂農(nóng)村互助,就是動員廣大村民伸出援助之手,給特困戶的盡可能的幫助,這種幫助可以是無償?shù)模部梢允怯袃數(shù)?,目的是幫助特困戶度過難關(guān)。
綜上所述,農(nóng)村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會分工和歷史原因等諸多因素造成的,他們替我們承擔(dān)了痛苦,所以,關(guān)心他們,就等于關(guān)心我們自己,農(nóng)村是整個社會群體的母體,農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分,我們要采取一切措施去幫助他們,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會才會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁,社會各項事業(yè)才會健康發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
第2篇 農(nóng)村社會實踐報告
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按照縣委組織部通知要求了解到,大邢莊鄉(xiāng)黨委對鄉(xiāng)21個農(nóng)村黨支部5年來的黨員發(fā)展特別是農(nóng)村青年培養(yǎng)及相關(guān)入黨問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、有效做法存在問題及原因
近幾年來,鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村黨員發(fā)展問題做了大量工作,要求各村支部注重培養(yǎng)那些品性好、素質(zhì)高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農(nóng)民入黨,各基層支部吸收了一批年輕的農(nóng)村青年入黨,但我鄉(xiāng)的黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)年輕黨員占比例較少,35歲及以下只占17%,黨員隊伍存在老齡化問題,黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)也不合理,老齡比例偏大,35歲及以下只占9.5%。主要原因是:(一)青年外出打工人員多,絕大多數(shù)青年長年外出,在家的時間非常短,給培養(yǎng)和發(fā)展帶來了一定困難;(二)有些青年人缺乏學(xué)習(xí),對黨的認(rèn)識不足,入黨積極性不高;(三)個別支部對培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨不夠重視;(四)青年黨員流動較多,務(wù)工經(jīng)商的多,年輕有為思想上進(jìn)的黨員留家務(wù)農(nóng)的很少,給培養(yǎng)年輕支部書記造成了一定困難。
二、意見與建議
(一)提高黨員的致富能力,使大多數(shù)黨員先富起來,帶領(lǐng)群眾致富,跟上時代節(jié)拍,增強(qiáng)作為一個黨員的自豪感與榮譽(yù)感。
(二)注重從務(wù)工返鄉(xiāng)人員及在家鄉(xiāng)有致富項目的青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,從中選拔培養(yǎng)年輕支部書記。
(三)在條件財力允許的情況下,提高行政村主要干部的待遇,從而提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地為群眾服務(wù)。
一、2023年至2023年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員積極性分子年齡結(jié)構(gòu)及2023年黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)情況。
(一)2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況:2003年農(nóng)村黨員428名,35歲及以下48名,36至59歲244名,60歲及以上136名;新發(fā)展黨員7名,25歲及以下3名,占43%,36歲至59歲4名,占57%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%;36至55歲4名,占13.3%。
(二)2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況:2023年農(nóng)村黨員462名,35歲及以下68名,36至59歲258名,60歲及以上136名;新發(fā)展黨員34名,25歲及以下3名,占8.8%,26歲至35歲8名,占23.5%;36歲至59歲23名,占68.7%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%;36至55歲4名,占13.3%。
(三)2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況:2023年農(nóng)村黨員437名,35歲及以下50名,36至59歲231名,60歲及以上156名;新發(fā)展黨員12名,25歲及以下7名,占58.3%,26歲至35歲1名,占8.4%;36歲至59歲4名,占33.3%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占74.3%。
(四)2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況。2023年農(nóng)村黨員444名,35歲及以下51名,36至59歲283名,60歲及以上156名;新發(fā)展黨員25歲及以下1名,占50%, 36歲至59歲1名,占50%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%。
(五)2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況。2023年農(nóng)村黨員485名,35歲及以下82名,36至59歲255名,60歲及以上148名;新發(fā)展黨員35歲及以下23名,占65.7%, 36歲至59歲12名,占34.3%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%。
(六)2023年農(nóng)村支部書記年齡結(jié)構(gòu):21名支部書記,35歲及以下2名,占9.5%;36至45歲6名,占28.6%;46至59歲12名,占57%;60歲及以上1名,占4.8%。
2023年5月16日
第3篇 農(nóng)村社會實踐報告
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隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及藥品監(jiān)督管理體制改革,城鎮(zhèn)居民的藥品方便、有效已得到基本保障。而廣大農(nóng)村(尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū))仍存在著用藥不便、價格偏高、藥品質(zhì)量難以保證等問題。如何有效地解決這些問題,關(guān)系到藥品監(jiān)督管理部門在實際工作中是否忠實履行“三個代表”思想。因此,整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場,保障廣大農(nóng)民群眾用藥安全、有效、方便是我們各級藥品監(jiān)督管理部門一項十分重要工作,我局通過對穆棱、海林兩個縣(市)藥監(jiān)工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅僅依靠藥品監(jiān)督的行政手段是不夠,還應(yīng)充分利用其它社會資源,完善相關(guān)法律、法規(guī),才能從根本上規(guī)范農(nóng)村藥品市場,以合格的質(zhì)量、低廉的價格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障農(nóng)村藥品供應(yīng),實現(xiàn)“管好藥,為人民”的崇高目標(biāo)。
一、 從兩縣(市)看農(nóng)村藥品市場現(xiàn)狀
穆棱市藥品供應(yīng)單位[含藥品批發(fā)、零售企業(yè),各級醫(yī)療院(所)下同]297家,其中城鎮(zhèn)人口10萬,藥品供應(yīng)單位112家;農(nóng)村人口22萬,藥品供應(yīng)單位185家。海林市藥品供應(yīng)單位489家,其中城鎮(zhèn)人口24萬,藥品供應(yīng)單位121 家;農(nóng)村人口19萬,藥品供應(yīng)單位368家。城鎮(zhèn)人口每萬人6.55個供藥單位;農(nóng)村人口每萬人13個供藥單位。雖然從數(shù)量上,農(nóng)村人口供藥單位比城鎮(zhèn)人口要多,但從分布地域上看:城鎮(zhèn)人口相對集中,而農(nóng)村人口相對分散,每平方公里的供藥單位僅為0.03個,從客觀上造成農(nóng)村用藥不便。
通過兩個縣(市)的調(diào)查,農(nóng)村藥品市場供應(yīng)渠道主要有兩個:
一個是合法供應(yīng)渠道、
一個是非法供應(yīng)渠道。
合法渠道有三個途徑:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;
二是藥店(兩縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有藥店鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個);
三是村級衛(wèi)生所和個體診所。
非法渠道有四個:
一是有的商販在集貿(mào)市場,暗地銷售;
二是游醫(yī)藥販走街串巷,上門兜售;
三是農(nóng)村商店、小賣店偷摸銷售;
四是偏遠(yuǎn)村屯在家隱藏銷售。
目前,由于財政投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所生存困難,在利益驅(qū)動的心態(tài)之下,也從藥販?zhǔn)种胁少徦幤罚欠ㄋ庁溦愿鞣N手段侵入農(nóng)村用藥的合法供應(yīng)渠道。穆棱市通過整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場,批發(fā)企業(yè)的銷售額由以前的每年200萬元,上升到每年700多萬元,零售企業(yè)銷售額由每年的600多萬元上升到1500多萬元,上升了275%。由此可見,非法藥品供應(yīng)以價格低、服務(wù)快的優(yōu)勢逐步占據(jù)廣大農(nóng)村藥品市場。它們的到來,造成農(nóng)村藥品市場存在著較大問題,突出表現(xiàn)在:“三多”.即:假劣藥品多、過期失效藥品多、游醫(yī)藥販多。兩個縣(市)80%經(jīng)銷假劣藥品案件發(fā)生在農(nóng)村;90%農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著使用過期失效藥品現(xiàn)象;農(nóng)村游醫(yī)藥販已經(jīng)形成一定的規(guī)模。廣大農(nóng)民用藥安全、有效受到直接的威脅。
為什么藥品監(jiān)督管理部門多次打擊,不能徹底解決問題。通過調(diào)查,主要有以下三個原因:
一是市場有需求。合法渠道的藥品供應(yīng)往往品種少、價格高、不方便;而藥販子價格相對較低、送貨及時,這些從客觀上為非法供應(yīng)渠道提供了機(jī)會和市場。
二是打擊難度大。這些非法經(jīng)營藥品行為,隱蔽性強(qiáng)、流動性大,監(jiān)管難度大、效果差。
三是農(nóng)村藥品質(zhì)量不高。制假、售假者為逃避打擊,把目標(biāo)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,加之農(nóng)村群眾對假劣藥品的識別能力較差,造成農(nóng)村假、劣藥品泛濫。之所以存在上述現(xiàn)象,根本原因就是合法藥品供應(yīng)渠道不暢、沒有充分占領(lǐng)農(nóng)村藥品市場;同時基層藥品經(jīng)營、使用單位供應(yīng)渠道混亂,給假劣藥品提供滋生的溫床。因此,單純依靠行政監(jiān)督的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須利用多種手段,進(jìn)行綜合治理,規(guī)范和疏通藥品供應(yīng)渠道。
二、充分發(fā)揮藥品監(jiān)管部門杠桿作用,保障農(nóng)民用藥安全
保障廣大人民群眾用藥安全、有效是藥品監(jiān)督管理部門主要職責(zé),充分發(fā)揮其行政杠桿的調(diào)節(jié)作用,扶正祛邪、堵疏相濟(jì),才能有效地促進(jìn)農(nóng)村藥品市場的好轉(zhuǎn),是農(nóng)村藥品綜合治理有效途徑。我局通過近一年的實踐,在總結(jié)穆棱、海林兩個縣(市)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,初步形成的農(nóng)村藥品管理的思路和辦法。
1、增強(qiáng)藥品相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過新聞媒體、法律咨詢服務(wù)、舉辦假劣藥品展覽等多種形式,在農(nóng)村廣泛宣傳《藥品管理法》及相關(guān)的法律、法規(guī)和合理用藥知識。一方面,宣傳合法供藥單位藥品質(zhì)量相對可靠,提倡老百姓從合法供藥單位購買藥品;另一方面,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)和識別假劣藥品能力,自覺拒絕假劣藥品。
2、加大對非法購銷藥品行為的打擊力度。必須以打擊農(nóng)村過期失效、霉?fàn)€變質(zhì)藥品和規(guī)范藥品購銷渠道為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項整治;尤其對合法單位從無證單位采購藥品的,進(jìn)行重點(diǎn)打擊。一年來,穆棱市藥品監(jiān)督管理局共出動執(zhí)法人員1800多人次,檢查管理相對人290多家,打擊游醫(yī)藥販15人次,查處取締無證銷售藥品“黑點(diǎn)”51家,共沒收藥品106種,標(biāo)值12萬元,共收繳罰款32.4萬元。有效地遏制了非法購銷和制售假劣藥品行為,凈化了農(nóng)村藥品市場。
3、規(guī)范農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的行為。從貫徹和落實藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律、法規(guī)入手,首先是強(qiáng)制推行建立“雙記錄”(藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)記錄)制度。要求管理相對人真實準(zhǔn)確地填寫記錄,做到藥品(醫(yī)療器械)記錄和進(jìn)貨發(fā)票相吻合。經(jīng)過穆棱、海林兩市藥品監(jiān)督管理部門近一年的實踐證明,真實、可靠的藥品(醫(yī)療器械)購進(jìn)記錄是規(guī)范進(jìn)藥渠道一種行之有效的監(jiān)管方式,為農(nóng)村藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)起到了一定的作用。其次是建立管理相對人檔案。把管理相對人的基本情況登記造冊、填表入檔,做到心中有數(shù)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和做出的行政處罰,各股、隊每季度匯總一次,全部記錄在案。對管理相對人實行分類管理,對有問題的和問題較重的單位實行重點(diǎn)監(jiān)管。
4、強(qiáng)化農(nóng)村藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)??h(市)級藥品監(jiān)督管理局應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,有計劃地對藥品從業(yè)人員進(jìn)行《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》等藥事法規(guī)、藥品基本知識等內(nèi)容的培訓(xùn),努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,提高藥品從業(yè)人員的基本素質(zhì)。使管理相對人對《藥品管理法》等法律、法規(guī)和規(guī)章有更深刻的了解,為今后藥品市場管理的法制化、規(guī)范化創(chuàng)造必要條件。
5、加快農(nóng)村藥品供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索既符合藥品管理法律法規(guī)又方便農(nóng)村用藥的藥品供應(yīng)體制和渠道,在政策上積極支持藥品零售連鎖經(jīng)營向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的延伸,形成以縣級藥品批發(fā)企業(yè)為依托,統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一價格的連鎖經(jīng)營模式,在一定程度上保證藥品質(zhì)量;支持邊遠(yuǎn)或交通不便區(qū)域?qū)嵭小八幤反彙保_保了農(nóng)村藥品優(yōu)質(zhì)有效供給。
三、 針對農(nóng)村藥品市場特點(diǎn),建立價低、快捷的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
我們的工作方針是“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促結(jié)合”。本著“監(jiān)管到位就是服務(wù)到位,以大服務(wù)促進(jìn)大發(fā)展”的理念,在全面整頓農(nóng)村藥品市場過程中,我們發(fā)現(xiàn)非法藥品供應(yīng)渠道的主要優(yōu)勢是在價格低、服務(wù)優(yōu),而這些單純靠打擊、規(guī)范的行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不解決好農(nóng)村合法藥品供應(yīng)單位的價格和服務(wù)問題,不可能從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村藥品管理的局面。必須用行政調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的雙重手段,進(jìn)行綜合治理,支持和鼓勵合法藥品經(jīng)營單位和非法渠道搶占農(nóng)村市場,才能使農(nóng)村用藥渠道疏暢、藥品質(zhì)量得到保障。
因此,藥品監(jiān)督管理部門有義務(wù)從價格、服務(wù)二個方面督促和幫助他們找到了解決問題的辦法:
一是幫助經(jīng)營企業(yè)提高服務(wù)意識,建立了快捷的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)村地廣人稀,交通不便,因此只有方便、及時的藥品供應(yīng)才能滿足農(nóng)村藥品需求。穆棱市藥品監(jiān)督管理局幫助經(jīng)營企業(yè)劃分南北兩面片,以八面通、穆棱兩個批發(fā)企業(yè)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店為落腳點(diǎn),下鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通,每3天一個巡回,將醫(yī)療院(所)需要的藥品快速送到。這樣做既滿足了使用需求,也使藥販子無縫可鉆。
二是降低藥品價格,讓利于民。價格低廉是藥販子的最大優(yōu)勢,只要價格相對合理,合法藥品供應(yīng)單位在農(nóng)村有廣闊的市場。穆棱市藥品經(jīng)營企業(yè)在9月價格綜合下調(diào)36.68%的基礎(chǔ)上,5月又對240種常用藥品的價格下調(diào)了17%,前后兩次合計下調(diào)了53.68%,前后兩次藥品價格下調(diào)幅度之大、品種之多,受到了社會各界的普遍贊譽(yù)。合法經(jīng)營企業(yè)也從薄利多銷中償?shù)搅颂痤^,批發(fā)企業(yè)的銷售額由以前的每年200萬元,上升到每年700多萬元,零售企業(yè)銷售額由每年的600多萬元上升到1500多萬元,上升了275%。由此可見,通過規(guī)范整頓藥品市場,不僅人民群眾受益,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且在一定程度上保證了廣大群眾用藥的安全和方便。
三是引入競爭機(jī)制,適當(dāng)降低農(nóng)村開辦藥店“門檻”,鼓勵在農(nóng)村開辦藥店。
在較大村屯、人員集中的地方合理布局藥店,利用市場競爭機(jī)制,形成商商之間、商衛(wèi)之間的良性競爭局面,達(dá)到提高農(nóng)村的供藥水平、質(zhì)量,降低藥品價格的目的。促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)藥市場不斷規(guī)范,使廣大農(nóng)民群眾用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
四、對加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場管理的設(shè)想和建議
通過一年的實踐,雖然在農(nóng)村藥品市場管理上做了一些工作,但離保障人民群眾用藥方便、及時、有效的目標(biāo)還有一定差距,經(jīng)過對農(nóng)村用藥管理的探索,我們有以下的設(shè)想和建議:
1、加快乙類非處方藥的實施步伐?,F(xiàn)在農(nóng)村商店、小賣店非法銷售藥品現(xiàn)象的存在,在一定程度上說明農(nóng)村藥品市場有這樣的“需求”。乙類非處方藥網(wǎng)點(diǎn)的在農(nóng)村設(shè)置,一是在一定程度上可以滿足廣大農(nóng)村的藥品供應(yīng);二是使地下“黑點(diǎn)”變?yōu)榈厣稀懊鼽c(diǎn)”,方便對其藥品質(zhì)量的監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量;三是引入市場競爭機(jī)制,既降低了藥品價格,使廣大農(nóng)民群眾“吃得起藥”,又使藥販無利可圖,一定程度上也凈化了農(nóng)村藥品市場。
2、要充分利用多年以來形成縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生保障體制的供藥渠道?,F(xiàn)在農(nóng)村用藥的主要渠道仍是鄉(xiāng)以下衛(wèi)生院(所),因此國家應(yīng)盡快出臺《醫(yī)療院(所)藥房管理規(guī)范》,使各級藥品監(jiān)督管理部門有法可依。在規(guī)范它們的用藥行為同時,能否實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一委托代購藥品的試點(diǎn)。對于沒有設(shè)立藥品批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、個體診所所需的藥品,由符合條件、經(jīng)當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門同意的衛(wèi)生院統(tǒng)一委托代購配送。
3、加快實施《藥品監(jiān)督員管理辦法》,解決基層藥品監(jiān)管由于人員少、監(jiān)管面積大,監(jiān)管覆蓋面達(dá)不到百分之百的問題。如果有兼職藥品監(jiān)督員,就可以迅速形成縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),有力打擊農(nóng)村制售假劣藥品違法行為。
4、不僅從政策上支持城市藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展,而且要給予一定的傾斜和扶持,使之在農(nóng)村開設(shè)藥店有利可圖。對符合條件的,經(jīng)當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店應(yīng)從相關(guān)法律、法規(guī)上明確可以向農(nóng)村衛(wèi)生院(所)供應(yīng)藥品。
5、出臺《藥品管理法實施條例》第十八條“交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場沒有藥品零售企業(yè)的,當(dāng)?shù)厮幤妨闶燮髽I(yè)經(jīng)所在地縣(市)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并到工商行政管理部門辦理登記注冊后,可以在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場內(nèi)設(shè)點(diǎn)并在批準(zhǔn)經(jīng)營的藥品范圍內(nèi)銷售非處方藥品”的實施辦法,使基層藥品監(jiān)督管理部門有法可依,盡快實施,滿足農(nóng)村用藥需求。
第4篇 農(nóng)村社會實踐報告
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縣人大常委會各位副主任、各位委員:
建立農(nóng)村低保制度,是___、國務(wù)院關(guān)愛民生的重大戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村低保工作的深入開展,根據(jù)縣人大常委會20__年工作計劃安排,5月中旬,人大常委會派出了調(diào)查組,在黃志勇副主任的帶領(lǐng)下,到了縣民政局,聽取了局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)股室的工作匯報,還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo),民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會,聽取了他們的匯報和意見建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村低保工作基礎(chǔ)扎實,成績突出。
2、部門配合、上下聯(lián)動,齊抓共管。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作的民政局,各鎮(zhèn)人民政府和村委會,他們在實際工作中能各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,民政部門上為政府分憂,下為群眾解愁,營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范,業(yè)務(wù)指導(dǎo),多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實責(zé)任,抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調(diào)查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作,各村委會干部也積極配合,掌握好第一手資料,由于部門配合,上下聯(lián)動,確保了我縣農(nóng)村低保工作健康、有序進(jìn)行。
二、存在問題。
我縣農(nóng)村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問題。
1、宣傳不夠深入,認(rèn)識不夠到位??h政府及職能部門對農(nóng)村低保工作極為重視,但仍有少數(shù)干部群眾對農(nóng)村低保工作認(rèn)識不足,認(rèn)為農(nóng)村低保是縣政府的事,在開展農(nóng)村低保工作中,對政策宣傳,正面引導(dǎo)不夠到位,部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保,特別是在每年9月份調(diào)整低保期,一些低保對象怨氣連天,不愿脫保,有的埋怨村干部有人情保,到鎮(zhèn)、縣部門上訪,給低保工作帶來不小壓力。
2、收入核定難,動態(tài)管理難以到位。近年來,縣政府及職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》,做到嚴(yán)格把握政策,規(guī)范審批程序,使這項惠民政策落到實處,低保對象得到了實惠。但由于農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時性收入難以確定,增加收入不穩(wěn)定,實際收入難以跟蹤測算,加上許多群眾不積極配合,高收低報,造成調(diào)查情況有些失真,核實收入失準(zhǔn);二是低保成份復(fù)雜,人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調(diào)查和掌握,加上又沒有科學(xué)的計算方法,給家庭經(jīng)濟(jì)收入測算帶來困難,低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標(biāo)準(zhǔn)附近的農(nóng)戶,往往把握不準(zhǔn),容易造成不穩(wěn)定因素,在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。
3、低保農(nóng)戶收入渠道不寬,農(nóng)戶返貧現(xiàn)象突出。實行農(nóng)村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會制度,保障貧困農(nóng)民基本生活,減輕貧困農(nóng)民的生活危機(jī),從而使他們能夠發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,但由于受目前經(jīng)濟(jì)條件的制約,農(nóng)村保障水平比較低,農(nóng)村社會保險,社會福利等保障制度不夠完善,扶持扶助政策不夠健全,相應(yīng)的配套措施不到位,相當(dāng)一部分農(nóng)村低保戶雖然一時基本解決生活困難,但又可能因病,因子女上學(xué)或遭受自然災(zāi)害,意外事故等原因而重新返貧,加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣,農(nóng)村低保對象覆蓋面也越來越廣,進(jìn)入低保行列的低保戶也越來越多,我縣財力有困難,所需配套資金增幅大,明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡情況,無法達(dá)到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
三、幾點(diǎn)建議
通過調(diào)查,我們認(rèn)為,做好農(nóng)村低保工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,資金落實是關(guān)鍵,完善制度是保障,規(guī)范管理是根本,為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
1、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。農(nóng)村低保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,社會關(guān)注度高的社會系統(tǒng)工程,需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此,縣政府要進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村群眾的思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度,使黨的惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保,切實把黨對弱勢群體的政策關(guān)懷落到實處,形成全社會關(guān)心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施。農(nóng)村低保工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準(zhǔn)確界定家庭收入,及時掌握低保對象的家庭信息,合理確定對象;三是認(rèn)真落實政策,嚴(yán)格把關(guān),全程接受群眾監(jiān)督,最大限度地做到公平、公正、公開,杜絕人情保、關(guān)系保等問題的發(fā)生。
3、加大資金投入,提高低保的擴(kuò)面力度。一是縣政府要加大農(nóng)村低保資金的投入力度,建立自然增長機(jī)制。二是建立臨時救助制度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);三是爭取上級政策支持,進(jìn)一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策,鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā),通過自身努力,增加收入,讓更多貧困家庭脫離低保救助,脫貧致富。
縣人大常委會調(diào)查組
20__年6月3日
第5篇 農(nóng)村社會實踐報告
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一、勤奮敬業(yè),干工作就得干出個樣子來
農(nóng)村儲蓄工作是一項既利于國家社會,有利于人民群眾的崇高事業(yè)。從剛剛從事這項工作的第一天起,我內(nèi)心就有一種信念和追求:農(nóng)村信用社選擇了我,是對我的信任和重用;我也要選擇信用社,為其獻(xiàn)身,不負(fù)厚望,不辱使命,一定要盡努力干好。懷著滿腔熱情和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,一干就是24年。24年以來,始終堅持做到干一行、愛一行、專一行、精一行,干就干出個樣子來。在從事儲蓄業(yè)務(wù)的多年間,有的勸我改行,有的讓我放棄,但我始終堅定自己的信念,堅持自己的執(zhí)著追求,既然已經(jīng)選擇了她,就要忠貞不渝地干到底。就是擔(dān)任村支部書記后,我也絲毫沒有動搖過這種念頭。對工作我有一種不示弱、不服輸?shù)年駝藕推磩?。凡業(yè)務(wù)部門下達(dá)的指標(biāo)、安排的任務(wù)都要無條件地服從和完成,并力求超額完成;干工作向的同志看齊,并力求爭當(dāng)先進(jìn);對工作始終有一種鍥而不舍、永不滿足、奮發(fā)進(jìn)取的不懈追求。記得剛擔(dān)任儲蓄代辦員的初期,有一個村的代辦員儲蓄額達(dá)到了50多萬元,這在當(dāng)時是一般人所達(dá)不到的,也是不容易達(dá)到的。當(dāng)時盡管我是新手,但是我想:別人辦到的我也要辦到,并且一定要辦好。懷著一種比、趕、超和不甘落后的心情,通過自己的鉆研和努力,很快就使自己的儲蓄額超過了這個同志。多年來,就這樣憑著自己對工作的好勝心、好強(qiáng)心,使自己的儲蓄業(yè)務(wù)工作始終保持了全鎮(zhèn)水平。
二、廣開渠道,限度地拓展儲蓄領(lǐng)域
多年來,在開展儲蓄業(yè)務(wù)工作的過程中,本人堅持以限度地增加儲蓄額為目的,不分地域、不管是誰、不論多少,只要能有效聚集資金,擴(kuò)大儲蓄業(yè)務(wù),就要去想,就要去干,千方百計把一切可以聚集的資金聚集上來。
(一)講究信用,取信于民。搞好儲蓄工作,信用是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。多年來,我始終堅持以守信為本、以信譽(yù)興業(yè),把講求信用作為基本的職業(yè)道德,樹立在群眾中的良好形象。在這方面,我的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是:群眾有錢找我存,是對我的信任和支持,群眾用錢找我提,我也要同樣理解和支持,將心來比心,想儲戶之所想,急儲戶之所急。即使是手頭備用金不足,也要千方百計調(diào)節(jié)資金,解決儲戶用錢之需。久而久之,在群眾中產(chǎn)生了良好的信譽(yù),群眾手里一有錢就找我存。我們村有一個近70歲的老大爺,老兩口以放羊為生,每次把羊賣掉后,都及時把錢存給我。有的鄰居說:“您倆年紀(jì)大了,身體又不好,隨時就要用錢,何必有錢就存呢?”這位老大爺卻說:“錢在洪保手里和在我手里一樣方便,長著利息還保險,多好?。 ?/p>
(二)熱心服務(wù),甘當(dāng)群眾的公務(wù)員。在我看來,搞儲蓄就得憑一顆熱心、誠心和愛心,真心實意為群眾,俯下身子搞服務(wù),才能贏得千家萬戶心。多年來,我堅持一有空閑,就走村串戶,與老少爺們拉家常、建感情、談業(yè)務(wù),主動上門攬儲蓄,現(xiàn)場辦公搞業(yè)務(wù)。特別是擔(dān)任村支部書記后,與群眾打交道更多了,聯(lián)系更廣了,我把這一工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為儲蓄業(yè)務(wù)優(yōu)勢,一手當(dāng)好干部,一手搞好業(yè)務(wù),從不因當(dāng)干部而影響儲蓄業(yè)務(wù),也從不因當(dāng)干部而放不下架子為民服務(wù)。只要你真心對群眾、愛群眾,群眾也會同樣真心去對你。時間一長,與群眾的關(guān)系拉近了,感情也濃了,對工作也支持了。只要群眾手中有錢,我一動員讓他們存,他們就積極響應(yīng)。為切實把群眾手中的資金限度地集聚上來,我自費(fèi)買了一桿磅秤,焊接了專用鋼架,免費(fèi)供群眾賣豬過秤使用,售豬款群眾急用就支出來送給他們,不急用就給他們存起來,隨用隨提。這樣,既控制了生豬外流問題,又增大了儲蓄量。對群眾的售繭款、售煙款也是這樣,發(fā)揮自己當(dāng)干部經(jīng)常去這些部門的優(yōu)勢,主動為群眾當(dāng)好服務(wù)員,替他們捎單支款,不急用的就引導(dǎo)他們存起來,時間一長,群眾就信任了,也主動找我代勞,有些不打算存的款子憑感情也存上了?;仡櫠嗄甑膬π罟ぷ?,我深深地感到,是農(nóng)村信用社鍛煉了我、培養(yǎng)了我。正因為自己干上了儲蓄工作,才使自己能夠經(jīng)常性地深入群眾,與老百姓談心交流,培養(yǎng)了誠實守信意識,鍛煉了自己的組織協(xié)調(diào)能力。由于深得群眾信任,我們村的黨務(wù)工作年年走在全鎮(zhèn)的前頭,從未拖過鎮(zhèn)里的后腿。
第6篇 農(nóng)村社會實踐報告
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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報告
__年,根據(jù)《__市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(__-20__年)》(攀愛衛(wèi)〔__〕10號)文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20__〕1號)要求,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效
根據(jù)《__市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(__-20__年)》(攀愛衛(wèi)〔__〕10號)的總體安排,涉及市城管局__年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85% 的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《__市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔__〕16號),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責(zé)任體系,切實做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實治理基礎(chǔ)。按照《__省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(川辦函〔__〕85號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(攀辦發(fā)〔__〕171號)要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會資本37593萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項目計劃20__年4月投入運(yùn)營。嚴(yán)格對照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)7鎮(zhèn)100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施483個、可利用回收站點(diǎn)100個、配備農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車輛103臺、專兼職保潔員203名,全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點(diǎn)工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等8處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項目整體推進(jìn),目前已完成項目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網(wǎng)14.3公里,新建或改造公廁34個。__年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(__年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競爭的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場。目前,城區(qū)481.97萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實施簡易填埋場整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔__〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔__〕157號),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行, 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時,為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告720余次、開設(shè)專欄49個,發(fā)布手機(jī)短信15萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動1505次,大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。同時,組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導(dǎo)行動2510次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機(jī)制,確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機(jī)制,并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報43期、月報7期,整改率達(dá)100%。同時,依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺,強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識、參與意識不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建
“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)” 的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和__南向門戶”,推動__在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設(shè),加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎(chǔ)工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時掌握工作動態(tài),有效督促整改落實,強(qiáng)化督查督辦,對責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實兌現(xiàn)獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營造共建氛圍
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗、成效進(jìn)行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為一項重要工作來抓,成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查組,制定了《__縣__鄉(xiāng)__年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》、《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》、《__鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實施,衛(wèi)生工作形成長效、常態(tài),我鄉(xiāng)還多次召開領(lǐng)導(dǎo)會議、干部大會、群眾大會等不同層次的會議進(jìn)行周密部署,積極采取行動,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變,但仍存在不足之處?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治自查情況匯報如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)有7個村委會,1個居委會,有39個村小組,共計6714人。全鄉(xiāng)的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉(xiāng)共修建垃圾池38個,專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運(yùn)車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統(tǒng)垃圾桶162個,綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶80個),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉(xiāng)村公路污水涵管鋪設(shè)2處,村委會文化室環(huán)境整治2個,村級活動場所整治1個,鄉(xiāng)墟配備保潔員3名,全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)員1名等。我鄉(xiāng)正委托縣采購中心采購綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶60個,并由縣市政管理局統(tǒng)一購買手扶拖拉機(jī)7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府結(jié)合綠化寶島行動、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明大行動工作,整合資源,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,協(xié)調(diào)工作中遇到的各種困難和問題,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的順利實施。同時,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項資金使用監(jiān)督小組加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生整治工作專項經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,避免“亂花錢、花錯錢”,確?!皩?顚S?、款款合理”。此外我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》,頒發(fā)了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細(xì)則》,每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生考核,評出前五名環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村進(jìn)行獎勵,對于環(huán)境衛(wèi)生做得不好的后3名村莊進(jìn)行通報批評并要求整改落實;定期開展“衛(wèi)生示范戶”、“先進(jìn)個人”評選活動,加強(qiáng)監(jiān)管和激勵。
2.加大宣傳,營造氛圍。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項群眾性很強(qiáng)的工作,涉及面廣,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的初期,我鄉(xiāng)制作、懸掛相關(guān)橫幅46條和印制、發(fā)放衛(wèi)生管理辦法、衛(wèi)生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉(xiāng)短信平臺發(fā)送宣傳短信13228條、涉及鄉(xiāng)干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語371條。除此之外,鄉(xiāng)黨委、政府要求駐點(diǎn)點(diǎn)長包村委會、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)戶,進(jìn)行挨家挨戶講解宣傳,做到衛(wèi)生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環(huán)衛(wèi)工作人員的配置上,我鄉(xiāng)整合資源,妥善協(xié)調(diào)3名保潔員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)墟的環(huán)境清潔工作,為了加強(qiáng)其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動補(bǔ)助,同時設(shè)立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識,形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請了1名垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
4.建章立制,力求長效。一是我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細(xì)則》和《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》等一系列制度和監(jiān)管辦法,加強(qiáng)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;二是引導(dǎo)各村制定《村(居)民環(huán)境衛(wèi)生公約》,經(jīng)全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執(zhí)行的日常環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范;三是指導(dǎo)社區(qū)通過召開居民代表會議,經(jīng)居民代表商議,居委會成立衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,政府聘請了垃圾清運(yùn)人員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)工作,確保了垃圾規(guī)范清運(yùn)、按時清運(yùn),形成了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序,使得環(huán)境衛(wèi)生整治有效、長久。
(二)近期開展情況
根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明察暗訪工作小組4月份對我鄉(xiāng)進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)招咱、南流兩個村環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現(xiàn)象。對于暗訪組反饋的意見,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,于5月23日召開緊急會議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環(huán)境衛(wèi)生問題的村莊,并對全鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行一次大整治。
5月28至30日,鄉(xiāng)干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除房前屋后、環(huán)村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環(huán)村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進(jìn)行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題會議,就全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生做了重要部署。會上,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了安排,并要求各駐點(diǎn)干部下村指導(dǎo)群眾整治環(huán)境衛(wèi)生。會后,各駐點(diǎn)點(diǎn)長即刻帶著點(diǎn)員分赴各村(居)小組挨家挨戶進(jìn)行講解宣傳,和群眾一起整治環(huán)境衛(wèi)生。
三、存在問題
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌管理下,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成效,但在正確對待成績的同時還需正視一些不足:一是在資金撥付手續(xù)方面,需要外包清運(yùn)人員每月開勞務(wù)發(fā)票,使得環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運(yùn)人員,影響了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化開展;二是垃圾收集點(diǎn)未建好,雖然全鄉(xiāng)配備了2輛垃圾運(yùn)輸車,但由于經(jīng)費(fèi)有限,2輛垃圾運(yùn)輸車不能同時跑動起來,且__鄉(xiāng)離縣城垃圾處理廠較遠(yuǎn),垃圾未收集滿和未進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愂骨暹\(yùn)成本劇增;三是我鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員少,且缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在管護(hù)水平上存在較大差距;四是我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),村集體經(jīng)濟(jì)收入甚微,鄉(xiāng)政府財政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)開展;五是鄉(xiāng)墟缺乏執(zhí)法監(jiān)管隊伍,對一些違規(guī)現(xiàn)象的只能進(jìn)行簡單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)低、條件差,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
四、下一步計劃
當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,但我們將迎難而上、難中求進(jìn),下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。面對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要,要重點(diǎn)解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極想方設(shè)法解決實際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進(jìn)一步推進(jìn)整治活動深入開展。
(二)加強(qiáng)對廣大村民的長期教育引導(dǎo),逐步改變他們的生活習(xí)慣,環(huán)境意識。改變長久以來,由于農(nóng)村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經(jīng)習(xí)慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習(xí)慣。
(三)解決制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的根本問題,就是資金嚴(yán)重不足的問題,探索在農(nóng)村收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)來源,同時多方爭取資金彌補(bǔ)不足。
(四)進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)目前鄉(xiāng)垃圾收集點(diǎn)未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,我鄉(xiāng)將結(jié)合文明村鎮(zhèn)的建設(shè)、鄉(xiāng)村公園的建設(shè)等當(dāng)前工作,努力爭取資金、政策扶持,完善鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)秀美__鄉(xiāng)打下硬件基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)抓好建章立制工作,保持農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作的連續(xù)性。實行駐點(diǎn)點(diǎn)長包村委會、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)的層層抓落實的工作機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作長久地進(jìn)行下去。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動自查報告
今年以來,__公園管理所按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,始終堅持把全域無垃圾環(huán)境整治工作作為提升轄區(qū)綜合接待服務(wù)水平重要舉措,不斷提高思想認(rèn)識和政治站位,創(chuàng)新舉措,真抓實干,切實做到了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔精細(xì)化、常態(tài)化、制度化,切實為廣大市民游客創(chuàng)造了一個溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好管理所在全區(qū)全域無垃圾環(huán)境整治工作中承擔(dān)的工作任務(wù),管理所高度重視,成立由所長任組長,副所長、副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的__公園管理所全域無垃圾環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治期間環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的綜合組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議,將上級關(guān)于開展全域無垃圾環(huán)境整治的文件精神傳達(dá)到每個股室和職工,把各項任務(wù)層層分解到各部門,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,全體職工上下聯(lián)動、齊心協(xié)力的工作局面,為深入推進(jìn)全域無垃圾環(huán)境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治
結(jié)合全域無垃圾志愿服務(wù)活動任務(wù)分解表,集中力量,廣泛開展市區(qū)道路、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(一)積極開展基礎(chǔ)設(shè)施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動,共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進(jìn)行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結(jié)合“全域無垃圾 靚麗迎五一”志愿活動,完成西坡生產(chǎn)區(qū)4個巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對西坡生產(chǎn)區(qū)4個巷道生活垃圾集中進(jìn)行清理,共雇傭裝載機(jī)1輛、農(nóng)用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結(jié)合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關(guān)安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至__區(qū)第一小學(xué)后門居民小區(qū)衛(wèi)生清理及14區(qū)居民小區(qū)衛(wèi)生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強(qiáng)化日常管理
(一)針對轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作反彈性大的特點(diǎn),管理所采取劃片包干,分段作業(yè),重點(diǎn)地段專人保潔的作業(yè)方式,并根據(jù)地段、時段、人流量等實際情況,實行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量”的衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。同時,加大督查力度定期不定期開展衛(wèi)生保潔督查,確保衛(wèi)生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨(dú)列出,制定《__公園管理所景區(qū)景點(diǎn)公廁精細(xì)化管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《__公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領(lǐng)導(dǎo)小組,形成班組、股室、考核領(lǐng)導(dǎo)小組三級聯(lián)動的考核機(jī)制,定期對轄區(qū)公廁進(jìn)行督查,切實做到了公廁管理精細(xì)化、常態(tài)化管理。
(三)加強(qiáng)轄區(qū)水面環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理,針對轄區(qū)水域面積大、水草生長蔓延快的特點(diǎn),積極采取藥物防治和人工打撈相結(jié)合的措施,及時對水面漂浮物、水草進(jìn)行清理,確保水面環(huán)境清潔無漂浮物。
(四)結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動,深入開展衛(wèi)生大掃除活動,共清理轄區(qū)衛(wèi)生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區(qū)域衛(wèi)生的干凈整潔;同時,積極在轄區(qū)設(shè)置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發(fā)生。
(五)定期對轄區(qū)衛(wèi)生保潔人員進(jìn)行教育管理,要求嚴(yán)格落實“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整衛(wèi)生保潔時間,進(jìn)一步提高了轄區(qū)衛(wèi)生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算
一是在衛(wèi)生保潔管理中執(zhí)法權(quán)缺失,不文明行為時有發(fā)生,得不到有效遏制。二是隨著國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的創(chuàng)建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛(wèi)生保潔基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重和新接管綠地垃圾儲存設(shè)施不足,一定程度上增加了轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作量。下一步,我們將嚴(yán)格落實全域無垃圾環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn),深入開展全域無垃圾環(huán)境整治活動,進(jìn)一步加大公園景區(qū)衛(wèi)生保潔常態(tài)、精細(xì)化的管理,努力為廣大市民游客創(chuàng)造更加溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。
第7篇 農(nóng)村社會實踐報告
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建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)*愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識,有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法,但黨的xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗,我國現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章,到]惠及農(nóng)民,讓公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個提法,與黨的xx大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決三農(nóng)問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好三農(nóng)工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。規(guī)劃《建議》用生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理*20個字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來15年左右的時間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長;大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村*政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的*法制意識。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個基本認(rèn)識,即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)*愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的*權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層*建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
時期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里時期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項基本政策,切實維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。切實加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動技能,培育新型農(nóng)民。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時,不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。看病難、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。完善農(nóng)村五保戶和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
第8篇 農(nóng)村社會實踐報告
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建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識,有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法,但黨的xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗,我國現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章,到]惠及農(nóng)民,讓公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個提法,與黨的xx大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。“”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來20xx年左右的時間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長;大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的民主法制意識。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個基本認(rèn)識,即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
“”時期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里“”時期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項基本政策,切實維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。切實加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動技能,培育新型農(nóng)民。
將國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。20xx年國家財政收入達(dá)到3萬億元,而中央財政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元,尚不足財政收入的1%.與此相對照,20xx年全社會固定資產(chǎn)投資突破8萬億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國民收入分配格局,特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時,不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
第9篇 農(nóng)村社會實踐報告
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專業(yè):電氣工程自動化 姓名:宋虎
我是一個從農(nóng)村走出來的大學(xué)生,在我考上大學(xué)的時候,全村都轟動了,因為我的村子并不富裕,之前也很少出過大學(xué)生,全村的老少爺們都給我道賀,直到現(xiàn)在我都很感動。在我將要離開家鄉(xiāng)。開啟我的大學(xué)之路時,全村很多人為我送行,我哭了,這是直到現(xiàn)在最令我感動的事情。我當(dāng)時在心里就暗暗下定決心,我一定要好好學(xué)習(xí),將來回報村里的人們。
現(xiàn)在的我已經(jīng)大三了,雖然每年都回家,但是我感覺我們村的經(jīng)濟(jì)還是沒有得到很好的發(fā)展,雖然我們也十分勤勞,村里很多人出去打工了,可是還是沒有很大的改觀。我想我應(yīng)該更好的學(xué)習(xí),將來回到家鄉(xiāng),為改善村里的經(jīng)濟(jì)狀況做出自己最大的努力。
作為一個在校大學(xué)生,能夠在農(nóng)村中參加社會實踐,深入到農(nóng)村基層,這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。通過這次活動,我既開拓了眼界,增長了知識,鍛煉了能力,而且還豐富了許多工作和生活上的經(jīng)驗,自己的認(rèn)識和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對以后的生活和工作充滿了信心,我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學(xué)新學(xué)期的生活和未來的挑戰(zhàn)。
今年的寒假,為了響應(yīng)學(xué)校的號召,也為了鍛煉自己,提高自己的社會實踐能力,為將來的就業(yè)打好基礎(chǔ),我在我村的村委會進(jìn)行了將進(jìn)一個月的實踐鍛煉活動,通過此次在村里的社會實踐活動,我們不僅在實踐中深化了知識,而且學(xué)到了書本上沒有的知識和受到了深刻的教育;了解了我們村里的一些民情和青年的一些現(xiàn)狀。通過我的觀察,我感受到了農(nóng)村基層黨員干部務(wù)實的工作態(tài)度和全心全意為人民謀利益的無私奉獻(xiàn)精神。此外在這次實踐中,據(jù)自己親身所感、親眼所見、親耳所聽,我對村上的現(xiàn)狀有了更多的認(rèn)識,進(jìn)而進(jìn)入了更深入的思考。 放假之前,我就委托家人聯(lián)系我們村的村委會,表明自己希望參加和幫助村委會的日常工作,從而鍛煉自己,同時也可以為鄉(xiāng)親們服務(wù)。村主任和其他村干部商量后,同意我在村委會掛名并開展工作,主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的日常工作和一些對自己的感興趣的課題進(jìn)行調(diào)查。聽到消息后,我異常的興奮,不僅因為自己可以順利的參加社會實踐工作,完成學(xué)校指定的任務(wù),還因為自己找到了一個能夠很好的鍛煉自己、提高自己能力的機(jī)會,更主要的是終于可以運(yùn)用自己的能力為家鄉(xiāng)的人們服務(wù)了,最重要的是這是我20多年來的一個夢想!
接到可以正式上班的第二天,我就按照村主任的安排,走進(jìn)了村委會的辦公室,正式開始了我的第一次社會實踐。第一天“上班”,難免有些激動和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會議紀(jì)錄時,經(jīng)常記住了上句記不住下句,而且為了趕時間,字跡十分潦草,整個會議過程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話,并沒有批評我的“錯誤”,反而對我進(jìn)行了鼓勵,并告訴了我一些他的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),讓我受益匪淺!一天下來,我深感工作的不易,但是我學(xué)會了怎樣調(diào)整自己的心態(tài),學(xué)會了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當(dāng)中去!
在村委會工作的同時,我也對我的研究課題進(jìn)行了一些調(diào)查,我個人對于經(jīng)濟(jì)學(xué)比較感興趣,所以我著重的調(diào)查了一下村里的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(我自己覺得應(yīng)該是農(nóng)民收入的主要組成部分吧)。雖然我們大一上學(xué)期還沒有開經(jīng)濟(jì)學(xué)這一門課,但是我憑著以前對這門課的了解,我也確立了一個調(diào)查的大致方向。以下是主要的幾點(diǎn),可能不是太專業(yè)或是太正規(guī),但是我覺得還是挺符合實際的。首先,我在村委會里查了一個村里的人口數(shù)和人均年收,然后根據(jù)自己家里的情況和周圍鄰居、親戚的一些了解,同時也走訪了一些其他的人家,最終確立建立了一個有關(guān)于我們村的一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的模型(不過后來聽別人說很幼稚很簡單,但他畢竟是我自己的東西嘛)。另外一個就是有關(guān)于村里的外出打工的人和他們的孩子在村里的情況。當(dāng)這些父母出去打工的時候,就會把這些孩子們留在家里,由自己的父母,也就是孩子的爺爺和奶奶們來照顧和教育,他們也只是在過年或是過節(jié)的時候才會回來一次。并且存在這樣的一種情況,因為他們年齡比較大了而且小時候沒有接受過太多的教育,這樣就給他們的孩子帶來了啟蒙教育上的一些欠缺,這些孩子缺少很正式的學(xué)前教育,因為幼兒園在農(nóng)村目前來說還是很少的,就算是有,學(xué)費(fèi)也是很貴的,一般的家庭根本承擔(dān)不起,我覺得比較好的解決辦法就是由村里出錢開一個公辦的幼兒園,我把這個想法跟村委會的人說了一下,他們肯定了我個人的想法。
以后幾天,我一直做著整理文件,清潔衛(wèi)生,接打電話等一些較容易較輕松的工作,但是即使從這些不怎么起眼的工作當(dāng)中,我也總結(jié)出了不尋常的經(jīng)驗,小事情也不能馬虎,一頁文件整理錯了,到需要它的時候就會很難找到;衛(wèi)生打掃的不干凈,就會給上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾留下不好的印象;接電話的語言不得體,傳達(dá)事情表述不準(zhǔn)確,就會影響到工作效果。我加強(qiáng)了對自己的要求,不放過一個微小的細(xì)節(jié),每件事都做到出色和完美。我明白,以后我的工作內(nèi)容將會提明白,以后我的工作內(nèi)容將會提升一個檔次,我暗暗地對自己說了聲加油! 最終,我在村委會完成了我將近一個月的社會實踐,這些天下來,我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語言來形容和表達(dá)。而通過這次實踐活動,讓我感受最深的除了我的能力得到了鍛煉和提高外,就是農(nóng)村在這幾年里的發(fā)展,農(nóng)民生活的不少改變都給我留下了深刻的印象!
在回到學(xué)校后,我的心情久久不能平靜,我需要更多的努力來幫助村里的人實現(xiàn)他們的夢想,現(xiàn)在我們的想脫貧致富的心情十分的強(qiáng)烈,我們需要的只是一個機(jī)會,一個給我們投資的機(jī)會,我想我應(yīng)該作出自己的努力。 畢業(yè)后,我會回到農(nóng)村,回到家鄉(xiāng),開始我的農(nóng)村致富道路!
第10篇 農(nóng)村社會實踐報告
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xx年7月22日至7月27日,我隨青島海洋大學(xué)工程學(xué)院三下鄉(xiāng)隊伍來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會實踐。對于從小生活在城市中的我來說,是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。
周家村是遠(yuǎn)近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶面積200畝,230戶人家,800口人,其中黨員19名。村固定資產(chǎn)120萬,村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來,為村里的工作耗盡心血,給村里帶來了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長,村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進(jìn)村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經(jīng)濟(jì)效益又能美化環(huán)境的柿子樹,與我想象中的農(nóng)村有著相當(dāng)大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了"安居樂業(yè)"來作為周家村給我的第一印象。
聽村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹,村里的主要收入來源于種植業(yè),其中200畝果園收益可達(dá)每畝4000元左右,而辣椒更是達(dá)到了每畝10000元。但當(dāng)我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產(chǎn),但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(shù)(尤其是少技術(shù)少人才)而夭折。
"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程當(dāng)中,這個烙印日漸加深。
學(xué)校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比,以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學(xué)已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個"好"字來形容。但孩子們那對學(xué)習(xí)特有的熱情和認(rèn)真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內(nèi)把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的"考大學(xué),去大城市"的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
"人才、教育"再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點(diǎn)中學(xué)有一位來自窮山村的學(xué)生,學(xué)習(xí)非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學(xué)習(xí)的話,只有九個字:別忘了!你是農(nóng)村戶口!
聽到這件事的時候,我的內(nèi)心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué),以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設(shè)呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學(xué)生的名字,一個虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學(xué)去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點(diǎn)高中考了前十名,以后考大學(xué),考名牌大學(xué),到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè),老人說:"村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點(diǎn)好日子!"
以周家村的生活水平來說,村子應(yīng)屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕,關(guān)鍵在于和韓國合作的200畝高效田,其實這對村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動力的利用。韓國人出種子,出技術(shù),村里出勞力,出土地,收獲后,韓國人回收所有果實和種子,付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙,可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術(shù)關(guān)鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入,還必須甘受韓國人的這種技術(shù)欺騙,其原因何在?人才不足!試想如果村里有這么一批農(nóng)業(yè)知識相當(dāng)豐富的人才,我們完全可以掌握韓國人的技術(shù),從而為我們自己所用,那時所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠(yuǎn)比現(xiàn)在要富裕!
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放20年來,人們的思想有了極大的進(jìn)步,越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程當(dāng)中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應(yīng)時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學(xué)生,有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!
下鄉(xiāng)過程當(dāng)中所見所聞很多,但我認(rèn)為最重要的還是教育問題。"科技是第一生產(chǎn)力"!新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大的促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。