第1篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)精神，安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級要求，下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)任務(wù)之—，目前正處于醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)刻，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)要求很高，特別是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作范圍擴(kuò)大，監(jiān)督對象明顯增多，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱;抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作顯得尤其重要和緊迫，區(qū)委區(qū)政府政府對公共衛(wèi)生工作也越來越重視;我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。前段時(shí)間，為繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，營造群眾安全就醫(yī)環(huán)境，衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子決定舉全局之力開展了打擊非法行醫(yī)“夏季風(fēng)暴”活動(dòng)，活動(dòng)抽調(diào)了局各股室、區(qū)直各醫(yī)療單位的骨干力量，重點(diǎn)針對屢打不絕、頑固存在的無證診所，根據(jù)非法行醫(yī)者活動(dòng)特點(diǎn)，采用“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”、“雙休日、節(jié)假日全天候執(zhí)法”等模式對非法行醫(yī)窩點(diǎn)進(jìn)行集中打擊，共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員200人次，車輛80臺次，查處取締無證行醫(yī)50戶次，收繳藥品215箱、立案查處7起，并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件，有力的震懾了非法行醫(yī)者，真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動(dòng)的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境，但是從另一個(gè)方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱、人員缺乏的問題，所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度、站在有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權(quán)益的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求，緊密結(jié)合實(shí)際，深入落實(shí)措施，將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。
在座的10位院長、中心主任，70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任，你們對相關(guān)要求的知曉和掌握的程度，直接關(guān)系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓(xùn)中，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，全身心的投入學(xué)習(xí)，用心聽講、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的前哨作用，通過你們的積極工作，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導(dǎo)，切實(shí)解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障，使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
三、著眼要求，明確職責(zé)深入落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的職責(zé)有如下五個(gè)方面：
1、食品安全細(xì)信息報(bào)告
2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)
3、飲用水衛(wèi)生安全巡查
4、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告
6、公共場所衛(wèi)生巡查
會(huì)后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作： 一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄，并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn)，使他們明白自身職責(zé)，以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實(shí)、非法行醫(yī)和非法采供血等情況，建立相關(guān)信息登記冊，并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責(zé)開展好工作，工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次，衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核，考核結(jié)束后將嚴(yán)格按照考核成績兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)。
同志們，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天，因此，我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機(jī)遇，增強(qiáng)信心，苦干實(shí)干，守土有責(zé)、守土有效，進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士，為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。
第2篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
隨著形勢的不斷發(fā)展，干部監(jiān)督工作愈益顯現(xiàn)出其重要性。近年來，中央和省、市委對干部監(jiān)督工作作出了一系列重要部署，工作要求越來越高、工作力度不斷加大，這是一個(gè)總趨勢。今天把大家召集起來，有兩層意思：一是聽取大家去年來干部監(jiān)督工作情況以及對干部監(jiān)督工作的意見和建議;二是作為干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)召集人，與大家見個(gè)面，相互認(rèn)識一下，溝通一下，以便今后更好地工作。剛才，各成員單位通報(bào)了干部監(jiān)督方面的有關(guān)情況，提出了很好的意見和建議，對于我們組織部門今后更好地做好干部選拔任用工作，更好地加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理提供了幫助和支持。會(huì)后，干部監(jiān)督室的同志要進(jìn)一步整理。下面，我就今后如何進(jìn)一步做好干部監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真分析，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保證。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我們所處的環(huán)境日益多樣化、復(fù)雜化。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的公共權(quán)力，這些權(quán)力在社會(huì)各種資源的配置中發(fā)揮著重要作用。因此，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。近年來，中央不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《四項(xiàng)監(jiān)督制度》等黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)施，為我們加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提供了有力的制度保障。一年來，各成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，干部監(jiān)督工作的合力進(jìn)一步增強(qiáng)，各方面工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、干部選拔任用工作質(zhì)量進(jìn)一步提高?？h委組織部在選拔任用干部中規(guī)范了程序，把好了六關(guān)，即：民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、醞釀?dòng)懻撽P(guān)、集體研究討論關(guān)、法律程序關(guān)、機(jī)構(gòu)編制關(guān)。擴(kuò)大了選任工作上的民主，對擬提拔對象進(jìn)行公示，同時(shí)征求縣紀(jì)委和計(jì)生局的意見，防止了“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生;2、“一把手”監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。單位“一把手”任職滿三年或進(jìn)行調(diào)整時(shí)，組織部、編辦、審計(jì)局對其進(jìn)行用人權(quán)、用編權(quán)、用財(cái)權(quán)的“三聯(lián)”審計(jì)，并科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，做到“四結(jié)合”，即：與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合、與年度考核相結(jié)合、與警示防范相結(jié)合、與干部使用相掛鉤。3、干部聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通越來越緊密?？h紀(jì)委就全縣干部受黨政紀(jì)處分情況及時(shí)與縣委組織部、縣人資社局溝通等?？h委在評選先進(jìn)、優(yōu)秀集體、發(fā)展功勛獎(jiǎng)、“雙推雙考”、年度考核等時(shí)征求縣紀(jì)委、政法委、信訪局、計(jì)生局的意見等，這都是我們對干部的日常監(jiān)督管理。雖然干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)在工作中發(fā)揮了重要作用，取得了一些成績，但我們應(yīng)該清醒地看到，在實(shí)際工作中還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：各成員單位對干部監(jiān)督方面的職責(zé)理解不盡一致，成員單位之間協(xié)調(diào)溝通不夠，信息交流共享的機(jī)制還不夠健全，黨員干部群眾對干部監(jiān)督工作的一些意見、建議的訴求渠道還不夠通暢等。以上這些問題，有待我們在今后的工作中逐步加以解決。各成員單位都是具有監(jiān)督權(quán)力的職能部門，一定要從愛護(hù)干部、提高干部執(zhí)政能力的高度充分認(rèn)識干部監(jiān)督工作的重要性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把干部監(jiān)督工作放在更加突出的位置，根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓，保證和促進(jìn)干部健康成長。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展卓有成效的干部監(jiān)督活動(dòng)
黨的將于今年召開，我們20xx年的干部監(jiān)督工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求會(huì)更高。重點(diǎn)圍繞對干部選拔任用工作及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度的目標(biāo)要求。為此，我們要在20xx年重點(diǎn)做好以下五方面工作：
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，抓好對貫徹《干部任用條例》等法規(guī)的監(jiān)督檢查。要充分利用廣播電視、磁縣發(fā)展報(bào)、座談會(huì)和知識競賽等方式大力宣傳《干部任用條例》等法規(guī)知識。組織各單位班子成員及組織(人事)干部進(jìn)行干部監(jiān)督法規(guī)知識考試，增強(qiáng)班子和干部學(xué)用《干部任用條例》等法規(guī)文件的自覺性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對《干部任用條例》等法規(guī)文件貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。組織部、編辦、人資社局要對全縣各單位股級干部配備、人員編制情況進(jìn)行全方位檢查，重點(diǎn)檢查各單位是否有亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂提拔中層干部、亂進(jìn)人等行為，確保發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、整改一起。
二是深化“三聯(lián)審計(jì)”，強(qiáng)化效果運(yùn)用。嚴(yán)格按照“三聯(lián)審計(jì)”制度，堅(jiān)持對任職滿三年及調(diào)整的單位“一把手”進(jìn)行用人權(quán)、用編權(quán)、有財(cái)權(quán)進(jìn)行審計(jì)。針對審計(jì)出來的問題下發(fā)《整改通知書》，同時(shí)對問題較為嚴(yán)重的“一把手”進(jìn)行誡勉談話。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，組織部要把審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部檔案，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
三是加強(qiáng)信息溝通，確保資源共享。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)成員單位都有自己獲取信息的渠道，但不能很好地溝通，信息資源共享效果不夠理想，一定程度上制約著干部監(jiān)督工作。為此，我們要在加強(qiáng)信息溝通方面下功夫，確保資源共享。組織部要建立完善信息溝通有關(guān)制度，確定聯(lián)系人，細(xì)化各成員單位信息溝通的內(nèi)容、明確信息溝通的時(shí)間、方式，使我們的信息溝通便于操作，形成監(jiān)督合力。
四是完善舉報(bào)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。去年從市委組織部舉報(bào)中心批轉(zhuǎn)下來的省市信訪件10余起，其中干部選拔任用信訪件5起，這說明我們在干部選拔任用工作上還存在著不足。為此，我們要加大信訪隱患的排查力度，把問題化解在基層。組織部要盡快出臺規(guī)范舉報(bào)案件查核辦法，要規(guī)范接收、辦理、查核、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。各聯(lián)席會(huì)成員單位首先暢通舉報(bào)的渠道。健全電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪和來訪“四位一體”的舉報(bào)平臺。其次建立信訪舉報(bào)定期分析制度，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題，為干部選拔任用工作的監(jiān)督提供信息支撐和服務(wù)。第三建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立案督查制度和查核工作責(zé)任制，集中開展干部選拔任用問題的專項(xiàng)治理。對發(fā)現(xiàn)的用人問題，從嚴(yán)從快進(jìn)行查處，對查實(shí)的典型案件，要深入剖析、適時(shí)通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人該追究的追究、該問責(zé)的問責(zé)、該處理的處理，不搞下不為例。
五是強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。1、認(rèn)真做好對干部的日常監(jiān)督工作，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等制度;2、對領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育?？h紀(jì)委要結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系，對全縣黨員干部進(jìn)行廉政警示教育活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、到邯鄲監(jiān)獄實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等形式，使全縣黨員干部接受一次廉政教育;3、開展經(jīng)常性談心活動(dòng)。強(qiáng)化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預(yù)警”作用，開展有針對性的談話誡勉，防患于未然。
三、加強(qiáng)調(diào)研，密切配合，積極推進(jìn)干部監(jiān)督工作創(chuàng)新 加強(qiáng)新形勢下的干部監(jiān)督工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是關(guān)心和愛護(hù)干部，干部監(jiān)督工作要服從、服務(wù)于全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的新途徑、新方法。一是要加強(qiáng)宏觀分析。及時(shí)掌握干部監(jiān)督的情況和動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)傾向性問題，注意總結(jié)普遍性問題，注意分析問題產(chǎn)生的根源，各成員單位都要結(jié)合工作職責(zé)，定期分析干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人情況，有針對性地提出意見和建議。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位要注重調(diào)查研究，針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，變“上訪”為“下訪”，主動(dòng)到基層去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，解決問題。調(diào)查研究要注意緊緊圍繞健全監(jiān)督制度、完善監(jiān)督機(jī)制來運(yùn)行，做到邊研究、邊實(shí)踐、邊規(guī)范。三是要?jiǎng)?chuàng)新干部監(jiān)督工作新思路。在干部監(jiān)督上，要解放思想，放開視野，敞開思路，置身更高的層面、更大的空間、更寬的領(lǐng)域，多方位，多角度地思考干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新。對干部監(jiān)督要從工作圈向生活圈、社交圈延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。要注重制度創(chuàng)新，切實(shí)使干部監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。比如：在監(jiān)督對象上，如何對“一把手”、對掌管“人、財(cái)、物”的干部、對年輕干部進(jìn)行監(jiān)督;在選人用人方面，如何規(guī)范民主推薦，如何落實(shí)群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，如何對用人失察失誤進(jìn)行責(zé)任追究;四是要加強(qiáng)縱橫聯(lián)系，形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系。各成員單位要在日常聯(lián)系的基礎(chǔ)上，在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對策上互相配合。我希望干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要密切配合，及時(shí)溝通情況，相互交流信息，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
同志們，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各成員單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣干部監(jiān)督工作不斷向縱深發(fā)展，為磁縣在區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)縣一體化中實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第3篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及市委、區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，為利州區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個(gè)前列”提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐和保障。剛才，表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢，增強(qiáng)做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
質(zhì)量是衡量新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道，強(qiáng)國之策，明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。以來，黨中央更加重視質(zhì)量工作，報(bào)告以及從20xx年到20xx年政府工作報(bào)告中多次提到“質(zhì)量”?？v觀以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，“質(zhì)量”成為了會(huì)場內(nèi)外的時(shí)代之音。20xx年5月，在河南調(diào)研時(shí)明確提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日，在首屆中國質(zhì)量(北京)大會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)中國發(fā)展邁向中高端水平，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”。和多次重要講話表明，質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石，質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些，突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大，利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。
20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年，是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前，全區(qū)正全力實(shí)施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)，需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實(shí)施了一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作的政策措施，把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力，質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質(zhì)量意識不斷提高，以市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”的工作部署，圍繞“夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、保障三項(xiàng)安全、建設(shè)三個(gè)質(zhì)監(jiān)”的工作思路，全力開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展，呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn)，取得很多新成績，多項(xiàng)工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作，抓得實(shí)、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，從去年開始我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”，最明顯的就是降速度，經(jīng)濟(jì)增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)不是新的經(jīng)濟(jì)周期，而是一個(gè)新的時(shí)期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅(jiān)持中央和省市的共性要求，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。同時(shí)，也要把握利州個(gè)性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅(jiān)持共性中順勢而為，在把握個(gè)性中順勢大為。
面對新形勢新任務(wù)，質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強(qiáng)在首屆中國質(zhì)量大會(huì)上提出要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點(diǎn)，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下，質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求，質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會(huì)有一個(gè)很大的提升、作用會(huì)有很大的提升、要求會(huì)有很大的提升，責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來看，當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。在新常態(tài)下，更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平，為利州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點(diǎn)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺階
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝道路，深入開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，質(zhì)量安全保障更加可靠，質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大，質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先，努力實(shí)現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新，推動(dòng)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，完善符合市場經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)量管理機(jī)制，積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局，抓緊清理審批事項(xiàng)，實(shí)施負(fù)面清單管理模式，加大簡政放權(quán)力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動(dòng)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品檔次，以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和評選區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手，推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入國際先進(jìn)的卓越績效管理模式，有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制訂實(shí)施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
(二)強(qiáng)化多元共治，推動(dòng)利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動(dòng)政府主導(dǎo)抓質(zhì)量，是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo)，落實(shí)政府質(zhì)量責(zé)任，把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵(lì)、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)發(fā)展體系，使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂?？茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，逗硬實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決制”，將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化質(zhì)量就是生命線的意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在市場機(jī)制作用下，要保證質(zhì)量，必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費(fèi)者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會(huì)。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，維護(hù)用戶和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會(huì)矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，不斷夯實(shí)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)質(zhì)量意識入手，建立長效常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)要以全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，協(xié)調(diào)各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力，特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。
(三)強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動(dòng)利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設(shè)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強(qiáng)化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動(dòng)電子機(jī)械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價(jià)值;以國家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽(yù)度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術(shù)、人才等扶持力度，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，完善品牌維權(quán)機(jī)制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強(qiáng)化組織保障，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效
質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)十分艱巨，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保落實(shí)見效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能，定期、不定期召開會(huì)議專題研究，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào)，敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法，層層組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”通過考核驗(yàn)收。
(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，一定要理清思路，明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，更加強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識。加強(qiáng)與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴(yán)格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍，管好隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn)，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)高校、企業(yè)互動(dòng)交流，大力抓好專家顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，同時(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務(wù)必常抓不懈，要堅(jiān)決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們，抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個(gè)前列”的全過程，為全面實(shí)現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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去年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)、餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作有聲勢、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的應(yīng)有作用。借此會(huì)議機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面，我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生工作中的地位和作用
黨的報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步指明了新時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，是國家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會(huì)和政治任務(wù)。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今，經(jīng)過十年的改革探索與實(shí)踐，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，明確了在整個(gè)衛(wèi)生體系中的地位和作用。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。20xx年，總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗(yàn)，黨中央、國務(wù)院提出我國公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo)，即爭取用3年左右時(shí)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行綜合執(zhí)法，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng)，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督是推進(jìn)衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，是衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)依法行政的重大舉措。幾年來，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破，在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，要求推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力，通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)前，社會(huì)各界對衛(wèi)生改革十分關(guān)心，期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。同時(shí)，在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中，在政策設(shè)計(jì)和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二、充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢和任務(wù)
當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進(jìn)健康放在一切衛(wèi)生工作目標(biāo)的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進(jìn)一步適應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠(yuǎn)。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求，也是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點(diǎn)目標(biāo)。幾年來，各級衛(wèi)生行政部門積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。
目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。20xx年，我們這支隊(duì)伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費(fèi)安全整治任務(wù);加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴(kuò)大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象逐步樹立。應(yīng)當(dāng)說，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時(shí)代的要求。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后;二是各地改革進(jìn)展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，需要加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高，衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾將會(huì)長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復(fù)雜。與此同時(shí)，我國食品安全已成為倍受社會(huì)關(guān)注的民生問題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問題越來越突出，放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問題依然存在，醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。這些都是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風(fēng)險(xiǎn)評估和干預(yù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
三、增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和信心
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，是我國實(shí)行改革開放30周年，是舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實(shí)施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國人大會(huì)議通過的國務(wù)院機(jī)制改革方案，我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責(zé)任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責(zé)，以改革為動(dòng)力，加強(qiáng)能力建設(shè)，穩(wěn)進(jìn)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
第一，要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，各級衛(wèi)生行政部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，從解決人民群眾最關(guān)心的問題入手，努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中，各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對利益格局進(jìn)行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé)，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式，積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施，對行業(yè)管理形成合力。
第二，要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，關(guān)注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施，抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步爭取支持，因地制宜，解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，促進(jìn)執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的能力建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào)，圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，提高工作效率。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識和能力，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象。
第四，要以奧運(yùn)保障為契機(jī)帶動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動(dòng)，全世界的目光將聚焦于此。切實(shí)防止奧運(yùn)場所和餐飲機(jī)構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件，認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作，是保障奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善工作方案。衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬部長在講話中也針對有關(guān)具體工作進(jìn)行了重要部署。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運(yùn)保障工作，并以此為契機(jī)，扎實(shí)研究、周密部署、突出重點(diǎn)，敢于突破，切實(shí)加強(qiáng)食品安全以及化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作，積極開展飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性，分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。
同志們，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福”。這一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的精神為指引，迎難而上、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、積極探索，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!
第5篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點(diǎn)意見：
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況
20xx年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全，提升質(zhì)量水平，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計(jì)量工作先進(jìn)單位、邵陽市文明標(biāo)兵單位、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
(一)保障安全。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計(jì)量認(rèn)證授權(quán)年審103 家，幫助辦理計(jì)量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設(shè)備注冊登記216 臺(件)，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人、復(fù)審365 人。全市代碼換證1461 家，商品條碼新注冊產(chǎn)品59 個(gè)，續(xù)展108 個(gè)。同時(shí)，完善退出機(jī)制，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張。嚴(yán)格檢驗(yàn)，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148 批次，強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定21112 臺件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669 臺，液化氣鋼瓶檢驗(yàn) 4 萬只。嚴(yán)格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93 件，涉案貨值1000 余萬元，依法處罰90 件，移送5 件。二是開展了風(fēng)險(xiǎn)排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn)，先后檢查企業(yè)和小作坊890 家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53 份，立案查處26 起。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92 家，立案查處26 起，涉案貨值350 萬元。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報(bào)廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。全年整治化解風(fēng)險(xiǎn)隱患228 起，其中嬰幼兒原料乳粉m1 問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí)。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時(shí)應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動(dòng)，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21 臺，消除安全隱患56 處。
(二)優(yōu)化服務(wù)。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。 組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書，明確了工作要求，強(qiáng)化了工作責(zé)任，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9 個(gè)縣先后出臺《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案，將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理，實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報(bào)，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查的基礎(chǔ)上，撰寫質(zhì)量狀況分析報(bào)告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價(jià)目錄，積極申報(bào)水泥、人造板、家具等17 個(gè)產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100% ，3 家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動(dòng)。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)組織，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員239 家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31 場次，受訓(xùn)人員800 余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18 項(xiàng)制度，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18 套臺賬，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659 批次，計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932 臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。 一是積極爭取財(cái)政支持。 市本級爭取財(cái)政專項(xiàng)資金215 萬元，縣局爭取財(cái)政專項(xiàng)資金300 余萬元，在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30 萬元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn)，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計(jì)量認(rèn)證復(fù)評及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2 級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計(jì)量所新建標(biāo)準(zhǔn)12 個(gè)，檢測項(xiàng)目達(dá)到95 個(gè)。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款行為，自覺做到“三個(gè)不收”，即超違法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收，超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收，超違計(jì)量器具購買價(jià)格部分不收，省財(cái)政下達(dá)的預(yù)算收入計(jì)劃全面完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位，武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位，今年可開工建設(shè)。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300 多萬元，檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升。
(四)探索機(jī)制。 探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。 一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強(qiáng)行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可，做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部歸口市所檢驗(yàn)。四是統(tǒng)一管理，全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動(dòng)車?yán)锍瘫頇z測九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制;二是“個(gè)人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵(lì)機(jī)制。
(五)建設(shè)隊(duì)伍。 圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊(duì)伍目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21 個(gè)“四創(chuàng)”項(xiàng)目，弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持在學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，建立并實(shí)施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎(jiǎng)學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制，落實(shí)個(gè)人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會(huì)一年一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度。推動(dòng)“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動(dòng)持續(xù)深入，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60 余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4 名，新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7 名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項(xiàng)規(guī)范》為抓手， 把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查情況及時(shí)通報(bào)，違規(guī)行為嚴(yán)查快處，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會(huì)形象良好。市人大專項(xiàng)評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外，政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明，信訪工作不斷加強(qiáng)，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理， 建整扶貧、計(jì)劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平有待提高，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認(rèn)真研究解決。
二、20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān)，為推動(dòng)邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí)，抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平
強(qiáng)化安全理念。 質(zhì)量安全始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅(jiān)持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職 ，出了質(zhì)量安全事故要問責(zé) ”的思想理念，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防 、 嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針， 圍繞 加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備 和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大 安全， 全面履職監(jiān)管到位，堅(jiān)決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實(shí)安全責(zé)任。 全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強(qiáng)化 企業(yè)主體責(zé)任，推 行 企業(yè)首席質(zhì)量官制度。 進(jìn)一步落實(shí) 質(zhì)量安全約談制度。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實(shí)行 行業(yè) “終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故 的 ，依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管。 嚴(yán)格履職 ，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到“五到位”：一是 許可審查到位。 進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論。許可審查中，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。 在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時(shí) ，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)， 要切實(shí) 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位。 全面落實(shí) 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、 計(jì)量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu) 、 主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計(jì)量器具年度監(jiān)督檢查、巡查 法定頻次 ，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改 并回訪復(fù)查到位 。 三是 監(jiān)督抽查到位。 全面落實(shí)食品 、 重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備 、法定強(qiáng)檢計(jì)量器具 監(jiān)督檢驗(yàn)制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃 抽查 到位率要力求達(dá)到 95 % 以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實(shí)際和定檢計(jì)劃，確立監(jiān)督抽查重點(diǎn)，探索建立并實(shí)施 縣抽樣、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè)，確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要。 四是 執(zhí)法稽查到位。 高舉執(zhí)法打假大旗，深入 開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”， 確保舉報(bào)投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位，要分析形勢，把握動(dòng)態(tài)，主動(dòng)出擊查辦案件;要突出重點(diǎn)，適時(shí)組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng) 。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的， 該責(zé)令整改的堅(jiān)決責(zé)令整改，該召回的堅(jiān)決召回，該依法處罰的堅(jiān)決依法處罰，該移送 的 堅(jiān)決移送，堅(jiān)決杜絕 遷就姑息 ，罰過放行。
健全安全機(jī)制。 保障質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)排查要做到 常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗(yàn)檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風(fēng)險(xiǎn) ，認(rèn)真分析并形成書面分析報(bào)告。二要建立安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)商，形成處置意見和會(huì)議紀(jì)要，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門共同防范處置落實(shí)。三要建立安全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)報(bào)告信息，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，及時(shí)妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時(shí)，要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量水平提升。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作，關(guān)系國計(jì)，涉及民生，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》，結(jié)合邵陽實(shí)際，制定出臺實(shí)施方案，并對各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查，確?！毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報(bào)告制度，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。 建立實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動(dòng)質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。 繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動(dòng)， 指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 ， 提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。 堅(jiān)定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂，新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作，會(huì)同相關(guān)部門，繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計(jì)量體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量專項(xiàng)整治。 貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，開展 重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查， 穩(wěn)步推進(jìn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作 。加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管，治理商品過度包裝。 加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管， 加 大 認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單” ，加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx 年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù)，要對委檢校準(zhǔn)項(xiàng)目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)，對來樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因，提出解決建議，隨同檢驗(yàn)報(bào)告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù)， 廣泛開展 國家 質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等 宣傳 活動(dòng)，開展多種形式的質(zhì)量文化主題 宣傳 活動(dòng) ，擴(kuò)大社會(huì)影響，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同，形成 人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、 人人享受 質(zhì)量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施是保障。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅(jiān)持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動(dòng)加強(qiáng)宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會(huì)理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團(tuán)隊(duì)廣泛參與，形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財(cái)政保障。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》，堅(jiān)持依法執(zhí)收，應(yīng)收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕一切亂罰款、亂收費(fèi)、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財(cái)政支持，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)到位。堅(jiān)持過緊日子，強(qiáng)化成本管理，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活，改善福利待遇，實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位。武岡 鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動(dòng)工興建。 推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計(jì)量、信息和縣局計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊(duì)伍管理建設(shè)，不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平
作風(fēng)決定效能，效能體現(xiàn)作風(fēng)。 我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局 《行風(fēng)和效能自律十項(xiàng)規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng)，講大局， 個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個(gè)人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。 講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律，做到個(gè)人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任，要積極負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié)，個(gè)人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關(guān)心，工作上做伙伴、同志，生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn)，弘揚(yáng)雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計(jì)恩怨，以奉獻(xiàn)為榮，助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。 當(dāng)前，全黨、全國都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神，把學(xué)習(xí)、研讀十八報(bào)告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持職工崗位自覺學(xué)習(xí)，單位每月一次集體學(xué)習(xí)，分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí)，全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí)，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面履行“即時(shí)辦結(jié)不拖延時(shí)間，限時(shí)辦結(jié)不推諉責(zé)任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯(cuò)位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅(jiān)守道德底線，不越廉政紅線。 深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實(shí)事，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，防范權(quán)力尋租， 確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全。
同志們，當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢，關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，帶好班子，管好隊(duì)伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!
第6篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
在全省上下貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開了。這次會(huì)議的召開對進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20xx年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實(shí)，做好全年工作。在這次會(huì)議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設(shè)步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會(huì)議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會(huì)議已經(jīng)對20xx年工作進(jìn)行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標(biāo)，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，圍繞黨的xx大提出的工作任務(wù)，做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：
一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用
20xx年衛(wèi)生部出臺了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé)，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè)，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉(zhuǎn)移支付，在全國投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會(huì)議上通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化，將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，適應(yīng)新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動(dòng)，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識：一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作，履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量，研究好大冬會(huì)的保障工作。在奧運(yùn)會(huì)的保障工作中，做好我省工作，不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題，影響奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識，完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考，進(jìn)一步完善工作職能，落實(shí)責(zé)任，保證新任務(wù)的落實(shí)，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出了三個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入，二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是加強(qiáng)績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，對這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題。現(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行整改，對達(dá)不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強(qiáng)化自律意識。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對我們自身隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，打造一支過硬的隊(duì)伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè)，其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè)，所以我們要加強(qiáng)自身管理，保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本，保障人民群眾的健康安全
增進(jìn)人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。
一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任，第一位的任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久，who發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達(dá)55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煙民有3億人，是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國，但我國也是世界上對煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國家。同時(shí)我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負(fù)黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作，必須要有一支好的隊(duì)伍，這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求，我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面：
第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，要不斷加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。
第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中，熱情服務(wù)，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，適應(yīng)社會(huì)和群眾的需要，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé)，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我們的工作。
第三，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法，是關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè)，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個(gè)問題。前不久，省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會(huì)，設(shè)立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公，加強(qiáng)稽查工作力度，來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。
第四，要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
三、以奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障為契機(jī)，促進(jìn)20xx年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展
大家要充分意識到，20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也肩負(fù)著奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識到，大冬會(huì)的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地長期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長布置了五個(gè)方面的工作任務(wù)，前不久，我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會(huì)保證工作，制定了大冬會(huì)保障工作方案，從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長效機(jī)制的建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。
同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以xx大精神為指導(dǎo)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
第7篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度，對中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置，到各村巡查非法行醫(yī)，排查公共場所單位和個(gè)人，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際并制訂了實(shí)施方案;各項(xiàng)工作取得了顯著成績，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將我院上半年來的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總計(jì)如下：
一：落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作
1、加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程，舉行專題工作會(huì)議4次，研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。
2、已經(jīng)成立由分管院長為組長、公共衛(wèi)生科為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了責(zé)任制。
3、安排協(xié)管員、信息員，負(fù)責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報(bào)告工作。
4、每周或在節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
5、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際問題制定實(shí)施方案，對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治，有針對性地開展專項(xiàng)整治行為，以事故為教訓(xùn)，加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度，并積極配合縣級相關(guān)部門開展督察和檢查。
二：存在的不足和今后努力方向
半年以來是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。近半年來，我院雖然對衛(wèi)生監(jiān)督這個(gè)工作有了初步認(rèn)識，但由于對這個(gè)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)不足，理論水平薄弱等原因，在一定程度上會(huì)影響工作的開展，今后為適應(yīng)新時(shí)期的工作要求，我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;工作進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、依法行政意識，慎重對待每項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)等相關(guān)法律知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識，克服和改進(jìn)不足，為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡一份微薄之力。
第8篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好。
近年來市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，選干部、配班子、聚人才、建隊(duì)伍、強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)，組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵資源”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的制度環(huán)境，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
組織部實(shí)行的特邀監(jiān)督員制度，是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的一項(xiàng)重要措施，也是組織部門加強(qiáng)與社會(huì)各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度，在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的今天，在這里再次召開座談會(huì)，充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的精神。
作為一名組織部特約監(jiān)督員，我深感榮耀無比與責(zé)任重大。從擔(dān)任至今已有五年，見證了特約監(jiān)督員制度一點(diǎn)一滴的完善，努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、研究員，為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用。
同時(shí)，我還肩負(fù)著……的重托與期望，把擺正“兩個(gè)位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程。一個(gè)位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員，是有組織的監(jiān)督，是民主監(jiān)督的一部分，在開展監(jiān)督工作時(shí)力求做到公正、合法、實(shí)事求是。一個(gè)位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我堅(jiān)決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作，經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進(jìn)行良好溝通。
在今后的工作中，我將不斷提升監(jiān)督意識、踐行群眾路線，不辱使命建言獻(xiàn)策，具體做好以下三個(gè)方面：
一、在宣傳上拓寬廣度。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性，出現(xiàn)了群眾對市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè)、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解、不理解等現(xiàn)象。我作為……，將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極宣傳市委組織部推行的各項(xiàng)政策措施，努力成為組織部門宣傳方面的有效補(bǔ)充，努力使廣大經(jīng)濟(jì)界人士統(tǒng)一思想，形成共識，并自覺貫徹執(zhí)行，確保組織部門推行的各項(xiàng)工作實(shí)施到位。
二、在聯(lián)絡(luò)上加大密度。在今后的實(shí)際工作中，我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中，廣泛接觸企業(yè)家，傾聽群眾的呼聲，認(rèn)真征求他們的意見和建議，及時(shí)向組織部門和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，同時(shí)，將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通，努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺。同時(shí)，在今后的工作中，我將通過多種途徑，廣泛收集組織部門在選拔任用干部、干部教育管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施出臺后群眾各種各樣的反映。對于收集到的各種信息進(jìn)行歸類，認(rèn)真梳理，努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求。整理出的有一定價(jià)值的信息將通過組織渠道實(shí)事求是地向組織部門進(jìn)行反饋，絕不在非組織場合隨意亂講，絕不傳播小道消息。
三、在調(diào)查上注重深度。在新的歷史條件下，新情況新問題層出不窮，尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中，我將以科學(xué)的精神、深入的調(diào)研、頂層的思考，從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和把握，注重圍繞組織部門的工作中心開展調(diào)查研究，圍繞組織部門工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究，圍繞組織部門的重大題材開展調(diào)查研究，圍繞民主黨派的特點(diǎn)作用去開展調(diào)查研究，努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用，不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團(tuán)體、邀請專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機(jī)制。
第9篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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同志們：
今天我們組織部召開這樣的會(huì)議，主要是根據(jù)上級組織部門的要求，經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，來聘請大家作為我們首批的干部監(jiān)督員。我們說，實(shí)行干部監(jiān)督員制度，是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)有力舉措，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和加強(qiáng)組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。剛才，大家根據(jù)各自掌握的情況，進(jìn)行了很好的交流發(fā)言，對干部監(jiān)督工作和我部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了寶貴的意見和建議，會(huì)后，我們將進(jìn)行認(rèn)真地匯總和梳理，并切實(shí)地加以整改。借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步健全干部監(jiān)督員制度，促進(jìn)干部監(jiān)督工作和組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，如何做好干部監(jiān)督員工作，談幾點(diǎn)想法。
一、做好干部監(jiān)督員工作，必須進(jìn)一步提高對實(shí)行干部監(jiān)督員制度重要性和必要性的認(rèn)識。今年初，中共中央組織部下發(fā)文件，要求各地要聘請一定數(shù)量的干部監(jiān)督員，多渠道了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德、品德、工作實(shí)績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面的情況，了解社會(huì)各方面對組織部門在干部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。我們說實(shí)行干部監(jiān)督員制度的重要性和必要性至少體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，實(shí)行干部監(jiān)督員制度，是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒布的《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，是我們在干部工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行的基本法規(guī)。《干部任用條例》在進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面作出了許多新規(guī)定，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結(jié)我們黨的干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督提供了有力武器。組織部門要貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，一方面，要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格履行程序，堅(jiān)決抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾;另一方面，還要虛心聽取各方面的意見，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。近年來，我們在落實(shí)群眾“四權(quán)”，擴(kuò)大干部工作的民主化和公開化方面，采取了一些措施。如面向社會(huì)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，等等，這些措施受到了群眾的普遍歡迎，也取得了一定的成效。實(shí)行干部監(jiān)督員制度，對于進(jìn)一步貫徹好黨的干部工作路線、方針、政策，執(zhí)行好《干部任用條例》，強(qiáng)化干部監(jiān)督，開辟了又一個(gè)重要的渠道。其次，實(shí)行干部監(jiān)督員制度，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。面對日趨激烈的國際國內(nèi)競爭，我們丹陽要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，盡快縮短同蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在未來的綜合實(shí)力競爭中贏得更有利的地位，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但是，近些年來，受黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的影響，我市黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。僅20xx年，我市受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部共有124人，其中一般干部38人，鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部6人。出現(xiàn)這些問題，原因是多方面的，有干部自身的原因，也有對干部教育不夠、要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力的原因。如何動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，來進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優(yōu)政，建設(shè)一支想干事，會(huì)干事，干成事，不出事的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，是干部工作迫切需要解決的一個(gè)重要課題。第三，實(shí)行干部監(jiān)督員制度，是樹立組織部門和組工干部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)。用群眾的話說，組工干部是“管干部的干部”、“管黨員的黨員”。應(yīng)該說，我市組織系統(tǒng)在堅(jiān)持公道正派方面總體上是好的，絕大多數(shù)組工干部做得是好的。但也必須看到，在極個(gè)別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現(xiàn)象。如：有的同志口大氣粗，盛氣凌人;有的服務(wù)意識不夠強(qiáng)，辦事拖拉、效率不高;有的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，在考察、推薦干部中夾雜個(gè)人感情，等等。最近，根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署，我市組織系統(tǒng)開展了“恪守公道正派，建設(shè)表率部門”為主要內(nèi)容的開門評部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，這是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、樹立組工干部公道正派形象的重要舉措。這次學(xué)教活動(dòng)既是一次很好的自我學(xué)習(xí)、自我教育過程，也是一次敞開大門接受社會(huì)各方面評議和監(jiān)督的過程，我們將以此為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治部的要求，帶頭查找問題，帶頭完善制度，帶頭嚴(yán)格抓好內(nèi)部管理。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)、黨外和部內(nèi)、部外的監(jiān)督，我們聘請大家作為干部監(jiān)督員，真心實(shí)意地請同志們對組織部門在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和自身作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督，以便于我們進(jìn)一步認(rèn)真履行好市委賦予的職責(zé)，做好干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)部風(fēng)建設(shè)，真正把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。
二、做好干部監(jiān)督員工作，必須進(jìn)一步明確實(shí)行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容 。1、實(shí)行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想。就是深入貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線、方針、政策，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全干部監(jiān)督體系，完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮社會(huì)各界的民主監(jiān)督作用，及時(shí)了解人民群眾對干部隊(duì)伍的建議，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及組織部門自身建設(shè)的意見、建議和反映，不斷提高我市干部工作的水平，促進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和組織部門自身建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)組織部門各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。 2、干部監(jiān)督員的職責(zé)。體現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨的干部路線方針政策和黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定;第二，了解廣大群眾對全市各級黨組織在干部選拔任用工作方面情況的反映;第三，了解全市領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活和社會(huì)交往中執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況以及干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;第四，實(shí)事求是、客觀公正地向組織部門反映所了解的情況，對加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提出意見和建議;第五，反映人民群眾對組織部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。如實(shí)反映存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。 3、監(jiān)督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監(jiān)督員會(huì)議，了解情況，聽取意見，研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監(jiān)督員通過填寫監(jiān)督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關(guān)情況;(3)市委組織部干部監(jiān)督科每季度與監(jiān)督員聯(lián)系一次，及時(shí)了解有關(guān)情況，并做好相應(yīng)的調(diào)查處理工作。
三、做好監(jiān)督員工作，必須充分認(rèn)識到這是組織上賦予我們每位干部監(jiān)督員的重要職責(zé)。今天在座的同志，都是市委組織部聘請的干部監(jiān)督員，希望大家能積極履行職責(zé)，為市委組織部加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)和自身的作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和重要建議。為此，我也向大家提幾點(diǎn)要求和希望。 1、要樹立光榮感和責(zé)任感，理直氣壯地開展監(jiān)督工作。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作中還存在一些思想障礙。從監(jiān)督者方面說，有的認(rèn)為監(jiān)督是“無權(quán)的管有權(quán)的”，管不了;有的認(rèn)為監(jiān)督是一種形式，解決不了實(shí)際問題;有的怕得罪人，反映了情況會(huì)影響關(guān)系。要加大干部監(jiān)督工作的力度，就必須破除這些錯(cuò)誤觀念的束縛，要樹立當(dāng)干部監(jiān)督員是組織的重托，是組織賦予的權(quán)力，所從事的工作是對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，是對干部的關(guān)愛。牢固樹立當(dāng)好干部監(jiān)督員的光榮感和責(zé)任感，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽細(xì)致、理直氣壯地進(jìn)行監(jiān)督。 2、要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做好監(jiān)督工作。市委組織部聘請各位為干部監(jiān)督員，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、周密考慮，并征得市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才決定的。這次我們聘請的干部監(jiān)督員，有的是德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)，有的是市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)，有的是特殊工作部門和民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)，還有的是具有較高知名度的企業(yè)家，大家都有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。因此，希望各位能充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、時(shí)空優(yōu)勢、社交優(yōu)勢和其他優(yōu)勢，本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)和對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好干部監(jiān)督員的工作職責(zé)，對丹陽今后的發(fā)展負(fù)責(zé)。 3、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。我們要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，既積極地、大膽地履行職責(zé)，又要注意方式方法，我們的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)收集反映情況，在沒有授權(quán)的情況下不負(fù)責(zé)核實(shí)了解情況。對所收集了解的信息，要及時(shí)向我們組織部門反映，反映情況要實(shí)事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會(huì)上公開講的，堅(jiān)決不講，同時(shí)，對某人某事也不能隨便發(fā)表議論。 4、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，因此，作為從事干部監(jiān)督工作的同志，要不斷加強(qiáng)政治理論和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，只有這樣，才能切實(shí)提高監(jiān)督工作水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。 同志們，干部監(jiān)督員制度是一項(xiàng)在《干部任用條例》頒布后新建立的制度，需要我們不斷探索，逐步完善。衷心地希望在座的各位干部監(jiān)督員在今后的工作中，更多地關(guān)注和支持我們組織部門的工作，更多地給我們提出寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
第10篇 監(jiān)督發(fā)言稿
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尊敬的各位社會(huì)監(jiān)督員、同志們：
首先，我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會(huì)。借此機(jī)會(huì)，一是向在座的各位匯報(bào)一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關(guān)心、支持我分局工作的基礎(chǔ)上，各抒己見，暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況
20xx年，分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“高效服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，公正執(zhí)法，清廉為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略，認(rèn)真履行工商職能，在隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設(shè)、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績，創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效顯著、反響強(qiáng)烈，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、重大活動(dòng)圓滿完成
今年以來，按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，分局相繼開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動(dòng)，均順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)評議成績喜人。根據(jù)《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署，從七月份開始，分局在鞏固去年行評工作成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，密切聯(lián)系群眾，積極征求意見，深入查找原因，認(rèn)真落實(shí)整改。并緊扣工商職能，以行評工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展，在創(chuàng)文、窗口建設(shè)、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“雙贏”。 區(qū)行評團(tuán)認(rèn)真考察分局的行評工作后，一致認(rèn)為分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中思想高度重視、具體工作高度落實(shí)、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中，分局政風(fēng)行風(fēng)工作位列第一，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實(shí)到位。創(chuàng)文期間，分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，從工商監(jiān)管職能出發(fā)，做到有計(jì)劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項(xiàng)創(chuàng)文工作：一是大力清理無照經(jīng)營，整治“六小”企業(yè)，確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗，杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強(qiáng)市場規(guī)范化管理，全面推進(jìn)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度，確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達(dá)到創(chuàng)文要求;五時(shí)先后采取了抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線力量、延長上下班時(shí)間、加大資源投入、簡化引導(dǎo)辦照程序、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施，確保了創(chuàng)文迎檢各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。 ——民企評議活動(dòng)進(jìn)展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<開展民營企業(yè)評議政府部門和相關(guān)部門作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案>;的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風(fēng)活動(dòng)方案》部署安排，分局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升分局服務(wù)民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。一是啟動(dòng)“雙百”走訪活動(dòng)。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴轄區(qū)民營企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議，現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善惠民利民措施，深化服務(wù)內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范流程和權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事流程，完善工作機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法。
二、各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準(zhǔn)入門檻，通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準(zhǔn)登記條件、經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)”等五個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務(wù)，對前來辦事的群眾做到“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”，減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道，實(shí)行中午不間斷服務(wù)和上門服務(wù)，縮短受理時(shí)限。對區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，開通綠色通道，提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務(wù)，為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務(wù)，對殘疾人士和確有困難的群眾實(shí)行上門辦照服務(wù)，無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時(shí)間由法定的15個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日，對名稱核準(zhǔn)、注銷登記實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。三是提升硬件設(shè)施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng)，業(yè)務(wù)分類明確，按業(yè)務(wù)類型用國語和粵語先后叫號，辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務(wù)類型、被呼號碼，增加了計(jì)時(shí)和評分功能，自動(dòng)計(jì)算辦事時(shí)間，辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示，觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運(yùn)行，指引明確，顯示清晰，極大提高了服務(wù)窗口辦事效率，得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前，全區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)組織84075戶，其中個(gè)體工商戶57775戶，企業(yè)26300家，較20xx年底總數(shù)增加35386戶，增長72%。
——企業(yè)信用建設(shè)步入正軌。分局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌，加強(qiáng)信用建設(shè)。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局，努力培育省市著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標(biāo)、33件省著名商標(biāo)、73件市著名商標(biāo)。二是打造企業(yè)誠信品牌。認(rèn)真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動(dòng)，共發(fā)展“守重”單位212家。切實(shí)提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識，提升了市場競爭力。三是推動(dòng)企業(yè)合同管理。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場”工作，幫助企業(yè)完善合同管理制度，落實(shí)合同管理臺帳，提高簽訂合同的履約率。同時(shí)，分局還不斷加強(qiáng)對商品展銷會(huì)的監(jiān)管，積極引導(dǎo)會(huì)展及涉及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)區(qū)政府做大做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)會(huì)展秩序的管理，促進(jìn)轄區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶，較去年同期上升124%。
——消費(fèi)維權(quán)工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊把握維護(hù)群眾利益主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。通過加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全區(qū)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站增至130個(gè)。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會(huì)的職能，提高調(diào)解成功率。今年以來，共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件8445宗，調(diào)解成功率為96.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬元。開展了“放心消費(fèi)商店”評選活動(dòng)，組織消費(fèi)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境?；鶎庸ど趟⒆愎ど搪毮?，加強(qiáng)與街道協(xié)調(diào)配合，全力支持街道做好出租屋管理等社會(huì)綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項(xiàng)機(jī)制”，夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“3+1”巡查自查工作制度，切實(shí)規(guī)范日常巡查管理。通過堅(jiān)持“工商所段管員—工商所領(lǐng)導(dǎo)—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查，狠抓食品安全基礎(chǔ)性工作。目前，區(qū)內(nèi)93個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實(shí)索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制，提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊(duì)，完善了應(yīng)急預(yù)案，確保能及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件。今年以來，分局立足工商職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件，有力維護(hù)了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個(gè)力度”，營造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài)。今年以來，分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動(dòng)1790車(箱)次，抽檢食品經(jīng)營主體1953家，抽樣食品樣品19833批次，合格率為98.9%。
加大食品安全專項(xiàng)整治力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治。今年以來，先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查134次。同時(shí)，采取“從快從嚴(yán)從重”的方法，嚴(yán)厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前，在各工商所和居委會(huì)宣傳欄張貼宣傳海報(bào)2萬多份，將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱，普及食品安全知識，提高群眾自我保護(hù)意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，切實(shí)保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的打擊私屠濫宰機(jī)制，加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點(diǎn)的力度，立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件，使我區(qū)的私宰窩點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購使用私宰肉的專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是充分利用信息化監(jiān)管手段，組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng)，并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進(jìn)行連網(wǎng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上，有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進(jìn)。分局通過主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機(jī)構(gòu)，形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報(bào)電話反饋的信息，段管員結(jié)合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況，并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責(zé)、層級負(fù)責(zé)、層級共責(zé)”的原則，建立三級督察責(zé)任制。堅(jiān)持分類處理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治的原則，抓好引導(dǎo)辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實(shí)。今年以來，共引導(dǎo)辦照3045戶，取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，查結(jié)各種假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)案件154宗。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。今年以來，查處不正當(dāng)競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動(dòng)。在全區(qū)18條街道257個(gè)社區(qū)(村)全面開展了 “創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)，營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來，會(huì)同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動(dòng) 64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個(gè)。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運(yùn)”宣傳教育活動(dòng)，營造全社會(huì)共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會(huì)上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況，分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費(fèi)體檢”為名進(jìn)行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時(shí)，分局還進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對基層辦案工作指導(dǎo)，出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。一是與高校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系，通過邀請專家授課，引入體驗(yàn)式、案例式的培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。定時(shí)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。三是豐富干部的精神生活，通過結(jié)合工商文化建設(shè)，適時(shí)舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會(huì)，開辦網(wǎng)上專欄等形式，豐富工商文化，緩解了干部工作壓力，激發(fā)流入干部工作熱情，營造了“和”的工作氛圍，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風(fēng)、促和諧”的工作思路，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)和政治保證。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，黨政一把手切實(shí)履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署;二是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，通過“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，查找梳理業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極建立防控機(jī)制;三是創(chuàng)新宣教形式推動(dòng)廉政教育發(fā)展，以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊;邀請區(qū)反貪局領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上警示教育課，組織中層以上干部參觀懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽等。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年，我分局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和建黨90周年活動(dòng)，分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評，組織開展了民主評議黨員活動(dòng)，評選出優(yōu)秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了正面典型，弘揚(yáng)了正氣。
下一步工作
在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，在全分局干部職工的共同努力下，分局的各項(xiàng)工作取得了一定成效，但與政府和群眾的期望還存在一定的差距，下一步，分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風(fēng)”和“分局局長向社會(huì)和服務(wù)對象述職述廉”兩項(xiàng)重要活動(dòng)，分局也將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，不斷加強(qiáng)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也懇請各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作，并多提意見和建議，引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機(jī)關(guān)。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
