第1篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作 ,防止和減輕洪澇災(zāi)害,確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十條:“各級人民政府應(yīng)當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點兼顧一般的原則,制定防御洪水方案,確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條:“有防汛抗洪任務(wù)的各級人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實際情況和國家規(guī)定的防洪標準,制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規(guī)定,以及上級防汛抗旱指揮部的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制訂本防洪工作預(yù)案。
一、基本概況
田東縣平馬鎮(zhèn)位于田東縣中部的右江河畔,東接林逢鎮(zhèn),南與作登鄉(xiāng)相鄰,西與祥周鎮(zhèn)接壤,北與朔良鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村,5個社區(qū),總?cè)丝诮?0萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地,是田東經(jīng)濟、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中,平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯綜復雜,地貌類型多樣。地勢是南北高,中部低。全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域,河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流龍須河、百谷河等,由于降雨時空不均以及多年來大興水利,全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫1座即龍須河、?、逍退畮?座,?、嫘退畮?座,平馬鎮(zhèn)地處右江干流沿江,是防洪重要城鎮(zhèn)。目前,右江防洪堤未能建好,特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn),城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘,右江、龍須河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產(chǎn)安全,而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇,損失很慘重,因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴峻。
二、防汛保護重點
㈠防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個行政村。
㈡中型龍須河水庫和重點的小㈠、?、嫘偷?0做座水庫,面上的36座山塘。
㈢容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的村屯。
三、防汛抗洪搶險機構(gòu)及職責
成立田東縣平馬鎮(zhèn)防汛搶險指揮機構(gòu),指揮長由鎮(zhèn)一把手擔任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài),決定調(diào)集搶險隊伍,轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資,協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定,確保人民生命財產(chǎn)安全。
防洪預(yù)備方案規(guī)定:按行政首長責任制及分級管理辦法,鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機構(gòu)指揮及協(xié)調(diào)搶險物資,后勤保障及車輛、通訊、電力供應(yīng)、搶險人員等。
1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應(yīng),由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。
2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負責,其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車輛和船只,維持公路和水路交通秩序,確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車、船暢通無阻,并搶修需要抗洪搶險通行的道路。
3、通訊。由電信局負責,主要工作任務(wù)是負責及時搶修防汛通信線路及設(shè)備,確??购閾岆U的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負責,主要任務(wù)是配合抗洪搶險,派出醫(yī)療人員及救護車輛到前線提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)及組織好衛(wèi)生防疫工作。
5、安置、救濟由平馬鎮(zhèn)財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門負責,主要任務(wù)是負責災(zāi)情核準,統(tǒng)計上報,災(zāi)民的緊急安置和生活救濟及開展募捐賑災(zāi)工作以及災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導工作。
6、電力供應(yīng)由平馬供電工區(qū)負責,主要任務(wù)是確??购閾岆U中設(shè)備用電及生產(chǎn)、生活用電。
7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負責,主要任務(wù)是:⑴維護社會治安和社會秩序;⑵維護交通秩序,確??购槲镔Y運輸優(yōu)先通行;⑶打擊破壞防汛設(shè)施和盜竊防汛物資的違法行為。
8、搶險人員:主要由武裝部負責,主要任務(wù)是當水庫、河堤等出現(xiàn)重大險情時參加組成抗洪搶險智囊班子,提出分析意見并制定出搶險方案,調(diào)動民兵預(yù)備役參與抗洪搶險工作。
9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負責,主要任務(wù)是:⑴及時宣傳報道抗洪搶險實況,做好宣傳工作,安定民心,表揚好人好事,鼓舞抗洪隊伍的士氣;⑵及時做好汛情、雨情宣傳。
四、洪水預(yù)報和汛情發(fā)布
㈠鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負責收集降雨天氣過程,并做好記錄上傳下達。
㈡各水庫山塘管理員,按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報水情,當水庫水位達到警戒水位時及時向縣防汛辦預(yù)報洪水趨勢。
㈢汛情公告由縣防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉(zhuǎn)發(fā)。
五、工作指導原則
㈠貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”為方針。
㈡根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,各部門各單位在做好自防自救的同時,局部利益服從全局利益,下級服從上級,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工負責,相互協(xié)作,行動協(xié)調(diào),不得各行其事,互相推諉,確保有序地開展抗洪搶險。
第2篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案,做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復,做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應(yīng)工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
派出所:負責維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學生的應(yīng)急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
四、幾點要求
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領(lǐng)導者和責任者的法律責任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領(lǐng)導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
第3篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領(lǐng)導,完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
第4篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為進一步做好當前防汛工作,確保轄區(qū)安全渡汛,根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體部署,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定方案如下:
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會重要思想為指導,繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的十六字方針,遵循“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,按照防洪除澇并重的要求,認真落實國家省市區(qū)防汛工作精神,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早動手、早準備、早落實,有備無患,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,扎扎實實搞好社區(qū)防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導
為全面推進社區(qū)服務(wù)中心防汛工作,確保防汛工作的時效性,加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,中心成立防汛工作指揮組。
指揮組全面負責社區(qū)防汛工作,各社居委書記為第一責任人,負責轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控,防范協(xié)調(diào),排查和疏導,以及突發(fā)狀況的應(yīng)急措施的實施。
指揮組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)管理科,負責防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作,任辦公室主任,為辦公室成員。
省長城物業(yè)公司小區(qū)管理處主要負責、環(huán)東、白帝海棠小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查,同時做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強隱患排查處理,未雨綢繆,籌備沙袋等防汛物資,以備應(yīng)急之需。
三、主要措施
(一)隱患排查
各社居委負責組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作,做好防汛值班的具體安排。對本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點地段進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報,確保汛期安全度汛。
(二)預(yù)警搶險
對于可能發(fā)生的各種險情,要仔細檢查,及時處置;在汛期要加強巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時作出預(yù)警并報告上級部門;對已經(jīng)發(fā)生的險情,要立即組織人力、物力采取有效搶護措施,全力搶險,防止險情擴大;要妥善安排群眾生活,搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作,保持社會穩(wěn)定。
(三)災(zāi)害統(tǒng)計
各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計工作,切實加強領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立即統(tǒng)計上報受災(zāi)情況,并及時上報災(zāi)情的發(fā)展變化情況。
四、具體要求
(一)轄區(qū)各單位要高度重視,把防汛工作當做保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全面負責,做到思想認識到位,投入到位,要切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作,在汛期到來之際,親臨一線指揮,確保安全度汛。
(二)各單位要強化責任,盡快健全組織,完善制度,制定方案。要對防汛工作實行目標管理,將防汛任務(wù)層層分解,明確分工,責任到人,嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。
(三)要認真落實防汛值班制度,各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通,各社區(qū)在做好值班的同時,要在重點地段重點區(qū)域安排人員值班。
(四)注意信息反饋,發(fā)現(xiàn)新情況和重要問題及時匯報,并采取有效措施。有重大情況不報告,又不采取措施而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導的責任。
(五)要廣泛深入地進行防汛工作宣傳和動員,教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。
(六)加強監(jiān)督,嚴明防汛工作紀律。汛期當中,各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴明紀律,嚴格制度,加強監(jiān)督,加強檢查。凡制度不健全,或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的,要進行通報批評直至追究單位領(lǐng)導和當事人的責任。
第5篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責任人:
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責任人:
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領(lǐng)導,完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
第6篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案,做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復,做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應(yīng)工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
派出所:負責維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學生的應(yīng)急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
四、幾點要求
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領(lǐng)導者和責任者的法律責任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領(lǐng)導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
第7篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
一、目標任務(wù)
以 科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持防汛除澇并重,堅持科學防洪、依法防洪。 重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點及要求是:
(一)河道防汛
河道防汛的重點是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當河道達到警戒水位時,做好搶險準備,各單位領(lǐng)導要立即上堤,組織搶險,確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇
要 樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計標準內(nèi) 降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標準降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴格落實管理責任制,排澇涵閘要適時啟閉,實行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪 水不倒灌。
(三)集鎮(zhèn)防汛
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責任各單位(見責任分工表)。
集 鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計標準內(nèi)保證防洪安全,責任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細則的規(guī)定,負責集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的 防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計標準內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群 眾的財產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛
各村對轄區(qū)內(nèi)的各級公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時排除,保證正常運行,對特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
二、保障措施
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認真落實以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實各項安全渡汛措施
要按照防汛要求,進一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險工和隱患。各單位應(yīng)認真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對查出問題要逐項落實處理措施,處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責任單位要對所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
(二)做好料物儲備工作,組織好防汛搶險隊伍
做好防汛準備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊,還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量,組織好搶險突擊隊,提高集中培訓,保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動,隨時到防汛第一線,確保安全渡汛。
三、加強領(lǐng)導,依法防汛
(一)強化全社會防洪意識
《防 洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防 洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。”各責任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備 不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強風險意識教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的思想,立足于 防大汛、抗大洪、除大險,動員社會各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項準備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進一步完善各種防汛責任制
落 實以各單位一把手負總責為核心的各種防汛責任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪 調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時,要建立健全各單位領(lǐng)導成員防汛分工責任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。 汛前各單位領(lǐng)導成員,要深入實地檢查防汛準備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時,要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴明紀律,依法防汛
各單位要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從調(diào)度指揮。要嚴格值班制度,各村、各單位必須堅持汛期24小時值班,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程 管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。 對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。
第8篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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防汛工作,事關(guān)大局。為確保轄區(qū)安全度過汛期,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認識今年防汛工作形勢
我街道地處丘陵地帶,土地較為松動,雨季易發(fā)生泥石流。目前,轄區(qū)兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞,部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨,可能會威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛,抗大澇,做好各項準備工作,確保安全度汛。
二、防汛工作目標和任務(wù)
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??傮w要求是:加強村組、企業(yè)的危房排查,做好人員、物資的臨時搬遷安置,保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng),加強排水系統(tǒng)清淤,保障排水暢通,特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作,保證汛期安全。
三、認真落實防汛工作各項措施
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,對防汛領(lǐng)導組加以調(diào)整,調(diào)整后的組成人員如下:表格略
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)中心,王春雷同志兼任辦公室主任,馬興輝同志任辦公室副主任,電話:6。
另外,以巡防隊為基礎(chǔ),抽調(diào)機關(guān)精干人員組成搶險突擊隊,加強防汛搶險演練,提高汛時搶險能力。各村、各重點企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊,加強防汛搶險演練,隊員名單上報辦事處,各突擊隊受防汛領(lǐng)導組調(diào)動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金,要在4月20日前安排到位,由財政所統(tǒng)一安排保管,不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要,及早備足防汛物資。
(三)明確責任,分工協(xié)作
各單位、各企業(yè)、各村要團結(jié)協(xié)作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,確保安全度汛。各責任部門要在責任領(lǐng)導的帶領(lǐng)下對責任地段、責任單位進行一次拉網(wǎng)式大排查,尋找汛期易發(fā)生危險的部位,并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責任單位防汛狀況,確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障,以巡防隊為主組成的搶險突出隊,負責汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
街道辦實行日常防汛值班制度,堅持24小時值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導負責。值班人員同巡防隊全體隊員組成防汛突擊隊,積極到轄區(qū)巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,把防汛當作值班、巡邏中的一項重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測上報,街道辦值班電話:。
四、嚴格紀律,依法防汛
各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作,要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。對在防汛搶險救災(zāi)中做出突出貢獻的單位和個人,街道辦將給予表彰和獎勵,對于在防汛工作中玩忽職守、濫權(quán)、有礙防汛工作正常開展的,將依法予以懲處。
第9篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案,做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復,做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
第10篇 鄉(xiāng)防汛工作方案
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防臺防汛工作直接關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟建設(shè),至關(guān)重要,為了做好我鎮(zhèn)防臺防汛工作,特制訂本預(yù)案。
一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導。
1、為切實加強對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導,因人事變動,經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務(wù)副指揮:陳熙;副指揮:陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、陳忠永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:陳光
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。陳熙具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫,時刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6),分別陳熙、林方吉、劉義雄負責指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質(zhì)運輸組。由陳熙、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào),抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導小組,人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦,同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險情,責任領(lǐng)導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責,積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛,認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固,對各有關(guān)工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開展,要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應(yīng)各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發(fā)布臺風警報時;
⑴應(yīng)根據(jù)觀測對臺風提出分析、預(yù)報意見,鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設(shè)備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當省氣象臺發(fā)布緊急警報時:
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領(lǐng)導抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向,向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災(zāi)后恢復生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想,提高認識,增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、陳忠耿副書記負責)
各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務(wù),切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復生產(chǎn),群策群力,調(diào)動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時應(yīng)加強監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災(zāi)款物進行監(jiān)督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(陳熙副鎮(zhèn)長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護工作,加強技術(shù)指導和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水,加強以預(yù)防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災(zāi)嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃,并加強技術(shù)指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(陳熙副鎮(zhèn)長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災(zāi)后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控,及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時向上級有關(guān)部門匯報。