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銀行扶貧工作方案

發(fā)布時間:2024-03-03 07:00:02 查看人數(shù):29

銀行扶貧工作方案

第1篇 銀行扶貧工作方案

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根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立”機關(guān)黨委總抓負責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責(zé)任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。

二、總體目標

從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。

三、具體任務(wù)

(一)學(xué)校分給機關(guān)黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;

(二)貧困戶需要從物質(zhì)、技術(shù)上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;

(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)

四、具體措施

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)

領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),負責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責(zé)提供各種信息和幫助。

(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月15日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。

(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。

五、幫扶內(nèi)容

(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農(nóng)具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;

(二)購買其農(nóng)產(chǎn)品:幾年內(nèi)定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農(nóng)產(chǎn)品,幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品;

(三)幫助安排貧困戶勞力或技術(shù)輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學(xué)?;蚴袃?nèi)某些單位就業(yè),增加其收入?;蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術(shù)、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;

(四)幫助種、養(yǎng)植技術(shù)培訓(xùn):如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)或提供有利條件,教會其“授人以漁”,讓其掌握一門技術(shù)或具備脫貧條件;

(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));

(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。

六、總體要求

(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù),務(wù)必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學(xué)校要求。

(二)要明確任務(wù),責(zé)任落實:機關(guān)黨委負總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責(zé)任,負責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。

(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。

(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第2篇 銀行扶貧工作方案

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尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案

20xx年是組織實施全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的xx大會議精神具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想以及xx大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。

二、目標任務(wù)

20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元

和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移20xx人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。

三、工作措施

(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。

以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。

(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。

著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認2050個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。

(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。

把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育

等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。

堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。

把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。

(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。

要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好

基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。

(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。

積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。

(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。

1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。

2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。

3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。

4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工

作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制。縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。

(九)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實xx大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。

(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。

加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。

20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。

第3篇 銀行扶貧工作方案

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為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)

20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:

1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!

三、主要措施

1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。

3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。

第4篇 銀行扶貧工作方案

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為認真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實現(xiàn)全面小康動員暨扶貧開發(fā)工作會上的講話精神,整合相關(guān)資源,實施精準扶貧,根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實際,特制定本方案。

一、目標任務(wù)

按照精準扶貧要求,從20xx年起,按照定點、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì),促進貧困家庭從根本上脫貧。用三年時間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制,實現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺階,三年大變樣”的目標。

二、工作舉措

(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動扶貧攻堅

建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個維度結(jié)對幫扶。各級教育機關(guān)黨總支、工會、青工委、婦委會等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準扶貧“連心小分隊”,定期不定期前往聯(lián)系點貧困村開展扶貧幫困活動,架起民情連心橋,打好精準扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準扶貧任務(wù)分工見附件1。

(二)點面結(jié)合促進扶貧攻堅

1.創(chuàng)建精準扶貧示范點。市級層面上,建設(shè)一批精準扶貧示范點,通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作,將其打造成全市扶貧攻堅工作“示范點”。

2.拓展精準扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計劃,將扶貧工作任務(wù)落到實處,責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準扶貧任務(wù)分工見附件2。

(三)軟硬兼施推進扶貧攻堅

1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè),強力推進全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè),改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局。

2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金,幫助貧困生實現(xiàn)無障礙就學(xué),實施好春蕾助學(xué)行動計劃。

3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力,通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠程教育等手段,促進教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點高中政策,讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點高中。

5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費提供技能和就業(yè)培訓(xùn),實施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學(xué)生升學(xué)難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。

6.實施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。

三、工作步驟

南昌市教育局教育精準扶貧工作主要分為以下四個階段實施:

(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)

深入貧困村進行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù),最終精準識別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。

(二)動員部署階段(20xx 年5月)

召開動員部署會議,明確專人結(jié)對幫扶,確保每個貧困村有一個結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部,在精準扶貧的工作中,實施單位要對前期識別出來的貧困學(xué)生,建立精準扶貧對象管理檔案,針對貧困學(xué)生實際困難,進行定向精準扶貧。

(三)組織實施階段(20xx年6月—20xx年7月)

參加幫扶活動的干部職工要及時與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況,認真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時開展幫扶計劃。各單位要加強溝通和對接,及早啟動方案中擬定的實施項目。

(四)檢查驗收階段(20xx年8-12月)

按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認真對各貧困幫扶點幫扶工作進行查漏補缺和跟蹤完善,對工作完成情況進行全面自查驗收,對教育精準扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行系統(tǒng)總結(jié),對工作事項及工作效果不斷進行鞏固提高,以達到教育精準扶貧工作既定目標。

四、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立南昌市教育局教育精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負責(zé)人任副組長,局機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。

(二)落實經(jīng)費保障

各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費用于保障教育精準扶貧工作,并制定詳細的經(jīng)費使用方案,強化資金監(jiān)管,做到??顚S?。

(三)嚴格考核機制

建立科學(xué)、合理的扶貧考核機制,細化專項考核辦法,以幫扶點年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴格進行考核。對實績突出的成員單位及相關(guān)個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評。

(四)按時報送材料

各縣(區(qū))、局屬學(xué)校將教育精準扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報送市教育局義教處,聯(lián)系人:胡利華,聯(lián)系電話:,電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學(xué)生資助中心,聯(lián)系人:劉曉東,聯(lián)系電話:,電子郵箱。

第5篇 銀行扶貧工作方案

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為切實加強對革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)的組織管理和工作指導(dǎo),確保老區(qū)連片扶貧開發(fā)項目扎實推進,根據(jù)省政府《關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》和市委、市政府的工作要求,特制定本工作方案。

一、工作目標

總體目標:在規(guī)劃區(qū)的10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個行政村集中連片貧困區(qū)域,以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心,突出重點,解決難點,使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力,幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上,解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,支柱產(chǎn)業(yè)加快培育,社會事業(yè)加快發(fā)展,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)戶綜合能力全面提升,基層民主政治建設(shè)切實加強,規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展。

具體目標:到20xx年底,區(qū)內(nèi)45個行政村、313個社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上,人均占有糧食450公斤以上,實現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標。

戶“七有”,即:①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;③有安全衛(wèi)生的飲用水;④有沼氣池(或節(jié)能灶);⑤有1畝以上的經(jīng)濟林果園;⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;⑦有一個科技明白人。

村“七有”,即:①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路;②有標準的村務(wù)活動室,衛(wèi)生室;③有通訊設(shè)施;④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會;⑤有一個以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè);⑥現(xiàn)有村小學(xué)達到“普九”標準;⑦有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。

二、工作內(nèi)容

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求,整治村道65公里,硬化村道270公里;新建社道57公里,整治社道69公里。

2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則,打機壓井1650口、新修集中供水點l56處,鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里,整治灌溉渠98公里,新建提灌站5處、維修提灌站l處,新修蓄水池245口,整治水庫5座,興建10個村的集雨節(jié)灌工程,全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問題。

3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體,整理土地xx0畝,增加耕地數(shù)量,提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實際需要分步實施,完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展,廣播電視節(jié)目信號實現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無線通信。

(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè)

1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝,干果7500畝,培植柑桔、干果新品種示范園1400畝,蔬菜10000畝,中藥材xx畝,茶葉30000畝。

2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進畜牧業(yè)升級換代,扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭,建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個。

3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人,培訓(xùn)實用技術(shù)xx0人次,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。

4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元,新建45個扶貧互助社,支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。

(三)全面發(fā)展社會事業(yè)

1、解決上學(xué)難問題。抓好中小學(xué)危房改造,改建村小20所、6000平方米,購置教學(xué)設(shè)備2200臺(套)。

2、解決看病難問題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達到國家要求的建設(shè)標準和設(shè)備、人員配套標準,購置醫(yī)療設(shè)備40臺(件),培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。

3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范,強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點景區(qū)。

4、加大社會保障力度。新建敬老院4個,對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。

5、加強基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動室15個、900平方米,改建20個、1200平方米,確保每個行政村都有辦公場所和村衛(wèi)生站用房。

(四)改善農(nóng)戶生活環(huán)境

將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國農(nóng)村危房改造試點”,改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩xx戶、新建沼氣池14372口,加強環(huán)境保護,切實改善人居環(huán)境。

20xx年,規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個村啟動實施38個子項目?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:整治村道路13公里,硬化村道路54公里,新建社道路11.4公里,整治社道路13.8公里;打機壓井330口,新修集中供水點30處,鋪設(shè)供水管道36.8公里,新修蓄水池50口,新建灌溉渠12.2公里,整治灌溉渠19.6公里,整治病險水庫1座,興建2個村的集雨節(jié)灌工程;整理土地4000畝;完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里;改造危房78戶,改廚700戶,改廁700戶,改圈12800平方米,建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面:種植水果1000畝,干果l500畝,培育柑桔、干果品牌示范園280畝,蔬菜xx畝,中藥材400畝,茶葉6000畝;扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭,建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個;組建9個扶貧互助社;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人,實用技術(shù)培訓(xùn)4000人次;建設(shè)紅色旅游重點景區(qū)1個。社會事業(yè)發(fā)展方面:改建村小5所、1500平方米,新建村務(wù)活動室4個240平方米,改建5個300平方米,購置教學(xué)設(shè)備450臺(套);購置醫(yī)療設(shè)備24臺(件),培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。

三、資金管理

項目資金總投資44366.5萬元。其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬元,占34%;產(chǎn)業(yè)培育18176萬元,占41%;社會事業(yè)建設(shè)4056萬元,占9.1%;農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬元,占l5.9%。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下,采取項目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入,一次規(guī)劃、分年實施的方式,堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變,審批程序不變等“五不變”原則,按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求,各級各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法,確保項目資金發(fā)揮綜合效益。重點是實行“七項制度”:

(一)實行項目資金管理責(zé)任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主體責(zé)任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。

(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區(qū))統(tǒng)一審查立項后逐級上報,由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。

(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農(nóng)戶的實物或現(xiàn)金補助實行直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關(guān)專項資金管理辦法,對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行,努力提高資金使用效益。

(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制,做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目,按項目建設(shè)進度核撥資金,確保資金及時足額到位。對投資大、技術(shù)復(fù)雜的項目,要按照招投標法實行招投標;對需要政府采購的物資,要按照采購法有關(guān)規(guī)定實行政府采購。

(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后,審計部門及時會同財政、紀檢、監(jiān)察部門,對項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金,建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀違法行為,依法依規(guī)依紀嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后,縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組按項目實施方案組織檢查驗收,進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的,要給予通報,限期整改。

四、工作責(zé)任

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于市扶貧辦,負責(zé)連片扶貧開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個縣(區(qū))成立連片扶貧開發(fā)項目實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)分年度項目實施、建設(shè)進度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉(xiāng)、村兩級組織建設(shè),形成堅強實施力量,調(diào)動和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發(fā)工作進展情況抽查驗收,嚴格考核,掛牌通報,逗硬獎懲。

(二)加強資金籌措。一是各級有關(guān)部門有項目投入的,納入項目投資計劃,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無行業(yè)主管部門對應(yīng)的項目,要爭取上級投入,同時加強市、縣(區(qū))配套,拓展資金來源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)加強信貸支持,積極參與連片開發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。

(三)加強部門幫扶。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要按《規(guī)劃》要求,積極爭取項目資金,加快項目實施,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,相互配合、相互協(xié)作,各司其職、各負其責(zé)。畜牧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、農(nóng)機等職能部門要抽派技術(shù)骨干進村入戶,抓好項目技術(shù)服務(wù);強化技術(shù)支撐,聘請高等院校、科研單位等專家教授組成技術(shù)顧問團,主要負責(zé)技術(shù)方案制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)培訓(xùn);著力構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過送出去學(xué)、請進來教的方式,大力培育本土人才,增強發(fā)展后勁。

(四)加強信息反饋。為準確把握和加快推進實施進度,連片扶貧開發(fā)項目實行一月一專報制度。巴州區(qū)、通江縣要將項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況、部門幫扶情況等內(nèi)容在每月底專報市扶貧辦,由市扶貧辦匯總后統(tǒng)一報省委、省政府,市委、市政府和省級有關(guān)部門。對項目建設(shè)中的問題、經(jīng)驗要隨時反饋,推動革命老區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

第6篇 銀行扶貧工作方案

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為貫徹省、市、縣20xx年基層建設(shè)工作安排,根據(jù)我辦負責(zé)白草鎮(zhèn)桃陽村基層建設(shè)年活動的具體情況,結(jié)合桃陽村及我辦實際,按照基層建設(shè)年六項任務(wù)的要求,特制定農(nóng)業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽村工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機遇,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,以干部下基層為抓手,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、確保農(nóng)民增收為重點,以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體,以統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ),推行農(nóng)村社會管理“四個覆蓋”,使基層組織更加堅強,運行機制更加規(guī)范,發(fā)展思想更加清晰,社會環(huán)境更加和諧,突出問題得到解決,為建設(shè)“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現(xiàn)“強縣名鎮(zhèn)”目標,奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、幫扶項目

1、建育肥牛養(yǎng)殖場,占地40畝,一次性存欄500頭。年底完成。

2、建養(yǎng)豬場一座,占地10畝,一次性存欄200頭。年底完成。

3、建養(yǎng)兔場一座,占地5畝,一次性存欄20xx頭。年底完成。

4、建村級衛(wèi)生室一個,面積30m2,年底完成。

5、建村級辦公場所一處,面積60m2,年底完成。

6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋,9月底完成。

7、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個,10月底完成。

8、完成農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)、完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年底完成。

9、修建護村護地壩20xx米,年底完成。

10、村街道硬化20xx米,改善人居環(huán)境,年底完成。

11、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年水澆地問題,年底完成。

三、工作重點

根據(jù)桃陽村實際和農(nóng)業(yè)辦特點,幫扶工作的重點項目有如下幾項:

1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施,今年9月底完成。

2、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個,由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮嵤?,年底完成?/p>

3、完成農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由農(nóng)廣校幫助實施,年底完成。

4、修建護村護地壩20xx米,由農(nóng)業(yè)辦執(zhí)法大隊幫助完成。

5、建村級辦公場所一處,面積60m2,由農(nóng)業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?/p>

6、打機井數(shù)眼并配套,解決旱年人畜飲水及澆地問題,由農(nóng)業(yè)辦協(xié)調(diào)縣農(nóng)開辦幫助實施。

四、保證措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)業(yè)辦成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,局長郭光所為組長,副局長趙文清為常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股站長為成員,全面啟動幫扶工作。

2、由副局長趙文清親自掛帥,深入到桃陽村駐村,切實加強村里各項工作的部署,落實。

3、各股站要各負其責(zé),根據(jù)本股站的特點及幫助任務(wù),及早將工作落列入規(guī)劃,有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質(zhì)保量完成幫扶任務(wù)。

4、由局領(lǐng)導(dǎo)親自出面,與縣里有關(guān)單位碰頭、協(xié)調(diào),力爭使有關(guān)單位出面出力,協(xié)助完成。

5、我辦將今年的幫扶任務(wù)列入目標考核之列,把完成任務(wù)的好壞做為今年對各股站的重點考核對象,以督促各股站盡心盡力,共同完成幫扶任務(wù)。

第7篇 銀行扶貧工作方案

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根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)

可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模:3000畝

建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。

運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設(shè)規(guī)模:500畝

建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求:25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模:300平方米

建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。

運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù),強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

第8篇 銀行扶貧工作方案

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根據(jù)《中共貴定縣委 貴定縣政府<關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見>;》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實際,制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

從20xx年起,按照定人定向的原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學(xué)費、補生活費和培訓(xùn)費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。

二、主要措施

(一)落實教育資助政策

加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:

1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費。

2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中 “兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,確保享受原有的國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補助)學(xué)費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學(xué)生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生資助面。

4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,確保享受原有的國家三年免學(xué)費(20xx元/生/年),一、二年級享受國家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。

5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補)學(xué)費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級財政分級承擔。

(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展

著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。

1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項目,在實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。

2.加強貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。

3.強化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,進一步擴大結(jié)對學(xué)校,由重點幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。

(三)扶持貧困生職業(yè)教育

充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢,結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。

1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼政策。

3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。

(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)

建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。

1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學(xué)。

2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學(xué)活動,積極動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵社會力量通過“點對點” 的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。

(五)開展特殊群體關(guān)愛活動

每年的2月、8月,結(jié)合教育精準扶貧工作,大力宣傳義務(wù)教育法律法規(guī),開辟學(xué)習(xí)宣傳專欄、專題,集中報道學(xué)習(xí)宣傳的動態(tài)、典型,使“保學(xué)控輟”和關(guān)愛農(nóng)村留守兒童宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭,宣傳到村、到戶、到班、到人。認真執(zhí)行“控輟保學(xué)”三項制度,進一步從源頭上控制輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,切實保障適齡兒童、少年依法平等享有接受義務(wù)教育的權(quán)利,確保適齡少年兒童不因貧困而輟學(xué)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負責(zé)教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負責(zé)推進教育精準扶貧各項工作。

(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責(zé)牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應(yīng)補盡補政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。

(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。

(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。

第9篇 銀行扶貧工作方案

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根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)

可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模:3000畝

建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。

運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設(shè)規(guī)模:500畝

建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求:25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模:300平方米

建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。

運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù),強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

第10篇 銀行扶貧工作方案

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一、項目區(qū)及項目概況

(一)項目區(qū)情況

項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村,重點發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟作物以油菜為主。

(二)項目區(qū)建設(shè)概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。

項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元,其中:農(nóng)業(yè)238萬元,牧業(yè)136萬元,人均純收入2760元,農(nóng)民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務(wù)

(一)目標

項目實施1年后,受益農(nóng)戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。

(二)任務(wù)

以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質(zhì),開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),解決剩余勞動力。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)

加強村級組織建設(shè),提高干部理論水平,修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等,做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設(shè)標準及建設(shè)方式

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟為輔助,帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農(nóng)村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。

(三)社會事業(yè)項目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項目投資規(guī)模:295.8萬元。其中:申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。

(二)投資概算

1、補助標準:

(1)修圈:現(xiàn)標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。

按技術(shù)部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購置鵝苗:43500只26元/只=xx31000元

精飼料:43500只4.5公斤/只=195750公斤

購買精飼料:195750公斤2.4元/公斤=469800元

3、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍:8700平方米120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草:870畝360元/畝=313200元

六、建設(shè)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。

(二)農(nóng)村社會事業(yè)

依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七、項目進度安排

1、種植飼草870畝:20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月

3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間:20xx年5——20xx年7月

4、整合項目完成時間:20xx年12月

八、項目效益分析

(一)經(jīng)濟效益

項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只,每只鵝重4—5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元,受益農(nóng)民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。

(二)社會效益

規(guī)劃項目的實施,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

(三)生態(tài)效益

項目的實施,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九、項目管理

(一)資金管理

1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。

2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目,爭取發(fā)展時間。

3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧門路。

(二)物資管理

一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務(wù)人員的工作獨立性,避免領(lǐng)導(dǎo)干擾

(三)建設(shè)管理

1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,堅決從嚴查處,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能,加強過程群眾監(jiān)督,對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護制度。

(四)檔案管理

項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

(一)組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓此項工作。

2、強化村級組織建設(shè),發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

(二)宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實,基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

(三)項目發(fā)展管理責(zé)任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。

(四)建立服務(wù)體系

通過政策引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),對缺乏技能的村民進行技能培訓(xùn),培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。

(五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等)

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。

銀行扶貧工作方案

根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村規(guī)劃到戶,責(zé)任到人扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立機關(guān)黨委總抓負責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關(guān)工作人員
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