第1篇 局工作計劃
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今年,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快基礎設施建設步伐,加大文物保護工作的力度,深入挖掘我縣文物旅游資源,不斷壯大旅游產業(yè),切實做好文物安全工作,確保我縣文物旅游事業(yè)健康發(fā)展。今年,我局重點抓好以下幾方面工作:
一、加強項目工程建設,提升文物保護能力
1. 多方協調,全力以赴,努力完成城隍廟鐵旗桿修復工程。
2.完成周家大院民俗博物館周梅村50大壽陳列展示工程,豐富博物館展示。
3.全面完成城隍廟整體維修一期工程及焚紙樓維修加固工程,在此基礎上,力爭實施城隍廟整體維修二期維修工程。
4.完成李靖故居讀書堂及園內其他古建日常維護加固工程,確保景區(qū)古建安全。
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5.繼續(xù)實施文峰木塔景區(qū)園林整治、路燈安裝及綠化靚化工程。
6.積極實施于右任紀念館環(huán)境整治工程及文物庫房建設工程,全面提升文物保護能力。
7.做好四大書院遺存資料征集工作,協調省文物局及縣教育局,完成宏道書院教育歷史博物館陳列展示工程項目設計方案的制定、申報和評審工作,力爭年內立項,并積極開展教育歷史博物館建設工作。
二、挖掘旅游資源,加快旅游產業(yè)發(fā)展
1.認真做好宣傳推介工作。加強同中、省、市新聞媒體的協作,積極組織參加省內大型旅游宣傳節(jié)慶活動和各類經貿洽談會,制作完成三原旅游宣傳畫冊和三原旅游宣傳電視專題片,認真做好我縣旅游宣傳推介工作。
2.在縣委、縣政府大力支持下,加大旅游項目招商引(幼兒園小班秋季學期計劃)資工作力度,吸引外部社會資金投入,積極打造城隍廟大景區(qū)、新興柏社古村落、嵯峨山森林公園、池陽湖風景區(qū)等大型旅游項目。并通過市場化運作的方式,做大做強我縣旅游產業(yè)。
3.在縣委、縣政府領導下,協同縣民政、國土、陵前、新興等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定我縣切實可行的紅色旅游發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展我縣紅色旅游產業(yè)。
4.加快古地窯旅游開發(fā)。配合新興鎮(zhèn)政府,完成柏社古地窯保護規(guī)劃工作。結合實際,有針對性的做好項目設計、申報工作,加快柏社古村落的開發(fā)利用,努力打造旅游知名品牌。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。制定我縣鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展規(guī)劃,在20xx年工作的基礎上,出臺相應的扶持和優(yōu)惠政策,對鄉(xiāng)村旅游接待定點單位和農家樂經營戶加強指導和管理,組織開展采摘節(jié)、鄉(xiāng)村旅游觀光節(jié)、三原一日游等活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。
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6. 精心組織,適時舉辦我縣第23屆李靖故居清明游園活動和第23屆城隍廟廟會。
7. 舉辦開放館所講解知識培訓及館所長、講解員講解大賽,提高旅游接待服務質量。
第2篇 局工作計劃
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為全局搞好20xx年全面預算管理和財務管理工作,計劃重點抓好以下兩個方面的工作:
一 根據財政部門下達的預算指導意見,進一步搞好預算管理工作
預算管理作為財務管理中的重要一環(huán),與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作中,要進一步加強對科室費用預算指導與管理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算管理成為全員預算管理,讓預算真正發(fā)揮其應有的作用。
二 根據我局的具體情況進一步加強日常的財務收支管理
在年年的基礎上進一步修訂和完善各項財務管理規(guī)章制度,使其更具合理性和可操作性,充分做到開源節(jié)流,增收節(jié)支,積極發(fā)揮財務在日常行政事務管理中的作用,為全局完成縣委縣政府下達的各項目標任務做好后勤保障服務工作。 20xx年是我縣全面達小康的目標年,我局承擔的任務將更重,這就對局辦公室提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞全局中心工作,開拓創(chuàng)新,團結協調,規(guī)范運作,高效服務,努力在建設學習型、服務型、勤廉型科室方面,當好表率,做出榜樣。
(一)強化學習,不斷提升工作能力
作為中樞機構,辦公室工作人員的工作能力和水平高低,直接影響服務的質量和效率。學習是增強能力、提高水平的必由之路,只有加強學習才能把握經濟發(fā)展的內在規(guī)律,才能抓住事務的本質,才能提出解決問題的正確思路和方法。我們將以創(chuàng)建學習型科室為目標,樹立終身學習的理念,把加強學習作為提高工作水平的重要途徑切實抓好。做到勤學、深學、多學、學用結合、學以致用,促進知識積累和經驗積累,提高在實際工作中分析問題、解決問題的能力;提高政策水平,把各項政策弄懂弄透,在工作中自覺貫徹執(zhí)行,增加工作的系統性、科學性、預見性和創(chuàng)造性;提高綜合水平,增強綜合協調能力,承辦專項具體工作和實施管理能力,特殊環(huán)境下的協調及重要會議的組織能力、調查研究能力等。
第3篇 局工作計劃
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今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市食品藥品監(jiān)管局的指導下,認真學習貫徹十八大精神和十八屆三中全會,以食品藥品監(jiān)管體制改革和創(chuàng)建省藥品安全示范縣工作為契機,圍繞縣委縣政府中心工作,強化食品安全綜合監(jiān)督,加大食品藥品監(jiān)管力度,保障了人民群眾飲食用藥安全。
一、主要工作
(一)扎實穩(wěn)妥推進食品藥品監(jiān)管體制改革
按照上級統一安排部署,扎實穩(wěn)妥推進食品藥品監(jiān)管體制改革工作,目前已完成縣一級體制改革工作。3月26日我局正式承接食品生產、流通、酒類等監(jiān)管職能,并承擔食品安全委員會辦公室工作、加掛“**縣食品藥品投訴舉報中心”牌子。
1、認真學習貫徹《廣東省人民政府關于改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》和《**市改革完善市縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案》精神,做好干部職工的思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保各項工作運轉順暢。
2、主動加強與編辦、質監(jiān)、工商、經信、科農等部門溝通,重點對基層食品藥品監(jiān)管所設置、移交職能等事項進行溝通,積極理順部門間食品藥品安全監(jiān)管職責關系,確保平穩(wěn)過渡。加強與黎埠、嶺背、七拱、杜步等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協商,目前4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所辦公場所已全部落實。
(二)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作
承擔縣食安辦職責以來,我局全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。
1、組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食安委成員單位簽訂《**縣食品安全責任書》,構建食品安全責任體系,落實食品安全監(jiān)管責任,同時全縣共聘請了249名食品藥品協管員,并及時調整增加了規(guī)劃市政局、縣市場開發(fā)服務中心等單位為縣食安委成員單位。
2、組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行年度食品安全考核評價工作,制定下發(fā)《20__年**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全督查(評價)工作方案》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人對食品安全負總責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實責任。
3、組織開展食品安全專項
一月一休一消毒行動以及災后監(jiān)督食品藥品檢查行動,重點檢查各大超市,農貿市場、城鄉(xiāng)結合部和校園周邊食品批發(fā)以及食品流通經營單位。共出動執(zhí)法人員447人次,車輛152車次,檢查食品流通經營單位593家次,120家魚肝油經營企業(yè)、保健食品經營企業(yè)89家次,農產品市場18個次,經營酒類批發(fā)零售152戶次,發(fā)出整改通知書8份,查處食品流通無證經營戶2宗,經營過期食品3宗。
4、開展重點食品監(jiān)測抽樣。完成76批次食品抽驗,包括大米、豬肉、新鮮蔬菜、食用植物油等重點品種,已送檢驗機構檢驗。
(五)著力加強食品餐飲監(jiān)管
今年以來,努力加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,共立案查處餐飲類案件4宗。
1、認真做好許可工作。對新開辦和需要延續(xù)的餐飲單位,實行現場核查,對符合餐飲服務許可條件的方可發(fā)證或延續(xù)。對不符合條件的不予發(fā)證,嚴把許可關。目前共新發(fā)《餐飲服務許可證》40家、延續(xù)25家、變更9家、注銷11家。
2、開展餐飲食品安全日常監(jiān)督檢查工作。要求餐飲企業(yè)必須落實食品原料采購索票索證登記制度,建立和健全食品安全和衛(wèi)生管理制度及完善衛(wèi)生設施,禁止使用非食品原料及有毒有害的食品原料加工食品等。要求餐飲服務從業(yè)人員必須取得有效的健康合格證明。目前共出動180人次,檢查餐飲企業(yè)326家次,發(fā)出責令改正通知書30份。
3、開展學校食堂食品安全監(jiān)管工作。加強對學校食堂負責人的教育培訓,強化食品安全責任意識,提高管理水平,督促完善硬件配套設施,落實索證索票和食品留樣制度,保持學校食堂內外環(huán)境整潔。行動共出動執(zhí)法人員102人次,檢查學校食堂54家,共發(fā)出監(jiān)督意見書36份,責令整改通知書3份。
4、開展小餐飲、學校集體食堂專項整治行動。共出動115人次,檢查小餐飲企業(yè)35間,中小學、幼兒園食堂21家,發(fā)出責令整改3份,立案查處2家。
5、保障重大活動、高考期間食品安全。做好“兩會”期間等重大活動的餐前保障工作,加強高考期間學校食堂及周邊餐飲企業(yè)的監(jiān)管,共出動執(zhí)法人員68人次,餐前監(jiān)督20餐次,檢查學校飯?zhí)眉爸苓叢惋嫿洜I單位32家次,發(fā)出監(jiān)督意見書14份、責令整改通知書1份,保障重大活動、高考期間食品安全。
(六)強化藥械安全監(jiān)管
今年以來,大力開展藥械安全監(jiān)管工作,保持打假高壓態(tài)勢,共立案查處藥品類案件3宗,其中1宗涉嫌銷售假藥案已移送公安機關;醫(yī)療器械類案件3宗、化妝品類案件1宗。
1、認真做好行政許可工作及gsp再認證工作。核發(fā)《藥品經營許可證》3家,變更2家;驗收申請《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》企業(yè)9家;完成gsp認證1家,正受理gsp認證5家。
2、加強藥品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督。全面強化藥店日常檢查,檢查藥店129家次,縣城醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總共25家次,檢查農村衛(wèi)生站229家次,化妝品經營企業(yè)57家次,出動執(zhí)法人員214人次,發(fā)現責令改34份。
3、開展藥械專項檢查。先后開展重大節(jié)日藥械專項檢查、醫(yī)療器械“五整治”、中藥飲片、裝飾性彩色平光隱眼鏡等專項整治,出動執(zhí)法人員193人次,檢查相關單位137家次。
4、做好藥品抽驗工作。今年共完成11批藥品監(jiān)督抽檢,目前抽得1批不合格藥品;完成19批藥品評價抽檢,樣品已移送檢驗部門進行檢驗。
(七)全力推進藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。
1、建立健全監(jiān)管網絡和責任體系。多次召開會議專題研究部署藥品安全監(jiān)管工作??h、鎮(zhèn)、村層層簽訂責任書,建立完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯動的藥品安全責任體系,覆蓋面為100%。將日常監(jiān)管、藥品“兩網”等工作經費納入了財政預算。
2、發(fā)動宣傳攻勢,營造良好的創(chuàng)建氛圍。組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動、參與了3.15、食品安全宣傳周等活動,共發(fā)放《藥品安全知識手冊》等宣傳資料2800份宣傳資料,接受群眾咨詢386人次。設立網站藥品安全示范縣宣傳專欄1個、戶外大型廣告牌2個、藥品安全宣傳欄110余個、張貼海報100張、懸掛橫幅30余條,微博發(fā)布宣傳藥品安全知識310多條,營造了“人人關心藥品安全,人人參與示范縣建設”的社會氛圍。
3、全面規(guī)范藥品經營使用行為。嚴格執(zhí)行藥品經營許可制度和新版藥品經營質量管理規(guī)范(簡稱gsp);加強對藥品醫(yī)療器械經營企業(yè)的監(jiān)管,檢查覆蓋率100%;推進醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設,加強基本藥物質量監(jiān)管;與公安部門建立聯合打假協作機制,嚴厲打擊違法違規(guī)經營藥品、醫(yī)療器械行為。
4、深化農村藥品“兩網”(監(jiān)督網和供應網)建設。深入推動農村藥品“兩網”建設,構建完善的農村藥品監(jiān)督體系和供應體系,保障農村藥品質量安全,實現藥品監(jiān)督網和供應網覆蓋100%行政村。
5、積極推進藥品電子監(jiān)管系統升級。大力實施藥品監(jiān)管數據庫管理,創(chuàng)新藥品監(jiān)管手段。積極督促涉藥單位進行軟件升級,同時續(xù)辦數字證書做好服務工作。目前,藥品電子監(jiān)管系統軟件正在全面進行升級,數字證書續(xù)辦工作已經完成,并與監(jiān)管部門實現數據對接。
6、加強藥品不良反應監(jiān)測和藥品廣告監(jiān)測。加強藥品不良反應監(jiān)測工作,建立健全藥品不良反應報告制度,完善藥物預警和藥物濫用監(jiān)測體系。20__年以來共收集到藥品不良反應57份,醫(yī)療器械不良事件18例。加強違法違規(guī)藥品廣告監(jiān)測,明確專人負責,配備監(jiān)測設備,做好藥品廣告監(jiān)測工作;嚴厲打擊違法違規(guī)發(fā)布藥品廣告行為。
7、加強誠信體系建設。建立健全藥品質量安全信用分類管理制度,藥品經營、使用單位100%建立信用檔案,評出6家誠信示范藥店。
8、加強應急處理體系建設。制定藥品質量安全應急處置預案及應急處置操作手冊,開展藥品安全事故應急演練,提升藥品安全應急處置能力。
(八)加強食品藥品安全知識宣傳
我們把加強宣傳工作作為食品、藥品安全工作的一項重要措施,著力抓好宣傳,積極營造氛圍。組織或參與組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動、參與了3.15、食品安全宣傳周等活動,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料。通過網站、微博、戶外大型廣告牌、宣傳欄、海報、橫幅等多種方式宣傳藥品安全知識,營造良好氛圍。
(九)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
1、加強領導,明確責任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,研究制定了《**縣食品藥品監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實踐活動方案》明確了活動開展的指導思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務。
2、廣泛發(fā)動營造活動氛圍。召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,傳達學習了上級關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育實踐活動各項工作。在第一環(huán)節(jié)學習階段中,我局群發(fā)學習信息98條,印發(fā)學習資料14套,參加縣督導組組織的考學2次,參加考學人數100%。
第4篇 局工作計劃
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201x年,我局將認真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“第一、全省先進”為目標,繼續(xù)深入推進“三個工商”建設,重點圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放松地強化服務效能、監(jiān)管效能、*效能和“三個過硬”隊伍建設,全力服務轉型升級綜合改革試點。
1、服務發(fā)展方面
(1)持續(xù)放大紅盾助轉型百企示范效應。在今年開展的“紅盾助轉型百企示范工程”的良好基礎上,我們將進一步挖掘助轉型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點在幫助企業(yè)調整產品結構、提升產品質量上下功夫,我們通過將積極引導培訓科技經紀人等方式,幫助企業(yè)加快走上產學研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術、加快轉型步伐。同時根據不同時期的企業(yè)需求,制訂動態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經濟分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進入;對于不涉及人身、財產安全和污染環(huán)境的前置審批事項,可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強履職風險防范。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機構、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據市委市政府的部署全面推行服務承諾制、首問負責制、辦結制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進一步提升服務效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準入條件等情況,要取得當地*、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達16%”的目標,我們將加大對新設企業(yè)的創(chuàng)牌指導力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實“一對一”幫扶措施,對新設立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊”,進一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標。同時,支持馳商標企業(yè)運用商標權質押融資,通過品牌連鎖、品牌授權等方式,有效拓展品牌運用空間,并在社會各方面形成以企業(yè)為主導、政府助推鼓勵、部門協助的良性互動局面。
(5)深化“三農服務”。一是簡化農民合作社登記手續(xù),我們將為農民專業(yè)合作社注冊登記開設方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導支持多主體、多層次、多類型興辦農民專業(yè)合作社,鼓勵農戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農村經紀人隊伍,我們將多渠道開展農村經紀人培訓,加大在農業(yè)技術、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓力度,提高經紀人素質和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實施好農貿市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
2、監(jiān)管執(zhí)法方面
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會關注熱點,加大對經營者的教育培訓工作,加大食品流通領域違法案件查處力度,進一步規(guī)范實施食品流通許可,嚴把食品經營主體準入關,深入推進食品安全示范店創(chuàng)建活動,切實提高食品經營者自律水平,保障流通領域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓等方式,積極扶持和促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關的壟斷行業(yè)和服務行業(yè)開展專項執(zhí)法行動。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經營戶由于房屋性質問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務、不需要前置許可、經營用房為“住改非”的經營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合*份。
(5)全面實行“集中執(zhí)法”模式。在7個分局建立執(zhí)法中隊,并以中隊為中心開展執(zhí)法工作,充分調動非辦案機構積極性、整合執(zhí)法資源,以適應形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機構”為契機,深入調研并加強與銀監(jiān)、公安、財政等部門的聯動機制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達到遏制企業(yè)登記代理機構和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協會”的作用,在201x年全面建立企業(yè)與協會的聯絡員制度,嚴打商標侵權行為,加大對商標的行政保護力度。
3、消費*方面
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費*律師團作用,為需要幫助的消費者提供相關法律信息和咨詢服務,并為市消費*基金救助條件的弱勢消費者提供法律援助。同時,開展與消費者權益保護相關的法律及實務研究工作,對消費*領域的熱點、難點問題和消費侵權糾紛典型案例進行討論研究,對損害消費者利益的消費陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關的消費警示,在出現重大消費*事件時及時作出反應,為消費者出謀劃策,更好地保護消費者的合法權益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯盟”作用,引導更多的企業(yè)誠信經營,切實降低消費者*成本,努力營造放心的消費環(huán)境,提升消費信心,同時加強對消費者的消費引導,促進承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實維護消費者合法權益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調解中心作用,整合消費調解、合同調解、商標爭議調解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止爭、案結事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預防社會矛盾激化。
4、隊伍建設方面
(1)抓工作落實的責任。我們將在系統內大力弘揚“三種意識”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識、勇于擔當的責任意識。同時拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進位”為目標,并按照“統一組織、條塊結合、上下聯動、責任*”的要求,使得工作中的各項目標任務進一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進一步明確考核獎懲辦法,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學業(yè)務、學政策、學管理”為內容的“三學”活動,通過學習業(yè)務強能力、通過學習政策明方向、通過學習管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學業(yè)務、爭當先進的良好氛圍。
(3)抓工作落實的作風。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監(jiān)督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項規(guī)定”、“六廉”機制、“五防”權力運行監(jiān)控機制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠離職務犯罪、避免廉政風險。
第5篇 局工作計劃
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一、指導思想
以黨的xx大三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“鼓勵發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質量,加強服務”的工作思想,規(guī)范和鼓勵并重,管理和服務并舉,理順體制,創(chuàng)新機制,完善制度,依法行政,服務民生,加強統籌,推動全縣民辦教育事業(yè)均衡優(yōu)質協調發(fā)展。
二、工作目標
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極協助政府進一步改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,促進民辦教育發(fā)展的扶持政策得到有效落實,堅決消除并糾正對民辦學校(含教育培訓機構、幼兒園。下同)的各項歧視政策,在法律法規(guī)和制度上保障民辦學校與公辦學校一視同仁的地位,保證制定的扶持民辦教育發(fā)展的政策和計劃順利實施,鼓勵和引導社會資金舉辦民辦教育。
(二)規(guī)范辦學行為。進一步加強管理,強化監(jiān)督措施,建立民辦學校風險防范機制,有效規(guī)范民辦學校辦學行為,加強行業(yè)自律,提高民辦學校內涵發(fā)展的能力。
(三)實現穩(wěn)定增長。鞏固辦好已批在辦的民辦學校,在園幼兒穩(wěn)定在12019人以上,敦促和責成已批準籌設的16所民辦培訓學校和26所幼兒園年內達到正式設立標準;幫助和指導限期整改的2所民辦學校和12所幼兒園按要求整改到位;對未批在辦的民辦培訓機構和30多所幼兒園繼續(xù)進行清理整頓;繼續(xù)開展評優(yōu)評先、躍位爭先活動,加強名園名師建設,優(yōu)秀面達到35%以上;建設15所縣級骨干民辦幼兒園;推薦申報5所市級示范、骨干民辦幼兒園、 2所省級骨干民辦幼兒園和1所省級“規(guī)范民辦學校建設獎勵”單位;開展“縣十佳民辦學?!焙汀翱h民辦教育十佳舉辦者”評選活動,充分發(fā)揮骨干、優(yōu)秀的引領作用和輻射作用,使我縣民辦教育的規(guī)模、數量、質量、投入得到持續(xù)、穩(wěn)定增長。
(四)提升服務質量。以提高服務質量為宗旨,堅持依法科學行政,建立健全準入、獎補資金管理、分級管理、日常工作等工作制度,提高辦學過程中“首問首辦負責制執(zhí)行率、行政審批程序合法率、服務事項辦結率、文件材料歸檔率、群眾滿意率”,降低群眾投訴率,為群眾和舉辦者提供優(yōu)質、快捷、高效的服務。
(五)發(fā)揮協會作用。按要求按程序搞好協會換屆選舉,加強民辦中小學校、培訓機構、學前教育分會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會建設,積極向上級反映會員的正確訴求和建議,充分發(fā)揮會員與管理部門之間的橋梁紐帶作用。
三、工作措施
(一)深入貫徹落實xx屆三中全會精神,毫不動搖鼓勵引導社會力量興辦教育。xx屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了“深化教育領域綜合改革”的總體要求,為民辦教育指明了制度性方向。今年,我們要重點解決好三個問題:
一是認識問題?!稕Q定》指出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎”,因此,社會力量舉辦的民辦教育同樣是教育事業(yè)的重要組成部分,我們將認真貫徹全國民辦教育工作會議精神,落實國家《關于促進民辦教育發(fā)展若干意見》,利用各種宣傳方式進行大力宣傳,克服部分干部和群眾中對民辦教育的陳見、偏見,支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦教育,推動以政府辦學為主體,全社會積極參與,公辦教育和民辦教育共同發(fā)展格局的形成。
二是充分發(fā)揮市場和社會需求對民辦教育資源配置的導向問題。《決定》指出:“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用深化經濟體制改革,處理好政府和市場的關系”。在工作中,民辦教育也要充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一方面引導社會力量興辦教育,要圍繞市場和教育需求配置教育資源,特別是職業(yè)學校在設置專業(yè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上要主動適應縣域經濟社會和產業(yè)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新校企合作、工學結合的育人新模式。培訓學校要樹立市場優(yōu)勝劣汰意識,努力打造人民群眾歡迎,辦學形式多元,高質量、優(yōu)服務、有特色的教育培訓品牌。民辦幼兒園設置要考慮區(qū)域空間、群眾需求,防止近距離,低價位競爭,對鄰近的幼兒園要引導舉辦者采取重組、合并等形式,鼓勵其做大做強做優(yōu)。另一方面,管理部門將轉變工作職能,加強宏觀統籌,做好法律法規(guī)宣傳、優(yōu)惠政策落實等工作。
三是進一步落實民辦學校與公辦學校的平等地位問題?!稕Q定》要求,堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘。今年,我們將著力解決公辦學校和民辦學校平等競爭問題。當前,在法人屬性、稅惠優(yōu)惠、財政扶持、教師保障、招生政策、幼小銜接等方面還存在不少政策和制度障礙,我們要按照《決定》精神,堅決消除并糾正對民辦學校各項歧視政策,在政策、制度上保障民辦學校與公辦學校的平等地位。今年上半年,我們將堅決貫徹省教育廳《關于堅決制止向民辦幼兒園亂收費亂攤派的通知》精神,對向民辦幼兒園“收取押金”、“收取管理費”、“強制征訂報刊”、 “強制征訂所謂‘教材’”的問題進行專項整治,極力維護民辦教育良好的發(fā)展環(huán)境。將對個別中心學校用入學考試、強制到公辦學校就讀學前班等手段卡壓民辦幼兒園幼兒就近就讀小學一年級的作法進行調查處理,真正實現公民辦一視同仁。
(二)加大對民辦教育的扶持力度。
全面落實促進民辦教育發(fā)展的政策,建立健全民辦教育綜合管理與服務體系,制定和完善支持民辦教育的財政支持、土地征用、稅收、師資建設等政策,在維護民辦學校與公辦學校同等地位、鼓勵和支持社會參與舉辦民辦學校,健全公共財政對民辦學校的扶持,依法維護民辦學校自主權,引導民辦學校加強自律建設等五個方面拿出切實可行的工作意見,探索構建民辦教育分類管理、分類扶持指導體系,使民辦學校得到實惠。在今年五月份,抓好全縣普惠性幼兒園的申報認定工作,在六月份下文公示。進一步完善好中央和省獎補資金的發(fā)放辦法,搞好資金使用的督查和貧困學生、幼兒補助的檢查。
(三)有效加強對民辦學校的規(guī)范管理。
1、建章立制,確保審批服務優(yōu)質高效的公開運行。今年,將對批準籌設的16所培訓學校和26所幼兒園分兩批進行設置評估,各籌設單位向鄉(xiāng)、縣教育主管部門寫出申請設置評估報告后,由縣組織評估,在評估中,堅持“公開、公正、公平”原則,堅持依法依規(guī)進行行政審批。建立健全鄉(xiāng)、縣聯審制度、行政審批服務承諾制度,行政審批專家評審制度、行政審批責任追究制度、行政審批公示制度以及行政審批超前服務、預約服務、延時服務制度和檔案管理制度,不斷提高審批管理水平。
2、依法依規(guī)做好年度檢查工作。把年度檢查作為全面了解掌握民辦學校辦學情況和檢驗考核其辦學質量的重要手段,從十一月底開始,對所有審批設立的民辦學校開展年度檢查,對達到優(yōu)秀等次的給予表彰獎勵。對未按規(guī)定參加年度檢查的單位視同不合格處理;對兩年不接受年檢或連續(xù)兩年年檢不合格者,按法律規(guī)定予以注銷,收回辦學許可證。
3、進一步加強學校安全建設。由縣、鄉(xiāng)教育主管部門與所屬民辦學校分別簽訂《安全責任書》,層層落實安全責任,完善學校安全制度和安全措施,提高辦學者的安全防范意識。有效組織對民辦學校校園安全檢查,對存在的安全隱患及時清理,確保校園無重大安全事故發(fā)生。各民辦學校要建立健全綜合治理的領導機構和管理制度,根據季節(jié)特點做好校園防火、防病工作以及校園安全保衛(wèi)工作,根據自身實際做出緊急事故應急預案,并提交相應主管部門備案。
4、繼續(xù)強化辦學行為監(jiān)管。加強民辦學校法人治理,健全民辦學校辦學機制,按照學校管理權限依法完善法人治理結構。今年,將嚴厲打擊違法、違規(guī)辦學行為。清理整治的重點放在打擊無證辦學、亂設分校、一校(園)多址和亂發(fā)廣告等不良辦學行為上。與相關部門一道,對無證辦學和違規(guī)辦學行為加大打擊、懲治力度;立足科學的民辦教育發(fā)展布局結構,嚴格限制分校和幼兒園的無序發(fā)展,對未經審批設立的單位要依法嚴肅處理;規(guī)范辦學廣告的備案與發(fā)布,民辦學??l(fā)招生廣告和簡章必須經審批機關審核備案,民辦幼兒園到所屬中心學校備案;加強民辦幼兒園收費備案公示制度,規(guī)范民辦幼兒園收費管理。
5、科學建立民辦學校辦學風險防范體系。要積極探索科學管理方法,建立完備的民辦學校辦學風險防范體系。加強民辦學校財務監(jiān)管,包括財會制度、帳務建立、辦學資金到位監(jiān)管、辦學資金使用監(jiān)管,逐步建立預留發(fā)展資金提取制度、辦學風險準備金制度及辦學風險保證金制度,防控財務風險。同時加強對民辦學校財務的專項檢查,預防其惡意終止辦學、抽逃辦學資金和挪用辦學經費的行為發(fā)生,確保教育者和受教育者的權益不受損害,督促民辦教育機構規(guī)避風險、平穩(wěn)運行。
6、進一步建立健全激勵機制。繼續(xù)抓好民辦學校的創(chuàng)先爭優(yōu),躍位爭先工作。在今年5-6月,抓好全縣15所民辦骨干幼兒園的申報、評估工作,做到堅持標準,寧缺勿濫。制定全縣優(yōu)秀民辦學校校長(園長)、民辦教育管理先進單位和先進個人評選標準,抓好全縣“十佳民辦學校”和“民辦教育十佳舉辦者”的申報評選工作。
7、加強師資隊伍建設,不斷提高教師隊伍素質。將民辦學校教師納入全縣師資培訓計劃,舉辦兩期民辦幼兒園幼師培訓班,積極推薦各單位參加上級各類培訓。組織開展“民辦教育教學研討交流會”和“教育教學論文評選”活動,不斷創(chuàng)新形式,拓展內容,促進學校之間和諧共處,相互學習,取長補短。組織民辦學校管理者、舉辦者、優(yōu)秀教師外出考察學習,開闊眼界,借鑒經驗,增長見識。
8、搭建民辦教育信息管理平臺。督促每個民辦學校加入縣民辦教育qq群,加快民辦學校管理信息化進程,今后做到公文與情況交流在網上運行,加強動態(tài)監(jiān)測,提高管理效率。
(四)指導協會發(fā)揮行業(yè)組織作用
1、進一步完善民辦教育協會組織管理體系。
按要求、按程序搞好縣民辦教育協會的換屆工作;籌備建立民辦學校培訓教育分會,督促條件成熟單位建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會,完善縣民辦教育協會秘書處對各分會的管理制度,建立健全工作聯動、協調和聯系機制,形成高效、有序、暢通的工作體系。
2、辦好《民辦教育簡訊》。
緊緊圍繞全縣民辦教育核心工作,以業(yè)務指導、工作指導、咨詢服務為重點,突出民辦教育發(fā)展政策落實、辦學先進典型經驗及優(yōu)秀人物的宣傳,全心為舉辦者、管理者、師生服務。
3、開展調查研究,積極建言獻策。破解民辦教育發(fā)展中的熱點、難點問題,助推民辦教育健康優(yōu)質發(fā)民。
4、加強行業(yè)自律。組織民辦學校與教育部門簽訂《自律公約》,自覺規(guī)范辦學行為。
5、精心辦會,提高會務水平。4月份開好全縣民辦教育理事大會,下半年開好常務理事會議,達到提振信心,凝聚人心,促進發(fā)展的目的。
6、抓好教育教學科研工作。開展教學研討、論文評選等工作,同時協助民管辦開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動和參與相關評估工作,完成教育行政主管部門交辦的其他任務。
第6篇 局工作計劃
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1、做好xx年領導干部公信度調查工作。此次調查從6月10日開始,到7月15日完成。
2、積極開展統計業(yè)務培訓。下半年主要針對工作重點及結合人口普查工作開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員業(yè)務培訓以及工業(yè)、投資、房地產、建筑業(yè)等企業(yè)和部門統計人員的業(yè)務培訓。開展全縣統計人員從業(yè)資格認證工作和統計繼續(xù)教育培訓工作,重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)統計人員從業(yè)資格認證培訓和指導。
3、認真抓好統計執(zhí)法大檢查。根據《xx省統計局國家統計局調查總隊xx省監(jiān)察廳xx省司法廳關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》精神。統計執(zhí)法大檢查從6月開始,到9月底結束。我局準備在全縣范圍內進行統計執(zhí)法大檢查,通過檢查查找存在的問題,提出改進措施,進一步規(guī)范統計管理。
4、繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下半年進入全面推進階段工作,著重圍繞迎接中國*成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作,兌現作出的承諾,建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制;引導全體*員認真落實公開承諾的事項,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。
5、繼續(xù)抓好我縣第六次人口普查工作。一是認真組織好普查指導員、普查員的選用和培訓工作。二是認真做好普查的試點工作,為全面普查積累經驗和進一步開展普查奠定基礎。三是加強宣傳力度,使普查工作家喻戶曉,得到全社會的大力支持。四是按上級普查工作要求,抓好普查登記前的其他各項工作。
6、繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統計工作任務。創(chuàng)新調查方式方法,積極推行“在地統計”原則,有效保障統計數據質量,提高統計工作效率。加強對統計教育培訓需求的調查,增強培訓的層次性和針對性。積極開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站人員培訓,適時開展部門統計人員的培訓工作。
7、繼續(xù)圍繞“三個一百”工程,著力深化統計優(yōu)質服務,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導向,提高統計信息的時效性和準確性,當好參謀服好務。重點做好工業(yè)、能源、固定資產投資、服務業(yè)等運行監(jiān)測。
8、解放思想,切實加強干部隊伍建設。努力鉆研統計業(yè)務知識和經濟理論,積極研究經濟社會的發(fā)展和統計需求的變化,積極探索統計工作的新思路、新方法。以行政效能建設為中心,切實加強干部作風建設。全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷加強統計文化建設,增強全縣統計系統凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展好學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步解放思想;以行政效能建設為中心,切實加強干部作風建設;切實加強統計文化建設。通過一系列的舉措,培養(yǎng)一支政治素質好、業(yè)務精通、廉潔高效、作風優(yōu)良的統計干部隊伍。
第7篇 局工作計劃
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20xx年,我執(zhí)法隊工作重點將緊緊圍繞“強基礎、轉作風、樹形象”展開,緊扣“為人民管理好城市”這一宗旨,不折不扣執(zhí)行“721”新的工作思路,全面推動各項工作再上新臺階。
努力構建執(zhí)法隊隊員的職業(yè)榮譽感、認同感、使命感,盡最大可能發(fā)揮本執(zhí)法隊隊員工作積極性和主觀能動性
1.繼續(xù)堅定不移地加強執(zhí)法隊思想建設、紀律建設、作風建設
明確本執(zhí)法隊是一支紀律隊伍,執(zhí)法隊領導干部以身作則帶頭執(zhí)行各項任務,努力通過培訓、教育、學習、批評和自我批評等各種途徑,提升本執(zhí)法隊隊員的思想政治素質、執(zhí)法業(yè)務水平、依法行政意識和服務大局意識。
2.大力推進本執(zhí)法隊規(guī)范化、標準化、制度化的建設
按照上級權力和責任清單管理本執(zhí)法隊,積極落實行政執(zhí)法責任制,建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時限、提高辦案效率,實現執(zhí)法規(guī)范化,確保在行政訴訟和復議案件中打得贏。
3.積極完善執(zhí)法隊考核督查評比制度
沒有考核,紀律約束就無從談起,沒有壓力就沒有動力。
本執(zhí)法隊每一個崗位都要量化考核且落實到具體個人;積極為好的隊員推薦評優(yōu)、樹立典型并積極爭取物質和精神獎勵,欠缺不足的隊員也要努力扶持一把,盡力幫扶,力求一個不掉隊。
同時,在今年考核當中探求建立“容錯”機制,以便多鼓勵隊員干事,降低隊員犯錯后顧之憂。
狠抓執(zhí)法隊精細化和網格化管理,全面提升城市管理的質量,力求建立轄區(qū)內長效化管理機制
1.業(yè)務工作精細化管理
轄區(qū)內主次街道分類管理,將主次街道劃分樣本示范路段、嚴控路段、疏導路段、確定各類路段管理標準,實行分類精細化管理,從而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前三好、人行道車輛停放、街頭小廣告等城市管理的頑疾,力求管理的精細化。
2.轄區(qū)網格劃分全覆蓋
以轄區(qū)內社區(qū)、街道等為網格單位,周邊界限明確、不留空白區(qū)域,不交叉重疊。每個單元格明確責任人,定崗定人,借助我局數字化城管指揮平臺,本執(zhí)法隊能及時發(fā)現、及時處理、及時上報,擔負起核查處置責任。
3.注重宣傳,傾聽意見。
要想在本執(zhí)法隊轄區(qū)建立對城市管理的長效化機制,必須要依賴廣大的市民朋友。
要深入社區(qū)和街道串門入戶做好宣傳工作,破解難題,贏得支持,傾聽意見和建議,力求通過隊員們言行感染他們、帶動他們,積極主動邀請廣大市民朋友參與進來。同時向其他兄弟執(zhí)法隊學習一些好的做法和經驗。
改善工作作風,尋求創(chuàng)新思路,務求行動實效,提升執(zhí)法隊本年度的業(yè)績
1.本執(zhí)法隊處于老城區(qū),店鋪較多且相對密集,店外經營和占道經營現象時有發(fā)生,處理不好就會陷入“治理-反彈-再治理-再反彈”的管理循環(huán)當中去。
有鑒于此,本執(zhí)法隊提出“店鋪市容市民積分制”管理思路,即由城管責任執(zhí)法隊、工商部門、公安等部門聯合下發(fā)門前三好責任狀,城管履行日常市容管理工作并對店鋪三好情況進行量化打分。
積分高的單位,建議工商給予稅收減免的激勵措施;對拒不配合履行義務的,建議吊銷營業(yè)執(zhí)照;暴力抗法,由公安機關介入,并實現行政處罰和司法無縫銜接,從而保證執(zhí)法的力度。
2.本執(zhí)法隊轄區(qū)共有4所中小學(含幼兒園),流動攤點和非機動亂停亂放一直是本執(zhí)法隊的管理重點和難點。
建議在非機動這塊管理上,務必要和教育主管部門掛靠,讓其積極主動參與進來。
對于學生以及家長車輛本著人性化管理的角度,我執(zhí)法隊一直采取“引導、服務、感染”原則,但效果并不明顯。
建議學生車輛學校負責制,要求劃定區(qū)域停放;督促和建議建立非機動亂停亂放和學生學期末評優(yōu)掛鉤機制。
流動攤點管理也采取此思路,優(yōu)先要求學校對學生進行勸導,讓流動攤點失去市場,同時注重疏導結合,規(guī)范經營。
責任學校接受上級教育主管部門考核時,城管局對該校市容市貌配合程度的評價等級應該納入一項硬性指標。
3.針對古漁市后期攤位管理。
因古漁市納入古堰風景區(qū),加上經營水產品的特殊性,后期管理有一定難度。最好的管理辦法,成立一個古漁市水產經營管理有限責任公司,下設綜合管理辦公室,市場化管理交給市場經濟手段來解決,相關人員聘用、資金來源、稅收的收繳由綜合辦公室負責。城管責任執(zhí)法隊負責古漁市外延區(qū)域,重點清理疏導閘西路邊市場,以“疏”為主,目前考慮疏導地點原洪澤老菜場。
總之,本執(zhí)法隊借城市管理深入改革之契機,積極響應和執(zhí)行領導指示,做好本職工作,積極進取,發(fā)奮向上,努力做一支“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執(zhí)法隊。
第8篇 局工作計劃
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一、把握區(qū)位優(yōu)勢,深挖稅源潛力,確保超額完成全年稅收任務
20xx年,x區(qū)將正式啟動“五大工程”(x小區(qū)綜合開發(fā)建設、城中村整體開發(fā)改造、北環(huán)西路迎賓線開發(fā)改造、就業(yè)和再就業(yè)基地、四級疾病預防控制網絡建設),總投資100多億元。“五大工程”的實施必將帶動x區(qū)相關產業(yè)的迅猛發(fā)展,同時也為我們的稅收工作創(chuàng)造了更大的空間。因此,我們一定要把握好機遇,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,積極拓寬稅源渠道,確保超額完成稅收任務。
一是要進一步抓好稅源監(jiān)控工作。首先要保證監(jiān)控比例,力爭監(jiān)控稅源達到收入總量的70%以上,并覆蓋所有行業(yè)和稅種,不留監(jiān)控死角;其次加強對重點行業(yè)的監(jiān)控,特別是與“五大工程”關聯較深的建筑安裝、房地產開發(fā)、飲食服務、電力、電信等行業(yè),要作為監(jiān)控重點,保證監(jiān)控到位;同時要進一步完善監(jiān)控網絡,加快稅源監(jiān)控軟件、稅控裝置的應用和推廣步伐,構筑社會監(jiān)控網;加強稅源分析,及時把握稅源動態(tài),掌握收入進度,了解經濟形勢,做到心中有數,有備無患。
二是把握收入原則,落實收入政策,進一步提高收入質量。本著合理征收,應收盡收的原則,重點解決了稅種入庫、入庫級次、基層征收單位入庫三個不平衡的問題。加強了收入調度工作,確保稅收收入的均衡入庫;加強了收入級次的管理工作,做到應收盡收,不虛收,不空轉,不過頭;加大了對票證的審核力度,保證稅款按稅種、級次足額及時入庫,確保收入的質量。
二、創(chuàng)新手段,規(guī)范管理,加強社保費征繳工作
一是做好日常征收工作,重點在提高申報率、征繳率上下功夫。通過嚴格執(zhí)法,確保當期費款入庫率達到95%以上。
二是進一步加強制度建設,規(guī)范社保費征收管理。20xx年是社保費征繳工作實現規(guī)范化管理的重要一年,我局要認真落實好省局社保費“三項制度”和市局社保費“六項制度”及《工作規(guī)程》,用制度規(guī)范管理。
三是做好與勞動部門的協調配合,要從保穩(wěn)定的大局出發(fā),與勞動部門協調好關系,堅持好聯席會議制度;同時,要積極主動地爭取勞動部門的理解,爭取政府的支持,盡快實現“申報征繳一體化”管理,解決征繳體制弊端。
三、發(fā)揮職能,優(yōu)化環(huán)境,積極促進地方經濟發(fā)展
發(fā)揮稅收職能作用,顧全地方經濟建設這個大局,積極支持、服務地方經濟發(fā)展,是地稅部門堅持以經濟建設為中心、實踐“執(zhí)政興國第一要務”的具體體現。
一是積極為地方經濟發(fā)展提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。認真落實國家優(yōu)惠產業(yè)政策,用足打滿,不留余地。廣泛開展政策宣傳,落實好有關支持民營經濟、第三產業(yè)、下崗職工再就業(yè)等優(yōu)惠政策,做到應免則免,應減則減,切實做好以政策促發(fā)展的文章。
二是積極為經濟發(fā)展提供優(yōu)良的法制環(huán)境。樹立“公正執(zhí)法是服務”的觀念,對納稅人一視同仁,法律面前人人平等。通過開展專項打擊清理活動,整頓稅收秩序,發(fā)揮24小時舉報電話的作用,嚴厲打擊偷稅犯罪活動,保護守法納稅人的權益。
三是積極為經濟發(fā)展提供優(yōu)質的服務環(huán)境。納稅服務是《征管法》規(guī)定的稅務機關法定職責,因此我們要及時轉變服務理念,本著熱情、便捷、高效的原則,為納稅人提供全方位的服務。在新的申報和繳稅方式下,完善征納雙方的溝通機制,暢通溝通渠道,利用電視、廣播、報刊、雜志等媒體,普及稅收知識,建立局長接待日制度,定期召開政策例會,盡快建立對社會公開的地稅網站;及時做好對企業(yè)辦稅人員的稅收政策輔導工作,定期輔導,及時溝通,形成制度;建立健全包括服務、首問負責制、一站式服務、文明禮貌在內的服務規(guī)范和服務質量考核評價體系;
四、拓寬途徑,深化改革,逐步實現征收管理現代化
一是進一步貫徹落實《業(yè)務工作規(guī)程》。《業(yè)務工作規(guī)程》是法律、法規(guī)的載體和具體化,充分體現了“科技加管理”的思想,是通過信息化的聯系制約來對征管業(yè)務進行重新組合,以實現權力分解和上收并監(jiān)控基層執(zhí)法權力的目的。20xx年,省局給全系統提出了開展“管理年”活動的要求。因此,我們更要采取積極有效的措施,把學習貫徹《規(guī)程》當作一項重要工作來抓,達到一線人員學得深、弄得通、應用熟、銜接好的目的。
二是加快申報多元化進程。多元化申報是實現“集中征收”的前提,因此我們要更進一步地探索新的申報方式和繳稅渠道,限度地利用現代信息通訊技術所提供的社會資源,節(jié)省征納成本。20xx年,要繼續(xù)擴大實行“稅銀聯網,委托代繳”的個體雙定戶的比例,同時,對有條件的企業(yè),利用計算機網絡優(yōu)勢,盡快實現“微機申報”。
三是嚴格發(fā)票管理。按上級要求進一步落實發(fā)票“雙獎”活動,抓好社會宣傳,爭取更多的群眾理解和參與;繼續(xù)加大對發(fā)票的管理、監(jiān)督和責任追究力度,完善和落實好各項制度,確保在發(fā)票的管理上不出現半點差錯。
四是規(guī)范細化單行業(yè)管理辦法,分行業(yè)加強征管。建筑安裝、裝飾裝修、房地產、飲食服務等行業(yè)仍是我局明年征管的重點,我們要結合形勢的發(fā)展需要,制定出切實可行的管理辦法,并認真落實;同時針對社會力量辦學、盈利性醫(yī)療機構等納稅管理較為松散的邊緣行業(yè),要及時深入調查、了解,對癥下藥,規(guī)范管理,堵塞漏洞。
五是加強征管信息化建設。以個人所得稅申報系統在我局試點為契機,實現個人所得稅管理信息化的突破,使重點行業(yè)、重點企業(yè)個人所得稅代扣代繳工作再上新臺階;利用現有計算機網絡,逐步實現工商、國稅、地稅各種信息的順暢交換和有效共享。
五、完善機制,強化監(jiān)督,加快稅收執(zhí)法規(guī)范化步伐
稅務機關公正執(zhí)法是依法治稅的目標之一。20xx年,在規(guī)范執(zhí)法行為、促進公正執(zhí)法方面要做好以下幾項工作:
一是進一步落實和完善內部執(zhí)法監(jiān)督制約機制。對現有的崗位、職責、人員按規(guī)程要求進行調整。按照省局的《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》,結合我局實際,在“五位一體”、“十模式管理”的基礎上,制定出臺更加細致、更具操作性的追究辦法。
二是抓好執(zhí)法培訓,重點是學好“兩制”。20xx年省局的“兩制”即將出臺,我們要早做準備,定出培訓計劃,學好“兩制”,只有學好,才能用好、遵守好。
三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴格落實執(zhí)法檢查制度,加強日常執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查,重點對稅務處罰、定額核定、日常管理、政策落實等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行檢查,對檢查中發(fā)現的執(zhí)法過錯行為進行嚴格追究,絕不姑息遷就。
六、積極推進機關、基層工作上水平,為逐步實現辦公機制科學化奠定基礎
隨著征管改革的不斷深入,內制機構所占比例越來越大,機關與基層的關系更加密切,所以兩個上水平必須一齊抓,以機關上水平帶動基層上水平,以基層上水平促進機關上水平。20xx年,我局的綜合辦公服務樓就要建成,這對我局來講是一個難得的機遇,我們一定要把握好這個機遇,按照機關工作“五個規(guī)范”、《基層規(guī)范化管理考評細則》的要求,進一步加大軟、硬件建設。在硬件上要把重點放在對現代化辦公設備的投入上,為實現辦公網絡化、自動化創(chuàng)造出良好的硬件環(huán)境;在軟件建設上,要著重在建立起嚴格的工作制度、完善的崗位職責、規(guī)范的工作程序、健全的考核約束機制四個環(huán)節(jié)上下工夫,最終實現“優(yōu)質服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”的目標。力爭使我局成為全市乃至全省地稅系統實現辦公機制科學化的排頭兵。
七、學教結合,從嚴治隊,加強班子和干部隊伍建設
一是以積極創(chuàng)建學習型地稅為突破口,努力提*部隊伍兩個素質。稅收業(yè)務專業(yè)化分工的不斷加強,信息科技的迅猛發(fā)展,使傳統的金字塔管理模式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),按照經濟學“木筒”原理,組織學習的能力已成為關系現代行政組織進步、發(fā)展的一塊“最短的木板”。如何順應時代潮流,在全局營造出一個“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”的濃厚氛圍,把我局創(chuàng)建成學習型的組織,已是擺在我們面前的一個緊迫的問題。因此,20xx年,在完成好工作任務的同時,我們要把主要精力集中到學習上來。首先領導班子成員要帶頭學政治、學業(yè)務、學法紀,不斷提高自身的政治鑒別能力、總攬全局能力、科學決策能力、處理復雜問題的能力、獨擋一面的能力。同時,抓好全體干部的學習、培訓工作。在政治學習方面,要圍繞實現“愛崗敬業(yè),務實創(chuàng)新、文明治法,廉潔高效”優(yōu)秀戰(zhàn)斗團隊的目標,著重教育培養(yǎng)廣大干部樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀;在業(yè)務學習方面,要找準最短的木板,結合不同的需要開展好業(yè)務知識和其他知識的培訓,20xx年要把重點放在對計算機知識和信息化知識的應用培訓上,同時組織好《征管法》及其細則和業(yè)務規(guī)程的學習。區(qū)局要制定出周密細致的學習計劃,在學習培訓上要做到“三實”,即學習計劃要落實,學習過程要堅實,學習效果要扎實。
二是繼續(xù)加強黨風廉政建設,具體做到“四個抓”:抓關鍵,做好干部廉潔自律工作。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定,認真執(zhí)行重大事項報告、禮品登記、收入申報等廉政制度,嚴格自律,主動接受監(jiān)督;抓制度,認真落實黨風廉政建設責任制和“兩權”監(jiān)督制度,堅持黨組統一領導、分級管理負責、逐級監(jiān)督的原則,進一步明確各級責任;抓預防,加大廉政教育和預防職務犯罪力度。通過“一站兩刊”(開通紀檢監(jiān)察網站,編制《警世窗》和《法紀防線》期刊)及開展廉正談話等多種形式,對全局干部進行廉政教育,筑牢思想道德防線;抓公開,遏止腐化苗頭。進一步深化政務公開,維護好政務公開電腦自助查詢系統,對內部審計和執(zhí)法監(jiān)察的情況進行全局性公開,讓腐化苗頭沒有隱藏之機,沒有立足之地。從而使我局的干部隊伍更加純潔。
三是狠抓行風建設,確保行風評議取得第一名。20xx年行風評議競爭會更加激烈,因此我們要做到早動手、早謀劃、主動出擊、穩(wěn)扎穩(wěn)打,進一步加大“糾、建、評”力度,具體做好以下工作:一要搞好文明服務,創(chuàng)新服務形式,豐富服務內涵。在全局開展“我是地稅人,我要為地稅增光添彩”精神文明窗口創(chuàng)建活動,辦稅服務廳要落實“六個統一”,充分發(fā)揮稅收職能作用,優(yōu)化稅收環(huán)境,服務地方經濟;二要搞好文明執(zhí)法,嚴格要求執(zhí)法人員做到著裝文明、語言文明、程序合法,徹底糾正衙門習氣;三要狠殺吃喝玩樂歪風,杜絕“吃、拿、卡、要、報”等損壞地稅形象的現象發(fā)生;四要搞好與區(qū)五套班子的協調,做到勤請示、勤匯報、勤反饋,掌握行風評議的的最新動態(tài),爭取他們對地稅工作的支持、指導和幫助;五要搞好信息宣傳,利用各種途徑宣傳地稅系統扎實的工作作風,樹立起良好的社會形象。
四是建立和完善“三個機制”,進一步深化人事制度改革。建立和完善用人機制,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照能者上、平者讓、庸者下的原則,積極采取公開選拔、競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰的方法,確保政治覺悟高、工作能力強的同志走上領導崗位;建立和完善輪崗機制,中層領導干部要實行定期輪崗,從不同的工作崗位上汲取更多的營養(yǎng),從而使中層干部的綜合能力得到有效的提高,為系統培養(yǎng)出更多的復合型人才;進一步完善考核機制,加強一年一度的公務員考核工作,做到嚴密組織、民主集中、公平合理,達到以考核促提高的目的。通過“三個機制”建立、完善和落實,充分調動起全局干部的主觀能動作用,激活全體干部的創(chuàng)新意識和爭先意識,從而使我局建立起一支朝氣蓬勃、團結向上、能打硬仗的干部隊伍,為創(chuàng)造性的完成全年工作任務,提供一個強有力的人才資源保障。
五是以實現黨員量化管理為突破口,做好“一先兩優(yōu)”的爭創(chuàng)工作。有針對性的修改和完善《黨員量化管理考核辦法》,使其更全面、更具體、更便于操作,并按照《辦法》加強對黨員的管理和考核,有效促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;積極維護好黨建網站,提高黨建工作的效率,增強黨建工作的透明度;認真落實各項黨內制度,積極開展內容豐富、健康向上的黨教、團教活動。為確保明年獲得兩級“先進基層黨組織”的稱號打牢基礎。
八、努力推進信息化建設進程,為全年各項目標的實現提供強有力的支持
信息化是新時期稅收工作的生命線,加快稅收信息化建設是“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內容和基本支撐點。20xx年我們要做好以下方面的工作:
一要對新版征管軟件運行情況進行自查,重點檢查錄入數據與實際情況是否相符,對“虛擬戶”進行規(guī)范,使計算機最終生成的數據與納稅真實情況相符,為稅收決策提供科學依據和正確參照。
二要對省局新補充征管軟件的功能及時學習培訓,發(fā)揮軟件的強大功能。
三要加大硬件投入。對不適應信息化建設要求的硬件要及時淘汰更新。
四要健全制度。充實完善我局《計算機管理辦法》,用各種先進的手段、嚴格的管理制度、逐步完善的防災機制,確保網絡的安全和系統的正常運轉。
五要加強人員培訓。重點是加強對硬件設備的使用維護培訓和新版軟件的應用維護培訓。
六是積極配合,全力支持好省局“個人所得稅稅源管理”系統的試運行工作。
第9篇 局工作計劃
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20__年,我局工會在縣級機關工會的指導下,在局黨組正確領導和關心下,在全體干部職工的支持配合下,以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圍繞局黨組中心工作,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,開展形式多樣的職工創(chuàng)爭活動,真正履行工會的各項職能,促進城市管理各項工作的全面開展?,F制定工作計劃如下:
二月:
組織召開有關會議,成立局工會委員會,上報縣總工會審批。
三月:
1、召開工會委員會議、組織學習《工會法》。
2、協助婦委會開展迎“三八”婦女節(jié)系列活動。
四月:
組織一次隊員踏青,開展健身走步道活動。
五月:
開展慶“五一”自行車慢騎比賽或拔河比賽。
六月:
1、開展“六一兒童節(jié)”關心下一代慰問活動。
2、召開工會委員會會議,進行半年工作總結。
七月:
圍繞城管執(zhí)法管理,開展一次相關法律法規(guī)知識比賽。
八月:
組織一次籃球比賽。
九月:
開展創(chuàng)建“優(yōu)秀職工之家”活動。
十月:
開展一次“樹典型、學模范”道德講堂活動。
十一月:
1、協助做好各類報刊征訂工作。
2、向工會會員發(fā)放征求意見建議表,聽取會員對局工會工作提出合理化建議。
十二月:
1、召開全體職工大會,通報一年來工會收支情況,總結20__年度工會工作,謀劃制定20__年工會工作計劃。
2、組織慰問退休、困難及患病職工;組織慰問扶貧結對困難戶。
3、舉辦一場“迎新春慶元旦文藝匯演”。
第10篇 局工作計劃
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今年是建國xx周年,是地稅建局十五周年,也是“三個一流”建設全面提升、實現跨越的攻堅之年,做好各項工作我們責無旁貸。今年全市地稅工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,堅決落實市委市政府和上級局作出的重要決策部署,認清形勢、堅定信心,共克時艱,著力減負增效,突出文化引領,切實做好組織收入、依法治稅、納稅服務、科學管理、信息化建設、隊伍建設、反腐倡廉各項工作,全面提升“三個一流”建設水平,為發(fā)展大局出力、為和諧社會盡責,努力在科學發(fā)展的道路上邁出更大步伐。
圍繞這一總體要求,今年要著力抓好以下八項工作:
(一)緊扣中心,重處落墨,實現收入總量與質量雙飛躍
根據市委市政府今年的經濟社會發(fā)展預期目標和全市一般預算收入增長10%的年度預算,今年全市市級稅收任務是8.6億元。我們要從大局出發(fā),切實抓好組織收入工作,確保今年各項收入目標的實現,為政府提供穩(wěn)定可靠的財力保障。
1.地稅收入保目標。在組織收入工作中,要嚴格執(zhí)行組織收入原則。越是任務偏緊,越要旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅,絕不能因任務重而弱化組織收入原則。要密切關注經濟形勢對稅收的影響,加強稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析和預測預警分析,將稅收預測誤差率控制在5%以下。要充分預測到諸多不確定因素的存在,以及可能發(fā)生的變數,要把困難估計足,把問題分析透,對可能出現的各項稅收的變動,要有應對措施和預案。要堅持向管理要稅收,積極排查新增長點,深入挖掘增收潛力,保持稅收收入穩(wěn)定增長。要深入開展對稅收收入質量的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,逐步實現組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。
2.社保收入保達率。我們要做到稅費同征同管,一方面運用法律手段加強對社保費欠費的管理,對經常性欠費單位和容易發(fā)生欠費的單位采取措施加大控管力度,以進一步提升我局社保費征繳的水平和質量;另一方面,要進一步推進社保費電子繳庫,確保社保費全年征繳率達96%以上。
3.基金收入保盡收。去年四季度省政府明確規(guī)定停征四項基金,對此我們要有清醒的認識。一方面,要堅決做到該收的收,該停的停,執(zhí)行政策不打折;另一方面,應繳的基金征足收齊,堅決做到應收盡收。
(二)用足政策,放大效應,實現經濟與稅收雙增長
在前所未有的挑戰(zhàn)和困難面前,中央出臺了一系列保增長促發(fā)展的政策措施,下一步還會按照宏觀調控的要求,加快推進稅制改革,實施結構性減稅政策。我們要積極關注、認真分析、細致研究宏觀層面經濟稅收政策的變化,確保中央和地方黨委政府的決策部署落到實處。積極宣傳落實支持企業(yè)自主創(chuàng)新投入、促進轉制科研機構發(fā)展等優(yōu)惠政策,為企業(yè)自主創(chuàng)新“提速”。綜合運用優(yōu)惠稅率、加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式,引導資金和生產要素合理流動,為產業(yè)升級“引路”。積極利用稅收政策促進企業(yè)把資源利用率提上去,為節(jié)能減排“助力”。兌現落實調節(jié)收入分配、促進就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、加強社會保障等方面稅收優(yōu)惠政策措施,為改善民生“送暖”。
(三)科學管理,優(yōu)化結構,推進征管質量與效能雙提升
經濟決定稅源,管理增加收入。要堅持向管理要稅收,加快體制機制改革、強化源頭控稅,推進稅收管理的科學化、專業(yè)化、精細化,不斷提高稅收管理的質量和效率。
1.要將大稅種做強。組織新企業(yè)所得稅法和營業(yè)稅新條例學習貫徹活動,并對實施情況及時檢查,確保新稅法全面落實到位。認真開展企業(yè)所得稅匯算清繳,做好企業(yè)所得稅征管范圍調整工作。加強個人所得稅代扣代繳管理,開展重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點個人收入信息交換共享工作,認真做好201x年度全員全額扣繳申報中無稅申報企業(yè)清理核實工作,努力完成省局下達的年所得12萬元以上個人自行納稅申報任務。
2.要將小稅種做大。認真做好房產稅、土地使用稅稅源數據庫的更新維護和按季征收,做好生產企業(yè)出口貨物免抵增值稅應繳城建稅的比對和征收,抓好土地增值稅的預征和清算工作,抓好車船稅代扣代繳工作,確保地方稅有較大增長。
3.要將行業(yè)管理做精。以行業(yè)稅收分析為主線,重點抓好建筑業(yè)、房地產業(yè)、餐飲業(yè)稅收管理;采取“疏”“堵”并舉的措施,有效防止貨物運輸稅收外流,確保貨運業(yè)稅收快速增長;以項目管理為主線,完善項目管理軟件及建筑房地產稅收監(jiān)控管理辦法,及時推廣登記和申報新增功能。開展建筑工程項目專項清理,對重點工程按項目實行集中征收,規(guī)范征管秩序,確保建筑房地產行業(yè)稅收持續(xù)高幅增長。
4.要將基礎管理做實。按照專業(yè)化管理要求,完善“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查”聯動機制,加強部門協作,加快信息在各環(huán)節(jié)之間的傳遞。進一步整合規(guī)范日常征管指標并堅持正常通報;強化戶籍管理,加強與國稅、工商信息共享比對,確保國地稅納稅人對接成功率100%;繼續(xù)推行稅控裝置,實現遠程讀卡,加大發(fā)票檢查力度,實現“以票控稅”;嚴控新增欠稅,按季對欠稅納稅人進行公告。
5.要將征管機制做優(yōu)。加強征、管、查之間的互動,加快信息在各環(huán)節(jié)之間的傳遞。構建“層級聯動”檢查機制,堅持稽查以“點”查為主、突出打擊性,日常檢查以“面”查為主、突出廣泛性的工作方式,切實提高檢查效果。從疑點、預警指標入手,提升納稅評估廣度和深度。開展分局間的交叉評估,提高納稅評估質量。整合農村基層分局,建立健全市局、分局納稅服務機構,進行職能整合、人員配置、業(yè)務流程再造。對房地產業(yè)和建筑業(yè)實行歸口統一管理,加強重點行業(yè)和重點稅源戶的科學化、精細化、專業(yè)化管理。對其他戶管按照“屬地管轄、分類管理、責任到人、監(jiān)控到戶”的原則,合理設置稅收管理員崗位,分解落實工作職責,建立稅收管理員績效考核機制。充實一線骨干力量,保證不低于30%的人員從事一線稅源管理,努力實現人力資源使用的化和化。
(四)雙擎驅動,引導遵從,實現執(zhí)法與形象雙優(yōu)化
在當前宏觀經濟下行、企業(yè)盈利能力下降的情況下,推進依法治稅顯得尤為迫切和重要。我們要堅持內外并舉、標本兼治,著力營造公開公正公平的稅收法治環(huán)境。
1、大力規(guī)范執(zhí)法行為。加強稅收法制建設,結合省局出臺的依法治稅指標評價體系,認真落實依法治稅評價標準,積極開展依法治稅示范單位創(chuàng)建工作,建立依法治稅示范點和示范崗。加強稅收執(zhí)法責任制,完善執(zhí)法過錯責任追究辦法,突出對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點事項的監(jiān)督考核,確保執(zhí)法責任落實到崗、過錯責任追究到人。加強重大案件審理工作,積極拓展重大案件審理的深度和廣度,并試行說理式執(zhí)法文書,提高案件審理的質量。
2、嚴厲整頓稅收秩序。堅持綜合治理,聯合相關部門,共同開展打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,重點查處利用虛開、虛假貨物運輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件。繼續(xù)深入開展分級分類稽查和稅收專項檢查工作,強化對重點稅源的稽查,加大涉稅大要案的查處力度,避免一些重點稅源戶因很少接受檢查而形成稽查與管理盲區(qū),遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。提高稽查工作績效,征管分局日常檢查查補收入不低于市級稅收收入的1%,稽查局查補收入不低于市級稅收收入的2%。同時,選擇與重大涉稅案件關聯度大的企業(yè)和征管基礎薄弱、案件多發(fā)、稅收秩序相對混亂的重點行業(yè)和企業(yè),進行稅收專項整治。
3、全面開展稅法宣傳。加強新企業(yè)所得稅法、新營業(yè)稅條例等各項稅收法律法規(guī)政策的日常宣傳,普及稅法知識,增強納稅人依法誠信納稅意識,提高納稅人稅法遵從度。設立政策信息發(fā)布日,及時將各種稅收政策進行集中發(fā)布和解讀,并實現與納稅人的互動交流,使稅法宣傳經?;?、制度化、大眾化。認真開展第18個全國稅收宣傳月活動,增強稅法宣傳的主動性和實效性。選擇典型涉稅違法案例進行曝光,震懾不法分子,教育廣大納稅人。
(五)創(chuàng)新服務,打造品牌,實現納稅人與基層雙減負
全面推進納稅服務工作,是新形勢下加強稅收管理、推進依法治稅、建設和諧稅務的必然要求。我們要以“三個理念”為指導,打造服務品牌,推進資源綜合利用,減輕納稅人和基層負擔,努力實現全市納稅服務工作的新跨越。
1、持續(xù)推進服務品牌的創(chuàng)新。以地稅系統“同城通辦”在我局試點為契機,打造“全城通”服務品牌,實現申報納稅、領購發(fā)票、代開發(fā)票等涉稅事項全城受理,納稅咨詢全城服務,為納稅人就近辦稅提供便利。打造“網上辦稅廳”服務品牌,增加欄目設置,擴充服務項目,拓展互動渠道,實現納稅人大部分的涉稅事項和訴求均可在網上辦理。與人民銀行磋商,積極探索“網上出票”模式,實現辦稅全程電子化。聯合國稅實施網上辦稅業(yè)務ca數字認證,既方便納稅人辦理涉稅事宜,又降低稅務干部的執(zhí)法風險。與國稅、工商等部門聯合成立納稅人維權服務組織,加強稅收宣傳輔導,探索民主公開辦稅,妥善處理納稅人投訴與訴求,構建和諧征納關系。繼續(xù)開展“爭創(chuàng)納稅服務品牌、爭當服務標兵”的“雙爭”活動,鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),做實做強服務品牌,選好樹優(yōu)服務明星,形成濃厚的爭創(chuàng)氛圍。
2、持續(xù)推進組織運營的協調。減負是減輕不必要的負擔,核心是“減負增效”,而不是簡單意義上工作量的減少和粗放模式的回歸。要堅持統籌協調原則,大力推進檢查、考核、評比工作的“瘦身”,對臺賬資料、各類考核盡可能簡化、合并,避免多頭安排、重復報送、反復檢查。要本著從精從簡的原則規(guī)范會議制度,可以通過電話、網絡、文件傳達的一律不開會;內容相近的合并開會;參會的范圍盡可能少,會議的時間盡可能短,會議的內容盡可能精。
3、持續(xù)推進協稅護稅網絡的健全。貫徹落實《省地方稅收征管保障辦法》,市局各科室要積極與外部門建立涉稅信息互換渠道和機制,各分局要積極與當地政府聯系,爭取支持。搭建信息共享平臺,加快實施財稅銀庫橫向聯網,實現快捷、即時的稅款解繳方式,確保從稅源管理到稅款征收與解繳入庫的多部門協同合作。繼續(xù)完善零散稅源委托代征辦法,拓寬社會化協稅護稅網絡。
(六)強勢推進,應用增值,推動科技與產出雙促進
要做好省局《征管信息系統3.0版》推廣應用工作。按照省局、市局的統一部署,規(guī)范業(yè)務流程,做好數據清洗、審計、遷移以及本地化應用升級等工作,加強推廣新系統培訓和測試,確保新舊系統平穩(wěn)過渡。利用3.0上線留有接口的有利條件,按照業(yè)務工作與行政績效考核有效銜接的要求,本著精簡高效、方便快捷的原則,整合信息資源,開發(fā)外掛軟件,爭取5月份全面上線。啟動納稅人“權益平臺”建設,依托網上申報的納稅人客戶端平臺,形成點對點、點對面信息交流渠道,實現資料報送電子化、信息傳遞雙向化、征納互動制度化。應用網絡教育平臺,推行在線學習、自我練兵、網上考試。加強系統運行維護,進一步增強安全防范能力,建立健全信息安全長效管理機制,確保系統安全穩(wěn)定運行。
(七)文化引領,人本為先,推進組織與個人雙發(fā)展
我們要將傳統的干部管理轉化為現代的人力資源管理,將人力資源轉化為人才資源,切實增強干部隊伍的活力,努力造就一支善打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。
1、干部激勵機制再完善。對照“三個一流”指標體系,把全員崗位目標考核、績效考核以及稅收執(zhí)法責任制的日常考核納入其中,通過明確牽頭部門、規(guī)范考核程序、共享考評信息,實現多考合一,既要客觀評價單位的工作業(yè)績和個人的工作實績,又要防止考核過多牽扯基層精力。同時,加強對考核結果的運用,使之與后備干部管理掛鉤,與干部選拔任用掛鉤,與公務員年度考核獎懲掛鉤,激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。此外,根據上級要求,深化機構改革(新“三定”方案),進一步盤活人力資源。要通過人事改革,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脫穎而出,走到重要崗位。
2、教育培訓再加強。根據機構調整后的崗位職責,分級分類開展教育培訓,突出時效性、專業(yè)性和層次性,加大專業(yè)化人才培訓力度,加快培養(yǎng)急需的專門人才。積極鼓勵干部參加“三師”資格考試和學歷教育,并為其創(chuàng)造各種有利條件,激勵干部通過不同的方式加強學習,提高能力。積極參加總局的稽查業(yè)務考試和省局20名稽查業(yè)務能手競賽,加快帶動全員素質的提升。積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,使學習成果轉化為推動地稅各項工作的強大動力。當前,思想政治工作不僅沒有過時,而且發(fā)揮作用的空間更大。各單位要加大思想政治工作力度,積極探索行之有效的方法,著力解決干部職工的思想和實際問題。要通過經常性的思想教育,堅定理想信念,堅守職業(yè)道德,堅持做人準則,樹正氣、講團結、比奉獻。
3、反腐倡廉力度再加大。深入學習貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,認真按照總局實施辦法,統籌規(guī)劃、分類落實,分層實施、整體推進,把懲防體系建設落到實處。堅持“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設責任制。運用風險管理理念,推進監(jiān)控預警機制建設,分析落實環(huán)節(jié),排查關鍵部位,從源頭上找準風險點。建立個人廉政電子檔案,認真落實“雙述雙評”工作,開展廉政談心活動,促進基層廉政勤政建設。圍繞“兩權”運行中問題多發(fā)環(huán)節(jié)和主要部位,有針對性地開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。積極推進“一案雙查”,強化對稅款征收、稅務管理行為的監(jiān)督,充分發(fā)揮查處案件的綜合效果,做到以查促管、以查促防。
4、地稅文化再培育。要通過稅務文化建設,創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境,營造樂觀向上的氛圍,及時減輕干部的心理負擔和工作壓力,真正形成“勤奮學習、快樂工作、健康生活”的地稅文化。要注重提升地稅文化的質感,將無形的文化融入實際工作中。今年我們將組建乒乓球、羽毛球、籃球、瑜珈等興趣小組,讓大家在繁忙的工作之余,找到運動休閑的好去處。大力實施“五個一”文化工程,即:閱讀一批好書、舉辦一系列活動、培養(yǎng)一批典型、創(chuàng)建一個“地稅文化基地”、舉辦一場“建局15周年慶典”。開展興趣小組成果展示,各分局要形成1-2個有特色的文化活動項目,干部參與面達80%以上。加強文明創(chuàng)建工作,不斷提高創(chuàng)建層次和水平,全面提升地稅整體形象。
(八)創(chuàng)新思維,率先發(fā)展,實現亮點工程與整體工作的雙推進
一是推進“三個一流”的目標要高。今年是推進“三個一流”建設的關鍵之年。對“三個一流”建設工作,要認真進行“回頭看”,及時總結好的經驗和做法,深入查找存在的不足和問題。對好的經驗要宣傳推廣,對存在的不足要深入分析、制定改進措施,做到該規(guī)范的抓緊規(guī)范,該完善的盡快完善,該深化的堅決深化,把各項工作抓實抓細抓到位,切實提高整體建設水平。
二是推進“三個一流”的措施要實。要始終保持一種敢于爭先的銳氣,培養(yǎng)一種負重奮進的志氣,樹立一種迎難而上的勇氣,善于用創(chuàng)新的辦法解決影響地稅工作上水平的主要問題和主要矛盾。重大改革是創(chuàng)新,拓展工作思路,改進工作方法,提出合理化建議,也是創(chuàng)新。關鍵是要有創(chuàng)新的意識,會用創(chuàng)新的思維思考在推進“三個一流”過程中遇到的新情況、新問題,從而不斷破解發(fā)展難題,落實整改措施,努力完成指標任務。要堅持有效執(zhí)行,集聚全體干部的智慧和力量,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)優(yōu)動力。在全局開展“十佳亮點工程評比”活動,鞏固品牌優(yōu)勢,形成地方特色,帶動整體工作。
三是推進“三個一流”的業(yè)績要好。好要體現在征管效能上,推進征管的科學化、規(guī)范化、精細化;好要體現在服務效率上,優(yōu)化辦稅流程,簡化審批程序,精簡報送資料,為納稅人提供更為方便快捷、準確高效的服務;好最終要體現在工作業(yè)績上,要迅速把發(fā)展優(yōu)勢轉化為稅收優(yōu)勢,善于把潛在稅源轉化為實際稅收,實現個人價值目標與事業(yè)發(fā)展方向的融合,實現多方共贏。