第1篇 依法行政心得體會
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依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
第2篇 依法行政心得體會
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國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我增強了依法行政重要性的認識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。二、今后努力方向
(一)認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強自學(xué)，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強政治學(xué)習(xí)和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務(wù)，減少對企業(yè)的干預(yù)，增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人，依法行政，嚴格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強和完善各項工作制度。加強學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設(shè)，加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準自身角色定位，做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民群眾的公仆，這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時，還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
第3篇 依法行政心得體會
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依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實踐中提高國家公務(wù)員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務(wù)員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領(lǐng)域，行政機關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象，強化人們對法律和行政機關(guān)的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關(guān)的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務(wù)員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù)，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權(quán)力?，F(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是，公民享有對行政機關(guān)的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對居于優(yōu)勢地位的行政機關(guān)，公民必須獲得與行政機關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務(wù)員手握權(quán)力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關(guān)與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定”意識
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風(fēng)，以權(quán)壓法，以權(quán)棄法，徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定，權(quán)力有限”意識刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)。“行政機關(guān)是法律的產(chǎn)兒。”行政機關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定，國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予，法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務(wù)員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán)，否則就是超越職權(quán)，所做出的行政行為違法。因此，其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識。要行使權(quán)力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權(quán)力的法律依據(jù)，還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使，而不能為所欲為?，F(xiàn)代社會中，行政機關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認“職權(quán)法定，權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務(wù)員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權(quán)力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力，但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時每一個國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機關(guān)，但也不說明行政機關(guān)及國家公務(wù)員可以對該權(quán)力任意行使、任意解釋。因為“不論授權(quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣，行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一，制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權(quán)，行政機關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識
公務(wù)員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當(dāng)前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學(xué)法懂法，提高依法決策能力
1、學(xué)法懂法，依法思維
如前所述，在市場經(jīng)濟條件下，紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關(guān)來實現(xiàn)的，國家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進程。因此，行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人。”對于國家公務(wù)員而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務(wù)員進行深入的法制宣傳教育，使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務(wù)員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強法制觀念，使國家公務(wù)員知法、懂法，進而守法，特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負面效應(yīng)。
實行依法決策，關(guān)鍵從以下幾個方面進行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力，決定涉及整個社會的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關(guān)及其國家公務(wù)員在進行決策時一定要嚴守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權(quán)謀私，侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的長遠效應(yīng)。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化?？茖W(xué)的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學(xué)的決策，首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，可以引導(dǎo)決策機關(guān)加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責(zé)任，從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、恪守行政道德，打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括：國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆，對于人民賦予的行政權(quán)力，國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù)，而絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。因而，這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責(zé)，練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”這就說明，國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務(wù)員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關(guān)系，杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督
提高國家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務(wù)公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務(wù)公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與?？傊?，凡需公眾知曉的內(nèi)容，都應(yīng)向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項，要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能，辦理政務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，處理事務(wù)的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進政府工作的民主化和科學(xué)化。同時，政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”當(dāng)前，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想，不習(xí)慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴，侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利，妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權(quán)力的濫用，行政機關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，置所有國家公務(wù)員的行政活動于監(jiān)督之下，達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責(zé)任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實。
3、嚴格執(zhí)法責(zé)任，杜絕違法行政
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認為行政機關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行，否則也是違法的。行政機關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識淡薄，總以為職權(quán)為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，追究行政違法者的責(zé)任勢在必行。
第4篇 依法行政心得體會
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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進了“”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體抓的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理，定性準確，全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標(biāo)準要求，明確責(zé)任范圍，制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負其責(zé)、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風(fēng)險點。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險，經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，進行公示，接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行評估，注重防范在前，建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù)，編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》，填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。
提高素質(zhì)，樹立形象，開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風(fēng)整頓活動為契機，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核，結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn)，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，考核合格率達100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標(biāo)準辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā)，并在規(guī)定時限年終審驗，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。
嚴格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標(biāo)準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管，嚴肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標(biāo)準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施，確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度，認真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，以完善有形市場體系為目標(biāo)，以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點，健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項目，必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進行公開招標(biāo)。為了維護標(biāo)底的公正性和嚴肅性，出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項制度，對公開招標(biāo)項目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實施“陽光招標(biāo)”。二是嚴格審查招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程，變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，不斷加強招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè)，完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強了招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進，加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準，逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰，并向社會公示。
務(wù)工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌，并將監(jiān)督電話、負責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求，結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系，再投標(biāo)的做法，而是直接到有形市場公開競標(biāo)，依靠自身實力，承攬施工任務(wù)，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關(guān)，嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。
第5篇 依法行政心得體會
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按照課程安排，我先后認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學(xué)習(xí)增強了推進法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認識，提高了自身法律意識和法律素質(zhì)，進一步明確了今后工作重點和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然要遵守，但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定'中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，'各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會答應(yīng)，勢必影響黨群干群關(guān)系，影響社會穩(wěn)定，我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的，是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進依法治國的形勢下，這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出'依法行政'的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力，隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的'人治'因素，摒棄'以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究'的'人治'現(xiàn)象，實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同，公民的權(quán)利可以行使，也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令，憑局部經(jīng)驗，憑'長官'意志進行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。有的行政機關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù)，不得失職;必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第6篇 依法行政心得體會
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今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》，我局進行自查自評，評分為90分?，F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｎ揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴格事故查處，組織有關(guān)人員進行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的事故案件進行了詳細分析，對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒??；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責(zé)人和管理人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制，實施依法、科學(xué)和民主決策
要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進我局依法行政工作再上新臺階。
第7篇 依法行政心得體會
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九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守法紀，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
有人說，行政有雙重作用，一方面管理百姓，一方面控制權(quán)力。顯然我覺得行政法不僅是限制政府的，這是西方的紅燈理論，限權(quán)模式，在當(dāng)今是不完全的。理是行政的內(nèi)容，不是行政法的內(nèi)容，行政法是為了控制行政權(quán)，并非要和行政權(quán)站在同一陣線上對公民施加雙重壓力，正如張樹義老師所說，行政權(quán)本身是一種權(quán)力，權(quán)力還需要保障嗎?
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
第8篇 依法行政心得體會
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依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
第9篇 依法行政心得體會
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依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
第10篇 依法行政心得體會
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這是一個依法行政觀念日益深入人心的時代。如何遵循“良法”，走向“善治”?
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當(dāng)前推進依法行政、建設(shè)法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學(xué)決策
堅持群眾參與原則
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年，今年才準備上馬。”湖南省江華瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃氣的好處，一方面謹慎選擇項目方案。“只要群眾思想不統(tǒng)一，就不急著上項目。”李祥紅說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年，開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應(yīng)對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預(yù)測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板。”全國政協(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風(fēng)險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設(shè)法治政府，還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法
用程序壓縮權(quán)力空間
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風(fēng)紀管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設(shè)，號準了法治政府建設(shè)的脈搏。”張穹說，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設(shè)的進度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責(zé)分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護公民權(quán)利。”湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督
力求有實效常態(tài)化
“女縣長出庭當(dāng)被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴，是對法治的尊重。”單曉鳴說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來，海安縣已有206位行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府。”張穹說，“依法行政也是為民服務(wù)的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標(biāo)尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾。”
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成。“都是自愿的，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障。”單曉鳴說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé)，并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責(zé)。“行政問責(zé)的日?；?，應(yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
