第1篇 煤礦應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度
為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
一、公司要求礦級領(lǐng)導(dǎo)科隊(duì)長輪流現(xiàn)場帶班，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善各項(xiàng)管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進(jìn)行公布，對職責(zé)履行到位的員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴(yán)重的員工按本礦《員工獎(jiǎng)懲制度》規(guī)定進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并且在本礦黑板報(bào)上進(jìn)行曝光。
二、本礦對礦山救護(hù)人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：
1、是否有對礦山救護(hù)裝備進(jìn)行定期保養(yǎng)；
2、是否參加兼職礦山救護(hù)隊(duì)的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；
3、是否對礦山救護(hù)裝備熟悉應(yīng)用；
4、是否對井下所有巷道進(jìn)行檢查（兼職礦山救護(hù)隊(duì)員工必須熟悉井下所有巷道、每個(gè)工作面）；
5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作；
第2篇 煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編53頁
力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度
目錄
一、應(yīng)急響應(yīng)制度 ....................................... 錯(cuò)誤！未定義書簽。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度 (6)
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度 (11)
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度 (13)
五、應(yīng)急物資儲備管理制度 (22)
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度 (25)
七、事故預(yù)警制度 (27)
八、事故救援評估和總結(jié)制度 (31)
九、應(yīng)急管理獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究制度 (38)
十、重大危險(xiǎn)源管理制度 (41)
十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 (44)
十二、應(yīng)急管理隱患整改制度 (46)
十三、與專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議制度.............................................................................. 錯(cuò)誤！未定義書簽。
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi)，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后，必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件，應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的，由礦長下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救，并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮中心（設(shè)立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2 遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10 分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后，應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后，如果事故較大，預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，是否啟動(dòng)一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級：
( 1 )四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元
以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17 號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（2）結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（3）結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況；
（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；
（7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專項(xiàng)預(yù)案包括：特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)
案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
（1）評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。
①形式評審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
（2）評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
①評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和
專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
（1）煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：
①應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
（2）公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
（1）煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
（2）定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
（3）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
（4）煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
（5）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
（6）預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
（7）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
②應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
④應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
（8）煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
（9）若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
（2）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則
（3）堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
（4）堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
（5）堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
（6）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
（1）以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
（2）以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
（3）以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的
（1）檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
（2）完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（3）鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。
（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊(duì)）長為應(yīng)急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
（1）隊(duì)伍組成
所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
（2）應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
④培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要
時(shí)的崗位培訓(xùn)。
⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。
⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
⑦各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急正?；?、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：
（1）制定年度正?；?、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
（2）有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
（3）在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
（4）根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
（5）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
（6）應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
（7）實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案
不得擅自更改。
（8）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。
（9）結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)。
（1）評價(jià)目的
針對評價(jià)得出的結(jié)論，對不足之進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
（2）總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容
①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；
②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；
③演練預(yù)案編制合理性與可操作性；
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
⑤參演人員的應(yīng)急處置能力；
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；
⑧應(yīng)急演練的成本效益分析；
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
（3）報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
（1）應(yīng)急物資倉庫的建立
①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個(gè)；
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個(gè)。
③礦山救援裝備倉庫1個(gè)。
（2）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；
②地面消防救災(zāi)倉庫，由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；
2、應(yīng)急物資的管理
（1）應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，提前30天，提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃，并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購，由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到專款專用，及時(shí)補(bǔ)充和更新。
（2）應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況，實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
（3）應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動(dòng)態(tài)更新。
（4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
（5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí)，可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用：
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害，需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
（6）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
（7）倉庫管理員崗位責(zé)任制
①熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；
②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
③能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；
④庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；
⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；
⑥加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
（1）設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
（2）電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn)，1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，檢查其功能是否正常?？词欠褡詣?dòng)轉(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
（3）儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn)，電話插孔通話試驗(yàn)，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。
（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。
（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
（1）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動(dòng)、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
（2）定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查，并應(yīng)及時(shí)充填。
②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求，滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，加強(qiáng)對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
（1）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍
煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括：
①特別重大事故。是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
②重大事故。是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事；
③較大事故。是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人
以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
④一般事故。是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
⑤事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；
⑥較大涉險(xiǎn)事故是指：
a涉險(xiǎn)10 人以上的事故；
b造成3 人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500 人以上和住院觀察10 人以上的事故；
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
（2）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、
較大事故每日至少續(xù)報(bào)1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2 次。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好臨時(shí)記錄。
④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
（1）書面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
③事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
⑤已經(jīng)采取的措施；
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
（2）使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
（2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
（3）事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施，在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹，深刻吸取事故教訓(xùn)。
（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告，確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計(jì)，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
（6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào)，落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
（1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
（2）事故調(diào)查分析時(shí)，應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任者，并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
（3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
（4）事故調(diào)查分析時(shí)，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。
（5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
（6）工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告，未按規(guī)定報(bào)告的，一律視為隱瞞事故處理。
（2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
（3）對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
（1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
（1）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
（2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
（3）預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”，居安思危，預(yù)防為主。
（4）科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。
（5）分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
（2）職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情，及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動(dòng)用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
③傷員搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護(hù)、救護(hù)器具，緊急救護(hù)傷員，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
⑥善后處理組職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
（1）預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。
預(yù)警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
（2）應(yīng)急處置
①信息報(bào)告
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)
部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
（3）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
（4）調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
（5）信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的人力、
物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
（1）人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
（2）財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
（3）物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
（4）交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
（5）人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
（1）預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。
（2）培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
（3）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
九、應(yīng)急管理獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究制度
第3篇 某煤礦應(yīng)急值守制度
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,有效應(yīng)對緊急事件和突發(fā)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守,煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。
(三)參與煤礦應(yīng)急值守人員,實(shí)行 24 小時(shí)值班,并按規(guī)定的交接班時(shí)間進(jìn)行交接班,值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室(可設(shè)在調(diào)度室)。
(四)煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員
及值班時(shí)間,保證 24 小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
(五)煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求,認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄,嚴(yán)格遵守交接班制度,在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。
(六)煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告,有危及職工生命安全的重大隱患時(shí),必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施,安排相關(guān)應(yīng)急人員及時(shí)處理,及時(shí)向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)煤礦應(yīng)急值守人員,根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。
(八)煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。
(九)應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室,必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假;并請同組或他組人員替班。
第4篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時(shí)對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第5篇 某煤礦應(yīng)急管理制度
評論：更新日期：2023年11月05日
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：總經(jīng)理
副組長：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃；
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作；
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作；
5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系；
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍；
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
（二）應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
（一）兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè)，兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
（二）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場，能夠佩戴呼吸器。
（三）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查；
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；
5.宣傳自救、互救知識。
（五）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護(hù)隊(duì)的活動(dòng)，按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（六）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律；
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識；
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動(dòng)。
評論：更新日期：2023年11月05日
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司，一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會，下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會議室，由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到，共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動(dòng)紀(jì)律，督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動(dòng)情況及所查問題，必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上，《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔，以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)員工健康與安全，將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：賈崗
副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
（二）應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求；
6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素；
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
（四）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂：
（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
（二）公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；
（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
（五）年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
評論：更新日期：2023年11月05日
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
（一）應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè)；
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
（一）物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
（二）應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動(dòng)態(tài)更新。
（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次，并做好登記。
（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
（五）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；
4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；
6.加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，對一時(shí)不能解決的問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，及時(shí)預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
（一）礦井水害事故預(yù)警條件：
1、采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1．總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5．采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6．防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；
7．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8．巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)。
（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1．外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2．內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）其他事故預(yù)警條件
1．汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2．供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；
3．井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4．主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
5．發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
6．煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
7．采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
8．有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
（一）信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部（室）的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢，確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。
（二）預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后，通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間，并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí)，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知，做好防范應(yīng)對工作。
（三）防范應(yīng)對
基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn)，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí)，要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí)，掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
（四）預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時(shí)向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（五）預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（六）評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
評論：更新日期：2023年11月05日
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；
（2）負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
（1）負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
（1）負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；
（2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（四）安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
（六）地測科：是防治水工作的主要職能部門，具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
（九）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十一）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十二）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十三）采掘區(qū)隊(duì)：每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。
（十四）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：
（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
（四）因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
（五）因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。
五、保障措施
（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級落實(shí)責(zé)任制，配足設(shè)備物資。
（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善；要對職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達(dá)的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
（四）成立防汛指揮部，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé)，配齊值班人員，加強(qiáng)管理，物資齊全，牌物相符。
（六）加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。
（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定，認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況，按計(jì)劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
（八）加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
（九）加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度，對因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
（十）加強(qiáng)對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
（十一）礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖，及時(shí)修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
（十三）嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
（十四）加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
評論：更新日期：2023年11月05日
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（五）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
（七）地測科：負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
（十）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十二）生產(chǎn)計(jì)劃科：按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃，并督促各單位按時(shí)完成。
（十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十四）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十五）采掘區(qū)隊(duì)：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者；每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。
（十六）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十七）公司醫(yī)院：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（一）礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)，必須立即停止作業(yè)。
（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等；
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí)；
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí)；
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時(shí)。
（五）礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常；
（2）礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警；
（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；
（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格；
（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況；
（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣；
（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音；
（2）鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng)；
（3）監(jiān)控儀表指示等異常；
（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味；
（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患；
（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；
（3）機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障；
（4）機(jī)車通信發(fā)生故障；
（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；
（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；
（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng)；
（2）改向輪、脫繩輪有異常；
（3）松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化；
（2）煤倉下口淋水異常；
（3）安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠；
（4）煤流中有錨桿等金屬物體；
（5）煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；
（6）監(jiān)控信號不正常。
（六）矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；
4.對矸石山進(jìn)行開挖；
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
3.破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織
（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn)，來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室；
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)；
3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時(shí)刻掌握現(xiàn)場變化情況，根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令；
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
（一） 以人為本，安全第一；
（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；
（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
（一）事故現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴(kuò)大，可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（三） 認(rèn)真總結(jié)，寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
評論：更新日期：2023年11月05日
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后，現(xiàn)場盯班干部（班組長）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離，并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級，按照匯報(bào)程序向上級主管和監(jiān)管部門報(bào)告，根據(jù)實(shí)際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動(dòng)，公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動(dòng)
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素，制定行動(dòng)方案
2．各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)椋含F(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)：
（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
（2）切斷火區(qū)電源。
（3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)制度。
（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng)；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢，直接滅火。直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí)，采取措施防止沼氣爆炸；必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí)：
（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。
（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí)：
（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；
（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源；
（3）對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；
（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)；
4.在發(fā)生透水事故時(shí)：
（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時(shí)關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;
（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管)；
（3）針對具體情況進(jìn)行阻水；
（4）在有流砂涌出時(shí)，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；
（5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施；
（7）制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時(shí)：
（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；
（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；
（3）在處理中，必須始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí)，可開掘通向遇難人員的專用巷道；
（4）遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)；
（5）在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制，有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電，清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)上級有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡屬下列險(xiǎn)情之一的，有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2.井下發(fā)生突水，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的；
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4.供電線路發(fā)生故障，不能保證安全供電的；
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；
9.采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第6篇 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍兼職救護(hù)隊(duì)管理制度
(一)為加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平,建立裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險(xiǎn)、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進(jìn)行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進(jìn)行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風(fēng)演習(xí)以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實(shí)施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)。
(三)救援報(bào)告
1. 報(bào)告程序:現(xiàn)場救護(hù)小隊(duì)長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報(bào)告內(nèi)容:事故地點(diǎn)、事故時(shí)間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報(bào)告要求:在處理事故過程中,及時(shí)向現(xiàn)場指揮組報(bào)告工作進(jìn)展情況,如遇特殊情況,必須立即報(bào)告調(diào)度室或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行 24 小時(shí)值班制度,提高警惕,常備不懈,當(dāng)接到事故電話立即出動(dòng)。
2. 值班期間,對救援裝備進(jìn)行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊(duì)人員聽到事故報(bào)警后,應(yīng)立即做好出動(dòng)的準(zhǔn)備,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)進(jìn)行救援。
3. 電話值班員不得請他人代替,必須聽清記清事故電話,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),杜絕誤傳誤報(bào)事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護(hù)工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報(bào),及時(shí)處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)
1. 兼職救護(hù)隊(duì)員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認(rèn)真保養(yǎng)和維護(hù),保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護(hù)器材和裝備(包括個(gè)人裝備)平時(shí)要精心保養(yǎng),認(rèn)真檢查,有問題及時(shí)處理,保證作戰(zhàn)時(shí)的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點(diǎn)。
3. 小隊(duì)長要對小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查,以掌握小隊(duì)全部裝備的情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對技術(shù)裝備進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查和抽查,抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄,對不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。
(六)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核
1. 制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項(xiàng)目、演習(xí)訓(xùn)練的項(xiàng)目,由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃安排組織實(shí)施。
4. 訓(xùn)練由隊(duì)長組織實(shí)施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實(shí)際,從難從嚴(yán),從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重實(shí)用性,要求紀(jì)律嚴(yán)明,認(rèn)真做好記錄。
5. 每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。
6. 根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,兼職救護(hù)隊(duì)定期對各安排科目進(jìn)行考核,考核結(jié)果嚴(yán)格按制定的《獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
7. 兼職救護(hù)隊(duì)每半年進(jìn)行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評
1. 為提高兼職救護(hù)隊(duì)處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進(jìn)行總結(jié)講評,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以不斷提升兼職救護(hù)隊(duì)的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊(duì)長進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從接警出動(dòng)、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面,認(rèn)真總結(jié)。
3. 對事故處理進(jìn)行全方位總結(jié)評比,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和工作不足及教訓(xùn),提出改進(jìn)方法。
4. 對勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊(duì)員,進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進(jìn)行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴(yán)格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進(jìn)入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個(gè)人領(lǐng)用的備品配件,必須及時(shí)登記和按照計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到存放整齊、清潔,嚴(yán)禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎(jiǎng)懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6. 材料保管員必須及時(shí)、認(rèn)真做好進(jìn)出貨的記錄,詳細(xì)登記造冊,對損耗的物資應(yīng)及時(shí)上報(bào)并補(bǔ)充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動(dòng)預(yù)防事故的原則,有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置,認(rèn)真完成任務(wù)。下井中,必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅(jiān)持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅(jiān)持:堅(jiān)持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認(rèn)可。
第7篇 后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
為了預(yù)防礦井各類災(zāi)害事故,確保礦井安全生產(chǎn),有利 企業(yè)事故應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,結(jié)舍本礦實(shí)際,特制定本制度。
一、設(shè)立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 煤礦應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組由、礦長、副礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦安全員、礦井負(fù)責(zé)人組成,業(yè)主、礦長任組長和副組長,其余人員為小組成員。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定本礦井各類災(zāi)害事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)事故調(diào)查、上報(bào)和善后處理等工作;負(fù)責(zé)組織企業(yè)職工進(jìn)行安全自救等方面安全知識的教育與培訓(xùn)。
二、設(shè)立礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì) 為了及時(shí)處置礦井各類災(zāi)害事故,本企業(yè)在生產(chǎn)一線選拔5~10員具有相當(dāng)安全知識和經(jīng)驗(yàn)豐富的生產(chǎn)骨干組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),一但發(fā)生突發(fā)事件,在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,有序進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、本企業(yè)與就近的地方煤礦救護(hù)隊(duì)簽訂礦井救護(hù)協(xié)議,一但發(fā)生重大災(zāi)害事故,立即召請投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、備齊備足各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、器材,并對其救護(hù)器具性能完好進(jìn)行經(jīng)常檢查,確保應(yīng)急時(shí)正常使用,此 項(xiàng)工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)。 五、針對本礦井主要災(zāi)害,分別制定災(zāi)害事故預(yù)防措施、年度礦井災(zāi)害事故預(yù)防與處置計(jì)劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案。一但礦井發(fā)生災(zāi)害事故,應(yīng)急救援預(yù)案將自動(dòng)啟動(dòng),由礦長全權(quán)調(diào)度指揮組織企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi),企業(yè)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員,按各自分工配合礦長迅速組織人力、物力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、事故的報(bào)告。企業(yè)發(fā)生各類事故(傷亡事故)務(wù)必按有關(guān)規(guī)定和時(shí)限,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)。
七、企業(yè)每年組織1~2次全礦職工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高職工安全意識,增強(qiáng)職工安全自救、技能操作的能力。
第8篇 某煤礦停送電制度及應(yīng)急預(yù)案
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時(shí),必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮,電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時(shí),必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過程中必須隨時(shí)報(bào)告檢修情況,并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān),掛上“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后,匯報(bào)到調(diào)度室,由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達(dá)送電通知。
4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,向停電區(qū)域恢復(fù)送電,并撤走警戒人員。
5、嚴(yán)禁約時(shí)送電
安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查和驗(yàn)收制度
1、牢固樹立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ),要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》,采、掘作業(yè)規(guī)程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時(shí)以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo),以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長,工程帶隊(duì)組織檢查驗(yàn)收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過程中有動(dòng)態(tài)檢查、驗(yàn)收。
5、每月20日由礦長組織帶隊(duì)檢查驗(yàn)收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。
第9篇 煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
一、目的和范圍
1、根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時(shí),能有效地防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)遇險(xiǎn)人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報(bào)
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報(bào)。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報(bào)告后,在兩小時(shí)內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報(bào),安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報(bào)。
3、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生
事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報(bào)告要真實(shí)準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級別,均應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時(shí)內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報(bào)、瞞報(bào)處理。
三、應(yīng)急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)事故發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)及遇險(xiǎn)人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報(bào),并根據(jù)災(zāi)害情況實(shí)施搶救措施或起動(dòng)相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。
2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后,必須立即成立救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室,礦長任總指揮;處理事故時(shí),應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點(diǎn)設(shè)立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護(hù)知識的人員擔(dān)任;基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,并有必要的救護(hù)裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。
4、應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和措施:
4.1災(zāi)害處理的指導(dǎo)原則和處理措施
⑴任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸?shù)仁鹿?/p>
時(shí),都必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點(diǎn)。
⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出,并清點(diǎn)人數(shù),同時(shí)通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo):礦救護(hù)隊(duì)、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科(工區(qū))、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位,采取防治事故的措施。
⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨(dú)頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災(zāi)時(shí),應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志,以便搶救時(shí)發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時(shí)間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運(yùn)輸傷人事故,應(yīng)立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下:
ⅰ發(fā)生火災(zāi)時(shí):
①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火,應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災(zāi)情擴(kuò)大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據(jù)已控制的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度,其中在井口、井底車場范圍內(nèi),可考慮反風(fēng)或使用風(fēng)流短路等措施;在井下其它地點(diǎn)一般要保持事故前的風(fēng)流方向;在進(jìn)風(fēng)的下山巷道,必須有防止由火災(zāi)造成風(fēng)流倒轉(zhuǎn)的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風(fēng),必要時(shí)可考慮調(diào)節(jié)風(fēng)量。
④無論是采用正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴(kuò)大、抑制火勢,不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚(yáng),防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時(shí),必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時(shí)或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進(jìn)風(fēng)側(cè)、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險(xiǎn)時(shí),再密閉回風(fēng)側(cè)。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時(shí)處理的基本原則是:
①
若主要進(jìn)風(fēng)巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風(fēng)的方法,其次再考慮風(fēng)流短路法。
②若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)巷,火源之后有與回風(fēng)巷通道時(shí),則應(yīng)用短路法,直接將煙霧排到回風(fēng)道,同時(shí)采取調(diào)壓法控風(fēng)。
③若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為下行通風(fēng)巷道,如果發(fā)火點(diǎn)有通回風(fēng)巷通道,則可以采用上風(fēng)側(cè)短路法;否則應(yīng)控制火風(fēng)壓,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法。
④若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為上行通風(fēng)巷道,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法與控制火風(fēng)壓相結(jié)合的方法控制風(fēng)流。
⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)、且為平巷或上行通風(fēng)巷道,則一方面防止其下風(fēng)側(cè)與進(jìn)風(fēng)相連的旁側(cè)分支風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進(jìn)風(fēng)流中,另一方面采取措施控制火風(fēng)壓。
⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)巷,應(yīng)盡可能將其回風(fēng)流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí):
①除全力以赴搶救遇難人員外,同時(shí)切斷電源,組織救護(hù)隊(duì)探明事故的地點(diǎn)和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。
②對充滿沼氣巷道要引入回風(fēng)道排出,受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時(shí)嚴(yán)禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。
④處于回風(fēng)側(cè)人員,應(yīng)佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時(shí):
①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對具體情況進(jìn)行堵截(阻),防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時(shí):
①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng),如一時(shí)不能恢復(fù),可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時(shí)必須堅(jiān)持由外向里,先易后難,并加強(qiáng)支護(hù),防止二次冒頂,必要時(shí)掘巷救人。
4.2救護(hù)組織和有關(guān)人員職責(zé)
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護(hù)指揮部。
ⅱ有關(guān)人員職責(zé)如下:
⑴礦長和總工程師:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長任總指揮,總工程師
任副總指揮,公司經(jīng)理、公司總工程師和(公司)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護(hù)知識的人員擔(dān)任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
⑵各副礦長:根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的人員待命,保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)指揮某一方面的救災(zāi)工作。
⑷礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長:是指揮部成員,領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記:在救災(zāi)和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)站站長:根據(jù)批準(zhǔn)的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃對搶救工作和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督工作。
⑺通防科(區(qū)長)長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的
通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。
⑻礦調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)迅速召集人員,根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⑼生產(chǎn)、技術(shù)(副)科長:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)及救護(hù)所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料,并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。
⑽有關(guān)采掘區(qū)隊(duì)長、班長:負(fù)責(zé)查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù),聽從調(diào)度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點(diǎn)或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報(bào)告礦調(diào)度室,并隨時(shí)接受指揮部的命令,完成有關(guān)的搶救任務(wù)。
⑾礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室報(bào)到待命,隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊(duì)人數(shù)。
⑿人力資源科和礦燈房負(fù)責(zé)人:根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名,并迅速報(bào)告調(diào)度室,立即準(zhǔn)備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用,嚴(yán)格控制礦燈的發(fā)放,對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應(yīng)科科長:及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材,并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運(yùn)救災(zāi)地點(diǎn)。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資,井下非常倉庫器材按標(biāo)準(zhǔn)配備。
⒁機(jī)電科科長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。
⒂運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調(diào)集井下車輛,保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要。
⒃醫(yī)院院長:負(fù)責(zé)組織對傷員的救護(hù)和組織藥品供應(yīng)。
⒄保衛(wèi)科負(fù)責(zé)突發(fā)事故時(shí)的秩序維護(hù)工作。
5、在消除了事故危害后,由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。
四、培訓(xùn)、演習(xí)及記錄
管理
1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達(dá)貫徹,并熟悉避災(zāi)路線。
2、特殊崗位人員(救護(hù)隊(duì)員、危險(xiǎn)品管理員等)應(yīng)在學(xué)習(xí)后組織相應(yīng)的訓(xùn)練。
3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和事故應(yīng)急救援制度,如有修改補(bǔ)充還應(yīng)組織員工重新學(xué)習(xí)。
4、在條件可行時(shí)應(yīng)進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)后要進(jìn)行適應(yīng)性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。
5、各部門負(fù)責(zé)本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
第10篇 某某煤礦應(yīng)急管理制度
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則,根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我公司實(shí)際,經(jīng)公司研究決定,特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長:總經(jīng)理
副組長:基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員:調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作;
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃;
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作;
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作;
5.建立公司應(yīng)急保障體系,特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系;
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍;
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
(二)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在辦公樓三層,設(shè)辦公室主任一名,專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話:8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
(一)兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名(專職),器材管理人員1名(專職),兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè),兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
(二)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人,共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場,能夠佩戴呼吸器。
(三)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性,接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),受總工程師技術(shù)指導(dǎo),受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查;
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作;
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員;
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作;
5.宣傳自救、互救知識。
(五)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后,能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排,積極參加救護(hù)隊(duì)的活動(dòng),按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(六)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)(至少11人),處于戰(zhàn)備狀態(tài),聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣;
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律;
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識;
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動(dòng)。
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班,充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能,切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作,穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序,經(jīng)公司研究,特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組,公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排,經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)外,要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前,由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司,一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通,值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的,視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會,下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會議室,由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到,共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神,了解公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是,根據(jù)公司統(tǒng)一安排,檢查干部作風(fēng)、員工勞動(dòng)紀(jì)律,督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定,調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的,要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件,應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室,按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排,督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動(dòng)情況及所查問題,必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上,《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔,以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)員工健康與安全,將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:賈崗
副組長:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員:宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
(二)應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部(室)編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部(室)根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素;
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署,報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案,并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使員工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
(二)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
(三)各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練,各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
(二)公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
(三)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(四)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
(五)年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源,規(guī)范救援物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(一)應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè);
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
(二)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
(一)物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動(dòng)態(tài)更新。
(三)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次,并做好登記。
(四)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
(五)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
(六)倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作,掌握庫存情況;
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
4.庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮灰,保持衛(wèi)生清潔;
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
6.加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
(七)應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,對一時(shí)不能解決的問題,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào),做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力,最大限度地避免和減少事故發(fā)生,特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,超前防范,及時(shí)預(yù)警,防患未然的原則,做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng),切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的,必須及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
(一)礦井水害事故預(yù)警條件:
1、采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制;
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起不到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時(shí)。
(三)礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)其他事故預(yù)警條件
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí);或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.供電線路發(fā)生故障,可能影響安全供電的;
3.井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,影響正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
5.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
6.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
7.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
8.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
(一)信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)在接收到上級險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部(室)的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)分析,明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢,確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。
(二)預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的,須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后,通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間,并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí),要向基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知,做好防范應(yīng)對工作。
(三)防范應(yīng)對
基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后,要按照職責(zé)范圍,依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求,立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍,做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn),掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量,超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí),要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備,認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí),掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
(四)預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后,要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作,及時(shí)向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào),并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(五)預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度室)根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知,并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(六)評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況,積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立以總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
(一)總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
(1)組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
(2)協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(三)總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
(1)負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(五)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
(六)地測科:是防治水工作的主要職能部門,具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(七)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案,解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
(九)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
(十二)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
(十三)采掘區(qū)隊(duì):每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十五)公司醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,凡有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
(四)因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
(五)因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
(六)其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設(shè)備投入,逐級落實(shí)責(zé)任制,配足設(shè)備物資。
(二)組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善;要對職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達(dá)的通知,作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
(四)成立防汛指揮部,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,配備必要的防汛人員和設(shè)備,保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保井上下信息通暢,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé),配齊值班人員,加強(qiáng)管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào),井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定,認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況,按計(jì)劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù),確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
(九)加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度,對因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
(十)加強(qiáng)對職工安全知識的教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力;要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
(十一)礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖,及時(shí)修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
(十二)一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案,調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
(十三)嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度,遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào),不得瞞報(bào)或慌報(bào),防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求,制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長,各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
(一)總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施,組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
(三)分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
2.協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(四)總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(五)安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(六)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
(七)地測科:負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(八)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
(九)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
(十)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十一)安監(jiān)處:監(jiān)督檢查上級、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十二)生產(chǎn)計(jì)劃科:按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃,并督促各單位按時(shí)完成。
(十三)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
(十四)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
(十五)采掘區(qū)隊(duì):現(xiàn)場盯班管理人員(班組長)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者;每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十六)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十七)公司醫(yī)院:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(一)礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時(shí),必須立即停止作業(yè)。
(三)礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大的,采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的;
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等;
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷,或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的;
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí);
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí);
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時(shí)。
(五)礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常;
(2)礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警;
(3)礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況;
(4)礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格;
(5)礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn),以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況;
(6)大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣;
(7)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音;
(2)鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng);
(3)監(jiān)控儀表指示等異常;
(4)機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味;
(5)井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患;
(2)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障;
(4)機(jī)車通信發(fā)生故障;
(5)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限;
(2)安全設(shè)施不齊全、不完好;
(3)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng);
(2)改向輪、脫繩輪有異常;
(3)松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)輸送帶寬度減少20%或接頭有異常變化;
(2)煤倉下口淋水異常;
(3)安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠;
(4)煤流中有錨桿等金屬物體;
(5)煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào),或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆;
(6)監(jiān)控信號不正常。
(六)矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象;
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧;
4.對矸石山進(jìn)行開挖;
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
(七)災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警;
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣;
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
(八)其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
3.破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織
(一)水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn),來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室;
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào);
3.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要時(shí)刻掌握現(xiàn)場變化情況,根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
(二)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng),向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令;
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面;
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
(一) 以人為本,安全第一;
(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合;
(三) 依靠科學(xué),依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中,如出現(xiàn)人員傷害,現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
(一)事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴(kuò)大,可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(二)水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故,經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后,宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(三) 認(rèn)真總結(jié),寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識情況,編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識培訓(xùn),成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍,配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織自救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后,現(xiàn)場盯班干部(班組長)要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán),命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離,并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級,按照匯報(bào)程序向上級主管和監(jiān)管部門報(bào)告,根據(jù)實(shí)際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部(班組長)啟動(dòng),公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動(dòng)
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素,制定行動(dòng)方案
2.各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò),在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)?現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí):
(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
(2)切斷火區(qū)電源。
(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度。
(4)無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須:不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng);不致危及井下人員的安全;不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi);有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時(shí),應(yīng)積極組織人力物力控制火勢,直接滅火。直接滅火無效時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí),采取措施防止沼氣爆炸;必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí):
(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí):
(1)迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;
(2)切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源;
(3)對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井;
(4)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn);
4.在發(fā)生透水事故時(shí):
(1)撤出災(zāi)區(qū)人員,及時(shí)關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
(2)在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí),應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管);
(3)針對具體情況進(jìn)行阻水;
(4)在有流砂涌出時(shí),應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
(5)必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒,必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
(6)在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施;
(7)制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時(shí):
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí),可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
(3)在處理中,必須始終堅(jiān)持由外向里,加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí),可開掘通向遇難人員的專用巷道;
(4)遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí),可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
(5)在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制,有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下,由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電,清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù),經(jīng)上級有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí),凡屬下列險(xiǎn)情之一的,有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令,然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí);或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.井下發(fā)生突水,危及礦井安全;或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的;
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.供電線路發(fā)生故障,不能保證安全供電的;
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,不能保證正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
9.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第11篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案制度
為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé)：
（1）調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機(jī)電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。
（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報(bào)告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)
（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
（2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時(shí)總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
（4）安檢科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全實(shí)行有效監(jiān)督。
（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
（6）運(yùn)輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運(yùn)輸工作。
（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補(bǔ)給工作。
（8）機(jī)電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。
（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。
（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
（12）財(cái)務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動(dòng)工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實(shí)用性。
第12篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時(shí)開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。
