第1篇 煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
（一）為確保物資裝備狀態(tài)良好，為突發(fā)事故時(shí)開展救援提供保障，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
（三）按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
（四）非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
（五）定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
（六）在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行賠償。
第2篇 非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
第3篇 煤礦應(yīng)急投入資源保障制度
(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。
(三)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍(兼職救護(hù)隊(duì))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)求救援。
(四)財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級(jí)及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)求救援。
(七)交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(八)人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,作好演練過程的原始記錄。
(十)應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第4篇 煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度
（一）為加強(qiáng)應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、
安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）應(yīng)急救援檔案歸檔范圍：凡是煤礦經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
1. 具有保存價(jià)值的正式收文、發(fā)文（包括正件和附件）。
2. 本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3. 本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 )；如規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。
（三）應(yīng)急救援檔案歸檔要求
1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。
2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件，附圖 )，按照文件形成的先后次序排列清楚，剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
3. 存檔文件必須為原件。
4. 文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)。
（四）應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。
2. 專職檔案員對(duì)各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類、編目、統(tǒng)計(jì)、保管，進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。
3. 專職檔案員要對(duì)各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
4. 檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，建立檔案資料銷毀清冊(cè)。
第5篇 煤礦應(yīng)急投入及資源保障制度
（一）為預(yù)防和控制潛在的事故，在緊急情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要。
（三）要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼職救護(hù)隊(duì)）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。
（四）財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
（五）調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級(jí)及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。
（七）交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
（八）人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
（九）應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，作好演練過程的原始記錄。
（十）應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
（十一）突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況，或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第6篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時(shí)對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審修訂后,經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對(duì)各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第7篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場(chǎng)跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認(rèn)真對(duì)所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時(shí),有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對(duì)煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時(shí)匯報(bào)。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí),及時(shí)匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行 24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)
并積極展開救助行動(dòng),調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)后,必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后,及時(shí)請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級(jí)直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第8篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案制度
為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé)：
（1）調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、安全機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、調(diào)度室主任。
（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報(bào)告。礦長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)
（1）礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
（2）總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，在礦長(zhǎng)的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長(zhǎng)不在時(shí)總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
（3）副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
（4）安檢科科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全實(shí)行有效監(jiān)督。
（5）采剝段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
（6）運(yùn)輸段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)物資和遇難人員的運(yùn)輸工作。
（7）防排段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)防滅火及水源的補(bǔ)給工作。
（8）機(jī)電科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊順暢工作。
（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的遇難人員和設(shè)備的營(yíng)救方案。
（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（11）綜合辦公室主任：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對(duì)家屬的接待工作和思想工作。
（12）財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動(dòng)工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對(duì)各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實(shí)用性。
第9篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時(shí)開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。
第10篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度
（一）為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場(chǎng)跟班人員組成。
（三）信息員在工作過程中必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
（四）信息員要認(rèn)真對(duì)所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時(shí)，有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
（五）信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況，對(duì)煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行，將處理過程與結(jié)果及時(shí)匯報(bào)。
（六）如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患，威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，及時(shí)匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
（七）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào)，任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
（八）調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行 24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
（九）事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指：
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故；
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故；
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。（十）信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員（或信息員）應(yīng)立即向調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）匯報(bào)
并積極展開救助行動(dòng)，調(diào)度室（應(yīng)急值守人員）接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序通知相關(guān)人員（應(yīng)急值守電話：
ⅹⅹⅹⅹ）。
（十一）信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故，調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)后，必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位概況；
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失；
⑤已經(jīng)采取的措施；
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后，及時(shí)請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
（十二）信息公開
執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。
（十三）事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
（十四）有下列行為之一的，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。
3. 對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
（十五）煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予信息員降級(jí)直至開除的處分；
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1. 不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第11篇 某煤礦應(yīng)急管理制度
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測(cè)部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃；
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作；
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作；
5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系；
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍；
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
（二）應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
（一）兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè)，兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
（二）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場(chǎng)，能夠佩戴呼吸器。
（三）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查；
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；
5.宣傳自救、互救知識(shí)。
（五）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護(hù)隊(duì)的活動(dòng)，按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對(duì)每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（六）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律；
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)；
4.接受公司及上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場(chǎng)、避災(zāi)路線檢查活動(dòng)。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司，一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，將請(qǐng)假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會(huì)，下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會(huì)議室，由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到，共同學(xué)習(xí)上級(jí)文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動(dòng)紀(jì)律，督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動(dòng)情況及所查問題，必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上，《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔，以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級(jí)文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)員工健康與安全，將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：賈崗
副組長(zhǎng)：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
（二）應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會(huì)同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求；
6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素；
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
（四）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：
（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
（二）公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；
（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
（五）年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第四部分 應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用有限物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
（一）應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè)；
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
（一）物資儲(chǔ)備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
（二）應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)更新。
（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次，并做好登記。
（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
（五）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；
4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；
5.每月至少一次對(duì)庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對(duì)過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；
6.加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，及時(shí)預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
（一）礦井水害事故預(yù)警條件：
1、采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1．總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5．采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6．防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；
7．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8．巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過5m；
9．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)。
（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1．外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。
2．內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）其他事故預(yù)警條件
1．汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2．供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；
3．井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4．主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
5．發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
6．煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
7．采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
8．有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
（一）信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級(jí)險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部（室）的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢(shì)，確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。
（二）預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后，通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間，并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí)，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知，做好防范應(yīng)對(duì)工作。
（三）防范應(yīng)對(duì)
基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn)，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí)，要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí)，掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
（四）預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時(shí)向公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（五）預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（六）評(píng)估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，分析評(píng)估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長(zhǎng)，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；
（2）負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
（1）負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
（1）負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施；
（2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（四）安監(jiān)部長(zhǎng)是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
（六）地測(cè)科：是防治水工作的主要職能部門，具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
（九）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級(jí)及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十一）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十二）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十三）采掘區(qū)隊(duì)：每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識(shí)，聽從指揮。
（十四）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：
（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
（四）因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
（五）因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對(duì)把握的。
五、保障措施
（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，配足設(shè)備物資。
（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善；要對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
（四）成立防汛指揮部，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé)，配齊值班人員，加強(qiáng)管理，物資齊全，牌物相符。
（六）加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。
（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定，認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況，按計(jì)劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
（八）加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
（九）加大對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度，對(duì)因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
（十）加強(qiáng)對(duì)職工安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
（十一）礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖，及時(shí)修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場(chǎng)所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
（十三）嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
（十四）加大對(duì)防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第七部分 現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（五）安監(jiān)處長(zhǎng)是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
（七）地測(cè)科：負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
（十）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級(jí)、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十二）生產(chǎn)計(jì)劃科：按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃，并督促各單位按時(shí)完成。
（十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十四）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十五）采掘區(qū)隊(duì)：現(xiàn)場(chǎng)盯班管理人員（班組長(zhǎng)）是現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者；每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識(shí)，聽從指揮。
（十六）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十七）公司醫(yī)院：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（一）礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過5m；
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)，必須立即停止作業(yè)。
（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等；
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí)；
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí)；
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測(cè)沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號(hào)強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長(zhǎng)時(shí)。
（五）礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常；
（2）礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警；
（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；
（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格；
（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況；
（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣；
（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音；
（2）鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng)；
（3）監(jiān)控儀表指示等異常；
（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味；
（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患；
（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；
（3）機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障；
（4）機(jī)車通信發(fā)生故障；
（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；
（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；
（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng)；
（2）改向輪、脫繩輪有異常；
（3）松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化；
（2）煤倉下口淋水異常；
（3）安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠；
（4）煤流中有錨桿等金屬物體；
（5）煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，或監(jiān)測(cè)到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；
（6）監(jiān)控信號(hào)不正常。
（六）矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；
4.對(duì)矸石山進(jìn)行開挖；
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
3.破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對(duì)把握的。
六、 現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)組織
（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn)，來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室；
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)；
3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時(shí)刻掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令；
2.現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；
3.撤離過程中現(xiàn)場(chǎng)指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
（一） 以人為本，安全第一；
（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；
（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
（一）事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴(kuò)大，可以宣布現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮員確認(rèn)后，宣布現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（三） 認(rèn)真總結(jié)，寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請(qǐng)專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評(píng)審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。
5.現(xiàn)場(chǎng)勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)盯班干部（班組長(zhǎng)）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離，并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級(jí)，按照匯報(bào)程序向上級(jí)主管和監(jiān)管部門報(bào)告，根據(jù)實(shí)際請(qǐng)求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場(chǎng)頂班干部（班組長(zhǎng)）啟動(dòng)，公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動(dòng)
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素，制定行動(dòng)方案
2．各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)椋含F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)：
（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
（2）切斷火區(qū)電源。
（3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)制度。
（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng)；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢(shì)，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢(shì)，直接滅火。直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí)，采取措施防止沼氣爆炸；必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí)：
（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。
（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí)：
（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；
（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源；
（3）對(duì)充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；
（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn)；
4.在發(fā)生透水事故時(shí)：
（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時(shí)關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;
（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管)；
（3）針對(duì)具體情況進(jìn)行阻水；
（4）在有流砂涌出時(shí)，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；
（5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施；
（7）制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時(shí)：
（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；
（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；
（3）在處理中，必須始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí)，可開掘通向遇難人員的專用巷道；
（4）遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)；
（5）在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制，有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電，清理現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡屬下列險(xiǎn)情之一的，有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長(zhǎng)以及上級(jí)部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2.井下發(fā)生突水，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的；
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4.供電線路發(fā)生故障，不能保證安全供電的；
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；
9.采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第12篇 某煤礦應(yīng)急值守制度
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,有效應(yīng)對(duì)緊急事件和突發(fā)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守,煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。
(三)參與煤礦應(yīng)急值守人員,實(shí)行 24 小時(shí)值班,并按規(guī)定的交接班時(shí)間進(jìn)行交接班,值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室(可設(shè)在調(diào)度室)。
(四)煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員
及值班時(shí)間,保證 24 小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
(五)煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求,認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄,嚴(yán)格遵守交接班制度,在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。
(六)煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告,有危及職工生命安全的重大隱患時(shí),必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施,安排相關(guān)應(yīng)急人員及時(shí)處理,及時(shí)向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,立即安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)煤礦應(yīng)急值守人員,根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。
(八)煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。
(九)應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室,必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長(zhǎng)請(qǐng)假;并請(qǐng)同組或他組人員替班。
