第1篇 煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編53頁
力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度
目錄
一、應(yīng)急響應(yīng)制度 ....................................... 錯誤!未定義書簽。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度 (6)
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度 (11)
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度 (13)
五、應(yīng)急物資儲備管理制度 (22)
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度 (25)
七、事故預(yù)警制度 (27)
八、事故救援評估和總結(jié)制度 (31)
九、應(yīng)急管理獎懲與責(zé)任追究制度 (38)
十、重大危險(xiǎn)源管理制度 (41)
十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 (44)
十二、應(yīng)急管理隱患整改制度 (46)
十三、與專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議制度.............................................................................. 錯誤!未定義書簽。
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2 遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10 分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17 號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)
案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
(1)評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
①形式評審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
(2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
①評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和
專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
(1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
①應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
(2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
(4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
(5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
(6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
②應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
④應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
(2)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
(3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
(4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
(5)堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
(6)堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
(1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的
(1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
(2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
(1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時整改存在的問題。
(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長效機(jī)制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
(1)隊(duì)伍組成
所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
④培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要
時的崗位培訓(xùn)。
⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
⑦各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正?;?、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
(1)制定年度正?;?、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
(3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
(4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
(5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時間。
(7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案
不得擅自更改。
(8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。
(9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。
(1)評價(jià)目的
針對評價(jià)得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
(2)總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容
①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
③演練預(yù)案編制合理性與可操作性;
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
⑧應(yīng)急演練的成本效益分析;
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
(3)報(bào)告的要求及上報(bào)時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉庫的建立
①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個。
③礦山救援裝備倉庫1個。
(2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
②地面消防救災(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
(1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃,并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到??顚S茫皶r補(bǔ)充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時的需求。
(3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時。
③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
(6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時更新、補(bǔ)充。
(7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
①熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
③能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補(bǔ)充建議;
⑥加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
(1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
(2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常??词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
(3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
(4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
(5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
(1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
(2)定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
(1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍
煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
①特別重大事故。是指造成30 人以上死亡,或者100 人以上重傷,或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
②重大事故。是指造成10 人以上30 人以下死亡,或者50 人以上100 人以下重傷,或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
③較大事故。是指造成3 人以上10 人以下死亡,或者10 人
以上50 人以下重傷,或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
④一般事故。是指造成3 人以下死亡,或者10 人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⑤事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
⑥較大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10 人以上的事故;
b造成3 人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500 人以上和住院觀察10 人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時限及處置辦法
①事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、
較大事故每日至少續(xù)報(bào)1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2 次。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
(1)書面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
(2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
(3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
(4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
(5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
(6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
(1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
(2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
(3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
(6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
(2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報(bào)告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
(3)對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
(1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
(1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
(2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
(2)職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
③傷員搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
⑥善后處理組職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
(1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
(2)應(yīng)急處置
①信息報(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)
部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
(4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
(5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、
物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
(1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
(3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。
(4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
(5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
(1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
(2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
(3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
九、應(yīng)急管理獎懲與責(zé)任追究制度
第2篇 煤礦應(yīng)急投入及資源保障制度
(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時,及時準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。
(三)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍(兼職救護(hù)隊(duì))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系,請求救援。
(四)財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。
(七)交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
(八)人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,作好演練過程的原始記錄。
(十)應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第3篇 某煤礦停送電制度及應(yīng)急預(yù)案
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時,必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮,電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時,必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過程中必須隨時報(bào)告檢修情況,并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān),掛上“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后,匯報(bào)到調(diào)度室,由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達(dá)送電通知。
4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,向停電區(qū)域恢復(fù)送電,并撤走警戒人員。
5、嚴(yán)禁約時送電
安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗(yàn)收制度
1、牢固樹立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ),要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》,采、掘作業(yè)規(guī)程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo),以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長,工程帶隊(duì)組織檢查驗(yàn)收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗(yàn)收。
5、每月20日由礦長組織帶隊(duì)檢查驗(yàn)收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎勵,達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。
第4篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認(rèn)真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時,有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時匯報(bào)。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場人員安全時,及時匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時,要及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行 24 小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時,現(xiàn)場人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)
并積極展開救助行動,調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級別,請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報(bào)后,必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向上級煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后,及時請求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級別大小,配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第5篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認(rèn)真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時,有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時匯報(bào)。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場人員安全時,及時匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時,要及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行 24 小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時,現(xiàn)場人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)
并積極展開救助行動,調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級別,請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報(bào)后,必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向上級煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后,及時請求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級別大小,配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第6篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。
第7篇 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍兼職救護(hù)隊(duì)管理制度
(一)為加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平,建立裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險(xiǎn)、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進(jìn)行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進(jìn)行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風(fēng)演習(xí)以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實(shí)施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)。
(三)救援報(bào)告
1. 報(bào)告程序:現(xiàn)場救護(hù)小隊(duì)長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報(bào)告內(nèi)容:事故地點(diǎn)、事故時間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報(bào)告要求:在處理事故過程中,及時向現(xiàn)場指揮組報(bào)告工作進(jìn)展情況,如遇特殊情況,必須立即報(bào)告調(diào)度室或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行 24 小時值班制度,提高警惕,常備不懈,當(dāng)接到事故電話立即出動。
2. 值班期間,對救援裝備進(jìn)行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊(duì)人員聽到事故報(bào)警后,應(yīng)立即做好出動的準(zhǔn)備,并在規(guī)定時間內(nèi)出動進(jìn)行救援。
3. 電話值班員不得請他人代替,必須聽清記清事故電話,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),杜絕誤傳誤報(bào)事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護(hù)工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報(bào),及時處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)
1. 兼職救護(hù)隊(duì)員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認(rèn)真保養(yǎng)和維護(hù),保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護(hù)器材和裝備(包括個人裝備)平時要精心保養(yǎng),認(rèn)真檢查,有問題及時處理,保證作戰(zhàn)時的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點(diǎn)。
3. 小隊(duì)長要對小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查,以掌握小隊(duì)全部裝備的情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對技術(shù)裝備進(jìn)行定時或不定時的檢查和抽查,抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄,對不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。
(六)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核
1. 制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項(xiàng)目、演習(xí)訓(xùn)練的項(xiàng)目,由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃安排組織實(shí)施。
4. 訓(xùn)練由隊(duì)長組織實(shí)施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實(shí)際,從難從嚴(yán),從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重實(shí)用性,要求紀(jì)律嚴(yán)明,認(rèn)真做好記錄。
5. 每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。
6. 根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,兼職救護(hù)隊(duì)定期對各安排科目進(jìn)行考核,考核結(jié)果嚴(yán)格按制定的《獎懲制度》進(jìn)行獎罰。
7. 兼職救護(hù)隊(duì)每半年進(jìn)行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評
1. 為提高兼職救護(hù)隊(duì)處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進(jìn)行總結(jié)講評,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以不斷提升兼職救護(hù)隊(duì)的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊(duì)長進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從接警出動、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面,認(rèn)真總結(jié)。
3. 對事故處理進(jìn)行全方位總結(jié)評比,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和工作不足及教訓(xùn),提出改進(jìn)方法。
4. 對勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊(duì)員,進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進(jìn)行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴(yán)格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進(jìn)入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件,必須及時登記和按照計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到存放整齊、清潔,嚴(yán)禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6. 材料保管員必須及時、認(rèn)真做好進(jìn)出貨的記錄,詳細(xì)登記造冊,對損耗的物資應(yīng)及時上報(bào)并補(bǔ)充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動預(yù)防事故的原則,有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置,認(rèn)真完成任務(wù)。下井中,必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅(jiān)持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅(jiān)持:堅(jiān)持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認(rèn)可。
第8篇 煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度
(一)為加強(qiáng)應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、
安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援檔案歸檔范圍:凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
1. 具有保存價(jià)值的正式收文、發(fā)文(包括正件和附件)。
2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 );如規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。
(三)應(yīng)急救援檔案歸檔要求
1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。
2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件,附圖 ),按照文件形成的先后次序排列清楚,剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
3. 存檔文件必須為原件。
4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。
(四)應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。
2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,分類、編目、統(tǒng)計(jì)、保管,進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。
3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,建立檔案資料銷毀清冊。
第9篇 某煤礦應(yīng)急值守制度
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,有效應(yīng)對緊急事件和突發(fā)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守,煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。
(三)參與煤礦應(yīng)急值守人員,實(shí)行 24 小時值班,并按規(guī)定的交接班時間進(jìn)行交接班,值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室(可設(shè)在調(diào)度室)。
(四)煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員
及值班時間,保證 24 小時有應(yīng)急值守人員值班,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
(五)煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求,認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄,嚴(yán)格遵守交接班制度,在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。
(六)煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告,有危及職工生命安全的重大隱患時,必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施,安排相關(guān)應(yīng)急人員及時處理,及時向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)煤礦應(yīng)急值守人員,根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。
(八)煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。
(九)應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時,應(yīng)急值守人員應(yīng)及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室,必須同時向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假;并請同組或他組人員替班。
第10篇 煤礦應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度
為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,要求各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
一、公司要求礦級領(lǐng)導(dǎo)科隊(duì)長輪流現(xiàn)場帶班,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力,減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善各項(xiàng)管理制度,加大反“三違”和隱患整治的力度,遏制和有效減少各類事故的發(fā)生,特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》,對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長以及本礦全體員工,特別是兼職礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行職責(zé)履行情況檢查,對員工的檢查情況進(jìn)行公布,對職責(zé)履行到位的員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵,對履行不到位的員工提出批評,而且要說出對未履行的地方,要求下次改正,還有情節(jié)嚴(yán)重的員工按本礦《員工獎懲制度》規(guī)定進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并且在本礦黑板報(bào)上進(jìn)行曝光。
二、本礦對礦山救護(hù)人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查時,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
1、是否有對礦山救護(hù)裝備進(jìn)行定期保養(yǎng);
2、是否參加兼職礦山救護(hù)隊(duì)的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練;
3、是否對礦山救護(hù)裝備熟悉應(yīng)用;
4、是否對井下所有巷道進(jìn)行檢查(兼職礦山救護(hù)隊(duì)員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面);
5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作;
第11篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第12篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。