某煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度（十二篇）

第1篇 某煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度

(一)為加強(qiáng)應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、

安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)應(yīng)急救援檔案歸檔范圍:凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:

1. 具有保存價(jià)值的正式收文、發(fā)文(包括正件和附件)。

2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等。

3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 );如規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。

(三)應(yīng)急救援檔案歸檔要求

1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔,任何人不得隨意留存。

2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件,附圖 ),按照文件形成的先后次序排列清楚,剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

3. 存檔文件必須為原件。

4. 文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)。

(四)應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。

2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,分類、編目、統(tǒng)計(jì)、保管,進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。

3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,建立檔案資料銷毀清冊。

第2篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/

t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。

(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時(shí)對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。

(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。

(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第3篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

（一）為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/

t9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，及時(shí)對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。

（四）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（五）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

（六）預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。

（七）應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第4篇 煤礦應(yīng)急投入資源保障制度

(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦

企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。

(三)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍(兼職救護(hù)隊(duì))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系,請求救援。

(四)財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。

(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。

(七)交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

(八)人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,作好演練過程的原始記錄。

(十)應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。

(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第5篇 煤礦應(yīng)急救援制度

煤礦應(yīng)急救援制度要求煤礦企業(yè)要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容及應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

煤礦應(yīng)急救援制度的作用是,一旦發(fā)生事故企業(yè)就能夠立即技照事故應(yīng)急救援預(yù)案中確定的救援方案開展工作,避免事故救援的盲性和手忙腳亂無章可循。預(yù)先制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,是煤礦生產(chǎn)建設(shè)活動必不可少的安全管理措施。1985年7月20日四川省某煤礦軌道上山因巖溶裂隙透水泥漿和礫石將上山下口堵住,7名礦工被困在上山里。在搶救過程中,因無礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,救人員盲目行動,加上救人心切,結(jié)果造成重大失誤,致使61名救援人員死亡。血的教訓(xùn)說明,制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是非常必要的。同時(shí),煤礦企業(yè)每年至少按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)方案組織一次礦井救災(zāi)實(shí)踐演習(xí)對演習(xí)中暴露出來的問題和漏洞,必須采取措施,立即整改,不斷修改和補(bǔ)充,完善《計(jì)劃》,增強(qiáng)其《計(jì)劃》的針對性有效性和實(shí)用性。

一、《計(jì)劃》的內(nèi)容

煤礦企業(yè)根據(jù)本礦井的事故隱患進(jìn)行分析研究然后對事故隱患的潛在危害和事故應(yīng)急救援來編制災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃《計(jì)劃》的編寫由文字說明、附圖以及搶險(xiǎn)救災(zāi)消防材料設(shè)備和必要的工程規(guī)劃表組成。文字說明既要詳盡確切,又要避免煩瑣冗長,可盡量采用示意圖和表格表示。《計(jì)劃》必須貫徹預(yù)防為主的方針應(yīng)能起到防止事故發(fā)生,并在事故一旦發(fā)生后,能有效地阻止事故擴(kuò)大和快速營救人員的目的。具體有以下內(nèi)容:

(一)必備的圖紙及技術(shù)資料

(1)礦并通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時(shí)保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。

(2)礦并供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。

(3)井下消防、灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。

(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面并下對照圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、貯水池及其他存故供處理事故用的材料、設(shè)備和工具的地點(diǎn)。

(二)文字說明

文字說明中包括:

(1)可能發(fā)生事故地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。

(2)出現(xiàn)各種事故時(shí),保證人員安全撒退所必須采取的措施。

(3)預(yù)防及處理各種事故、恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。

(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。

(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單通知方法和順序?！队?jì)劃》中人員的分工要明確具體,通知召集人的方法要迅速及時(shí)。

三)安全迅撒退人員的措施

(1)及時(shí)通知遇災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法(電話、音響、放特殊氣味等)及所需材料設(shè)備。

2)人員撒退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時(shí)避難硐室的位置。

(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。

(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)

(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。

(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

(四)處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則

(1)處理火災(zāi)事故,應(yīng)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍制定控制火勢的方法,風(fēng)流調(diào)度原則和方法,防止產(chǎn)生瓦斯煤塵爆炸的措施、步驟,采用的滅火方法,防火墻的位置、材料和修建順序等。

(2)處理爆炸事故,關(guān)鍵是寫出如何迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)用適當(dāng)風(fēng)量沖洗災(zāi)區(qū),避免出現(xiàn)成消除火源,防止瓦斯連續(xù)爆炸的措施。

(3)其他事故(煤與瓦斯突出、冒頂、透水、輸提升和機(jī)電事故等)的預(yù)防和處理措施,也應(yīng)根據(jù)本礦井具體情況制定。

為使《計(jì)劃》盡量與客觀事物發(fā)展過程相吻合就需要通過調(diào)查研究和集中群眾智慧然后根據(jù)現(xiàn)狀和歷史教訓(xùn)編制出切實(shí)可行的《計(jì)劃》而且,隨著客觀條件的變化(采掘計(jì)劃的變更、通風(fēng)系統(tǒng)的改變等),每季度還要對計(jì)劃作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。

二、《計(jì)劃》的審批與實(shí)施

(1)《計(jì)劃》必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)和安全等單位有關(guān)人員編制,并有礦山救護(hù)隊(duì)參加。

(2)《計(jì)劃》必須在每年開始前1個(gè)月報(bào)礦務(wù)局(公司)總工程師批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃連同所附工程圖和表冊,應(yīng)分別送交礦長、有關(guān)副礦長、礦總工程師、礦調(diào)度室、礦安監(jiān)處(站)、礦山救護(hù)隊(duì),井上報(bào)礦務(wù)局總工程師、總調(diào)度室、安全監(jiān)察局各一份。

一般安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)定期檢查各礦礦并災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)檢查區(qū)(隊(duì))貫徹情況。

(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦并自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關(guān)部門對《計(jì)劃》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

(4)已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(5)已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹,組織學(xué)習(xí),井熟悉避災(zāi)路線。各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織本單位職工學(xué)習(xí),井進(jìn)行考試。

沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格,不熟悉《計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人,不準(zhǔn)下井工作。《計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即

改正。

第6篇 煤礦應(yīng)急值守制度

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，有效應(yīng)對緊急事件和突發(fā)事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）煤礦安全、生產(chǎn)和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員參加煤礦應(yīng)急值守，煤礦指定的值班人員可以參加煤礦應(yīng)急值守。

（三）參與煤礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行 24 小時(shí)值班，并按規(guī)定的交接班時(shí)間進(jìn)行交接班，值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室（可設(shè)在調(diào)度室）。

（四）煤礦應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員

及值班時(shí)間，保證 24 小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（五）煤礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫煤礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成的工作及安全狀況應(yīng)向接班人交接清楚。

（六）煤礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)應(yīng)急人員及時(shí)處理，及時(shí)向調(diào)度指揮中心和煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)煤礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)煤礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

（八）煤礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在煤礦應(yīng)急值守室值班。

（九）應(yīng)急值守期間發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。

（十）應(yīng)急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室，必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或他組人員替班。

第7篇 煤礦應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度

為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

一、公司要求礦級領(lǐng)導(dǎo)科隊(duì)長輪流現(xiàn)場帶班，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善各項(xiàng)管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進(jìn)行公布，對職責(zé)履行到位的員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴(yán)重的員工按本礦《員工獎(jiǎng)懲制度》規(guī)定進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并且在本礦黑板報(bào)上進(jìn)行曝光。

二、本礦對礦山救護(hù)人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

1、是否有對礦山救護(hù)裝備進(jìn)行定期保養(yǎng)；

2、是否參加兼職礦山救護(hù)隊(duì)的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；

3、是否對礦山救護(hù)裝備熟悉應(yīng)用；

4、是否對井下所有巷道進(jìn)行檢查（兼職礦山救護(hù)隊(duì)員工必須熟悉井下所有巷道、每個(gè)工作面）；

5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作；

第8篇 煤礦應(yīng)急救援管理制度匯編33頁

第二章管理制度目錄

一、工作例會制度

二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

三、重大隱患排查與治理制度

四、重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度

五、預(yù)防性安全檢查制度

六、應(yīng)急宣傳教育制度

七、應(yīng)急培訓(xùn)制度

八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

九、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定

十一、應(yīng)急投入保障制度

十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度

十三、應(yīng)急救援檔案管理制度

十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度

十五、其他管理制度

工作例會制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會會議制度。

一、會議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。

二、組織單位：安全科

三、主持人：安全礦長

四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全科、綜合辦、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

五、會議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。

2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。

3、由安全科對一個(gè)月來應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。

4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、參會人員必須按時(shí)參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。

2、參會人員手機(jī)必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。

3、安全科負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科出具票據(jù)。

7、本制度自即日起開始執(zhí)行。

應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。

1、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，礦各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級科門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級有關(guān)科門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

副組長：各分管礦長

成員：調(diào)度室、安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、綜合辦及各業(yè)務(wù)科室的科長。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦長是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工

作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長、安全科長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。

5、礦井財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。

6、各施工單位對施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。

四、考核兌現(xiàn)辦法：

由安全科牽頭，對列入集團(tuán)公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患

范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)

職責(zé)：機(jī)關(guān)各科室、生產(chǎn)隊(duì)組

一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)

1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測、評估;

2、安全培訓(xùn)中心對重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé);

2、具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。

三、科室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。

四、隊(duì)組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)隊(duì)組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。

五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)科按程序

審核同意方可實(shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本公司重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。

八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有可燃性氣體報(bào)警器，對重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)100―500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。

預(yù)防性安全檢查制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目標(biāo)。

通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故;各級應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和科置突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織和實(shí)施

預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)科會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各科門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。

安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢

獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)科門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展預(yù)防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

1.檢查范圍。

預(yù)防性安全檢查的范圍包括：井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。

2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1.各科隊(duì)要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究科署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對存在安全隱患的科門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2.各科門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救

援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處理方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4.各科隊(duì)要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

應(yīng)急宣傳教育制度

為增強(qiáng)職工安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作

礦有關(guān)科隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和科置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：

(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各科門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。

(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用的處理手段、采用的應(yīng)對措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知

識。

3、以專題宣傳活動為載體，增強(qiáng)職工安全意識。

(1)開展公共安全主題宣傳活動。

(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。

(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。

二、工作要求

1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實(shí)責(zé)任。

(1)制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。

(2)多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。

(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。

(4)動員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。

3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行

應(yīng)急培訓(xùn)制度

一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則

2、堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

三、安全技術(shù)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)科門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

五、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。

七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)?/p>

等待遇。

八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處理應(yīng)對能力。

九、各級各科隊(duì)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

十、安全培訓(xùn)中心和各科門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一科署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行布署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)

費(fèi)的及時(shí)足額到位。

十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對各單位、科隊(duì)進(jìn)行年度考核。

十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科隊(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科隊(duì)和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部門為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

一、總則

為提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《登封市仟祥煤業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科門和人員進(jìn)行。外科評審由上級主管科門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的科門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)科門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。

4、預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

5、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。

6、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

7、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

8、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

9、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價(jià)人

員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，隊(duì)科機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

11、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

12、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

三、附則

1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。

2、本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度

一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;

3、樹立高度的工作責(zé)任感;

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;

6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：

1、值班制度;

2、崗位工作制度;

3、教育學(xué)習(xí)制度;

4、培訓(xùn)演練制度;

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;

6、安全保密制度;

7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級響應(yīng)

三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、救護(hù)隊(duì)、調(diào)度室、安全科、綜合辦、設(shè)備科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)科門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工

作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、培訓(xùn)科要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各科隊(duì)要結(jié)合本礦實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)科牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)科隊(duì)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)科理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

應(yīng)急救援物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

三、職責(zé)：

1、供應(yīng)科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何科門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)科會同其他職能科室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急救援檔案管理制度

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各科門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各科門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件;

(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)科門間的往來文件，包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等;

(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)科文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不

得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件;

(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù);

(5)每年六月份之前，各科門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);

(6)各科隊(duì)兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;

4、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各科隊(duì)文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;

(3)專職檔案員對各科隊(duì)移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度

一、總則

1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)本礦關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定。

(2)在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。

(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。

(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

2、對員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表揚(yáng)、記功、記大功、晉級、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元―500元。

3、對員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號，由工會科隊(duì)向安全科提出建議，或者由單位及科隊(duì)報(bào)送材料，安全培訓(xùn)科審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政扣分或經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。

(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。

(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。

(4)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對員工的行政科分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和扣分，罰款額為50元―100元。對員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元―300元。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個(gè)月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告扣分。

對嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識其錯(cuò)誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上扣分，直至開除。

4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的扣分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識錯(cuò)誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政部門可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。

6、給予員工行政扣分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處理者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。

7、對于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處理。

8、對于濫用職權(quán)，對員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對應(yīng)處理人員進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處理。

交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度

為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本管理制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運(yùn)輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。

把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

本措施確定的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他科門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制。

三、紀(jì)律要求

(一)實(shí)行24小時(shí)值班制度，并隨時(shí)與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時(shí)到位。

(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上，按規(guī)定投保各項(xiàng)保險(xiǎn)，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(三)指令性儲備運(yùn)力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點(diǎn)集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時(shí)準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

對外服務(wù)規(guī)范：熱情、文明、快捷

、認(rèn)真、仔細(xì)詢問訪客的辦事意圖，快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

、遇到兩位以上客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，既要認(rèn)真辦理前面客戶的業(yè)務(wù)，又要禮貌地與后面的客戶打招呼，請其稍后。

、接到同一客戶較多業(yè)務(wù)時(shí)，要幫助他們分出輕重緩急，合理安排前后順序，縮短辦事時(shí)間。

、遇到不能辦理的業(yè)務(wù)時(shí)，要向客戶說明情況，爭取客戶的理解和諒解。

、遇到戶外作業(yè)時(shí)，最大限度地避免或減少危害群眾利益。

、在客戶駐地作業(yè)時(shí)，盡量不影響其正常作息，做到使用文明用語，文明施工，并保持現(xiàn)場清潔。

接待禮儀規(guī)范：謙虛、禮貌、周到

一、辦公室接待來訪者

、客人進(jìn)門先起立：“請問您是？”

、上前相迎表歡迎，主動伸手來相握：“您好，請進(jìn)！”

、讓座遞上一杯茶：“請坐”，“請喝茶”。

、忙把事由來詢問：“您有什么事嗎？”

、處理事務(wù)行動快：“您放心，我盡力辦好?！?/p>

、送走客人在門外：“請慢走，再見！”

二、電話接待

、接電話

（）拿起電話先問候：“您好！”

（）耐心詢問聽詳情：“請問，您有什么事嗎？”

、打電話

（）電話接通先介紹：“您好，我是山東九虹重工有限公司xx部室，請問這里是xx單位（部門）嗎？”（）提出請求細(xì)心聽：（提出請求內(nèi)容，細(xì)聽對方回話）

（）深表謝意再道別：“謝謝！”“再見！”

形象行為規(guī)范（談吐）：親切、誠懇、儒雅

、運(yùn)用稱謂語言

（）與別人講話先稱謂。

（）對上級領(lǐng)導(dǎo)稱呼姓加職務(wù)。如“張經(jīng)理”、“王主任”。

（）對同事，年齡大的稱“師傅”，年齡相當(dāng)稱職稱，年齡小的稱姓氏，如：“李師傅”、“趙工”、“小孫”。（）對陌生人稱“先生”、“小姐”。

、運(yùn)用禮儀語言

初次見面說“久仰”，好久不見說“久違”，

請人批評說“指教”，求人原諒說“包涵”，

請人幫忙說“勞駕”，求給方便說“借光”，

麻煩別人說“打擾”，向人祝賀說“恭喜”，

求人解答說“請教”，請人指教說“賜教”，

托人辦事用“拜托”，贊人見解用“高見”，

看望別人用“拜訪”，賓客來到用“光臨”，

陪伴朋友用“奉陪”，中途先走用“失陪”，

等候別人用“恭候”，請人勿送用“留步”，

讓人等待用“稍候”，歸還原物叫“奉還”，

詢問年齡稱“貴庚”，打聽姓名稱“貴姓”，

得人幫助說“謝謝”，別人致謝說“不客氣”，

言行有失說“對不起”，原諒他人說“沒關(guān)系”。

、當(dāng)面介紹的禮節(jié)規(guī)定

原則：尊重長者、尊重女士、尊重名人

（）男女之間，先把男士介紹給女士；同性別中，先把年幼的介紹給年長者

（）上下級之間，把下級介紹給上級

（）主客之間，先把客人介紹給主人

形象行為規(guī)范（舉止）：文雅、自信、精神

、精神飽滿，注意力集中，無疲勞狀、憂郁狀和不滿狀。

、坐姿優(yōu)美，上身自然挺直，雙肩平衡放松，后背與椅背保持一定距離。

、站姿端正，抬頭、挺胸、收腹，雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交疊自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠。

、走路步伐有力，步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜。

、與人交談時(shí)，目光平視對方，不左顧右盼、心不在焉。

、凡是給平級以上的人端茶、遞物，均用雙手；不論是指人或指物，均用直掌式，即五指伸直并攏。

、在需要禮讓的場合，男職工須遵守“女士優(yōu)先”的原則。

形象行為規(guī)范（儀容）：自然、大方、端莊

、頭發(fā)梳理整齊，不染彩色頭發(fā)，不戴夸張的飾物。

、男職工修飾得當(dāng)，頭發(fā)長不覆額，側(cè)不掩耳，后不觸領(lǐng)，嘴上不留胡須。

、女職工淡妝上崗，修飾文雅，且與年齡、身份相符。工作時(shí)間不能當(dāng)眾化妝。

、顏面和手臂保持清潔，不留長指甲，不染彩色指甲。

形象行為規(guī)范（著裝）：統(tǒng)一、整潔、得體

、服裝正規(guī)、整潔、完好、協(xié)調(diào)、無污漬、扣子齊全、不漏扣、錯(cuò)扣。

、著西裝時(shí)，打好領(lǐng)帶（領(lǐng)結(jié)），扣好領(lǐng)扣，上衣袋少裝東西，褲袋不裝東西，并做到不挽袖口和褲腳。

、鞋、襪保持干凈衛(wèi)生，鞋面潔凈，在工作場所不赤腳，不穿拖鞋。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（紀(jì)律）：遵章守紀(jì)、廉潔自律

、遵紀(jì)守法，掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，模范地執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。

、嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，自覺執(zhí)行勞動紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位規(guī)范。

、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退，工作時(shí)間不打私人電話，不得擅自離崗、串崗，不聊天，不做與工作無關(guān)的事情。

、廉潔自律，秉公辦事，不得以權(quán)謀私，不吃拿卡要，不損害客戶利益。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（技能）：勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)

、勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加文化、技術(shù)培訓(xùn)，努力達(dá)到中等以上文化專業(yè)水平。

、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作，熟練掌握與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，達(dá)到中級以上專業(yè)技術(shù)水平。

、苦練基本功和操作技能，精通業(yè)務(wù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程和服務(wù)禮儀。

、不斷充實(shí)更新現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識和工作技能，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)。

、加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)修養(yǎng)，增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)能力，不斷提高分析、認(rèn)識、解決問題的能力，提高交往、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變等方面的能力。

行為建設(shè)

優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)班子：建設(shè)“責(zé)任班子、程序班子、陽光班子”

責(zé)任班子：對企業(yè)負(fù)責(zé)，忠實(shí)地履行職責(zé)；對事業(yè)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)能力建設(shè)，對員工負(fù)責(zé)，解決關(guān)系員工利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；對自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，廉潔勤政。努力成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

程序班子：堅(jiān)持總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全心全意依靠員工辦好公司，堅(jiān)持依法經(jīng)營、科學(xué)決策和民主管理，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。

陽光班子：堅(jiān)持“公平、公正、公開”，樹立“一要干事，二要干凈”的良好形象

領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍：思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良

思想堅(jiān)定是指領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定的思想信仰，與企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)保持高度一致，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。

業(yè)務(wù)精通要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，不斷提高業(yè)務(wù)能力，勝任本職工作，圓滿完成所分管的工作任務(wù)。

勇于開拓就是創(chuàng)造性地開展工作，保持工作的先進(jìn)性。

作風(fēng)優(yōu)良要求領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派，廉潔奉公，謙虛謹(jǐn)慎。

員工隊(duì)伍：團(tuán)結(jié)、勤奮、敬業(yè)

團(tuán)結(jié)是公司每一名員工都必須具備的素質(zhì)和品德，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出效益。

勤奮就是要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，刻苦地學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。

敬業(yè)就是立足本職崗位，用愛工作，既要腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，又要與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先。

重在執(zhí)行

執(zhí)行沒有任何借口

沒有執(zhí)行力就沒有競爭力，事業(yè)贏在執(zhí)行。為了公司發(fā)展要求員工必須強(qiáng)化執(zhí)行意識保持執(zhí)令暢通。

提高執(zhí)行能力是關(guān)鍵

執(zhí)行的前提是強(qiáng)化執(zhí)行意識，執(zhí)行的核心在于制度和細(xì)節(jié)，要求做正確的事和正確的做事。員工要各司其職，對工作高度負(fù)責(zé)，互相信任，密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通，自覺服從全局，做到“以我為主，敢于負(fù)責(zé)；以我為輔，甘于配合”。形成整體合力，保證執(zhí)行的效果，同時(shí)，要高度重視執(zhí)行效果的評價(jià)和考核。學(xué)習(xí)創(chuàng)新

工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化

建筑機(jī)械行業(yè)作為知識技術(shù)密集型企業(yè)，要求員工面向時(shí)代與未來不斷提升素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。公司創(chuàng)新力的根本在于學(xué)習(xí)力的提升，公司積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提升公司整體素質(zhì)，促進(jìn)公司發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的不竭動力

創(chuàng)新是最好的集成。創(chuàng)新能夠提高公司的生存能力和發(fā)展質(zhì)量，要把創(chuàng)新理念滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

忠誠敬業(yè)

發(fā)揚(yáng)“三必精神”

爭創(chuàng)行業(yè)一流公司，開拓公司市場等工作形勢逼人，全體干部職工要用于發(fā)揚(yáng)“有先必爭、有標(biāo)必奪、有旗必抗”的“三必”精神，在各項(xiàng)工作中，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，多爭先進(jìn)、多奪標(biāo)兵、多抗錦旗，在全公司形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，推動公司各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

培育忠誠美德

公司和員工是一個(gè)不可分割的利益共同體，忠誠與公司是員工的基本素質(zhì)要求。要履行職責(zé)、公道正直、干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、恪盡職守，高效率、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，自覺維護(hù)公司的利益和聲譽(yù)。

像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)公司的形象和聲譽(yù)

、遇到兩位以上客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，既要認(rèn)真辦理前面客戶的業(yè)務(wù)，又要禮貌地與后面的客戶打招呼，請其稍后。、接到同一客戶較多業(yè)務(wù)時(shí)，要幫助他們分出輕重緩急，合理安排前后順序，縮短辦事時(shí)間。

、遇到不能辦理的業(yè)務(wù)時(shí)，要向客戶說明情況，爭取客戶的理解和諒解。

、遇到戶外作業(yè)時(shí)，最大限度地避免或減少危害群眾利益。

、在客戶駐地作業(yè)時(shí)，盡量不影響其正常作息，做到使用文明用語，文明施工，并保持現(xiàn)場清潔。

接待禮儀規(guī)范：謙虛、禮貌、周到

一、辦公室接待來訪者

、客人進(jìn)門先起立：“請問您是？”

、上前相迎表歡迎，主動伸手來相握：“您好，請進(jìn)！”

、讓座遞上一杯茶：“請坐”，“請喝茶”。

、忙把事由來詢問：“您有什么事嗎？”

、處理事務(wù)行動快：“您放心，我盡力辦好?！?/p>

、送走客人在門外：“請慢走，再見！”

二、電話接待

、接電話

（）拿起電話先問候：“您好！”

（）耐心詢問聽詳情：“請問，您有什么事嗎？”

、打電話

（）電話接通先介紹：“您好，我是山東九虹重工有限公司xx部室，請問這里是xx單位（部門）嗎？”

（）提出請求細(xì)心聽：（提出請求內(nèi)容，細(xì)聽對方回話）

（）深表謝意再道別：“謝謝！”“再見！”

形象行為規(guī)范（談吐）：親切、誠懇、儒雅

、運(yùn)用稱謂語言

（）與別人講話先稱謂。

（）對上級領(lǐng)導(dǎo)稱呼姓加職務(wù)。如“張經(jīng)理”、“王主任”。

（）對同事，年齡大的稱“師傅”，年齡相當(dāng)稱職稱，年齡小的稱姓氏，如：“李師傅”、“趙工”、“小孫”。

（）對陌生人稱“先生”、“小姐”。

、運(yùn)用禮儀語言

初次見面說“久仰”，好久不見說“久違”，

請人批評說“指教”，求人原諒說“包涵”，

請人幫忙說“勞駕”，求給方便說“借光”，

麻煩別人說“打擾”，向人祝賀說“恭喜”，

求人解答說“請教”，請人指教說“賜教”，

托人辦事用“拜托”，贊人見解用“高見”，

看望別人用“拜訪”，賓客來到用“光臨”，

陪伴朋友用“奉陪”，中途先走用“失陪”，

等候別人用“恭候”，請人勿送用“留步”，

讓人等待用“稍候”，歸還原物叫“奉還”，

詢問年齡稱“貴庚”，打聽姓名稱“貴姓”，

得人幫助說“謝謝”，別人致謝說“不客氣”，

言行有失說“對不起”，原諒他人說“沒關(guān)系”。

、當(dāng)面介紹的禮節(jié)規(guī)定

原則：尊重長者、尊重女士、尊重名人

（）男女之間，先把男士介紹給女士；同性別中，先把年幼的介紹給年長者

（）上下級之間，把下級介紹給上級

（）主客之間，先把客人介紹給主人

形象行為規(guī)范（舉止）：文雅、自信、精神

、精神飽滿，注意力集中，無疲勞狀、憂郁狀和不滿狀。

、坐姿優(yōu)美，上身自然挺直，雙肩平衡放松，后背與椅背保持一定距離。

、站姿端正，抬頭、挺胸、收腹，雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交疊自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠。

、走路步伐有力，步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜。

、與人交談時(shí)，目光平視對方，不左顧右盼、心不在焉。

、凡是給平級以上的人端茶、遞物，均用雙手；不論是指人或指物，均用直掌式，即五指伸直并攏。

、在需要禮讓的場合，男職工須遵守“女士優(yōu)先”的原則。

形象行為規(guī)范（儀容）：自然、大方、端莊

、頭發(fā)梳理整齊，不染彩色頭發(fā)，不戴夸張的飾物。

、男職工修飾得當(dāng)，頭發(fā)長不覆額，側(cè)不掩耳，后不觸領(lǐng)，嘴上不留胡須。

、女職工淡妝上崗，修飾文雅，且與年齡、身份相符。工作時(shí)間不能當(dāng)眾化妝。

、顏面和手臂保持清潔，不留長指甲，不染彩色指甲。

形象行為規(guī)范（著裝）：統(tǒng)一、整潔、得體

、服裝正規(guī)、整潔、完好、協(xié)調(diào)、無污漬、扣子齊全、不漏扣、錯(cuò)扣。

、著西裝時(shí)，打好領(lǐng)帶（領(lǐng)結(jié)），扣好領(lǐng)扣，上衣袋少裝東西，褲袋不裝東西，并做到不挽袖口和褲腳。

、鞋、襪保持干凈衛(wèi)生，鞋面潔凈，在工作場所不赤腳，不穿拖鞋。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（紀(jì)律）：遵章守紀(jì)、廉潔自律

、遵紀(jì)守法，掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，模范地執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。

、嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，自覺執(zhí)行勞動紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位規(guī)范。

、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退，工作時(shí)間不打私人電話，不得擅自離崗、串崗，不聊天，不做與工作無關(guān)的事情。

、廉潔自律，秉公辦事，不得以權(quán)謀私，不吃拿卡要，不損害客戶利益。

基礎(chǔ)行為規(guī)范（技能）：勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)

、勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加文化、技術(shù)培訓(xùn)，努力達(dá)到中等以上文化專業(yè)水平。

、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作，熟練掌握與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，達(dá)到中級以上專業(yè)技術(shù)水平。

、苦練基本功和操作技能，精通業(yè)務(wù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程和服務(wù)禮儀。

、不斷充實(shí)更新現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識和工作技能，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)。

、加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)修養(yǎng)，增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)能力，不斷提高分析、認(rèn)識、解決問題的能力，提高交往、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變等方面的能力。

行為建設(shè)

優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)班子：建設(shè)“責(zé)任班子、程序班子、陽光班子”

責(zé)任班子：對企業(yè)負(fù)責(zé)，忠實(shí)地履行職責(zé)；對事業(yè)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)能力建設(shè)，對員工負(fù)責(zé)，解決關(guān)系員工利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；對自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，廉潔勤政。努力成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。程序班子：堅(jiān)持總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全心全意依靠員工辦好公司，堅(jiān)持依法經(jīng)營、科學(xué)決策和民主管理，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。

陽光班子：堅(jiān)持“公平、公正、公開”，樹立“一要干事，二要干凈”的良好形象

領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍：思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良

思想堅(jiān)定是指領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定的思想信仰，與企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)保持高度一致，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。

業(yè)務(wù)精通要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，不斷提高業(yè)務(wù)能力，勝任本職工作，圓滿完成所分管的工作任務(wù)。

勇于開拓就是創(chuàng)造性地開展工作，保持工作的先進(jìn)性。

作風(fēng)優(yōu)良要求領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派，廉潔奉公，謙虛謹(jǐn)慎。

員工隊(duì)伍：團(tuán)結(jié)、勤奮、敬業(yè)

團(tuán)結(jié)是公司每一名員工都必須具備的素質(zhì)和品德，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出效益。

勤奮就是要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，刻苦地學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。

敬業(yè)就是立足本職崗位，用愛工作，既要腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，又要與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先。

重在執(zhí)行

執(zhí)行沒有任何借口

沒有執(zhí)行力就沒有競爭力，事業(yè)贏在執(zhí)行。為了公司發(fā)展要求員工必須強(qiáng)化執(zhí)行意識保持執(zhí)令暢通。

提高執(zhí)行能力是關(guān)鍵

執(zhí)行的前提是強(qiáng)化執(zhí)行意識，執(zhí)行的核心在于制度和細(xì)節(jié)，要求做正確的事和正確的做事。員工要各司其職，對工作高度負(fù)責(zé)，互相信任，密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通，自覺服從全局，做到“以我為主，敢于負(fù)責(zé)；以我為輔，甘于配合”。形成整體合力，保證執(zhí)行的效果，同時(shí)，要高度重視執(zhí)行效果的評價(jià)和考核。學(xué)習(xí)創(chuàng)新

工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化

建筑機(jī)械行業(yè)作為知識技術(shù)密集型企業(yè)，要求員工面向時(shí)代與未來不斷提升素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。公司創(chuàng)新力的根本在于學(xué)習(xí)力的提升，公司積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提升公司整體素質(zhì)，促進(jìn)公司發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的不竭動力

創(chuàng)新是最好的集成。創(chuàng)新能夠提高公司的生存能力和發(fā)展質(zhì)量，要把創(chuàng)新理念滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

忠誠敬業(yè)

發(fā)揚(yáng)“三必精神”

爭創(chuàng)行業(yè)一流公司，開拓公司市場等工作形勢逼人，全體干部職工要用于發(fā)揚(yáng)“有先必爭、有標(biāo)必奪、有旗必抗”的“三必”精神，在各項(xiàng)工作中，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，多爭先進(jìn)、多奪標(biāo)兵、多抗錦旗，在全公司形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，推動公司各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

培育忠誠美德

公司和員工是一個(gè)不可分割的利益共同體，忠誠與公司是員工的基本素質(zhì)要求。要履行職責(zé)、公道正直、干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、恪盡職守，高效率、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，自覺維護(hù)公司的利益和聲譽(yù)。

像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)公司的形象和聲譽(yù)

維護(hù)公司的形象和利益是每一位員工的義務(wù)和責(zé)任。員工要發(fā)揚(yáng)公司的優(yōu)良作風(fēng)，樹立集體榮譽(yù)感和標(biāo)桿意識。見困難就上，見榮譽(yù)就創(chuàng)，見先進(jìn)就學(xué)，見后進(jìn)就幫。加強(qiáng)道德建設(shè)，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，不發(fā)生違法違紀(jì)案件，不發(fā)生損害公司形象聲譽(yù)和利益的事件。

維護(hù)公司的形象和利益是每一位員工的義務(wù)和責(zé)任。員工要發(fā)揚(yáng)公司的優(yōu)良作風(fēng)，樹立集體榮譽(yù)感和標(biāo)桿意識。見困難就上，見榮譽(yù)就創(chuàng)，見先進(jìn)就學(xué)，見后進(jìn)就幫。加強(qiáng)道德建設(shè)，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，不發(fā)生違法違紀(jì)案件，不發(fā)生損害公司形象聲譽(yù)和利益的事件。

第9篇 某煤礦應(yīng)急管理制度

評論：更新日期：2023年11月05日

第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。

一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長：總經(jīng)理

副組長：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總

成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人

主要職能：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；

2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃；

3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作；

4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作；

5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系；

6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍；

7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。

（二）應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)

公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。

應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。

二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)

（一）兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成

公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè)，兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。

（二）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源

公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場，能夠佩戴呼吸器。

（三）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)

兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)

1.參加公司預(yù)防性安全檢查；

2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；

3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；

4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；

5.宣傳自救、互救知識。

（五）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇

兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護(hù)隊(duì)的活動，按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（六）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求

1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；

2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律；

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識；

4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動；

6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。

評論：更新日期：2023年11月05日

第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度

為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。

一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。

三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。

四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。

五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司，一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，將請假條交調(diào)度室。

六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。

七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會，下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會議室，由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到，共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。

八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動紀(jì)律，督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。

九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。

十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題，必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上，《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔，以備檢查。

十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。

第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度

一、制定目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)員工健康與安全，將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章。

三、適用范圍

本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：賈崗

副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云

成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山

（二）應(yīng)急預(yù)案體系

1.綜合預(yù)案

《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

2.專項(xiàng)預(yù)案

《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。

3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

五、應(yīng)急預(yù)案的編制

（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工

1.綜合預(yù)案

由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。

2.專項(xiàng)預(yù)案

由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。

3.現(xiàn)場處置方案

由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。

（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求

1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求；

6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素；

7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

六、應(yīng)急預(yù)案的評審

應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。

八、應(yīng)急預(yù)案的備案

應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。

申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

（四）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

十、應(yīng)急預(yù)案的演練

公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。

演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂：

（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；

（二）公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；

（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；

（五）年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。

評論：更新日期：2023年11月05日

第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度

為充分利用有限物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，特制定本制度。

一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位

（一）應(yīng)急物資倉庫的建立

1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè)；

2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。

（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位

1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。

2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。

二、應(yīng)急物資的管理

（一）物資儲備

應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。

（二）應(yīng)急物資的保管

各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。

（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)

應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次，并做好登記。

（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。

（五）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充

應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。

（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制

1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；

2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；

3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；

4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；

5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；

6.加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；

7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲

在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，對一時(shí)不能解決的問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。

應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。

一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則

堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，及時(shí)預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動，切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)

公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。

三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件

可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時(shí)啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。

（一）礦井水害事故預(yù)警條件：

1、采掘活動進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；

2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。

（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件

1．總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；

2．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；

3．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；

4．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；

5．采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；

6．防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；

7．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；

8．巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；

9．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)。

（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件

1．外因火災(zāi)

（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；

（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動滅火裝置；

（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；

（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。

2．內(nèi)因火災(zāi)

（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；

（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；

（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；

（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；

（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。

（四）其他事故預(yù)警條件

1．汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；

2．供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；

3．井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；

4．主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；

5．發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；

6．煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；

7．采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；

8．有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。

四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序

（一）信息報(bào)警

安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部（室）的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢，確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。

（二）預(yù)警發(fā)布

經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后，通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間，并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí)，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知，做好防范應(yīng)對工作。

（三）防范應(yīng)對

基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn)，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí)，要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí)，掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。

（四）預(yù)警處理

發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時(shí)向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。

（五）預(yù)警解除

預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。

（六）評估總結(jié)

預(yù)警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。

評論：更新日期：2023年11月05日

第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度

為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。

一、適用范圍

本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。

三、職責(zé)分工

（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者

（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；

（2）負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。

（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任

（1）負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；

（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。

（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者

（1）負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；

（四）安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。

（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。

（六）地測科：是防治水工作的主要職能部門，具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。

（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。

（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。

（九）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。

（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。

（十一）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。

（十二）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。

（十三）采掘區(qū)隊(duì)：每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。

（十四）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。

（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。

四、停產(chǎn)撤人條件

嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：

（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；

（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；

（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；

（四）因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；

（五）因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；

（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。

五、保障措施

（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級落實(shí)責(zé)任制，配足設(shè)備物資。

（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善；要對職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達(dá)的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。

（四）成立防汛指揮部，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。

（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé)，配齊值班人員，加強(qiáng)管理，物資齊全，牌物相符。

（六）加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。

（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定，認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況，按計(jì)劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。

（八）加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。

（九）加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度，對因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

（十）加強(qiáng)對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

（十一）礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖，及時(shí)修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。

（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。

（十三）嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。

（十四）加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。

評論：更新日期：2023年11月05日

第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度

為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。

一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍

井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。

二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。

三、 應(yīng)急職責(zé)

（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者

1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；

2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。

（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者

負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，組織井下人員避險(xiǎn)撤離。

（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者

1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；

2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。

（四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者

1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；

2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；

（五）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。

（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。

（七）地測科：負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。

（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。

（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。

（十）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。

（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。

（十二）生產(chǎn)計(jì)劃科：按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃，并督促各單位按時(shí)完成。

（十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。

（十四）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。

（十五）采掘區(qū)隊(duì)：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者；每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。

（十六）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。

（十七）公司醫(yī)院：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。

四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（一）礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.采掘活動進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。

2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。

（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；

2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；

3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；

4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；

5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；

6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；

7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；

8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；

9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.外因火災(zāi)

（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；

（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動滅火裝置；

（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；

（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。

2.內(nèi)因火災(zāi)

（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；

（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；

（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；

（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；

（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。

（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；

2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等；

3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；

4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí)；

5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí)；

6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時(shí)。

（五）礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）電網(wǎng)電壓波動異常；

（2）礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警；

（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；

（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格；

（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況；

（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣；

（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。

2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音；

（2）鋼絲繩運(yùn)行中抖動；

（3）監(jiān)控儀表指示等異常；

（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味；

（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。

3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患；

（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；

（3）機(jī)車制動系統(tǒng)發(fā)生故障；

（4）機(jī)車通信發(fā)生故障；

（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。

4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；

（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；

（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。

5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動；

（2）改向輪、脫繩輪有異常；

（3）松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。

6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化；

（2）煤倉下口淋水異常；

（3）安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠；

（4）煤流中有錨桿等金屬物體；

（5）煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；

（6）監(jiān)控信號不正常。

（六）矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；

3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；

4.對矸石山進(jìn)行開挖；

5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。

（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；

2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；

3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。

（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件

1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；

2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；

3.破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；

4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；

5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；

6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。

六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織

（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故

1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn)，來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室；

2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)；

3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時(shí)刻掌握現(xiàn)場變化情況，根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。

（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)

1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令；

2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；

3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)。

七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則

（一） 以人為本，安全第一；

（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；

（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)

在緊急避險(xiǎn)過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。

九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束

（一）事故現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴(kuò)大，可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。

（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。

（三） 認(rèn)真總結(jié)，寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

評論：更新日期：2023年11月05日

第八部分 事故應(yīng)急救援制度

為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備

(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)

(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案

1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。

2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。

3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。

(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。

(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。

(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。

(六)明確應(yīng)急救援原則

1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。

2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。

3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。

4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。

5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。

二、應(yīng)急救援程序

(一)報(bào)警

事故發(fā)生后，現(xiàn)場盯班干部（班組長）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(二)預(yù)警

值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離，并按程序向指揮部成員報(bào)告。

(三)信息傳遞

總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級，按照匯報(bào)程序向上級主管和監(jiān)管部門報(bào)告，根據(jù)實(shí)際請求支援。

(四)應(yīng)急預(yù)案啟動

現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動，公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動，由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。

(五)應(yīng)急行動

1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素，制定行動方案

2．各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。

(六)應(yīng)急預(yù)案銜接

根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)椋含F(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。

(七)主要事故應(yīng)急救援措施

1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)：

（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。

（2）切斷火區(qū)電源。

（3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)制度。

（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng)；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢，直接滅火。直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí)，采取措施防止沼氣爆炸；必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。

2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí)：

（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)。

3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí)：

（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；

（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源；

（3）對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；

（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)；

4.在發(fā)生透水事故時(shí)：

（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時(shí)關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;

（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管)；

（3）針對具體情況進(jìn)行阻水；

（4）在有流砂涌出時(shí)，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；

（5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。

（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施；

（7）制定防止二次透水的措施。

5.在發(fā)生冒頂事故時(shí)：

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；

（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；

（3）在處理中，必須始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí)，可開掘通向遇難人員的專用巷道；

（4）遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)；

（5）在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。

(七)應(yīng)急恢復(fù)

當(dāng)事故得到有效控制，有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電，清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)上級有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。

(八)應(yīng)急救護(hù)

現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。

第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)

調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡屬下列險(xiǎn)情之一的，有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報(bào)。

1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；

2.井下發(fā)生突水，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的；

3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；

4.供電線路發(fā)生故障，不能保證安全供電的；

5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；

6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；

7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；

8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；

9.采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；

10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。

第10篇 煤礦應(yīng)急管理制度匯編39頁

神木縣新窯煤業(yè)有限公司

煤礦應(yīng)急管理制度匯編

目錄

1、事故監(jiān)測與預(yù)警制度

2、應(yīng)急值守制度

3、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度

4、應(yīng)急投入及資源保障制度

5、應(yīng)急預(yù)案管理制度

6、應(yīng)急演練制度

7、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度

8、應(yīng)急物資管理制度

9、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度

10、應(yīng)急資料檔案管理制度

事故監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警管理制度

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為確保事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理工作的有效實(shí)施，成立事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：礦長副組長：總工、生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長、工會主席及各專業(yè)分管副總工。成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、綜合辦、倉庫、工會、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人。

二、事故監(jiān)測監(jiān)控方式方法及預(yù)防措施

（一）礦井瓦斯

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn)24 小時(shí)連續(xù)檢測。

（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。

（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或甲烷氧17 氣兩用檢測報(bào)警儀隨時(shí)檢測。

（4）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢” 。

（5）瓦斯檢測報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗(yàn)和強(qiáng)檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.主要預(yù)防措施

（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)；

（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)” ；

（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措施。

（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；

（5）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2 道凈化水幕；

（6）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20 米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；

（7）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）安全監(jiān)測系統(tǒng)自動報(bào)警或井下管理、個(gè)體巡回檢測、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點(diǎn)或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時(shí)。

（二）礦井煤塵

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）按粉塵防治規(guī)范要求，配備專職測塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測定工作。

（2）對井下所有產(chǎn)塵點(diǎn)每月測定兩次，地面每月測定一次。

（3）呼吸性粉塵測定，采掘工作面每季測定一次,其它接塵作業(yè)場所每半年測定一次；粉塵分散度、游離sio2 含量每半年測定一次。

（4）利用粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)上傳到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度超限報(bào)警。

2.主要預(yù)防措施

（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；

（2）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè) 2 道凈19 化水幕；

（3）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20 米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；

（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；

（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩

3. 事故預(yù)警的條件

（1）井下巷道有厚度超過2mm 連續(xù)長度超過5m 的煤塵堆積（用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動不飛揚(yáng)不在此限）；

（2）出現(xiàn)高溫火源；

（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報(bào)警的。

（三）礦井火災(zāi)

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。

（2）內(nèi)因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控措施：建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)密閉定期檢查制度。

（3）每季度對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)20 現(xiàn)問題立即匯報(bào)處理。

（5）每周一次對井下易發(fā)火地點(diǎn)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對發(fā)火情況預(yù)測預(yù)報(bào)。

（6）礦保衛(wèi)科加強(qiáng)對木材廠等易發(fā)生火災(zāi)的場所進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。

2.主要預(yù)防措施

（1）外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口房附近20m 內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施，裝備皮帶機(jī)防打滑保護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源; 對木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。

（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：制定專門的防火措施，落實(shí)到礦井生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強(qiáng)防滅火管理，上下隅角堅(jiān)持噴灑滅火劑，使用好擋風(fēng)簾，及時(shí)封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）束管監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等21 地點(diǎn)co 濃度超過

70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時(shí)；

（2）井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)或途徑地點(diǎn)有外因火災(zāi)等預(yù)兆時(shí)。

（四）礦井水災(zāi)

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)開展隱患排查活動。

（2）井下現(xiàn)場加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)。

（3）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況。

（4）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上。

（5）利用水文觀測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測地下水位變化情況。

2.主要預(yù)防措施

（1）根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，開展隱患排查活動；配備齊全的探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)；

（2）定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況；

（3）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上；

（4）利用水文觀測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測地下水位變化情況。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）回采工作面涌水量大于100m /h 或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時(shí)；

（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過斷層涌水量大于100m /h 時(shí)；

（3）礦井水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其它突水征兆時(shí)。

（五）礦井頂板、沖擊地壓

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進(jìn)行重點(diǎn)觀測。

（2）成立礦壓觀測小組，利用回采工作面安設(shè)的礦壓觀測系統(tǒng)，對回采工作面頂板壓力情況進(jìn)行24 小時(shí)不間斷監(jiān)測。

（3）回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)掌握工作面推進(jìn)距離，預(yù)測來壓步距，做好相關(guān)準(zhǔn)備。

（4）在5-2煤層中施工的掘進(jìn)工程，錨網(wǎng)索支護(hù)的巷道，設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板管理。

2.主要預(yù)防措施

（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤機(jī)采煤后，必須及時(shí)移架，加強(qiáng)支架初撐力的監(jiān)測，必須達(dá)到規(guī)定要求，煤壁片幫要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長度不小于20m；

（2）安設(shè)礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，對工作面阻力實(shí)施不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng)索支護(hù)的煤巷，安設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板管理。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）頂板事故：礦壓監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時(shí)消除時(shí)。

（2）沖擊地壓事故：發(fā)生前一般無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續(xù)時(shí)間為幾秒到幾十秒，當(dāng)發(fā)生沖擊地壓后立即發(fā)出預(yù)警信息防止次生事故發(fā)生。

（六）礦井供電

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法供電事故的危險(xiǎn)源主要來35kv 線路及變電所供配電設(shè)施。

其監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及采取的預(yù)防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度臺值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。

2.主要預(yù)防措施惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度臺值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）出現(xiàn)35kv 供電系統(tǒng)突然停電，且無法立即恢復(fù)供電；

（2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h 以上時(shí)。

（七）礦井災(zāi)害性天氣

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

與氣象部門加強(qiáng)聯(lián)系，注意氣象信息的發(fā)布，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員。

2.主要預(yù)防措施

（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害的逐級預(yù)警預(yù)報(bào)信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用電話、短信平臺，及時(shí)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息；

（2）當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息時(shí)，調(diào)度室必須密切留意，主動獲取有關(guān)的氣象信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員；

3. 事故預(yù)警的條件

（1）連續(xù)降雨量超過50mm、強(qiáng)雷電等；

（2）接上級通知來洪時(shí)。

（八）礦井提升運(yùn)輸

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）主副井提升監(jiān)測監(jiān)控：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測。

（2）斜巷皮帶機(jī)皮帶監(jiān)測監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，加強(qiáng)皮帶接頭檢查。

（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測監(jiān)控:加強(qiáng)對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運(yùn)行期間的設(shè)備聲音。

（ 4 ）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控: 加強(qiáng)軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施是否齊全，靈敏可靠。

2.主要預(yù)防措施

（1）主副井提升：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測，嚴(yán)格絞車司機(jī)交接班保護(hù)試驗(yàn)制度的落實(shí)及確保日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實(shí)；

（2）斜巷皮帶機(jī):嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，確保完好使用，同時(shí)加強(qiáng)皮帶接頭檢查，及時(shí)處理隱患接頭；

（3）斜巷乘人裝置:加強(qiáng)對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護(hù)，猴車司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運(yùn)行期間的設(shè)備聲音，出現(xiàn)異常聲音必須立即停止運(yùn)行，并檢查處理，同時(shí)考察對驅(qū)動天輪的液壓制動方式，并進(jìn)行改造；

（4）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)輸:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅(jiān)決不進(jìn)行設(shè)備運(yùn)輸，處理車輛掉道，現(xiàn)場必須有礦跟班人員現(xiàn)場指揮，備齊車輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑措施到

位，人員站位安全。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）發(fā)現(xiàn)提升運(yùn)輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時(shí)消除時(shí)；

（2）井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信息,或接到事故現(xiàn)場人員匯報(bào)時(shí)。

（九）礦井火工品

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進(jìn)行檢查。

2.主要預(yù)防措施

（1）公司每季度對礦火工品倉庫進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進(jìn)行檢查；

（2）火工品庫必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運(yùn)輸、銷毀及丟失處理等必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度；

（3）接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉庫；

（4）火工品倉庫必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；

（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢” 、“三人聯(lián)鎖”和“三警戒”放炮制度；

（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場施工安全防范措施的執(zhí)行。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%；

（2）爆破地點(diǎn)附近20m 以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％；

（3）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的；

（4）發(fā)生火工品爆炸；

（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。

（十）礦井矸石山

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）礦組織相關(guān)人員每月對山體變化情況和自燃情況以及運(yùn)輸設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查。

（2）礦保衛(wèi)科24 小時(shí)不定期巡查。

（3）礦運(yùn)搬工區(qū)安排人員每班觀察。

2.主要預(yù)防措施

（1）矸石綜合利用，清除或減小矸石山；

（2）減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（3）危險(xiǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置建、構(gòu)筑物；

（4）按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄（墻）、警示標(biāo)志，嚴(yán)禁與矸石山工作無關(guān)的人員進(jìn)入矸石山警界線以內(nèi)活動。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）矸石山表面以下1m溫度超過70℃；

（2）正在自燃的矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；

（3）矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；

（4）矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出；

（5）出現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角大于42°及矸石山其它異?，F(xiàn)象時(shí)。

（十一）礦井地震

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法榆林市地震局通過地震監(jiān)測臺、動植物宏觀監(jiān)測及水井監(jiān)測對轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控及預(yù)報(bào)。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)時(shí)，榆林市地震局將通知地震警報(bào)區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出的警報(bào)后，立即在全礦地面范圍內(nèi)發(fā)出警報(bào)，并通過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場管理人員立即組織人員撤離。

2.主要預(yù)防措施

（1）保持通訊渠道暢通，以便及時(shí)獲取上級部門關(guān)于地震震情的通知或文件;

（2）礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)的地震震情強(qiáng)化跟蹤工作、救援物資儲備工作、各個(gè)關(guān)鍵崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運(yùn)行、關(guān)鍵地點(diǎn)、區(qū)域防火和防盜等安全措施。

3. 事故預(yù)警的條件地震事故。當(dāng)明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級地震局發(fā)布的地震預(yù)警信息時(shí)。

（十二）礦井壓力容器

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法

（1）鍋爐運(yùn)行時(shí)鍋爐工加強(qiáng)對爐體、爐外管道的巡視。

（2）通過水位、水壓等儀表、各超限報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)測。

（3）檢修時(shí)重點(diǎn)對爐膛易損區(qū)域、吹灰器周圍、底部水30 冷壁管的磨損情況檢查，并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。2.主要預(yù)防措施（1）保證鍋爐安全保護(hù)設(shè)施、附件齊全可靠；

（2）定期對鍋爐進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求對鍋爐進(jìn)行定期檢驗(yàn)；

（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施操作；

（4）保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定，防止驟然降低負(fù)荷，導(dǎo)致氣壓上升；

（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動排汽試驗(yàn)；

（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護(hù)檢查水位報(bào)警或超溫報(bào)警設(shè)備，保持靈敏可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴(yán)重缺水，絕對禁止向鍋爐內(nèi)進(jìn)水；

（7）正確使用水處理設(shè)備和除氧措施，保持爐水質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 事故預(yù)警的條件

（1）指示儀表指示異常；

（2）鍋爐運(yùn)行聲音異常；

（3）鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度31 泄漏。

三、預(yù)警方式采用報(bào)警器報(bào)警和電話報(bào)警方式。建立完善的電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場及有固定值班人員的崗位電話通訊系統(tǒng)，上級有關(guān)部門的電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報(bào)警器報(bào)警系統(tǒng)。

四、預(yù)警信息的發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件的信息時(shí)，按照“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)利”中的規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過電話、語音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點(diǎn)，安排各施工地點(diǎn)帶班隊(duì)長、班長、安全員清點(diǎn)現(xiàn)場施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，通知機(jī)電工區(qū)切斷各工作面電源，啟動自動排水系統(tǒng)，通知防爆人車立即運(yùn)行，并要求各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運(yùn)人設(shè)施的工作人員堅(jiān)守工作崗位，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時(shí)上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時(shí)調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點(diǎn)的基本情況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長進(jìn)行匯報(bào),通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時(shí)限；立刻安排安監(jiān)科統(tǒng)計(jì)出所有下井人員數(shù)據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級別發(fā)出警報(bào)，上報(bào)神木縣新窯煤業(yè)有限公司。與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報(bào)情況；根據(jù)情況的危及程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動準(zhǔn)備。

五、預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為iv、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級。（1）iv 級響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者3 人以下涉險(xiǎn)，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。

（2）ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動神木縣新窯煤業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案，向神木縣煤炭局申請啟動神木縣地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由榆林市政府報(bào)請省級人民政府啟動《陜西省煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

（4）ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報(bào)請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。報(bào)請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實(shí)行責(zé)任追究制。對遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（1）不按照規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難的。

（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

應(yīng)急值守制度

一、總則

第一條為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能有效、有序的啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、陜西省、榆林市神木縣煤礦相關(guān)規(guī)定及“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃等特制定本制度。

第二條本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人

員的紀(jì)律。

第三條本制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。

二、值守人員的范圍及條件

第四條礦長助理及以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；六個(gè)生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤科室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。

第五條生產(chǎn)輔助工區(qū)及機(jī)關(guān)科室、后勤科室享受副區(qū)級待遇的及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。

三、應(yīng)急值守人員職責(zé)

第六條參與礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，對當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午9點(diǎn)為值班交接班時(shí)間，值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，相關(guān)制度、方法依據(jù)本制度制訂。

第七條應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守

人員及值班時(shí)間，保證當(dāng)天24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對

值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

第八條礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)

真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。

第九條礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命安全的重

大隱患時(shí)，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)的各

單位應(yīng)急人員及時(shí)處理，并及時(shí)向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十條信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作。

第十一條各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理，安排人員對處理方法、過程、進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員。

四、應(yīng)急值守紀(jì)律

第十二條當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。

第十三條應(yīng)急值守期間發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)急值守人員及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時(shí)向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長請假；并請同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。

應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度

為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。

一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。

較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：

1、涉險(xiǎn)10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險(xiǎn)事故。

五、信息的接收及通報(bào)

凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，

應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話：0912-*******（外線）8000、8001、8206（內(nèi)線）

六、信息傳遞

1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部

門匯報(bào)，同時(shí)通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。

3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向神木縣新窯煤業(yè)有限公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、神木縣煤炭局及其它上級主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和煤炭局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4、事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。

5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木縣礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)，請求救援。

6、事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

七、信息公開

執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。

八、事故信息發(fā)布原則

真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

九、事故責(zé)任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因分

析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。

②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。

十一、對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金。

十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

應(yīng)急投入及資源保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級響應(yīng)

三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)部、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

應(yīng)急預(yù)案管理制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急演練制度

國家煤礦安監(jiān)局辦公室目前就煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定，暫行規(guī)定提出，每年開展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練。

第一條礦井每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半進(jìn)

行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

一、目的

1、通過實(shí)戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)

器材正確使用的實(shí)戰(zhàn)技能。

2、進(jìn)一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護(hù)能力。

4、進(jìn)下步了解重點(diǎn)崗位職工和新錄用職工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和掌握能力。

5、檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時(shí)的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。

6、檢查各應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

第二條進(jìn)行事故應(yīng)急演練要注意以下事項(xiàng)：

1、在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;

2、事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;

3、演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加, 上級煤炭主管部門監(jiān)督整個(gè)演練過程;

4、每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：

①、事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;

②、人員是否

安全撤離;

③.急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救;

④、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三條演練計(jì)劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度;

2、生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治;

3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控;

4、事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對員工對毒氣的防護(hù);

5、通信及報(bào)警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更;

6、交通控制及交通道口的管理，治安工作;

7、作業(yè)人員及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作;當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;

8、向上級報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況;

9、講評演練要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格;

10、其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：

1、事故應(yīng)急救援的演習(xí)人員，占演習(xí)人數(shù)的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個(gè)專業(yè)隊(duì)成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

2、事故應(yīng)急演練方面的領(lǐng)導(dǎo)，分工對演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評價(jià)，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。

第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮下列幾方面問題：

1、由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進(jìn)行詳細(xì)描述;

2.演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，演習(xí)順序符合邏輯性;

3、有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際情況，演習(xí)時(shí)要求測得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā);

4、演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個(gè)演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行;

5、演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)有各自的靈活性。

第七條演習(xí)時(shí)間安排基本應(yīng)按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?？筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時(shí)間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個(gè)人，以利做好充分的準(zhǔn)備。

第八條演習(xí)后要求每個(gè)演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)演練情況匯總寫成綜合報(bào)告。

總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報(bào)告上報(bào)級部門。報(bào)告內(nèi)容包括：

1、通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題;

2、演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價(jià);

3、對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見;

4、演習(xí)的最佳順序和時(shí)間的建議;

5、對演習(xí)情況設(shè)置的意見;

6、對演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。

應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度

一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責(zé)任感；

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學(xué)習(xí)制度；

4、培訓(xùn)演練制度；

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；

6、安全保密制度；

7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全科對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。三、職責(zé)：

1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度

一、總則

1、為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。

3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。

二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

1、煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時(shí)，為無法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間，對外能夠抵御高溫?zé)煔猓艚^有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。

臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。

3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。

4、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點(diǎn)、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。

5、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護(hù)時(shí)間不低于96小時(shí)。

緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí)人員。

6、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

7、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險(xiǎn)人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。

8、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險(xiǎn)設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施方位的明顯標(biāo)示，以方便災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員迅速到達(dá)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。

9、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善，包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

10、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、永久避難硐室

1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后20米范圍內(nèi)巷道

應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。

2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。

過渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于50人，不宜多于100人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于c25的混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，保證足夠的氣密性。

4、采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。

5、有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺。

6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。

接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。

接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。

硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的o2、ch4、co2、co、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。

硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。

7、永久避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊

急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度、濕度和硐室外的o2、ch4、co2、co的檢測或監(jiān)測。

8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、

食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。

自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時(shí)連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)

間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。

有害氣體去除設(shè)施處理co2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理co的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將co濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時(shí)間不低于45分鐘。

9、永久避難硐室施工時(shí)，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后

方可實(shí)施。施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗(yàn)收。

10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運(yùn)行，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

四、臨時(shí)避難硐室

1、臨時(shí)避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。

2、臨時(shí)避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。

過渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于0.6米2的使用面積，設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標(biāo)準(zhǔn)，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于c25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時(shí)，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時(shí)在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。

4、臨時(shí)避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。

5、臨時(shí)避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。

6、臨時(shí)避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對硐室內(nèi)的o2、ch4、co2、co、溫度和濕度和硐室外的o2、ch4、co2、co檢測或監(jiān)測。

7、臨時(shí)避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。

8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。臨時(shí)避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運(yùn)行，并按要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

五、維護(hù)與管理

1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度，指派專門機(jī)構(gòu)和人員對緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正確使用。

3、應(yīng)定期對避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。

應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。

應(yīng)每3個(gè)月對配備的氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)氣。

應(yīng)每10天對設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測試。

每年對避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。

4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。采掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。

6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報(bào)告一次。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練

1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法，具備安全避險(xiǎn)基本知識。

2、煤礦企業(yè)對緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)對入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)際狀況。

3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。

七、監(jiān)督檢查

1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查。

2、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，對

不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。

八、附則

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

應(yīng)急資料檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；

(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；

第11篇 某煤礦停送電制度及應(yīng)急預(yù)案

為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。

1、本礦在停電檢修設(shè)備時(shí),必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮,電工不得擅自停電檢修設(shè)備。

2、在井下檢修電器設(shè)備時(shí),必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過程中必須隨時(shí)報(bào)告檢修情況,并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān),掛上“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,并設(shè)專人看守。

3、檢修完畢之后,匯報(bào)到調(diào)度室,由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達(dá)送電通知。

4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,向停電區(qū)域恢復(fù)送電,并撤走警戒人員。

5、嚴(yán)禁約時(shí)送電

安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗(yàn)收制度

1、牢固樹立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。

2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ),要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》,采、掘作業(yè)規(guī)程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。

3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時(shí)以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo),以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。

4、每月由安全生產(chǎn)礦長,工程帶隊(duì)組織檢查驗(yàn)收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗(yàn)收。

5、每月20日由礦長組織帶隊(duì)檢查驗(yàn)收班組工作的安全質(zhì)量。

6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。

第12篇 某煤礦應(yīng)急演練制度

(一)為提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,評估煤礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企

業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

(三)應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演練、功能演練和全面模擬演練在內(nèi)的多種演練類型。

(四)應(yīng)成立應(yīng)急演練指揮策劃小組,根據(jù)選定的演練類型制定應(yīng)急預(yù)案演練方案,演練方案包括下列事項(xiàng):確定演練時(shí)間、目標(biāo)和演練范圍、演練方式,確定演練現(xiàn)場規(guī)則,指定演練效果評價(jià)人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報(bào)告,演練人員進(jìn)行自我評估,針對不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。

(五)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演練評價(jià)總結(jié),編制演練評價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗(yàn)下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力,應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性,外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性,應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

(六)應(yīng)急演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,指定專人負(fù)責(zé)對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

(七)演練結(jié)束后,要針對演練中暴露的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。