建設項目安全設備設施三同時管理制度（十二篇）

第1篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度

文件編號﹕

aq01-014

版本/版次﹕

a/0

文件狀態(tài)

文件名稱﹕

建設項目安全設備設施“三同時”管理制度

頁次﹕

1/3

批準：

審核：

編制：

1. 目的

為了減少或消除事故隱患，確保公司建設項目安全生產(chǎn)設備設施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，特制定本制度。

2. 適用范圍

適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的設計、施工和投入生產(chǎn)使用。

3. 職責

3.1 主要負責人

3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的“三同時”管理。

3.2 安全主任

3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。

4. 運作程序

4.1 總要求

4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。

4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算，主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。

4.2 可行性研究

4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時，由主要負責人提出項目建議書，并委托有資質(zhì)研究院對建設項目的可行性進行研究。

4.2.2 對于安全風險較大的建設項目，如危險化學品倉庫，噴油車間等，在進行項目可行性研究時，應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價，對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。xxx有限公司

第2篇 建設項目安全生產(chǎn)目標管理制度

為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制精神，結(jié)合實際，重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標管理》。

一、目標

1、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。

2、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。

3、不發(fā)生一次經(jīng)濟損失超過2000元。

4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。

二、管理計劃

1、年度投入安全生產(chǎn)專項資金十多萬元。

2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。

3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結(jié)各站組工地檢查情況，總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動態(tài)，及排除安全隱患。

4、安全生產(chǎn)例會每季1-2次，及時總結(jié)，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產(chǎn)整體水平。

5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。

6、年終：評比安全生產(chǎn)先進工地，安全生產(chǎn)先進個人。

第3篇 建設項目安全三同時管理制度

一、目的

規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。

二、范圍

本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

三、責任部門

生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。

四、程序

4.1“三同時”的定義

指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。

4.2“三同時”評審

4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:

4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。

4.2.1.2建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書。

4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。

4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。

4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。

4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制

4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。

4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。

4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。

4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。

4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。

4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設計。

4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。

4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。

4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。

4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。

4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù)。

4.4 “三同時”的驗收

4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。

4.4.2驗收內(nèi)容

4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;

4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;

4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。

4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 建設項目安全設施三同時制度

1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。

2.本廠應對項目建議書,可行性研究報告,初步設計,總體開工方案,開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。

2.1在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證。

2.2設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》。

2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量

2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;

2.5建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;

2.6生產(chǎn)設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。

3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。

3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。

3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:

3.3.1采用成熟的工藝方法。

3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。

3.3.3具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

3.3.4設備選型和建構(gòu)筑物,應符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。

3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。

4.審查初步設計或方案時,應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權(quán)拒絕付款。

5.凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。

6.施工過程中,應有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。

7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。

第5篇 建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度

建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度(試行)

一、現(xiàn)場安全管理依據(jù)

1、中華人民共和國建筑法;

2、國家標準gb50319-2000《建設監(jiān)理規(guī)范》;

3、國務院令[第279號]《建設工程質(zhì)量管理條例》;

4、國家行業(yè)標準:3gj59-99《建筑施工安全檢查標準》、jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》。

二、現(xiàn)場安全監(jiān)理管理概述

在建設項目實施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權(quán)處理關(guān)于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場的安全監(jiān)理第一負責人,并視工程規(guī)模設專職或兼職現(xiàn)場安全監(jiān)理員。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理任務

1)貫徹執(zhí)行'安全第一、預防為主'的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。指導施工單位建立安全、文明工地,實現(xiàn)安全,文明施工管理;

2)督促施工單位落實安全施工的組織機構(gòu)保證體系,建立健全安全施工責任制;

3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;

4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;

5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施;

6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作;

7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));

8)發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。

2、施工現(xiàn)場不安全因素

1)施工人員的不安全行為:人員的違紀、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;

2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機械、設備、材料等,接觸各類的設施、設備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統(tǒng)稱為'物件',這些'物件'不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,還應是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;

3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場所;

3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神痛苦。

三、安全監(jiān)理操作流程

1、招標階段的安全監(jiān)理

1)審查施工單位的安全資質(zhì):

(1)、營業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡;(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機械、設備等的技術(shù)性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。

2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。

2、施工準備階段的安全監(jiān)理

1)根據(jù)工程特點制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。

2)協(xié)助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場。對可能導致意外傷害事故的現(xiàn)場環(huán)境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。

3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。

4)施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢驗,安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。在安全設施未進入工地前,可按下列步驟進行監(jiān)督:

(1)施工單位應提供擬使用的安全設施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;

(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設備等進行調(diào)查了解;

(3)必要時對安全設施慶陽試驗,要求有關(guān)單位提供安全設施的有關(guān)圖紙與設計計算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設施的使用。

5)在開工申請表上簽字前,審查施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施,要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設計進行審查,對施工單位安全技術(shù)措施中財力、物力、人力方面的準備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準時、準確到位,是否處于安全狀態(tài),確認后,才能在開工報告上簽字。

3、施工階段安全監(jiān)理

1)安全監(jiān)理方法:

審查各類有關(guān)安全施工的文件;

審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;

審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術(shù)措施;

核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;

審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案,必須具備可行性;

審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;

審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;

審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

2)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查:

日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作;

對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認。

3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達'暫時停工指令':

施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;

對

已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;

未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

4)確立安全施工控制的'停止點'(待檢點)并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。

4、施工驗收階段的安全監(jiān)理

建立安全保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu),防止偷盜、火災、意外傷害的發(fā)生;

嚴格控制現(xiàn)場閑雜人員;

第6篇 交通建設項目安全技術(shù)交底制度

1、基本要求

1.1安全技術(shù)交底必須逐級進行,從項目到施工處、施工隊、工段(班組)一直到全體作業(yè)人員。

1.2安全技術(shù)交底必須具體、明確、有針對性。

1.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在的問題。

1.4應將施工工序、施工方法、安全技術(shù)措施等向處長、隊長、工長(班長)進行詳細交底。

1.5定期向兩個以上施工處、施工隊和工段(班組)及多個工種交叉作業(yè)的施工隊伍進行書面交底。

1.6應優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。

1.7安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。

2.安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容

2.1本工程項目的施工作業(yè)特點和危險部位及所采取的預防措施。

2.2相應的安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程。

2.3應該注意的安全事項。

2.4突發(fā)事故應急搶險救援及避難等措施。

3.安全技術(shù)交底的編制、審批及交底

3.1重大、特殊、危險性大的工程項目的安全技術(shù)交底,由總工程師編制;報總監(jiān)理師審批;總工程師負責交底。

3.2一般工程項目的安全技術(shù)交底;由總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員編制,總工程師負責審批;相關(guān)技術(shù)人員進行交底。

4.安全技術(shù)交底的執(zhí)行與監(jiān)督

4.1安全技術(shù)交底后逐級簽字。由各級施工作業(yè)隊伍及作業(yè)人員按要求貫徹執(zhí)行。

4.2安全技術(shù)較低的貫徹執(zhí)行情況,由安全部門或安全員負責監(jiān)督執(zhí)行。

5.考核

5.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)規(guī)定。

第7篇 建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施三同時管理制度

1 目的

為規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。

2 適用范圍

本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時”評審、驗收等。

3 引用文件

4 職責

工程部負責公司“三同時”的管理。

5 內(nèi)容與要求

5.1 “三同時”評審

5.1.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。

（1）建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；

（2）建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書；

（3）采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。

5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。

5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設。

5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制

（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

（2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

（3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。

（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。

（5）課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。

（6）課題項目移交設計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設計。

（7）新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，方可實施。

（8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。

（9）工程項目調(diào)試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設備調(diào)試安全。

（10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。

（11）為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作，使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

（12）項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

（13）凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù)。

5.3 “三同時”的驗收

1）施工組織部門在竣工后，負責通知財務部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。

2）驗收內(nèi)容

（1）項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（2）建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；

（3）建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

3）參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。

4）未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

第8篇 建設項目安全制度

1 目的

為確保建設項目符合安全生產(chǎn)法規(guī)和其他要求,制定本制度。

2 適用范圍

本制度適用于公司所有新、改、擴建設項目的安全“三同時”管理。

3 定義

安全“三同時”是指安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

4 職責

4.1 總工室負責建設項目安全“三同時”工作的落實。

4.2 安全部負責建設項目的安全“三同時”手續(xù)辦理。

4.3財務部負責建設項目的安全生產(chǎn)資金的落實。

4.4 設備動力部負責建設項目的施工管理。

5 要點

5.1 項目準備

5.1.1 項目可行性研究報告中必須有勞動安全衛(wèi)生篇(章)。

5.1.2 總工室將立項文件(審批、核準、備案)復印件、項目可行性研究報告報安全部。

5.1.3 安全部委托有相應資質(zhì)的技術(shù)服務機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做安全條件論證和安全設施評價或安全預評價,并報請政府相應主管部門審批。

5.1.4 安全部將相應政府行政主管部門審批后安全設立(預)評價報告等文件,報送總工辦。

5.2 初步設計和施工圖設計

5.2.1 總工室委托有相關(guān)資質(zhì)的設計部門依據(jù)《安全設立(預)評價報告》和有關(guān)要求,編制《安全設施設計專篇》或《初步設計安全專篇》并組織報送政府相關(guān)主管部門審批。

5.2.2總工室委托有相關(guān)資質(zhì)的設計部門編制初步設計,初步設計中應落實《安全設施設計專篇》或《初步設計安全專篇》的各項要求。

5.2.3設計單位如需變更經(jīng)批準的安全方面的要求,必須書面報安全部,由安全部重新履行審批程序。

5.2.4在施工圖設計時,必須落實《安全設施設計專篇》或《初步設計安全專篇》和初步設計會審通過的安全設施的設計。

5.3 項目施工

5.3.1應委托具有相應資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位進行施工和監(jiān)理。

5.3.2必須保證安全設施與主體工程同時施工,并保證施工質(zhì)量。

5.3.3 安全設施的施工必須按施工圖和設計要求進行,不得擅自改動。發(fā)現(xiàn)問題應向設備動力部、安全部提出意見和建議,經(jīng)認定后方可更改。

5.3.4現(xiàn)場施工必須按照有關(guān)要求制定安全施工方案,并加強施工過程安全監(jiān)督,確保施工作業(yè)安全。

5.3.5 施工單位完成建設項目安全設施施工后,應當編制《建設項目安全設施施工情況報告》

5.3.6 監(jiān)理單位在建設項目安全設施施工完成后,應當編制《建設項目安全設施施工監(jiān)理報告》。

5.4 交工驗收與試運行

5.4.1 項目試生產(chǎn)前,由項目使用或運營單位編制試生產(chǎn)方案,并將《建設項目安全設施施工監(jiān)理報告》和《建設項目安全設施施工情況報告》一同報安全部。

5.4.2 安全部負責將《建設項目試生產(chǎn)(使用)方案》提交政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,經(jīng)審查、備案后方可進行試生產(chǎn)(使用)。

5.4.4 安全設施須進行單體試車,并與主體工程同時進行聯(lián)動試車。

5.4.5 安全設施與主體工程必須同時投入生產(chǎn)和使用。在熱試前安全部和所在單位對安全設施進行全面的安全確認。對在試生產(chǎn)階段,安全設施使用或運營單位發(fā)現(xiàn)設施達不到設計要求應及時向總工室、安全部提出,由總工室組織處理。

5.5 專項驗收

5.5.1 安全部委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu),在建設項目試生產(chǎn)正常后,對建設項目進行安全驗收評價。

5.5.2 項目使用或運營單位負責編寫《建設項目試生產(chǎn)(使用)情況報告》,安全部負責將安全驗收評價報告書和《建設項目試生產(chǎn)(使用)情況報告》提交政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、備案。

5.5.3組織建設項目竣工驗收。

第9篇 建設項目安全設施三同時評審制度

1 主題內(nèi)容

本制度規(guī)定了建設項目“三同時”評審的基本要求與有關(guān)事項。

2 適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)各單位。

3 引用文件

3.1 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（1996年勞動部第3號）

3.2 上海市實施《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》細則

（滬勞保發(fā)[1998]1號

3.3 建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收辦法

(勞安字[1992]1號)

3.4 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法

(1998年勞動部令第10號)

5 項目評審范圍

新建、改建、擴建的基本建設項目（工程），技術(shù)改造項目（工程）和引進的建設項目（工程）中的勞動安全設施必須符合國家、行業(yè)和本市規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）。

6 項目評審內(nèi)容

6.1 主管部門在編制建設項目時,必須有勞動保護的內(nèi)容,其可行性研究應包含危險、危害因素以及采取的防護措施，處理方法。所有的安全技措設備、設施投資，納入總投資內(nèi)。在完成項目可行性研究后應填報“建設項目安全設施設計審批表”一式四份，經(jīng)公司工會、計劃物流部

安全科蓋章后，報送上海精星倉儲設備工程有限公司工會辦理審批手續(xù)。

6.2 根據(jù)項目安全設計審批意見,必要時，主管部門請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對建設項目進行“勞動安全衛(wèi)生預評價”。

6.3 建設項目的初步設計應吸收“勞動安全衛(wèi)生預評價”報告中提出的意見,在初步設計完成后應 “建設項目衛(wèi)生審批表”各一式四份，經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后，報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所，辦理審批手續(xù)。

6.4 當建設項目具備申請竣工驗收條件時,主管部門應組織編制《建設項目預驗收竣工報告》，請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對建設項目進行“勞動安全衛(wèi)生預驗收”。并對預驗收報告提出的整改意見，及時落實與完成整改內(nèi)容。

6.5 在正式驗收建設項目前20天,應填報“建設項目安全設施驗收審批表”、“建設項目衛(wèi)生竣工驗收單”并附有關(guān)驗收資料(法定檢驗檢測單位測得的勞動衛(wèi)生數(shù)據(jù)、特種設備的檢驗合格證、使用證)各一式四份，經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后，報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所，辦理審批手續(xù)。

6.6 由規(guī)劃發(fā)展部牽頭召集上海精星倉儲設備工程有限公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導及公司相關(guān)部門人員參加的驗收會。按設計要求和改進意見進行對照驗收，通過后方可正式投產(chǎn)。

7 建設項目在施工過程中，規(guī)劃發(fā)展部應監(jiān)督施工單位嚴格按設計要求施工，不得任意改動有關(guān)安全防護設備、設施的內(nèi)容，如確因故變動，應征得公司安全部門和設計單位的同意，以確保安全衛(wèi)生設施與主體工程同時完工并有效地投入生產(chǎn)。

8 建設項目在試生產(chǎn)前，規(guī)劃發(fā)展部應制定設備的操作規(guī)程，并掛在設備旁。人力資源部應對操作人員進行上崗培訓，車間安排的操作人員應持證上崗。

9 對違反本規(guī)定而施工的，安全部門有權(quán)下令停止施工。并由市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局會同企業(yè)上級主管部門，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。造成職工安全健康和國家財產(chǎn)受到重大損失的有關(guān)責任者，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

10 表單

d1 建設項目安全設施設計審批表

d2 建設項目安全設施驗收審批表

d3 建設項目衛(wèi)生審批表

（上海市衛(wèi)生監(jiān)督所）

（上海市衛(wèi)生監(jiān)督所）

d4 建設項目竣工驗收單

第10篇 建設項目施工現(xiàn)場消防安全制度

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章之要求，依據(jù)安全生產(chǎn)評價之內(nèi)容，為確保施工生產(chǎn)安全防范責任制的落實，堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司建立了施工現(xiàn)場消防制度，其規(guī)定如下：

一、施工現(xiàn)場消防管理

l、項目部成立以項目經(jīng)理為首的消防管理小組，組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。

2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，項目經(jīng)理部每半年對施工人員進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

3、現(xiàn)場設置消防車道，特別是通往倉庫、生活區(qū)的道路其寬度不得小于3.5m，消防車道不能環(huán)行的應在適當?shù)攸c修建回轉(zhuǎn)車輛場地。

4、現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，采取足夠防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。

5、現(xiàn)場進水管直徑不小于100mm，消火檢處要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內(nèi)，不準存放任何物品。

6、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和動火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。動火地點變換，要重新辦理動火證手續(xù)。

7、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。

8、項目部物資員對施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。物資員要熟悉庫存材料的性質(zhì)，因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并應采取可靠的防范措施。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，庫內(nèi)嚴禁吸煙。

9、施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)項目部批準不得使用電熱器具。

10、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。

二、堅持防火月檢查制度，消除火災隱患。檢查的內(nèi)容主要包括：

1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

2、滅火器材配置及有效情況；

3、用火、用電有無違章情況；

4、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

5、消防安全重點部位的管理情況；

6、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

7、消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；

8、防火巡查情況；

9、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

10、其他需要檢查的內(nèi)容。

三、建立消防安全滅火和應急預案制度，至少每年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。預案應當包括下列內(nèi)容；

1、組織機構(gòu)和職責分配，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組等；

2、報警和接警處置程序；

3、應急疏散的組織程序和措施；

4、撲救初起火災的程序和措施；

5、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

6、后勤保障程序和措施，包括設施、各類物資、炊食的保障。

7、醫(yī)療救護保障程序和措施。

8、演練評審程序。定期檢驗人員、設施、措施的實施配合協(xié)調(diào)狀況，并作出評審報告。

9、各人員集中和封閉場所有疏散圖和導向標志。

四、建立動火須知制度，從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現(xiàn)象發(fā)生，確?！罢l動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實。

㈠一級動火

1、禁止區(qū)域內(nèi)：油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體，易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；比較密封的室內(nèi)，容器內(nèi)、地下室等場所。

2、一級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領(lǐng)導在作業(yè)一周前提出動火申請，并附上安全技術(shù)措施，報項目部主管消防的領(lǐng)導和當?shù)叵啦块T審批后方可動火。

㈡二級動火

1、在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊割等動火作業(yè)；小型油箱等容器、登高焊接等動火作業(yè)屬于二級動火。

2、二級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領(lǐng)導在作業(yè)四天前提出動火申請，并附上安全技術(shù)措施方案，報項目部主管消防的領(lǐng)導審批后方可動火。

㈢三級動火

1、在非固定的，無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)，屬于三級動火。三級動火作業(yè)由所在班組在作業(yè)三天前提出動火申請，經(jīng)施工隊和項目部主管消防的領(lǐng)導審批后方可動火。

第11篇 建設項目安全設施三同時管理制度

1目的

為確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于煉鋼所有的建設項目

3職責

3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

3.2煉鋼所有的建設項目，其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。

3.5在建設項目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。

3.6建設項目的主體工程完工后，配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。

3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術(shù)。

3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。

3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據(jù)具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。

4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容

4.1建設項目“三同時”的定義：建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目，包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。

4.1.3建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準，全部設計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。

“三同時”對貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義?！叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，“三同時”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。

4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容

建設項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：

1．可行性研究

建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。

在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。

對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：

(1)大中型或限額以上的建設項目。

(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。

(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。

(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。

(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。

(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。

建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。

2.初步設計

初步設計是說明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。

設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復，完善初步設計。

《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論；預期效果及存在的問題與建議。

建設單位在初步設計會審前，應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

3.施工

建設單位對承擔施工任務的單位提出落實．“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。

施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

4.試生產(chǎn)

建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。

建設單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收

建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。

建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：

(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。

(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。

(3）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。

(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。

(5）安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。

凡符合需要進行預評價條件的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇铡︻A驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。

建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。

5 相關(guān)/支持文件

5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定

5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定

5.4《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）

5.5《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）

5.6《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）

第12篇 建設項目試生產(chǎn)安全管理制度

1 目的

為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強對公司建設項目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行,特制定本制度。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)(單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應的物料貯備)管理。

3 相關(guān)文件及引用標準

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)

《浙江省安全生產(chǎn)條例》(自2006年11月1日起施行)

《新建、改建、擴建工程“三同時”管理制度》(文件編號:qg/****10.1-2010)

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)

4 術(shù)語和定義

4.1單機試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進行的負荷試車,以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。

4.2聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。

4.3投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經(jīng)濟指標外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

4.4中間交接:單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后,施工單位和建設單位所作的交接工作。

4.5工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和建設單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。

5 內(nèi)容和要求

5.1一般規(guī)定

5.1.1試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:

5.1.1.1已通過建設項目設立安全審查和安全設施設計審查;

5.1.1.2試車范圍內(nèi)的工程已按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準完成;

5.1.1.3試車范圍內(nèi)的設備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;

5.1.1.4試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定;

5.1.1. 5試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;

5.1.1.6試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。

5.1.2公司必須建立試生產(chǎn)安全管理機構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術(shù)培訓,考核合格持證上崗。

5.1.3試生產(chǎn)前,公司要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:定任務、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對項目試車和投料過程進行指導。試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行。試車引入化工物料(包括氮氣、蒸汽等)后,公司要對試車過程的安全進行總協(xié)調(diào)和負總責。

5.1.4公司必須做好試生產(chǎn)的各項準備工作,對設備、設施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。

5.1.5與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。

5.1.6所有安全設施應與主體生產(chǎn)裝置同步試車。

5.1.7嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負責人應組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應中止運行。

5.1.8階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。

5.1.9化工投料試生產(chǎn)方案應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.1.10試生產(chǎn)期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向建設項目安全許可實施部門申請延期,經(jīng)批準方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應書面報告延期原因,生產(chǎn)部重新編制試生產(chǎn)方案。

5.1.11試生產(chǎn)結(jié)束后,安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應立即申請或變更安全生產(chǎn)許可證。

5.2試生產(chǎn)前的準備

5.2.1單機試車

驅(qū)動裝置、機器或機組,安裝后必須進行單機試車,其中確因受介質(zhì)限制而不能進行試車的,必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人批準后,留待投料試車時一并進行。

5.2.1.1單機試車時,必須設置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;

5.2.1.2單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置;

5.2.2聯(lián)動試車

在試車范圍內(nèi)的機器,除必須留待投料試車階段進行試車的以外,單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后,進行聯(lián)動試車。

5.2.3試車范圍內(nèi)的工程已按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;

5.2.4試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達;

5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應參與試車,并應逐步投用自動控制系統(tǒng);

5.2.6聯(lián)動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。

5.3編制試生產(chǎn)方案

化工投料試生產(chǎn)前由公司組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設計、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案,經(jīng)公司負責人審批報經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。

試生產(chǎn)方案內(nèi)容應符合《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并按以下內(nèi)容編制:

5.3.1建設項目施工完成情況;

5.3.2試車目的;

5.3.3生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力;

5.3.4試車組織、試車負責人及參加試車的人員;

5.3.5試車必須具備的條件;

5.3.6試車所需準備工作及檢查內(nèi)容的目錄;

5.3.7試車所需外部協(xié)作條件及臨時設施的方案;

5.3.8試車所需原料、燃料,化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;

5.3.9試車程序和進度表;

5.3.10開、停車及緊急事故處理的程序與要求;

5.3.11試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;

5.3.12試生產(chǎn)過程中的事故應急救援預案;

5.3.13試生產(chǎn)(使用)起止日期。

5.4物質(zhì)及技術(shù)準備工作

5.4.1投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;

5.4.2盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格;

5.4.3投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位;

5.4.4安全設施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗、檢測合格;

5.4.5投料試車裝置的消防設施已經(jīng)消防主管部門驗收合格;

5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。

5.5試生產(chǎn)管理

5.5.1投料試車

在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。

5.5.1.1投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;

5.5.1.2投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應配合協(xié)調(diào),及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;

5.5.1.3化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調(diào)整)分析項目和頻率,做好記錄;

5.5.1.4化工投料試車合格后,應及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試

車。

5.5.2人員控制

5.5.2.1嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠離現(xiàn)場;

5.5.2.2首次投料試驗過程中,項目負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施,確認安全后方可繼續(xù)。

5.5.2.3為確保試生產(chǎn)過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。

5.5.2.4建設項目試生產(chǎn)期間,試生產(chǎn)領(lǐng)導小組人員應當與委托的安全評價機構(gòu)加強溝通,及時對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價。

6 文件管理

6.1各部門應對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應急處置等資料應送本單位檔案管理部門歸檔。

6.2各部門應對其提供的有關(guān)文件、資料的真實性、可靠性負責。

7 附則

7.1生產(chǎn)部必須按照本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制定實施辦法。

7.2本規(guī)定自公布之日起試行。

8 記錄

8.1試生產(chǎn)方案

8.2危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案表

8.3危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案告知性備案證明