第1篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)本著及時(shí)性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第四條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要，制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要，制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋各市（地）、縣（區(qū)），并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
第二章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定
第五條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類(lèi)別及檢測(cè)方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第六條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要，提出制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議，于每年6月底前報(bào)送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
在制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估專家委員會(huì)的意見(jiàn)。
第七條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn)，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容：
（一）健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的；
（二）易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
（三）流通范圍廣、消費(fèi)量大的；
（四）以往在國(guó)內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的；
（五）已在國(guó)外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)存在的。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南，供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第九條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測(cè)方法。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的評(píng)判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確認(rèn)。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施
第十二條 承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)確定。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的能力，原則上應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定（非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除外）。
第十三條 承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南的要求，完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。
第十五條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門(mén)，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類(lèi)、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力等，制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、方案調(diào)整情況報(bào)衛(wèi)生部備案，并向衛(wèi)生部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下：
食源性疾病監(jiān)測(cè)：指通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病及其致病因素的報(bào)告、調(diào)查和檢測(cè)等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染：指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲(chóng)等。
食品中有害因素：指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第2篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息制度
第一章總則：
第一條：為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí) 、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。
第二條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性、和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
第三條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
第四條：總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)全公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理?？偨?jīng)理辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 。
五條 ：食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批準(zhǔn)公布前，任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
第二章： 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)施
第六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和爭(zhēng)監(jiān)測(cè)。
專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門(mén)的規(guī)定而開(kāi)展的專 項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)是針對(duì) 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問(wèn)題等而開(kāi)展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第七條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn)，將以下情況作為 優(yōu)先監(jiān)測(cè)內(nèi)容：
1）健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的；
2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的；
3）使用范圍廣、流通過(guò)程長(zhǎng)、消費(fèi)量大的；
4）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的；
第八條 ：總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)
2）具體監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，包括樣品各類(lèi)、數(shù)量、采樣來(lái)源、檢驗(yàn)項(xiàng)目
3）樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件；
4）采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；
5）結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)
6）監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第九的條：承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)向總經(jīng)理辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十條：總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施
第十一條： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
第十二條：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 的部門(mén)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。
第十三條 ：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估任務(wù) ：
1）為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
2）通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的。
3）主管職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩k。
第十五條：發(fā)生下列情形之一的，由總經(jīng)理辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)小組，制定應(yīng)急評(píng)估方案。
1）處理重大食品安全事故需要的；
2）公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的；
3）有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的；
4）其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。
第十五條：本辦法由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
第3篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集制度范本
1. 總則
1.1為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
1.2食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
1.3食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
1.4綜合部負(fù)責(zé)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作,及時(shí)將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。組織開(kāi)展調(diào)研,并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出工作建議,執(zhí)行相關(guān)決議;制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案;負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。
1.5食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度,在批準(zhǔn)公布前,任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
2. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)施
2.1食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
日常監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開(kāi)展的常規(guī)性監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門(mén)的規(guī)定而開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)是針對(duì)突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題等而開(kāi)展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
2.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:
健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的;
易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
使用范圍廣、流通過(guò)程長(zhǎng)、消費(fèi)量大的;
以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
2.4 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén);
具體監(jiān)測(cè)的內(nèi)容,包括樣品種類(lèi)、數(shù)量、采樣來(lái)源、檢驗(yàn)項(xiàng)目;
樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件;
采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù);
結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu);
監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
2.5 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)根據(jù)要求,完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù),按時(shí)向質(zhì)量負(fù)責(zé)人報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
2.6 綜合部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施
3.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
3.2 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的部門(mén)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的,經(jīng)市企業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意后,由辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù):
為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染,需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
主管行政部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé),并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的,由辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)工作組,制定應(yīng)急評(píng)估方案。
處理重大食品安全事故需要的;
公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的;
有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的;
其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4.本管理辦法用語(yǔ)定義如下:
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),指通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析的過(guò)程。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲(chóng)等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。
危害識(shí)別,指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
第4篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息制度范本
第一章總則:
第一條:為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí) 、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。
第二條:食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性、和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
第三條:食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
第四條:總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)全公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作,及時(shí)將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理?？偨?jīng)理辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。并向公司提出工作建議,執(zhí)行相關(guān)決議;制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案;負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 。
五條 :食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度,在批準(zhǔn)公布前,任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
第二章: 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)施
第六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和爭(zhēng)監(jiān)測(cè)。
專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門(mén)的規(guī)定而開(kāi)展的專 項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)是針對(duì) 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問(wèn)題等而開(kāi)展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第七條:食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)內(nèi)容:
1)健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的;
2)易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的;
3)使用范圍廣、流通過(guò)程長(zhǎng)、消費(fèi)量大的;
4)以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;
第八條 :總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)
2)具體監(jiān)測(cè)的內(nèi)容,包括樣品各類(lèi)、數(shù)量、采樣來(lái)源、檢驗(yàn)項(xiàng)目
3)樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件;
4)采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù);
5)結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)
6)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第九的條:承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)根據(jù)要求,完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù),按時(shí)向總經(jīng)理辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十條:總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施
第十一條: 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
第十二條:承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 的部門(mén)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。
第十三條 :有下列情形之一的,經(jīng)總經(jīng)理審核同意后,由總經(jīng)理辦公室組織下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估任務(wù) :
1)為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
2)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域污染,需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的。
3)主管職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
第十四條:總經(jīng)理辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé),并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩k。
第十五條:發(fā)生下列情形之一的,由總經(jīng)理辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)小組,制定應(yīng)急評(píng)估方案。
1)處理重大食品安全事故需要的;
2)公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的;
3)有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的;
4)其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。
第十五條:本辦法由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第5篇 食品 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,規(guī)范國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)本著及時(shí)性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第四條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
第二章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定
第五條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類(lèi)別及檢測(cè)方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第六條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,提出制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議,于每年6月底前報(bào)送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
在制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí),應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估專家委員會(huì)的意見(jiàn)。
第七條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的;
(二)易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費(fèi)量大的;
(四)以往在國(guó)內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;
(五)已在國(guó)外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)存在的。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南,供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
第九條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測(cè)方法。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的評(píng)判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確認(rèn)。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施
第十二條 承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)確定。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,原則上應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定(非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除外)。
第十三條 承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南的要求,完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù),按時(shí)向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。
第十五條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門(mén),根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類(lèi)、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力等,制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、方案調(diào)整情況報(bào)衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下:
食源性疾病監(jiān)測(cè):指通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病及其致病因素的報(bào)告、調(diào)查和檢測(cè)等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲(chóng)等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第6篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集制度
1. 總則
1.1 為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
1.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
1.3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
1.4 綜合部負(fù)責(zé)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。組織開(kāi)展調(diào)研，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。
1.5 食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批準(zhǔn)公布前，任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
2. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)施
2.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
日常監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開(kāi)展的常規(guī)性監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門(mén)的規(guī)定而開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)是針對(duì)突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題等而開(kāi)展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
2.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn)，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容：
健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的；
易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
使用范圍廣、流通過(guò)程長(zhǎng)、消費(fèi)量大的；
以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的；
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
2.4 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)；
具體監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，包括樣品種類(lèi)、數(shù)量、采樣來(lái)源、檢驗(yàn)項(xiàng)目；
樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件；
采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；
結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)；
監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
2.5 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)向質(zhì)量負(fù)責(zé)人報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
2.6 綜合部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施
3.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
3.2 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的部門(mén)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的，經(jīng)市企業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意后，由辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)：
為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
主管行政部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的，由辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)工作組，制定應(yīng)急評(píng)估方案。
處理重大食品安全事故需要的；
公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的；
有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的；
其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4. 本管理辦法用語(yǔ)定義如下：
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),指通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析的過(guò)程。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲(chóng)等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。
危害識(shí)別,指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
