第1篇 營業(yè)線施工安全卡死制度
1、營業(yè)線施工前期手續(xù)安全管理卡死制度
（1）、營業(yè)線施工必須事前制定施工方案及相應的施工安全技術措施，按規(guī)定完成報批手續(xù)。
（2）、營業(yè)線施工前必須按規(guī)定辦理施工安全協(xié)議、施工安全審批和施工許可。
（3）、營業(yè)線路道岔的拆鋪、臨時道岔的鋪設及臨時道口的設置,必須事前與設備管理單位、行車組織部門辦理審批手續(xù)。
2、土方施工安全管理卡死制度
（1）、營業(yè)線上或近旁土方施工，必須嚴格執(zhí)行“兩圖一標”制度，同時做到施工前與設備管理單位聯(lián)系、勘查，確認地下管線、電纜的位置和走向；簽訂施工安全協(xié)議；動用機械前人工挖探；施工中雙方派人旁站監(jiān)護，站場內土方施工禁止動用機械挖掘。
（2）、營業(yè)線施工時,外雇機械必須做到狀態(tài)良好，司機持有效操作證上崗。書面安全交底內容必須包括：土方施工的范圍、深度。施工中劃出施工界限、做好防護、設專人旁站監(jiān)控。
（3）、溝、槽、坑、井施工，根據(jù)土質和技術要求設安全邊坡。土質松軟，有坍塌危險，危及營業(yè)線路基、既有建筑物和人身安全的深溝、深坑、深井施工，必須采取樁、板支頂、拉結加固，草袋裝土碼砌等防護措施。
（4）、土方挖掘必須由上及下逐層進行,嚴禁在坑底掏洞挖掘。
（5）、土方爆破必須辦理審批手續(xù)，按規(guī)定設置與撤除防護。
3、電化區(qū)段施工安全管理卡死制度
（1）、電化區(qū)段作業(yè)時，職工本人和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設備的帶電部分，必須保持２m以上的安全距離，小于此距離時必須辦理停電施工。
（2）、電化區(qū)段拆換鋼軌或魚尾板時，必須按有關規(guī)定設置縱橫連接線，保證電氣回路暢通。
（3）、因施工需要拆開接地線時，必須按規(guī)定的導線截面裝設臨時接地線。
4、營業(yè)線施工爆破安全管理卡死制度
（1）、必須按規(guī)定制定、報批施工方案（計劃）。
（2）、必須與行車組織部門聯(lián)系、封鎖線路進行爆破,按規(guī)定辦理要消點手續(xù)。
（3）、必須由持有合格證的爆破工從事爆破作業(yè)，并按規(guī)定設置與撤除施工防護。
5、防止車輛撞軋事故安全管理卡死制度
（1）、按局“液壓搗固機防護辦法”規(guī)定，設置駐站聯(lián)絡員和攔停列車防護員。攔停列車時，防護的距離不應小于列車制動距離，改變防護辦法應經(jīng)分局批準，報路局備案后方可實施。采取任何變通防護辦法，均應執(zhí)行“三、二、一”下道制度:“三”即列車在三公里以遠應通報來車，組織作業(yè)人員和機具下道；“二”即列車在二公里以遠時，作業(yè)人員和機具應下道完畢；“一”即遇有特殊情況，列車在一公里以遠。作業(yè)人員和機具尚未下道時，應立即攔停列車。
（2）、線路養(yǎng)護維修作業(yè)，應使用液壓起道機，禁止使用齒條式起道機。
（3）、軌縫調整器應加裝“安全鎖”,否則停止使用。
（4）、人員及車輛橫越既有線路或道口時，應執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。
（5）、橫過停留車輛時，不允許鉆車，應在車前后各５m以遠的地方繞行。
（6）、各種機動車輛橫過站內道口時，應設有專職防護員引導通過。
（7）、在鐵路線路旁的作業(yè)人員，禁止在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心等地方行走、坐臥、站立、乘涼、避雨。禁止在機車、車輛走行中搭乘或捎腳。
（8）、駝峰上解體溜放作業(yè)時,駝峰下的線路禁止作業(yè)。
（9）、營業(yè)線作業(yè)必須按規(guī)定設置防護。
（10）、巡道員等線路獨立作業(yè)人員，應認真執(zhí)行３０m回頭“了望和聽音下道”制度。
6、防止脹軌跑道安全管理卡死制度
（1）、無縫線路地段作業(yè)應執(zhí)行“兩清”、“三測”、“四不超”制度， “兩清”即：維修作業(yè)半日一清；緊急補修作業(yè)一撬一清。“三測”即：作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后測量軌溫?！八牟怀奔矗鹤鳂I(yè)不超溫、扒碴不超長、起道不超高、撥道不超量。
（2）、在高溫時,嚴禁高抬道、大撥道.抽換道口軌枕等破壞線路穩(wěn)定性工作,只有在不得已時,事先安排好,按規(guī)定辦理封鎖或慢行,制定防脹措施并經(jīng)公司經(jīng)理批準。
（3）、在高溫時，無縫線路地段破底清篩要一放散、二施工，不放散、不施工。
（4）、氣溫超過３１℃時，停止做綜合維修。
7、營業(yè)線養(yǎng)護維修安全管理卡死制度
（1）、執(zhí)行線路巡檢制度，正線及道岔要求工長每三天、領工員每七天、隊長每半月檢查一次。新開通的運營線路要指派專人每天檢查一次，線路狀態(tài)不良的重點處所要經(jīng)常檢查，正確填記檢查手冊，發(fā)現(xiàn)問題及時整治、消除超限處所。
（2）、防護員當班時間內要堅守崗位、認真了望、防護來車，及時組織機具人員撤至限界外。因事離開時應有人替換。
（3）、巡道、巡橋、巡山人員要按規(guī)定認真巡檢，來車時迎送列車，觀查車輛狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)危及行車緊急情況時果斷攔車。
（4）、軌道電路地段作業(yè)使用的道尺、撬棍、壓把等工具必須設絕緣裝置，否則禁止使用。
8、線路封鎖作業(yè)施工安全管理卡死制度
（1）、做好封鎖準備，確保機具材料、通訊及防護備品、勞力組織齊備完好，安全、技術交底資料完整，簽字手續(xù)完備并經(jīng)施工負責人確認無誤后方準施工。
（2）、線路封鎖作業(yè)領導人不低于副經(jīng)理級。
（3）、封鎖前慢行時間內不得擴大準備工作范圍。
（4）、有關軌道電路的連、斷必須在電務人員指導下進行，重要信號設施派人看守。
（5）、駐站聯(lián)絡員、防護員、慢行看守員必須經(jīng)培訓考試合格，持證上崗。
（6）、 開通線路前設專人和設備管理單位安全員共同檢查記錄線路狀態(tài)，由施工負責人確認無侵限物，線路達到放行列車條件后，方可放行列車。
（7）、開通后必須有足夠人員巡檢養(yǎng)護線路，必須設專人晝夜值班，隨時消除突發(fā)故障。
9、途卸路料安全管理卡死制度；
（1）、卸車負責人不得低于領工員級，領車人員經(jīng)培訓考試合格。
（2）、每節(jié)車必須有一名正式職工負責。
（3）、片石車嚴禁邊走邊卸。
（4）、嚴禁偏載動車。
（5）、嚴禁在道岔、道口、橋梁和超過100m的隧道內卸車。
（6）、砂石料未清好道眼,限界小于規(guī)定，堆放不穩(wěn)固、車門未關好、人員未撤出時嚴禁動車。
10、防止洪水災害事故安全管理卡死制度
（1）、施工單位必須堅持雨季值班值宿制度。
（2）、認真執(zhí)行冒雨檢查制度和災害地段分段負責制。對確定的危險處所必須派人看守。
（3）、準確掌握雨情水情，遇大暴雨情況不明時，不允許冒險放行列車，發(fā)現(xiàn)危及行車安全時必須果斷攔停列車。
第2篇 營業(yè)線施工安全巡視檢查制度
1、監(jiān)理項目部應按監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)理實施細則，并結合“河南城際鐵路有限公司”的要求，安排責任心強，業(yè)務精的安全監(jiān)理人員對(鄰近)營業(yè)線施工安全進行巡視檢查。
安全監(jiān)理巡視檢查進入鄰近營業(yè)線的施工人員是否進行崗前安全培訓，是否進行了安全考核，特種人員是否持證上崗。
對危及營業(yè)線的危險較大工程，如深基坑開挖或對營業(yè)線地穿越，要檢查施工單位編制的專項施工方案，安全技術措施是否合理，是否經(jīng)過有關專家論證。
安全監(jiān)理對影響(鄰近)營業(yè)線各專業(yè)工程，事先要做好安全防范，檢查專業(yè)工程方案，如影響營業(yè)線運營的特殊情況下，還要經(jīng)過有關部門審批，并請有關部門配合，做到有備無患。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線現(xiàn)場安全警示標志是否齊全，安全標識標牌是否到位。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線現(xiàn)場防護設施是否齊全、可靠，現(xiàn)場是否有安全人員值班、看護。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線施工現(xiàn)場有無違反安全用電情況，有無私拉臨時用電，接線是否符合規(guī)范;檢查有無動火證，檢查焊接現(xiàn)場有無易燃易爆物品，有無簽防火協(xié)議,檢查現(xiàn)場有無滅火器及有無看火人。
安全監(jiān)理嚴密注視車輛情況和駕駛員的行為，若遇醉酒駕車者或病車上路立即制止，避免意外交通發(fā)生，影響營業(yè)線和人員的安全。
安全監(jiān)理巡視檢查大型設備或特種設備運轉有無異常響動、異常運轉情況。
安全監(jiān)理巡視檢查臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場有無違章指揮、違章操作情況。
安全監(jiān)理巡視檢查每天不少于一次，對影響(鄰近)營業(yè)線關鍵工序應進行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應將巡視、旁站監(jiān)理情況做好記錄，以備查用。
安全巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應采取必要措施及時處理，消除安全隱患，保證施工和營業(yè)線的安全。
13、安全巡視檢查監(jiān)理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果匯總，通過一定的方式(如電子郵件)向城際公司領導或有關部門通報。
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第3篇 營業(yè)線施工與高危項目安全制度
一、各營業(yè)線相關的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、成都鐵路局及項目管理機構關于營業(yè)線施工相關的管理規(guī)定，并及時更新、補充內部相應的管理制度。
二、營業(yè)線相關的施工,必須遵循相關的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。
三、營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設備管理單位、建設相關單位等按規(guī)定實行把關到位后，方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應工作。
四、新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制訂安全專項方案，明確安全相關責任人和安全措施，作為施工方案的一部分。
第4篇 營業(yè)線施工高危項目安全制度
一、各營業(yè)線相關的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、成都鐵路局及項目管理機構關于營業(yè)線施工相關的管理規(guī)定,并及時更新、補充內部相應的管理制度。
二、營業(yè)線相關的施工,必須遵循相關的安全管理規(guī)定,并做好重點控制措施。
三、營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設備管理單位、建設相關單位等按規(guī)定實行把關到位后,方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應工作。
四、新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工,必須制訂安全專項方案,明確安全相關責任人和安全措施,作為施工方案的一部分。
第5篇 營業(yè)線電務施工安全卡死制度
1、開工前必須有建設（監(jiān)理）單位審批的施工組織設計和開工報告。必須有與設備管理單位、行車組織單位簽訂的安全協(xié)議書，取得施工許可證后方可施工。
2、動用運用中的行車設備，必須執(zhí)行先登記、施工完再銷記的制度。運用中的信號設備，嚴禁使用封聯(lián)線，未經(jīng)行車調度批準嚴禁使用手搖把。
3、在拆卸、安裝、更換、移設、調試運用中的行車設備，必須遵守“三不動”、“三不離”的安全制度。信集閉設備未經(jīng)聯(lián)鎖試驗正確嚴禁開通使用。施工機械、器具和材料（含挖溝返土）嚴禁侵入限界。
4、嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗和進行影響行車安全的施工作業(yè)。
5、行車線上或站場內施工作業(yè)，必須設駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。防護人員須經(jīng)培訓合格持證上崗。勞務工不得擔任防護員工作。
6、電氣化鐵路區(qū)段更換鋼軌絕緣時，在雙軌條軌道電路中，嚴禁斷開接向軌道扼流變壓器連接線中任何一側或兩個扼流變壓器中間點之連線；在單軌條軌道電路中，禁止斷開相鄰兩軌道電路之牽引連接線以及平行軌道的牽引軌條之間的連接線。
7、在電氣化鐵路區(qū)段，更換雙軌條軌道電路中的扼流變壓器或該扼流變壓器上的牽引連接線時，當兩條鋼軌與相鄰軌道電路的扼流變壓器的中間點予以連接之前，禁止從鋼軌切斷扼流變壓器的任何一側。
8、在電氣化鐵路區(qū)段，更換雙軌條軌道電路相鄰兩軌道扼流變壓器的中間點連接線或原軌條牽引連接線時，當兩個扼流變壓器的中間點連接線或通牽引電流的單軌條牽引連接線事先連妥之前，禁止切斷原有連接線。
9、在電氣化鐵路區(qū)段，檢查軌道電路時，當軌道絕緣變壓器與扼流變壓器連結的低壓線圈斷開之前，禁止切斷其高壓線圈回路。
10、電力專業(yè)登桿（塔）作業(yè)必須配戴安全帽、系安全帶。停電、帶電作業(yè)必須執(zhí)行工作票制度。
第6篇 項目營業(yè)線施工安全制度
1.項目部必須及時收集鐵路總公司、鐵路局及業(yè)主管理機構關于營業(yè)線施工的相關管理規(guī)定，并及時更新、補充內部相應的管理制度。
2.營業(yè)線相關的施工必須遵守相關的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。
3.營業(yè)線施工項目必須按規(guī)定程序上報審批，并在運營、設備管理單位、建設相關單位等按規(guī)定實行把關到位后，方可實施。并在施工前、中、后的重點控制要求做好相應工作。
4.新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制定安全專項方案，明確安全相關責任人和安全措施，作為施工方案的一部分。
第7篇 某營業(yè)線電務施工安全卡死制度
1、開工前必須有建設(監(jiān)理)單位審批的施工組織設計和開工報告。必須有與設備管理單位、行車組織單位簽訂的安全協(xié)議書,取得施工許可證后方可施工。
2、動用運用中的行車設備,必須執(zhí)行先登記、施工完再銷記的制度。運用中的信號設備,嚴禁使用封聯(lián)線,未經(jīng)行車調度批準嚴禁使用手搖把。
3、在拆卸、安裝、更換、移設、調試運用中的行車設備,必須遵守“三不動”、“三不離”的安全制度。信集閉設備未經(jīng)聯(lián)鎖試驗正確嚴禁開通使用。施工機械、器具和材料(含挖溝返土)嚴禁侵入限界。
4、嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗和進行影響行車安全的施工作業(yè)。
5、行車線上或站場內施工作業(yè),必須設駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。防護人員須經(jīng)培訓合格持證上崗。勞務工不得擔任防護員工作。
6、電氣化鐵路區(qū)段更換鋼軌絕緣時,在雙軌條軌道電路中,嚴禁斷開接向軌道扼流變壓器連接線中任何一側或兩個扼流變壓器中間點之連線;在單軌條軌道電路中,禁止斷開相鄰兩軌道電路之牽引連接線以及平行軌道的牽引軌條之間的連接線。
7、在電氣化鐵路區(qū)段,更換雙軌條軌道電路中的扼流變壓器或該扼流變壓器上的牽引連接線時,當兩條鋼軌與相鄰軌道電路的扼流變壓器的中間點予以連接之前,禁止從鋼軌切斷扼流變壓器的任何一側。
8、在電氣化鐵路區(qū)段,更換雙軌條軌道電路相鄰兩軌道扼流變壓器的中間點連接線或原軌條牽引連接線時,當兩個扼流變壓器的中間點連接線或通牽引電流的單軌條牽引連接線事先連妥之前,禁止切斷原有連接線。
9、在電氣化鐵路區(qū)段,檢查軌道電路時,當軌道絕緣變壓器與扼流變壓器連結的低壓線圈斷開之前,禁止切斷其高壓線圈回路。
10、電力專業(yè)登桿(塔)作業(yè)必須配戴安全帽、系安全帶。停電、帶電作業(yè)必須執(zhí)行工作票制度。
第8篇 鐵路營業(yè)線施工安全卡死制度
1目的
為了加強營業(yè)線施工安全的控制,防止和減少安全不符合事件的發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及所屬各分子公司、項目經(jīng)理部,在施工、生產(chǎn)全過程的安全管理與控制。
3引用標準
3.1 gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
3.2 鐵辦[2004]29號《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》
3.3 中鐵九局程發(fā)[2004]115號《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》
3.4 中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號《鐵路營業(yè)線施工管理辦法(試行)》
3.5 第一公司人發(fā)[2004]第60號《施工生產(chǎn)安全獎罰規(guī)定》
4 術語與縮寫
4.1 中鐵九局集團第一工程有限公司以下簡稱公司。
4.2 公司所屬各分、子公司、各項目經(jīng)理部以下統(tǒng)稱為各單位。
4.3營業(yè)線施工:指既有線增建線路、新線引入、技術改造施工,線路、橋隧大中修、機械化維修施工,信、聯(lián)、閉設備大中修、維修施工,牽引供電設備、電力貫通線、供水管線大中修、維修施工,影響路基穩(wěn)定及侵入建筑接近限界的各類施工。
4.4引用zjygs/sc02-2004《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》中的術語與縮寫。
5職責
5.1公司主管安全副總經(jīng)理是本規(guī)定的主管領導。
5.2 安全質量部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責本規(guī)定的監(jiān)督檢查與實施。
5.3 施工技術部負責施工審批手續(xù)的辦理及與外單位安全協(xié)議的簽訂,負責施工安全措施的編制與交底。
5.4物資設備部負責施工現(xiàn)場各類施工機具、設備、施工材料的安全管理,對使用的機械、車輛、各類設備進行安全檢查。
5.5人力資源部負責組織各類人員的安全培訓工作及持證上崗,并負責檢查落實。
5.6各單位的安全質量機構是本單位的安全生產(chǎn)檢查部門,負責營業(yè)線施工安全卡死制度的檢查與控制工作。
6管理內容與控制要求
6.1 營業(yè)線行車設備施工,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全工作擺在首位。對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,認真落實各項防范措施,確保行車和施工的絕對安全。
6.2 營業(yè)線施工要堅持領導安全包保責任制,包保干部要堅守工地,要牢固樹立行車,特別是旅客列車無小事的觀念。
6.3 各單位在組織營業(yè)線施工前,應廣泛及時收集工程項目所在鐵路局關于營業(yè)線施工的相關文件,并熟悉掌握其內容,嚴格按相關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
6.4 堅持安全教育培訓,落實班前安全教育制度,提高全員安全生產(chǎn)意識;嚴格過程監(jiān)督檢查,嚴控違章違規(guī)行為。
6.5 強化對安全防護部位的控制和監(jiān)督,認真落實責任制度,明確具體責任,做到責任到人。不能保證安全施工和安全防護不到位的嚴禁施工。
6.6 嚴格執(zhí)行施工管理卡死制度
6.6.1嚴禁盲目施工。開工前,必須按鐵辦29號文及中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號文辦理有關安全審批手續(xù),簽定施工安全協(xié)議,按批準的施工組織設計和安全技術措施組織施工。
6.6.2加強營業(yè)線施工專業(yè)工程分包管理,分包給運營單位零小、過渡工程時,必須與運營單位簽定施工配合協(xié)議,明確責任。
6.6.3嚴格執(zhí)行項目干部安全包保制度,深入現(xiàn)場監(jiān)控關鍵部位。
6.6.4嚴格執(zhí)行技術交底及安全交底制度,施工作業(yè)前下達至班組。沒有安全措施,不向職工交底,嚴禁施工作業(yè)。
6.6.5施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會,總結、研究、安排、布置工作,嚴禁無計劃施工作業(yè)。
6.6.6嚴格執(zhí)行持證上崗制度,未經(jīng)培訓和考試不合格者,嚴禁上崗。特別是防護員、巡道員、道口員必須進行必要的施工安全培訓、技能培訓經(jīng)考試合格后,持培訓合格證上崗。
6.6.7嚴格按照操作規(guī)程、作業(yè)標準作業(yè),嚴禁違章盲目亂干;嚴肅職工作業(yè)紀律,嚴禁令行不止,紀律松弛。
6.6.8機動車輛動用作業(yè)必須經(jīng)施工負責人許可,并由專人指揮及監(jiān)控,嚴禁私自動用及盲目亂干。
6.6.9對司機要進行安全教育考試(外雇機動車要簽定租用協(xié)議),嚴禁非專職司機動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。廠內車輛禁止出作業(yè)現(xiàn)場。
6.6.10嚴格履行第一責任人制度,按施工要求由相應級別的負責人組織施工作業(yè),嚴禁越級指揮及第一責任人離崗。
6.7嚴格執(zhí)行施工行車安全卡死制度
6.7.1既有線附近動土作業(yè)前,必須簽定安全協(xié)議,并經(jīng)設備管理單位人員到場確認地下設施位置(走向、深度),在示意圖上明確范圍互相簽認,嚴格執(zhí)行“兩圖一表”制度,挖探溝時,設專人監(jiān)護指揮。施工前通知設備管理單位,嚴禁設備管理單位人員應到場監(jiān)護而未到時就進行動土作業(yè)。
6.7.2施工機械、車輛在既有線附近作業(yè)時,必須設置防護員,并有專人指揮監(jiān)控。嚴禁侵入限界,來車時必須提前停止作業(yè)。
6.7.3 嚴禁私設臨時道口。必須經(jīng)路局審批后加強管理,按標準設置臨時道口,并備齊防護用品。在臨時道口設置期間設經(jīng)過培訓的道口看守員看守,并按規(guī)定日期拆除。
6.7.4當列車通過時,框構橋施工嚴禁頂進作業(yè),對便梁基礎及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應隨開挖隨頂進,對兩側路基做好覆蓋防護,防止沖刷塌方。
6.7.5既有護錐或端翼墻拆除未分段進行,做好支護;各種基坑、基礎開挖中必須有支護,開挖施工后及時回填夯實。
6.7.6在帶有軌道電路的線路上作業(yè),線路加固設備必須有絕緣裝置,并定期測試。撬棍、壓機棒、單軌小車手柄等施工機具必須有絕緣套管。
6.7.7工料具必須隨作業(yè)人員同時提前下道避讓列車,嚴禁工料具侵限;施工機械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界,堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場,確認無侵限工料具后,方準撤離現(xiàn)場。
6.7.8施工封鎖慢行前一小時,駐站聯(lián)絡員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù);嚴禁擴大施工封鎖準備工作范圍,按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度及時更換慢行牌等標志,堅持每日檢查防損壞或丟失,保證測速儀工作狀態(tài)良好,填寫慢行測速記錄。
6.7.9施工封鎖開通前,嚴格執(zhí)行(公司監(jiān)察、項目安質員、工務安全檢查員)聯(lián)合檢查驗收制度(確保達到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限),形成記錄,嚴禁盲目開通線路。
6.7.10工務、電務等單位配合施工,必須提前做好通知,與其明確施工范圍,并將通知到的對方負責人姓名、時間等做好記錄。進行線路及道岔維修作業(yè)時,車站設駐站聯(lián)絡員;道岔上進行任何作業(yè),必須有電務人員到場監(jiān)護。
6.7.11在既有線上施工,嚴禁未在車站登記,動用行車設備或各種小車。使用單軌小車時,必須有指定使用負責人,并配置足夠人員,能隨時將小車撤出線路以外,并設工地防護員及駐站聯(lián)絡員。
6.7.12在未開通線路上使用小車或搗固機等自輪運轉設備有溜逸侵限危險的,必須采取可靠的防溜逸措施。在未開通線路上設置簡易車擋或防溜枕木,防溜枕木必須兩端鎖在鋼軌上,堅持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式,材質良好,端部涂成紅色,夾角30°其規(guī)格可按斜口,深100mm,寬90mm。
6.7.13軌道車在既有線上行駛,必須有登銷記錄,各種備品齊全完好,與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運行中,嚴格執(zhí)行不間斷了望、呼喚應答制度及站停檢查制度,停車時必須做好防溜措施。運載路料、機具設備等,必須捆綁牢固,并經(jīng)嚴格的檢查,運行中加強監(jiān)控。
6.7.14工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè),管理人員進行監(jiān)控。嚴禁單側卸車或k車卸碴車門卡住造成偏載,嚴禁輕、重車混卸。
6.8嚴格執(zhí)行施工人身安全卡死制度
6.8.1班前充分休息,嚴禁飲酒,班中各種施工(電焊、硫磺錨固、高處、雙層、電氣等)作業(yè)人員必須配戴勞動保護用品,否則嚴禁施工作業(yè)。橋梁施工現(xiàn)場及其它雙層作業(yè)人員必須配戴安全帽,高處作業(yè)扎好安全帶并掛好(特殊困難時,必須設置掛安全帶的欄桿或繩索)。
6.8.2在區(qū)間步行上下班時,應在路肩或路旁走行,在雙線區(qū)間,應面迎列車方向。在站內按規(guī)定路線行走,并在其前后設專人防護。
6.8.3嚴禁橫越線路。必須通過橋梁、道口或橫越線路時,設專職防護員,并必須做到“一停、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越。
6.8.4,嚴禁在鄰線和兩線間避車,在鐵路限界內休息。嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。
6.8.5既有線作業(yè)必須設專職防護員,必要時并指派駐站聯(lián)絡員,嚴禁通訊聯(lián)絡不暢及監(jiān)護不到位。
6.8.6對三新人員(新入路員工,重新轉崗、上崗的職工,新招收的臨時工)必須進行三級安全教育,考試合格后上崗。
6.8.7嚴禁民工單獨上道作業(yè),上道時必須有正式員工帶領。
6.8.8起道機應由有經(jīng)驗的員工操作,做到人不離機、手不離把。使用撬棍翻動鋼軌,由有經(jīng)驗人員操作統(tǒng)一指揮、動作一致,其他作業(yè)人員必須遠離撬棍和鋼軌翻動方向。
6.8.9各種用電設備,必須嚴格執(zhí)行一機、一閘、一保護制度,電工作業(yè)必須執(zhí)行2人制。各種機械設備要有安全操作規(guī)程,做到定人、定機、定管,嚴禁無證操作。
6.8.10嚴禁高空拋物,跳板接頭應在腳手架上綁牢,嚴禁懸空。
6.9嚴格執(zhí)行電氣化區(qū)段作業(yè)安全卡死制度
6.9.1在編制施工組織設計、安全技術交底時,均要切合實際的把電氣化安全知識納入其中。
6.9.2電氣化區(qū)段施工,必須進行電氣化安全知識培訓,并經(jīng)考試合格后上崗。
6.9.3電氣化區(qū)段,所有職工和所攜帶物件(如長桿、導線、皮尺、鋼尺等)與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2米以上的距離。技術人員嚴禁使用鋁制塔尺進行測量,必須使用木塔尺。
6.9.4嚴禁職工在任何情況下登上機車車輛頂部或翻越車頂通過線路,嚴禁在支柱上搭掛衣物、攀登或在支柱旁休息。
6.9.5發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導線斷落時,人員要必須遠離10米以上,并將該處加以防護,立即通知供電部門、車站值班員處理。
6.9.6在距離接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內的鋼腳手架、施工機具等必須裝設良好的接地線和“高壓危險”明顯標志。
6.9.7起道作業(yè);單股不得超過30毫米;撥道作業(yè):線路中心位移范圍不得超過30毫米。確需超出時,通知接觸網(wǎng)工區(qū),與供電部門協(xié)同施工。
6.9.8下列作業(yè)必須事先通知供電部門采取安全措施后在接觸網(wǎng)工區(qū)配合下方準進行:更換帶有回流線的鋼軌時;于同一地點,同時更換兩股鋼軌及鋼軌上的夾板時;更換整組道岔時;更換單根鋼軌或帶有軌端絕緣的鋼軌時。更換完畢,經(jīng)供電人員配合檢查合格后方準撤除防護設施。
6.9.9在養(yǎng)路施工中,要防止撞壞和禁止拆開接地線,如需拆開要由接觸網(wǎng)工進行。
6.9.10在帶電接觸網(wǎng)下,禁止以下作業(yè):禁止站在車輛高手閘制動他臺上擰閘,在敞車、平車裝載貨物上面坐立或裝卸貨物、捆綁篷布;在軌道車上裝卸料具時,所用工具禁止超過頭頂;禁止使用膠皮軟管沖刷機車車輛上部。
6.9.11用水或一般滅火器澆滅距接觸網(wǎng)帶電部分不足4米的明火時,接觸網(wǎng)必須停電;超過4米時,水流嚴禁向接觸網(wǎng)方向噴射。
6.9.12通過道口的汽車,禁止其裝載高度超過4.2米,并嚴禁在裝載高度2米以上的貨物上坐人。
6.10嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工安全例會制度
6.10.1施工安全例會程序
6.10.1.1由公司副總經(jīng)理組織,施工前在工地召開,參加人員,項目經(jīng)理部、公司施工技術部、安全質量部、物資設備部、公安派出所、社會事業(yè)管理中心等有關部門派員。
6.10.1.2由項目經(jīng)理按照運營部門組織例會后,按例會決定匯報。
1、施工準備、作業(yè)程序、影響范圍,組織結構。
2、配合單位的相關工作,配合要求、時間日程、聯(lián)絡方法、開通時間,以及信息溝通反饋工作。
3、安全組織、安全措施、施工聯(lián)絡、施工防護、開通或列車放行前安全質量檢查,慢行防護,養(yǎng)路維修。
4、人員配備、機具、設備準備。
5、后勤保障,現(xiàn)場治安維持及防范。
6、應急事件的準備和處理(編制應急予案)
6.10.1.3各部門按各自分工負責落實公司領導的部署和要求。
6.10.2由安全質量部負責落實和具體工作
6.10.2.1營業(yè)線施工許可證,安全協(xié)議是否符合文件要求;
6.10.2.2安全責任界定:與工務、電氣化、電務、車務、房產(chǎn)等其他部門結合部的安全責任區(qū),雙方責任是否界定清明確;
6.10.2.3對運營部門施工例會會議記實要求落實是否到位;
6.10.2.4落實項目經(jīng)理部是否與設備主管單位,配合施工單位的負責人,配合時間、配合工作量(拆除、安裝、移設相關行車設備)進行有確認的證實。
6.10.2.5檢查施工安全措施,安全技術交底,作業(yè)人員安全培訓,安全預想是否到位,應急措施準備情況。
6.10.2.6落實施工作業(yè)防護,施工聯(lián)絡,慢行防護地段的準確里程和防護距離,防護設施準備是否到位。
6.10.2.7落實施工封鎖前準備,作業(yè)中安全,開通前安全質量檢查,開通后養(yǎng)路維修,值班巡道人員到位、職責是否到位。
6.10.2.8落實施工防護人員持證上崗,崗前安全培訓教育,聯(lián)絡設備,測速儀是否狀態(tài)良好。
6.10.2.9監(jiān)督檢查對行車設備、巡檢、與設備主管單位安全監(jiān)控人員互檢記實情況。
6.10.3由施工技術部門負責落實的具體工作
6.10.3.1施工前準備內容:
1、與設備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議書。
2、向參與施工人員進行技術交底和技術安全培訓教育。
3、與設備管理單位共同調查確認各類地下管線,隱蔽建筑物的位置,各類建筑物的界限現(xiàn)狀,嚴禁盲目動用機械施工。
4、制定施工安全技術措施, 落實到崗位上。
5、對于既有線行車設備和增加設備相互關系,幾何尺寸,配軌尺寸,道岔的位置,標高,限界等有關施工封鎖內容進行復檢制度:一是項目總工對封鎖上述內容與技術人員期間進行現(xiàn)場復檢,加以確認。二是施工負責人與技術人員、班長對上述內容共同進行復檢,核對確認后,方可施工。
6.10.3.2按運營部門批準的施工方案及施工例會的要求,針對施工封鎖現(xiàn)場進行勘測,認真核實、確認無誤后,組織參加施工人員進行施工封鎖總技術交底,內容:
1、施工地點,既有行車設備現(xiàn)狀與新設備的關系,影響范圍需要其他單位配合的情況,必要時設專人配合。
2、本次施工工作量,施工工序、采用的方法。
3、人員、材料、工具、機具設備的配備及數(shù)量,材料存放位置將使用的部位,誰負責,落實到人。
4、施工登記、要點、消點、領車,開通等重點步驟的施工聯(lián)絡,以及施工主體單位和配合單位,設備主管單位的協(xié)調方案,責任到人。
5、防護設置,進行書面交底,責任落實到人。
6、施工工序細化,從未開通使用的線路、軌排、道岔,小到每個螺栓扣件,落實到班組和個人。
7、組織相關人員(施工負責人、班長、相關部門)現(xiàn)場交底,主要內容:施工任務的劃分,所需材料堆放位置,預鋪位置,拆除舊料堆放位置,班與班分工接口的注意事項。
6.10.4物資設備部門負責落實的具體工作
6.10.4.1對施工封鎖需用的各類路料、工具、機具、物資提前到場,保證施工需要。
6.10.4.2施工封鎖現(xiàn)場,各類施工機具、設備、施工材料堆碼有序整潔。施工結束后達到工完料凈,對備用路料和連續(xù)性施工不能及時清理的施工材料,要堆碼穩(wěn)固整齊,嚴禁侵限,必要時加封加鎖派專人看管。
6.10.4.3施工封鎖需軌道車組、吊車、架橋機組等大型自輪運轉設備停存時,必須保證穩(wěn)固和防溜逸,派專人負責。
6.10.5其它有關部門負責落實的具體工作
6.10.5.1公安派出所,負責對施工現(xiàn)場的治安防范,放火、防盜工作的落實。
6.10.5.2公安派出所負責落實對大型封鎖施工,橋梁架設的治安秩序,交通秩序的維護和應急情況的處置工作。
6.10.5.3社會事業(yè)管理中心,負責落實大型施工的后勤生活供應和保障工作。
6.10.5.4其它部室項目按施工封鎖實際負責落實完成公司領導交辦的事宜。
6.11 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患問題整改,各單位安質部門要派人監(jiān)控和檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,未整改到位的嚴禁該部位繼續(xù)施工作業(yè)。
6.12 逐級上報制度。各單位要嚴格落實營業(yè)線施工安全卡死制度,保證信息溝通渠道暢通,發(fā)生事故,要保證在第一時間內逐級上報。
7 形成的文件和記錄
7.1封鎖施工前安全例會會議紀要
封鎖施工前安全例會會議紀要
例會時間 施工地點
施工項目部 施工負責人
施工配合單位
會議主持人 記錄人
施工計劃安排及時間:
一、參加封鎖施工前安全例會人員(會簽)
部門 姓名 部門 姓名 部門 姓名
第9篇 鄰近營業(yè)線施工安全制度措施
一、相關規(guī)定
a、開工前,項目部必須按規(guī)定與車務、工務、電務、供電等營業(yè)線設備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,方可開工,否則嚴禁開工。
b、施工前必須編制施工組織設計和安全技術措施,并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位批準后方可實施。施工組織設計或施工方案必須明確安全預防重點,確定負責人,制定防范措施,否則嚴禁開工。
c、施工前必須進行全員安全教育培訓并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè),否則嚴禁上道作業(yè)。
d、安全防護員、駐站聯(lián)絡員必須經(jīng)路局有關部門培訓考試合格后持證上崗,并配齊安全防護用品。
e、鄰近營業(yè)線進行機械作業(yè)時,必須設定好安全警戒線,配備專職安全防護員進行防護,并配齊相應的防護用品,否則嚴禁作業(yè)。
f、凡在營業(yè)線進行影響設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工、維修作業(yè),必須納入“天窗”,嚴禁利用列車間隔進行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關作業(yè),嚴禁進行。
g、進行基礎施工時必須提前72小時(或相關協(xié)議規(guī)定的時間前)與工務、電務、供電等設備管理單位聯(lián)系,共同確認施工現(xiàn)場地下隱蔽設施的準確走向和位置,并繪制設備走向圖,施工時必須請設備管理單位安全監(jiān)護員到場監(jiān)護,必須挖探溝確定設備準確位置和走向后方可進行相關作業(yè)。對相關設施未排遷或未確認準確位置時嚴禁使用機械進行作業(yè)。未達到上述要求和標準的嚴禁作業(yè)。
二、其他要求
a、高大建筑物、橋梁、風雨棚等高處作業(yè),必須戴安全帶、掛安全網(wǎng),雙層作業(yè)必須戴安全帽。
b、臨時用電必須采用“三相五線制”,用電設備必須采取“一機、一閘、一箱、一漏、一鎖”,高大設備必須安裝避雷和接地裝置。
c、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工,必須指派駐站聯(lián)絡員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù),按調度命令指定的范圍和時間進行作業(yè),進行施工慢行準備時,嚴禁超范圍作業(yè);封鎖施工時必須按《鐵路技術管理規(guī)程》的規(guī)定設置好各種施工作業(yè)標志及慢行地點標志等,并配足合格的安全防護員;封鎖過程中必須嚴格執(zhí)行施工封鎖方案,配齊配足作業(yè)人員;線路開通前必須達到規(guī)定的放行列車條件,必須與工務監(jiān)護員共同確認線路狀況并簽字認可,否則嚴禁開通;
d、使用的勞務工必須經(jīng)相關的安全培訓并考試合格后方可上崗,作業(yè)時必須有正式員工帶領作業(yè),嚴禁勞務工單獨上道作業(yè);嚴禁勞務工擔任防護員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
三、鄰近營業(yè)線施工安全管理措施
a、鄰近營業(yè)線施工主要存在風險源及預防措施詳見下表:
鄰近營業(yè)線施工風險源及預防措施
施工項目 物理措施 人員措施
汽車吊裝作業(yè) 吊車支腿全伸,支腿下枕木墊牢,下鋪鋼板;吊裝物體上設攬風繩 駕駛室內設對講機,專人防護
塔吊吊裝作業(yè)
控制作業(yè)半徑,安裝險未裝置;塔吊與固定結構物應有效連接 駕駛室內設對講機、專人防護
開挖基坑
鋼板樁、鋼軌樁防護;路基設沉降觀測樁 專人觀測路基動態(tài)
鐵路行車設備附近使用機械 設置軌枕、土墻、彩鋼板等防護設施 駕駛室內設對講機,專人防護
搭設電力線等各類防護支架 增加掃地桿數(shù)量,增加地錨拉線 設專人動態(tài)觀測
使用各類高大鉆機
加強鉆機站位地基承載能力,設地錨拉線 設專人動態(tài)觀測
路基上開挖立柱基坑、人工挖孔樁 基坑進行模板支護,特殊情況線路加固,鄰線限速行車 專人防護
路塹地段機械、車輛施工
路塹頂部設防護樁、土擋墻等防護措施 駕駛室內設對講機,專人防護
連續(xù)梁掛籃施工
前后錨栓必須緊固,上雙備帽,掛籃封閉處理 專人觀測動態(tài),天窗外嚴禁解開后錨栓、移動掛籃;來車時禁止焊接作業(yè)
b、樁基施工安全防護措施
(1)持證上崗
鄰近營業(yè)線樁基施工前,所有施工作業(yè)人員必須安全教育培訓。其中特殊崗位操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)人員發(fā)證機關進行教育培訓,并取得特種作業(yè)證,持證上崗;起重機必須經(jīng)特種設備檢測部門檢測,取得特種設備合格證,并將機械證件上報存檔;項目相關施工管理人員、安全員、防護員及駐站聯(lián)絡員等同時必須經(jīng)過沈陽鐵路局培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。
(2)堆放材料
施工現(xiàn)場靠近營業(yè)線一側,在距鄰近平齊鐵路電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米(接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。施工路料在施工前一律不得在封閉網(wǎng)內存放。每次施工結束后,剩余的路料當日必須回收,做到施工現(xiàn)場工完、料凈、場清。封閉網(wǎng)內確需存放路料時,必須經(jīng)有關站段同意,集中管理、堆碼整齊、放置穩(wěn)固,必要時派人看守。嚴禁施工單位經(jīng)由未封鎖的線路跨線搬運笨重路料和機具。兩線間嚴禁存放任何工具和材料。
(3)地基承載力
鉆孔樁施工時,場地要平整并壓實處理,若地基承載力達不到鉆機承重要求的,則進行換填或加固處理,確保鉆機穩(wěn)定。
(4)鋼筋吊裝
鋼筋籠加工必須保證具有足夠的剛度,箍筋與主筋搭接點至少有三分之一的點位要點焊。鋼筋籠吊裝要嚴格按照以下要求執(zhí)行:
吊車就位要對吊車支腿處的地基承載力檢查,地基承載力達到要求時還要對支腿處墊鋼板;
對于吊車司機要進行鄰近營業(yè)線培訓、考核,要有2年的實踐經(jīng)驗并持證培訓后上崗;
在吊裝鋼筋籠時要有專人指揮,安全員、防護員、技術員在場方可進行吊裝;
鋼筋籠上下節(jié)焊接時,嚴禁吊車司機擅自離開操作室;
鋼筋籠對接、綁焊工作量大,除了主筋對接外,各種測試管件需同時進行圍焊對接,要確保所有管件焊接時的質量;
吊車的停放位置必須嚴格按照專項施工方案進行停放,作業(yè)水平投影距離距外側鋼軌外緣必須大于5m。
c、基坑施工防護措施
(1)基坑開挖
鄰近營業(yè)線基坑由外向內、由上向下分層開挖,每層開挖深度不宜超過1.0m?？拷芫€的區(qū)域必須采用人工開挖方式,不得采用大型機械開挖。
(2)土方運輸
開挖過程中,除在遠離基坑及營業(yè)線位置存放部分用于基坑回填的土方外,其余的土方通過施工便道及時運出施工場地。
(3)圍護
基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1.5m處用鋼管設置1.2m高防護欄桿并掛密目防護網(wǎng)及警示標志牌。
(4)回填
承臺施工完成后及時進行夯實回填,盡量縮短承臺開挖至回填施工的作業(yè)時間。
d、墩身施工防護措施
架子工要經(jīng)培訓考核合格持證上崗。
墩身模板必須設置爬梯,墩身鋼筋綁扎需搭設腳手架,作為人員上下通道;此外,為防止模板傾倒,除承臺面必須平整外,采取在每個墩身模板設2道鋼絲繩拉錨固定模板。
模板安裝時,吊車設置在遠離營業(yè)線側,嚴格遵守先安裝靠近營業(yè)線側,再安裝線路大小里程側,最后遠離營業(yè)線側的順序,吊車吊裝時應緩慢移動,同時派專職安全員現(xiàn)場防護。
墩身模板安裝或拆除時,吊裝必須設專人指揮,吊裝時在模板下口掛2根牽引繩,背向營業(yè)線方向人力牽引,防止模板擺動引發(fā)侵限,每塊模板吊裝固定好后,方可吊裝下塊模板。吊裝過程中嚴格限制施工機具、物料侵入營業(yè)線安全限界,現(xiàn)場設安全警示牌。
墩身砼澆筑采用汽車泵,汽車泵設置在遠離營業(yè)線側,在砼澆筑過程中,設專人指揮施工。
e、大型設備安全管理制度
凡是施工機械、車輛進入站內或鐵路線路安全保護區(qū)內施工作業(yè),施工單位必須與行車和設備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》,并填寫《施工機械、車輛站內施工作業(yè)審批表》(格式見附表1)、《施工機械、車輛區(qū)間保護區(qū)內施工作業(yè)審批表》,站內報直屬站、車務段審批,區(qū)間報相關安全監(jiān)察部門審批。涉及到站內施工作業(yè),還應由直屬站或車務段簽發(fā)《施工專用車輛通行證》。(詳見大型機械設備安全管理辦法)。
大型機械作業(yè)期間不得隨意走行,嚴禁開往營業(yè)線方向,大型機械作業(yè)水平投影距離距外側鋼軌外緣必須大于5m。施工前在施工現(xiàn)場采用灑白灰、拉線等措施標示出大型機械設備施工警戒線,保證作業(yè)過程中不進入警戒范圍。
施工之前檢查吊車各部技術狀況處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準,方準使用。嚴禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質的松軟程度應不影響吊車作業(yè)安全。不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
吊車吊裝鋼筋籠時,應先將其吊離地面10厘米左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術規(guī)定。不得在有載荷的情況下調整起升,變幅機構的制動器。吊裝易滑脫物件時,吊鉤、吊索應采取防滑措施。
吊車司機遇有下列情況之一時,有權拒絕吊運:
吊車所用鋼絲繩不符合安全技術規(guī)定;所吊工作物件捆綁不牢固;工作物上有人時或手扶吊鉤時;吊物超過額定重量或物體重量不明時;吊物埋在地里時;指揮信號不明確或多人指揮時;易爆物品不吊,如氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等;吊物需歪拉斜拽時。
f、易飄物體的防護措施
鄰近營業(yè)線施工時,加強施工中及收工后的巡視,做到“工完料盡,場地清”,防止輕質材料等經(jīng)風吹進入行車限界范圍及接觸網(wǎng)上造成行車事故。
針對施工現(xiàn)場,防護員、安全員每天對各自管段內負責巡查,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定、易飄浮物體(篷布、帳篷、塑料布、土工布、防護網(wǎng)等)及時加固或者清除施工現(xiàn)場。對承臺、墩身養(yǎng)護用的土工布或者養(yǎng)護膜必須采取加固措施,要求在墩身頂帽兩側交叉綁扎,墩身嚴格按照50cm一道進行綁扎,破損的包裹物不得使用,以防被風吹到既有線上面擋停列車。對施工生產(chǎn)中使用塑料袋及其它易飄物體及時回收處理,不得隨意仍放。施工廢棄物做到及時收集清理,裝袋存放,集中看管。
g、夜間施工安全保障措施
夜間施工人員按照工作安排嚴格遵守作息時間,有事需提前請假調休。
各級領導輪流在工地進行夜間現(xiàn)場值班,只要夜間工地開工,保證就有領導在場。
保證夜間施工照明設施的完備,施工點均配備防水照明燈,燈光照明方向背離營業(yè)線來車方向。對夜間施工人員經(jīng)常進行教育,提高夜間施工的安全意識,避免產(chǎn)生麻痹大意的思想。
機械作業(yè)時至少有1名人員配合司機進行現(xiàn)場指揮,防止出現(xiàn)車輛翻車及機械傷人等安全事故的發(fā)生。
營業(yè)線沿線,禁止設置防礙確認信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標語和燈光。
第10篇 營業(yè)線施工安全管理制度
第一條 總則
1.有關項目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育,建立施工單位內部全面的安全責任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。
2.必須嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,認真學習《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉發(fā)鐵道部<關于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工,認真落實施工安全措施。
第二條 基本要求
1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負責人;施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,對施工現(xiàn)場的施工安全負責。
2.施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不能擔任上述工作。
3.安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。
4.參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。所有勞務工必須先進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。
5.施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要專人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設計,達到道口標準后方可啟用,防止道口事故。
第三條 營業(yè)線施工等級劃分:
營業(yè)線施工等級分為三級:
1.ⅰ級施工包括:
① 區(qū)間臨時鋪設岔線,設輔助所或線路所。
② 長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯(lián)閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
③ 長圖、沈吉線,進行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。
④ 棋盤站施工,降低改編能力6小時以上。
⑤ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力6小時以上。
⑥ 對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。
2.ⅱ級施工包括:
① 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時及以上,或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上。
② 長圖、沈吉線進行封鎖2小時以內的大型上跨結構物施工。
③ 棋盤站施工,降低改編能力5小時以上。
④ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力5小時以上。
⑤ 對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。
3.ⅰ、ⅱ級以外的各類施工為ⅲ級施工。
第四條 施工組織領導
工區(qū)項目部成立以常務副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領導小組,辦公室設在安質部。相關工區(qū)也成立相應的組織機構,,建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確分工,責任到人。明確專項施工負責人,負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結束后,主持召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。
第五條 施工安全協(xié)議審批
1.認真貫徹落實《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法》(沈鐵總發(fā)〔2010〕168號)。
2. 各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關單位簽定相應的《安全配合協(xié)議書》。
3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關部門領導審批簽字后,方可進行下步施工工序。
4.工區(qū)要組織有關人員核對現(xiàn)場實際情況,確認施工項目對既有線的影響范圍,走訪設備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設備運用情況,清楚地下設施的埋設情況,按照上級文件規(guī)定的內容與設備產(chǎn)權單位簽訂詳細的安全協(xié)議。
5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責任范圍。
6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負責人進行審批,經(jīng)設備主管單位同意簽字后,報建設單位審核,最后報路局主管部門審批后執(zhí)行。
第六條 施工計劃申報程序及內容
1.工區(qū)項目部及工區(qū)應于每月5日前將會簽完的次月施工計劃,先報吉圖琿公司安質部預審后,再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務處審批(由主管處審查后報總工室)。
2.工區(qū)提報的施工計劃應包括:
① 施工方案設計
a. 施工項目及負責人;
b. 施工作業(yè)內容、地點和時間;
c. 施工影響及限速范圍、設備變化;
d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;
e. 施工安全和質量的保障措施;
f. 施工防護辦法;
g. 列車運行條件;
h. 驗收安排;
i.施工安全協(xié)議書。
同時還應提供相關施工圖紙及審查意見等相關資料。
② 施工組織設計
a. 施工主體單位和配合施工單位的資質證明;
b. 平面示意圖(施工地點、影響范圍、既有設備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界);
c. 施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機具配備、施工進度等);
d. 施工封鎖地點(包括信聯(lián)閉設備停用)、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時間及影響范圍;
e. 機具設備、施工用料數(shù)量及調運方案;
f. 施工過渡方案及施工期間分段、分期預留的行車條件;
g. 施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調方案;
h. 施工單位與設備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。
③ 施工安全協(xié)議書
a. 工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);
b. 施工責任地段和期限;
c. 雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;
d. 安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)施工地點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
e. 雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);
f. 違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);
h. 安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用;
g. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第七條 計劃變更及臨時施工
1.未納入沈陽鐵路局月度施工計劃的施工項目嚴禁進行施工。特殊情況下必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準,由運輸處安排施工。
2.月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,由運輸處調整施工計劃。
3. 施工計劃變更必須報指揮部核查。
第八條 營業(yè)線施工安全管理規(guī)定
1.營業(yè)線施工方案必須嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關規(guī)定,經(jīng)指揮部和公司審核,并報沈陽鐵路局批準后方可實施;
2. 在鐵路營業(yè)線施工,工區(qū)項目部及工區(qū)應辦理施工審批手續(xù),簽訂相關施工配合協(xié)議。嚴格按照批準的施工方案組織施工,做好施工安全防護,對施工安全關鍵處所實施卡控。未經(jīng)批準的項目嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并嚴肅追究施工單位責任;
3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關的工程進行分包,特殊情況需要分包的,必須經(jīng)吉圖琿公司進行審查批準,并按有關規(guī)定組織實施;
4.工區(qū)在營業(yè)線施工中應選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備;
5.工區(qū)需對營業(yè)線10m范圍內大型施工機械作業(yè)實施安全盯控,在設備管理部門專人監(jiān)護指導下施工作業(yè),確保行車和施工安全;
6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護柵欄、增設臨時道口等擾動營業(yè)線設備的情況,工區(qū)項目部工區(qū)必須與設備管理單位取得聯(lián)系,按照設備管理單位有關規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應的安全防護措施。申報手續(xù)批復并與設備接管單位簽訂安全協(xié)議后,工區(qū)方可施工。施工期間,工區(qū)必須派專人負責看護、檢查施工地段,指揮部必須對施工地段納入重點,加強監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全;
7. 因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的,視具體情況,由工區(qū)承擔全部或主要責任,并按實際損失賠償所發(fā)生的費用;對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故,施工單位負全部責任,并賠償全部的直接和間接損失;
8.施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預想活動。要建立健全單位內部安全生產(chǎn)責任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結評比、有考核。施工中要認真落實安全措施,做到責任到人。
9.營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時,公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》規(guī)定,向上級有關部門報告情況,并在規(guī)定時限內提交書面報告。
第九條 施工過程一般安全措施
1.制機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁,不準進場作業(yè);其防護要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護辦法,如防護距離、防護信號等組織實施,并不得擅自變更。
2.防護員、聯(lián)絡員指定專人,并由經(jīng)過嚴格訓練和考試合格的職工擔任。防護人員在執(zhí)行防護任務時,必須堅守崗位,如因事暫時離開時應有合格人員及時代替;防護使用的便攜電話、對講機和信號設備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時性能良好。
3.駐站聯(lián)絡員與工地防護員互相通話時必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止錯聽、錯記,并及時記錄通話內容。
4.施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。
第十條 保護既有通訊、信號、水電等設備的安全措施
1.施工前,應按技術交底和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,約請工務、電務、水電段等有關單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設備正常使用的情況進行調查。,采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設立明顯標志。應分別與運管單位簽訂安全協(xié)議,熟悉由工務、電務和水電部門提供的既有設備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設備正常使用而必須采取的保護措施或遷移方案,經(jīng)批準后方能施工。
2.地下設施情況不明不得施工,嚴禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內的地面進行鉆探、挖土、推土及壓路等機械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。
3.施工挖坑、挖溝、鏟土時,應保證不影響“三電”設備的正常使用,不能造成設備隱患。
4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號機柱等設備上拋擲雜物,搭掛各種臨時電力線、廣播線、電話線。
5.施工造成原有信號、通信、供電設備損壞,或使設備不能正常使用時,施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務和水電派人搶修,防止擴大損失,以確保行車安全。
6.自動閉塞區(qū)段施工前,應報所屬電務段備案施工,嚴禁把單軌小車,鋼釬等導電良好的工具、設備橫放在兩條鋼軌上,嚴禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進行線路搗固或調整軌縫作業(yè)時,應注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設備,避免造成軌道故障。
第十一條 既有線旁路基施工安全技術保證措施
1.在鐵路行車線旁施工,對于工作量大、技術復雜的工程,需封鎖或在限速運行條件下施工時,應按鐵路局有關營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù);對工作量較小的工程,可利用列車間隔時間施工,與鄰近車站事先聯(lián)系,并取得同意。
2.路堤填筑采取邊填邊挖臺階的方法,保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標高時,在新老路肩銜接處設立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機械進入既有路肩侵入限界而影響行車安全。
3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎有礙路基穩(wěn)定時,采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質條件較差有坍塌可能時,應及時加以支撐。
4.在運營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務、電務、通信、供電等及時聯(lián)系,制定切實可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。
5.土質路堤的基礎開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強線路質量和有確保安全的措施。
第十二條 春運、節(jié)假日期間安全措施
對影響地段已開始施工的工點,及時進行恢復或加強防護,并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時、定崗進行四班倒檢查,及時消除隱患。
第十三條 嚴格事故報告制度和安全獎懲制度
1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時上報,不得隱瞞。嚴格執(zhí)行《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》規(guī)定。
2.對在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。
3.年度質量安全檢查、考評和獎勵實行“安全行車事故”一票否決制。
第十四條 本制度未盡事宜,按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦 [2008] 190號、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉發(fā)鐵道部<關于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)執(zhí)行。
第11篇 營業(yè)線施工卡死制度
為強化施工安全管理，防止發(fā)生行車及人身安全，確保安全生產(chǎn)，特制定營業(yè)線施工安全卡死制度：
1、開工前，必須按規(guī)定與行車、工務、電務、水電、供電、鐵通等營業(yè)線設備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，并辦理好《營業(yè)線施工安全審批表》和《施工許可證》后，方可開工，否則嚴禁開工。
2、施工前必須編制《施工組織設計》和《安全技術措施》，并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位批準后方可實施?！妒┕そM織設計》或《施工方案》必須明確安全預防重點，確定負責人，制定防范措施，否則嚴禁開工。
3、施工前必須進行全員安全教育培訓并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè)，否則嚴禁上道作業(yè)。
4、安全防護員、道口員和巡道員、駐站聯(lián)絡員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格，經(jīng)公司授權后持證上崗，并配齊安全防護用品。
5、在營業(yè)線進行養(yǎng)護維修作業(yè)或在營業(yè)線附近進行相關施工作業(yè)、營業(yè)線封鎖及慢行作業(yè)時，必須配備合格的防護員進行安全防護，否則嚴禁進行作業(yè)。
6、在營業(yè)線附近的各種機具、材料堆碼必須牢固，機具、材料、設備嚴禁侵入限界。臨近營業(yè)線進行機械作業(yè)時，必須設定好安全警戒線，配備專職安全防護員進行防護，并配齊相應的防護用品，否則嚴禁作業(yè)。
7、凡在營業(yè)線進行影響設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須納入“天窗”，嚴禁利用列車間隔進行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關作業(yè)，嚴禁進行。
8、需進行封鎖施工的作業(yè)，必須于上月10日前提報施工封鎖計劃并附有安全協(xié)議和安全措施。計劃批準后，要嚴格履行施工例會制度，施工例會時，必須提供施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表。例會未通過的嚴禁作業(yè)。
9、進行基礎施工時必須提前72小時（或相關協(xié)議規(guī)定的時間前）與工務、電務、水電、供電、鐵通等設備管理單位聯(lián)系，共同確認施工現(xiàn)場地下隱蔽設施的準確走向和位置，并繪制設備走向圖，施工時必須請設備管理單位安全監(jiān)護員到場監(jiān)護，必須挖探溝確定設備準確位置和走向后方可進行相關作業(yè)。對相關設施未排遷或未確認準確位置時嚴禁使用機械進行作業(yè)。未達到上述要求和標準的嚴禁作業(yè)。
10、在帶有軌道電路的線路上進行維修養(yǎng)護作業(yè)時，施工器具必須有絕緣裝置，否則嚴禁作業(yè)。
11、軌道車要配齊各種備品，要在營業(yè)線上運行時，必須到行車部門辦理有關手續(xù)，納入列車運行計劃，調度命令下達后方可運行。運行時要嚴格按調度命令行車，停車時必須做好防溜逸，同時要嚴格執(zhí)行登銷記制度。
12、電氣化區(qū)段施工必須嚴格執(zhí)行電氣化鐵路有關《電氣安全規(guī)則》，若不能滿足安全距離要求的作業(yè)，必須先停電后施工，嚴格履行好相關手續(xù)；跨電網(wǎng)進行架設施工時，必須設立隔電板，作業(yè)人員必須穿高壓絕緣鞋。否則嚴禁施工。
13、施工中需鋪設臨時道口時，必須按規(guī)定向鐵路局有關部門申請，批準后方可進行道口鋪設。鋪設的道口，必須符合有關規(guī)定，設立好相關防護設施，道口防護房必須配備相關的防護用品（如報警器、通訊設備、防護旗、信號燈、響墩、火炬等），道口員必須經(jīng)過培訓并考試合格持證上崗。否則嚴禁開通道口。道口員必須認真做好接車及相關記錄。
14、高大建筑物、橋梁、風雨棚等高處作業(yè)，必須戴安全帶、掛安全網(wǎng)，雙層作業(yè)必須戴安全帽，否則禁止施工。
15、臨時用電必須采用“三相五線制”，用電設備必須采取“一機、一閘、一器”，高大設備必須安裝避雷和接地裝置。
16、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工，必須指派駐站聯(lián)絡員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù)，按調度命令指定的范圍和時間進行作業(yè)，進行施工慢行準備時，嚴禁超范圍作業(yè)；封鎖施工時必須按《鐵路技術管理規(guī)程》的規(guī)定設置好各種施工作業(yè)標及慢行地點標等，并配足合格的安全防護員；封鎖過程中必須嚴格執(zhí)行施工封鎖方案，配齊配足作業(yè)人員；線路開通前必須達到規(guī)定的放行列車條件，必須與工務監(jiān)護員共同確認線路狀況并簽字認可，否則嚴禁開通；開通后必須安排足夠的人員進行線路養(yǎng)護維修，同時，必須設置慢行房測速儀晝夜測速，并配齊安全防護用品，防護員必須是經(jīng)培訓考試合格的人員，防護員必須持證上崗，按時接車并做好相關記錄。
17、使用的勞務工必須經(jīng)相關的安全培訓并考試合格后方可上崗，作業(yè)時必須有正式員工帶領作業(yè)，嚴禁勞務工單獨上道作業(yè)；嚴禁勞務工擔任防護員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
18、在營業(yè)線附近動土作業(yè)前，必須簽定安全協(xié)議、明確地下設施走向，挖探溝， 設專人監(jiān)護，并在有關單位派人監(jiān)控下方可施工。
19、在區(qū)間步行上下班時，應在路肩或路旁走行，在雙線區(qū)間，應面迎列車方向。在站內按規(guī)定路線行走，并在其前后設專人防護。
20、施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會，總結、研究、安排、布置工作，嚴禁無計劃施工作業(yè)。
21、施工封鎖開通（每日收工）前，嚴格執(zhí)行聯(lián)合檢查驗收制度（確保達到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限），形成記錄，嚴禁盲目開通線路（撤離現(xiàn)場）。
22、嚴格執(zhí)行持證上崗制度，未經(jīng)培訓和考試不合格者，嚴禁上崗。
23、嚴格按照操作規(guī)程、作業(yè)標準作業(yè)，嚴禁違章盲目亂干；嚴肅職工作業(yè)紀律，嚴禁令行不止，紀律松弛。
24、在營業(yè)線或臨線、站內作業(yè)必須設專人防護，嚴禁在鄰線和兩線間避車。并指派駐站聯(lián)絡員，嚴禁通訊聯(lián)絡不暢及監(jiān)護不到位。
25、動用機動車輛作業(yè)必須經(jīng)施工負責人許可，并由專人指揮及監(jiān)控，嚴禁私自動用及盲目亂干。
26、對司機要進行安全教育（外雇機動車要簽定租用協(xié)議），嚴禁非專職司機動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。
27、通過橋梁、道口或橫越線路時，必須做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。
28、嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。
29、作業(yè)人員必須持證上崗，對三新人員（新入路員工、重新轉崗位、上崗的職工、新招收的臨時工）必須進行三級安全教育，考試合格后上崗。
30、電氣化區(qū)段，作業(yè)人員所攜帶物件與接觸網(wǎng)的帶電部分保持2m以上距離。
31、在營業(yè)線上嚴禁使用齒調式起道機。
32、各種用電設備，必須嚴格執(zhí)行一機、一閘、一保護制度，各種機械設備要有安全操作規(guī)程，做到定人、定機、定管，廠內車輛禁止出廠作業(yè)。
33、施工封鎖前一小時，駐站聯(lián)絡員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù)；嚴禁擴大施工封鎖準備工作范圍，按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度準時更換慢行牌等標志。開通前經(jīng)聯(lián)合檢查達到放行條件后方可放行列車。
34、施工封鎖慢行，軌枕盒內及軌枕頭部道碴不少于1/3。道釘或扣件，r≤800m地段接頭2根軌枕齊全，其他地段每隔1根釘1根或每隔2根擰緊1根，接頭螺栓每個接頭至少擰緊4個（每端2個）。
35、在營業(yè)線線上嚴禁利用列車間隔跨線抬運鋼軌、軌枕等作業(yè)，必須納入“天窗”計劃，按施工計劃，指定專人負責監(jiān)控，并配置足夠人員，并設防護員及駐站聯(lián)絡員。
36、施工機械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入鐵路的建筑接近限界（直線限界：距離線路中心2440mm），堆碼放置牢固。在線路旁堆碼枕木，必須派專人看守。
37、當列車通過時，框構橋施工嚴禁頂進作業(yè)，對便梁基礎及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應隨開挖隨頂進，對兩側路基做好覆蓋防護，防止沖刷塌方。
38、各種基坑、基礎開挖中必須有支護，開挖施工后及時回填夯實。
39、施工機械鄰近線路作業(yè)，必須設置防護，來車及時停止作業(yè)。運輸車輛頻繁通過道口，必須設置防護。并派專人監(jiān)控指揮。
40、嚴禁利用施工機械在營業(yè)線上吊運、拖拉鋼軌、軌枕等物料。
第12篇 營業(yè)線施工安全卡死工作制度
1、營業(yè)線施工前期手續(xù)安全管理卡死制度
(1)、營業(yè)線施工必須事前制定施工方案及相應的施工安全技術措施,按規(guī)定完成報批手續(xù)。
(2)、營業(yè)線施工前必須按規(guī)定辦理施工安全協(xié)議、施工安全審批和施工許可。
(3)、營業(yè)線路道岔的拆鋪、臨時道岔的鋪設及臨時道口的設置,必須事前與設備管理單位、行車組織部門辦理審批手續(xù)。
2、土方施工安全管理卡死制度
(1)、營業(yè)線上或近旁土方施工,必須嚴格執(zhí)行“兩圖一標”制度,同時做到施工前與設備管理單位聯(lián)系、勘查,確認地下管線、電纜的位置和走向;簽訂施工安全協(xié)議;動用機械前人工挖探;施工中雙方派人旁站監(jiān)護,站場內土方施工禁止動用機械挖掘。
(2)、營業(yè)線施工時,外雇機械必須做到狀態(tài)良好,司機持有效操作證上崗。書面安全交底內容必須包括:土方施工的范圍、深度。施工中劃出施工界限、做好防護、設專人旁站監(jiān)控。
(3)、溝、槽、坑、井施工,根據(jù)土質和技術要求設安全邊坡。土質松軟,有坍塌危險,危及營業(yè)線路基、既有建筑物和人身安全的深溝、深坑、深井施工,必須采取樁、板支頂、拉結加固,草袋裝土碼砌等防護措施。
(4)、土方挖掘必須由上及下逐層進行,嚴禁在坑底掏洞挖掘。
(5)、土方爆破必須辦理審批手續(xù),按規(guī)定設置與撤除防護。
3、電化區(qū)段施工安全管理卡死制度
(1)、電化區(qū)段作業(yè)時,職工本人和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設備的帶電部分,必須保持2m以上的安全距離,小于此距離時必須辦理停電施工。
(2)、電化區(qū)段拆換鋼軌或魚尾板時,必須按有關規(guī)定設置縱橫連接線,保證電氣回路暢通。
(3)、因施工需要拆開接地線時,必須按規(guī)定的導線截面裝設臨時接地線。
4、營業(yè)線施工爆破安全管理卡死制度
(1)、必須按規(guī)定制定、報批施工方案(計劃)。
(2)、必須與行車組織部門聯(lián)系、封鎖線路進行爆破,按規(guī)定辦理要消點手續(xù)。
(3)、必須由持有合格證的爆破工從事爆破作業(yè),并按規(guī)定設置與撤除施工防護。
5、防止車輛撞軋事故安全管理卡死制度
(1)、按局“液壓搗固機防護辦法”規(guī)定,設置駐站聯(lián)絡員和攔停列車防護員。攔停列車時,防護的距離不應小于列車制動距離,改變防護辦法應經(jīng)分局批準,報路局備案后方可實施。采取任何變通防護辦法,均應執(zhí)行“三、二、一”下道制度:“三”即列車在三公里以遠應通報來車,組織作業(yè)人員和機具下道;“二”即列車在二公里以遠時,作業(yè)人員和機具應下道完畢;“一”即遇有特殊情況,列車在一公里以遠。作業(yè)人員和機具尚未下道時,應立即攔停列車。
(2)、線路養(yǎng)護維修作業(yè),應使用液壓起道機,禁止使用齒條式起道機。
(3)、軌縫調整器應加裝“安全鎖”,否則停止使用。
(4)、人員及車輛橫越既有線路或道口時,應執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。
(5)、橫過停留車輛時,不允許鉆車,應在車前后各5m以遠的地方繞行。
(6)、各種機動車輛橫過站內道口時,應設有專職防護員引導通過。
(7)、在鐵路線路旁的作業(yè)人員,禁止在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心等地方行走、坐臥、站立、乘涼、避雨。禁止在機車、車輛走行中搭乘或捎腳。
(8)、駝峰上解體溜放作業(yè)時,駝峰下的線路禁止作業(yè)。
(9)、營業(yè)線作業(yè)必須按規(guī)定設置防護。
(10)、巡道員等線路獨立作業(yè)人員,應認真執(zhí)行30m回頭“了望和聽音下道”制度。
6、防止脹軌跑道安全管理卡死制度
(1)、無縫線路地段作業(yè)應執(zhí)行“兩清”、“三測”、“四不超”制度, “兩清”即:維修作業(yè)半日一清;緊急補修作業(yè)一撬一清?！叭郎y”即:作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后測量軌溫?！八牟怀奔?作業(yè)不超溫、扒碴不超長、起道不超高、撥道不超量。
(2)、在高溫時,嚴禁高抬道、大撥道.抽換道口軌枕等破壞線路穩(wěn)定性工作,只有在不得已時,事先安排好,按規(guī)定辦理封鎖或慢行,制定防脹措施并經(jīng)公司經(jīng)理批準。
(3)、在高溫時,無縫線路地段破底清篩要一放散、二施工,不放散、不施工。
(4)、氣溫超過31℃時,停止做綜合維修。
7、營業(yè)線養(yǎng)護維修安全管理卡死制度
(1)、執(zhí)行線路巡檢制度,正線及道岔要求工長每三天、領工員每七天、隊長每半月檢查一次。新開通的運營線路要指派專人每天檢查一次,線路狀態(tài)不良的重點處所要經(jīng)常檢查,正確填記檢查手冊,發(fā)現(xiàn)問題及時整治、消除超限處所。
(2)、防護員當班時間內要堅守崗位、認真了望、防護來車,及時組織機具人員撤至限界外。因事離開時應有人替換。
(3)、巡道、巡橋、巡山人員要按規(guī)定認真巡檢,來車時迎送列車,觀查車輛狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)危及行車緊急情況時果斷攔車。
(4)、軌道電路地段作業(yè)使用的道尺、撬棍、壓把等工具必須設絕緣裝置,否則禁止使用。
8、線路封鎖作業(yè)施工安全管理卡死制度
(1)、做好封鎖準備,確保機具材料、通訊及防護備品、勞力組織齊備完好,安全、技術交底資料完整,簽字手續(xù)完備并經(jīng)施工負責人確認無誤后方準施工。
(2)、線路封鎖作業(yè)領導人不低于副經(jīng)理級。
(3)、封鎖前慢行時間內不得擴大準備工作范圍。
(4)、有關軌道電路的連、斷必須在電務人員指導下進行,重要信號設施派人看守。
(5)、駐站聯(lián)絡員、防護員、慢行看守員必須經(jīng)培訓考試合格,持證上崗。
(6)、 開通線路前設專人和設備管理單位安全員共同檢查記錄線路狀態(tài),由施工負責人確認無侵限物,線路達到放行列車條件后,方可放行列車。
(7)、開通后必須有足夠人員巡檢養(yǎng)護線路,必須設專人晝夜值班,隨時消除突發(fā)故障。
9、途卸路料安全管理卡死制度;
(1)、卸車負責人不得低于領工員級,領車人員經(jīng)培訓考試合格。
(2)、每節(jié)車必須有一名正式職工負責。
(3)、片石車嚴禁邊走邊卸。
(4)、嚴禁偏載動車。
(5)、嚴禁在道岔、道口、橋梁和超過100m的隧道內卸車。
(6)、砂石料未清好道眼,限界小于規(guī)定,堆放不穩(wěn)固、車門未關好、人員未撤出時嚴禁動車。
10、防止洪水災害事故安全管理卡死制度
(1)、施工單位必須堅持雨季值班值宿制度。
(2)、認真執(zhí)行冒雨檢查制度和災害地段分段負責制。對確定的危險處所必須派人看守。
(3)、準確掌握雨情水情,遇大暴雨情況不明時,不允許冒險放行列車,發(fā)現(xiàn)危及行車安全時必須果斷攔停列車。
11、防止軌道車事故安全管理卡死制度
(1)、駕駛員必須持證上崗。
(2)、堅持出車前、運行中、入庫后檢查車輛狀態(tài),嚴禁帶病運行。
(3)、乘務過程中嚴格執(zhí)行呼喚應答制度,嚴禁超速運行,停止運行時必須采取風閘、手閘、鐵鞋制動,長期停留時設關閉枕木和移動停車信號。嚴格執(zhí)行“十不開”制度:
①車站值班員未簽認不開;
②隨車人員不足不開;
③料具備品不全不開;
④人員未坐穩(wěn)不開;
⑤制動聯(lián)接不良不開;
⑥貨物偏載、超載、超限、加固不牢不開;
⑦運行時間不足不開;
⑧對線路信號設備不熟,無人帶道不開;
⑨夜間氣候惡劣,不易了望不開;
⑩兩車聯(lián)掛不符合規(guī)定不開。
12、防止機動翻斗車事故安全管理卡死制度
(1)、 公路行駛時,司機必須持有交通管理部門簽發(fā)的機動車駕駛證,嚴格遵守操作規(guī)程。
(2)、通過道口時,堅決執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。通過站內道口必須有防護員引導通過。
(3)、嚴格執(zhí)行“七不準”:
①不準無證駕駛;
②不準開帶病車;
③不準超載、超長、超寬、超高運行;
④不準超速運行;
⑤不準酒后駕駛;
⑥不準載人行駛;
⑦不準爭道搶行。
13、防止汽車事故安全管理卡死制度
(1)、通過公路、鐵路交叉道口時,駕駛員必須嚴格執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。
(2)、駕駛員必須做到起步、出入大門、倒車、調頭、拐彎、過十字路口時鳴號、減速、靠右行,交會車時要禮讓三先,即先讓、先慢、先停;出車前、收車后要搞好檢查保養(yǎng);冬季放凈水,置放于安全地點。
(3)、駕駛員嚴格做到“十不準”:
①不準開帶病車;
②不準超載、超長、超寬、超高;
③不準超速行駛;
④不準酒后駕車;
⑤不準開斗氣車;
⑥不準強行超車;
⑦不準將車輛交無證人員駕駛;
⑧不準客貨混載;
⑨不準駕車時吸煙、飲食、閑談、超勞;
⑩不準駕駛與證件不符的車輛。
14、防止輕型車輛及小車事故安全管理卡死制度
(1)、運營線上使用輕型車輛及小車時必須有制動裝置,有足夠的人力能隨時將輕型車輛及小車撤至限界外。
(2)、運營線上使用輕型車輛及小車,必須事先與車站辦理承任手續(xù),因故不能按時撤出線路時,按故障防護辦法防護。
(3)、在運營線上人力推運各種輕型車輛(包括養(yǎng)路機械)必須派防護員在車輛前后各800m處顯示停車信號,并隨車移動防護。
(4)、在站內使用裝載較重的單軌車及人力推運輕型車輛時,必須派防護員在車輛前后各50m處顯示停車信號,隨車移動防護;
(5)、在有軌道電路的線路上、道岔上使用輕型車輛或小車時,必須設置車軸絕緣。
(6)、輕型車輛及小車停用后,必須入庫或放置于安全地點并加鎖。
15、架體及起重吊裝施工安全管理卡死制度
(1)、腳手架、鋼筋網(wǎng)架、垂直升降架基礎必須做到平整穩(wěn)固,承載力符合規(guī)定要求。架體搭設必須做到按規(guī)定設置拋撐、剪刀撐、斜撐、連墻桿、地錨、纜風繩?；觾燃荏w與墻間支頂、與地錨間拉結穩(wěn)固。
(2)、軌道吊的走行軌道按規(guī)定設置電器接地、車擋及走行限位裝置,吊車四限位齊全有效,停用時上緊夾軌鉗,固定吊的主臂桿按規(guī)定高度設置連墻桿,同一軌道多臺吊車作業(yè)有可靠的防刮防碰措施。起重臂下嚴禁站人。
(3)、六級及以上大風時扒桿、停止起吊作業(yè)。
(4)、吊車作業(yè)嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定 :
①未試吊不吊;
②重量不明、超重、超跨、超幅不吊;
③信號不明不吊;
④非指揮人員指揮不吊;
⑤吊鉤不對重心不吊;
⑥長6m以上和闊大物體無牽引繩不吊;
⑦重物捆綁不牢不穩(wěn)不吊;
⑧重物相壓、相鉤、相夾不吊;
⑨吊鉤直接掛在物件上不吊;
⑩鋼絲繩嚴重磨損或斷股不吊。
16、高空作業(yè)安全管理卡死制度
(1)、 進入建筑施工現(xiàn)場的所有人員、坑井內作業(yè)、高空作業(yè)、雙層作業(yè)人員必須戴安全帽。高空臨邊作業(yè)人員、懸崖、陡坡上作業(yè)人員必須扎安全帶。
(2)、為防止高空作業(yè)時人員、物體墜落,必須按有關規(guī)范、標準規(guī)定搭設腳手架、支掛安全網(wǎng)防護。高空作業(yè)防護設施的設置必須連續(xù)交圈、標準、嚴密,材質符合安全規(guī)定。
(3)、吊籃腳手架必須按規(guī)定使用型鋼制作成工具式,編制施工方案,提出計算根據(jù),按方案規(guī)定制作組裝,木腳手吊欄等其它簡易性臨時吊欄腳手架禁止使用。
17、防火防爆安全管理卡死制度
(1)、鍋爐、壓力容器、管道的安全閥、壓力表、止逆閥和防爆片使用狀態(tài)必須安全可靠,安全閥、壓力表的使用壓力、開啟壓力必須定位在額定壓力以下,水位表必須清晰準確,運行狀態(tài)不允許滿水或嚴重缺水。
(2)、易燃、易爆液體的貯罐必須按規(guī)定設置可靠接地線,阻火器、呼吸閥。
(3)、易燃、易爆物品的貯存必須保證防火距離。嚴格執(zhí)行動火審批制度,未取得動火證的嚴禁動火,動火時明火與易燃、易爆物品間的安全距離不得小于10m。
(4)、嚴格按規(guī)定配置防火水源,滅火器材,保證使用狀態(tài)安全可靠。
18、施工機具安全管理卡死制度
(1)、平刨、園鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、潛水泵等機具,使用前必須安裝保護零線和漏電保護器,使用完畢或檢修前必須斷電停機。
(2)、平刨、園鋸防護裝置,各類機械傳動部位的防護罩必須齊全、完好。
(3)、打樁機必須制定作業(yè)方案,超高限位齊全有效,地基承載力符合說明書要求。
