第1篇 安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
總 則
1、對(duì)項(xiàng)目工程編制施工組織設(shè)計(jì)
2、對(duì)項(xiàng)目工程施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
3、、建立專家會(huì)審論證審查制度。
4、、重大分部工程安全施工方案應(yīng)報(bào)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查。
5、本制度適用于谷城華盛建安公司。
一 、專項(xiàng)施工方案的編制
1、 界定單位工程中分部工程的劃分及危險(xiǎn)程度，建立分部工程臺(tái)帳。
2、危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破等工程。
3、危險(xiǎn)性較大的分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：施工方法、施工技術(shù)措施、重大工程、難點(diǎn)工程、特殊過(guò)程、安全質(zhì)量保證措施、安全質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康措施、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)措施。
二 、 建立公司內(nèi)部專家會(huì)審論證審查制度
1、公司內(nèi)部設(shè)安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組。
成立以公司總工程師為組長(zhǎng)，由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)人，工程管理部施工技術(shù)科、機(jī)械科、物資科、試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和公司各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人組成。公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部。具體人員組成為：
組 長(zhǎng)： （公司總工程師）
副組長(zhǎng)： （公司副總工程師）
成 員： （公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)）
（公司安全質(zhì)量監(jiān)察部副部長(zhǎng)）
（公司工程管理部副部長(zhǎng)）
（公司工程管理部機(jī)械科科長(zhǎng)）
公司工程管理部物資科科長(zhǎng)）
1（公司工程管理部試驗(yàn)室主任）
和公司各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。
2、安全專項(xiàng)施工方案論證審查程序。
⑴ 每個(gè)單位工程開工前30天，由項(xiàng)目經(jīng)理部界定及編制危險(xiǎn)性較大的分部工程安全專項(xiàng)施工方案，并報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。
⑵ 公司安全質(zhì)量監(jiān)察部收到分部工程安全專項(xiàng)施工方案后，要組織內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組進(jìn)行會(huì)審，提出指導(dǎo)性意見，并在單位工程開工前20天反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后，如需修改應(yīng)立即對(duì)施工方案加以修改、完善,并在單位工程開工前10天再次報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部批準(zhǔn)后實(shí)施。
⑶ 一般危險(xiǎn)性分部工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組審?fù)ㄟ^(guò)后即可執(zhí)行；界定“一般”和“重大” 危險(xiǎn)性分部工程由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組負(fù)責(zé)審查確定。
第三 重大危險(xiǎn)性分部工程審查程序
1、重大危險(xiǎn)性分部工程劃分依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙、合同文件及地方法規(guī)，
2、由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的分部工程專項(xiàng)施工臺(tái)帳中確定重大危險(xiǎn)性分部工程，如深基坑、高大模板、大型邊坡、地下暗挖等項(xiàng)目。
1、 3、重大危險(xiǎn)性分部工程施工方案由經(jīng)理部組織編制，經(jīng)公司內(nèi)部?jī)?nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，還必須報(bào)送項(xiàng)目所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查認(rèn)證，通過(guò)后方可執(zhí)行。施工組織設(shè)計(jì)
安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
總 則
2、 對(duì)項(xiàng)目工程編制施工組織設(shè)計(jì)
3、 對(duì)項(xiàng)目工程施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
2、建立專家會(huì)審論證審查制度。
3、重大分部工程安全施工方案應(yīng)報(bào)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查。
4、本制度適用于谷城華盛建安公司。
一 、專項(xiàng)施工方案的編制
1、 界定單位工程中分部工程的劃分及危險(xiǎn)程度，建立分部工程臺(tái)帳。
2、危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破等工程。
3、危險(xiǎn)性較大的分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：施工方法、施工技術(shù)措施、重大工程、難點(diǎn)工程、特殊過(guò)程、安全質(zhì)量保證措施、安全質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康措施、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)措施。
二 、 建立公司內(nèi)部專家會(huì)審論證審查制度
1、公司內(nèi)部設(shè)安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組。
成立以公司總工程師為組長(zhǎng)，由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)人，工程管理部施工技術(shù)科、機(jī)械科、物資科、試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和公司各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人組成。公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部。具體人員組成為：
組 長(zhǎng)： （公司總工程師）
副組長(zhǎng)： （公司副總工程師）
成 員： （公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)）
（公司安全質(zhì)量監(jiān)察部副部長(zhǎng)）
（公司工程管理部副部長(zhǎng)）
（公司工程管理部機(jī)械科科長(zhǎng)）
（公司工程管理部物資科科長(zhǎng)）
（公司工程管理部試驗(yàn)室主任）
和公司各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。
2、安全專項(xiàng)施工方案論證審查程序。
⑴ 每個(gè)單位工程開工前30天，由項(xiàng)目經(jīng)理部界定及編制危險(xiǎn)性較大的分部工程安全專項(xiàng)施工方案，并報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。
⑵ 公司安全質(zhì)量監(jiān)察部收到分部工程安全專項(xiàng)施工方案后，要組織內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組進(jìn)行會(huì)審，提出指導(dǎo)性意見，并在單位工程開工前20天反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后，如需修改應(yīng)立即對(duì)施工方案加以修改、完善,并在單位工程開工前10天再次報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部批準(zhǔn)后實(shí)施。
⑶ 一般危險(xiǎn)性分部工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組審?fù)ㄟ^(guò)后即可執(zhí)行；界定“一般”和“重大” 危險(xiǎn)性分部工程由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組負(fù)責(zé)審查確定。
第三 重大危險(xiǎn)性分部工程審查程序
1、重大危險(xiǎn)性分部工程劃分依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙、合同文件及地方法規(guī)，
2、由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的分部工程專項(xiàng)施工臺(tái)帳中確定重大危險(xiǎn)性分部工程，如深基坑、高大模板、大型邊坡、地下暗挖等項(xiàng)目。
3、重大危險(xiǎn)性分部工程施工方案由經(jīng)理部組織編制，經(jīng)公司內(nèi)部?jī)?nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，還必須報(bào)送項(xiàng)目所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查認(rèn)證，通過(guò)后方可執(zhí)行。
第2篇 安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案管理制度
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,制定本制度。
第二條編制原則:
安全技術(shù)措施(方案)的編制必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及周圍作業(yè)環(huán)境,措施要有針對(duì)性。
凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等,都必須從技術(shù)上采取具體且有效的預(yù)防措施。
安全技術(shù)措施(方案)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。
第三條對(duì)于非危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施(方案)的編制內(nèi)容
在施工組織設(shè)計(jì)中必須編制安全技術(shù)措施,并在施工前編制好。根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程的施工工藝可能給施工帶來(lái)的不安全因素,從技術(shù)上采取措施保證其安全實(shí)施。具體編制內(nèi)容:
1、土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程、鋼筋工程、模板工程、砼澆、起重吊裝、腳手架工程等必須編制安全技術(shù)措施。
2、在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、各種機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備的必須編制安全技術(shù)措施。
4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)因素,可能對(duì)施工作業(yè)人員造成傷害,必須編制安全技術(shù)措施。
5、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境中可能給施工人員及周圍居民帶來(lái)危險(xiǎn)的因素,以及材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)睦щy和不安全因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
6、針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。夏季制定防暑降溫措施。雨季施工制定防觸電、防雷、防坍塌措施;冬季施工要制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒措施。
第四條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施(方案)的編制
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。
(一)基坑支護(hù)與降水工程
基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
(二)土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
(四)起重吊裝工程
(五)腳手架工程
1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺(tái)。
(六)拆除、爆破工程
采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危險(xiǎn)性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;
3、特種設(shè)備施工;
4、6m以上的邊坡施工;
5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
第五條安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程。
1、深基坑工程
開挖深度超過(guò)5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。
2、高大模板工程
水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
3、30m及以上高空作業(yè)的工程 。
第六條安全技術(shù)措施(專項(xiàng)施工方案)編制、審核 、審批
安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,并且經(jīng)過(guò)公司技術(shù)質(zhì)量部審核及副總經(jīng)理(主管技術(shù)質(zhì)量)審批。經(jīng)審批的安全技術(shù)措施(方案)應(yīng)報(bào)工程部備案。
第七條安全技術(shù)措施(方案)變更
1、施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更原定的安全技術(shù)措施(方案)不適用時(shí)變更安全技術(shù)措施(方案)。
2、確實(shí)需要修改經(jīng)審批的安全技術(shù)措施時(shí),必須經(jīng)原編制人同意,重新進(jìn)行審核、審批。
第八條安全技術(shù)措施這(方案)的落實(shí)、驗(yàn)收、檢查
1、安全技術(shù)措施(方案)由項(xiàng)目部經(jīng)理與專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督落實(shí)。
2、工程部對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促項(xiàng)目部進(jìn)行整改,并及時(shí)復(fù)查。
3、安全技術(shù)措施(方案)必須隨落實(shí)隨驗(yàn)收。由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)員、工長(zhǎng)、安全員、相關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù),必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
4、項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對(duì)安全技術(shù)措施的實(shí)施、維護(hù)情況進(jìn)行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
條九條安全技術(shù)措施資料管理
1、安全資料由安全員收集和整理,并妥善保管。
2、安全資料應(yīng)按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》進(jìn)行收集、整理,工程竣工后移交公司檔案室進(jìn)行存檔。
第十條本制度如與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)不符,應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)執(zhí)行。
第十一條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 橋梁施工安全專項(xiàng)控制制度
第一條制定依據(jù)
為加強(qiáng)橋梁工程施工安全管理，保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，大力減少各類事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，以及項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》和鐵道部、集團(tuán)等有關(guān)法律法規(guī)，文件，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條 適用范圍
本辦法適用于※※鐵路項(xiàng)目部。
第三條 橋梁工程安全方針和目標(biāo)
一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)以人為本的理念，落實(shí)質(zhì)量、安全、工期、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、低耗地完成本項(xiàng)目施工任務(wù)，規(guī)范我標(biāo)段施工安全管理和施工作業(yè)行為，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。
二、 橋梁工程安全管理目標(biāo)
(1) 杜絕較大及以上施工安全責(zé)任事故。
(2) 杜絕一般火災(zāi)事故；
(3) 杜絕一般機(jī)械設(shè)備事故。
第四條 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
一、為加強(qiáng)橋梁作業(yè)隊(duì)安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、副經(jīng)理及總工任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)橋梁工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
二、作業(yè)隊(duì)成立了隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立專職安全管理人員。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對(duì)橋梁施工安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任；專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對(duì)橋梁施工安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人及成員，按照各自分工負(fù)有相應(yīng)安全責(zé)任。
第五條 安全教育和檢查
一、安全教育
1、堅(jiān)持安全教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員的安全基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn)。
2、對(duì)擔(dān)負(fù)橋梁重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重要崗位的人員如焊接、登高作業(yè)、起重等，要重點(diǎn)培訓(xùn)、持證上崗。
3、抓好橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳教育，要設(shè)立固定的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全警示和安全警告標(biāo)志。
4、建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度，每項(xiàng)工程開工前驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有預(yù)防措施等。
二、安全檢查
1、定期安全檢查
項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全大檢查，項(xiàng)目經(jīng)理主持，相關(guān)人員參加。
2、不定期安全檢查
根據(jù)工程進(jìn)展情況、施工任務(wù)、氣候環(huán)境等情況，要進(jìn)行不定期安全檢查，進(jìn)行日常的巡回檢查；檢查的主要內(nèi)容是：防洪、防火、防觸電、防物體打擊、防盜、防高空墜落等。
3、專項(xiàng)安全檢查
對(duì)橋梁工程不定期地進(jìn)行專業(yè)性安全檢查。各部門參加，檢查的內(nèi)容和方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
4、施工安全檢查
針對(duì)施工安全管理、施工安全技術(shù)、施工安全作業(yè)等認(rèn)真檢查仔細(xì)并做好記錄。對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況，簽發(fā)整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。
第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)基本安全要求
工地四周應(yīng)有與外界隔離圍護(hù)設(shè)置，入口處一般應(yīng)有(特殊工程工地除外)工程名稱、施工單位名稱牌，并設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。
2、道路運(yùn)輸
工地主要道路應(yīng)與主要臨時(shí)建筑物道路連通。場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少?gòu)澋篮徒徊纥c(diǎn)。頻繁交叉處，必須設(shè)有明顯警告標(biāo)志。
3、材料堆放
施工器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定地點(diǎn)分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料堆放不得超過(guò)規(guī)定高度。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施
安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩、各種限制保險(xiǎn)裝置都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動(dòng)，因施工確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)工地施工管理負(fù)責(zé)人同意，并需采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施，在完工后立即復(fù)原。
第4篇 較大危險(xiǎn)性工程安全專項(xiàng)施工方案管理制度
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所承建的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本制度所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,由公司組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。
第五條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第六條 每個(gè)單位工程開工前30天,由專業(yè)工程處界定及編制專項(xiàng)方案,并報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部。
第七條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由公司組織召開專家論證會(huì)。參加專家論證會(huì)人員:
(一)專家組成員;
(二)公司分管安全的負(fù)責(zé)人、公司總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
第八條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第九條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部收到分部工程安全專項(xiàng)施工方案后,由項(xiàng)目經(jīng)理部總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審,提出指導(dǎo)性意見,三天內(nèi)反饋到專業(yè)工程處。專業(yè)工程處在接到指導(dǎo)性意見后,立即對(duì)施工方案加以修改、完善,再次報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部總工審查,審查完畢立即報(bào)公司專家組。不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位。
第十一條 公司專家組收到項(xiàng)目經(jīng)理部專項(xiàng)方案后,立即組織專家組進(jìn)行會(huì)審,提出指導(dǎo)性意見,10天內(nèi)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后,對(duì)施工方案加以修改、完善,一周內(nèi)再次報(bào)送審核批準(zhǔn)。
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,公司應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
第十四條 專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十六條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十七條 公司人力資源部按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家名單?yīng)當(dāng)予以公示。
第十八條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第十九條本制度由公司工程質(zhì)保部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案管理制度
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所承建的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本制度所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由公司組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。
第五條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第六條 每個(gè)單位工程開工前30天，由專業(yè)工程處界定及編制專項(xiàng)方案，并報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部。
第七條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由公司組織召開專家論證會(huì)。參加專家論證會(huì)人員：
（一）專家組成員；
（二）公司分管安全的負(fù)責(zé)人、公司總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
第八條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第九條 專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部收到分部工程安全專項(xiàng)施工方案后，由項(xiàng)目經(jīng)理部總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審，提出指導(dǎo)性意見，三天內(nèi)反饋到專業(yè)工程處。專業(yè)工程處在接到指導(dǎo)性意見后，立即對(duì)施工方案加以修改、完善，再次報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部總工審查，審查完畢立即報(bào)公司專家組。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位。
第十一條 公司專家組收到項(xiàng)目經(jīng)理部專項(xiàng)方案后，立即組織專家組進(jìn)行會(huì)審，提出指導(dǎo)性意見，10天內(nèi)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后，對(duì)施工方案加以修改、完善，一周內(nèi)再次報(bào)送審核批準(zhǔn)。
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，公司應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
第十四條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十六條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
第十七條 公司人力資源部按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜颐麊螒?yīng)當(dāng)予以公示。
第十八條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第十九條本制度由公司工程質(zhì)保部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 危險(xiǎn)性工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
總 則
1、根據(jù)建質(zhì)【2009】87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》編制本制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
3、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度。
4、本制度適用八冶一公司各施工單位。
一、專項(xiàng)施工方案的編制
1、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn),結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。
2、各項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)帳。
3、對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、軟弱地質(zhì)條件下隧道施工、鐵路既有線作業(yè)、橋涵頂進(jìn)、橋梁懸灌施工等
4、以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如下:
危險(xiǎn)性一般 危險(xiǎn)性較大 危險(xiǎn)性重大
基坑支護(hù)和降水工程 基坑深度h
h≤3m(含3m)
5m
h>10m
大模板工程 一次性立模面積a
a≤100m2 一次性立模面積a
100m2
a>300m2
起重吊裝工程 吊裝重量g
g≤80t 吊裝重量g
80t
g>170t
腳手架工程 腳手架面積a
a≤200㎡ 腳手架面積a
200㎡
a>500㎡
拆除與爆破工程 爆破工程量q
q≤5000m3 爆破工程量q
5000m3
q>20000m3
橋梁高墩工程 橋梁墩身高h(yuǎn)
h≤25m 橋梁墩身高h(yuǎn)
25m
h>50m
5、分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括:
a、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié);
b、編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);
c、附具的安全檢算詳細(xì)資料;
d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施;
e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn);
f、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)防措施;
6、危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部編制,危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制,公司安環(huán)部進(jìn)行協(xié)助。
二 專項(xiàng)施工方案的審查論證
1、危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要,參加論證的人員包括項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安環(huán)部、項(xiàng)目管理部、資產(chǎn)部、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、施工員,論證后的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審批后實(shí)施并報(bào)公司工程管理口備案。
2、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由工程師組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要,參加論證的的人員包括公司工程管理口、及項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全員,論證后的專項(xiàng)施工方案報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施。
3、危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案,由公司總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制,完成后的專項(xiàng)施工方案由公司總工程師主持,公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組(必要時(shí)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家)進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)論證后的專項(xiàng)施工方案在報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實(shí)施。
4、公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組成立,以公司總工程師為組長(zhǎng),工程管理口、資產(chǎn)管理部、各專業(yè)帶頭人,項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的,公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組。
三、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施
1、已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案,不得隨意變動(dòng),實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。
2、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底,否則不得進(jìn)行作業(yè)。
3、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域,采取切實(shí)可行的安全防范措施,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全人員巡回檢查,并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。
4、作業(yè)過(guò)程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。
5、專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險(xiǎn)性一般的分部工程專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部工地安全員必須全過(guò)程旁站監(jiān)督;危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中,公司安環(huán)部和項(xiàng)目管理部隨時(shí)進(jìn)行抽查監(jiān)督;危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案過(guò)程實(shí)施時(shí),公司安環(huán)部和公司項(xiàng)目管理部必須全過(guò)程旁站監(jiān)督。公司總工程師擇時(shí)參加并隨時(shí)檢查驗(yàn)證。
6、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第7篇 施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)方案審查制度
監(jiān)理工程師在開工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須認(rèn)真審查安全技術(shù)措施，才能確保安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一。為了做好這項(xiàng)工作，監(jiān)理工程師首先要全面了解編制安全技術(shù)措施的重要性，掌握施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施編制的基本內(nèi)容，才能做好安全技術(shù)措施的審查工作。
1、 編制安全技術(shù)措施的重要性
（1）跨線橋建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，這就決定了在工程開工前必須要編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的一項(xiàng)重要組成部分，缺少了這一部分，在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn) “亂戰(zhàn)”，無(wú)法確保施工安全，為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，就需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃，有序的組織，才能保證正常的施工。否則就會(huì)出現(xiàn)混亂局面，難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（2）安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，防止發(fā)生人身傷害事故。由于生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多，不安全因素和事故隱患時(shí)有出現(xiàn)，這就要求每個(gè)工程項(xiàng)目都要制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的特點(diǎn)和施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，對(duì)施工用的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施，從而控制和消除工程施工過(guò)程中的各種不安全的事故隱患，防止各類人身傷害事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（3）安全技術(shù)措施是施工安全生產(chǎn)的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中編制安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度，而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律性質(zhì)，帶有一定的強(qiáng)制性，每個(gè)單位工程都必須針對(duì)工程的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并應(yīng)認(rèn)真實(shí)施。
（4）編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施是檢查施工過(guò)程中是否遵章守法和安全施工的依據(jù)。安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的一項(xiàng)重要措施和方法，也是生產(chǎn)安全施工的行動(dòng)指南，只要認(rèn)真編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全，也是在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù)，發(fā)生重大事故后，也是司法部門和有關(guān)部門追究責(zé)任的重要依據(jù)。
（5）編制安全技術(shù)措施是確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的需要，是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力。保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有安全感，整天提心吊膽，是不可能安心搞好生產(chǎn)的，也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，就要為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境，否則一旦發(fā)生事故，對(duì)勞動(dòng)者的家庭帶來(lái)不幸，企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)不能安定。因此，編制和審核建設(shè)工程的安全技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是完全必要的，也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé)，并監(jiān)督施工部門認(rèn)真實(shí)施。
2、安全技術(shù)措施審查內(nèi)容監(jiān)理工程師在審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：
（1）審查施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
（2）審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制（企業(yè)的崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制）、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中，企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將本企業(yè)的崗位責(zé)任制視為安全生產(chǎn)責(zé)任制，這是不妥的。企業(yè)崗位責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員所在崗位的職責(zé)和職能范圍。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員，上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人，對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者，必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。
（3）審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過(guò)程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工，這就需要項(xiàng)目部結(jié)合本工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施和辦法，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書，以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。
（4）審查安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工（電焊與氧焊工）、司爐工；打樁機(jī)操作工、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等。除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方可獨(dú)立進(jìn)行操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審，過(guò)期不參加復(fù)審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí)，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。
（5）審查施工技術(shù)措施，內(nèi)容包括：
1）審查腳手架的搭設(shè)方案有無(wú)針對(duì)性，能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為5 0 m 以下，應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案，并繪制搭設(shè)圖紙，說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)的做法，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，每2 ～3 層須設(shè)置卸荷措施。腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。
2）審查高處（高空）作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“二口”和“臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護(hù)有預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（2 0 0 2 版）3.2.1 和3.2.2 有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。“臨邊”的防護(hù)是上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)、橋面邊緣的防護(hù)。
4 ）審查吊裝機(jī)械設(shè)備，安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案，在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算，對(duì)安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制。
5）審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有：
①審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
②審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底；實(shí)行三相五線制；高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等；各級(jí)配電箱，開關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負(fù)責(zé)；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲；各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置，使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱；不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1.2m；保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積；保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求；實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓（2 4 v 或1 2 v ），使用行燈不得超過(guò)3 6 v ，并有良好絕緣；施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線，不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線，并高掛使用；手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無(wú)損；電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。
③審查電氣防火措施。內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電；電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源；設(shè)備不得超負(fù)荷工作；現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設(shè)備，室內(nèi)照明線不得亂拉亂接；配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。
6）審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。
7）審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標(biāo)志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m 以上的安全距離。使用時(shí)保持5m 以上安全距離，與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m 以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒；臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20 米以外；現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣，電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過(guò)。
9）審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施，中暑病人的急救措施，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施，通風(fēng)降溫措施，調(diào)離措施，歇涼措施，檢查措施，清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施，防風(fēng)措施，防凍防滑措施，防火措施，防毒措施，安全防護(hù)措施等。
第8篇 安全專項(xiàng)施工方案審查制度
2.1為確保現(xiàn)場(chǎng)安全施工,較好地完成安全監(jiān)理任務(wù),根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(建市〔2006〕248號(hào))的要求,特制定本《安全專項(xiàng)施工方案審查制度》。
2.2凡我公司承攬的工程監(jiān)理項(xiàng)目,不論規(guī)模大小,各項(xiàng)目監(jiān)理組必須嚴(yán)格遵守本《安全專項(xiàng)施工方案審查制度》。
2.3在審查施工單位編制的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案時(shí),著重審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,其次審查其是否緊密聯(lián)系工程實(shí)際,具有針對(duì)性、可操作性,是否滿足安全生產(chǎn)之需要。審查的主要項(xiàng)目及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
2基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
5施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
6其他必須編制安全專項(xiàng)施工方案的有關(guān)項(xiàng)目。
2.4對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目,要求施工單位必須編制安全專項(xiàng)施工方案。各專業(yè)監(jiān)理工程師在專項(xiàng)施工方案審查過(guò)程中,應(yīng)按專業(yè)的不同分別負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的審查工作,審核結(jié)論或意見填寫在《安全專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》gdaq21103,提交總監(jiān)復(fù)審。
2.5總監(jiān)理工程師必須對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師審查提交的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審,簽署審查結(jié)論及姓名。
2.6對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目(如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等,詳見附件二),必須經(jīng)專家組進(jìn)行論證審查并給出審查意見。監(jiān)理組根據(jù)專家論證審查意見制定完善的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督施工單位按專家論證審查意見編制和完善安全專項(xiàng)施工方案,并予以審查簽認(rèn)。
2.7對(duì)難度較大或把握不準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司安全監(jiān)理部,由公司協(xié)助審查。
2.8對(duì)未編制或雖編制但未經(jīng)審查通過(guò)的專項(xiàng)施工方案不允許施工單位擅自開工。對(duì)擅自開工的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知書》,必要時(shí)在通知建設(shè)單位的同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》。對(duì)拒絕接收或接到《工程暫停令》后仍繼續(xù)施工的,應(yīng)及時(shí)向公司安全監(jiān)理部報(bào)告,由公司采取進(jìn)一步應(yīng)對(duì)措施。
2.9監(jiān)理組應(yīng)監(jiān)督施工單位按照審查通過(guò)的安全專項(xiàng)施工方案組織施工,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,確保安全施工無(wú)事故。
2.10監(jiān)理組應(yīng)對(duì)審核通過(guò)的《安全專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》gdaq21103妥善保管,存檔備查。
2.11凡違背本制度的項(xiàng)目監(jiān)理組或個(gè)人,對(duì)尚未造成后果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金(工資)或調(diào)離現(xiàn)崗的處分;對(duì)造成后果的,視情節(jié)輕重,將給予罰款、停止工作直至開除處分;對(duì)造成重大安全事故的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。
第9篇 安全專項(xiàng)施工方案管理制度
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)文件的規(guī)定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。為規(guī)范專項(xiàng)施工方案的管理，特制定本制度。
7.1 項(xiàng)目施工中應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程，主要包括：
1）基坑支護(hù)與降水工程；
2）土方開挖工程（深度超過(guò)1.5米的溝槽土方施工）；
3）人工挖孔樁施工；
3）各類模板工程；
4）起重吊裝工程；
5）各類腳手架工程；
6）拆除、爆破工程；
7）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉；
8）臨時(shí)用電工程（施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者）；
9）冬、雨季施工。
7.2 項(xiàng)目部須組織不少于5人的專家組，對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查的分部分項(xiàng)工程包括：
1）基坑開挖超過(guò)5米（含5米）或基坑深度未超過(guò)5米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的工程；
2）地下暗挖工程；
3）高大模板工程，水平混凝土模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8米，跨度超過(guò)18米，施工總荷載大于10kn/㎡或集中線荷載大于1510kn/m的模板支撐系統(tǒng)；
4）30米及以上高空作業(yè)工程；
5）土石爆破工程。
7.3 安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編寫，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目總工）審核，報(bào)公司總工程師審批。
7.4 安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)詳細(xì)地制訂施工程序、方法及防護(hù)措施，確保該分部分項(xiàng)工程的安全施工。
7.5 安全專項(xiàng)施工方案的編制必須符合法律、法規(guī)和專業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并附具安全驗(yàn)收結(jié)果。
7.6 安全專項(xiàng)施工方案的編制者，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工工長(zhǎng)及專職安全員要隨時(shí)檢查方案的執(zhí)行情況。及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)充其不足之處，使之更加完善，達(dá)到預(yù)防事故，保證施工安全的目的。
7.7 專項(xiàng)施工方案須由專職安全員備案，以便隨時(shí)檢查。
第10篇 施工組織設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)方案安全技術(shù)措施審查制度
監(jiān)理工程師在開工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須認(rèn)真審查安全技術(shù)措施,才能確保安全生產(chǎn),質(zhì)量第一。為了做好這項(xiàng)工作,監(jiān)理工程師首先要全面了解編制安全技術(shù)措施的重要性,掌握施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施編制的基本內(nèi)容,才能做好安全技術(shù)措施的審查工作。
1、 編制安全技術(shù)措施的重要性
(1)跨線橋建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,這就決定了在工程開工前必須要編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的一項(xiàng)重要組成部分,缺少了這一部分,在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn) “亂戰(zhàn)”,無(wú)法確保施工安全,為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,就需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃,有序的組織,才能保證正常的施工。否則就會(huì)出現(xiàn)混亂局面,難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(2)安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生人身傷害事故。由于生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多,不安全因素和事故隱患時(shí)有出現(xiàn),這就要求每個(gè)工程項(xiàng)目都要制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,針對(duì)工程的特點(diǎn)和施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,對(duì)施工用的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)價(jià),從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工過(guò)程中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)安全技術(shù)措施是施工安全生產(chǎn)的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度,而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律性質(zhì),帶有一定的強(qiáng)制性,每個(gè)單位工程都必須針對(duì)工程的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并應(yīng)認(rèn)真實(shí)施。
(4)編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施是檢查施工過(guò)程中是否遵章守法和安全施工的依據(jù)。安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的一項(xiàng)重要措施和方法,也是生產(chǎn)安全施工的行動(dòng)指南,只要認(rèn)真編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全,也是在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù),發(fā)生重大事故后,也是司法部門和有關(guān)部門追究責(zé)任的重要依據(jù)。
(5)編制安全技術(shù)措施是確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的需要,是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力。保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有安全感,整天提心吊膽,是不可能安心搞好生產(chǎn)的,也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,就要為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境,否則一旦發(fā)生事故,對(duì)勞動(dòng)者的家庭帶來(lái)不幸,企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)不能安定。因此,編制和審核建設(shè)工程的安全技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是完全必要的,也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé),并監(jiān)督施工部門認(rèn)真實(shí)施。
2、安全技術(shù)措施審查內(nèi)容監(jiān)理工程師在審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)審查施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制(企業(yè)的崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制)、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中,企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),將本企業(yè)的崗位責(zé)任制視為安全生產(chǎn)責(zé)任制,這是不妥的。企業(yè)崗位責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員所在崗位的職責(zé)和職能范圍。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員,上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人,對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者,必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。
(3)審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過(guò)程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工,這就需要項(xiàng)目部結(jié)合本工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書,以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ),安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。
(4)審查安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、司爐工;打樁機(jī)操作工、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等。除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨(dú)立進(jìn)行操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)審,過(guò)期不參加復(fù)審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí),所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
(5)審查施工技術(shù)措施,內(nèi)容包括:
1)審查腳手架的搭設(shè)方案有無(wú)針對(duì)性,能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為5 0 m 以下,應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案,并繪制搭設(shè)圖紙,說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,每2 ~3 層須設(shè)置卸荷措施。腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。
2)審查高處(高空)作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“二口”和“臨邊”的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施?！八目凇钡姆雷o(hù)有預(yù)留洞口、通道口(或出入口)的防護(hù),安全強(qiáng)制性條文(2 0 0 2 版)3.2.1 和3.2.2 有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定?！芭R邊”的防護(hù)是上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)、橋面邊緣的防護(hù)。
4 )審查吊裝機(jī)械設(shè)備,安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案,在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算,對(duì)安裝和拆卸的施工工序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制。
5)審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有:
①審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人,以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
②審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底;實(shí)行三相五線制;高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等;各級(jí)配電箱,開關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負(fù)責(zé);有明確的送電或停電的操作順序;電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲;各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置,使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱;不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1.2m;保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積;保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求;實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源,必須使用安全電壓(2 4 v 或1 2 v ),使用行燈不得超過(guò)3 6 v ,并有良好絕緣;施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線,并高掛使用;手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無(wú)損;電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具等。
③審查電氣防火措施。內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電;電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì),不使用火源;設(shè)備不得超負(fù)荷工作;現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設(shè)備,室內(nèi)照明線不得亂拉亂接;配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。
6)審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。
7)審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴(yán)禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標(biāo)志;電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m 以上的安全距離。使用時(shí)保持5m 以上安全距離,與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m 以上的安全距離,乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒;臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20 米以外;現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣,電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過(guò)。
9)審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施,通風(fēng)降溫措施,調(diào)離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施,防風(fēng)措施,防凍防滑措施,防火措施,防毒措施,安全防護(hù)措施等。
第11篇 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
總?????? 則
1、根據(jù)建質(zhì)【2009】87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》編制本制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部（分公司）對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
3、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度。
4、本制度適用八冶一公司各施工單位。
一、專項(xiàng)施工方案的編制
1、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。項(xiàng)目經(jīng)理部（分公司）應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。
2、各項(xiàng)目經(jīng)理部（分公司）應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)帳。
3、對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、軟弱地質(zhì)條件下隧道施工、鐵路既有線作業(yè)、橋涵頂進(jìn)、橋梁懸灌施工等
4、以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如下：
危險(xiǎn)性一般??? 危險(xiǎn)性較大??? 危險(xiǎn)性重大
基坑支護(hù)和降水工程??? 基坑深度h
h≤3m（含3m）
5m ＜h≤10m???? 基坑深度h
h＞10m
大模板工程??? 一次性立模面積a
a≤100m2??? 一次性立模面積a
100m2＜h≤300m2??? 一次性立模面積a
a＞300m2
起重吊裝工程??? 吊裝重量g
g≤80t??? 吊裝重量g
80t＜g≤170t??? 吊裝重量g
g＞170t
腳手架工程??? 腳手架面積a
a≤200㎡??? 腳手架面積a
200㎡＜a≤500㎡??? 腳手架面積a
a＞500㎡
拆除與爆破工程??? 爆破工程量q
q≤5000m3??? 爆破工程量q
5000m3＜q≤20000m3??? 爆破工程量q
q＞20000m3
第12篇 安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案管理制度
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，制定本制度。
第二條編制原則：
安全技術(shù)措施（方案）的編制必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及周圍作業(yè)環(huán)境，措施要有針對(duì)性。
凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等，都必須從技術(shù)上采取具體且有效的預(yù)防措施。
安全技術(shù)措施（方案）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。
第三條對(duì)于非危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施（方案）的編制內(nèi)容
在施工組織設(shè)計(jì)中必須編制安全技術(shù)措施，并在施工前編制好。根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程的施工工藝可能給施工帶來(lái)的不安全因素，從技術(shù)上采取措施保證其安全實(shí)施。具體編制內(nèi)容：
1、土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程、鋼筋工程、模板工程、砼澆、起重吊裝、腳手架工程等必須編制安全技術(shù)措施。
2、在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、各種機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備的必須編制安全技術(shù)措施。
4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)因素，可能對(duì)施工作業(yè)人員造成傷害，必須編制安全技術(shù)措施。
5、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境中可能給施工人員及周圍居民帶來(lái)危險(xiǎn)的因素，以及材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)睦щy和不安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
6、針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。夏季制定防暑降溫措施。雨季施工制定防觸電、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒措施。
第四條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施（方案）的編制
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。
（一）基坑支護(hù)與降水工程
基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
（二）土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
（三）模板工程
各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
（四）起重吊裝工程
（五）腳手架工程
1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；
2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；
3、懸挑式腳手架；
4、門型腳手架；
5、掛腳手架；
6、吊籃腳手架；
7、卸料平臺(tái)。
