第1篇 企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度
1、目的:為進一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平,建立安全生產(chǎn)的長效機制結(jié)合我公司實際特制訂本制度。
2、適用范圍:本制度適用于公司所有員工。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、職責(zé):
4.1 安委會負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2 各部門負(fù)責(zé)本制度的實施。
5、術(shù)語:
5.1 公司安全理念:以人為本,平安和諧。
5.2 公司安全文化理念:珍愛生命,享受健康生活。
5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)到位,制度措施到位,責(zé)任落實到位、考核到位,現(xiàn)場管理和技術(shù)管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
5.4 對管理者要求:一切事故都是可預(yù)防的,超前思維,超前管理,關(guān)口前移,重心下移。
5.5 對員工要求:遵章守紀(jì),按章操作,三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求:
6.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想:
6.1.1 堅持以人為本,平安和諧的原則,從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強化員工教育和培訓(xùn),規(guī)范員工行為。
6.1.2 加強安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高管理水平,形成“珍愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強大的精神支柱和安全保障。
6.2 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)責(zé):
6.2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育為載體,樹立安全生產(chǎn)管理公司形象,初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2 通過安全文化建設(shè),提高全員特別是管理者安全意識,樹立正確的安全意識、態(tài)度與價值觀念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3 加強安全管理制度建設(shè)與實施,樹立全員法制觀念,自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4 開展職工教育與培訓(xùn),使員工培訓(xùn)、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識和安全素質(zhì),扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低,勞動技能不高的局面。
6.2.5 通過安全文化的實施,加大安全投入,加強安全技術(shù)管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,全面推進安全文化建設(shè),提升安全管理水平,推動安全過程管理與考核,逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3 企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容:
6.3.1 組織管理:
6.3.1.1 制定安全文化建設(shè)規(guī)劃;
6.3.1.2 建立安全文化建設(shè)機構(gòu);
6.3.1.3 宣傳公司安全理念。
6.3.2 企業(yè)安全文化制度建設(shè):
6.3.2.1 建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理辦法并加強考核;
6.3.2.2 制定安全生產(chǎn)等例會制度;
6.3.2.3 制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報制度;
6.3.2.4 制定基層隊伍建設(shè)計劃及實施辦法;
6.3.2.5 制定安全宣傳活動計劃及實施辦法;
6.3.2.6 制定安全宣傳活動,年、季、月安全工作、安全思想教育計劃,總結(jié)及考核措施。
6.3.3 安全宣傳教育與員工培訓(xùn):
6.3.3.1 制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓(xùn)制度;
6.3.3.2 組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳;
6.3.3.3 舉辦車間安全宣傳、建設(shè)安全文化長廊等,營造安全氛圍;
6.3.3.4 開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳;
6.3.3.5 強化特殊要害工種年審、培訓(xùn)及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓(xùn)。
6.3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理:
6.3.4.1 文明生產(chǎn):堅持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓,通過推行工序質(zhì)量管理,工程質(zhì)量驗收。使工程質(zhì)量動態(tài)達標(biāo),為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2 安全技術(shù)管理:
6.3.4.2.1 開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題;
6.3.4.2.2 大力推廣和應(yīng)用安全方面新知識,新技術(shù),新工藝;
6.3.4.2.3 加強作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;
6.3.4.2.4 加強技術(shù)管理,及時解決安全工作中遇到的問題,為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4 班組崗位達標(biāo)管理:
6.4.1 管理目標(biāo):公司開展崗位達標(biāo)工作,主要以基層操作崗位達標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)達標(biāo)。
6.4.2 班組崗位達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求:
6.4.2.1 崗位職責(zé)描述;
6.4.2.2 崗位人員基本要求:年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等;
6.4.2.3 崗位知識和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險有害因素(危險源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等;
6.4.2.4 行為安全要求:嚴(yán)格按操作規(guī)程進行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為,對關(guān)鍵操作進行安全確認(rèn),不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等;
6.4.2.5 裝備護品要求:生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護,個體防護用品的配備和使用,應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護等;
6.4.2.6 作業(yè)現(xiàn)場安全要求:作業(yè)現(xiàn)場清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強度)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類標(biāo)識和安全標(biāo)志醒目等;
6.4.2.7 崗位管理要求:明確工作任務(wù),強化崗位培訓(xùn),開展隱患排查,加強安全檢查,分析事故風(fēng)險,銘記防范措施并嚴(yán)格落實到位;
6.4.2.8 其他要求:結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點,提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3 強化班組崗位達標(biāo)建設(shè):
6.4.3.1 切實加強生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2 商場要求將班組安全管理作為崗位達標(biāo)的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項安全管理措施落實到班組。
6.4.3.3 班組將安全防范技能落實到每一個班組成員,強基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4 營造氛圍:
企業(yè)采取開展班組建設(shè)活動、危險預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達標(biāo),人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì),推動崗位達標(biāo)工作。
6.4.5 達標(biāo)要求:切實做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。
6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎懲:
參見公司獎懲條例。
7、附件:
7.1 制度:
無
7.2 相關(guān)記錄:
無
第2篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實各級安全責(zé)任制,規(guī)范安全目標(biāo)管理,健全安全管理的激勵和約束機制,體現(xiàn)重獎重罰、分級負(fù)責(zé)的原則,充分運用各種手段,調(diào)動全公司員工安全生產(chǎn)的積極性,以達到杜絕各類事故發(fā)生為目的。依據(jù)國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號)和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,根據(jù)國投電力集團公司相關(guān)通知要求,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
第二條 安全工作必須貫徹分級負(fù)責(zé)、分級控制的原則,在獎懲過程中必須把獎懲尺度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制結(jié)合起來,做到以責(zé)論處、權(quán)責(zé)對應(yīng);把思想工作、教育工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來,最終達到預(yù)控的目的。根據(jù)安全生產(chǎn)三級預(yù)控的原則,公司發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故、惡性電氣誤操作等,公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門經(jīng)理、主管、專業(yè)人員應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;部門發(fā)生重傷和事故,部門的各級干部應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;班組發(fā)生輕傷和障礙,班組的班長應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三條 實行獎懲制度,體現(xiàn)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)追究和獎罰分明的原則,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的部門和個人予以表彰和獎勵,對發(fā)生事故的部門和有關(guān)責(zé)任者給予批評和處罰;對失職、瀆職或嚴(yán)重違章即使未造成嚴(yán)重后果,也要進行處罰。
第四條 本規(guī)定適用于某發(fā)電責(zé)任公司,涉及安全生產(chǎn)的部門與個人。
第五條 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(1989)
國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》(1992)
國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(1991)
公安部《道路交通事故自理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(1992)
國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(2000-5-1實施)
國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(2001-1-1實施)
《安全生產(chǎn)法》 (2002-11-1實施)
《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)
第二章 安全目標(biāo)
第六條 公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
一實現(xiàn):實現(xiàn)年內(nèi)安全生產(chǎn)兩個百日無事故,爭創(chuàng)全年無責(zé)任性考核事故。
五杜絕:(1)杜絕人身死亡、群傷事故;(2)杜絕電網(wǎng)事故;(3)杜絕特重大設(shè)備事故;(4)杜絕惡性誤操作事故和五種電氣誤操作(見注1)事故;(5)杜絕火災(zāi)事故;(6)杜絕特、重大交通事故。
四控制:事故率控制在0.5次/臺年;一類障礙控制在2次/臺年;人身輕傷控制在1‰次;二類障礙控制在10次/臺年。
注1:五種電氣誤操作包括:(1)三種惡性電氣誤操作事故:帶負(fù)荷拉(合)隔離開關(guān)(刀閘),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器或隔離開關(guān)。(2)兩種一般電氣誤操作事故:誤(漏)拉(合)斷路器(開關(guān)),誤入帶電間隔。
第三章 安全獎勵
第七條 安全獎勵用于獎勵在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的先進個人和先進集體。公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,基金來源從公司工資總額中預(yù)留,資金由人力資源部劃撥財務(wù)管理部單獨列帳,設(shè)備技術(shù)部提出意見并會同人力資源部掌握使用。
第八條 全公司設(shè)立安全生產(chǎn)特殊貢獻獎,用于獎勵在工作中發(fā)現(xiàn)并制止違章行為,避免了人身事故或造成較大經(jīng)濟損失的設(shè)備事故等不安全情況;部門實現(xiàn)每月無人身未遂和二類障礙及以上事故,以及在安全預(yù)防措施方面解決了安全生產(chǎn)上長期不能解決的難題,填補了我公司在生產(chǎn)現(xiàn)場安全措施方面空白的個人或集體。具體獎勵辦法參照《安全生產(chǎn)特殊貢獻獎考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
每九條 公司設(shè)立統(tǒng)一的“安全生產(chǎn)長周期記錄”,每年的安全記錄自當(dāng)年的元月一日開始統(tǒng)計,年內(nèi)安全記錄不跨年計算,結(jié)合公司實際情況,設(shè)立長周期安全獎,具體獎勵辦法參照《安全生產(chǎn)長周期獎考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
第十條 安全責(zé)任目標(biāo)獎勵。公司各部門經(jīng)理或相關(guān)人員實行安全責(zé)任書安全目標(biāo)的考評獎勵。每年公司與各部門安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,按安全生產(chǎn)責(zé)任書的獎懲條款,各部門經(jīng)理向公司繳納安全生產(chǎn)保證金,年終考評全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的安全目標(biāo)時,除全數(shù)返回所交保證金外,并按保證金數(shù)額的一定比例對各部門經(jīng)理予以獎勵。
第十一條 安全先進獎勵。公司每年進行一次年終綜合評比,根據(jù)評比條件,在評比過程中按照各級人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況,實行安全生產(chǎn)“一票”否決制,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立相關(guān)安全獎勵激勵體制,根據(jù)評選結(jié)果,由公司給予表彰獎勵;安全生產(chǎn)標(biāo)兵、安全管理先進個人享受公司勞動模范待遇;以上獎勵均由設(shè)備技術(shù)部會同有關(guān)部門報請總經(jīng)理辦公會議研究決定或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 安全處罰
第十二條 對發(fā)生特大設(shè)備事故或重大及以上人身傷亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告的結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對主要責(zé)任者和直接責(zé)任者,給予開除處分。
2、對次要責(zé)任者給予開除留用察看二年至開除處分。
3、對責(zé)任者部門分管的助理、專業(yè)組長、專責(zé)工程師(或項目負(fù)責(zé)人)給予撤職至開除留用察看二年處分。
4、對責(zé)任者部門的經(jīng)理給予撤職至開除留用察看一年處分。
5、公司有關(guān)管理部門的負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分,損失或影響重大的給予撤職處分。
6、對公司行政正職、分管的副職,由董事會研究決定,給予處分。并依據(jù)安全生產(chǎn)法給予處罰。
7、對責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資3個月,公司其它部門扣除崗位績效工資2個月。
第十三條 對發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故、重大電網(wǎng)事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除的處分。
2、對次要責(zé)任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。
3、對責(zé)任人所在部門的分管助理、專業(yè)組長、專責(zé)工程師(或項目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對責(zé)任人所在部門的經(jīng)理給予行政記大過至撤職處分。
5、對公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
6、對公司的行政正職、分管的副職,董事會研究決定,給予處分。
7、對責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
第十四條 對發(fā)生因經(jīng)濟損失構(gòu)成的重大火災(zāi)事故或因人身傷亡、經(jīng)濟損失構(gòu)成負(fù)同等及以上責(zé)任的特、重大交通事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,消防部門、交通管理部門的事故定性及責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記大過至開除留用察看一年處分。
2、對次要責(zé)任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。
3、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告至撤職處分。
5、對公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報批評至行政警告處分。
6、對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予處分。
7、對責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
第十五條 對發(fā)生人身死亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除處分。
2、對次要責(zé)任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。
3、責(zé)任人所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項目負(fù)責(zé)人)給予行政記大過、撤職至開除留用察看一年處分。
4、對責(zé)任人所在部門經(jīng)理給予行政記過至撤職處分。
5、對有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記過處分。
6、對公司行政正職、分管副職,由董事會會議研究決定,給予處分。
7、對責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
8、一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故,對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予行政記大過至撤職處分。
第十六條 對發(fā)生三種電氣惡性誤操作事故的處罰
三種電氣惡性誤操作事故包括:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)(刀閘)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人給予開除留用察看一至二年的處分,情節(jié)嚴(yán)重者給予開除處分。
2、對次要責(zé)任人給予記過至開除留用察看一年的處分。
3、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項目負(fù)責(zé)人),給予記過至記大過處分。
4、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告處分,一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生誤操作事故,給予行政記過至撤職的處分。
5、對公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報批評或警告。
6、對責(zé)任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門各員工扣除崗位績效工資1個月。
7、發(fā)生兩種一般電氣誤操作事故,指誤斷(合)斷路器(開關(guān))、誤入帶電間隔,按上述處理條款降一級處罰;其中誤入帶電間隔造成人員傷亡的,同時按本條款和人身傷亡的有關(guān)條款擇重處罰。
第十七條 對發(fā)生與電力生產(chǎn)有關(guān)的重傷事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政警告至記大過處分。
2、對次要責(zé)任人給予行政警告至記過處分。
3、對責(zé)任者所在班組班長(或項目負(fù)責(zé)人)給予通報批評,扣除崗位績效工資2個月。
4、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予通報批評,扣除崗位績效工資1個月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予記過處分。
5、對責(zé)任者所在部門的經(jīng)理給予通報批評,扣除崗位績效工資1個月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
6、對非生產(chǎn)性人身死亡或重傷事故,參照本條款酌情處理。
7、對責(zé)任部門及其它部門,月度考核執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 對人身輕傷的處罰
根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,按責(zé)任劃分對有關(guān)責(zé)任人員給予以下處理:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個月。
2、對次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個月。
3、對責(zé)任者所在班組的班長(或項目負(fù)責(zé)人)給予扣除崗位績效工資1個月。
4、對責(zé)任部門月獎執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 對一般誤操作事故的處罰
由于工作責(zé)任心差,不認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)行“兩票三制”及各種規(guī)章制度、規(guī)程,誤碰、誤動、誤投退壓板,誤下命令,誤整定保護、誤接線,熱機操作誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機、監(jiān)控過失等,構(gòu)成中斷安全記錄的一般誤操作事故。根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個月,降崗使用至公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對責(zé)任者所在班組的班長、值長扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對責(zé)任部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 對中斷安全記錄的一般設(shè)備考核事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有責(zé)任者給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個月,降崗使用至公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對責(zé)任者所在班組的班長給予扣除崗位績效工資1個月,或降崗使用,全公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除1個月崗位績效工資50%,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對責(zé)任部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 對火災(zāi)事故的處罰
因火災(zāi)事故造成直接經(jīng)濟損失在10000元至300000元或一次火災(zāi)造成一人重傷或三人輕傷或以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績效工資4個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用,公司通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告處分至記過處分。
3、責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資2個月,情節(jié)嚴(yán)重者,降崗使用至給警告處分,公司通報批評。
4)對責(zé)任部門扣100%月獎。
第二十二條 對交通事故的處罰
不認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通規(guī)則,車輛帶病開車,違章駕駛,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,直接經(jīng)濟損失10000元至30000或一次造成重傷1至2人,或輕傷三人以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論和交通管理部門事故定性及責(zé)任劃分,負(fù)同等責(zé)任及以上者,對有關(guān)責(zé)任人給予以下處理:
1、對主要責(zé)任人給予警告至記大過處分,降崗跟班學(xué)習(xí)勞動,期滿后經(jīng)交規(guī)及技術(shù)技能考試合格后由部門安排工作。
2、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理、安全員給予扣除崗位績效工資2個月,降崗或警告處分。
3、對事故部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 對人員責(zé)任性一類障礙的處罰
由于工作人員責(zé)任心不強,工作中思想麻痹,圖省事,應(yīng)付差事,不嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)或運行操作規(guī)章制度,造成人員責(zé)任性一類障礙,根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對有關(guān)責(zé)任者給予以下處理:
1、對主要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資2個月,公司通報至行政警告處分。
2、對次要責(zé)任人給予扣除崗位績效工資1個月。
3、對責(zé)任者所在班組的班長、值長給予扣除1個月崗位績效工資80%。
4、對責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除1個月崗位績效工資50%。
5、對責(zé)任者所在部門經(jīng)理通報批評。
6、對事故部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 對惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處罰
發(fā)生惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處理參照責(zé)任性一類障礙、人身輕傷的處罰條款酌情處理。
第二十五條 對隱瞞事故的處罰
在事故發(fā)生后或事故調(diào)查中,若發(fā)現(xiàn)隱瞞事故或隱瞞事故真相的,一經(jīng)查實或以科學(xué)依據(jù)認(rèn)定,本著從重處罰的原則,對隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人、當(dāng)事人及知情的主管人員做出如下處罰:
1、對隱瞞人身死亡事故、重大及以上設(shè)備事故、重大及以上電網(wǎng)事故的處罰:
1)對隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看二年的處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
4)對公司事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予警告至記過處分。
2、對隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故的處罰:
1)對隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一年的處分。
4)對事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予通報批評至警告處分。
3、對隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的處罰:
1)對隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予行政警告至行政記過處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予公司通報批評至行政警告處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報批評至行政警告處分。
4、對隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的處罰:
1)對隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予待崗半年至行政警告處分。
2)對隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的班組班長給予待崗兩個月至半年的處罰。
3)對隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報批評。
第二十六條 隱瞞一類障礙或人身重傷以下事故由部門、班組發(fā)現(xiàn)上報設(shè)備技術(shù)部的,對責(zé)任人按本規(guī)定處理,不追究部門、班組的隱瞞事故責(zé)任。
第二十七條 在事故發(fā)生后和事故調(diào)查中發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進行,或不能得出正確結(jié)論,對主要當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參照隱瞞事故處理:
1、隱瞞事故重要情節(jié)的。
2、向事故調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
3、躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十八條 符合以下條件者為隱瞞事故:
1、有故意隱瞞事故的個人或組織行為。
2、不按規(guī)定將事故上報的。
3、隱瞞事故的主要情節(jié)和謊報重要情節(jié)。
第二十九條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者給予從輕處罰或免于處罰。
第三十條 以上所列發(fā)生事故的處罰中,給予的通報批評扣500元,警告扣1000元,嚴(yán)重警告扣2000元,記過處分扣5000元,記大過處分扣10000元。
第五章 事故調(diào)查分析責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定
第三十一條 事故及時匯報規(guī)定
1、部門發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故后,必須立即匯報部門領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo),最長時間不超過半小時。部門在事故發(fā)生后應(yīng)立即組織分析,寫出書面報告交設(shè)備技術(shù)部;
2、在正常上班時發(fā)生的人身未遂、異常、二類障礙等不安全情況,2小時內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部匯報,其它時間發(fā)生的不安全情況在正常上班后2小時內(nèi)匯報,并于匯報后三日內(nèi)上交書面報告。不得以任何理由晚匯報,否則,公司將追究部門管理人員的責(zé)任,給部門安全第一責(zé)任人及安全員、班長給予50-1000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
第三十二條 “說清楚”制度
發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故,部門經(jīng)理三日內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部進行事故“四不放過”執(zhí)行情況匯報,實行“說清楚”制度。
第三十三條 連帶責(zé)任考核
由于現(xiàn)場安全監(jiān)督不力或技術(shù)管理、指導(dǎo)不到位發(fā)生的不安全情況,將對安監(jiān)人員或生產(chǎn)技術(shù)人員進行連帶責(zé)任考核。
第三十四條 月度事故疊加考核
對于公司一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生幾起事故,按公司制定的《績效管理辦法》執(zhí)行,對各部門獎金考核的百分比,按對應(yīng)性質(zhì)的事故次數(shù),疊加考核。
第三十五條 保證工作人員工作積極性的措施
1、事故責(zé)任者在接受降崗處罰過程中(公司內(nèi)待業(yè)人員除外),除事故當(dāng)月績效獎全部扣完外,原則上其它月績效獎不因本次事故而受到影響。
2、事故責(zé)任者在接受處罰過程中,能主動改正錯誤,認(rèn)真做好本職工作,并在安全生產(chǎn)、事故預(yù)防工作中做出成績者,可由部門寫出書面材料,由設(shè)備技術(shù)部審核并報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止對事故責(zé)任者處罰。
第三十六條 事故責(zé)任劃分規(guī)定
1、由于下列原因發(fā)生的人身設(shè)備事故,有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部(部門專責(zé)、點檢工程師及以上干部)應(yīng)對事故負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任:
1)違章指揮。
2)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危及人身設(shè)備安全的事故隱患,應(yīng)由該領(lǐng)導(dǎo)干部安排消除而未及時安排消除,或未采取有效的預(yù)防措施。
3)發(fā)生由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,但缺陷、隱患已實際存在,且應(yīng)制訂出檢修試驗安全技術(shù)措施而未制訂,所造成的人身設(shè)備事故。
4)工作負(fù)責(zé)人對全體工作人員在沒有進行技術(shù)交底和安全措施交底的情況下,就下令開工,致使工作人員對應(yīng)采取的安全措施不明確,施工現(xiàn)場管理混亂而造成的人身、設(shè)備事故。
5)對親自看見的導(dǎo)致事故的違章作業(yè)行為不制止。
6)對自己所管轄范圍內(nèi)的違章作業(yè)行為不組織查處,結(jié)果發(fā)生由于違章作業(yè)而導(dǎo)致的人身事故(以記錄為準(zhǔn),30天內(nèi)未進行查處,或只查不處理的視為不查處)。
7)安排未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、安規(guī)考試合格的人員獨立工作,或安排無特種作業(yè)證的人員進行特種作業(yè)。
8)對本公司、本部門已經(jīng)發(fā)生的人身傷亡事故,未落實防范措施,致使同類事故在本部門重復(fù)發(fā)生。
9)新建、改建、擴建及技術(shù)改造的工程項目,沒有做到安全防護裝置與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收就擅自批準(zhǔn)投產(chǎn)使用。
10)擅自批準(zhǔn)無證安裝鍋爐、起重機械(1噸及以上),或未經(jīng)定期檢驗合格的鍋爐、壓力容器、起重機械投入使用。
11)在無可靠防范措施的情況下,批準(zhǔn)設(shè)備帶病運行或缺少保護裝置運行,造成后果者。
12)對上級文件或事故通報中指出的本部門也潛在的事故隱患,不組織消除,聽之任之,致使同類事故在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間同樣發(fā)生。
13)領(lǐng)導(dǎo)干部布置工作任務(wù)時安排人力不足,工期過緊,工作負(fù)責(zé)人提出意見而領(lǐng)導(dǎo)干部未予采納,促使工作人員搶工期,趕進度,而省略安全措施,或加班加點過多而疲勞過度,以致造成傷亡事故。
14)經(jīng)事故調(diào)查分析,事故調(diào)查組或當(dāng)?shù)貏趧硬块T,主管局認(rèn)為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任的傷亡事故。
2、工作負(fù)責(zé)人對違章指揮或不進行兩交底就下令開始工作的干部不提出意見,盲目服從,則對事故應(yīng)負(fù)有直接責(zé)任。
3、由于簽發(fā)了不合格的工作票或工單而發(fā)生人身傷亡事故,工作票或工單簽發(fā)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人和工作許可人不提出意見,盲目執(zhí)行應(yīng)負(fù)同等的直接責(zé)任。
4、由于不按工作票或工單上的正確要求做好安全措施而發(fā)生人身傷亡事故,工作許可人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。
5、工作人員開工后未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可,擅自進行其它工作,造成人身事故時,工作人員本人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護人)監(jiān)護不嚴(yán),應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
6、由于操作票不合格而發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)根據(jù)不同情況,由事故調(diào)查組具體分析,確定事故的主要責(zé)任、直接責(zé)任、次要責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、凡分配未經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》或《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》考試合格的人員去工作,或者分配沒有被批準(zhǔn)獨立值班(獨立工作)的人員去獨立值班(獨立工作),或者分配沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)知識教育的臨時工、民工、待業(yè)青年、學(xué)生等外來人員參加本單位班組的生產(chǎn)(施工)勞動,發(fā)生人身傷亡事故時,分配工作的干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,直接帶領(lǐng)工作的班組長不提出意見,盲目領(lǐng)工則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
8、由于不按時實施本單位制定的反事故措施計劃或勞動安全技術(shù)措施計劃而發(fā)生人身傷亡事故,則該項措施的負(fù)責(zé)人或批準(zhǔn)延期或取消該項措施的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,安全監(jiān)察人員(安全員)不督促、不檢查、或未提出意見則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
9、由于工作監(jiān)護人(負(fù)責(zé)人)或操作監(jiān)護人不認(rèn)真進行監(jiān)護,造成誤操作或誤碰、誤登帶電設(shè)備,或造成高處墜落等傷亡事故,則監(jiān)護人負(fù)主要責(zé)任,被監(jiān)護人負(fù)直接責(zé)任。
10、由于生產(chǎn)或施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常設(shè)置的爬梯、欄桿、孔洞蓋板、轉(zhuǎn)動機械的防護罩、低壓電器漏電保護器等安全防護設(shè)施不完善或不起作用,造成人身傷亡事故時,該項設(shè)施的檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,設(shè)備主管部門的領(lǐng)導(dǎo)未及時安排消除缺陷,則應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、違反行業(yè)及國家電力公司關(guān)于《加強承包工作及多種經(jīng)營安全管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強電力建設(shè)包工隊、臨時工安全管理的若干規(guī)定》和網(wǎng)局《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,把工程承包給不具備安全資格的包工隊、集體企業(yè)或其它企業(yè),發(fā)生了人身傷亡事故或設(shè)備損壞事故時,負(fù)責(zé)審查施工隊安全資格的部門對事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,若在承包合同簽訂前未讓安全監(jiān)察人員審查,則甲、乙方代表簽字人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
12、違反行業(yè)或網(wǎng)公司《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,使用民工、臨時工,沒有辦理審批手續(xù),或違反使用范圍,發(fā)生人身傷亡事故或設(shè)備事故時,批準(zhǔn)使用的人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,使用部門的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)工人員未提出意見,盲目使用則應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
13、違反安全生產(chǎn)法內(nèi)相關(guān)條款,不落實、組織實施相關(guān)措施,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實等,則應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三十七條 對發(fā)生事故后部門不能按時上報對相關(guān)責(zé)任人的初步處理意見,或?qū)μ幚韮?nèi)容與分析報告不祥細(xì),每次考核責(zé)任部門100元;
第三十八條 本細(xì)則中有關(guān)事故、一類障礙、人身重傷、輕傷等事故的劃分按國務(wù)院、勞動部的有關(guān)法規(guī)和國家電力公司《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。其責(zé)任由公司安全生產(chǎn)委員會和設(shè)備技術(shù)部劃定。
第三十九條 本細(xì)則中受處罰的部門及領(lǐng)導(dǎo),對其部門發(fā)生事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按上述條款規(guī)定確定。如果領(lǐng)導(dǎo)人員由于違章指揮、違章作業(yè)等導(dǎo)致事故,而成為事故的主要或次要責(zé)任者時,按主要或次要責(zé)任者相應(yīng)條款處理。
第四十條 本細(xì)則中受處罰的員工,符合公司待崗、下崗規(guī)定時,列為待崗、下崗員工管理。
第四十一條 對違章行為處罰的規(guī)定,參照《反三違考核條例》考核
第七章 附 則
第四十二條 本制度適用于某發(fā)電公司。
第四十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本制度由某發(fā)電公司設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 附錄
第3篇 某企業(yè)項目安全生產(chǎn)獎罰制度
1、根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定,為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本制度。
2、考核內(nèi)容
(1)、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
(2)、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)。
(3)、現(xiàn)場安全達標(biāo)率目標(biāo)(合格率100%;優(yōu)良率按公司要求)。
(4)、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司管理目標(biāo)要求)。
3、管理目標(biāo)
(1)、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
(2)、公司要制定年度安全管理目標(biāo),并制度具體措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
(3)、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,各項目標(biāo)有人抓,有人管,實現(xiàn)目標(biāo)管理。
(4)、施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓(xùn),持證上崗。
(5)、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
4、安全責(zé)任
(1)、企業(yè)法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
(2)、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé),為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
(4)、項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人,對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。
5、考核辦法
(1)、實行逐級考核的辦法,公司接受上級考核;項目部接受公司考核;項目部要對所屬管理人員進行考核。
(2)、各級要制定具體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
(3)、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進,實行獎罰的主要依據(jù)之一。
(4)公司每月對各項目部管理人員進行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評,
在考評中達到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎不懲,達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10%,達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎月工資的10%,安全生產(chǎn)月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據(jù)(占年終評先比例的60%)。
6、凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。
(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
(2)、在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。
(3)、防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。
7、創(chuàng)優(yōu)爭先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省、市級文明工地稱號的,公司予以成本補貼獎勵,實際補貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
(1)、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵:創(chuàng)省級文明樣板工地的獎4元/m2;創(chuàng)省級文明工地的項目獎3元/m2;對創(chuàng)市級文明樣板工地的項目獎2元/m2;對創(chuàng)市級文明工地的項目獎1元/m2;對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項目部,公司按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法,對責(zé)任項目部進行相應(yīng)的懲罰。
(2)、公司竣工的單位工程,安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達標(biāo)的,公司將對該工程的項目部處1元/m2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達標(biāo)證據(jù),經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財務(wù)部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
8、對于有下列行為之一的人員,給予處分
(1)、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的;
(2)、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的;
(3)、發(fā)現(xiàn)險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生事故的。
(4)、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的;
(5)、發(fā)生事故后,不積極組織搶救,不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
9、經(jīng)濟處罰的規(guī)定
(1)、施工設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。
a.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者,罰款100-200元。
b.已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對工程項目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對工程項目負(fù)責(zé)人罰款100元。
c.存有重大事故隱患,逾期不解決的,對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
d.
存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項的,對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
e.對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護措施的單位,并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款,并扣罰月工資的10-30%。
f.被罰者違反以上多項規(guī)定的,按各項規(guī)定合并處罰,由個人承擔(dān)。
(2)、現(xiàn)場管理及檢查
a.職工進入施工現(xiàn)場赤腳,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款10元;項目經(jīng)理及管理人員均罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)10個違紀(jì)人員,處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元,分包隊伍等同。
b.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
c.塔吊、施工電梯、龍門架(井字架)、腳手架、施工用電、施工機具、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù),對有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。
d.對于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款20-200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20-50元。
e.對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20-200元。
f.對于施工現(xiàn)場混亂,材料浪費嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
g.公司內(nèi)部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)中合格等級工地,處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
h.市級以上部門檢查,對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格的工地,處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報批評的工地對工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
k.在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項的工地負(fù)責(zé)人,罰款20-200元。
l.違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。
(3)、工傷事故
a.單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人罰款50-500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30%,免發(fā)當(dāng)月獎金。
b.單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000-5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資10-30%,并免發(fā)1-3月職務(wù)崗位津貼和獎金。
c.單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款5000-10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部支付,扣罰事故責(zé)任者本人月工資10-30%,并免發(fā)1-6個月職務(wù)崗位津貼和獎金。
d.單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。
e.發(fā)生事故拖延報告,隱瞞不報,謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款50-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(4)、設(shè)備事故和隱患
a.對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
b.對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10%的罰款。(不少于100元)。
c.發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10%的罰款。
(5)火災(zāi)事故及隱患
a、火災(zāi)隱患
①、火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項按10元處罰責(zé)任人員。
②、重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對責(zé)任人員處以100-500元罰款。
③、違犯消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。
b、火警
①、對于火警損失折款不足百元責(zé)任者,處以10元罰款,并給予批評教育。
②、對于火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失費10%的罰款。
③、對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟損失20%的罰款。
④、對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報公安機關(guān)依法懲處。
⑤、對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。
⑥、消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
⑦、對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
10、對有下列情節(jié)之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
(1)、對于違章操作,經(jīng)檢查人提出后,仍堅持不改造成事故者。
(2)、對于違章指揮造成事故者。
(3)、發(fā)生事故后,隱瞞或謊報事故情況,破壞現(xiàn)場,妨礙事故調(diào)查者。
(4)、單位發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
(5)、“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
11、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,單位和個人免予處罰
第4篇 h化工企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度
一、總 則
為增強本廠員工及外來人員的安全意識,提高安全素質(zhì),杜絕或減少事故的發(fā)生,為規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況,特制定本制度。
二、 安全教育
2.1 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和安全機構(gòu)舉行的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
2.2 安全教育必須貫徹全員、全面、全過程的原則,講究針對性、科學(xué)性,作到多樣化、經(jīng)?；?。
2.3 凡新入廠的員工必須經(jīng)過公司、車間和班組三級安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)崗位工作或?qū)W習(xí)。三級安全教育中,各級的教育內(nèi)容必須符合實際,不得走過場。
2.4 凡臨時工、外包工以及來公司參觀人員,進廠前必須接受廠級安全教育。
2.5 凡承擔(dān)廠內(nèi)施工任務(wù)的外來施工單位,由生產(chǎn)部對其進行安全培訓(xùn),考核合格后方可入廠施工。
2.6 本廠員工在廠內(nèi)調(diào)動工作崗位時,必須進行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
2.7 凡從事特殊工種作業(yè)的人員,應(yīng)按國家有關(guān)要求進行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗,并定期參加復(fù)審。
2.8 在新工藝、新技術(shù)、新裝
第5篇 羅湖區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動制度范本――事故含未遂報告制度
第1條為了貫徹國家和電力部門相關(guān)規(guī)程制度，保證安全事故的調(diào)查工作順利進行，制定本規(guī)定。
第2條本規(guī)定所稱安全事故，是指造成人身傷亡或者經(jīng)濟損失及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
第3條本規(guī)定適用于安全事故調(diào)查，但國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外。
第4條安全事故的調(diào)查工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第5條公司任何單位或個人不得非法干預(yù)安全事故的調(diào)查工作。
第6條安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的工程項目部或有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場。
第7條安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：
7.1立即將所發(fā)生安全事故情況，報告上級領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)委員會。
7.2 在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上級領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)委員會。
第8條 安全事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
8.1事故發(fā)生的時間、地點、單位；
8.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
8.3事故發(fā)生原因的初步判斷；
8.4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
8.5事故報告單位。
第9條 公司安委會得知發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護和收集證據(jù)的工作。
第10條 公司安委會負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門參加安全事故現(xiàn)場勘查工作。
第11條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。
第12條 重大安全事故，應(yīng)在24小時內(nèi)及時上報上級安檢部門。
第13條 安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
13.1 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；
13.2 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第14條 事故調(diào)查安全查組的職責(zé)如下：
14.1查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；
14.2查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；
14.3提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；
14.4提出事故責(zé)任者的處理建議；
14.5檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實；
14.6寫出事故調(diào)查報告。
第15條 調(diào)查組代表公司，有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。
第16條 公司任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第17條 安全事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后，應(yīng)當(dāng)報送安委會主任。經(jīng)主任同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。
第18條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，安委會對有關(guān)人員給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
18.1已發(fā)生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的；
18..2故意破壞事故現(xiàn)場的；
18.3阻礙、干涉調(diào)查工作正常進行的；
18.4無正當(dāng)理由，拒絕接受安全事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。
第19條 安全事故調(diào)查組成員有下列行為之一者，由有關(guān)部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任
19.1對調(diào)查工作負(fù)責(zé)任，致使
第6篇 某建筑企業(yè)安全施工教育培訓(xùn)制度
建筑公司安全施工教育培訓(xùn)制度
1、基本安全教育
1.1公司安全教育實行逐級負(fù)責(zé)制,運用各種形式,進行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動,加強企業(yè)安全文化建設(shè),確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育,從而提高職工的安全意識和自我防護能力。
1.2公司、分公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴考試。
1.3公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進行一次安全培訓(xùn)及考試。
1.4公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé),人事勞動部及安全監(jiān)察部配合,組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。
1.5新工程開工前,由項目部組織參加施工的所有施工人員進行一次有針對性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱,本人簽字的辦法。
2、三級安全教育
2.1新招員工必須經(jīng)過公司、分公司(項目部)、班組三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù),并建立三級教育卡。
2.2三級安全教育內(nèi)容
2.2.1公司級:國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護知識。由人事勞動部負(fù)責(zé)。
2.2.2分公司(項目部)級:本工地施工特點及狀況,工作范圍內(nèi)危險場所,工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。
2.2.3班組級:本班組、本工種安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)及職責(zé)范圍,工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險場所,有關(guān)安全施工注意事項,施工范圍內(nèi)所使用機具的性能和操作要領(lǐng),個人防護用品的使用和保管。由施工隊長負(fù)責(zé)。
2.3臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前,必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍,安全注意事項和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度,并做好安全監(jiān)護工作。
3、特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn)
3.1特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。
3.2施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具,必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練。
3.3對換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員,應(yīng)重新組織學(xué)習(xí),考試合格后方可上崗。
3.4公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
第7篇 某企業(yè)消防安全責(zé)任制度
依照《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》等規(guī)定,為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護員工生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會特制訂企業(yè)消防安全責(zé)任制度。
一、企業(yè)負(fù)責(zé)人“(法定代表人)是本企業(yè)消防安全第一責(zé)任人,必須親自抓消防安全工作負(fù)總責(zé)。
二、貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。
三、建立健全消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,做到職責(zé)分工明確。
四、擬訂消防安全工作的資金投入,把消防供水,消防通信,消防通道、消防裝備等內(nèi)容納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。
五、加強對易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲藏、銷售管理,確保符合防火防爆技術(shù)要求。
六、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查,維修、確保消防設(shè)施和器材完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
七、組織制定符合企業(yè)實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力。
八、禁止在具有火災(zāi),爆炸危險場所使用明火。
九、禁止在設(shè)有車間或倉庫的建筑場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
十、進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
十一、電器產(chǎn)品,燃?xì)庥镁叩陌惭b,使用和線路,管理的設(shè)計,鋪設(shè)必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī) 定。企業(yè)必須規(guī)范安全用火、用電、用油、用氣作業(yè)規(guī)程。
十二、任何企業(yè)單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施,器材、不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
十三、企業(yè)員工人人都有維護消防安全保護消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報告火警,參加組織的滅火工作義務(wù)。
十四、針對企業(yè)的特點對員工進行消防知識宣傳教育,學(xué)習(xí)防火和撲救初起火的基本知識和技能,組織開展火災(zāi)撲救、安全疏散、逃生自救等方法提高員工火災(zāi)防控能力。
第8篇 某建筑企業(yè)防火防爆安全管理制度
建筑公司防火、防爆安全管理制度
1、爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定
1.1項目部在施工中需用爆炸物品時,應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應(yīng)點購買。
1.2凡使用爆炸物品的項目部,必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。其職責(zé):
1.2.1成立小組和機構(gòu)。
1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。
1.2.3組織并領(lǐng)導(dǎo)本項目部的爆炸物品管理工作。
1.2.4組織制定各項規(guī)章制度,并檢查、督促全體職工執(zhí)行。
1.2.5組織安全檢查,消除事故隱患。
1.3各項目部在進行爆炸物品登記時,必須按登記本認(rèn)真填寫,不得涂改、撕毀、合訂。
1.4各項目部臨時存放爆炸物品時,要選擇安全可靠的地方,單獨將炸藥和雷管分開存放,安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放,不準(zhǔn)交給承包戶或個人保管。
1.5各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進行專項保管,并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責(zé):
1.5.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班,不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會客,留宿、吸煙等。
1.5.2堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度,爆炸物品堆放要符合要求,庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,使用電氣照明的必須符合防爆要求。
1.5.3對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放,做到帳物相符。
1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記,做到帳目清楚,帳物相符。
1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任,其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),其職責(zé)是:
1.7.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。
1.7.2領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須當(dāng)天退回倉庫,防止丟失被盜,做好退還登記記錄。
1.7.3裝炮、點炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
1.7.4爆破作業(yè)后,要檢查爆破情況,對瞎炮采取措施,及時排除。
1.8爆破作業(yè)時,必須填寫施工安全作業(yè)票,必須有兩人簽字證明實際使用數(shù)量。
1.9爆破作業(yè)時,由安全監(jiān)護人檢查指揮,其職責(zé)是:
1.9.1堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。
1.9.2對爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān),并通知安監(jiān)部,及時消除,保證安全。
1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮,監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,做到帳物兩清。
1.9.5負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān),并通知公司安監(jiān)部,協(xié)助追查、破案。
1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材,經(jīng)核實后,由安全員、爆破員簽字,退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。
1.11購買爆炸物品需要運輸?shù)?應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時,申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。
1.12一人一次運送爆炸器材數(shù)量不得超過:
1.12.1同時搬運炸藥和起爆器材10kg;
1.12.2拆箱(袋)運搬炸藥10kg;
1.12.3背運原包裝炸藥一箱(袋);
1.12.4挑運原包裝炸藥二箱(袋)。
1.13嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。
1.14嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。
1.15爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責(zé)任心強、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識,有一定文化的人員擔(dān)任。
1.16在施工中忽視安全,玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)追究項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
2、防火部分內(nèi)容與規(guī)定
2.1防火組織機構(gòu)
2.1.1公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作,小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
2.1.2建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不低于15%,并保證各施工隊有一名義務(wù)消防隊員。
2.1.3適時地搞好滅火演習(xí),以提高滅火能力。
2.2防火安全教育
2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育,學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。
2.2.2在施工技術(shù)交底的同時,必須交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同時還要采取多種形式進行宣傳,提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。
2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等,也應(yīng)進行防火宣傳,告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。
2.3防火安全規(guī)定
2.3.1參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動火、決不準(zhǔn)吸煙。
2.3.2落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,要做到定點、定人、定措施,職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人,要明確崗位責(zé)任制,責(zé)任落實到人。
2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。
2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔,有人員工作的地方,必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。
2.3.5進入山區(qū)、林區(qū)運輸?shù)臋C動車輛,車上配備有效、靈活的滅火器。進入山區(qū)林木、雜草多的地方,可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施,防止引起火災(zāi)。
2.3.6機動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長,打不著車時,禁止用火烤。
2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時,必須使用電雷管,如有的地方不能使用電雷管,需使用火雷管時,必須征得有關(guān)部
門的同意,報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn),并采用安全可靠的措施后方可使用。
2.3.8各單位需要用油罐臨時儲存油料的,必須符合防火要求,并且報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后,方可設(shè)立臨時油罐。
2.3.9滅火器材必須設(shè)專人保管,責(zé)任落實到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞,裝卸時不得摔碰,注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。
2.3.10施工隊住宿點應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。
第9篇 企業(yè)防火安全三級檢查制度
一、 目的
通過對防火安全進行“三級”檢查，進一步加強防火安全管理，杜絕火災(zāi)的隱患。
二、 適用范圍
適用于公司所有員工
三、 職責(zé)
（一）一級檢查由班組組織實施
1、每個員工每天對本崗位、本地段進行一次火情安全的檢查，排除本身能夠排除的一般不安全因素，上報本身不能解決的火情隱患及不安全因素。
2、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，及時報告，否則發(fā)生事故則由本崗位當(dāng)班人員負(fù)責(zé)。
3、每天應(yīng)將班組各人檢查的結(jié)果向領(lǐng)班匯報。
4、接班時應(yīng)提前15分鐘進入崗位，并向上一班了解安全情況，對檢查內(nèi)容進行驗收并簽名，發(fā)現(xiàn)一般的問題由接班班長負(fù)責(zé)處理，較大問題以書面報本處領(lǐng)導(dǎo)處理，不得忽視或拖延。
（二）二級檢查由管理處領(lǐng)導(dǎo)實施
1、管理處領(lǐng)導(dǎo)每周組織班組長對本管轄地段、設(shè)備物資（特別是易燃易爆物品）進行一次檢查。
2、檢查班組一級對防火安全工作的執(zhí)行落實情況。
3、組織處理本管理處的火險隱患及整改，向員工進行安全教育及時表揚批評。
4、每月向公司安全主任匯報一次本管理處消防安全情況
（三）三級檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)實施
1、每月管理處對各部門進行重點檢查或抽查，
公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于一次全面檢查。
2、檢查各部門貫徹防火安全制度的執(zhí)行情況，重點檢查要害部位防火安全管理及執(zhí)行情況。好的表揚或獎勵，差的批評或處罰。
（四）檢查的基本內(nèi)容
1、存放地點，貨物及物資分類存放是否符合安全規(guī)定，庫房內(nèi)燈泡規(guī)定60w以下，燈距、堆距、堆放高度、通風(fēng)、室溫是否符合防火安全要求以及值班情況等。
2、電器設(shè)備運行是否正常，有無超負(fù)荷運行，電線、電纜的絕緣有無老化、受潮、漏電、短路等情況。電動機有無空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，防雷設(shè)備是否完好，有無拉電線情況。
3、危險場所動火是否按規(guī)定辦理手續(xù)，焊工操作時是否達到“七不”、“四要”、“一清”要求。
4、消防器材及有害物品的場所是否有防毒的安全措施。
5、消防器材及消防系統(tǒng)的完好情況。各部門對消防器材有無管好、用好和到期換藥，保證完整使用。
6、門衛(wèi)對出入人員是否進行嚴(yán)格檢查，對攜帶易爆危險物品的人員是否把關(guān)等。
四、定義（無）
五、相關(guān)文件
第10篇 化工企業(yè)安全管理制度三
【章名】第十一章安全裝置和防護用品（器具）管理
第一節(jié)范圍
第二百零七條配置在生產(chǎn)設(shè)備上，起保障人員和設(shè)備安全作用的所有附屬裝置（如防護罩、安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置和報警器等）總稱為安全防護裝置，必須加強維護，保證靈敏好用。
第二百零八條勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個人隨身穿（佩）戴的用品，稱為防護用品，均屬加強管理的范圍。
第二節(jié)安全裝置的維護管理
第二百零九條各種安全裝置要有專人負(fù)責(zé)管理；經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)并落實到人。
第二百一十條各種安全裝置要建立檔案編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修。
第二百一十一條各類安全裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程，對主管的安全裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗，并將檢查、校驗情況載入檔案。
第二百一十二條安全裝置不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后必須立即復(fù)原。
第三節(jié)防護器具選用與保管
第二百一十三條必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等）、勞動強度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確選擇和采用合適的防護用品器具。
第二百一十四條各種防護器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護，每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封，主管人應(yīng)經(jīng)常檢查。
第二百一十五條必須建立防護用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第四節(jié)管理分工
第二百一十六條凡機械、設(shè)備上的安全裝置（如壓力容器上的安全閥、壓力表，各種機械上的負(fù)荷、行程限制器等裝置）均由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十七條凡屬電氣方面的安全保護裝置（如各種繼電保護裝置和避雷裝置等）均由電氣部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十八條凡屬工藝過程中的溫度、壓力、液面超限報警裝置和安全聯(lián)鎖裝置，均由儀表部門負(fù)責(zé)管理。
第二百一十九條凡生產(chǎn)區(qū)域中的火災(zāi)報警裝置、自動滅火裝置和其它固定、半固定滅火裝置，均由防火部門負(fù)責(zé)管理。
第二百二十條凡在作業(yè)過程中佩帶和使用的保護人體安全的用品和器具，均由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理。
【章名】第十二章施工與檢修
第一節(jié)施工組織
第二百二十一條企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，接審核批準(zhǔn)的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設(shè)計），報請主管廠長或總工程師批準(zhǔn)。
（一）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動土施工，必須向有關(guān)部門辦理動土許可證，弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
（二）所有建筑安裝工程項目的施工方案（施工組織設(shè)計）中，都必須有安全施工技術(shù)措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項安全施工技術(shù)方案，批準(zhǔn)后方可開工。
第二百二十二條每項工程施工前，施工部門的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、施工員、工長等，在逐級布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底的同時，必須逐級進行安全指令和安全措施的交底，不經(jīng)安全措施交底的工程項目不得施工，工人有權(quán)拒絕施工。
第二百二十三條有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊施工的工程項目，工程承包合同要明確安全責(zé)任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。
第二百二十四條參加施工的人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)規(guī)程，施工單位必須同時遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)安全制度，并接受監(jiān)督。
第二百二十五條新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中，有關(guān)焊接、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等，分別按本制度本章第九節(jié)、第十節(jié)及第十章第二節(jié)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)施工現(xiàn)場管理
第二百二十六條施工現(xiàn)場，按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置，應(yīng)符合安全要求，安排施工臨建設(shè)施及機具、材料和水、電、氣（汽）管網(wǎng)等，都要符合安全，防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
第二百二十七條施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標(biāo)志，夜間要設(shè)信號燈，必要時指定專人負(fù)責(zé)，各種防護設(shè)施，安全標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或拆除。
第二百二十八條施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮和交通標(biāo)志。
第二百二十九條施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風(fēng)來到之前應(yīng)對排水系統(tǒng)、臨時設(shè)施、電氣設(shè)備和大型施工機械進行檢查；沿河流域的工地要做好防洪搶險準(zhǔn)備；雨雪過后要采取防滑措施。
第二百三十條陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。
第二百三十一條施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放，必須設(shè)專庫專人保管，并按本制度第九章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二百三十二條施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有關(guān)規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
第三節(jié)施工機械和電氣設(shè)備
第二百三十三條各種機械必須專人管理，按該機械安全規(guī)程操作，定期維護檢修，保持機械設(shè)備完好。
第二百三十四條各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危險部位，都要裝設(shè)防護裝置。
第二百三十五條超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
第二百三十六條施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
（一）所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，保護接零或接地良好。
（二）架設(shè)的高、低壓線路必須符合有關(guān)電氣安全工作規(guī)程的要求。
（三）手持電動工具和移動電器用具，必須絕緣良好，配有漏電保護裝置。
（四）塔吊、龍門吊及鉚焊平臺等必須保持接地良好。
第四節(jié)拆除工程
第二百三十七條施工單位在拆除工程施工前，應(yīng)對全部拆除建筑物、構(gòu)筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并經(jīng)安全技術(shù)等部門審查確認(rèn)，主管廠長或總工程師批準(zhǔn)后方可施工。
第二百三十八條拆除工程方案經(jīng)批準(zhǔn)后，工程負(fù)責(zé)人在施工前要向參加施工的人員詳細(xì)交底，進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
第二百三十九條拆除工程的施工必須在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
第二百四十條拆除工程，對危險部位應(yīng)先消除危險后再拆除，拆除時按自上而下、先外后內(nèi)的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，不準(zhǔn)用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分應(yīng)保持穩(wěn)固。
第二百四十一條拆除的物件不準(zhǔn)由上部向下拋擲，要采用吊運和順槽溜放的方法，并及時清理現(xiàn)場。
第五節(jié)土石方工程
第二百四十二條動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進行。
（一）挖土應(yīng)自上而下進行，禁止采用挖空底腳的辦法。使用機械挖土，要先發(fā)信號，挖土機回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進行其它作業(yè)。
（二）挖土施工應(yīng)視土壤性質(zhì)、溫度和挖掘深度留有安全邊坡或放置固壁支撐。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有滑動、折斷等危險征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效措施，拆除固壁支撐時，必須按回填自下而上進行。
（三）挖出土方堆放位置，距溝邊不得小于０．８米，在溝道轉(zhuǎn)彎的拐角處不得小于１．５米，土方堆置高度不得超過１．５米。
（四）在坑、溝內(nèi)作業(yè)時，注意對有毒、有害氣體的檢測，保持通風(fēng)良好，發(fā)現(xiàn)有毒氣體時，應(yīng)采取防護措施，并查明原因及時消除。
（五）在靠近建筑物及構(gòu)筑物的地點動土?xí)r，應(yīng)按控深度采取必要的安全措施。
第二百四十三條爆破工程必須在施工前提出爆破方案，經(jīng)保衛(wèi)等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。
（一）爆破方案審定后，不準(zhǔn)任意變動方案或隨意加大藥量，否則必須重新辦理審批手續(xù)。
（二）爆破作業(yè)人員必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查，并持有特種作業(yè)人員證，方可從事爆破作業(yè)。
（三）必須根據(jù)爆破施工方案確定安全警戒距離，對警戒線以內(nèi)的人、畜、生產(chǎn)設(shè)施和建筑物、構(gòu)核物等，必須進行安全防護，對人的安全警戒距離不少于２００米。
（四）放炮后，要經(jīng)過２０分鐘后方可檢查，遇有啞炮時，嚴(yán)禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重新裝藥，必須在距原炮眼６０厘米以外的地方另打炮眼。
（五）同一工地必須由專人統(tǒng)一掌握放炮時間，放炮前必須使全體人員退至安全地帶，危險區(qū)四周應(yīng)設(shè)崗哨和危險標(biāo)志，禁止人、車通行。使用電炮時，必須專人掌握電爆機，在電線完全接好后，方可通電點炮。
（六）在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)進行爆破作業(yè)，嚴(yán)禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸藥。在生產(chǎn)允許的情況下，爆破時要停止爆破區(qū)附近的設(shè)備運轉(zhuǎn)，并切斷電源。
（七）霧天、雷雨、六級以上大風(fēng)和有礙警戒視線的情況下，以及夜間禁止進行爆破作業(yè)。
第六節(jié)檢修組織與管理
第二百四十四條一切檢修項目均應(yīng)在檢修前辦理檢修任務(wù)書，明確檢修項目負(fù)責(zé)人，并履行審批手續(xù)。
第二百四十五條檢修項目負(fù)責(zé)人必須按檢修任務(wù)書要求，親自或組織有關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場向檢修人員交底，落實檢修安全措施。
第二百四十六條檢修項目負(fù)責(zé)人對檢修工作實行統(tǒng)一指揮、調(diào)度，確保檢修過程的安全。
第七節(jié)檢修安全通則
第二百四十七條檢修前，檢修項目負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)檢查并確認(rèn)工藝處理合格、盲板加堵準(zhǔn)確等情況。每次作業(yè)前，按要求對現(xiàn)場進行檢查，經(jīng)檢修分管負(fù)責(zé)人簽字后方可作業(yè)。
第二百四十八條從事動火作業(yè)，應(yīng)按防火、防爆有關(guān)規(guī)定辦理動火證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
第二百四十九條高處作業(yè)人員必須遵守化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。
第二百五十條一切檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)檢修安全技術(shù)規(guī)程，檢修人員要認(rèn)真遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的各項規(guī)定。
第二百五十一條檢修的設(shè)備、管道與生活區(qū)域的設(shè)施、管道有連通時，中間必須隔絕。
第二百五十二條在生產(chǎn)車間臨時檢修時，遇有易燃、易爆物料的設(shè)備，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，嚴(yán)防產(chǎn)生火花。
第二百五十三條在檢修區(qū)域內(nèi)，對各種機動車輛要進行嚴(yán)格管理。
第二百五十四條在生產(chǎn)化學(xué)危險物品的場所檢修時，要經(jīng)常與操作工人聯(lián)系，當(dāng)化工生產(chǎn)發(fā)生故障，出現(xiàn)突然排放危險物或緊急停車等情況時，應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。
第八節(jié)檢修準(zhǔn)備
第二百五十五條根據(jù)檢修任務(wù)書的要求，生產(chǎn)單位要為檢修單位創(chuàng)造安全檢修條件，沒有辦完交接手續(xù)的檢修單位，不得任意拆卸設(shè)備、管道。
第二百五十六條對檢修使用的工具、設(shè)備應(yīng)進行詳細(xì)檢查，保證安全可靠。
第二百五十七條檢修傳動設(shè)備、傳動設(shè)備上的電氣設(shè)備，必須切斷電源（拔掉電源熔斷器），并經(jīng)兩次起動復(fù)查證明無誤后，在電源開關(guān)處掛上禁止啟動牌或上安全鎖卡。
第二百五十八條檢修單位要檢查動火證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證和電氣工作票的審批內(nèi)容與落實情況。
第二百五十九條檢修單位應(yīng)檢查檢修中需用防護器具、消防器材準(zhǔn)備情況。
第九節(jié)焊接作業(yè)
第二百六十條焊接作業(yè)要注意防火、防爆工作，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理動火作業(yè)證。對動火周圍易燃、易爆物應(yīng)清理干凈，如附近溝池可能存在可燃?xì)怏w、液體，應(yīng)采取有效的安全措施。
第二百六十一條氧乙炔焰焊（割）作業(yè)安全必須做到：
（一）焊接作業(yè)工具要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈敏有效，氣體軟管耐壓合格、無破損。
（二）氧氣鋼瓶、溶解乙炔氣鋼瓶不得靠近熱源、禁止倒置，溶解乙炔氣鋼瓶不得臥放，鋼瓶內(nèi)氣體用完后必須留有余壓。
（三）中壓乙炔發(fā)生器的安全附件要靈敏可靠。
（四）禁止使用浮筒式乙炔發(fā)生器。
（五）乙炔發(fā)生器（或溶解乙炔氣瓶）和氧氣瓶之間應(yīng)有足夠的安全距離，與明火點應(yīng)保持１０米以上的距離。
（六）高壓電源線及管線下禁止放置乙炔發(fā)生器和溶解乙炔氣鋼瓶。
第二百六十二條電弧焊割必須作到：
（一）電焊機要設(shè)立獨立的電源開關(guān)。
（二）電焊機二次線圈及外殼必須妥善接地或接零進行保護，其接地電阻不大于４歐姆。
（三）一次線路與二次線路絕緣良好，易辨認(rèn)。
（四）在特殊環(huán)境和條件下進行焊接（電、氣焊）作業(yè)時，要采取相應(yīng)的安全措施。
第二百六十三條焊工在操作中要遵守焊工安全操作規(guī)程。
第二百六十四條在多人作業(yè)或交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè)要設(shè)有防護遮板，以防止電弧光刺傷他人眼睛。
第二百六十五條等離子切割、氬弧焊接等特種作業(yè)，應(yīng)采取有關(guān)安全防護措施。
第十節(jié)設(shè)備內(nèi)作業(yè)
第二百六十六條設(shè)備（槽罐、塔、釜、槽車、地下貯池、爐膛、溝道、煙道、排風(fēng)道等）內(nèi)作業(yè)，必須辦理“設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證”。該設(shè)備必須與其它設(shè)備隔絕（加盲板或拆除一段管道，不允許采用其它方法代替），并清洗、置換。
第二百六十七條進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前３０分鐘內(nèi)，要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量，經(jīng)檢驗合格后方可進入作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔２小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。
第二百六十八條進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。
第二百六十九條在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并可能危害檢修作業(yè)人員時，必須立即撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。
第二百七十條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，監(jiān)護人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
第二百七十一條設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備具體情況搭設(shè)安全梯及架臺，并配備救護繩索，確保應(yīng)急撤離需要。
第二百七十二條設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必須是安全電壓，燈具必須符合防潮、防爆等安全要求。
第二百七十三條在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，除執(zhí)行本制度第七章中有關(guān)動火的規(guī)定外，動焊人員離開時，不得將焊（割）炬留在設(shè)備內(nèi)。
第二百七十五條作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查，確認(rèn)無誤，并由檢修負(fù)責(zé)人與使用部門負(fù)責(zé)人在進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證上簽字后，檢修人員方可封閉設(shè)備孔。
第十一節(jié)抽加盲板作業(yè)
第二百七十六條盲板管理基本要求：
（一）要選用符合安全要求的盲板。
（二）要建立盲板檔案卡片，并進行編號。
（三）盲板由各生產(chǎn)車間及設(shè)備動力車間分別保管、使用。
第二百七十七條要指定專人負(fù)責(zé)抽加盲板工作，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護。
第二百七十八條抽加盲板必須確認(rèn)部位，并掛牌做記號，對較大系統(tǒng)抽加盲板的工作，應(yīng)繪制盲板分布圖，防止因誤抽加盲板造成事故。
第二百七十九條在易燃、易爆系統(tǒng)抽加盲板，應(yīng)在系統(tǒng)卸壓后保持正壓，以防空氣吸入造成事故。
第十二節(jié)檢修完工后處理
第二百八十條檢修完畢后必須做到：
（一）一切安全設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài)。
（二）根據(jù)生產(chǎn)工藝要求抽加盲板，檢查設(shè)備管道內(nèi)有無異物及封閉情況，按規(guī)定進行水壓或氣密試驗，并做好記錄備查。
（三）檢修任務(wù)書歸檔保存。
（四）清理現(xiàn)場。
第二百八十一條檢修后的設(shè)備，必須按規(guī)程進行試運行，合格后，生產(chǎn)和檢修雙方辦理交接手續(xù)。
第十三節(jié)高處作業(yè)
第二百八十二條凡在墜落高度基準(zhǔn)面（通過最低墜落著落點的水平面）２米以上（含２米），有可能墜落的高處進行作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。
第二百八十三條高處作業(yè)的級別和種類，以及特殊高處作業(yè)的類別，按國家《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》（ｇｂ３６０８－）執(zhí)行，化工企業(yè)高處作業(yè)按《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)定》（〔８７〕化生字第６７１號文發(fā)布）執(zhí)行。
第二百八十四條高處作業(yè)前，必須辦理“高處作業(yè)許可證”，采取可靠的安全措施，指定專人負(fù)責(zé)，專人監(jiān)護，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，高處作業(yè)許可證的審批手續(xù)及審批權(quán)限按《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)定》執(zhí)行。
第二百八十五條高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，凡不適于高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
第二百八十六條高處作業(yè)用腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等，必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)，吊裝升降機嚴(yán)禁載人。
第二百八十七條高處作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽，隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。
第二百八十八第高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉進行，因工序原因必須在同一垂直線下方工作時，必須采取可靠的隔離防范措施，否則不準(zhǔn)作業(yè)，在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業(yè)，必須采取鋪設(shè)踏腳板等安全措施。
第二百八十九條遇六級以上的風(fēng)力或其它惡劣氣候時，應(yīng)停止高處作業(yè)。
第二百九十條在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部作業(yè)時，應(yīng)進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并設(shè)專人監(jiān)護。
第二百九十一條高處作業(yè)人員在鄰近有帶電導(dǎo)線的場所作業(yè)時，必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（〔１９７７〕）水電生字第１１３號）中的有關(guān)規(guī)定，與帶電導(dǎo)線保持安全距離。
第十四節(jié)起重吊裝
第二百九十二條對２０噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)的吊裝，或吊物雖不足２０噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、施工條件特殊的情況下，都應(yīng)編制吊裝方案。吊裝方案經(jīng)施工主管部門和安全技術(shù)等部門審查，總工程師批準(zhǔn)后方可實施。
第二百九十三條起重吊裝工作必須分工明確，并按《起重吊運指揮信號》（ｇｂ５０８２－）規(guī)定的統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。
第二百九十四條不得利用廠區(qū)管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點，未經(jīng)確認(rèn)、許可，也不得將生產(chǎn)性建筑、構(gòu)筑物等做吊裝錨點。
第二百九十五條使用各種起重機械、吊具和索具時，必須遵守以下規(guī)定：
（一）各種起重機械的操作，除執(zhí)行《起重機械安全規(guī)程》（ｇｂ６０６７－）外，還必須按機械本身的操作規(guī)程進行，操作者須按《起重機司機安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》（ｇｂ６７２０－）的要求，經(jīng)特種作業(yè)專門訓(xùn)練，考核合格后持證操作。
（二）起重作業(yè)前必須對起重機械的運行部位、安全裝置以及吊具、索具進行詳細(xì)檢查，吊裝前必須進行試吊檢查。
（三）各種起重機械必須按規(guī)定負(fù)荷進行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷吊裝、吊具、索具必須經(jīng)過計算選擇使用。
【章名】第十三章防塵防毒
第一節(jié)防護與治理
第二百九十六條要認(rèn)真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第二百九十七條要限制有毒、有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴散、保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取有效防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，并定期進行監(jiān)測和體檢。
第二百九十八條要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，編制防塵、防毒規(guī)劃，并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合挖潛、革新、改造、逐步消除塵毒危害。
第二百九十九條凡治理技術(shù)條件不成熟的危害性大的作業(yè)崗位，要列科研計劃，進行攻關(guān)。對長期達不到國家規(guī)定的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、塵毒危害嚴(yán)重的作業(yè)，要限期整改。經(jīng)過整改，仍達不到標(biāo)準(zhǔn)者，停業(yè)整頓。
第三百條對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程，應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作，以無毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續(xù)化。
第三百零一條對散發(fā)出的有害物質(zhì)，應(yīng)加強通排風(fēng)，并采取回收利用、凈化處理等措施。未經(jīng)處理不得隨意排放。
第三百零二條機械鑄造和清砂作業(yè)，應(yīng)積極采用“七○”砂、水爆清砂、濕式開箱清砂和密閉落砂等。噴砂作業(yè)應(yīng)積極采用密閉機械噴砂、噴丸、擲丸及密閉除塵等措施。
第三百零三條有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理，保持整潔。
第三百零四條對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道，要加強維護，定期檢修，保持設(shè)備完好，杜絕跑、冒、滴、漏，對各種防塵、防毒設(shè)施，未經(jīng)主管部門同意或報請廠長（總工程師）批準(zhǔn)，不得停用、挪用或拆除。
第三百零五條有毒、有害物質(zhì)的包裝，必須符合安全要求，防止泄漏擴散。
第二節(jié)組織與搶救
第三百零六務(wù)生產(chǎn)、使用、儲存有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)成立化學(xué)毒物急性中毒搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副廠長（副經(jīng)理）擔(dān)任組長。
第三百零七條企業(yè)應(yīng)成立救護站，并配備必需的急救器材和藥品，組織訓(xùn)練合格的救護隊員晝夜值班。
第三百零八條生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的車間應(yīng)成立搶救組，１００人以上的車間，至少有４名兼職救護員，并備有急救箱。
第三百零九條職工醫(yī)院、職防所或保健站等基層醫(yī)療機構(gòu)，均應(yīng)設(shè)立由職業(yè)病科、內(nèi)科、外科、五官科、眼科和放射科的醫(yī)務(wù)人員組成的搶救組，并配備充足的急救器材和藥品。
第三百一十條有腐蝕性的物料或有能使皮膚吸收毒物的車間（崗位），除配備足夠適用的防護用具和急救藥品外，還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
第三百一十一條企業(yè)應(yīng)建立健全急性中毒事故的搶救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和搶救方案，強化聯(lián)絡(luò)和報告制度。
第三百一十二條急性中毒搶救應(yīng)急措施應(yīng)嚴(yán)格按照《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》（〔８６〕化生字第１０７８號文）中的具體要求執(zhí)行。
第三節(jié)體檢與職業(yè)病
第三百一十三條新職工入廠后，應(yīng)進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過敏癥患者的工作。
第三百一十四條對接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊職工，應(yīng)定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。
第三百一十五條對從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員，可逐步實行輪換、短期脫離、縮短工時、進行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者，應(yīng)及時調(diào)離。
第三百一十六條職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極治療。
【章名】第十四章廠區(qū)交通
第一節(jié)管理組織
第三百一十七條為保障廠區(qū)交通運輸安全，維護交通秩序，防止交通事故發(fā)生，必須指定有關(guān)部門全面負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管理工作。
第三百一十八條對車輛和船舶應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》（１９８８年３月９日國務(wù)院發(fā)布）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（〔１９８２〕鐵安監(jiān)字第１１４４號）、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》（ｇｂ４３８７－）和本制度，制訂廠區(qū)交通管理細(xì)則。
第二節(jié)信號、標(biāo)志
第三百一十九條廠區(qū)交通路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廠區(qū)具體情況設(shè)置信號標(biāo)志。
第三百二十條廠區(qū)限制路和管制路應(yīng)設(shè)置明顯的警告路標(biāo)。
第三百二十一條廠區(qū)鐵路要按規(guī)定，在線路上安裝信號燈、道叉燈及各種警告路標(biāo)，通道路口要設(shè)有落桿、警鈴或信號燈。
第三百二十二條鐵路站臺、裝卸貨位、罐車洗刷區(qū)域和跨越路軌、搬運物資區(qū)域等，要在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志，夜間要有信號燈。
第三百二十三條破路施工以及跨越道路拉設(shè)繩架，除征得主管部門同意外，還必須有明顯標(biāo)志，夜間要有紅燈。對施工場地狹小、車輛行人來往頻繁的區(qū)域，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮。
第三百二十四條廠區(qū)交通道路、鐵路沿線及站臺貨位，要設(shè)有足夠的照明。
第三節(jié)交通線路
第三百二十五條交通道路應(yīng)平坦暢通，路側(cè)要設(shè)下水道（明溝應(yīng)加蓋），并定期疏通。嚴(yán)禁向路面排放蒸汽、煙霧、酸堿等有害物質(zhì)。冬季積聚的冰雪要及時消除。
第三百二十六條企業(yè)可根據(jù)需要將道路劃分為：
自由路：允許各種車輛通行；
限制路：允許“安全車輛”通行，其它車輛須經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)方可通行；
管制路：為消防車、救護車專用的通道路線，禁止其它車輛停留。
第三百二十七條嚴(yán)禁在要道和消防通道上堆集物資、設(shè)備，禁止在路面上進行阻礙交通的作業(yè)。凡是由于生產(chǎn)需要必須臨時占用或破土施工時，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可占用。
第三百二十八條交通路兩側(cè)堆放的物資，要離道邊１米以上，堆放要牢固，跨越道路拉設(shè)的繩架，其高度不得小于５米。
第三百二十九條履帶車未采取護路措施，不得在交通路上行駛。
第三百三十條鐵路兩側(cè)距鋼軌１．５米內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物資、設(shè)備，在規(guī)定的范圍外堆放的物資必須穩(wěn)固，以防溜塌侵入軌道，并不得影響機車行駛視線。
第三百三十一條跨越鐵路拉設(shè)輸電線和管道，應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意，架設(shè)要牢固，距離軌面的高度，輸電線路不得低于７．５米，管道不得低于５．５米。
第三百三十二條在鐵路兩側(cè)挖溝（坑）穿越路基，埋設(shè)電纜及各種管道時，必須取得有關(guān)部門的同意和批準(zhǔn)。
第三百三十三條在鐵路兩側(cè)、上空、地下從事非鐵路運輸作業(yè)而影響鐵路運輸時，必須取得企業(yè)主管部門的同意，并應(yīng)采取可靠的安全措施，作業(yè)時應(yīng)隨時與鐵路部門聯(lián)系。
第三百三十四條要經(jīng)常維護鐵路路基、路軌，保證暢通。禁止隨意設(shè)置平交道口，如必須設(shè)置，應(yīng)取得主管部門同意，并采取有效的安全措施。
第四節(jié)車輛
第三百三十五條機動車輛的車況必須良好，按公安、交通部門規(guī)定定期檢審，發(fā)給檢審證方可行駛。
第三百三十六條廠管小型機動車輛（電瓶車、小型翻斗車）和特種車輛（叉車、吊車）車況要保持良好，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢審，每年不應(yīng)少于２次，檢審合格后應(yīng)發(fā)牌照及檢審證方可行駛。
第三百三十七條企業(yè)車輛管理部門，要建立機動車輛、小型車輛和特種車輛保養(yǎng)修理制度，定期進行小修、中修，實行三級保養(yǎng)制度，嚴(yán)格車輛的質(zhì)量檢查，杜絕失檢和漏修，凡不符合安全行駛的車輛，不得使用。
第三百三十八條鐵路機車要按鐵道部規(guī)定進行檢修和保養(yǎng)。
第三百三十九條企業(yè)自備專用罐車不得任意改裝，檢修清洗應(yīng)按本制度第七章和第十二章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié)車輛駕駛
第三百四十條機動車輛駕駛員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，由企業(yè)主管部門組織，經(jīng)公安、交通部門考核審查，發(fā)給駕駛執(zhí)照方可駕駛。
第三百四十一條企業(yè)自管小型和特種車輛駕駛員，應(yīng)按特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核規(guī)定，必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，經(jīng)主管部門或企業(yè)考核合格發(fā)給駕駛證方可駕駛。
第三百四十二條廠管小型車輛及特種車輛禁止在廠區(qū)外行駛。
第三百四十三條鐵路機車司機、司爐、調(diào)車人員等，都必須經(jīng)專門訓(xùn)練，由企業(yè)主管部門會同鐵路部門進行考核取證后，方可作業(yè)。對上述人員按特種作業(yè)人員進行管理。
第四百四十四條廠區(qū)鐵路運輸、必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車聯(lián)系制度，確保機車車輛運行安全。
（一）機車通過道口，要減速鳴笛，認(rèn)真了望，確認(rèn)信號，嚴(yán)禁臆測行車，執(zhí)行“要道還道”制度。
（二）調(diào)車員與連接員的調(diào)車聯(lián)系，白天用旗，夜間用信號燈指揮，信號標(biāo)準(zhǔn)以鐵路部門規(guī)定為準(zhǔn)。
（三）機車司機沒有收到調(diào)車信號，不準(zhǔn)動車，變更調(diào)車計劃應(yīng)徹底傳達。蒸汽機車作業(yè)時，調(diào)車人員嚴(yán)禁在車輛外側(cè)調(diào)車。
第三百四十五條廠區(qū)內(nèi)各種車輛要執(zhí)行廠區(qū)限速規(guī)定。
（一）機動車輛進出廠門及轉(zhuǎn)彎處為５千米／小時。直線路為１０－１５千米／小時。
（二）機車在正線行駛為２０千米／小時，支線為１５千米／小時，路軌末端、連接作業(yè)及軌道衡為３千米／小時。
（三）機車掛有易燃、易爆、腐蝕性等危險物品的罐車時為１０千米／小時。
第三百四十六條廠內(nèi)教練車或檢修試車，應(yīng)劃定線路和時間，并應(yīng)掛有“教練車”、“試車”照牌，非司機禁止試車，教練車必須有駕駛員指導(dǎo)。
第六節(jié)車輛裝載
第三百四十七條機動車輛載貨要符合下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載貨量。
（二）裝載散裝、粉狀或易滴漏的物品，不能散落、飛揚或滴漏車外，須封蓋嚴(yán)密。
（三）裝載化學(xué)危險物品，按本制度第八章中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）機動車和非機動車載物，必須按規(guī)定不準(zhǔn)“超長、超寬、超高、超重”。
（五）貨運機動車不準(zhǔn)人、貨混載。大型貨運機動車除駕駛室和車廂內(nèi)可乘坐額定的人員外，其它部位（駕駛室頂、腳踏板、葉子板等）不準(zhǔn)載人。
第七節(jié)非機動車、行人
第三百四十八條自行車、三輪車不準(zhǔn)牽引其它非機動車輛或被機動車輛牽引，轉(zhuǎn)彎前必須慢行，并伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐。
第三百四十九條不準(zhǔn)使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車，畜力車進入易燒、易爆場所，蹄釘要進行防火花處理。停放時須拴緊車閘、栓牢牲畜。
第三百五十條廠房內(nèi)，設(shè)備旁不準(zhǔn)停放自行車、三輪車和畜力車，自行車必須集中存放管理。
第三百五十一條廠內(nèi)行人必須走人行道，或靠路邊行走，不準(zhǔn)突然橫穿馬路。
第三百五十二條行走時注意腳下有無溝、坑、井、頭頂上部有無管線、架子、電纜、電線等障礙物。
第三百五十三條不要在有毒、有害物排放的地方停留，不準(zhǔn)在起重物下穿行。
【章名】第十五章安全技術(shù)措施管理
第一節(jié)計劃編制依據(jù)和范圍
第三百五十四條計劃編制依據(jù)：
（一）國家發(fā)布有關(guān)勞動保護方面的法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門發(fā)布的勞動保護制度及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）影響安全生產(chǎn)的重大隱患。
（三）預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒需采取的技術(shù)措施。
（四）發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。
第三百五十五條計劃范圍包括：
（一）編制安全技術(shù)措施計劃必須符合《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》的要求（１９５６年９月２１日，勞動部、全國總工會發(fā)布）。
（二）以改善勞動條件、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護技術(shù)措施。
（三）勞動保護科研、勞動安全衛(wèi)生檢測、安全宣傳教育等設(shè)施及安全圖書資料和教材。
（四）以防止火災(zāi)、爆炸、工傷為目的的一切措施。
第二節(jié)計劃編制及審批
第三百五十六條由車間或職能部門提出車間年度安全技術(shù)措施項目，指定專人編制計劃、方案報安全技術(shù)部門審查匯總。
第三百五十七條安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃，報總工程師或主管廠長審核。
第三百五十八條主管安全生產(chǎn)的廠長或經(jīng)理（總工程師），應(yīng)召開工會、有關(guān)部門及車間負(fù)責(zé)人會議，研究確定以下事項：
（一）年度安全技術(shù)措施項目。
（二）各個項目的資金來源。
（三）設(shè)計單位及負(fù)責(zé)人。
（四）施工單位及負(fù)責(zé)人。
（五）竣工或投產(chǎn)使用日期。
第三百五十九條經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目，由生產(chǎn)計劃部門在下達年度計劃時一并下達。
第三百六十條車間每年應(yīng)按時編制出下一年度的安全技術(shù)措施計劃，報企業(yè)上級主管部門審核。
第三百六十二條屬于上級主管部門審批范圍或申請上級撥款的安全技術(shù)措施項目，企業(yè)應(yīng)先辦理報批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再列入計劃，如撤銷或調(diào)上級已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目，同樣應(yīng)辦理報批手續(xù)。
第三節(jié)資金來源及物資供應(yīng)
第三百六十三條企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提?。玻埃ヒ陨系馁M用于安全技術(shù)措施項目，不敷需要的可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補充，亦可向銀行申請貸款解決。綜合利用的產(chǎn)品，可按照國家有關(guān)規(guī)定，向上級有關(guān)部門，申請減免稅。
第三百六十四條對不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備進行改裝或重大修復(fù)而不增加固定資產(chǎn)的費用，由大修理費開支。
第三百六十五條凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)維修費開支，攤?cè)肷a(chǎn)成本。
第三百六十六條安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料，統(tǒng)一由供應(yīng)（設(shè)備動力）部門按計劃供應(yīng)。
第四節(jié)檢查和報告
第三百六十七條主管廠長、工會負(fù)責(zé)人每季度必須對安全技術(shù)措施項目執(zhí)行情況進行一次檢查，由主管廠長作出總結(jié)。
第三百六十八條安全技術(shù)部門要定期檢查，并向主管廠長匯報安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行情況，對重大安全技術(shù)措施項目，應(yīng)定期向企業(yè)上級主管部門匯報。
第五節(jié)竣工驗收
第三百六十九條安全技術(shù)措施項目竣工后，經(jīng)試運行三個月，正常后，在生產(chǎn)廠長或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下、由計劃、技術(shù)、設(shè)備、安全、防火、工業(yè)衛(wèi)生、工會等部門會同所在車間或部門，按設(shè)計要求組織驗收，并報告上級主管部門，必要時，邀請上級有關(guān)部門參加驗收。
第三百七十條使用單位應(yīng)對安全技術(shù)措施項目的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告，對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在問題做出評價。
第三百七十一條安全技術(shù)措施項目經(jīng)驗收合格投入使用后，應(yīng)納入正常管理。
【章名】第十六章科研與設(shè)計
第一節(jié)科研
第三百七十二條確定科研專題應(yīng)符合安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理和防范社會災(zāi)害性事故的要求。
第三百七十三條制訂試驗方案，除提出試驗所用原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)物的有關(guān)毒性、理化性質(zhì)及安全防范措施外，還必須確定有毒、有害物質(zhì)的檢測方法、“三廢”（即廢氣、廢水、廢渣、下同）處理措施。
第三百七十四條必須履行科研項目小型到中型、中型到擴大試驗的程序，每一程序必須有保證安全的內(nèi)容和措施。
第三百七十五條小型試驗可通過探索性試驗，選擇安全合理的工藝方法，確定可行的安全防護措施，以達到安全可靠性。
第三百七十六條中型試驗的總結(jié)報告中，必須包括有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容，以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程。
第三百七十七條擴大試驗要編制切實可行的安全技術(shù)規(guī)程，并經(jīng)安全技術(shù)部門查審、總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。中型和擴大試驗，操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作。
第三百七十八條擴大試驗裝置（包括安全防護、工業(yè)衛(wèi)生和“三廢”處理設(shè)備）安裝完畢后，須經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生部門和工會檢查合格后方可設(shè)料試車。
第三百七十九條在擴大試驗中，應(yīng)將各種安全、衛(wèi)生和“三廢”問題及時報告有關(guān)部門和總工程師，采取相應(yīng)的措施，保證安全。
第三百八十條擴大試驗成果，應(yīng)經(jīng)技術(shù)、安全等有關(guān)部門進行正式技術(shù)鑒定后，方可推廣應(yīng)用生產(chǎn)。
第三百八十一條小型試驗和擴大試驗所用的各種危險物品，按本制度第八章《危險物品》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三百八十二條擴大試驗裝置的安裝與檢修，按本制度第十二章《施工與檢修》和第十章《電氣安全》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三百八十三條科技成果的應(yīng)用、轉(zhuǎn)讓、推廣必須提出防塵、防毒、防火、防爆和“三廢”處理的措施，以及安全技術(shù)規(guī)程等文件。
第二節(jié)設(shè)計
第三百八十四條設(shè)計任務(wù)書和施工設(shè)計必須有安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和“三廢”治理等篇章，試驗規(guī)模放大的設(shè)計要有安全可靠的依據(jù)。
第三百八十五條設(shè)計應(yīng)選用成熟的生產(chǎn)工藝。若采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品，必須有經(jīng)過鑒定的試驗報告及具備設(shè)計條件的數(shù)據(jù)，方可進行設(shè)計。
第三百八十六條對廠址的選擇，要認(rèn)真收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)氣象、地質(zhì)、水文和生態(tài)等資料，加以綜合分析進行選擇。
第三百八十七條設(shè)計過程中，必須貫徹執(zhí)行“三同時”原則，有關(guān)安全、消防、環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容，不得削減或撤銷。
第三百八十八條各級審核人員在審核設(shè)計文件和圖紙等過程中，必須同時審核有關(guān)安全方面的內(nèi)容，并對設(shè)計負(fù)有安全責(zé)任。
【章名】第十七章新建、改建、擴建工程“三同時”
第三百八十九條凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
第三百九十條新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（二）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。屬于甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)鑒定書。
（三）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
（１）采用成熟的工藝方法。
（２）工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
（３）具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
（４）設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆，工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
（５）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
第三百九十一條審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
第三百九十一條凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第三百九十三條施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第三百九十四條安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，均不能驗收。
【章名】第十八章安全檢查
第一節(jié)任務(wù)與要求
第三百九十五條安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險的隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施；制止違章指揮、違章作業(yè)。
第三百九十六條安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
第三百九十七條安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，內(nèi)容和具體計劃，并制訂《安全檢查表》。
第三百九十八條必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)職能人員參加的安全檢查組織，做到邊檢查，邊整改，及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
第二節(jié)形式與內(nèi)容
第三百九十九條綜合檢查分廠、車間、班組三級，分別由主管廠長、車間主任、班組長組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級（包括節(jié)假日檢查）每年不少于四次；車間級每月不少于一次；班組（工段）級每周一次。
第四百條專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進行，每年至少進行二次，內(nèi)容主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。
第四百零一條季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防署降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進行預(yù)防性季節(jié)檢查。
第四百零二條日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、進行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行檢查。
第四百零三條各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表，并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。
第三節(jié)整改
第四百零四條各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并落實整改措施。
第四百零五條對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項目，應(yīng)下達《隱患整改通知書》，做到“三定”、“四不推”（即定項目、定時間、定人員和凡班組能整改的不推給工段、凡工段能整改的不推給車間、凡車間能整改的不推給廠部、凡廠部能整改的不推給上級主管部門）限期整改。
第四百零六條企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并抄報上一級行業(yè)主管部門。
第四百零七條對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改的重大隱患，必須采取應(yīng)急的防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。
第四百零八條各級檢查組織和人員都應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。
第11篇 企業(yè)安全管理檢查制度
安全檢查是安全管理各職能部門必須履行的職責(zé),也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,各職能部門必須認(rèn)真抓緊抓好這項工作。為了規(guī)范安全施工管理,加
強安全施工過程控制,預(yù)防事故的發(fā)生,特制訂安全管理檢查制度。
一、適用范圍
本制度適用于本項目的安全管理檢查工作。
二、安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)
所有檢查都以jgj59-99為標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全生產(chǎn)檢查的方法
1、定期安全生產(chǎn)檢查
分為日檢查、周檢查、月檢查、
(1)、日檢查:項目負(fù)責(zé)人每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。填寫日檢表,及時發(fā)現(xiàn)各種不安全的隱患,并立即提出整改要求。
(2)、周檢查:每周由安全員負(fù)責(zé)組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加,對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查,填寫《不符合糾正通知單》。
(3)、月檢查:每月由監(jiān)理組長負(fù)責(zé)組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加,對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查,填寫《不符合糾正通知單》。
2、專業(yè)性檢查
對現(xiàn)場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查。3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查
具體內(nèi)容如下:冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查。l
4、特殊性檢查
在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等特殊節(jié)假日,對施工現(xiàn)場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。
四、安全檢查的內(nèi)容主要有以下幾個方面
1、查思想:查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確;查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強;查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,是否有違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;查生產(chǎn)過程中原始記載情況。
3、查紀(jì)律:查崗位勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無擅離崗位,做與生產(chǎn)無關(guān)的事;有無酒后駕駛和無證上崗的情況。
4、查領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到第一位的議事日程;領(lǐng)導(dǎo)對上級的決議是否雷厲風(fēng)行;對安全生產(chǎn)有功者是否及時表揚和獎勵;對忽視安全造成事故的責(zé)任者是否按章進行處理;查對所發(fā)生的事故是否按時上報;查各種表格、材料是否及時報送并保證質(zhì)量。
5、查隱患:是否做到文明、安全生產(chǎn);每臺設(shè)備的安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),每臺設(shè)備的運行參數(shù)是否達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等。
6、職業(yè)性檢查:根據(jù)情況,隨時組織實施。如:對特種工技術(shù)狀況的檢查:對違章作業(yè)情況的檢查;對電器設(shè)施的安全情況進行檢查;對危險作業(yè)環(huán)境、勞保用品的佩帶、規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查;對企業(yè)的防污染情況及“三廢”的排放情況進行檢查;對重點防火部位的消防器材、火災(zāi)隱患進行檢查等。
7、各項檢查都應(yīng)有檢查的詳細(xì)記錄,包括:檢查時間、檢查地點、檢查的項目、檢查人、查出的問題或無問題的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。對檢查出問題的整改情況,必須有反饋情況單。有被檢查部門填寫,交付檢查人員進行監(jiān)督。
8、各部門對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,要做到“三落實”(措施落實、限期落實、人員落實),對忽視整改造成事故的部門和人員要追究責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第12篇 嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運輸企業(yè)念好入門經(jīng)
1
---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運輸企業(yè)念好
“入門經(jīng)”
今年二月，國務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2017〕7號），指出各地區(qū)應(yīng)要根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，明確高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，審批部門對不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要求、達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予核準(zhǔn)。
道路運輸行業(yè)作為安全生產(chǎn)高危行業(yè)之一，健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運輸市場準(zhǔn)入條件之一，也是道路運輸企業(yè)的“入門經(jīng)”。2023年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號），要求嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理，對新設(shè)運輸企業(yè)，要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。2023年，交通運輸部印發(fā)《道路運輸工作管理規(guī)范》，明確要求道路運輸管理機構(gòu)必須將道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認(rèn)定書與道路運輸企業(yè)安全生
產(chǎn)管理制度文本一并存入許可檔案。其立法本意是，道路運輸管理機構(gòu)實施道路運輸許可，應(yīng)當(dāng)對申請人提報的安全生產(chǎn)管理制度進行符合性審核。由此可見，道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度這個“入門經(jīng)”的重要性不言而喻。但，有的道路運輸管理機構(gòu)實施道路運輸許可，貫徹落實上述要求不徹底、打折扣。
國務(wù)院湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故調(diào)查組公布調(diào)查處理報告，指出肇事道路運輸企業(yè)存在安全管理規(guī)章制度照抄照搬、應(yīng)急救援預(yù)案不健全、多項安全制度流于形式等嚴(yán)重問題。其實，照搬照抄現(xiàn)象在實施許可中屢
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合見不鮮，類似的還有照貓畫虎、移花接木、閉門造車、生搬硬套等。這造成一些道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容如出一轍、別無二致，拿來主義者甚多；有的信口雌黃、胡編亂造，不符合自身實際。道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不履行《安全生產(chǎn)方法》規(guī)定的職責(zé)，不參與制定安全生產(chǎn)管理制度。個別道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員對安全生產(chǎn)管理制度一知半解、管窺蠡測，甚至“形同陌路”，更談不上貫徹落實了。
可見，道路運輸管理機構(gòu)嚴(yán)格審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，不僅十分重要而且非常必要。但有的道路運輸管理機構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)過低，嚴(yán)重滯后于《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定；有的重數(shù)量輕質(zhì)量，忽視道路運輸企業(yè)安全管理制度的符合性和可行性審核；有的甚至不審核，導(dǎo)致“三關(guān)一監(jiān)督”的第一關(guān)――“許可關(guān)”失守。固然，道路運輸管理機構(gòu)審核安全管理制度和安全生產(chǎn)條件不力有其無奈之處，譬如缺乏安全生產(chǎn)專業(yè)人才，取得注冊安全工程師或安全評價師資格的更少；經(jīng)費投入緊張，委托專業(yè)安全生產(chǎn)社會服務(wù)機構(gòu)存在困難。但是，湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故血的教訓(xùn)警告，嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)亟不可待。
有人問，嚴(yán)格審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否違背了中央關(guān)于推進簡政放權(quán)強化便民服務(wù)的要求呢？沒有。第一，健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運輸許可條件之一，嚴(yán)格審核該制度是國務(wù)院文件的強制性要求，既沒有增設(shè)許可條件，也沒有抬高許可門檻；第二，道路運輸行業(yè)緊系人民群眾出行安全，嚴(yán)把道路運輸許可安全關(guān)符合#和諧#總書記對安全生產(chǎn)工作的指示精神；第三，公路運力過剩局面持續(xù)，嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理契合《國務(wù)院安委會辦公室<
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南>;的通知》（安委辦〔2016〕3號）和《山東省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指導(dǎo)方案》（魯政發(fā)〔2016〕32號）的精神，即緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把安全生產(chǎn)條件作為補短板、去產(chǎn)能的一項重要內(nèi)容。
那么，道路運輸管理機構(gòu)如何做好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度審核呢？
第一，依法制定審核標(biāo)準(zhǔn)。按照交通運輸部《道路運輸工作管理規(guī)范》的規(guī)定，明確道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度內(nèi)容。既不能隨意減少降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能故意增加抬高門檻。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（試行）》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gbt29639―2013）等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，量化細(xì)化各項道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度關(guān)鍵要素，增強審核標(biāo)準(zhǔn)的針對性和實踐性，防止人為審核的隨意性和任意性。還要結(jié)合安全生產(chǎn)及道路運輸行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時修訂審核標(biāo)準(zhǔn)。道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對外公布。
第二，指定審核部門、人員。指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為審核部門，其負(fù)責(zé)人是審核工作牽頭人；指定行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗豐富的，或受過上級部門安全培訓(xùn)的，或具有注冊安全工程師（注冊安全評價師）資格的人員參與審核。審核人員應(yīng)當(dāng)及時審核申請人的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，于法定期限內(nèi)審核完畢。同意的，應(yīng)當(dāng)簽署《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認(rèn)定書》；不同意的，應(yīng)當(dāng)告知申請人理由。
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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合第三，著重審核制度的符合性。審核人員在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度的同時，還要結(jié)合其他材料審核其符合性，即安全生產(chǎn)管理制度與道路運輸企業(yè)實際情況相符程度。存在疑問的，可以按照《行政許可法》的規(guī)定，要求申請人作出解釋說明。審核發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度與道路運輸企業(yè)實際情況不相符的，應(yīng)當(dāng)督促申請人整改。審核人員還要督促道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員熟悉掌握安全管理制度，抓好貫徹落實。
