第1篇 重大安全事故隱患排查整改制度
第一章總則
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2、項(xiàng)目部成立重大安全生產(chǎn)事故隱患(簡(jiǎn)稱事故隱患)排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(安質(zhì)科)。
3、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、不明確隱患、重大事故隱患。
4、一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
5、重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患
6、本制度所稱重大安全生產(chǎn)事故隱患,是指存在于各種生產(chǎn)活動(dòng)中的,有可能導(dǎo)致重大人員傷亡、傷害、財(cái)產(chǎn)或者其他損失的意外事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等。
第二章 排查、控制及整改
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
⑴一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
⑵重大事故隱患:指隨時(shí)有可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
⑶特別重大事故隱患:指隨時(shí)能夠造成特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中的事故隱患。
二是各區(qū)域部門上報(bào)的事故隱患。
三是施工人員舉報(bào)的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)施工隊(duì)限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停止施工,并立即上報(bào)集團(tuán)公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處,根據(jù)實(shí)際情況和具體要求,進(jìn)行限期整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停止施工,立即上報(bào)集團(tuán)公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處,并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照工作分工,各部門對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、項(xiàng)目部按照自身的管理責(zé)任,在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段,均應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,排查、確定工程建設(shè)(管理)期可能發(fā)生的重大事故隱患,制定防范措施。
2、項(xiàng)目部對(duì)重大安全事故隱患排查的頻率每月應(yīng)不少于一次。
3、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全項(xiàng)目部事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
4、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則各工區(qū)為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任 人,對(duì)本工區(qū)事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門或項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5、項(xiàng)目部各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
6、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)各科室、安全人員后由科室、安全人員報(bào)安質(zhì)科,安質(zhì)科對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
7、隱患報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
8、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各工區(qū)應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照項(xiàng)目部規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
9、報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,交安質(zhì)科備案。
10 、項(xiàng)目部或者各工區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。各科室自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他科室協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
11、對(duì)于重大事故隱患由安質(zhì)科提交項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo),由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
12、項(xiàng)目部應(yīng)采用科學(xué)、合理的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,確認(rèn)重大事故隱患。并要開展重大事故隱患安全評(píng)價(jià),建立重大事故隱患排查整改工作檔案。
13、重大事故隱患安全評(píng)價(jià),應(yīng)形成書面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:事故隱患類型,事故隱患登記,影響范圍及嚴(yán)重強(qiáng)度,隱患整改措施及效果等。
14、重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇,由項(xiàng)目部組織實(shí)施。重大事故隱患整改要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間等“五落實(shí)”。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、對(duì)于在重大事故隱患排查整改工作中的成績突出,避免重大及以上事故的班組或者人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行200-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安質(zhì)科申報(bào),項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、對(duì)事故隱患排查不力、隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真,導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失對(duì)公司信譽(yù)造成重大影響的責(zé)任人,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、各科室對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)科室和相關(guān)責(zé)任人罰款500--2000元。
5、發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的科室按照相關(guān)規(guī)定罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
6、對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，并負(fù)有督查義務(wù)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對(duì)查出的重大隱患列出清單，報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)，以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會(huì)監(jiān)督；切實(shí)做好對(duì)被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告，重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。
各級(jí)人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級(jí)督辦的事項(xiàng)后，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對(duì)重大隱患進(jìn)行評(píng)估分析，如有需要，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織，界定重大隱患等級(jí)，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施，并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。
第七條 對(duì)確定為被掛牌督辦的單位（以下簡(jiǎn)稱被掛牌單位），按照分級(jí)管理原則，由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患信息檔案的管理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級(jí)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會(huì)辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請(qǐng)報(bào)告后，可委托同級(jí)安全監(jiān)管部門組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收，審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后，由掛牌督辦單位對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日?qǐng)?bào)》等媒體，對(duì)各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號(hào)情況進(jìn)行公示，以接受全社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報(bào)批評(píng)、上級(jí)約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：
（一）對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；
（三）對(duì)生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 對(duì)未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對(duì)責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評(píng)。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
第3篇 安全生產(chǎn)事故或重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度
總則
為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)單位和責(zé)任者吸取教訓(xùn)，積極采用各種預(yù)防措施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等要求，特制定本制度。
本制度適用于××公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。
本制度所稱安全生產(chǎn)事故是指：從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動(dòng)者意愿的人身傷害、急性中毒及生產(chǎn)設(shè)備非正常損壞。從業(yè)人員指參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由用人單位支付報(bào)酬的所有人員。生產(chǎn)經(jīng)營過程是指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的工作崗位上，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，從事企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)的全部過程，并非指某個(gè)崗位的具體勞動(dòng)過程。
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須檢查實(shí)事求是、尊重科學(xué)依法辦事的原則。任何單位和個(gè)人不得以任何理由或借口拒絕、阻擾和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。
生產(chǎn)安環(huán)部是對(duì)公司內(nèi)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行定性、定責(zé)的主管部門，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法界定的權(quán)限認(rèn)真履行職責(zé)，必須接受上級(jí)安全部門的檢查監(jiān)督。
事故分類
事故類別:
1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼傷；8、火災(zāi)；9、高出墜落；10、坍塌；11、中毒和窒息；12、其他傷害；13、交通事故；14、設(shè)備事故；15、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸。
事故原因
1、違反操作規(guī)程；2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤；??? 3、安全設(shè)施缺乏或有缺陷；????? 4、其他。
傷害程度及事故等級(jí)
傷害程度
輕傷——指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動(dòng)力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。其事故傷害損傷工作日等于或超過1個(gè)工作日至299個(gè)工作日。
重傷——指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長期存在功能性障礙或者勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過300個(gè)工作日至6000個(gè)工作日。重傷的界定執(zhí)行《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t15499—1995）和勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》（[1960]中勞護(hù)久字第56號(hào)）
死亡——其事故傷害損失工作日按照6000個(gè)工作日計(jì)算。
事故等級(jí)
輕傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人輕傷的事故；
重傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人重傷事故或輕傷3—4人，但無死亡事故；
死亡事故——一次事故中死亡1—2人（包括伴有輕、重傷）的事故；
重大死亡事故——一次事故中死亡3人以上、但構(gòu)不成特大事故的事故；
特別重大事故——按照國家有關(guān)規(guī)定界定；
多人傷亡事故——指一次事故重傷3人或負(fù)傷5人及以上的事故。
交通事故——指無人員傷亡的交通運(yùn)輸車輛事故；
設(shè)備事故——指無人員傷亡的設(shè)備因操作人員違反操作規(guī)程操作或指揮錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞和因設(shè)備損壞影響生產(chǎn)的事故。
事故報(bào)告
事故報(bào)告內(nèi)容
事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。事故報(bào)告可采用電話、傳真、電報(bào)等其他快速辦法。
事故報(bào)告程序
發(fā)生輕傷事故后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的班組必須當(dāng)日?qǐng)?bào)至生產(chǎn)安環(huán)部，于2日內(nèi)逐級(jí)報(bào)至公司工會(huì)或有關(guān)部門。
發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的班組必須當(dāng)日?qǐng)?bào)至生產(chǎn)安環(huán)部，于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至公司工會(huì)或有關(guān)部門。
發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，發(fā)生事故的單位或部門必須立即有快速辦法報(bào)告至生產(chǎn)安環(huán)部，于1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)對(duì)口報(bào)至安全、工會(huì)、公安、監(jiān)察、社保等有關(guān)業(yè)務(wù)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門。其中，重大死亡事故和特別重大事故還須同時(shí)報(bào)告地方政府安全生產(chǎn)主管部門。
發(fā)生急性中毒事故后，必須立即逐級(jí)對(duì)口報(bào)至公司安全、工會(huì)和有關(guān)部門。
發(fā)生傷亡事故后，受傷者或發(fā)現(xiàn)者等有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取積極有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。未經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)并同意，任何人不得改變事故現(xiàn)場(chǎng)的原貌、消除相關(guān)痕跡、移動(dòng)相關(guān)物證或改變其原樣。為搶救傷員或回復(fù)生產(chǎn)必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)原貌或移動(dòng)證物時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄現(xiàn)場(chǎng)原貌，專人妥善保存重要痕跡、物證等。
凡各單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡，不論原因、責(zé)任及傷亡人員歸屬如何，都必須執(zhí)行事故報(bào)告制度，不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。
各部門都要建立傷亡事故報(bào)告登記薄，并詳細(xì)填寫、妥善保存。
事故調(diào)差處理
事故調(diào)查組組成
輕、重傷事故，由生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。
死亡事故，由公司主要負(fù)責(zé)人或委托安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員調(diào)查處理。
重大死亡事故，由公司主要負(fù)責(zé)人或委托安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，或與事故所在地政府有關(guān)部門，組成事故聯(lián)合調(diào)查組，會(huì)同有關(guān)人員，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故造成從業(yè)人員傷亡時(shí)，按照國家主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第4篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實(shí)際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時(shí)制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時(shí)，根據(jù)地質(zhì)報(bào)告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前，適先必須選購護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號(hào)為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開挖，挖到2米深時(shí)，采用機(jī)械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時(shí)，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運(yùn)土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時(shí)一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點(diǎn)防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級(jí)分布情況。
3、施工時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項(xiàng)方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅(jiān)硬，樁基較淺，設(shè)計(jì)上沒有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時(shí)觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計(jì)要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時(shí)必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時(shí)運(yùn)走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時(shí)不許帶水作業(yè)，遇有地下水時(shí)，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員觀測(cè)地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實(shí)可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，所以必須引起高度注意，施工時(shí)一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：'重中之重'來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時(shí)，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時(shí)要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)合格后方可使用。施工時(shí)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺(tái)搭設(shè)，操作平臺(tái)要經(jīng)技術(shù)人員計(jì)算和設(shè)計(jì)，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動(dòng)平臺(tái)輪子與平臺(tái)結(jié)合要牢固可靠，平臺(tái)四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺(tái)安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺(tái)物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時(shí)要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時(shí)，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時(shí)下方不許有其他人員操作。二層以上施工時(shí)，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過24m以上作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗(yàn)收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目一定要齊全，驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí)，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗(yàn)收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
第5篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預(yù)防，及時(shí)消除事故隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收；安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務(wù)處室－科室部門負(fù)責(zé)人－技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人，分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負(fù)責(zé)人－科室負(fù)責(zé)人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人，各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師）為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作，并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議，落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí)：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊(duì)解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核，形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究，對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查，進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn)，安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查，對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查，每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡，各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì)，聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處，由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì)，聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況，安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況）和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào)，會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目，必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí)，集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)；礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目，各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告，分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表，安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，落實(shí)責(zé)任者，做到事事有分析、有處理，分清責(zé)任，對(duì)號(hào)追究，行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報(bào)后要進(jìn)行查證，經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查，排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制，下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的，一項(xiàng)罰款10元，并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的，每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀，要保留序號(hào)完整，保持規(guī)整，否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個(gè)月，不及時(shí)上交造成丟失的，對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng)，對(duì)下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知，對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知，對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第6篇 重大安全隱患責(zé)任追究制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特制定本制度。
第一條 道路運(yùn)輸重大安全隱患。
1、一年內(nèi)違法違規(guī)車輛占單位總車數(shù)20%以上；
2、一年內(nèi)1車次超員、超載100%以上、兩車次超員、超載50%以上或五車次超員、超載20%以上50%以下；
3、一年內(nèi)兩車次以上超速100% 或五車次超速50% 以上；
4、一年內(nèi)發(fā)生的交通事故或兩次以上違法違規(guī)扣分在9分以上的駕駛員未及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)及未按“四不放過”原則及時(shí)處理的；
5、 管理人員、駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的；
6、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)人員失去監(jiān)控或監(jiān)控不到位的；
7、違章指揮造成較大安全隱患或不良影響的；
第二條 其他重大安全隱患。
1、存在較大消防安全隱患而未及時(shí)整改的；
2、存在重大安全用電隱患而未及時(shí)整改的；
3、存在重大治安保衛(wèi)安全隱患而未及時(shí)整改的；
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的；
5、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位安全管理制度嚴(yán)重缺失或?qū)ι霞?jí)各部門及公司安全保衛(wèi)消防管理制度、有關(guān)通知、要求執(zhí)行不力，造成不良后果的；
6、違章指揮造成重大安全隱患或惡劣影響的；
7、對(duì)重大不穩(wěn)定因素未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)、處理并給公司帶來較大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的；
發(fā)生以上重大安全生產(chǎn)隱患，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)、警告行政處分，分管領(lǐng)導(dǎo)寫出檢查及整改措施，由公司對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分及罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，視情給予記大過、降職或降級(jí)、撤職處分。
第7篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、重大危險(xiǎn)源指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、幫運(yùn)、使用、或者貯存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界6量的場(chǎng)所和實(shí)施。以及其它存在的危險(xiǎn)數(shù)量或超過臨界的場(chǎng)所和實(shí)施。《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、實(shí)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。根據(jù)我礦《重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》,確定我礦存在瓦斯一個(gè)重大危險(xiǎn)源,因此應(yīng)將瓦斯作為該礦的重大為先進(jìn)行監(jiān)控管理。
3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險(xiǎn)源與安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定礦井重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;
3)建立健全礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對(duì)直接監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;
2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測(cè)、
預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、監(jiān)測(cè)評(píng)估監(jiān)控管理,對(duì)存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的危險(xiǎn)源做到可控在控
第三章登記、評(píng)估和備案
6、建立重大危險(xiǎn)源檔案,并設(shè)專人定情進(jìn)行重大危險(xiǎn)源資料的完善與更新。
7、按照國家、礦井的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)由有姿質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府進(jìn)行備案,并報(bào)礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險(xiǎn)源的檢查,進(jìn)行不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,礦井將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、安全對(duì)策措施等內(nèi)容。
9、重大危險(xiǎn)遠(yuǎn)在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)國投集團(tuán)礦井。
10、對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴芾聿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報(bào)固投集團(tuán)礦井。對(duì)于不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)高注銷。
第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3)報(bào)警系統(tǒng);
4)硬件設(shè)備與設(shè)備;
5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)培訓(xùn)與演練。
13、礦井要定期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,負(fù)責(zé)到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、礦井規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
16、嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附則
18、本規(guī)定由礦井重大危險(xiǎn)源領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機(jī)制,強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時(shí)間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí):(一)一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級(jí)重大事故隱患是指:1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)市政府掛牌督辦)級(jí)重大事故隱患、省政府(或省安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級(jí)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會(huì))市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。市(管委會(huì))區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級(jí)政府負(fù)有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機(jī)構(gòu))對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng),排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理,及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書,建立信息管理臺(tái)帳,并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。
第八條負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
第九條負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄Ｖ故褂?暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對(duì)整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對(duì)不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)政府(安委會(huì))和相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))要在每月的4日前將本級(jí)應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報(bào)表》報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門。第十二條重大事故隱患分級(jí)管理工作績效各實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷,按時(shí)上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào),表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
第9篇 重大安全施工措施方案監(jiān)理審查制度
總則
1、根據(jù)國家《建工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的要求,特制定本制度。
2、監(jiān)理項(xiàng)目對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程要求施工單位應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
3、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度。
4、本制度適用于廣西桂能工程咨詢集團(tuán)有限公司來賓農(nóng)配網(wǎng)各項(xiàng)目監(jiān)理部。
一、監(jiān)理部對(duì)方案報(bào)審方面的要求
1.在工程項(xiàng)目正式開工前,監(jiān)理部應(yīng)督促施工承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),進(jìn)行安全文明施工二次策劃,并對(duì)策劃方式進(jìn)行初始評(píng)審。監(jiān)理部應(yīng)對(duì)評(píng)審后的二次策劃方案進(jìn)行審核,合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部核準(zhǔn)、備案。
當(dāng)工程發(fā)包給多個(gè)施工承包商時(shí),監(jiān)理部應(yīng)對(duì)各承包商的二次策劃方案進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。
對(duì)安全文明施工二次策劃方案的審查重點(diǎn)為安全文明施工管理目標(biāo)、管理組織及責(zé)任制、管理組織及責(zé)任制、管理規(guī)章制度、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)及其設(shè)置、安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。
2.監(jiān)理部應(yīng)審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計(jì),確認(rèn)是否制定了安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)總平面布置是否有利安全文明施工和環(huán)境保護(hù)。施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工二次策劃應(yīng)同時(shí)進(jìn)行,監(jiān)理部應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合,同時(shí)審查。
3.監(jiān)理部應(yīng)檢查施工承包商編制的施工方案(或作業(yè)指導(dǎo)書)是否制定了安全措施,并審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)的專項(xiàng)施工方案(或作業(yè)指導(dǎo)書)和安全施工措施,審查重點(diǎn)為技術(shù)方案的可行性、危險(xiǎn)點(diǎn)分析(危險(xiǎn)源辨識(shí))的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施有效性以及措施(方案)的編審批程序的符合性等。
4.監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5.凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時(shí),必須重新履行重大安全技術(shù)措施(方案)審批手續(xù),并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部重新審查、確認(rèn),否則應(yīng)以無措施(方案)施工論處。
二、專項(xiàng)施工方案的編制審查
1、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的工程特點(diǎn),結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。
2、各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)帳。
3、對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。
4、以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如下:
分部工程界定條件
危險(xiǎn)性一般
危險(xiǎn)性較大
危險(xiǎn)性重大
基坑支護(hù)和降水工程
基坑深度h
h≤5m
基坑深度h
5m
基坑深度h
h>10m
土方開挖工程
開挖邊坡高度h
h≤6m
基坑深度h
6m
基坑深度h
h>15m
路基高填方工程
路基填方高度h
h≤6m
路基填方高度h
6m
路基填方高度h
h>12m
大模板工程
一次性立模面積a
a≤100m2
一次性立模面積a
100m2
一次性立模面積a
a>300m2
起重吊裝工程
吊裝重量g
g≤80t
吊裝重量g
80t
吊裝重量g
g>170t
腳手架工程
腳手架面積a
a≤200m2
腳手架面積a
200m2
腳手架面積a
a>500m2
拆除與爆破工程
爆破工程量q
q≤5000m3
爆破工程量q
5000m3
爆破工程量q
q>20000m2
5、分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括:
a、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié);
b、編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);
c、附具的安全檢算詳細(xì)資料;
d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施;
e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn);
f、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)防措施;
三 專項(xiàng)施工方案的審查論證
危險(xiǎn)性一般和重大的專項(xiàng)施工方案由施工單位聯(lián)系建設(shè)單位報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家召開專家論證會(huì)議,并形成論證會(huì)議紀(jì)要,論證后的專項(xiàng)施工方案由施工單位總工程師審批后報(bào)監(jiān)理單位審查合格,報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實(shí)施。
四、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施
1、已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案,不得隨意變動(dòng),實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。
2、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底,否則不得進(jìn)行作業(yè)。
3、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域,采取切實(shí)可行的安全防范措施,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全人員巡回檢查,并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。
4、作業(yè)過程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。
****************有限公司
********工程監(jiān)理部
201*年*月
第10篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理雙報(bào)告制度
一、在安全生產(chǎn)過程中，作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個(gè)級(jí)別：一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報(bào)告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報(bào)告給負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)。
四、醫(yī)院應(yīng)按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定，建立隱患排查治理制度，并定期進(jìn)行修訂完善。
五、醫(yī)院?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要第一時(shí)間向院方匯報(bào)并公示，如單位暫時(shí)不能處理的安全隱患要立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患的名稱、時(shí)間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照隱患排查治理“五落實(shí)”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務(wù)科每季度統(tǒng)計(jì)安全隱患排查臺(tái)賬，并將重大安全隱患排查治理情況，經(jīng)院長簽字上報(bào)疾控科。
七、重大事故隱患排除后，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理、復(fù)查驗(yàn)收等情況。
八、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向本單位職代會(huì)報(bào)告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進(jìn)度，勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施、輔助措施實(shí)施情況及安全經(jīng)費(fèi)投入使用情況、以及存在的重大危險(xiǎn)源因素進(jìn)行告知及辨識(shí)管控預(yù)防相關(guān)知識(shí)和其他應(yīng)報(bào)告的相關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級(jí)各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要將重大安全隱患“雙報(bào)告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)及時(shí)匯報(bào)并跟蹤整改，對(duì)重大安全隱患排查治理不力的科室或個(gè)人，以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟(jì)損失較大的，根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分，嚴(yán)重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生，將依法追究刑事責(zé)任。
十、對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理，防止事故發(fā)生或降低事故安全風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員生命安全、設(shè)備設(shè)施等經(jīng)濟(jì)損失有重大貢獻(xiàn)科室或個(gè)人，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并全院通報(bào)表彰，納入年度考核范疇。
十一、各部門應(yīng)通過職代會(huì)或其他形式聽取職工代表的意見，接受群眾監(jiān)督，通過起草報(bào)告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)、職工代表、職代會(huì)制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮，從而促進(jìn)安全隱患的排查整改治理，提升醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 學(xué)校重大安全事故責(zé)任追究制度
第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的責(zé)任，保障廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。
第二條 學(xué)校正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本制的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本制度給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一) 重大火災(zāi)事故；
(二) 重大交通安全事故；
(三) 重大建筑質(zhì)量及危房安全事故；
(四) 危險(xiǎn)藥品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故；
(五) 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故；
(六) 大型活動(dòng)重大安全事故；
(七) 外來暴力侵害重大安全事故；
(八) 流行傳染病重大安全事故；
(九) 食物中毒重大安全事故；
(十) 其他重大安全事故。
對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接責(zé)任的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，比照本制度給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
重大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本學(xué)校實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本學(xué)校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本學(xué)?；蛘呗氊?zé)范圍內(nèi)防范重大的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理責(zé)任。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個(gè)學(xué)期至少召開一次防范重大安全事故工作會(huì)議，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人召集有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本學(xué)校防范重大安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第六條 學(xué)校按照職責(zé)分工對(duì)本學(xué)校容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并組織進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
第七條 學(xué)校必須制定本學(xué)校安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。并將安全事故應(yīng)急處理蕷集報(bào)區(qū)教體局備案。
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)本制度
第二條 所列各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，要立即排除。
第九條 學(xué)校存在的重大安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所。
按照國務(wù)院“關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定”，學(xué)校違反本規(guī)定的，對(duì)校長給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照“學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案”規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。重大安全事故發(fā)生后，學(xué)校違反前款規(guī)定的，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予行政降級(jí)處分。
第十二條 重大安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。
第十三條 重大安全事故發(fā)生后，由教體局協(xié)同有關(guān)部門組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照本制度對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見。區(qū)教體局依據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第十四條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)重大安全事故隱患，有權(quán)向區(qū)教體局舉報(bào)學(xué)校及負(fù)責(zé)人不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。教體局接到報(bào)告或者舉報(bào)后，立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 對(duì)重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法，由學(xué)校參照本規(guī)定制定。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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第12篇 煤礦重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素，確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險(xiǎn)源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所；有高空墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所；有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被車輛傷害的場(chǎng)所；有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場(chǎng)所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面：辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制；依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制，將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。
四、通過對(duì)危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度，對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制：
a級(jí)：重大危險(xiǎn)源，由企業(yè)、礦部、班組三級(jí)管理與控制；
b級(jí)：較大危險(xiǎn)源：由礦部、班組二級(jí)控制管理；
c級(jí)：一般危險(xiǎn)源，由班組控制管理。
五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
六、三極危險(xiǎn)源在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo)，層層把關(guān)堵口，共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。
七、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)重大安全隱患，由礦長指定專人會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗(yàn)收。
八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，并進(jìn)行演練，必要時(shí)加以修訂。
1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。
2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分進(jìn)行評(píng)估。
5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。
6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長任組長，生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門參加。
