第1篇 財務(wù)監(jiān)督管理制度-貴港市
第一條 為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。
第二條 機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著“量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地”的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
(一)機關(guān)年度經(jīng)費預(yù)算方案每年8月份由本辦各科、二層機構(gòu)根據(jù)職能分工和業(yè)務(wù)需要,提出次年初步經(jīng)費預(yù)算計劃,由綜合科財務(wù)人員匯總平衡,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定。
(二)本辦二層機構(gòu)次年經(jīng)費預(yù)算方案于每年8月份編制完成,報送綜合科財務(wù)人員審核,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定后,由辦公室下發(fā)執(zhí)行。如遇到特殊情況經(jīng)費不足,確需追加預(yù)算時,由二層機構(gòu)提出書面報告,寫明原因,報辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。
(三)年度經(jīng)費預(yù)算支出,各科、二層機構(gòu)原則上不得突破預(yù)算指標(biāo),沒有預(yù)算指標(biāo)的支出不得列支;特殊情況需追加經(jīng)費,須由部門寫出書面報告,提交辦公會議通過后方可執(zhí)行。
(四)經(jīng)費預(yù)算范圍包括:交通車輛費(含車輛油料、車輛保險、過路過橋費、車輛維修保養(yǎng)費、車輛裝飾費等);各部門的業(yè)務(wù)及辦公經(jīng)費(含報刊雜志費、電話費、各類培訓(xùn)、購買辦公用品、差旅費及出差補貼)。
第三條 嚴(yán)格各項費用開支的審核報銷手續(xù)。
(一)送綜合科財務(wù)人員報銷的票據(jù)必須是國家統(tǒng)一使用的有效票據(jù)并具有真實、完整、合法性,票據(jù)必須注明開票時間,單位、物品名稱、數(shù)量、單價等,財務(wù)人員有責(zé)任對記載不全的發(fā)票予以退回,對涂改及不合法的發(fā)票不予受理。報銷票據(jù)的各項內(nèi)容均不得涂改,票據(jù)有錯誤的應(yīng)由票據(jù)出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。
(二)報賬程序:經(jīng)辦人填寫報銷憑證及單據(jù),送會計審核簽字,各處領(lǐng)導(dǎo)簽字,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。
(三)經(jīng)費支出每筆超過1000元(含)原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)帳支付,特殊情況須填寫《大額現(xiàn)金支付審批表》經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可支付現(xiàn)金。
第四條 經(jīng)費報銷審批程序
(一)各科在本年度經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)內(nèi),報銷經(jīng)費的,需經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后開支。
(二)各科預(yù)算確定后,年度內(nèi)原則上不予追加。如因特殊原因(不可預(yù)見及不可抗力因素)確需追加預(yù)算的,由各科寫出書面報告,送綜合科審核,提交辦公會研究,并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)各科舉辦的培訓(xùn)、會議、考察開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算,先由舉辦科寫出書面報告(包括舉辦時間、地點、參加人員和人數(shù)、各項開支標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費預(yù)算額度等),送綜合科審核后,由辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。由辦公室舉辦的培訓(xùn)、會議、考察的經(jīng)費預(yù)算,由綜合科負責(zé)寫出書面報告,應(yīng)由分管部門編制專項經(jīng)費預(yù)算列入年度專項經(jīng)費支出安排。
(四)會議費管理:
1.會議支出包括住宿、伙食、會場租金、交通、文件印刷、夜餐、辦公用品、備用藥品等支出。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照市財政局《關(guān)于印發(fā)〈貴港市本級會議管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
2.會議地點須到市財政局、監(jiān)察局確定的定點飯店按標(biāo)準(zhǔn)辦會。
(五)差旅費管理:
1.出差人員(含外出考察,下同)應(yīng)就出差的人數(shù)、時間、地點、事由及經(jīng)費預(yù)算形成專題報告,報辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差,并作為經(jīng)費報銷的依據(jù)之一。
2.出差人員按照上級財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
3.出差住宿地點須到市財政局、監(jiān)察局確定的定點飯店按標(biāo)準(zhǔn)住宿。
(六)工程項目管理:工程建設(shè)項目的管理按照《貴港市人防辦工程建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
(七)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理:參照會議管理執(zhí)行。
第五條 因公借款須填寫借條,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借款;公務(wù)完成后兩周內(nèi)還款或辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。越期不辦理還款或財務(wù)結(jié)算手續(xù)的:一是通報批評;二是一年內(nèi)不準(zhǔn)再借款(特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批除外)。財務(wù)借款不能跨年度結(jié)算報帳。個人非因公不得借用公款。
第六條 對于通過銀行轉(zhuǎn)帳的業(yè)務(wù)支出,具體填報《銀行付款申請表》的經(jīng)辦人員須負責(zé)該項轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的后續(xù)銷帳手續(xù)。
第七條 隨著公務(wù)卡消費制度的推行,單位的各項支出應(yīng)按公務(wù)卡的使用規(guī)程優(yōu)先使用公務(wù)卡消費。確實不能使用公務(wù)卡消費的零星支出,方可通過現(xiàn)金報帳。
第八條 各科領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算指標(biāo),厲行節(jié)約。
第九條 固定資產(chǎn)的購置按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定辦理,文件規(guī)定可不采用政府招標(biāo)采購的特殊人防設(shè)備,可參考《政府采購法》的形式,由辦公室組成集中采購小組負責(zé)采購工作。
第十條 人防經(jīng)費批復(fù)及撥款程序。
根據(jù)《人民防空預(yù)算管理規(guī)定》,涉及對各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機構(gòu)各項人防經(jīng)費的批復(fù)(含防空地下室易地建設(shè)費),由綜合科根據(jù)年度人防經(jīng)費預(yù)算編制情況商有關(guān)業(yè)務(wù)科,由相關(guān)業(yè)務(wù)科提出書面意見,經(jīng)綜合科按年度人防經(jīng)費預(yù)算額度審核,主任辦公會議研究確定后,統(tǒng)一由辦公室下文批復(fù)。
對下級各項人防經(jīng)費的撥款按照上述規(guī)定程序執(zhí)行。
第十一條 規(guī)范財務(wù)監(jiān)督。每半年由綜合科在主任辦公會議上(各科領(lǐng)導(dǎo)參加)公布單位財務(wù)收支情況。每兩年邀請審計部門對本辦財務(wù)收支進行一次審計,切實加強財務(wù)監(jiān)督。
第十二條 根據(jù)“三定”方案確定的財務(wù)人員人防內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督的工作職責(zé)。每年5月由綜合科財務(wù)人員對各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機構(gòu)上一年度的人防經(jīng)費收支情況進行一次重點檢查,年度內(nèi)根據(jù)具體情況進行1—2次抽查。根據(jù)國家人民防空辦公室有關(guān)審計制度要求,由綜合科寫出書面報告報辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織對市內(nèi)重點人防工程建設(shè)項目審計。
第十三條 每月財務(wù)收支情況報表,由綜合科財務(wù)人員在次月20日前報辦主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)職能分工及時編制會計憑證和會計報表,按規(guī)定妥善保存并裝訂歸檔。
第十五條 財務(wù)人員應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行有關(guān)各項財務(wù)法規(guī),履行各項財務(wù)職責(zé)。對違法違規(guī)行為,要堅持原則,依法辦事。
第十六條 加強財務(wù)管理,搞好財務(wù)工作,涉及到單位、個人利益的具體經(jīng)濟行為是機關(guān)全體工作人員的共同責(zé)任,共同遵守。
第2篇 防空辦公室財務(wù)監(jiān)督管理制度
防空辦公室財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。
第二條 機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著“量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地”的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
(一)機關(guān)年度經(jīng)費預(yù)算方案每年8月份由本辦各科、二層機構(gòu)根據(jù)職能分工和業(yè)務(wù)需要,提出次年初步經(jīng)費預(yù)算計劃,由綜合科財務(wù)人員匯總平衡,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定。
(三)年度經(jīng)費預(yù)算支出,各科、二層機構(gòu)原則上不得突破預(yù)算指標(biāo),沒有預(yù)算指標(biāo)的支出不得列支;特殊情況需追加經(jīng)費,須由部門寫出書面報告,提交辦公會議通過后方可執(zhí)行。
第三條 嚴(yán)格各項費用開支的審核報銷手續(xù)。
(一)送綜合科財務(wù)人員報銷的票據(jù)必須是國家統(tǒng)一使用的有效票據(jù)并具有真實、完整、合法性,票據(jù)必須注明開票時間,單位、物品名稱、數(shù)量、單價等,財務(wù)人員有責(zé)任對記載不全的發(fā)票予以退回,對涂改及不合法的發(fā)票不予受理。報銷票據(jù)的各項內(nèi)容均不得涂改,票據(jù)有錯誤的應(yīng)由票據(jù)出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。
(二)報賬程序:經(jīng)辦人填寫報銷憑證及單據(jù),送會計審核簽字,各科領(lǐng)導(dǎo)、科長簽字,協(xié)管財務(wù)工作的副主任簽字后呈辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報銷。
(三)經(jīng)費支出每筆超過1000元(含)原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)帳支付,特殊情況須填寫《大額現(xiàn)金支付審批表》經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可支付現(xiàn)金。
第四條 經(jīng)費報銷審批程序
(一)各科在本年度經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)內(nèi),報銷經(jīng)費的,需經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后開支。
(二)各科預(yù)算確定后,年度內(nèi)原則上不予追加。如因特殊原因(不可預(yù)見及不可抗力因素)確需追加預(yù)算的,由各科寫出書面報告,送綜合科審核,提交辦公會研究,并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)各科舉辦的培訓(xùn)、會議、考察開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算,先由舉辦科寫出書面報告(包括舉辦時間、地點、參加人員和人數(shù)、各項開支標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費預(yù)算額度等),送綜合科審核后,按照經(jīng)費審批權(quán)限分別送辦領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(四)會議費管理:
會議支出包括住宿、伙食、會場租金、交通、文件印刷、夜餐、辦公用品、備用藥品等支出。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照市財政局《關(guān)于印發(fā)〈貴港市本級會議管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
(五)差旅費管理:
1.出差人員(含外出考察,下同)應(yīng)就出差的人數(shù)、時間、地點、事由及經(jīng)費預(yù)算形成專題報告,報辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差,并作為經(jīng)費報銷的依據(jù)之一。
2.出差人員按照上級財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 因公借款須填寫借條,借款3000元(含)以下,由協(xié)管財務(wù)工作的副主任簽批,借款3000元以上由辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。公務(wù)借款不能跨年度結(jié)算報賬。個人非因公不得借用公款。
第六條 對于通過銀行轉(zhuǎn)帳的業(yè)務(wù)支出,具體填報《銀行付款申請表》的經(jīng)辦人員須負責(zé)該項轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的后續(xù)銷帳手續(xù)。
第七條 隨著公務(wù)卡消費制度的推行,單位的各項支出應(yīng)按公務(wù)卡的使用規(guī)程優(yōu)先使用公務(wù)卡消費。確實不能使用公務(wù)卡消費的零星支出,方可通過現(xiàn)金報帳。
第八條 固定資產(chǎn)的購置按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定辦理,文件規(guī)定可不采用政府招標(biāo)采購的特殊人防設(shè)備,可參考《政府采購法》的形式,由辦公室組成集中采購小組負責(zé)采購工作。
第九條 規(guī)范財務(wù)監(jiān)督。每季度由綜合科在主任辦公會議上(各科領(lǐng)導(dǎo)參加)公布單位財務(wù)收支情況。每兩年邀請審計部門對本辦財務(wù)收支進行一次審計,切實加強財務(wù)監(jiān)督。每年4月份由綜合科財務(wù)室對縣市區(qū)人防辦和辦二層機構(gòu)上一年度的人防經(jīng)費收支情況進行一次重點檢查,年度內(nèi)根據(jù)具體情況進行1―2次抽查。根據(jù)國家人防辦《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)內(nèi)部審計辦法〉的通知》的要求,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由綜合科財務(wù)室組織對市內(nèi)重點人防工程建設(shè)項目進行審計。
第十條 財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)職能分工及時編制會計憑證和會計報表,按規(guī)定妥善保存并裝訂歸檔。依法依規(guī)執(zhí)行有關(guān)各項財務(wù)法規(guī),履行各項財務(wù)職責(zé)。對違法違規(guī)行為,要堅持原則,依法辦事。
第十一條 加強財務(wù)管理,搞好財務(wù)工作,涉及到單位、個人利益的具體經(jīng)濟行為是機關(guān)全體工作人員的共同責(zé)任,共同遵守。
第3篇 財務(wù)監(jiān)督檢查制度
為認(rèn)真搞好財務(wù)管理，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，進一步理順財務(wù)關(guān)系，做到“開源節(jié)流、合理開支、公開透明”，切實加強對財務(wù)情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，特制訂本監(jiān)督、檢查制度。
一、根據(jù)局黨組要求，局紀(jì)檢、監(jiān)察負責(zé)對局屬財務(wù)執(zhí)行情況進行半年、年度及經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，綜合監(jiān)督檢查情況及時向局黨組作出匯報，并根據(jù)局黨組確定的意見，在局務(wù)會上通報檢查情況。
二、局紀(jì)檢、監(jiān)察對公用經(jīng)費和局經(jīng)費執(zhí)行情況、局屬經(jīng)濟承包經(jīng)營情況進行年度檢查；對水、電費、門點租金收繳情況，兩費包干執(zhí)行情況、每季度進行一次檢查；對公款采購物品、車輛燃修費及一般性開支實行經(jīng)常性監(jiān)督、檢查。
三、局紀(jì)檢監(jiān)察強化監(jiān)督檢查力度，在監(jiān)督、檢查過程中必須認(rèn)真履行職責(zé)，并發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，對監(jiān)督、檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出處理意見和建議。
四、局屬有關(guān)科室和單位應(yīng)按監(jiān)督、檢查的要求，認(rèn)真接受和主動配合做好監(jiān)督、檢查工作。
五、局屬財務(wù)要嚴(yán)格財務(wù)管理，切把財務(wù)審批關(guān)。每筆經(jīng)費開支必須嚴(yán)格審批程序，局公用經(jīng)費開支經(jīng)分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批開支，“兩費”包干經(jīng)費經(jīng)科室負責(zé)人簽批后報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批開支，局屬機關(guān)小車修理廠、機關(guān)餐飲服務(wù)部、機關(guān)幼兒園內(nèi)部的小額經(jīng)費開支由主要負責(zé)人審批，大額經(jīng)費開支報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
六、局屬財務(wù)要嚴(yán)格資金管理和帳務(wù)管理，做到帳目清楚，無錯帳、漏帳；資金合理使用，嚴(yán)禁公款私存貪污挪用，財務(wù)管理人員不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取個人私利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
七、局屬財務(wù)在財務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)不按要求填報或不符合審批程序等問題應(yīng)予拒絕開支，發(fā)現(xiàn)資金使用不當(dāng)應(yīng)提出調(diào)整意見。
八、為增強透明度，加強群眾監(jiān)督。局屬財務(wù)應(yīng)將財務(wù)執(zhí)行情況按要求及時填寫有關(guān)報表，每半年在局務(wù)會上公開一次。
第4篇 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度
醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度(九)
(一)總則
第一條 為加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督,維護醫(yī)院正常經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)等法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度所稱財務(wù)監(jiān)督是指單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第三條 院長對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度建立健全及有效實施負責(zé)。
(二)財務(wù)監(jiān)督制的目標(biāo)和原則
第四條 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)達到以下基本目標(biāo):
1. 規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部會計行為,保證會計資料真實、完整。
2. 堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護醫(yī)院資產(chǎn)的安全、完整。
3. 確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
第五條 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
1. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范,以及單位的實際情況。
2. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的權(quán)力。
3. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)涵蓋醫(yī)院內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位,并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
4. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)院內(nèi)部涉及會計工作的機構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,堅持不相容職務(wù)相互分離,確保不同機構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
5. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。
6. 財務(wù)監(jiān)督應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、醫(yī)院業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。
(三)財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容
第六條 財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括:貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔(dān)保等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制監(jiān)督。
第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離,相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)相互制約,確保貨幣資金的安全。
第八條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立實物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度,對實物資產(chǎn)的驗收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。
第九條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的對外投資決策機制和程序,通過實行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責(zé)任制度,加強投資項目立項、評估、決策、實施、投資處置等環(huán)節(jié)的會計控制,嚴(yán)格控制投資風(fēng)險。
第十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的工程項目決策程序,明確相關(guān)機構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限,建立工程項目投資決策的責(zé)任制度,加強工程項目的預(yù)算、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的會計控制,防范決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗收等過程中的舞弊行為。
第十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置采購與付款業(yè)務(wù)的機構(gòu)和崗位,建立和完善采購與付款的會計控制程序,加強請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,減少采購風(fēng)險。
第十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對籌資活動的會計控制,合理確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)、選擇籌資方式,降低資金成本,防范和控制財務(wù)風(fēng)險,確?；I措資金的合理、有效使用。
第十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在制定商品或勞務(wù)等的定價原則、信用標(biāo)準(zhǔn)和條件、收款方式等銷售政策時,充分發(fā)揮會計機構(gòu)和人員的作用,加強合同訂立、商品發(fā)出和賬款回收的會計控制,避免或減少壞賬損失。
第十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立成本費用控制系統(tǒng),做好成本費用管理的各項基礎(chǔ)工作,制定成本費用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費用指標(biāo),控制成本費用差異,考核成本費用指標(biāo)的完成情況,落實獎罰措施,降低成本費用,提高經(jīng)濟效益。
第十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對擔(dān)保業(yè)務(wù)的會計控制,嚴(yán)格控制擔(dān)保行為,建立擔(dān)保決策程序和責(zé)任制度,明確擔(dān)保原則、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件、擔(dān)保責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,加強對擔(dān)保合同訂立的管理,及時了解和掌握被擔(dān)保人的經(jīng)營和財務(wù)狀況,防范潛在風(fēng)險,避免或減少可能發(fā)生的損失。
(四)財務(wù)監(jiān)督的方法
第十六條 財務(wù)監(jiān)督的方法主要包括:不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。
第十七條 不相容職務(wù)相互分離控制要求單位按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制?機制。
不相容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
第十八條 授權(quán)批準(zhǔn)控制要求醫(yī)院明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,醫(yī)院內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
第十九條 會計系統(tǒng)控制要求醫(yī)院依據(jù)《會計法》和《醫(yī)院財務(wù)制度》,制定適合本單位的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。
第二十條 預(yù)算控制要求加強預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析。
第5篇 物業(yè)小區(qū)財務(wù)公開監(jiān)督制度-5
物業(yè)小區(qū)財務(wù)公開監(jiān)督制度(5)
**家園管理處是在廣大業(yè)主的監(jiān)督指導(dǎo)下,負責(zé)小區(qū)住戶日常管理費用收取、合理正常使用及其它業(yè)務(wù)等經(jīng)濟核算、統(tǒng)計的合法部門。為了有效合理的使用資金,加強對管理費的監(jiān)督管理,使之“取之于民,用之于民”,特制定以下財務(wù)公開監(jiān)督制度。
一、**家園管理處是負責(zé)住戶管理費收繳及合理使用的部門,負責(zé)**家園的正常收支業(yè)務(wù)及財務(wù)核算、統(tǒng)計工作。
二、管理處必須配備專業(yè)財務(wù)人員,對小區(qū)的管理費收支情況及其它經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行準(zhǔn)確核算,并設(shè)立及登記專項帳目。根據(jù)有關(guān)法規(guī)條例,每季度將小區(qū)收支情況及財務(wù)經(jīng)營情況書面提交業(yè)委會審核,并負責(zé)財務(wù)帳目的裝訂歸檔及妥善保存。
三、小區(qū)管理費收取標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整及重大維修項目工程須由管理處向全體業(yè)主布欄張榜公布。小區(qū)管理費標(biāo)準(zhǔn)須上報物價局審查備案。
四、根據(jù)小區(qū)的管理特點及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,管理處必須每季度將管理費收支情況于小區(qū)公布欄張榜公布,以接受小區(qū)業(yè)主住戶的監(jiān)督。
五、管理處關(guān)于小區(qū)管理費收支情況及經(jīng)營狀況隨時接受業(yè)主、管委會、政府有關(guān)職能部門(工商、物價、稅務(wù))的檢查監(jiān)督。
六、本制度參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅物業(yè)管理條例》及《實施細則》制定。
第6篇 三民醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度
人民醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度4
1、財務(wù)人員對本單位的經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督。
2、財務(wù)人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時,應(yīng)當(dāng)予以扣留,并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。
3、財務(wù)人員對偽造、變造、故意毀壞會計帳簿或設(shè)帳外行為,及時對指使、強令編造、篡改財務(wù)報告行為,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止或糾正無效時,應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報告,請求作出處理。
4、財務(wù)人員對單位制定的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃的執(zhí)行情況和財務(wù)收支進行監(jiān)督。對違反國家統(tǒng)一的財務(wù)、財政、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予制止和糾正,又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的,財務(wù)人員要承擔(dān)責(zé)任。
5、財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對實物、款項進行監(jiān)督,督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度。
第7篇 財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)控制度范例
一、充分發(fā)揮財務(wù)人員的監(jiān)督職能作用,對醫(yī)院資金運動的全過程進行認(rèn)真的監(jiān)督和檢查,確保醫(yī)院預(yù)算的順利執(zhí)行,通過檢查、分析,不斷促進醫(yī)院的各項建設(shè),提高管理水平。
二、設(shè)立兼職物價管理人員一名,經(jīng)常檢查醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格的物價政策的執(zhí)行情況,做到應(yīng)收盡收,不應(yīng)收則絕不收。
三、加強對各項支出的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格掌握各項費用的開支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對違反開支標(biāo)準(zhǔn)的拒絕付款,對于多支、亂支或不講求經(jīng)濟效益和手續(xù)程序的開支,應(yīng)堅決制止和糾正,并以書面形式報告院長或上級領(lǐng)導(dǎo)及時做出處理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家控購商品的報批手續(xù),杜絕盲目采購、貪多求新,搞“小而全”等情況,避免造成不必要的浪費或損失。
五、從嚴(yán)執(zhí)行收入管理,指定專人審核門診收入、住院收入,即以審查收費清單和收費三聯(lián)單為主,所有收入必須進入本單位帳戶內(nèi),絕不允許設(shè)置“帳外帳”和“小金庫”。
六、堅持一支筆審批報銷制度,全院的支出由院長一人簽字審批,加強對各種資金及財產(chǎn)物資的管理,避免形成漏洞和矛盾。
七、轉(zhuǎn)帳支票及現(xiàn)金支票等、印章由會計人員保管,他人不得兼管。
八、會計人員和會計業(yè)務(wù)的管理要接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,同時要接受財政、稅務(wù)、物價、審計等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制機制。
第8篇 醫(yī)院財務(wù)會計監(jiān)督制度
醫(yī)院財務(wù)管理制度--會計監(jiān)督制度
一、會計監(jiān)督是會計的主要職能之一,是保證會計核算的真實性、合法性的主要手段。要經(jīng)常教育引導(dǎo)財務(wù)會計人員,提高認(rèn)識,端正思想,秉公辦事,按照《會計法》和《會計人員職權(quán)條例》以及有關(guān)規(guī)定,堅決做好會計監(jiān)督工作。
二、會計監(jiān)督是每個會計人員的責(zé)任并在制定會計人員職責(zé)中均應(yīng)具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實。
三、會計人員在經(jīng)辦每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,都要取得合法的原始憑證和必要的審批手續(xù),對不合法、不真實、不完整、不清楚、手續(xù)不健全的原始憑證,不予受理。并要求其更正、補充、補辦手續(xù)。
四、凡購入物都必須履行審批、采購、驗收入庫、入賬等手續(xù)。對不合格的設(shè)備、臨近到期藥品、殘次品以及非正當(dāng)渠道購入的一切物品,或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的,保管員不予驗收,會計不予報銷。
五、經(jīng)批準(zhǔn)外購材料、設(shè)備,嚴(yán)格按合同辦事。對外地的一切托收要嚴(yán)加管理和控制,貨沒到或未到齊,以及品種、規(guī)格質(zhì)量、數(shù)量、價格等與合同不符的,應(yīng)立即提出拒付或部分拒付。
六、財務(wù)科長應(yīng)對藥品、器械、收款處、住院處工作人員加強財務(wù)監(jiān)督,定期或不定期檢查其財會工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
七、對于大型設(shè)備購置等基本建設(shè)項目嚴(yán)格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續(xù)自行購置的物品,一律不予付款。
八、對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度的現(xiàn)象,要向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,無效時,一面執(zhí)行,一面向上級有關(guān)部門反映,對控購商品的購置,要事先申報,未經(jīng)批準(zhǔn),財務(wù)科不予報銷。
第9篇 附院財務(wù)監(jiān)督制度
附屬醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度
1、醫(yī)院的財務(wù)管理要嚴(yán)格遵守黨和國家的有關(guān)方針、政策和財經(jīng)紀(jì)律,組織合理的收支。
2、嚴(yán)格審查會計憑證。原始憑證(發(fā)票、賬單、收據(jù)等)是會計唯一合法證據(jù),一切空白紙條不能做為正式憑據(jù)。
3、加強醫(yī)療收費管理,認(rèn)真檢查醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行情況,對收費人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),防止錯收、漏收。
4、按照經(jīng)濟規(guī)律加強財務(wù)監(jiān)督,定期檢查分析經(jīng)濟活動情況,進行經(jīng)濟效益評估,揭示醫(yī)療工作中的潛力和管理中的問題,及時提出改進意見。
5、妥善保管會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。
6、加強獎金發(fā)放管理,獎勵要堅持國家、集體、個人三者利益相結(jié)合,思想政治工作與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,按勞分配,多勞多得。
第10篇 縣學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督制度
某縣學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督制度
1、學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和學(xué)校財務(wù)報告要接受定期審計。年度預(yù)算和各項收支計劃是否按財務(wù)制度進行編制,各項收入和支出是否按預(yù)算進行。財務(wù)報告編制是否符合財務(wù)制度的規(guī)定和要求,財務(wù)報告是否真實可靠,財務(wù)分析的各項指標(biāo)是否真實、準(zhǔn)確。
2、學(xué)校校長在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、退休、辭職、辭退和因機構(gòu)裁撤、合并而離任,離任前要接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
3、學(xué)校的基建、大型維修、大宗設(shè)備購置等支出情況要接受專項審計。學(xué)校的基建、大型維修、購置大宗物品是否符合規(guī)定。各類固定資產(chǎn)是否按《學(xué)校固定資產(chǎn)登記制度》進行管理,有無資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
4、自治區(qū)、地區(qū)專項經(jīng)費執(zhí)行情況要接受專項審計。各項?？钍欠褡龅搅藢？顚Ｓ?、專項核算,有無擠占、挪用、截留等問題。
5、自覺接受上級審計部門的領(lǐng)導(dǎo),主動匯報工作。注意協(xié)調(diào)校內(nèi)各職能部門的關(guān)系,接受審計機關(guān)的監(jiān)督。
6、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,嚴(yán)格依法審計。
7、保持職業(yè)謹(jǐn)慎,做到客觀公正、實事求是。
8、嚴(yán)格遵守廉政勤政規(guī)定和審計工作紀(jì)律,保守工作機密。
9、忠于職守,敢于負責(zé),不隱瞞查出的被審計人違反財經(jīng)法紀(jì)的問題。
10、努力學(xué)習(xí),勤于思考,根據(jù)審計工作提出合理化建議意見。
第11篇 公司財務(wù)監(jiān)督內(nèi)控制度
公司財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)控制度(三)
一、充分發(fā)揮財務(wù)人員的監(jiān)督職能作用,對公司資金運動的全過程進行認(rèn)真的監(jiān)督和檢查,確保公司預(yù)算的順利執(zhí)行,通過檢查、分析,不斷促進醫(yī)院的各項建設(shè),提高管理水平。
二、設(shè)立兼職物價管理人員一名,經(jīng)?；乜顦?biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品價格的價格政策的執(zhí)行情況,做到應(yīng)收盡收,不應(yīng)收則絕不收。
三、加強對各項支出的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格掌握各項費用的開支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對違反開支標(biāo)準(zhǔn)的拒絕付款,對于多支、亂支或不講求經(jīng)濟效益和手續(xù)程序的開支,應(yīng)堅決制止和糾正,并以書面形式報告院長或上級領(lǐng)導(dǎo)及時做出處理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家控購商品的報批手續(xù),杜絕盲目采購、貪多求新,搞“小而全”等情況,避免造成不必要的浪費或損失。
五、從嚴(yán)執(zhí)行收入管理,指定專人審核門診收入、住院收入,即以審查收費清單和收費三聯(lián)單為主,所有收入必須進入本單位帳戶內(nèi),絕不允許設(shè)置“帳外帳”和“小金庫”。
六、堅持一支筆審批報銷制度,全公司的支出由副總一人簽字審批,加強對各種資金及財產(chǎn)物資的管理,避免形成漏洞和矛盾。
七、轉(zhuǎn)帳支票及現(xiàn)金支票等、印章由會計人員保管,他人不得兼管。
八、會計人員和會計業(yè)務(wù)的管理要接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,同時要接受財政、稅務(wù)、物價、審計等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制機制。
第12篇 中學(xué)財務(wù)監(jiān)督制度
江臨中學(xué)財務(wù)監(jiān)督制度
一、基本任務(wù)
保證現(xiàn)代學(xué)校按照執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的各項法令及財政財務(wù)制度，正確地領(lǐng)用與支出教育財務(wù)資金，合理、節(jié)約、有效地運用經(jīng)費于教育教學(xué)活動之中，保證學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的不斷提高；嚴(yán)肅學(xué)校財經(jīng)紀(jì)律，同違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭并抵制亂支付和鋪張浪費現(xiàn)象，確保學(xué)校資產(chǎn)的安全。
二、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的原則
1.實事求是。就是對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要如實地、全面地、準(zhǔn)確地反映與匯報，不擴大不縮小，不隱瞞也不說假話。
2.具體問題具體分析。在處理與解決問題時，要對問題的性質(zhì)以及錯誤的事實、情節(jié)、原因、后果、背景等進行具體分析研究，根據(jù)問題的大小與輕重程度、性質(zhì)和政策規(guī)定，作恰如其分的處理。
3.讓事實與數(shù)據(jù)說話。檢查出的問題，既不能輕率地作結(jié)論，也不能憑自己個人好惡、情感和主觀推測辦事，必須有證有據(jù)，事實與數(shù)據(jù)確鑿，并經(jīng)得起歷史的檢驗，切忌朝令夕改，更不能今天處理，明天*昭雪。
4.以教學(xué)為主軸。財務(wù)監(jiān)督要堅持為現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)與教學(xué)管理服務(wù)，保證教學(xué)工作的順利發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
財務(wù)監(jiān)督是學(xué)校財務(wù)部門重要職能，它的主要內(nèi)容包括以下以個方面：
1.對學(xué)校預(yù)算的編制與執(zhí)行的監(jiān)督。
首先是學(xué)校預(yù)算的編制是否根據(jù)國家與地方政府的方針政策與學(xué)校事業(yè)計劃、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、定編定員定額進行編制，有無寬打窄用或?qū)挻騺y用、擴大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。其二是學(xué)校財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，預(yù)算內(nèi)收支計劃、預(yù)算外收支計劃是否與學(xué)校工作目標(biāo)、任務(wù)、事業(yè)計劃相一致，如有很大差距，應(yīng)查清原因和財務(wù)責(zé)任，是否有浪費現(xiàn)象。其三是學(xué)校人力、物力、財力消耗是否貫徹執(zhí)行了以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù)的原則以及勤儉辦學(xué)的方針。
2.對學(xué)校收入方面的監(jiān)督。
主要察看學(xué)校各項收入是否按規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)合理地組織，有無擅自擴大或縮小收費范圍，提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)的情況。對應(yīng)上交的收入是否按規(guī)定上交了，是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情況。
3.對學(xué)校支出方面的監(jiān)督。
學(xué)校各項支出是否按預(yù)算規(guī)定的范圍、內(nèi)容與要求進行支付，有無亂支亂用、損公肥私、假公濟私與貪污盜竊等情況，有無應(yīng)在預(yù)算外開支的而在預(yù)算內(nèi)列支的情況；各項支出是否精打細算，是否真正堅持以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù)，講求辦學(xué)效益；是否嚴(yán)格執(zhí)行了費用開支標(biāo)準(zhǔn)，有無擅自擴大范圍與提高標(biāo)準(zhǔn)的情況；財產(chǎn)物資的購置是否執(zhí)行了控制社會集團購買力的規(guī)定。
4.對學(xué)校資金的監(jiān)督。
學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金是否按規(guī)定使用，有無將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)為預(yù)算外經(jīng)費的情況；學(xué)校各種周轉(zhuǎn)金有無超過定額，收支的現(xiàn)金是否按規(guī)定及時送存銀行，留存的現(xiàn)金有無超過庫存限額的情況；使用現(xiàn)金是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定的使用范圍，有無隨意借支、挪用、白條抵庫以及套取現(xiàn)金的現(xiàn)象；是否按規(guī)定取消學(xué)校及其各職能部門的小金庫等。
5.對學(xué)校財產(chǎn)物資方面的監(jiān)督。
學(xué)校財產(chǎn)物資的購進、驗收、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當(dāng)、損失浪費與被盜竊的情況；教育、教學(xué)與科研設(shè)備的保管是否妥善，有無專人負責(zé)和有無亂堆亂放等情況；學(xué)校各種設(shè)備利用率是高還是低，維修、保養(yǎng)、檢查和使用是否有制度與科學(xué)的操作程序和科學(xué)規(guī)范；學(xué)校財產(chǎn)物資是否賬實相符、賬物相符，是否存在有賬無物、有物無賬等問題。
6.對學(xué)校預(yù)算外資金方面的監(jiān)督。
對于學(xué)校預(yù)算外資金的財務(wù)監(jiān)督，可以參照上述五個方面內(nèi)容進行。
四、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)貫穿于學(xué)校財務(wù)管理全過程中，其監(jiān)督形式應(yīng)是按學(xué)校財務(wù)工作運行的正常順序進行，即包括事前監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督（日常監(jiān)督）和事后監(jiān)督三種形式。
五、現(xiàn)代學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的方法
1.賬務(wù)檢查。
賬務(wù)檢查也叫會計檢查，主要是一種通過對學(xué)校報帳員憑證、賬簿、會計報表進行認(rèn)真細致的檢查分析，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，及時糾正。
2.實物檢查。
實物檢查，是一種對學(xué)校設(shè)備、財產(chǎn)、物資的存放、保管、使用以及領(lǐng)取制度的檢查、清查和盤點，核實設(shè)備、財產(chǎn)、物資的數(shù)量、價值，弄明情況，查清原因，做出結(jié)論。
3.現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場檢查，是一種通過現(xiàn)場觀察，召集有關(guān)人員座談，揭矛盾、擺問題，全面而真實地反映事實真相的一種監(jiān)督方式。目的在于查清和核實問題，分析原因，找出責(zé)任人。
4.學(xué)校管理者與財務(wù)人員共同檢查。
