第1篇 h企業(yè)黨務工作制度
企業(yè)黨務工作制度
第一節(jié) 黨委工作制度
企業(yè)黨組織處于政治核心地位,發(fā)揮政治核心作用。黨組織必須堅持黨的基本路線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全心全意依靠工人階級,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,推動和促進企業(yè)的兩個文明建設。
一、黨委的主要任務
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證監(jiān)督黨和國家有關的政策、法令在本企業(yè)的正確執(zhí)行,保證企業(yè)的健康發(fā)展。
2、參與企業(yè)重大問題的決策,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術開發(fā)、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。
3、加強黨組織的自身建設,加強對黨員特別是黨員領導成員的教育和監(jiān)督,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4、堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業(yè)的人事管理工作。會同有關方面抓好企業(yè)各類管理人員的教育、培養(yǎng)和考察,協(xié)助上級黨組織和有關部門對廠領導進行考察,向領導班子、總經(jīng)理推薦行政中層以上管理人員的人選,使黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度人事管理規(guī)范相銜接。
5、領導企業(yè)的思想政治工作,培育一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
6、支持總經(jīng)理依法行使職權,保證領導班子決策和總經(jīng)理的政令得以貫徹實施;領導職代會和工會、共青團、婦女等群眾組織,協(xié)調企業(yè)內部各方面的關系,引導、保護和發(fā)揮各方面的積極性。
二、黨委發(fā)揮作用的方法和主要途徑
1、按照有關法規(guī)和章程的程序,選派黨員領導成員在生產(chǎn)經(jīng)營班子中任職,使他們在履行經(jīng)濟管理、經(jīng)營監(jiān)督職能的過程中,認真貫徹黨的路線、方針、政策,實現(xiàn)黨組織的意圖。
2、堅持領導成員學習制度,用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一思想和行動。
3、在參與企業(yè)重大問題決策研究前做好充分的調查,決策中把握好方針、政策,決策后充分發(fā)動黨員、干部、群眾認真貫徹。
4、定期聽取黨員行政領導報告工作,及時、主動地向黨員行政領導提出意見或建議。
5、積極參與重大問題決策。黨組織參與決策的重大問題與提請廠部審議的重大問題相同,重大問題決策前,黨委成員將廠部準備討論的重大問題報告黨組織,召開黨政聯(lián)席會議討論研究,提出意見和建議,如有必要,黨組織可以采取多種形式,廣泛聽取企業(yè)有關部門和黨員的意見;黨委成員把黨組織的意見體現(xiàn)到廠部的決策中去。對于事關全局的重大問題,黨組織應把意見正式通知廠部,重大問題決策后,黨組織要保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹執(zhí)行。
三、黨委參與企業(yè)重大問題決策的內容和形式
1、重大決策的內容:經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大技術改造、技術引進方案、財務預決算、資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題,中層領導以上管理人員的選拔、使用和獎懲、企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及廣大職工切身利益的重要問題。
2、參與重大問題決策的形式
①廠領導班子是企業(yè)的經(jīng)營決策機構。企業(yè)黨組織既要積極參與重大問題的決策,又要尊重廠部作出的決議,保證監(jiān)督?jīng)Q議的貫徹執(zhí)行。
②企業(yè)黨委參與決策的方法
a、 黨政主要領導商量確定決策議題;
b、 開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見;
c、 在黨委會或黨委、行政聯(lián)席
會議上進行集體研究,提出意見和建議;
d、 重大問題決策后,發(fā)動黨員團結帶領職工,保證決策的實施。
③黨組織要支持總經(jīng)理依法行使職權,貫徹實施廠部決議,并通過職工代表大會和工會等組織實施保證監(jiān)督。
3、企業(yè)黨組織在人事管理中的主要責任是:
①監(jiān)督、保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹執(zhí)行,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親;
②管理黨群系統(tǒng)領導班子和工作人員;
③按照人事管理權限,協(xié)助上級黨組織和有關部門對企業(yè)領導班子組成人選提出意見和建議,對企業(yè)總經(jīng)理和中層管理人員的聘任、解聘提出意見和建議;
④負責企業(yè)領導班子的思想作風建設,會同有關方面抓好企業(yè)管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作。
4、企業(yè)黨組織要積極探索參與重大決策的方法和途徑,并逐步使切合實際的做法規(guī)范和形成制度。
第二節(jié)堅持黨管干部的原則,加強對管理人員的管理
國有企業(yè)管理人員是企業(yè)的寶貴財富,黨必須重視和關心這支隊伍的建設,在企業(yè)中必須堅持黨管干部的原則。
一、黨管干部原則的內容
1、與行政領導一起,認真貫徹黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親。
2、對企業(yè)行政管理人員的任免,按照一定的程序積極參與、提出意見和建議。
3、對企業(yè)管理人員擔負起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責。黨組織必須支持和保證總經(jīng)理依照法律、法規(guī)和黨的政策使用人事權?？偨?jīng)理必須按照黨的干部政策和有關法律、法規(guī)正確行使人事權。黨組織和行政領導者要對貫徹執(zhí)行黨的干部工作方針政策,建設一支新時期合格的企業(yè)管理人員隊伍負責,并同心協(xié)力加快企業(yè)人事制度改革的步伐。
二、中層行政管理人員的任務程序
1、由總經(jīng)理提名或黨委推薦,或者由總經(jīng)理、黨委書記醞釀后,總經(jīng)理提名。
2、由組織人事部門負責考察,廣泛聽取群眾意見,將考察結果向黨政領導匯報。
3、經(jīng)黨政領導集體討論決定。
4、總經(jīng)理根據(jù)討論的意見進行任免。
三、黨務、政工中層干部的任免程序
1、企業(yè)黨務部門的中層干部人選,由黨委決定任免。
2、企業(yè)工會、共青團、婦女等群眾組織負責人選,經(jīng)黨委討論同意后,按有關程序辦理。
第三節(jié)加強領導班子建設的若干規(guī)定
黨委要重視抓好領導班子的建設,提高領導成員的素質,以適應改革和經(jīng)濟建設的要求。
一、領導班子的基本要求
(一)要認真學習馬列主義、*思想,學習*同志建設有中國特色社會主義理論和**同志“****”的重要思想,學習黨的各個時期的有關方針政策,學習現(xiàn)代企業(yè)管理的方法,要抓好黨委中心組的學習,要有較高的思想理論水平和實際運用能力。
(二)要嚴格執(zhí)行民主集中制,增強領導班子的團結,主要領導同志要發(fā)揚民主,認真聽取不同意見,善于集中正確的意見。領導班子的每個成員都必須貫徹執(zhí)行集體的決議,自覺維護班子的團結。
(三)要堅持開展反~斗爭,加強廉政建設。領導干部在反~斗爭和保持廉潔自律方面,應以身作則,敢抓敢管,以實際行動取信于民。
二、民主評議干部
(一)評議工作的指導思想和組織領導
民主評議領導干部,是職工群眾對企
業(yè)領導干部民主監(jiān)督的具體形式,是加強企業(yè)領導班子思想建設和作風建設的有效措施,評議干部工作要按照上級的有關要求,結合每年的年終總結以及領導班子民主生活會進行。
評議工作是在企業(yè)黨委的領導下,由職代會具體實施,并會同組織人事部門做好具體工作。
(二)評議對象
正副總經(jīng)理、黨委書記
(三)評議工作方法及內容要求
1、評議工作的方法
①做好述職報告,采用集體述職或個人述職的辦法,結合年終總結評比工作進行。
②廣泛聽取意見。召開不同類型的職工座談會聽取意見,參加評議人員比例為本企業(yè)在崗職工人數(shù)的5%左右,不搞打分和投票;設立評議工作意見箱,收集職工群眾評議意見。
③及時做好意見轉達和交心通氣
民主評議的工作人員要把座談會的意見實事求是地轉達給評議對象,既要肯定成績,又要指出缺點,在認真聽取群眾意見基礎上,召開領導班子民主生活會,抓住主要問題開展批評與自我批評,總結經(jīng)驗教訓,提出整改措施。
2、評議內容
主要是對領導班子的政績和領導成員的德、能、勤、績進行全面考評。
①貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,推進改革,開拓創(chuàng)新局面的情況;
②履行崗位職責,完成各項工作任務和為職工群眾辦實事的情況;
③學習建設中國特色社會主義的理論和現(xiàn)代科學管理知識,應用于工作的情況;
④堅持民主集中制,重視職工民主管理工作,深入實際,調查研究,聯(lián)系群眾,團結同志一道工作的情況;
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第2篇 企業(yè)黨務工作制度范例
企業(yè)黨務工作制度
企業(yè)黨務工作制度
第一節(jié) 黨委工作制度
企業(yè)黨組織處于政治核心地位,發(fā)揮政治核心作用。黨組織必須堅持黨的基本路線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全心全意依靠工人階級,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,推動和促進企業(yè)的兩個文明建設。
一、黨委的主要任務
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證監(jiān)督黨和國家有關的政策、法令在本企業(yè)的正確執(zhí)行,保證企業(yè)的健康發(fā)展。
2、參與企業(yè)重大問題的決策,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術開發(fā)、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。
3、加強黨組織的自身建設,加強對黨員特別是黨員領導成員的教育和監(jiān)督,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4、堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業(yè)的人事管理工作。會同有關方面抓好企業(yè)各類管理人員的教育、培養(yǎng)和考察,協(xié)助上級黨組織和有關部門對廠領導進行考察,向領導班子、總經(jīng)理推薦行政中層以上管理人員的人選,使黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度人事管理規(guī)范相銜接。
5、領導企業(yè)的思想政治工作,培育一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
6、支持總經(jīng)理依法行使職權,保證領導班子決策和總經(jīng)理的政令得以貫徹實施;領導職代會和工會、共青團、婦女等群眾組織,協(xié)調企業(yè)內部各方面的關系,引導、保護和發(fā)揮各方面的積極性。
二、黨委發(fā)揮作用的方法和主要途徑
1、按照有關法規(guī)和章程的程序,選派黨員領導成員在生產(chǎn)經(jīng)營班子中任職,使他們在履行經(jīng)濟管理、經(jīng)營監(jiān)督職能的過程中,認真貫徹黨的路線、方針、政策,實現(xiàn)黨組織的意圖。
2、堅持領導成員學習制度,用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一思想和行動。
3、在參與企業(yè)重大問題決策研究前做好充分的調查,決策中把握好方針、政策,決策后充分發(fā)動黨員、干部、群眾認真貫徹。
4、定期聽取黨員行政領導報告工作,及時、主動地向黨員行政領導提出意見或建議。
5、積極參與重大問題決策。黨組織參與決策的重大問題與提請廠部審議的重大問題相同,重大問題決策前,黨委成員將廠部準備討論的重大問題報告黨組織,召開黨政聯(lián)席會議討論研究,提出意見和建議,如有必要,黨組織可以采取多種形式,廣泛聽取企業(yè)有關部門和黨員的意見;黨委成員把黨組織的意見體現(xiàn)到廠部的決策中去。對于事關全局的重大問題,黨組織應把意見正式通知廠部,重大問題決策后,黨組織要保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹執(zhí)行。
三、黨委參與企業(yè)重大問題決策的內容和形式
1、重大決策的內容:經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大技術改造、技術引進方案、財務預決算、資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題,中層領導以上管理人員的選拔、使用和獎懲、企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及廣大職工切身利益的重要問題。
2、參與重大問題決策的形式
①廠領導班子是企業(yè)的經(jīng)營決策機構。企業(yè)黨組織既要積極參與重大問題的決策,又要尊重廠部作出的決議,保證監(jiān)督?jīng)Q議的貫徹執(zhí)行。
②企業(yè)黨委參與決策的方法
a、 黨政主要領導商量確定決策議題;
b、 開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見;
c、 在黨委會或黨委、行政聯(lián)席會議上進行集體研究,提出意見和建議;
d、 重大問題決策后,發(fā)動黨員團結帶領職工,保證決策的實施。
③黨組織要支持總經(jīng)理依法行使職權,貫徹實施廠部決議,并通過職工代表大會和工會等組織實施保證監(jiān)督。
3、企業(yè)黨組織在人事管理中的主要責任是:
①監(jiān)督、保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹執(zhí)行,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親;
②管理黨群系統(tǒng)領導班子和工作人員;
③按照人事管理權限,協(xié)助上級黨組織和有關部門對企業(yè)領導班子組成人選提出意見和建議,對企業(yè)總經(jīng)理和中層管理人員的聘任、解聘提出意見和建議;
④負責企業(yè)領導班子的思想作風建設,會同有關方面抓好企業(yè)管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作。
4、企業(yè)黨組織要積極探索參與重大決策的方法和途徑,并逐步使切合實際的做法規(guī)范和形成制度。
第二節(jié)堅持黨管干部的原則,加強對管理人員的管理
國有企業(yè)管理人員是企業(yè)的寶貴財富,黨必須重視和關心這支隊伍的建設,在企業(yè)中必須堅持黨管干部的原則。
一、黨管干部原則的內容
1、與行政領導一起,認真貫徹黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親。
2、對企業(yè)行政管理人員的任免,按照一定的程序積極參與、提出意見和建議。
3、對企業(yè)管理人員擔負起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責。黨組織必須支持和保證總經(jīng)理依照法律、法規(guī)和黨的政策使用人事權?？偨?jīng)理必須按照黨的干部政策和有關法律、法規(guī)正確行使人事權。黨組織和行政領導者要對貫徹執(zhí)行黨的干部工作方針政策,建設一支新時期合格的企業(yè)管理人員隊伍負責,并同心協(xié)力加快企業(yè)人事制度改革的步伐。
二、中層行政管理人員的任務程序
1、由總經(jīng)理提名或黨委推薦,或者由總經(jīng)理、黨委書記醞釀后,總經(jīng)理提名。
2、由組織人事部門負責考察,廣泛聽取群眾意見,將考察結果向黨政領導匯報。
3、經(jīng)黨政領導集體討論決定。
4、總經(jīng)理根據(jù)討論的意見進行任免。
三、黨務、政工中層干部的任免程序
1、企業(yè)黨務部門的中層干部人選,由黨委決定任免。
2、企業(yè)工會、共青團、婦女等群眾組織負責人選,經(jīng)黨委討論同意后,按有關程序辦理。
第三節(jié)加強領導班子建設的若干規(guī)定
黨委要重視抓好領導班子的建設,提高領導成員的素質,以適應改革和經(jīng)濟建設的要求。
一、領導班子的基本要求
(一)要認真學習馬列主義、*思想,學習*同志建設有中國特色社會主義理論和*同志“****”的重要思想,學習黨的各個時期的有關方針政策,學習現(xiàn)代企業(yè)管理的方法,要抓好黨委中心組的學習,要有較高的思想理論水平和實際運用能力。
(二)要嚴格執(zhí)行民主集中制,增強領導班子的團結,主要領導同志要發(fā)揚民主,認真聽取不同意見,善于集中正確的意見。領導班子的每個成員都必須貫徹執(zhí)行集體的決議,自覺維護班子的團結。
(三)要堅持開展反腐敗斗爭,加強廉政建設。領導干部在反腐敗斗爭和保持廉潔自律方面,應以身作則,敢抓敢管,以實際行動取信于民。
二、民主評議干部
(一)評議工作的指導思想和組織領導
民主評議領導干部,是職工群眾對企業(yè)領導干部民主監(jiān)督的具體形式,是加強企業(yè)領導班子思想建設和作風建設的有效措施,評議干部工作要按照上級的有關要求,結合每年的年終總結以及領導班子民主生活會進行。
評議工作是在企業(yè)黨委的領導下,由職代會具體實施,并會同組織人事部門做好具體工作。
(二)評議對象
正副總經(jīng)理、黨委書記
(三)評議工作方法及內容要求
1、評議工作的方法
①做好述職報告,采用集體述職或個人述職的辦法,結合年終總結評比工作進行。
②廣泛聽取意見。召開不同類型的職工座談會聽取意見,參加評議人員比例為本企業(yè)在崗職工人數(shù)的5%左右,不搞打分和投票;設立評議工作意見箱,收集職工群眾評議意見。
③及時做好意見轉達和交心通氣
民主評議的工作人員要把座談會的意見實事求是地轉達給評議對象,既要肯定成績,又要指出缺點,在認真聽取群眾意見基礎上,召開領導班子民主生活會,抓住主要問題開展批評與自我批評,總結經(jīng)驗教訓,提出整改措施。
2、評議內容
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企業(yè)黨務工作制度
主要是對領導班子的政績和領導成員的德、能、勤、績進行全面考評。
①貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,推進改革,開拓創(chuàng)新局面的情況;
②履行崗位職責,完成各項工作任務和為職工群眾辦實事的情況;
③學習建設中國特色社會主義的理論和現(xiàn)代科學管理知識,應用于工作的情況;
④堅持民主集中制,重視職工民主管理工作,深入實際,調查研究,聯(lián)系群眾,團結同志一道工作的情況;
⑤執(zhí)行《關于廣州市各級黨政領導班子抓黨風廉政建設責任制》的情況。
三、黨員領導干部民主生活
(一)黨員領導干部都要參加雙重組織生活,既參加所在支部、小組的組織生活,又參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會。要通過黨員領導干部的民主生活會,加強黨內監(jiān)督和領導班子的思想作風建設,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
(二)民主生活會的基本內容,主要是就以下問題進行檢查、總結,統(tǒng)一認識,開展批評和自我批評。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
2、加強領導班子的自身建設,實行民主集中制的情況。
3、艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法的情況。
4、堅持群眾路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。
5、其它重要問題。
(三)民主生活會應遵循團結――批評和自我批評――團結的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性。
(四)黨員領導干部的民主生活會,每年召開一次,根據(jù)實際需要,也可以隨時召開,每年的民主生活會應在八月左右召開,會議日期和議題,須提前通知應到會人員,使其做好準備。
(五)黨員領導干部民主生活會的召開日期和議題,應提前十天報告上級黨組織,以便上級黨組織派人參加。
四、中心組學習制度
(一)中心組成員有廠級領導、黨委委員、紀委副書記、廠工會主席、黨委辦公室主任、黨支部書記、團委書記、黨委書記任組長,黨委辦公室主任任學習秘書。
(二)堅持每月一次中心組學習,采取集中學習和分散自學辦法,提倡自學精神,學習內容主要是政治理論和業(yè)務知識,包括有黨在各時期的路線、方針、政策、國家的法律法令,社會主義市場經(jīng)濟的理論,現(xiàn)代管理知識和手段等等。
(三)中心組學習做到有計劃、有落實,由學習秘書結合各時期的中心工作,選定學習內容,并擬定好學習計劃。
(四)要健全中心組學習制度,要求中心組成員要盡量安排時間參加學習,不能參加學習的,要提前向組長請假。
五、實行黨風廉政建設責任制
為增強領導干部廉潔自律和勤政為民的意識,堅持全心全意為人民服務的宗旨,進一步加強領導干部黨風廉政建設,實行黨風廉政建設責任制。
(一)實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與。
(二)具體責任內容:
1、黨委和行政班子對本廠的黨風廉政建設負全面領導責任。
2、黨委書記、總經(jīng)理對黨風廉政建設負總責,其他領導成員根據(jù)分工,對分管的職責范圍的黨風廉政建設負直接領導責任。
3、黨委書記、總經(jīng)理對黨風廉政建設負總責的主要職責是:
①貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,分析本單位黨風廉政狀況,研究制定加強黨風廉政工作計劃,并組織實施;
②組織黨員、干部學習關于黨風廉政建設的理論,學習有關法規(guī),進行黨性黨風黨紀教育;
③貫徹落實黨和國家關于黨風廉政建設的法規(guī),結合實際,指導制定本單位黨風廉政建設的各項制度、規(guī)定;
④綜合治理、標本兼治,完善管理機制、監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗;
⑤積極支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責;
⑥抓好黨風廉政建設責任制的執(zhí)行、監(jiān)督、管理;
⑦黨委書記對班子其他成員、主管部室負責人、車間書記、工會主席等人的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生違*風政紀的問題。
總經(jīng)理對班子其他成員、主管部室負責人、車間主任等人員的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
4、紀委副書記是黨風廉政建設的直接責任人,負直接領導責任。其主要職責是:
①具體協(xié)助黨委書記、總經(jīng)理貫徹落實上級有關黨風廉政建設工作各項任務和方針政策,具體抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭;
②主持制定黨風廉政建設的規(guī)劃、制度、規(guī)定,并組織實施;
③具體抓好對黨員、干部的黨性、黨紀、黨風的教育,協(xié)助黨政主要領導了解掌握領導干部和中層干部的廉潔自律情況,對出現(xiàn)問題及時提出處理建議;
④對黨員、干部中出現(xiàn)的重大違法違紀案件親自組織查處;
⑤對紀委成員、分管部門的中層干部的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
5、副總經(jīng)理根據(jù)工作分工,對分管職責范圍內的黨風廉政建設負有重要領導責任。主要職責是:
①認真貫徹落實上級和本廠黨風廉政建設的制度、規(guī)定;
②對本單位的不正之風和腐敗現(xiàn)象負有預防、糾正和治理的責任,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向黨政主要領導匯報;
③認真做好分管部門的黨員、干部的黨性黨風黨紀教育、管理和監(jiān)督工作,保證黨的路線、方針、政策和各項工作在分管部門得到貫徹落實;
④主管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理對經(jīng)營貿易部、生產(chǎn)部、分廠抓生產(chǎn)的領導的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
6、各職能部門的經(jīng)理,各分廠的正副廠長、黨支部書記,要負起對管轄范圍內人員的黨風廉政建設的責任。既要管好本職能工作,又要管好反腐保廉工作。通過加強對資金管理、物資管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和技術安全管理等方面入手,進一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各種違法亂紀問題的發(fā)生。其職責是:
①教育管轄范圍內的人員遵紀守法;
②已建立制度的必須抓好嚴格執(zhí)行制度的管理,并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷健全制度。
③如發(fā)現(xiàn)主管業(yè)務中存在違法違紀問題,應及時向黨政領導匯報,并積極協(xié)助案件的查處工作;
④對管轄范圍內人員的黨風政紀負責,對由于疏于管理或制度不健全,發(fā)生違法違紀問題,要追究部門和分廠領導人的責任。
(三)具體考核內容:
1、領導班子和領導干部的考核結合每年一次的民主生活會進行,中層干部的考核結合每年一次的干部述職評議進行。
2、對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核,要自評和民主測評相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。
3、考核結果作為對領導干部業(yè)績評定的重要內容之一,作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
4、執(zhí)行情況由紀委、監(jiān)察部門監(jiān)督和檢查。
(四)責任追究
領導干部不認真執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定的,有下列情況之一,視為失職,并追究責任:
1、對黨風廉政建設不重視、不督促、不檢查、對存在的突出問題不認真解決,放任自流的;
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企業(yè)黨務工作制度
2、對不正之風不制止、不查處、對群眾檢控違法違紀案件不查處;
3、違反規(guī)定選拔任用干部;
4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)、弄虛作假;
5、干擾、對抗案件的查處。打擊報復檢舉人、辦案人;
6、對嚴重違法違紀案件或重大事件隱瞞不報;
7、對配偶、子女嚴重違法違紀包庇、縱容、知情不報;
獎懲:
1、對認真履行職責、在黨風廉政建設中作出顯著成績的,給予表彰;
2、對不履行職責,情節(jié)較輕的,給予批評教育,情節(jié)嚴重的,給予黨紀處分;
3、實施責任追究,分清集體責任和個人責任,直接領導責任和主要領導責任;
4、對嚴重違反責任制度規(guī)定,需要追究政紀責任的,比照黨紀處分給予相應的行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(五)把加強黨的廉政建設工作列入黨政領導班子議事日程。每年至少召開兩次專題研究黨風廉政建設的班子成員會議。聽取紀委、監(jiān)察、組織人事等有關部門的工作匯報,分析本單位黨風廉政建設狀況,提出加強黨風廉政建設工作的措施。
(六)對群眾來信來訪反映領導班子成員有關黨風廉政的問題和發(fā)現(xiàn)領導班子成員在黨風廉政建設方面有值得注意的問題時,要及時找其本人談話,對黨風廉政建設傾向性、苗頭性問題和群眾反映強烈的“熱點”問題,要采取切實有效措施及時解決。
(七)嚴格執(zhí)行《黨內政治生活若干準則》、《廣州市黨政機關工作人員保持廉潔的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,并遵守以下制度:
《領導干部談話制度》黨政主要領導對班子其它成員堅持每半年談心一次,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時談話;
《領導干部重大事情報告制度》領導班子成員個人或家庭發(fā)生重大問題必須報告,黨政副職向黨政主要領導報告,黨政主要領導向集團公司領導報告;
《領導干部收入申報制度》領導班子成員堅持每年一次向上級機關如實申報個人收入,做到不瞞報漏報;
《領導干部收受禮品登記制度》領導干部收受禮品(含禮金等有價證券)一次超過200元的,應如數(shù)上繳,不超過200元的,可接受但應登記,一年內不超過2次;
《領導干部分房和用車制度》領導干部分房要經(jīng)過廠分房小組討論決定,不能超過最高標準,已進行房改購房的,按有關規(guī)定執(zhí)行。領導干部私人用車,應按規(guī)定繳費。
(八)企業(yè)黨委和行政領導要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,紀檢、監(jiān)察部門要在黨委和上級紀委領導下履行黨章提出的三項任務、四項職能,協(xié)助黨委監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值,檢查黨的基層組織和包括黨員干部在內的全體共產(chǎn)黨員遵守黨紀國法、企業(yè)規(guī)章制度的情況。
六、重視對后備干部的選拔和培養(yǎng)工作
注意培養(yǎng)企業(yè)中優(yōu)秀的年輕干部,按1:1的比例配備后備干部:
1、制定后備干部培養(yǎng)目標;
2、建立后備干部培養(yǎng)、考察的檔案;
3、給后備干部以鍛煉、提高的機會;
4、在思想上、學習上、組織上、工作上等方面給予關心;
5、對培養(yǎng)后備干部實行分工負責制、一幫一、一帶一。
第四節(jié) 健全各級黨組織活動制度
一、黨的組織機構設置
廠成立黨的委員會,黨的委員會下設黨支部若干個
1、廠黨委會每屆任期四――五年。黨支部每屆任期三年。
2、黨的基層組織必須按期換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期進行換屆改選的應報上級黨組織批準。
3、黨的基層委員會在任期內需補充委員,必須由該委員會提出候選人預備人選,報上級黨組織原則同意后,提交黨員大會或黨員代表大會醞釀,進行差額選舉。
4、黨的基層委員會因各種原因需要安排其中人員退出領導班子的,一般應由委員會提出意見,報上級黨組織同意,提交黨員大會或黨員代表大會通過。
5、黨的基層委員會的書記、副書記或常務委員出缺,可由黨委會在委員中醞釀確定候選人,報經(jīng)上級黨組織同意后,召開全體委員會議進行補選;根據(jù)工作需要,也可由上級黨組織調動和任免下級黨組織的書記、副書記、常委,并同時任免其委員職務。
二、黨支部目標管理制度
1、要按規(guī)定選舉、配齊黨支委,因各種原因缺員的要求在一個季度內補選齊備。并按支部人數(shù)設若干個黨小組,選舉出黨小組長。
2、要組織好黨員每月1次的組織生活,每季至少開一次黨員大會,上一次黨課。
3、黨支部每月要召開一次支委會,貫徹廠黨委的工作安排,分析黨員、職工的思想狀況,有針對性的采取措施解決。
4、黨支部要管好本支部的黨員,確保本支部內黨員不違*和國家的方針、政策、法令和廠的各項規(guī)章制度。
5、黨支部要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,確保本支部的所在分廠、部門完成和超額完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。
6、黨支委每半年召開一次民主生活會,認真開展批評和自我批評。
7、黨支部每年要發(fā)展一名新黨員以上,做到年初有分析排隊,有分工聯(lián)系幫助,每季有一次對展組對象的分析。
8、注意減少空白班組。通過用發(fā)展和調整的辦法,要求有30名以上職工的班組必須有黨員?？瞻装嘟M占班組的比例不能高于25%。
9、黨支部每月召開一次黨、政、工聯(lián)席會議,商量黨、政、工工作,關心分廠工會,團支部和女工工作的開展。
10、黨支部每季要填報《黨支部工作目標管理考核辦法》交黨委檢查。
二、黨員目標管理制度
1、組織生活制度
全體黨員必須參加所在支部的黨員大會或黨小組會,黨員領導干部必須參加所在單位領導班子民主生活會,黨員在組織生活會上,應認真負責地向黨組織匯報自已的思想和工作。
黨員大會每季至少召開一次,黨支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。黨的組織生活一般每月召開一次,組織生活內容由廠黨委根據(jù)黨員教育計劃和各時期黨的中心工作,提出具體內容和要點作出安排,由各黨支部負責實施。每次組織生活會,會前要有準備,會時要做好會議內容和出勤情況的記錄,黨委辦公室主任定期檢查、監(jiān)督。
2、支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度
支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾是加強黨組織與黨員之間的溝通,密切黨群關系的一項重要而有效的措施。支委會根據(jù)本支部的人數(shù)和實際情況,分工每個支委聯(lián)系一定數(shù)量的黨員(每年重新分工一次),每個黨員負責聯(lián)系所在“黨員責任區(qū)”的群眾。
在聯(lián)系群眾工作中,黨員必須有牢固的群眾觀點,積極做好群眾工作,積極向群眾宣傳黨的主張,虛心聽取并及時反映群眾的意見和要求,關心群眾疾苦,全心全意為人民群眾辦實事,謀利益。
黨委對支委聯(lián)系黨員情況進行考核(每季在支部目標管理臺賬中反映),黨支部對黨員聯(lián)系群眾情況進行考核。
3、黨員教育培訓制度
開展黨員教育培訓工作,要加強針對性,實效性,對不同類型不同層次的黨員,要區(qū)別內容,精心安排。培訓形式上,采取適當集中,輪訓與個別自學等形式相結合,內容簡潔實用,方法靈活多樣。
黨員培訓利用班后業(yè)余時間組織生活進行,必要時可安排集中輪訓,培訓時間每年不少于40學時。
4、民主評議黨員制度
民主評議就是按照《黨章》規(guī)定的黨員條件下,通過黨組織對黨員的考核,以及黨內外群眾的評議,對每個黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價,以此實現(xiàn)對黨員的教育和監(jiān)督,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
民主評議黨員要堅持以上原則:一是實事求是的原則;二是民主公開的原則;三是平等的原則。民主評議黨員分三個檔次:優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。不合格黨員限期改正的時間為一年。
民主評議黨員工作按照市委規(guī)定每兩年評議一次。
5、黨員、黨支部目標管理制度
實行黨員、黨支部目標管理制度(簡稱“雙目標管理”),是新形勢下加強黨的建設的一種好形式,它把黨支部的職責、任務以及黨員條件、權利、義務與工作崗位任務緊密結合起來,對黨支部、黨員提出定量的目標要求,使黨支部和黨員進一步明確黨建的職責和任務,增強黨員意識,卓有成效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高黨組織的戰(zhàn)斗力,保證企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。同時通過對目標實現(xiàn)情況的定期檢查和考評,可以對黨支部的工作、黨員發(fā)揮作用的情況,作出直觀和科學的評價。
黨支部目標管理的基本內容:支部班子建設、思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設、兩個文明建設等七個方面。
黨員目標管理的基本內容:組織觀念、黨風黨紀、聯(lián)系群眾、先鋒模范作用、完成工作任務等。
黨委制定黨支部目標管理和黨員目標管理考核表格,由黨支部每季填報黨委辦公室主任。
6、外出(流動)黨員管理制度
黨員流動符合有關政策規(guī)定,黨組織應及時為他們轉移組織關系。其中外出時間較長(六個月以上)地點比較固定的,所在地有黨組織的,應轉移黨員正式關系。外出時間較短(六個月以內)或外出時間較長但暫時無法轉移組織關系的,使用《流動黨員活動證》。短期外出(六個月以內)參加會議、學習進修等,填寫黨員證明書,交所去地區(qū)、單位的黨組織。黨員外出前必須向黨組織報告,黨組織對外出的黨員要進行教育,流動黨員要主動與外出所在地黨組織聯(lián)系,不能以任何借口隱瞞自己的黨員身份,黨組織不得拒絕接收流動黨員的組織關系。
7、黨費收繳制度
《黨章》規(guī)定,按時向黨組織交納黨費,是每個黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。黨員應從支部大會通過其為預備黨員之日起向黨組織交納黨費。每個黨員應按照中央組織部規(guī)定的計算基數(shù)和比例自覺交納黨費。對不按期交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,對無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
黨委辦公室要加強對黨費的管理,嚴格按穗組通(1998)15號文規(guī)定,專人負責,會同財務部建立專賬,明確使用范圍,嚴格審核手續(xù),每年自查一次,向紡織工貿集團公司政務部報告黨費收繳、使用情況,防止違紀現(xiàn)象發(fā)生。
第五節(jié) 發(fā)展新黨員工作程序
發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的
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企業(yè)黨務工作制度
原則,成熟一個,發(fā)展一個,堅持標準,保證質量。有領導、有計劃地進行。
一、黨組織要對入黨積極分子進行馬克思、列寧主義、*思想、“****”基本理論的教育,黨的基本知識和黨的基本路線的教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育,使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
二、黨組織要指定一至二名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并采取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動、給他們分配一定的社會工作,以及定期培訓等方法,對他們進行培養(yǎng)和教育。
三、黨支部每半年要對要求入黨積極分子進行一次考察。黨委每年要對要求入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析,針對存在的問題,采取改進的措施。
四、要求入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上,經(jīng)支委會討論同意,可列為發(fā)展對象。
五、黨組織對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進行了解。確定為發(fā)展對象后,要進行政治審查。
六、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)上級黨組織同意。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,再提交支部大會討論。
七、在接收預備黨員的支部大會上,申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、以及需要向黨組織說明的問題,支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員半數(shù),才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統(tǒng)計在票數(shù)內。
八、黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料報黨委審批。
九、黨委審批前,要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查,廣泛聽取黨內外群眾的意見,并與申請人進行談話,作進一步考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
十、黨委審批預備黨員,必須集體討論,表決決定(審批兩個以上的人入黨時,應逐個審議和表決)。
十一、預備黨員預備期滿后,黨支部應按時議論其能否轉為正式黨員。不具備黨員條件的,應取消預備黨員資格。按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過并報黨委批準。
十二、預備黨員轉正手續(xù)是:本人提出書面申請,黨小組提出意見;黨支部征求黨內外群眾的意見;支委會審查;支部大會討論、表決通過;黨委審批。
十三、黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,應在三個月內討論審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。
十四、預備黨員轉正后,應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自轉、政審材料、教育考察材料、交黨委辦公室存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案。
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第六節(jié) 思想政治工作制度
一、企業(yè)思想政治工作必須堅持以馬列主義、*思想和*同志關于建設有中國特色社會主義理論、“****”重要思想為指導。要深刻理解和掌握*同志關于新時期思想政治工作的重要指示,并在實際工作中正確地加以應用,保持思想政治工作的正確方向。
二、企業(yè)思想政治工作的指導思想:堅持以經(jīng)濟建設為中心,全心全意依靠工人階級,以調動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高職工的綜合素質,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人為目的,圍繞和服務于企業(yè)的改革和發(fā)展,為企業(yè)改革和發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。
三、企業(yè)思想政治工作的原則:
1、解放思想,實事求是。
2、圍繞中心,服務大局。
3、依靠群眾,形成合力。
4、提高素質,培育新人。
5、虛功實做,注重實效。
6、重在建設,以立為本。
7、以身作則,民主平等。
四、建立起企業(yè)思想政治工作的管理體制和運行機制,逐步形成以企業(yè)黨組織為政治核心,以專職政工干部為骨干,以黨團員、管理人員、技術人員、生產(chǎn)骨干為依托,黨政工團齊抓共管、職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。
1、黨組織對企業(yè)思想政治工作負有領導責任,主持制訂和組織實施思想政治工作的規(guī)劃、計劃、重要的制度;參與企業(yè)重大問題的決策,保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行;支持總經(jīng)理行使職權,與行政領導動員、組織職工完成企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務;搞好企業(yè)黨組織自身建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業(yè)人事管理工作,抓好管理人員特別是領導班子的思想作風建設;抓好政工隊伍建設,合理配置黨務、政工機構,提高政工人員素質;發(fā)揮職工代表作用,領導企業(yè)工會、共青團等群眾組織根據(jù)各自任務和工作特點開展思想政治工作。
2、總經(jīng)理在企業(yè)思想政治工作中負有重要責任;支持企業(yè)黨組織開展工作,參與思想政治工作重大問題的決策;帶頭做好思想政治工作;與黨組織共同抓好領導班子的思想作風建設,督促行政管理部門和業(yè)務人員做好思想政治工作;支持企業(yè)黨組織根據(jù)實際配備黨務、政工機構,配備專、兼職政工人員,關心政工人員的工作和生活;支持職工代表大會開展工作,保障職工民主權利;為企業(yè)的思想政治工作提供物質條件。
3、企業(yè)工會負責做好職工群眾的思想政治工作;在黨委領導下,組織職工學習黨的基本理論、基本路線和方針政策,學習科學文化技術和業(yè)務知識,開展職業(yè)道德教育、做好勞動競賽過程中的宣傳鼓動工作;教育職工增強主人翁意識,以工人階級當家作主精神參與民主管理和民主監(jiān)督;依照《勞動法》維護職工的合法權益,及時反映職工群眾的建議、意見和合理要求;充分利用工會宣傳文化陣地,廣泛開展各種文明健康的文體活動,豐富職工的精神生活。
4、企業(yè)共青團組織負責做好廣大團員、青年的思想政治工作;對團員、青年進行黨的基本理論、基本路線和方針政策、以及黨的基本知識教育,引導他們增強黨的觀念,積極投身企業(yè)改革,在生產(chǎn)中發(fā)揮突擊隊作用;對團員、青年開展愛國、愛企、愛崗的教育,組織他們學習科學文化知識,開展技術革新活動,鼓勵自學成才;在青年中提倡健康、文明、科學的生活方式,抵制腐朽思想的侵蝕;開展適合青年特點的文娛體育活動,組織青年參加社會公益活動。
5、黨委下設辦公室(黨委行政辦公室合署辦公)是企業(yè)黨務工作和思想政治工作的主要機構。
6、加強政工隊伍建設,做到穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的政工隊伍。做好企業(yè)政工專業(yè)職稱、職務的評聘工作,關心政工人員的培養(yǎng)和使用,專職政工人員待遇要與同級行政管理人員一視同仁。
7、政工費用納入企業(yè)管理費用的正常開支,由企業(yè)黨委提出所需的經(jīng)費預算,經(jīng)行政核撥,由黨委統(tǒng)一使用。
四、企業(yè)思想政治工作的內容
結合各時期的中心工作,進行以下內容的教育:
1、深入進行黨的基本理論、基本路線和基本方針的教育;
2、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期創(chuàng)業(yè)精神的教育;
3、切實加強保持廉潔、反對腐敗的教育;
4、大力加強職業(yè)道德、社會公德的教育;
5、堅持推行社會主義民主與法制教育;
6、認真搞好形勢、政策和任務的教育。
五、繼承和發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照尊重人、理解人、關心人、凝聚人的要求,對思想政治工作的方式方法進行改革創(chuàng)新,把思想政治工作的基點放在班組,滲透于生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程,緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營的實際,將基礎教育、長遠教育、與開展生產(chǎn)經(jīng)營中的動員教育工作結合起來,使思想政治工作更收到實效。
六、建立和健全思想政治工作的有關制度
1、政工會議制度
每月或每季召開一次,進行職工思想分析,布置當期的政工計劃。
2、宣傳工作制度
建立宣傳工作網(wǎng)絡,定期出版宣傳墻報,報導廠的中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工好人好事,抨擊不良傾向。
各分廠部門也要做好宣傳報導工作。
負責向紡織工貿集團公司提供企業(yè)信息和職工思想動態(tài)。
3、家訪談心制度
做到“三必訪”“五必談”:
對有喪事、災禍者要家訪;
對重病在家或住院者要家訪;
對有異常表現(xiàn)者要家訪;
對不完成任務者要談心;
對違反廠規(guī)廠紀者要談心;
對造成責任事故者要談心;
對情緒異常者要談心;
對鬧不團結者要談心。
4、教育學習制度
干部政治理論學習每月半天,學政治理論,聽時事形勢報告,學管理業(yè)務知識,學習要有計劃、有內容、有檢查、有考核。
職工學習,由分廠主持,每月一次,進行生產(chǎn)任務完成情況、紀律執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作情況及思想政治工作的
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企業(yè)黨務工作制度
教育,業(yè)余時間進行。
青年工人(外來工)的教育,每季一次,由工會、團委、保衛(wèi)、安全,對青年(外來工)重點進行法制教育、道德教育、紀律教育、安全教育,業(yè)余時間進行。
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第3篇 企業(yè)黨務工作制度模版
企業(yè)黨務工作制度
第一節(jié) 黨委工作制度
企業(yè)黨組織處于*核心地位,發(fā)揮*核心作用。黨組織必須堅持黨的基本路線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全心全意依靠工人階級,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,推動和促進企業(yè)的兩個文明建設。
一、黨委的主要任務
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證監(jiān)督黨和國家有關的政策、法令在本企業(yè)的正確執(zhí)行,保證企業(yè)的健康發(fā)展。
2、參與企業(yè)重大問題的決策,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術開發(fā)、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。
3、加強黨組織的自身建設,加強對黨員特別是黨員領導成員的教育和監(jiān)督,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4、堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業(yè)的人事管理工作。會同有關方面抓好企業(yè)各類管理人員的教育、培養(yǎng)和考察,協(xié)助上級黨組織和有關部門對廠領導進行考察,向領導班子、總經(jīng)理推薦行政中層以上管理人員的人選,使黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度人事管理規(guī)范相銜接。
5、領導企業(yè)的思想*工作,培育一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
6、支持總經(jīng)理依法行使職權,保證領導班子決策和總經(jīng)理的政令得以貫徹實施;領導職代會和工會、共青團、婦女等群眾組織,協(xié)調企業(yè)內部各方面的關系,引導、保護和發(fā)揮各方面的積極性。
二、黨委發(fā)揮作用的方法和主要途徑
1、按照有關法規(guī)和章程的程序,選派黨員領導成員在生產(chǎn)經(jīng)營班子中任職,使他們在履行經(jīng)濟管理、經(jīng)營監(jiān)督職能的過程中,認真貫徹黨的路線、方針、政策,實現(xiàn)黨組織的意圖。
2、堅持領導成員學習制度,用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一思想和行動。
3、在參與企業(yè)重大問題決策研究前做好充分的調查,決策中把握好方針、政策,決策后充分發(fā)動黨員、干部、群眾認真貫徹。
4、定期聽取黨員行政領導報告工作,及時、主動地向黨員行政領導提出意見或建議。
5、積極參與重大問題決策。黨組織參與決策的重大問題與提請廠部審議的重大問題相同,重大問題決策前,黨委成員將廠部準備討論的重大問題報告黨組織,召開黨政聯(lián)席會議討論研究,提出意見和建議,如有必要,黨組織可以采取多種形式,廣泛聽取企業(yè)有關部門和黨員的意見;黨委成員把黨組織的意見體現(xiàn)到廠部的決策中去。對于事關全局的重大問題,黨組織應把意見正式通知廠部,重大問題決策后,黨組織要保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹執(zhí)行。
三、黨委參與企業(yè)重大問題決策的內容和形式
1、重大決策的內容:經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大技術改造、技術引進方案、財務預決算、資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題,中層領導以上管理人員的選拔、使用和獎懲、企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及廣大職工切身利益的重要問題。
2、參與重大問題決策的形式
①廠領導班子是企業(yè)的經(jīng)營決策機構。企業(yè)黨組織既要積極參與重大問題的決策,又要尊重廠部作出的決議,保證監(jiān)督?jīng)Q議的貫徹執(zhí)行。
②企業(yè)黨委參與決策的方法
a、 黨政主要領導商量確定決策議題;
b、 開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見;
c、 在黨委會或黨委、行政聯(lián)席會議上進行集體研究,提出意見和建議;
d、 重大問題決策后,發(fā)動黨員團結帶領職工,保證決策的實施。
③黨組織要支持總經(jīng)理依法行使職權,貫徹實施廠部決議,并通過職工代表大會和工會等組織實施保證監(jiān)督。
3、企業(yè)黨組織在人事管理中的主要責任是:
①監(jiān)督、保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹執(zhí)行,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親;
②管理黨群系統(tǒng)領導班子和工作人員;
③按照人事管理權限,協(xié)助上級黨組織和有關部門對企業(yè)領導班子組*選提出意見和建議,對企業(yè)總經(jīng)理和中層管理人員的聘任、解聘提出意見和建議;
④負責企業(yè)領導班子的思想作風建設,會同有關方面抓好企業(yè)管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作。
4、企業(yè)黨組織要積極探索參與重大決策的方法和途徑,并逐步使切合實際的做法規(guī)范和形成制度。
第二節(jié)堅持黨管干部的原則,加強對管理人員的管理
國有企業(yè)管理人員是企業(yè)的寶貴財富,黨必須重視和關心這支隊伍的建設,在企業(yè)中必須堅持黨管干部的原則。
一、黨管干部原則的內容
1、與行政領導一起,認真貫徹黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親。
2、對企業(yè)行政管理人員的任免,按照一定的程序積極參與、提出意見和建議。
3、對企業(yè)管理人員擔負起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責。黨組織必須支持和保證總經(jīng)理依照法律、法規(guī)和黨的政策使用人事權?？偨?jīng)理必須按照黨的干部政策和有關法律、法規(guī)正確行使人事權。黨組織和行政領導者要對貫徹執(zhí)行黨的干部工作方針政策,建設一支新時期合格的企業(yè)管理人員隊伍負責,并同心協(xié)力加快企業(yè)人事制度改革的步伐。
二、中層行政管理人員的任務程序
1、由總經(jīng)理提名或黨委推薦,或者由總經(jīng)理、黨委書記醞釀后,總經(jīng)理提名。
2、由組織人事部門負責考察,廣泛聽取群眾意見,將考察結果向黨政領導匯報。
3、經(jīng)黨政領導集體討論決定。
4、總經(jīng)理根據(jù)討論的意見進行任免。
三、黨務、政工中層干部的任免程序
1、企業(yè)黨務部門的中層干部人選,由黨委決定任免。
2、企業(yè)工會、共青團、婦女等群眾組織負責人選,經(jīng)黨委討論同意后,按有關程序辦理。
第三節(jié)加強領導班子建設的若干規(guī)定
黨委要重視抓好領導班子的建設,提高領導成員的素質,以適應改革和經(jīng)濟建設的要求。
一、領導班子的基本要求
(一)要認真學習馬列主義、*思想,學習*同志建設有中國特色社會主義理論和*同志“****”的重要思想,學習黨的各個時期的有關方針政策,學習現(xiàn)代企業(yè)管理的方法,要抓好黨委中心組的學習,要有較高的思想理論水平和實際運用能力。
(二)要嚴格執(zhí)行民主集中制,增強領導班子的團結,主要領導同志要發(fā)揚民主,認真聽取不同意見,善于集中正確的意見。領導班子的每個成員都必須貫徹執(zhí)行集體的決議,自覺維護班子的團結。
(三)要堅持開展反腐敗斗爭,加強廉政建設。領導干部在反腐敗斗爭和保持廉潔自律方面,應以身作則,敢抓敢管,以實際行動取信于民。
二、民主評議干部
(一)評議工作的指導思想和組織領導
民主評議領導干部,是職工群眾對企業(yè)領導干部民主監(jiān)督的具體形式,是加強企業(yè)領導班子思想建設和作風建設的有效措施,評議干部工作要按照上級的有關要求,結合每年的年終總結以及領導班子民主生活會進行。
評議工作是在企業(yè)黨委的領導下,由職代會具體實施,并會同組織人事部門做好具體工作。
(二)評議對象
正副總經(jīng)理、黨委書記
(三)評議工作方法及內容要求
1、評議工作的方法
①做好述職報告,采用集體述職或個人述職的辦法,結合年終總結評比工作進行。
②廣泛聽取意見。召開不同類型的職工座談會聽取意見,參加評議人員比例為本企業(yè)在崗職工人數(shù)的5%左右,不搞打分和投票;設立評議工作意見箱,收集職工群眾評議意見。
③及時做好意見轉達和交心通氣
民主評議的工作人員要把座談會的意見實事求是地轉達給評議對象,既要肯定成績,又要指出缺點,在認真聽取群眾意見基礎上,召開領導班子民主生活會,抓住主要問題開展批評與自我批評,總結經(jīng)驗教訓,提出整改措施。
2、評議內容
主要是對領導班子的政績和領導成員的德、能、勤、績進行全面考評。
①貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,推進改革,開拓創(chuàng)新局面的情況;
②履行崗位職責,完成各項工作任務和為職工群眾辦實事的情況;
③學習建設中國特色社會主義的理論和現(xiàn)代科學管理知識,應用于工作的情況;
④堅持民主集中制,重視職工民主管理工作,深入實際,調查研究,聯(lián)系群眾,團結同志一道工作的情況;
⑤執(zhí)行《關于廣州市各級黨政領導班子抓黨風廉政建設責任制》的情況。
三、黨員領導干部民主生活
(一)黨員領導干部都要參加雙重組織生活,既參加所在支部、小組的組織生活,又參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會。要通過黨員領導干部的民主生活會,加強黨內監(jiān)督和領導班子的思想作風建設,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
(二)民主生活會的基本內容,主要是就以下問題進行檢查、總結,統(tǒng)一認識,開展批評和自我批評。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
2、加強領導班子的自身建設,實行民主集中制的情況。
3、艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法的情況。
4、堅持群眾路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。
5、其它重要問題。
(三)民主生活會應遵循團結――批評和自我批評――團結的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,增強*性和原則性。
(四)黨員領導干部的民主生活會,每年召開一次,根據(jù)實際需要,也可以隨時召開,每年的民主生活會應在八月左右召開,會議日期和議題,須提前通知應到會人員,使其做好準備。
(五)黨員領導干部民主生活會的召開日期和議題,應提前十天報告上級黨組織,以便上級黨組織派人參加。
四、中心組學習制度
(一)中心組成員有廠級領導、黨委委員、紀委副書記、廠工會主席、黨委辦公室主任、黨支部書記、團委書記、黨委書記任組長,黨委辦公室主任任學習秘書。
(二)堅持每月一次中心組學習,采取集中學習和分散自學辦法,提倡自學精神,學習內容主要是*理論和業(yè)務知識,包括有黨在各時期的路線、方針、政策、國家的法律法令,社會主義市場經(jīng)濟的理論,現(xiàn)代管理知識和手段等等。
(三)中心組學習做到有計劃、有落實,由學習秘書結合各時期的中心工作,選定學習內容,并擬定好學習計劃。
(四)要健全中心組學習制度,要求中心組成員要盡量安排時間參加學習,不能參加學習的,要提前向組長請假。
五、實行黨風廉政建設責任制
為增強領導干部廉潔自律和勤政為民的意識,堅持全心全意為人民服務的宗旨,進一步加強領導干部黨風廉政建設,實行黨風廉政建設責任制。
(一)實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與。
(二)具體責任內容:
1、黨委和行政班子對本廠的黨風廉政建設負全面領導責任。
2、黨委書記、總經(jīng)理對黨風廉政建設負總責,其他領導成員根據(jù)分工,對分管的職責范圍的黨風廉政建設負直接領導責任。
3、黨委書記、總經(jīng)理對黨風廉政建設負總責的主要職責是:
①貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,分析本單位黨風廉政狀況,研究制定加強黨風廉政工作計劃,并組織實施;
②組織黨員、干部學習關于黨風廉政建設的理論,學習有關法規(guī),進行黨性黨風黨紀教育;
③貫徹落實黨和國家關于黨風廉政建設的法規(guī),結合實際,指導制定本單位黨風廉政建設的各項制度、規(guī)定;
④綜合治理、標本兼治,完善管理機制、監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗;
⑤積極支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責;
⑥抓好黨風廉政建設責任制的執(zhí)行、監(jiān)督、管理;
⑦黨委書記對班子其他成員、主管部室負責人、車間書記、工會主席等人的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生違*風政紀的問題。
總經(jīng)理對班子其他成員、主管部室負責人、車間主任等人員的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
4、紀委副書記是黨風廉政建設的直接責任人,負直接領導責任。其主要職責是:
①具體協(xié)助黨委書記、總經(jīng)理貫徹落實上級有關黨風廉政建設工作各項任務和方針政策,具體抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭;
②主持制定黨風廉政建設的規(guī)劃、制度、規(guī)定,并組織實施;
③具體抓好對黨員、干部的黨性、黨紀、黨風的教育,協(xié)助黨政主要領導了解掌握領導干部和中層干部的廉潔自律情況,對出現(xiàn)問題及時提出處理建議;
④對黨員、干部中出現(xiàn)的重大違法違紀案件親自組織查處;
⑤對紀委成員、分管部門的中層干部的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
5、副總經(jīng)理根據(jù)工作分工,對分管職責范圍內的黨風廉政建設負有重要領導責任。主要職責是:
①認真貫徹落實上級和本廠黨風廉政建設的制度、規(guī)定;
②對本單位的不正之風和腐敗現(xiàn)象負有預防、糾正和治理的責任,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向黨政主要領導匯報;
③認真做好分管部門的黨員、干部的黨性黨風黨紀教育、管理和監(jiān)督工作,保證黨的路線、方針、政策和各項工作在分管部門得到貫徹落實;
④主管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理對經(jīng)營貿易部、生產(chǎn)部、分廠抓生產(chǎn)的領導的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發(fā)生嚴重違*風政紀的問題。
6、各職能部門的經(jīng)理,各分廠的正副廠長、黨支部書記,要負起對管轄范圍內人員的黨風廉政建設的責任。既要管好本職能工作,又要管好反腐保廉工作。通過加強對資金管理、物資管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和技術安全管理等方面入手,進一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各種違法亂紀問題的發(fā)生。其職責是:
①教育管轄范圍內的人員遵紀守法;
②已建立制度的必須抓好嚴格執(zhí)行制度的管理,并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷健全制度。
③如發(fā)現(xiàn)主管業(yè)務中存在違法違紀問題,應及時向黨政領導匯報,并積極協(xié)助案件的查處工作;
④對管轄范圍內人員的黨風政紀負責,對由于疏于管理或制度不健全,發(fā)生違法違紀問題,要追究部門和分廠領導人的責任。
(三)具體考核內容:
1、領導班子和領導干部的考核結合每年一次的民主生活會進行,中層干部的考核結合每年一次的干部述職評議進行。
2、對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核,要自評和民主測評相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。
3、考核結果作為對領導干部業(yè)績評定的重要內容之一,作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
4、執(zhí)行情況由紀委、監(jiān)察部門監(jiān)督和檢查。
(四)責任追究
領導干部不認真執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定的,有下列情況之一,視為失職,并追究責任:
1、對黨風廉政建設不重視、不督促、不檢查、對存在的突出問題不認真解決,放任自流的;
2、對不正之風不制止、不查處、對群眾檢控違法違紀案件不查處;
3、違反規(guī)定選拔任用干部;
4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)、弄虛作假;
5、干擾、對抗案件的查處。打擊報復檢舉人、辦案人;
6、對嚴重違法違紀案件或重大事件隱瞞不報;
7、對配偶、子女嚴重違法違紀包庇、縱容、知情不報;
獎懲:
1、對認真履行職責、在黨風廉政建設中作出顯著成績的,給予表彰;
2、對不履行職責,情節(jié)較輕的,給予批評教育,情節(jié)嚴重的,給予黨紀處分;
3、實施責任追究,分清集體責任和個人責任,直接領導責任和主要領導責任;
4、對嚴重違反責任制度規(guī)定,需要追究政紀責任的,比照黨紀處分給予相應的行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(五)把加強黨的廉政建設工作列入黨政領導班子議事日程。每年至少召開兩次專題研究黨風廉政建設的班子成員會議。聽取紀委、監(jiān)察、組織人事等有關部門的工作匯報,分析本單位黨風廉政建設狀況,提出加強黨風廉政建設工作的措施。
(六)對群眾來信來訪反映領導班子成員有關黨風廉政的問題和發(fā)現(xiàn)領導班子成員在黨風廉政建設方面有值得注意的問題時,要及時找其本人談話,對黨風廉政建設傾向性、苗頭性問題和群眾反映強烈的“熱點”問題,要采取切實有效措施及時解決。
(七)嚴格執(zhí)行《黨內*生活若干準則》、《廣州市黨政機關工作人員保持廉潔的暫行規(guī)定》、《中國*黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,并遵守以下制度:
《領導干部談話制度》黨政主要領導對班子其它成員堅持每半年談心一次,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時談話;
《領導干部重大事情報告制度》領導班子成員個人或家庭發(fā)生重大問題必須報告,黨政副職向黨政主要領導報告,黨政主要領導向集團公司領導報告;
《領導干部收入申報制度》領導班子成員堅持每年一次向上級機關如實申報個人收入,做到不瞞報漏報;
《領導干部收受禮品登記制度》領導干部收受禮品(含禮金等有價證券)一次超過200元的,應如數(shù)上繳,不超過200元的,可接受但應登記,一年內不超過2次;
《領導干部分房和用車制度》領導干部分房要經(jīng)過廠分房小組討論決定,不能超過最高標準,已進行房改購房的,按有關規(guī)定執(zhí)行。領導干部私人用車,應按規(guī)定繳費。
(八)企業(yè)黨委和行政領導要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,紀檢、監(jiān)察部門要在黨委和上級紀委領導下履行黨章提出的三項任務、四項職能,協(xié)助黨委監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值,檢查黨的基層組織和包括黨員干部在內的全體*黨員遵守黨紀國法、企業(yè)規(guī)章制度的情況。
六、重視對后備干部的選拔和培養(yǎng)工作
注意培養(yǎng)企業(yè)中優(yōu)秀的年輕干部,按1:1的比例配備后備干部:
1、制定后備干部培養(yǎng)目標;
2、建立后備干部培養(yǎng)、考察的檔案;
3、給后備干部以鍛煉、提高的機會;
4、在思想上、學習上、組織上、工作上等方面給予關心;
5、對培養(yǎng)后備干部實行分工負責制、一幫一、一帶一。
第四節(jié) 健全各級黨組織活動制度
一、黨的組織機構設置
廠成立黨的委員會,黨的委員會下設黨支部若干個
1、廠黨委會每屆任期四――五年。黨支部每屆任期三年。
2、黨的基層組織必須按期換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期進行換屆改選的應報上級黨組織批準。
3、黨的基層委員會在任期內需補充委員,必須由該委員會提出候選人預備人選,報上級黨組織原則同意后,提交黨員大會或黨員代表大會醞釀,進行差額選舉。
4、黨的基層委員會因各種原因需要安排其中人員退出領導班子的,一般應由委員會提出意見,報上級黨組織同意,提交黨員大會或黨員代表大會通過。
5、黨的基層委員會的書記、副書記或常務委員出缺,可由黨委會在委員中醞釀確定候選人,報經(jīng)上級黨組織同意后,召開全體委員會議進行補選;根據(jù)工作需要,也可由上級黨組織調動和任免下級黨組織的書記、副書記、常委,并同時任免其委員職務。
二、黨支部目標管理制度
1、要按規(guī)定選舉、配齊黨支委,因各種原因缺員的要求在一個季度內補選齊備。并按支部人數(shù)設若干個黨小組,選舉出黨小組長。
2、要組織好黨員每月1次的組織生活,每季至少開一次黨員大會,上一次黨課。
3、黨支部每月要召開一次支委會,貫徹廠黨委的工作安排,分析黨員、職工的思想狀況,有針對性的采取措施解決。
4、黨支部要管好本支部的黨員,確保本支部內黨員不違*和國家的方針、政策、法令和廠的各項規(guī)章制度。
5、黨支部要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,確保本支部的所在分廠、部門完成和超額完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。
6、黨支委每半年召開一次民主生活會,認真開展批評和自我批評。
7、黨支部每年要發(fā)展一名新黨員以上,做到年初有分析排隊,有分工聯(lián)系幫助,每季有一次對展組對象的分析。
8、注意減少空白班組。通過用發(fā)展和調整的辦法,要求有30名以上職工的班組必須有黨員?？瞻装嘟M占班組的比例不能高于25%。
9、黨支部每月召開一次黨、政、工聯(lián)席會議,商量黨、政、工工作,關心分廠工會,團支部和女工工作的開展。
10、黨支部每季要填報《黨支部工作目標管理考核辦法》交黨委檢查。
二、黨員目標管理制度
1、組織生活制度
全體黨員必須參加所在支部的黨員大會或黨小組會,黨員領導干部必須參加所在單位領導班子民主生活會,黨員在組織生活會上,應認真負責地向黨組織匯報自已的思想和工作。
黨員大會每季至少召開一次,黨支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。黨的組織生活一般每月召開一次,組織生活內容由廠黨委根據(jù)黨員教育計劃和各時期黨的中心工作,提出具體內容和要點作出安排,由各黨支部負責實施。每次組織生活會,會前要有準備,會時要做好會議內容和出勤情況的記錄,黨委辦公室主任定期檢查、監(jiān)督。
2、支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度
支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾是加強黨組織與黨員之間的溝通,密切黨群關系的一項重要而有效的措施。支委會根據(jù)本支部的人數(shù)和實際情況,分工每個支委聯(lián)系一定數(shù)量的黨員(每年重新分工一次),每個黨員負責聯(lián)系所在“黨員責任區(qū)”的群眾。
在聯(lián)系群眾工作中,黨員必須有牢固的群眾觀點,積極做好群眾工作,積極向群眾宣傳黨的主張,虛心聽取并及時反映群眾的意見和要求,關心群眾疾苦,全心全意為人民群眾辦實事,謀利益。
黨委對支委聯(lián)系黨員情況進行考核(每季在支部目標管理臺賬中反映),黨支部對黨員聯(lián)系群眾情況進行考核。
3、黨員教育培訓制度
開展黨員教育培訓工作,要加強針對性,實效性,對不同類型不同層次的黨員,要區(qū)別內容,精心安排。培訓形式上,采取適當集中,輪訓與個別自學等形式相結合,內容簡潔實用,方法靈活多樣。
黨員培訓利用班后業(yè)余時間組織生活進行,必要時可安排集中輪訓,培訓時間每年不少于40學時。
4、民主評議黨員制度
民主評議就是按照《黨章》規(guī)定的黨員條件下,通過黨組織對黨員的考核,以及黨內外群眾的評議,對每個黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價,以此實現(xiàn)對黨員的教育和監(jiān)督,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
民主評議黨員要堅持以上原則:一是實事求是的原則;二是民主公開的原則;三是平等的原則。民主評議黨員分三個檔次:優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。不合格黨員限期改正的時間為一年。
民主評議黨員工作按照市委規(guī)定每兩年評議一次。
5、黨員、黨支部目標管理制度
實行黨員、黨支部目標管理制度(簡稱“雙目標管理”),是新形勢下加強黨的建設的一種好形式,它把黨支部的職責、任務以及黨員條件、權利、義務與工作崗位任務緊密結合起來,對黨支部、黨員提出定量的目標要求,使黨支部和黨員進一步明確黨建的職責和任務,增強黨員意識,卓有成效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高黨組織的戰(zhàn)斗力,保證企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。同時通過對目標實現(xiàn)情況的定期檢查和考評,可以對黨支部的工作、黨員發(fā)揮作用的情況,作出直觀和科學的評價。
黨支部目標管理的基本內容:支部班子建設、思想建設、*建設、組織建設、作風建設、制度建設、兩個文明建設等七個方面。
黨員目標管理的基本內容:組織觀念、黨風黨紀、聯(lián)系群眾、先鋒模范作用、完成工作任務等。
黨委制定黨支部目標管理和黨員目標管理考核表格,由黨支部每季填報黨委辦公室主任。
6、外出(流動)黨員管理制度
黨員流動符合有關政策規(guī)定,黨組織應及時為他們轉移組織關系。其中外出時間較長(六個月以上)地點比較固定的,所在地有黨組織的,應轉移黨員正式關系。外出時間較短(六個月以內)或外出時間較長但暫時無法轉移組織關系的,使用《流動黨員活動證》。短期外出(六個月以內)參加會議、學習進修等,填寫黨員證明書,交所去地區(qū)、單位的黨組織。黨員外出前必須向黨組織報告,黨組織對外出的黨員要進行教育,流動黨員要主動與外出所在地黨組織聯(lián)系,不能以任何借口隱瞞自己的黨員身份,黨組織不得拒絕接收流動黨員的組織關系。
7、黨費收繳制度
《黨章》規(guī)定,按時向黨組織交納黨費,是每個黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。黨員應從支部大會通過其為預備黨員之日起向黨組織交納黨費。每個黨員應按照中央組織部規(guī)定的計算基數(shù)和比例自覺交納黨費。對不按期交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,對無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
黨委辦公室要加強對黨費的管理,嚴格按穗組通(1998)15號文規(guī)定,專人負責,會同財務部建立專賬,明確使用范圍,嚴格審核手續(xù),每年自查一次,向紡織工貿集團公司政務部報告黨費收繳、使用情況,防止違紀現(xiàn)象發(fā)生。
第五節(jié) 發(fā)展新黨員工作程序
發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個,堅持標準,保證質量。有領導、有計劃地進行。
一、黨組織要對入黨積極分子進行馬克思、列寧主義、*思想、“****”基本理論的教育,黨的基本知識和黨的基本路線的教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育,使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為*主義事業(yè)奮斗終身的信念。
二、黨組織要指定一至二名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并采取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動、給他們分配一定的社會工作,以及定期培訓等方法,對他們進行培養(yǎng)和教育。
三、黨支部每半年要對要求入黨積極分子進行一次考察。黨委每年要對要求入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析,針對存在的問題,采取改進的措施。
四、要求入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上,經(jīng)支委會討論同意,可列為發(fā)展對象。
五、黨組織對要求入黨的積極分子的本人歷史和*表現(xiàn)進行了解。確定為發(fā)展對象后,要進行*審查。
六、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)上級黨組織同意。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,再提交支部大會討論。
七、在接收預備黨員的支部大會上,申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、以及需要向黨組織說明的問題,支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊*數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員半數(shù),才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統(tǒng)計在票數(shù)內。
八、黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料報黨委審批。
九、黨委審批前,要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查,廣泛聽取黨內外群眾的意見,并與申請人進行談話,作進一步考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
十、黨委審批預備黨員,必須集體討論,表決決定(審批兩個以上的人入黨時,應逐個審議和表決)。
十一、預備黨員預備期滿后,黨支部應按時議論其能否轉為正式黨員。不具備黨員條件的,應取消預備黨員資格。按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過并報黨委批準。
十二、預備黨員轉正手續(xù)是:本人提出書面申請,黨小組提出意見;黨支部征求黨內外群眾的意見;支委會審查;支部大會討論、表決通過;黨委審批。
十三、黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,應在三個月內討論審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。
十四、預備黨員轉正后,應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自轉、政審材料、教育考察材料、交黨委辦公室存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案。
第六節(jié) 思想*工作制度
一、企業(yè)思想*工作必須堅持以馬列主義、*思想和*同志關于建設有中國特色社會主義理論、“****”重要思想為指導。要深刻理解和掌握*同志關于新時期思想*工作的重要指示,并在實際工作中正確地加以應用,保持思想*工作的正確方向。
二、企業(yè)思想*工作的指導思想:堅持以經(jīng)濟建設為中心,全心全意依靠工人階級,以調動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高職工的綜合素質,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人為目的,圍繞和服務于企業(yè)的改革和發(fā)展,為企業(yè)改革和發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。
三、企業(yè)思想*工作的原則:
1、解放思想,實事求是。
2、圍繞中心,服務大局。
3、依靠群眾,形成合力。
4、提高素質,培育新人。
5、虛功實做,注重實效。
6、重在建設,以立為本。
7、以身作則,民主平等。
四、建立起企業(yè)思想*工作的管理體制和運行機制,逐步形成以企業(yè)黨組織為*核心,以專職政工干部為骨干,以黨團員、管理人員、技術人員、生產(chǎn)骨干為依托,黨政工團齊抓共管、職工群眾廣泛參與的思想*工作新格局。
1、黨組織對企業(yè)思想*工作負有領導責任,主持制訂和組織實施思想*工作的規(guī)劃、計劃、重要的制度;參與企業(yè)重大問題的決策,保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行;支持總經(jīng)理行使職權,與行政領導動員、組織職工完成企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務;搞好企業(yè)黨組織自身建設,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業(yè)人事管理工作,抓好管理人員特別是領導班子的思想作風建設;抓好政工隊伍建設,合理配置黨務、政工機構,提高政工人員素質;發(fā)揮職工代表作用,領導企業(yè)工會、共青團等群眾組織根據(jù)各自任務和工作特點開展思想*工作。
2、總經(jīng)理在企業(yè)思想*工作中負有重要責任;支持企業(yè)黨組織開展工作,參與思想*工作重大問題的決策;帶頭做好思想*工作;與黨組織共同抓好領導班子的思想作風建設,督促行政管理部門和業(yè)務人員做好思想*工作;支持企業(yè)黨組織根據(jù)實際配備黨務、政工機構,配備專、兼職政工人員,關心政工人員的工作和生活;支持職工代表大會開展工作,保障職工民主權利;為企業(yè)的思想*工作提供物質條件。
3、企業(yè)工會負責做好職工群眾的思想*工作;在黨委領導下,組織職工學習黨的基本理論、基本路線和方針政策,學習科學文化技術和業(yè)務知識,開展職業(yè)道德教育、做好勞動競賽過程中的宣傳鼓動工作;教育職工增強主人翁意識,以工人階級當家作主精神參與民主管理和民主監(jiān)督;依照《勞動法》維護職工的合法權益,及時反映職工群眾的建議、意見和合理要求;充分利用工會宣傳文化陣地,廣泛開展各種文明健康的文體活動,豐富職工的精神生活。
4、企業(yè)共青團組織負責做好廣大團員、青年的思想*工作;對團員、青年進行黨的基本理論、基本路線和方針政策、以及黨的基本知識教育,引導他們增強黨的觀念,積極投身企業(yè)改革,在生產(chǎn)中發(fā)揮突擊隊作用;對團員、青年開展愛國、愛企、愛崗的教育,組織他們學習科學文化知識,開展技術革新活動,鼓勵自學成才;在青年中提倡健康、文明、科學的生活方式,抵制腐朽思想的侵蝕;開展適合青年特點的文娛體育活動,組織青年參加社會公益活動。
5、黨委下設辦公室(黨委行政辦公室合署辦公)是企業(yè)黨務工作和思想*工作的主要機構。
6、加強政工隊伍建設,做到穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質,建設一支*強、業(yè)務精、作風正的政工隊伍。做好企業(yè)政工專業(yè)職稱、職務的評聘工作,關心政工人員的培養(yǎng)和使用,專職政工人員待遇要與同級行政管理人員一視同仁。
7、政工費用納入企業(yè)管理費用的正常開支,由企業(yè)黨委提出所需的經(jīng)費預算,經(jīng)行政核撥,由黨委統(tǒng)一使用。
四、企業(yè)思想*工作的內容
結合各時期的中心工作,進行以下內容的教育:
1、深入進行黨的基本理論、基本路線和基本方針的教育;
2、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期創(chuàng)業(yè)精神的教育;
3、切實加強保持廉潔、反對腐敗的教育;
4、大力加強職業(yè)道德、社會公德的教育;
5、堅持推行社會主義民主與法制教育;
6、認真搞好形勢、政策和任務的教育。
五、繼承和發(fā)揚思想*工作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照尊重人、理解人、關心人、凝聚人的要求,對思想*工作的方式方法進行改革創(chuàng)新,把思想*工作的基點放在班組,滲透于生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程,緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營的實際,將基礎教育、長遠教育、與開展生產(chǎn)經(jīng)營中的動員教育工作結合起來,使思想*工作更收到實效。
六、建立和健全思想*工作的有關制度
1、政工會議制度
每月或每季召開一次,進行職工思想分析,布置當期的政工計劃。
2、宣傳工作制度
建立宣傳工作網(wǎng)絡,定期出版宣傳墻報,報導廠的中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工好人好事,抨擊不良傾向。
各分廠部門也要做好宣傳報導工作。
負責向紡織工貿集團公司提供企業(yè)信息和職工思想動態(tài)。
3、家訪談心制度
做到“三必訪”“五必談”:
對有喪事、災禍者要家訪;
對重病在家或住院者要家訪;
對有異常表現(xiàn)者要家訪;
對不完成任務者要談心;
對違反廠規(guī)廠紀者要談心;
對造成責任事故者要談心;
對情緒異常者要談心;
對鬧不團結者要談心。
4、教育學習制度
干部*理論學習每月半天,學*理論,聽時事形勢報告,學管理業(yè)務知識,學習要有計劃、有內容、有檢查、有考核。
職工學習,由分廠主持,每月一次,進行生產(chǎn)任務完成情況、紀律執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作情況及思想*工作的教育,業(yè)余時間進行。
青年工人(外來工)的教育,每季一次,由工會、團委、保衛(wèi)、安全,對青年(外來工)重點進行法制教育、道德教育、紀律教育、安全教育,業(yè)余時間進行。
第4篇 企業(yè)黨務工作制度
企業(yè)黨務工作制度
第一節(jié) 黨委工作制度
企業(yè)黨組織處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用。黨組織必須堅持黨的基本路線，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全心全意依靠工人階級，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，推動和促進企業(yè)的兩個文明建設。
一、 黨委的主要任務
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證監(jiān)督黨和國家有關的政策、法令在本企業(yè)的正確執(zhí)行，保證企業(yè)的健康發(fā)展。
2、參與企業(yè)重大問題的決策，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術開發(fā)、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。
3、加強黨組織的自身建設，加強對黨員特別是黨員領導成員的教育和監(jiān)督，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4、堅持“黨管干部”的原則，依法參與企業(yè)的人事管理工作。會同有關方面抓好企業(yè)各類管理人員的教育、培養(yǎng)和考察，協(xié)助上級黨組織和有關部門對廠領導進行考察，向領導班子、總經(jīng)理推薦行政中層以上管理人員的人選，使黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度人事管理規(guī)范相銜接。
5、領導企業(yè)的思想政治工作，培育一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
6、支持總經(jīng)理依法行使職權，保證領導班子決策和總經(jīng)理的政令得以貫徹實施；領導職代會和工會、共青團、婦女等群眾組織，協(xié)調企業(yè)內部各方面的關系，引導、保護和發(fā)揮各方面的積極性。
二、 黨委發(fā)揮作用的方法和主要途徑
1、按照有關法規(guī)和章程的程序，選派黨員領導成員在生產(chǎn)經(jīng)營班子中任職，使他們在履行經(jīng)濟管理、經(jīng)營監(jiān)督職能的過程中，認真貫徹黨的路線、方針、政策，實現(xiàn)黨組織的意圖。
2、堅持領導成員學習制度，用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一思想和行動。
3、在參與企業(yè)重大問題決策研究前做好充分的調查，決策中把握好方針、政策，決策后充分發(fā)動黨員、干部、群眾認真貫徹。
4、定期聽取黨員行政領導報告工作，及時、主動地向黨員行政領導提出意見或建議。
5、積極參與重大問題決策。黨組織參與決策的重大問題與提請廠部審議的重大問題相同，重大問題決策前，黨委成員將廠部準備討論的重大問題報告黨組織，召開黨政聯(lián)席會議討論研究，提出意見和建議，如有必要，黨組織可以采取多種形式，廣泛聽取企業(yè)有關部門和黨員的意見；黨委成員把黨組織的意見體現(xiàn)到廠部的決策中去。對于事關全局的重大問題，黨組織應把意見正式通知廠部，重大問題決策后，黨組織要保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹執(zhí)行。
三、 黨委參與企業(yè)重大問題決策的內容和形式
1、重大決策的內容：經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大技術改造、技術引進方案、財務預決算、資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題，中層領導以上管理人員的選拔、使用和獎懲、企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及廣大職工切身利益的重要問題。
2、參與重大問題決策的形式
① 廠領導班子是企業(yè)的經(jīng)營決策機構。企業(yè)黨組織既要積極參與重大問題的決策，又要尊重廠部作出的決議，保證監(jiān)督?jīng)Q議的貫徹執(zhí)行。
② 企業(yè)黨委參與決策的方法
a、 黨政主要領導商量確定決策議題；
b、 開展調查研究，廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見；
c、 在黨委會或黨委、行政聯(lián)席
會議上進行集體研究，提出意見和建議；
d、 重大問題決策后，發(fā)動黨員團結帶領職工，保證決策的實施。
③ 黨組織要支持總經(jīng)理依法行使職權，貫徹實施廠部決議，并通過職工代表大會和工會等組織實施保證監(jiān)督。
3、企業(yè)黨組織在人事管理中的主要責任是：
① 監(jiān)督、保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹執(zhí)行，堅持任人唯賢，防止和反對任人唯親；
② 管理黨群系統(tǒng)領導班子和工作人員；
③ 按照人事管理權限，協(xié)助上級黨組織和有關部門對企業(yè)領導班子組成人選提出意見和建議，對企業(yè)總經(jīng)理和中層管理人員的聘任、解聘提出意見和建議；
④ 負責企業(yè)領導班子的思想作風建設，會同有關方面抓好企業(yè)管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作。
4、企業(yè)黨組織要積極探索參與重大決策的方法和途徑，并逐步使切合實際的做法規(guī)范和形成制度。
第二節(jié) 堅持黨管干部的原則，加強對管理人員的管理
國有企業(yè)管理人員是企業(yè)的寶貴財富，黨必須重視和關心這支隊伍的建設，在企業(yè)中必須堅持黨管干部的原則。
一、黨管干部原則的內容
1、與行政領導一起，認真貫徹黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持任人唯賢，防止和反對任人唯親。
2、對企業(yè)行政管理人員的任免，按照一定的程序積極參與、提出意見和建議。
3、對企業(yè)管理人員擔負起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責。黨組織必須支持和保證總經(jīng)理依照法律、法規(guī)和黨的政策使用人事權?？偨?jīng)理必須按照黨的干部政策和有關法律、法規(guī)正確行使人事權。黨組織和行政領導者要對貫徹執(zhí)行黨的干部工作方針政策，建設一支新時期合格的企業(yè)管理人員隊伍負責，并同心協(xié)力加快企業(yè)人事制度改革的步伐。
二、中層行政管理人員的任務程序
1、由總經(jīng)理提名或黨委推薦，或者由總經(jīng)理、黨委書記醞釀后，總經(jīng)理提名。
2、由組織人事部門負責考察，廣泛聽取群眾意見，將考察結果向黨政領導匯報。
3、經(jīng)黨政領導集體討論決定。
4、總經(jīng)理根據(jù)討論的意見進行任免。
三、黨務、政工中層干部的任免程序
1、企業(yè)黨務部門的中層干部人選，由黨委決定任免。
2、企業(yè)工會、共青團、婦女等群眾組織負責人選，經(jīng)黨委討論同意后，按有關程序辦理。
第三節(jié) 加強領導班子建設的若干規(guī)定
黨委要重視抓好領導班子的建設，提高領導成員的素質，以適應改革和經(jīng)濟建設的要求。
一、領導班子的基本要求
（一）要認真學習馬列主義、*思想，學習*同志建設有中國特色社會主義理論和*同志“**”的重要思想，學習黨的各個時期的有關方針政策，學習現(xiàn)代企業(yè)管理的方法，要抓好黨委中心組的學習，要有較高的思想理論水平和實際運用能力。
（二）要嚴格執(zhí)行民主集中制，增強領導班子的團結，主要領導同志要發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，善于集中正確的意見。領導班子的每個成員都必須貫徹執(zhí)行集體的決議，自覺維護班子的團結。
（三）要堅持開展反～斗爭，加強廉政建設。領導干部在反～斗爭和保持廉潔自律方面，應以身作則，敢抓敢管，以實際行動取信于民。
二、民主評議干部
（一）評議工作的指導思想和組織領導
民主評議領導干部，是職工群眾對企
業(yè)領導干部民主監(jiān)督的具體形式，是加強企業(yè)領導班子思想建設和作風建設的有效措施，評議干部工作要按照上級的有關要求，結合每年的年終總結以及領導班子民主生活會進行。
評議工作是在企業(yè)黨委的領導下，由職代會具體實施，并會同組織人事部門做好具體工作。
（二）評議對象
正副總經(jīng)理、黨委書記
（三）評議工作方法及內容要求
1、評議工作的方法
① 做好述職報告，采用集體述職或個人述職的辦法，結合年終總結評比工作進行。
② 廣泛聽取意見。召開不同類型的職工座談會聽取意見，參加評議人員比例為本企業(yè)在崗職工人數(shù)的5%左右，不搞打分和投票；設立評議工作意見箱，收集職工群眾評議意見。
③ 及時做好意見轉達和交心通氣
民主評議的工作人員要把座談會的意見實事求是地轉達給評議對象，既要肯定成績，又要指出缺點，在認真聽取群眾意見基礎上，召開領導班子民主生活會，抓住主要問題開展批評與自我批評，總結經(jīng)驗教訓，提出整改措施。
2、評議內容
主要是對領導班子的政績和領導成員的德、能、勤、績進行全面考評。
① 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，推進改革，開拓創(chuàng)新局面的情況；
② 履行崗位職責，完成各項工作任務和為職工群眾辦實事的情況；
③ 學習建設中國特色社會主義的理論和現(xiàn)代科學管理知識，應用于工作的情況；
④ 堅持民主集中制，重視職工民主管理工作，深入實際，調查研究，聯(lián)系群眾，團結同志一道工作的情況；
