第1篇 完善安全監(jiān)理工作制度
（一）、一會議制度：
駐地辦將根據(jù)工程的進展情況，適時組織或會同業(yè)主召開專題或相關(guān)安全管理會議，根據(jù)工程施工的情況明確階段性的安全監(jiān)理工作重點，及時召開并宣貫上級主管單位下發(fā)的管理要求和規(guī)定，制定針對性的安全檢查計劃；分析安全生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)對策，避免類似安全問題的重復(fù)出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）、安全教育培訓(xùn)制度：
綿南高速公路地形復(fù)雜、施工難度大，為保證該工程建設(shè)的安全，必須堅持安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育方式：督促項目部定期或不定期組織其各部門、班(組)人員及相關(guān)人員參加安全學(xué)習(xí)教育，有針對性地研究討論安全生產(chǎn)問題，尤其是對特殊工種的作業(yè)人員進行安全教育，談經(jīng)驗體會、談安全防范措施。通過生產(chǎn)調(diào)度會、工地會議、專題安全教育會議，以及黑板報、簡報等多種形式，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以利不斷促進和提高施工現(xiàn)場氛圍，確保施工安全。
安全教育是駐地辦安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高駐地辦全體監(jiān)理人員安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故、保護監(jiān)理人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施，是駐地辦安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。為此，駐地辦依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及《四川省安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合綿西高速公路工程建設(shè)實際，特制定本制度。
1、 安全教育的內(nèi)容：
（1）、安全法制教育
安全法制教育是通過學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制和綿南公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達到強化監(jiān)理人員安全意識的目的。
（2）、安全知識技能教育
安全知識技能教育是以提高員工安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的。內(nèi)容包括消防安全、防洪防汛、電氣安全、路橋隧現(xiàn)場施工安全管理等，其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要內(nèi)容。
2、? 安全教育的方法：
（1）、營造安全生產(chǎn)氛圍
通過墻報、標(biāo)語、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識、先進經(jīng)驗以及事故教訓(xùn)，營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。
（2）、組織安全活動
駐地辦通過組織諸如安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動，在駐地辦和各施工單位之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(3)、安全培訓(xùn)
在安全培訓(xùn)方面，駐地辦向監(jiān)理人員和施工單位進行安全技術(shù)交底的方式、通過在會議上講授安全技術(shù)知識與管理知識，分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場具體示范操作要求等途徑，使廣大監(jiān)理人員和施工單位人員較系統(tǒng)地掌握安全理論知識和安全實際操作能力。
3、安全教育和培訓(xùn)的具體要求
根據(jù)本工程的特點，學(xué)習(xí)重點部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個階段進行：
（1）在施工準(zhǔn)備階段，駐地辦制定安全培訓(xùn)計劃，由駐地監(jiān)理工程師對本部門的培訓(xùn)計劃進行審批后實施。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《道路交通安全法》等進行學(xué)習(xí)，并進行相應(yīng)的考核。
主要內(nèi)容包括
1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。
2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點是安全生產(chǎn)方面的法規(guī)。
3)綿南公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
4)通用的安全技術(shù)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場逃生、電氣安全、防觸電等。
5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護措施，重大危險源的狀況，安全防護的重點部位。
6)事故應(yīng)急救援措施，典型事故案例剖析教育。
（2）、在施工階段除依據(jù)計劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對本部門的危險源和重大風(fēng)險進行認(rèn)真的剖析，也可由駐地監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對監(jiān)理員進行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高全體職工的安全意識和防范意識，克服麻痹思想。 在施工階段還要通過工地例會的形式在危險源和重大風(fēng)險的預(yù)防和處理方面向相關(guān)方施加影響，并利用郵件、簡報、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。
（3）、在竣工驗收階段，駐地監(jiān)理工程師還要帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實際情況進行學(xué)習(xí)，在資料中如何做好安全方面的記錄進行培訓(xùn)，真正地做到說到、做到、寫到。
（三）、安全檢查制度：
1、安全檢查的形式
（1）定期安全檢查，每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對各施工標(biāo)段安全生產(chǎn)情況進行檢查考核；
（2）經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，駐地辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員履行各自安全職責(zé)，對施工單位安全生產(chǎn)情況進行日常獨立的巡檢或抽查；
（3）專項安全檢查，組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)技術(shù)施工或設(shè)備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進行單項檢查；
（4）季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對氣候特點（如暴雨、大雪等），可能對施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、黨和國家重大會議等）前后防止施工單位施工人員紀(jì)律松散、思想麻痹、預(yù)防各類事故的發(fā)生進行的檢查；
（5）督促施工要對本單位及所管轄范圍的安全工作進行經(jīng)常性的檢查與考核。
2、安全檢查的方式
（1）旁站：旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。在施工階段，許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合標(biāo)注、規(guī)范、規(guī)程所致，違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發(fā)生。同時，安全事故的特殊性，一旦安全事故發(fā)生后，就會造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失。因此，通過監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并得到控制，才能保證施工安全。確定旁站的工程部位或工藝或作業(yè)活動，應(yīng)根據(jù)每個建設(shè)工程的特點、重大危險源部、施工單位安全管理水平等決定。一般而言，深基礎(chǔ)工程、底下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進行旁站監(jiān)控。
（2）巡視：巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進行的定期及不定期的監(jiān)督活動。巡視不限于某一部位及工藝過程，其檢查范圍為施工現(xiàn)場所有安全生產(chǎn)。
（3）平行試驗：平行監(jiān)押是監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測手段，在施工承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。平行檢驗在安全技術(shù)符合及復(fù)驗工作中采用較多，是緝拿人員對立安全設(shè)施、施工機械等進行安全驗收核查，作出獨立判斷的重要依據(jù)之一。
在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、安全事故隱患等安全問題，及時進行糾正和要求施工單位限期整改，嚴(yán)格控制。
3、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容
安全檢查主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實、查事故處理等。
（1）查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對照檢查各施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想中否滲透到實際工作中、時時事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。
（2）查制度：檢查各項安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不束落實到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為，是否能及時得到糾正和處理。
（3）查隱患：重點檢查施工單位現(xiàn)場（車間）的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對危及人的不安全因素時，必須采取有效措施。
（4）查措施：檢查施工組織設(shè)計（施工方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工頂替，即腳手架工程、施工用地、基坑支護、挖孔灌注樁、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備等是否都編制了專項安全技術(shù)措施；分部分項工程安全技術(shù)措施交底臺帳是否做到了跟蹤落實。
（5）查教育培訓(xùn)：檢查新工人上崗前是否經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成 “三級”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級管理人員（全員）是否都按規(guī)定要求進行安全教育。
（6）查落實：檢查各項制度的落實情況及發(fā)生隱患的整改情況。
（7）查事故處理：檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時是否按“三不放過”（好事故原因分析不清不放過；沒有制定防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有受到教育不過）的原則進行處理和報告。
4、安全隱患的處理
督促整改，狠抓事故隱患治理整頓，監(jiān)理工程師對安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）監(jiān)理工程師應(yīng)區(qū)別“通病”、頑癥“、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施；
（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。施工單位應(yīng)對安全隱患原因進行分項，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實施；
（3）監(jiān)理工程師對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，立即糾正；
（4）監(jiān)理工程師對安全事故整改措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄；
（5）例會和安全專題會議
a 工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧，形成共識，作出決定的主要渠道。通過工地例會，監(jiān)理工程師檢查分項施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改的措施，要求施工單位限期整改完成。由于參加工地例會的人員的層次較高，會上容易就安全問題的解決打成共識；
b 整隊某些專門安全問題，監(jiān)理工程師還應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
（6）規(guī)定安全監(jiān)理工作程序，按規(guī)定的程序進行工作，這也是進行安全監(jiān)理的必要手段；
（7）安全生產(chǎn)獎懲制，執(zhí)行安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全生產(chǎn)獎懲制，確保施工過程中的安全，促使施工生產(chǎn)順利進行。
第2篇 建立完善的項目安全管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。明確安全指標(biāo)和獎懲辦法。
(2)安全教育制度：對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育；工人變換工種，須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求，學(xué)會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認(rèn)真填寫“安全教育記錄卡”，及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度：在每個分單項（體）開始作業(yè)前，必須由項目安全員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底，使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施；受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制：本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工）必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，其操作證不得超期使用，名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)后，由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(5)安全檢查制度：建立定期安全檢查制度。對查出的隱患做到定人、定時間、定措施應(yīng)及時整改。項目經(jīng)理部至少每兩周一次，由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、施工、安全等專職管理人員，對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查；并對重要的生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度；項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，并配合現(xiàn)場兼職安全監(jiān)督員對于鋼構(gòu)件起重吊裝、圍護材料安裝、高空焊接等危險性較高的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。施工現(xiàn)場檢查評分記錄表見附表
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度：在施工過程中，每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話，強調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項，提醒工人遵章守紀(jì)，杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況，作好記錄。
(7)消防安全管理制度：制定消防應(yīng)急措施，在重點防火部位（油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、）以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔(dān)任組長的消防應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場 “四口”、“五臨邊”的防護工作，對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標(biāo)高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿，現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽，2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶，并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度，加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負(fù)責(zé)管理和維修，電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求，有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理：建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告，認(rèn)真做好“四不放過”工作（事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過）。
(11) 建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料，資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59－99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
第3篇 建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機制
1 探討公司化改組后的安全管理思路，完善安全機制
1.1 電力企業(yè)改制后，將以資產(chǎn)為紐帶，實行商業(yè)化運作。在電力體制改革中，企業(yè)的安 全工作需要對傳統(tǒng)的管理格局、工作方法加以調(diào)整。
1.2 在企業(yè)改制或改組過程中，應(yīng)堅持“六個不變”，即“安全第一”思想不變；企業(yè)法 人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強化安全 生產(chǎn)工作的力度不變；安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變；黨政工團齊抓共管，依靠企業(yè)職工抓 好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。
1.3 各級領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制中，一定要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，做到“三親 自”、“四到位”，即對安全工作親自組織安排、對安全生產(chǎn)親自組織分析、對重點安、反 措計劃及安全整改措施親自檢查落實，和思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實考核到 位，促使安全管理步步到位。
1.4 安全生產(chǎn)考核要強化經(jīng)濟效益指標(biāo)，淡化對故障次數(shù)、安全天數(shù)、機組長周期記錄的 考核，要從嚴(yán)對發(fā)生了故障后引起的少發(fā)電、設(shè)備損壞的經(jīng)濟損失及“三不放過”執(zhí)行情況 的考核，以及對人身事故的危害性及直接和間接經(jīng)濟損失的認(rèn)真考核。
1.5 全廠上下都要牢固樹立“安全第一”的思想，推行全面安全管理、全過程抓安全、全 員保安全的新格局，實行黨政工團齊抓共管，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。
1.6 堅持安全生產(chǎn)例會制度。每季度第一個月，由廠長主持召開一次安全生產(chǎn)委員會會議， 對全廠安全生產(chǎn)進行全面分析總結(jié)，并提出下一季度安全生產(chǎn)工作重點。此外，生產(chǎn)、交通、 多經(jīng)及各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次安全生產(chǎn)例會，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作，并提 出今后安全工作措施和對策。
1.7 各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在管理生產(chǎn)的同時， 必須負(fù)責(zé)安全工作，做到管理生產(chǎn)與抓安全同步。并在安全生產(chǎn)工作中，變管結(jié)果為管因素， 變事后把關(guān)為事前預(yù)防，變粗放型管理為嚴(yán)細型管理，變管事為主為管人為主。
2 實行企業(yè)法制化管理，建立監(jiān)督機制
2.1 實行企業(yè)法制化管理，首要一條是要嚴(yán)格執(zhí)行制度。這就需建立一套完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
2.2 落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要認(rèn)真執(zhí)行廠級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和到位標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng) 常與分管部門的一把手研究安全工作，并深入基層督促檢查，掌握第一手資料，解決安全生 產(chǎn)突出問題。
2.3 堅持“分級控制、分口把關(guān)”的原則，在檢修、運行、交通、多經(jīng)方面分口抓安全， 層層落實安全責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，逐級簽訂責(zé)任狀。使每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)、每個管理人員、 每個工作崗位都有明確的安全職責(zé)并切實落實。
2.4 安全監(jiān)督和防火監(jiān)督工作具有強制性，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持監(jiān)督檢查活動的開展，對各級 安監(jiān)部門及消防隊下達的安全整改指令，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)組織落實；一時因技術(shù)難以落 實的，應(yīng)有防范措施，并報上一級安監(jiān)部門備案。
2.5 安全監(jiān)督人員實行聘任制，各級安全監(jiān)督人員要認(rèn)真履行上級及廠制定的安全監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)，真正上崗到位，保證做到“三不斷線”，即反違章監(jiān)查不斷線、重點檢查現(xiàn)場把 關(guān)不斷線、措施整改追蹤處理不斷線，消滅安全管理上的死角和工作中盲角，實現(xiàn)全過程的 安全監(jiān)督。
2.6 認(rèn)真落實各級技術(shù)責(zé)任，搞好五項監(jiān)督工作。要確實抓好主輔設(shè)備檢修，質(zhì)量監(jiān)督驗 收，提高檢修工藝水平，逐步推行大的檢修項目監(jiān)理制，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)作用，突出抓 好化學(xué)、絕緣、金屬等技術(shù)監(jiān)督工作，防止惡性設(shè)備損壞事故發(fā)生。
2.7 廠工會要根據(jù)全國總工會頒布的《工會勞動保護監(jiān)督檢查工作條例》等3個條例，做好 勞動保護監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮各級工會安全監(jiān)督作用，依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。
3 宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個人控制差錯及違章
3.1 認(rèn)真搞好季節(jié)性安全大檢查和定期安 全活動。春季安全大檢查時間為每年2月下旬至4月下旬，由安監(jiān)處牽頭做好組織安排工作； 迎峰設(shè)備安全大檢查時間為每年9月中旬至10月下旬，由生技處牽頭做好組織安排工作，對 查出的問題，督促有關(guān)單位限期進行整改，并負(fù)責(zé)對其檢查考核。
3.2 建立企業(yè)內(nèi)部安全性評價制度。每年各生產(chǎn)單位要結(jié)合春檢認(rèn)真進行安全性評價普查 工作，對查出的問題要進行統(tǒng)一匯總，并安排制定整改方案逐步實施；在迎峰檢查中要針對 設(shè)備查出的問題進行整改。
3.3 分項按專業(yè)落實20項重點反措及安、反措計劃的執(zhí)行。運調(diào)處負(fù)責(zé)部20項重點反措落 實督查；生技處負(fù)責(zé)反事故措施計劃的編制，并督促檢查完成情況；安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全措施計 劃的編制，并督促檢查完成情況；供應(yīng)處保證安、反措計劃材料物資；財務(wù)處保證安、反措 計劃的資金。每月底安全生產(chǎn)例會上要對上月安、反措計劃執(zhí)行情況進行逐項檢查，未完成 的列入月度考核；每季度由總工牽頭召集各生產(chǎn)單位對上季度20項重點反措和安措計劃落實 情況進行檢查，并提出下季度安、反措計劃。
3.4 實行重大隱患請示報告制度。通過安全性評價和重大設(shè)備隱患評估，各級技術(shù)管理人 員要掌握所管轄設(shè)備存在的隱患和危害程度；對重大隱患要及時報告并提出整改方案和措 施，對落實情況要跟蹤檢查監(jiān)督。
3.5 各單位生產(chǎn)管理人員、班組長及設(shè)備專責(zé)人，每周要對所轄設(shè)備進行一次專題檢查， 查找事故隱患及安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。
4 加強班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到標(biāo)本兼 治，“軟”、“硬”齊抓，促進班組安全管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
4.1 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要堅持做到“三不一實”，即不圖形式、不走過場、不湊數(shù)量、 注重實效。安全標(biāo)準(zhǔn)班組不是一勞永逸，通過檢查、復(fù)查、互查等手段，使之不斷完善與提高，優(yōu)者保留，劣者淘汰。
4.2 堅持搞好班組安全日活動。要保證班組每周的安全日活動不少于2～3 h?；顒拥闹黝} 除了上級明確的外要結(jié)合本班實際進行；做到“四有”，即有活動內(nèi)容、有分析總結(jié)、有改 進措施、有參加人員討論發(fā)言記錄。
4.3 要加強班組規(guī)范化管理，各車間每月要對所屬班組進行打分排隊，樹立典型，鞭策后 進。對未達到安全合格的班組或連續(xù)三次考核后三名的班組長要免除。廠安監(jiān)處(辦)每季度 對各車間班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行檢查，若被抽查的班組不能很好地抓安全管理，建議對班 長進行調(diào)整。
4.4 要重視提高班組長的安全管理意識和安全技術(shù)素質(zhì)問題。
5 嚴(yán)格規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行，加大反違章力度，重獎重罰，嚴(yán)格考核
5.1 要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，重點抓好《安 規(guī)》、“兩票”及危險因素控制卡、運行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 執(zhí)行。要嚴(yán)格落實運行人員崗位責(zé)任和檢修人員設(shè)備專責(zé)制以及生產(chǎn)管理人員技術(shù)責(zé)任制 度。凡是因執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格或有章不循，造成事故或不良后果者，要視情節(jié)輕重給予責(zé) 任者嚴(yán)格處理，直至追究刑事責(zé)任，如責(zé)任者涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員，也應(yīng)加以處理。
5.2 嚴(yán)格重大操作領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，運行工作要做到“三抓三查”，即抓監(jiān)盤紀(jì)律、抓精心 操作、抓勤調(diào)整；查兩票一卡執(zhí)行、查交接班制度、查巡回檢查的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行緊停規(guī) 定，當(dāng)機組出現(xiàn)緊停規(guī)定中的所列情況時，若未能緊停，不論是否構(gòu)成事故都要中斷單位安 全紀(jì)錄，對故障單位領(lǐng)導(dǎo)要加重處理。
5.3 成立以廠長助理為首的反違章領(lǐng)導(dǎo)小 組，廠安監(jiān)處處長任反違章糾察隊隊長。
5.4 反違章的重點放到班組作業(yè)現(xiàn)場，明確班組長是反違章第一負(fù)責(zé)人。
5.5 加大反違章力度，嚴(yán)禁習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章。
6 廣泛開展安全生產(chǎn)教育，強化職工技術(shù)培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)
6.1 充分發(fā)揮各單位安全教育室的作用，抓好專題安全教育和違章下崗職工教育，進一步 規(guī)范職工的安全行為，強化自我保護意識，增強各級人員的法制觀念。
6.2 黨政工團齊抓安全思想教育。廠宣傳部門、新聞中心圍繞安全重點，在提高人的思想、 規(guī)范人的安全行為方面做好針對性宣傳教育。
6.3 切實做好新入廠人員和實習(xí)生三級安全教育工作。培教中心、干部處、勞資處及有關(guān)用人單位，都要對新入廠的大中專及技校畢 業(yè)生進行入廠前安全教育和上崗前培訓(xùn)。對臨時工也要進行三級專題安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試 合格才能進入現(xiàn)場。
6.4 組織職工學(xué)好規(guī)程制度，每年“五一”前組織《安規(guī)》及消防規(guī)程考試；國慶節(jié)前組 織運行、檢修規(guī)程考試。每年“119”消防日在全廠進行一次消防普及教育，此外，每季度 車間進行一次小型防火反事故演習(xí)，每半年廠部組織一次全廠防火反事故演習(xí)。
7 嚴(yán)格故障調(diào)查分析和報告制度，從嚴(yán)考 核，真正做到“三不放過”
7.1 凡發(fā)生事故、障礙、嚴(yán)重異常、惡性未遂等不安全情況，都要按照“三不放過”原則 查明原因、分清責(zé)任、制定對策、認(rèn)真統(tǒng)計和嚴(yán)肅處理。
7.2 故障發(fā)生后，運行班長(單元長)應(yīng)及時報告值長和主要領(lǐng)導(dǎo)；值長(單元長)應(yīng)及時通 知安監(jiān)人員到現(xiàn)場調(diào)查、索取資料，必要時通知有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場。發(fā)生停機事故后，值 長應(yīng)及時匯報廠主管領(lǐng)導(dǎo)，同時匯報安監(jiān)、運調(diào)、生技處處長，并及時組織初步事故調(diào)查分 析會。發(fā)生二類以上障礙由車間主任負(fù)責(zé)調(diào)查分析，涉及到兩個車間由部(公司)或分管副總 主持分析會；發(fā)生事故由部長(經(jīng)理)主持調(diào)查分析會；涉及到運行、檢修兩個系統(tǒng)的，由生產(chǎn)副廠長(總工程師)主持調(diào)查分析會，廠有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加分析會；發(fā)生重大 事故或惡性人身事故，由廠長主持事故調(diào)查分析會，廠有關(guān)部門及上級對口部門負(fù)責(zé)人和專 業(yè)人員參加。
7.3 吸取事故教訓(xùn)要做到小題大作、舉一反三，凡發(fā)生不安全情況，各級安監(jiān)人員要一追 到底，認(rèn)真統(tǒng)計考核。
7.4 發(fā)生質(zhì)量故障要從管理上做到不放過，實行說清楚制度，故障分析報告除給廠長、書 記、生產(chǎn)副廠長(總工)外，還要給安監(jiān)處一份，作為全廠安全生產(chǎn)分析和改進工作培訓(xùn)材料。
7.5 安監(jiān)處(辦)要嚴(yán)格執(zhí)行廠部《關(guān)于從嚴(yán)考核中斷安全記錄十條規(guī)定》。若發(fā)生人員責(zé) 任造成的不安全情況和嚴(yán)重違章作業(yè)，根據(jù)事件性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重程度，單位負(fù)責(zé)人在一定場 合和范圍內(nèi)“講清楚”。
8 開展安全競賽活動，樹立創(chuàng)一流、爭第一思想
8.1 號召全廠職工為安全生產(chǎn)多做貢獻，爭做“五無”安全標(biāo)兵(無事故、無障礙、無異常、 無未遂、無差錯)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。要積極開展合理化建議和多為安全說一句話、多 消除一項缺陷、多辦一件好事活動。要繼續(xù)認(rèn)真搞好運行“千次操作無差錯”和鍋爐參數(shù)“三 穩(wěn)”的競賽活動，促進機組安全運行。
8.2 認(rèn)真組織各生產(chǎn)單位開展長周期安全 記錄競賽活動，安監(jiān)處每月5日前要通報全廠各單位上月安全生產(chǎn)記錄。運調(diào)處要組織搞好 機組長周期和運行專業(yè)短周期無故障競賽活動。廠部對實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期記錄單位和為安 全生產(chǎn)做出特殊貢獻的先進集體和個人給予獎勵。
8.3 安全生產(chǎn)政績要作為廠部年度先進集 體和先進個人評比的主要考核條件之一，要將安全責(zé)任制落實、安全工作到位和班組安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)作為重要考核內(nèi)容，并實行“安全一票否決”制。
9 重視勞動保護工作，搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
9.1 廠工會、勞資處、安監(jiān)處每季度要對勞動保護工作進行一次專題檢查。
9.2 廠工會要組織貫徹執(zhí)行全國總工會下 發(fā)的“三個勞動保護監(jiān)察條例”，把保障職工生命安全和健康作為中心工作來抓。
9.3 認(rèn)真落實省局“關(guān)于電力生產(chǎn)作業(yè)中控制危險因素的決定”，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》及小 型作業(yè)現(xiàn)場安全措施，開展工作危險預(yù)想，做到每項工作都有危險因素分析和防范措施。
9.4 班長要與職工簽訂“三不傷害”保證書，規(guī)范職工的安全行為，做到“我要安全、我 為安全、我保安全”。
9.5 搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，強化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全治理工作，為安全工作打好基礎(chǔ)。
10 加強承包工程、多種經(jīng)營及交通安全管理工作
10.1 加強承包工程安全管理，簽訂發(fā)包合同前，要與承包工程單位簽定《承包工程安全責(zé) 任書》，并通知承包工程單位負(fù)責(zé)人，將施工安全措施送交安監(jiān)處審查，并交安全抵押金。
10.2 加強多種經(jīng)營、后勤服務(wù)系統(tǒng)的安全管理，廠實業(yè)總公司安監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)全廠多種經(jīng)營 單位安全監(jiān)察工作；各多經(jīng)單位及后勤服務(wù)部門，也要建立相應(yīng)的安全監(jiān)察機構(gòu)或設(shè)專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作。
10.3 要切實加強臨時工的安全管理， 搞好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定配備安全防護及勞保用品。負(fù)責(zé)管理臨時工的負(fù)責(zé)人要做好安全監(jiān)護工作，對特殊、危險、復(fù)雜的工作要派 專人監(jiān)護。
10.4 進一步抓好交通安全工作，加大考核力度，并實行司機抵押擔(dān)保制度，杜絕違章駕駛 和領(lǐng)導(dǎo)干部違章開車。
總之，各單位要突出安全重點，狠抓超前管理， 搞好危險因素分析，采取防范措施， 狠抓落實整改工作，真正做到“三?！?、“四控制”、“五杜絕”的奮斗目標(biāo)，即保人身、 保設(shè)備、保主系統(tǒng)的安全；控制重傷事故、控制火災(zāi)事故、控制檢修質(zhì)量事故、控制誤操作 事故；杜絕人身死亡事故或群傷事故、杜絕惡性火災(zāi)事故、杜絕重大設(shè)備損壞事故、杜絕多 臺機組停運或主系統(tǒng)事故、杜絕本單位責(zé)任重大交通事故，就能使安全生產(chǎn)躍上新臺階。
第4篇 完善項目安全管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。明確安全指標(biāo)和獎懲辦法。
(2)安全教育制度:對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認(rèn)真填寫“安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度:在每個分單項(體)開始作業(yè)前,必須由項目安全員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)后,由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(5)安全檢查制度:建立定期安全檢查制度。對查出的隱患做到定人、定時間、定措施應(yīng)及時整改。項目經(jīng)理部至少每兩周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、施工、安全等專職管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查;并對重要的生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度;項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,并配合現(xiàn)場兼職安全監(jiān)督員對于鋼構(gòu)件起重吊裝、圍護材料安裝、高空焊接等危險性較高的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。施工現(xiàn)場檢查評分記錄表見附表
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度:在施工過程中,每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話,強調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項,提醒工人遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應(yīng)急措施,在重點防火部位(油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔(dān)任組長的消防應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場 “四口”、“五臨邊”的防護工作,對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標(biāo)高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿,現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負(fù)責(zé)管理和維修,電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認(rèn)真做好“四不放過”工作(事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過)。
(11) 建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負(fù)責(zé),主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
第5篇 施工安全生產(chǎn)制度完善的工作總結(jié)-范文
為了貫徹執(zhí)行河北省交通廳“安全生產(chǎn)攻堅年”活動精神,進一步加強對我合同段安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保組織、責(zé)任、措施的全面落實,有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我項目部進一步建立、完善安全生產(chǎn)制度。
一、 完善體制、明確責(zé)任,切實強化安全安全監(jiān)管
項目經(jīng)理部高度重視安全工作,及時召開工地安全會議,對項目部成員職責(zé)進行明確分工,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《消防安全責(zé)任制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》,明確職責(zé),落實責(zé)任,要求各成員切實擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為工地安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在以前的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,項目部分別與各科室負(fù)責(zé)人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
二、抓落實、查隱患、提高安全管理水平
結(jié)合公路工程的施工特點,針對度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,分析并制定了《重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度》,狠抓隱患整改,進一步排查存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。具體工作中,主要是開展“三排查”、做到“三結(jié)合”。
三、 嚴(yán)格監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生
工程開工后,制定了《安全教育培訓(xùn)制度》、《設(shè)備進場驗收登記制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,深入開展施工主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、務(wù)工人員以及各類特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),增強安全意識。同時,組織開展好項目部內(nèi)部的全員安全培訓(xùn)工作,切實提高一線從業(yè)人員的安全操作技能,減少各類事故的發(fā)生。參與項目建設(shè)的所有人員都已經(jīng)過培訓(xùn),新招工人上崗前經(jīng)過“三級教育”。 所有特種作業(yè)人員都持證上崗 ,嚴(yán)禁不具備資格的人員上崗作業(yè)。
四、增加安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)
我項目部為搞好安全生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》加大了安全生產(chǎn)投入力度,制訂了《安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》,投入20萬元用于完善、改造和維護安全防護、檢測、設(shè)施支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出及安全技能培訓(xùn)和進行應(yīng)急救援演練支出,并為職工購買了意外傷害保險,且完善了《安全生產(chǎn)保障制度》、《安全防護用品發(fā)放和管理制度》和《意外傷害保險制度》,保證有足夠的人力物力支撐安全生產(chǎn)工作。
五、完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力
本著安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。有效防止施工中的安全事故,在發(fā)生突發(fā)事故時候,能加快和縮短事故處理和人員搶救時間,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度,確保本合同段工程預(yù)期竣工,我項目部制定防火、防汛、防電等應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)人員進行了演練,通過組織演練,完善預(yù)案,提高全面應(yīng)對突發(fā)事件的能力,避免次生事故發(fā)生,最大可能的減少事故損失。
國道111線第4合同項目經(jīng)理部
20**年9月20日
第6篇 我國建筑安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的政策評估與完善
一、 當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的政策評價
第一,現(xiàn)行政策在一定程度上明確了政府主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位的責(zé)任,從法律的層面上給安全生產(chǎn)工作提供了保證。第二,現(xiàn)行政策建立的約束機制,使參建各方重視安全管理,強化了工程建設(shè)中安全生產(chǎn)意識。第三,現(xiàn)行政策在一定程度上有利于監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展,促使行業(yè)內(nèi)整個安全生產(chǎn)監(jiān)理水平
的提高,使一些責(zé)任心比較差的監(jiān)理企業(yè)意識到危機。第四,現(xiàn)行政策對監(jiān)理的安全管理職責(zé)范圍進行了界定,使監(jiān)理過程有法可依,為監(jiān)理的安全管理工作提供了依據(jù),客觀上起到了保護監(jiān)理人員的作用。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的深層問題與完善思路
2.1建設(shè)各方主體的經(jīng)濟和社會屬性
從現(xiàn)行政策對各方法律責(zé)任的要求來看,建設(shè)單位屬于消費者,施工單位則屬于生產(chǎn)者,監(jiān)理單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督者。
2.2事故致因規(guī)律的理論認(rèn)識
在安全事故的統(tǒng)計中,無論是美國的osha,還是我國與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的政府部門,都使用的是直接事故原因統(tǒng)計,如高空墜落、擠壓、觸電、物體打擊以及坍塌等類別。
2.3政府安全管理的手段
隨著工程建設(shè)市場競爭的日趨激烈,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都面臨著利潤空間被極度壓縮的不良生存環(huán)境。
三、結(jié) 論
3.1安全責(zé)任分配制度設(shè)計應(yīng)從事故致因及其各方控制能力的角度出發(fā)
安全與質(zhì)量密不可分。安全管理的目標(biāo)是沒有事故,質(zhì)量管理的目標(biāo)則是沒有廢品,在造成事故和出現(xiàn)廢品的復(fù)雜原因中,存在著大量的共性因素且交互影響。
3.2制度再設(shè)計中應(yīng)體現(xiàn)建設(shè)單位作為生產(chǎn)者屬性的政策前提
由于建設(shè)單位(業(yè)主)是建設(shè)活動的“組織者”,具有強勢地位,對包括質(zhì)量、安全、進度、費用等在內(nèi)的生產(chǎn)管理活動具有強大的影響力。
3.3制度的導(dǎo)向應(yīng)注重激勵和積極引導(dǎo)
根據(jù)安全事故致因理論,安全事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為共同作用的結(jié)果。
