第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度
1.目的
為了及時(shí)了解和研究職工的傷亡事故,防止事故擴(kuò)大,減少與之有關(guān)的傷害和損失,吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生制定本制度。
2.范圍
適用于公司內(nèi)部發(fā)生的工傷事故報(bào)告。
3.職責(zé)
各部負(fù)責(zé)制造現(xiàn)場傷亡事故的報(bào)告處理。
死亡事故有綜合科按規(guī)定的程序向上級主管部門進(jìn)行報(bào)告,并協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
4.工作程序
4.1事故的分類
4.1.1一般事故
a.輕傷事故:人員造成輕微上海或財(cái)產(chǎn)損壞不超過3000元的事故;
b.重傷事故:《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》各種重傷事故或財(cái)產(chǎn)損失在3000元以上,2萬元以下的事故。
4.1.2重大事故
重大事故按《工程重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部3號令)的規(guī)定劃分。
4.2事故的報(bào)告
4.2.1如有傷亡事故發(fā)生,最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即向部門安全員報(bào)告,部門安全員向部長報(bào)告,部長向主管安全的經(jīng)理報(bào)告,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門、人員姓名、事故的損失程度、事故的原因分析、處理步驟等。并按照程序和部門逐級上報(bào)。
4.2.2一般事故,部長必須組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析,填寫事故報(bào)告書,在事故發(fā)生后兩天內(nèi)送總經(jīng)理和綜合科。
4.2.3重大事故,由綜合科按照《工程重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部3號令)的規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告分析,重大事故的事故報(bào)告書在7天內(nèi)分送總經(jīng)理和主管單位。
4.2.4勞務(wù)人員及其他相關(guān)方人員的事故報(bào)告由本單位進(jìn)行報(bào)告,但應(yīng)說明傷亡者單位、姓名、事故原因等。
4.3事故的調(diào)查處理
事故發(fā)生后,由工程部根據(jù)制造現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治,并按事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容對傷亡者家屬進(jìn)行妥善安置。
各級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理應(yīng)本著“四不放過”的原則進(jìn)行,對事故原因不查清楚不放過;事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過;沒有采取防范措施、事故隱患不整改不放過。
4.4事故報(bào)告的管理
發(fā)生傷亡事故后要及時(shí)、如實(shí)上報(bào),如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有延遲上報(bào)等情況,責(zé)任人應(yīng)受紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)受到刑事處罰。
綜合科對一般事故的報(bào)告進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的情況應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對工程部有關(guān)人員進(jìn)行處理。
總經(jīng)理和主管安全副經(jīng)理對重大事故的報(bào)告進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的情況應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對綜合科有關(guān)人員進(jìn)行處理。
綜合科應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故檔案,按時(shí)、如實(shí)填寫企業(yè)工傷事故的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
上述內(nèi)容列入該部門年度績效考評工作。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度調(diào)查處理制度
1.目的:
保證事故處理的真實(shí)性,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
2.內(nèi)容:
2.1發(fā)生在本礦的各類安全事故,現(xiàn)場人有責(zé)任及時(shí)匯報(bào),并視事故大小按規(guī)定逐級上報(bào)。隱瞞不報(bào),對責(zé)任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發(fā)生,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,采取積極有效的措施,防止事故損失擴(kuò)大,如有傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
2.3建立事故檔案,按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,提出整改措施。
2.4事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全公司受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責(zé)任人沒有得到處理不放過。
2.5對事故中受到傷害的人員要主動(dòng)關(guān)心他們,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
2.6對違反規(guī)章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責(zé)任人必須追究責(zé)任,視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第3篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級進(jìn)行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動(dòng)現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第493號令要求編制本制度。
一、 事故分類:
1、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
三、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經(jīng)過;
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
5、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況
四、事故調(diào)查: 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
五、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
3、提出對事故責(zé)任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5、提交事故調(diào)查報(bào)告。
六、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
七、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第5篇 施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,
并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報(bào)公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門和政府有關(guān)部門。
3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對事故進(jìn)行調(diào)查處理;非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報(bào)上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報(bào)告。
7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
開平市住宅建筑工程集團(tuán)公司
第6篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理制度
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告及處理工作,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定 、《北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定》等,制定本制度。
第二條本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第三條傷亡事故分類
1.記錄事故
⑴職工受傷,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故。
⑵已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件,但未造成人身傷害的未遂事故。
2.輕傷及輕傷事故
⑴輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的。
⑵輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3.重傷及重傷事故
⑴重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
⑵《重傷范圍》中規(guī)定凡有下列情況之一的,均作為重傷事故處理:
①經(jīng)醫(yī)師診斷已成國殘廢或可能成為殘廢的;
②傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;
③人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷,或雖非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的;
④嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩等;
⑤眼部受傷較劇,有失明可能的;
⑥手部傷害包括:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能的;
⑦腳部傷害包括:腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自如的殘廢可能的;
⑧內(nèi)部傷害。如內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
⑨凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害,經(jīng)鑒定為較重的。
⑶重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
4.死亡事故。
第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
⑴特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⑵重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⑶較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⑷一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第五條事故的報(bào)告程序:
⒈記錄事故(不含未遂事故):由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班(組)長報(bào)告,班(組)長上報(bào)工地專職安全員報(bào)告,專職安全員上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。
2.輕傷事故:由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班(組)長報(bào)告,班(組)長上報(bào)工地專職安全員,工地專職安全員向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理立即上報(bào)總經(jīng)理、副總經(jīng)理(主管生產(chǎn)安全)、工程部。
3.未遂事故:事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告工地專職安全員,專職安全員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和工程部公司領(lǐng)導(dǎo)。
4. 一般事故及一般事故等級以上的事故:事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即上報(bào)工地專職安全員或其他項(xiàng)目管理人員,接到報(bào)告的項(xiàng)目管理人員立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理立即上報(bào)總經(jīng)理、副總經(jīng)理(主管生產(chǎn)安全)、工程部??偨?jīng)理接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)告縣建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等有關(guān)部門。
若發(fā)生的是火災(zāi)、爆炸、食物中毒、治安事件等緊急情況,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即撥打119、110、120等急救電話。
第六條現(xiàn)場處理:
⑴事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。
⑵認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
⑶為搶救受傷害者需移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
第七條事故調(diào)查:
⒈記錄事故(不含未遂事故):由項(xiàng)目部成立調(diào)查組開展調(diào)查,在事故發(fā)生后5日內(nèi),寫出《事故調(diào)查報(bào)告》上報(bào)工程部備案。
2.輕傷、未遂事故:由總經(jīng)理指定人員組織工程部、技術(shù)質(zhì)量部、企管部、工會等有關(guān)人員組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,在事故發(fā)生后10日內(nèi),寫出《事故調(diào)查報(bào)告》,并將調(diào)查結(jié)果向總經(jīng)理報(bào)告?!妒鹿收{(diào)查報(bào)告》由工程部備案。
3. 一般事故及一般事故等級以上的事故:由當(dāng)?shù)亟ㄎ踩a(chǎn)監(jiān)督局等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提供生產(chǎn)安全事故的有關(guān)資料、證件及相關(guān)證人。
⑴描述事故經(jīng)過的書面材料;
⑵項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書;
⑶分包方資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書;
⑷項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制;
⑸施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施(方案);
⑹受傷者的個(gè)人資料(參加安全教育培訓(xùn)的資料、特種作業(yè)操作證、安全技術(shù)交底、受傷者的個(gè)人信息等);
第八條事故處理
⒈記錄事故(不含未遂事故):由項(xiàng)目部按處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
2.輕傷、未遂事故:公司領(lǐng)導(dǎo)班子按處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
3. 一般事故及一般事故等級以上的事故:按政府部門批文進(jìn)行處理。
第九條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)《事故調(diào)查報(bào)告》中提出的防止事故重復(fù)發(fā)生的措施,工程部督促檢查整改措施的落實(shí)情況。
第十條事故處理結(jié)案后,工程部應(yīng)歸檔的事故資料如下:職工傷亡事故登記表;事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);對事故的處理決定等。
第十一條本制度如與國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)不符,應(yīng)按照國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)執(zhí)行。
第十二條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。”
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時(shí),不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19*國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。”“單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)?!?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。”《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人?!钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。”
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí),有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按1)所列程序和部門逐級上報(bào)。
4) 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報(bào)告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)本條①項(xiàng)所列部門。
2) 涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報(bào)告。
4) 特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。
第8篇 建筑二公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度
建筑分公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報(bào)告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險(xiǎn),而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件的要做出標(biāo)記,不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過,責(zé)任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時(shí)、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、事故統(tǒng)計(jì)
(1)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報(bào)告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。
(3)加強(qiáng)事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時(shí)以上;
(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;
(22)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;
(14)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時(shí)以上,但不足4小時(shí);
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時(shí)或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛,或斜井跑車事故;
(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體;
(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;
(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報(bào)
1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報(bào),礦長或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場真實(shí)情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào),而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時(shí)誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60%,由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。
10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒有在第一時(shí)間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動(dòng)合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷,一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實(shí)的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由行政科在其本人工資中扣除,同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);
2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn);
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn);
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。
2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn),經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí),由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn),由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告,輕傷及以上事故于接診后24小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn),各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會簽,一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè),施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí),零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹;零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組
組 長:機(jī)電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動(dòng)作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。
十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的?;虿话闯绦騾R報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第10篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、安全事故報(bào)告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和事故損失,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,及其向上級報(bào)告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人,同時(shí)(于1小時(shí)內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負(fù)責(zé)人簡要報(bào)告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。
(3)負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級后,通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí),特殊情況可越級上報(bào)。
3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報(bào)告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報(bào)告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過:的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進(jìn)行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
第一條事故報(bào)告制度
1. 現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目所在地的縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項(xiàng)目部在一小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。
2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)及工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部。工區(qū)項(xiàng)目部接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司。
3.事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5. 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二條事故調(diào)查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調(diào)查由政府部門組織進(jìn)行。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)項(xiàng)目和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,任何項(xiàng)目和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組依法進(jìn)行的事故調(diào)查工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
3.事故處理:集團(tuán)公司按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調(diào)查處理原則:堅(jiān)持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
一、目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時(shí),搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項(xiàng)目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識,培訓(xùn)全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí),一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報(bào)告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救,在救護(hù)車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護(hù)措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機(jī)械傷害時(shí),依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí),依據(jù)自救原則,先組織人力進(jìn)行搶救,搶救時(shí)不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時(shí)間減少傷害程度。(5)總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報(bào)公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(7)對應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn)。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報(bào)告后,應(yīng)立即向分管局長或局長匯報(bào),并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,在核清事故類別、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡及主要原因情況下,及時(shí)通知法規(guī)信息處。同時(shí)填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報(bào)”,經(jīng)分管局長或局長簽字后,報(bào)市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報(bào)”自事故發(fā)生時(shí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關(guān)主管部門的人員組成,必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認(rèn)真開展調(diào)查取證。調(diào)查時(shí)統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);
⑷事故責(zé)任的劃分以及對責(zé)任者的處理建議;
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議;
⑹其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報(bào)告上簽字。事故調(diào)查報(bào)告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長30日。
6、事故調(diào)查報(bào)告形成后,職能處室應(yīng)及時(shí)下達(dá)《行政處罰意見意見告知書》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責(zé)任單位一份),并告知事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)方面的不同意見,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過程中,調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場,不得單獨(dú)與事故責(zé)任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料,應(yīng)一次性列出書面清單,特殊情況下,可補(bǔ)充一次,杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前,不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見。