第1篇 生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
(2)報告內(nèi)容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標(biāo)記,不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過,責(zé)任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進(jìn)行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。
(3)加強(qiáng)事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第2篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、 必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故的等級劃分;造成3人以下死亡的,或造成3人(含)以上10人以下重傷的,或造成100萬元(含)以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故;造成3人以上10人以下死亡的,或造成10人(含)以上50人以下重傷的,或造成1000萬元(含)以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為較大事故;造成10人以上30人以下死亡的,或造成50人(含)以上100人以下重傷的,或造成5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為重大事故;造成30人以上死亡的,或造成100人(含)以上重傷的,或造成1億元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故,必須以最快的速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的半小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。
4、 直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進(jìn)行檢查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團(tuán)公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
6、 死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集團(tuán)公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
7、 事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過,責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。
8、 傷亡事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2023年5月15日
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告處理制度
根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第493號令要求編制本制度。
一、 事故分類:
1、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
三、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經(jīng)過;
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
5、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
四、事故調(diào)查: 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
五、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
3、提出對事故責(zé)任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5、提交事故調(diào)查報告。
六、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
七、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查和處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)??;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險進(jìn)入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護(hù)用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達(dá)4小時以上8小時以下;
(14)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風(fēng)不良或局扇無計劃停運,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,安排運輸隊準(zhǔn)備好運送人的設(shè)備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達(dá)治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組? 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
2、機(jī)電運輸事故調(diào)查組
組? 長:機(jī)電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組? 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組? 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成? 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告及處置制度范本
一、事故發(fā)生后,村(居委)負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大 ,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
三、當(dāng)上級部門人員到達(dá)后,要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時,村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第7篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
(七)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
(二)報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔(dān)事故救援、險情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對事故,公司組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實行組長負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,并對落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第8篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報。
三、生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡要經(jīng)過;
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3 生產(chǎn)安全事故快報表;
4 事故調(diào)查情況報告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19*國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人?!薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。” 《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告?!薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。”第六條規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時報告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報告。
4) 特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。
第10篇 生產(chǎn)安全事故報告統(tǒng)計調(diào)查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場,立即向站領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、站領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進(jìn)入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進(jìn)行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
4、工作人員不準(zhǔn)以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關(guān)部門報告后,應(yīng)認(rèn)真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時、準(zhǔn)確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
第11篇 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、生產(chǎn)安全事故的報告
1、有關(guān)法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、公路施工企業(yè)生產(chǎn)安全報告程序和內(nèi)容
(1)報告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、建設(shè)行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2)報告內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的目的與任務(wù)
(1)弄清事故發(fā)生經(jīng)過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓(xùn),教育生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理提供依據(jù)。
(6)分清事故責(zé)任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復(fù)、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序
盡可能進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析。生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序包括:事故現(xiàn)場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現(xiàn)場攝影與現(xiàn)場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責(zé)任分析,填寫事故報表,事故結(jié)案材料歸檔。
3、生產(chǎn)安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識來進(jìn)行。如建筑物及支架等倒塌、機(jī)械設(shè)備損壞等,可根據(jù)工程力學(xué)理論進(jìn)行分析;火災(zāi)、爆炸事故可根據(jù)物質(zhì)的燃燒和爆炸機(jī)理及爆炸力學(xué)進(jìn)行分析;人為失誤可根據(jù)人機(jī)工程學(xué)和心理學(xué)等進(jìn)行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關(guān)專業(yè)書籍或邀請有關(guān)專家參加。
除了以上專業(yè)技術(shù)手段之外,還有系統(tǒng)安全分析方法。這些方法對分析事故發(fā)生過程的各種邏輯關(guān)系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
全面的生產(chǎn)安全事故后的處理工作應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容:
1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術(shù)原因。以此來確定相關(guān)人員對事故發(fā)生所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,制定事故預(yù)防措施。
2、教育事故責(zé)任者和從業(yè)人員。通過事故慘痛教訓(xùn)和對事故原因的分析、對相關(guān)責(zé)任人處理決定以及重申相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,使事故責(zé)任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預(yù)防措施。事故預(yù)防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準(zhǔn)確了,所制定的預(yù)防措施也就能夠切實可行。預(yù)防類似事故再次發(fā)生,主要應(yīng)該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預(yù)防措施,或管理措施、技術(shù)措施等內(nèi)容,如對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設(shè)備維修和更新,改進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)作業(yè)場所的改善等。
4.對事故責(zé)任者的處理。根據(jù)事故調(diào)查確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。進(jìn)行事故責(zé)任分析并處理事故責(zé)任者的目的在于分清責(zé)任,做出處理,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。因此,對事故責(zé)任者的處理必須嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達(dá)10000元以上事故;或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達(dá)1000元以上的事故;因工負(fù)傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財務(wù)部負(fù)責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報告。
(三)事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,實施必要的補(bǔ)救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進(jìn)行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時,由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時,由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責(zé)任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負(fù)責(zé)。
(十二)各單位負(fù)責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對后果負(fù)責(zé)。