關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 背景介紹：闡述調(diào)查的背景和目的，例如，2024年政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向和目標(biāo)。
2. 調(diào)查方法：描述調(diào)查的范圍、樣本選擇、數(shù)據(jù)收集方式等，確保調(diào)查的科學(xué)性和代表性。
3. 新農(nóng)村現(xiàn)狀：詳細(xì)描繪新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活水平等方面的情況，使用具體數(shù)據(jù)和實(shí)例。
4. 成效與問題：分析新農(nóng)村建設(shè)取得的成果，如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升、環(huán)境改善等，同時(shí)指出存在的問題，如城鄉(xiāng)差距、資源分配不均等。
5. 居民反饋：引用調(diào)查中收集的居民意見和建議，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。
6. 對(duì)策與建議：基于現(xiàn)狀和問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，包括政策建議、資金投入、技術(shù)推廣等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
2024年，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)邁入了一個(gè)新的階段，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興。為了深入了解這一進(jìn)程的進(jìn)展和挑戰(zhàn)，我們進(jìn)行了一次全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)地調(diào)查。
結(jié)尾：
此次調(diào)查揭示了新農(nóng)村建設(shè)的顯著成就與待解難題。面對(duì)未來，我們需要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民的需求，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，以期構(gòu)建更加和諧、繁榮的新農(nóng)村。通過全社會(huì)的共同努力，我們有信心將農(nóng)村建設(shè)成宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。
關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告1150字
調(diào)查目的：調(diào)查新農(nóng)村，了解過去、現(xiàn)在農(nóng)民的日常生活。
調(diào)查對(duì)象：湖南岳陽縣農(nóng)民
調(diào)查人員：__
調(diào)查內(nèi)容：
通過觀察、問卷式、訪談式、收集資料等方式，調(diào)查人員對(duì)解放前、土改后和今天的農(nóng)村進(jìn)行了為期五天的調(diào)查。
調(diào)查人員對(duì)村里70多、80多歲的老人的采訪中了解到，解放前的土地屬于地主，農(nóng)民受到地主階級(jí)深重的剝削，農(nóng)民辛苦勞作最后都交給地主了，如果遇到天災(zāi)，土地收成不好，農(nóng)民就交不到該交的糧食就會(huì)欠地主的被地主欺壓，過去的疾苦在老人們濕潤(rùn)的眼眶中顯現(xiàn)。調(diào)查人員通過查歷史資料了解到：解放前，中國(guó)農(nóng)民深受來自地主的地租和高利貸的兩方面沉重壓迫，生活困苦不堪。
下面是一份30年代的南方土地兼并狀況數(shù)據(jù)表：
省份
地主
富農(nóng)
中農(nóng)
貧農(nóng)
（數(shù)據(jù)來源：agrarianchina第4頁，注：云南的貧農(nóng)和中農(nóng)的數(shù)據(jù)沒有分開）
通過表格我們很容易發(fā)現(xiàn)，土改前的中國(guó)大部分土地屬于極少數(shù)的地主所有，占有一半以上家庭的貧農(nóng)只擁有極少的土地。
當(dāng)老人回憶到土地改革時(shí)，他們都異常激動(dòng)。1950年6月30日，中央人民政府根據(jù)全國(guó)解放后的新情況，頒布了《______土地改革法》，它規(guī)定廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。同年冬起，沒收地主的土地，分給無地或少地的農(nóng)民耕種。農(nóng)民真正獲得了解放成為了土地的主人。從那時(shí)起老人們就陸續(xù)擁有自己的土地，開始了自耕自種收獲大部分自己擁有的生活。
2024年中國(guó)開始廢止了農(nóng)業(yè)稅，從而結(jié)束了中國(guó)農(nóng)民兩千多年來繳納“皇糧國(guó)稅”的歷史。廢止了農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)民們擁有了小筆的存款，調(diào)查人員觀察到今天的農(nóng)民擁有了幾層樓的住房，樓房里沒什么年輕人，老人們介紹說，年輕人都到大城市里打工去了，時(shí)代不同了，農(nóng)民不再面朝黃土背朝天的辛苦勞作了，代替人們辛苦工作的是高科技機(jī)器。調(diào)查人員的調(diào)查時(shí)間正好即將過農(nóng)歷新年，在外地打工的年輕人都陸續(xù)回家了，他們提著大包小包高高興興地對(duì)調(diào)查人講起來新農(nóng)村。今天他們擁有了新房子，干凈漂亮；他們不再守著土地等著收獲，而是出去打工新機(jī)器代替播種收獲；這幾年生活衛(wèi)生好啦，病了也不用趕幾里路去城里，農(nóng)村也有了醫(yī)院，生活和諧、其樂融融。村里三十六個(gè)人參加了調(diào)查人員的問卷調(diào)查，57%的人對(duì)今天的生活非常滿意，28%的人比較滿意，11%的人滿意，6%不太滿意。問卷調(diào)查結(jié)果表明，新時(shí)期的大部分農(nóng)人對(duì)現(xiàn)有的生活很滿意，中國(guó)從太平天國(guó)時(shí)期的田畝制度，到孫中山先生提出的“平均地權(quán)”，再到____在___同志領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的長(zhǎng)期的土改運(yùn)動(dòng)，到今天的免去農(nóng)業(yè)稅，中國(guó)農(nóng)民終于擁有了今天的幸福生活，幸福來之不易，農(nóng)民們都十分感謝給他們帶來幸福生活的黨和領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)查體會(huì)：通過本次調(diào)查，調(diào)查人員深切體會(huì)到：幸福生活是需要努力創(chuàng)造才能得到的，過去的農(nóng)民處于社會(huì)的最底層，通過一百多年的努力，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今天的農(nóng)民獲得了和諧的幸福生活。
第二篇 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告5700字
今年寒假，我與幾位同學(xué)一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進(jìn)行交流，深入了解了本村關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級(jí)經(jīng)濟(jì)”作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山__畝，果蔗1800畝，法國(guó)豆__多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中，我們不時(shí)地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動(dòng)成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長(zhǎng)勢(shì)喜人，賣得了好價(jià)錢，為他們?cè)黾恿瞬簧偈杖?。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力，這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對(duì)村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放。現(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級(jí)路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。
水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，使村民有了自己的娛樂場(chǎng)所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。
在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場(chǎng)籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢(shì)做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時(shí)引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計(jì)劃生育問題一直是本地方的一個(gè)令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。
這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好！
關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一，農(nóng)村政治
長(zhǎng)期以來，人們對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。“很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國(guó)家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言，農(nóng)村社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭(zhēng)利時(shí)采取非法手段，以致村干部與村民關(guān)系緊張，村干部與村干部關(guān)系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識(shí)的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會(huì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個(gè)礦石粉工廠和七個(gè)大理石加工廠。每個(gè)工廠都需要將近10個(gè)工人，這給我們村里帶來了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。閑置的勞動(dòng)力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬多元，他們?cè)诘V石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品，一般都銷往長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務(wù)農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三，農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)建設(shè)新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力。
在這個(gè)寒假期間，我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí)，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，這就制約了全面小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會(huì)聚集在娛樂場(chǎng)地一起跳舞，健身，構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神，新面貌，新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動(dòng)多數(shù)村民，以營(yíng)造一個(gè)新的農(nóng)村文化氛圍。
四，醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國(guó)全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個(gè)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，與自費(fèi)看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時(shí)能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個(gè)衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設(shè)備也不全。對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷添置醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四，生態(tài)環(huán)境
中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了很好成績(jī)。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。
1，資源問題
資源的不合理開發(fā)利用，使自然資源遭受嚴(yán)重破壞，我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對(duì)大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴(yán)重污染河水。
我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3，農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營(yíng)養(yǎng)化，使水面長(zhǎng)滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的n，p，k長(zhǎng)期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
近幾年，__市不斷探索，著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度，投入大量財(cái)政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，__市委托中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中，工礦所在地社區(qū)20個(gè)，采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè)，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè)，一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè)，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場(chǎng)促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長(zhǎng)期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢(shì)，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí)，希望我們的國(guó)家能全部進(jìn)入小康社會(huì)。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
第三篇 關(guān)于大學(xué)生村官農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報(bào)告1900字
近幾年來，農(nóng)村問題牽動(dòng)著億萬人民的心。我身為__村大學(xué)生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實(shí)惠。
以前村民們?cè)诜N地的同時(shí)還要給國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國(guó)家給的糧食補(bǔ)貼;以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi)，以前村民們總是因?yàn)榧译娞F而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭(zhēng)取和共同努力下，我們村堅(jiān)持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建 和諧社會(huì) 的德政工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以前在我們村，自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長(zhǎng)幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔(dān)。增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在__村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟(jì)的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實(shí)施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進(jìn)了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
(1)少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對(duì)推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動(dòng)工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對(duì)實(shí)施新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費(fèi)、亂收費(fèi)。同時(shí)，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念以及風(fēng)險(xiǎn)觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強(qiáng)。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實(shí)施以來，我村主要對(duì)參合群眾的住院醫(yī)藥費(fèi)用給予報(bào)銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報(bào)，加上享受體檢和分娩補(bǔ)助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個(gè)人籌資部分主要還是采取行政推動(dòng)、層層包干、實(shí)績(jī)考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，籌資成本較高。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的民心工程，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會(huì) 的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實(shí)際，加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細(xì)帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，強(qiáng)化健康投入和互助共濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)參合自覺性和主動(dòng)性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不同的報(bào)銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要強(qiáng)化和普及農(nóng)村健康知識(shí)教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實(shí)提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平。
(2) 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要建立合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持實(shí)行用藥告知制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持按期公布收支賬目，及時(shí)公示農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用核銷情況，并擴(kuò)大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信任度。
(3)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，做好新農(nóng)合制度的實(shí)施、推進(jìn)和監(jiān)督工作。財(cái)政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門要各司其職，明確責(zé)任，密切配合，共同推動(dòng)新農(nóng)合工作的開展。
第四篇 有關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告1450字
為了推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全辦人民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。__街道黨工委組織有關(guān)人員，經(jīng)過近半個(gè)月時(shí)間，分九個(gè)片對(duì)全辦×個(gè)村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進(jìn)行了大調(diào)研，通過調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，二是進(jìn)一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況，三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)級(jí)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面主要對(duì)__辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點(diǎn)意見：
一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
__辦事處是__區(qū)的東大門，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮，轄區(qū)內(nèi)有×個(gè)行政村，×口人，×畝耕地。
總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚(yáng)，人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)村文化活動(dòng)的范圍較大，文化設(shè)施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進(jìn)行文化宣傳，定期開展文化教育活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村文化建設(shè)。
2、“兩委”干部文化意識(shí)有所增強(qiáng)。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)有所增強(qiáng)，擺在農(nóng)村工作議事日程，比較重視，財(cái)力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚(yáng)。村里在重大節(jié)目時(shí)常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗，定期開辦廟會(huì)、開放集市，在熱鬧非凡的活動(dòng)中繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費(fèi)演一場(chǎng)電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術(shù)團(tuán)、演唱團(tuán)隊(duì)，文藝表演隊(duì)伍×個(gè)，都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動(dòng)。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍，農(nóng)閑時(shí)大家聚在文化活動(dòng)中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發(fā)組織學(xué)習(xí)練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊(duì)，逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
二、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)存在的問題及原因：
農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實(shí)效，但對(duì)群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現(xiàn)狀確實(shí)不容樂觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)文化貫徹不夠，與村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比，有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。不少村干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)極易淡薄、甚至缺失，不知道農(nóng)村文化建設(shè)如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、村級(jí)文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，“兩委”干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。
4、文化陣地建設(shè)滯后，村級(jí)文化設(shè)施奇缺。村村都有文化活動(dòng)中心，但部分村文化設(shè)施不夠齊全，不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
三、建議和對(duì)策
1、加大資金投入力度，全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。
近年來，有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策也頒發(fā)了不少，村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，扶持村級(jí)文化的發(fā)展，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)干部要增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)主體意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展，并納入議事日程，制定發(fā)展目標(biāo)，形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局，加大對(duì)文化建設(shè)的重視程度。
第五篇 大學(xué)生關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3450字
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查團(tuán)隊(duì)成員：
【摘要】：
本次調(diào)查的主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。我們主要調(diào)查梅州市大埔縣長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價(jià)值的信息，并為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村提供一些實(shí)際可行的新思路、新方法。
【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)村建設(shè) 政府規(guī)劃管理 泥石流 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 吸引投資 增加就業(yè) 人才交流和醫(yī)療合作 精神文明
生態(tài)旅游
一、本次調(diào)查的目的和意義
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐工作，本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念，我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長(zhǎng)教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦?，走訪農(nóng)戶，搜索長(zhǎng)教村有關(guān)資料，考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價(jià)值的信息，提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動(dòng)也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價(jià)值，培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng)，升華隊(duì)員的思想，增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，進(jìn)而更深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議，全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
二、長(zhǎng)教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長(zhǎng)教村是一個(gè)山區(qū)農(nóng)村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個(gè)典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)不高，積極性不夠，當(dāng)?shù)卣畬?duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、 長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情，我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下：
（1）農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃，農(nóng)民收成收入不高。
我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對(duì)這沒有規(guī)劃管理，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場(chǎng)上賣。
我們剛到長(zhǎng)教村的時(shí)候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時(shí)候，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時(shí)候，談到這種災(zāi)情，村委書記跟我們解釋說，這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序，而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的，當(dāng)然不會(huì)花錢預(yù)防，這樣省些錢省些勞動(dòng)力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
問題在于，農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變?cè)械淖越o自足的模式。
（2）泥石流威脅農(nóng)民住宅，農(nóng)民安全沒有得到保障。
長(zhǎng)教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農(nóng)民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
我們調(diào)查的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)有一戶村民的房屋已經(jīng)受到泥石流的積壓，這戶村民的房子后面緊挨著座大山，高山的泥土下滑到房子壓著墻，已經(jīng)有一米多高了，山上的有些樹根已經(jīng)不穩(wěn)固了，快要塌下了。如果該戶村民的房子不是磚房，而是泥屋的話，早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。
我們進(jìn)這戶村民的房子里面，可以看到，泥石流的那面墻壁已經(jīng)濕了。泥石流已經(jīng)滲到窗子邊緣，快要把窗淹沒了。我們站在房子里都覺得害怕，想想這戶村民在這里居住就沒有安全感了。
令人覺得不可思議的是，這戶村民竟沒有得到當(dāng)?shù)卣环皱X的住房補(bǔ)助，也沒有得到慰問。我們了解了實(shí)情，這戶村民向村委反應(yīng)了情況，但結(jié)果是這樣的，如果房子真的倒塌了，該村民會(huì)得到一定補(bǔ)助；如果房子沒有塌，即使泥石流威脅很大，村民也不會(huì)得到任何補(bǔ)助的。當(dāng)?shù)卣ㄗh該戶村民搬走，但要知道農(nóng)民蓋這房子不容易，就只有這么一座房子，哪有能力搬走呢？
（3）農(nóng)村醫(yī)療條件落后，農(nóng)民看病難。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刂挥幸婚g簡(jiǎn)陋的衛(wèi)生站，醫(yī)生是一位村干部，自學(xué)成醫(yī)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小病不用看醫(yī)生，大病醫(yī)生看不好。而且村里老人特別多，老人的各種病痛，如風(fēng)濕病，在村里是沒法看好的，如果老人家里沒有人帶他到鎮(zhèn)上或縣里看病，根本就看不上病了，因?yàn)閺霓r(nóng)村到鎮(zhèn)上起碼要一個(gè)多小時(shí)的車程，到縣里要更長(zhǎng)時(shí)間。
農(nóng)村醫(yī)療條件落后，農(nóng)民亟需有能力的醫(yī)生。這一點(diǎn)我們是有深刻體會(huì)的。就在我們?cè)陂L(zhǎng)教村建章希望小學(xué)設(shè)咨詢點(diǎn)的那天上午，有一位中年人用摩托車載著一位老人專程到我們?cè)O(shè)點(diǎn)的地方尋醫(yī)，老人得風(fēng)濕病已經(jīng)很久了。當(dāng)時(shí)很尷尬，我們非常抱歉地告訴他們實(shí)際情況，我們不是醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。當(dāng)時(shí)就非常希望我們懂醫(yī)療，能幫上他們的忙。
可見，農(nóng)村非常需要一間醫(yī)療設(shè)備齊全、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站，解決農(nóng)民看病難的問題。
（4）缺乏人才教師，在村里讀小學(xué)的孩子越來越少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)教村建章希望小學(xué)是附近幾條村唯一一所小學(xué)，小學(xué)里只有幾個(gè)教師。據(jù)了解，村里小學(xué)生越來越少，十多年前的時(shí)候一個(gè)班有三四十人，現(xiàn)在一個(gè)班只有二十來人。我們?cè)谠L問村民時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦W(xué)老師“一身多職”，一般一個(gè)老師同時(shí)教多科，非常缺乏教師。教學(xué)質(zhì)量不高，很多小孩都跟著父母到鎮(zhèn)上或縣里讀書，但學(xué)費(fèi)很貴，不是一般家庭能負(fù)擔(dān)得起的。
（5）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
據(jù)了解，長(zhǎng)教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國(guó)道，一方通往縣城，另一方通往福建，這是華僑捐資建設(shè)的。村里的其他路都是當(dāng)?shù)卮迕褡约禾脱伒模疀]有這方面的資金支持。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不方便，沒有投資者來這里投資。農(nóng)民的房子和稻田沒有得到規(guī)劃管理，這里一間房那里一塊田，土地資源沒有得到很好管理。
農(nóng)村沒有市場(chǎng)。農(nóng)民要買肉，只能很早的時(shí)候在村頭買，那里每天差不多那個(gè)時(shí)候會(huì)有人騎車賣豬肉，過了那個(gè)時(shí)間一天就吃不上肉了。當(dāng)?shù)卮迕穸际浅宰约悍N的瓜菜，我們?nèi)サ哪菐滋斐缘氖谴迕窠o的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上沒有白菜、生菜之類的，能吃上蕃薯葉就很不錯(cuò)了。
農(nóng)村沒有商業(yè)街。農(nóng)民要買衣服只能到鎮(zhèn)上或縣里去。家具、電器當(dāng)然也只能到鎮(zhèn)上或縣里才能買到。
農(nóng)村沒有娛樂場(chǎng)所。村里沒有文化廣場(chǎng)或活動(dòng)中心。這讓我們很苦惱，很不容易找到一個(gè)投放電影的地方，那就是一戶人家門前的一小塊空地，附近村民每天晚上都會(huì)聚在這里乘涼，特別是老人和小孩。我們調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，村里的小賣部門前貼著今年茶陽鎮(zhèn)中考喜報(bào)，也許小賣部算是農(nóng)村的一個(gè)公共場(chǎng)所了。
四、建議方案
針對(duì)長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，我們提出一些解決方案，僅供參考：
（1） 政府規(guī)劃當(dāng)?shù)赝恋兀l(fā)展集體種植業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣有利于引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，也可以把農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)銷售，增加農(nóng)民收入。
（2） 給受到泥石流威脅的村民提供住房補(bǔ)助，給生活困難的村民提供困難補(bǔ)助，給予農(nóng)村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問金。
（3） 完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這需要政府提供一定的資金扶持，修建公路，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)酵饷媸袌?chǎng)。交通方便一定程度上可以吸引投資，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)，帶動(dòng)整條村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（4） 增加就業(yè)。農(nóng)村孩子有些讀完初中就到外面打工，有些到外面讀大學(xué)。外面的生活很吸引人，村里的孩子一般到外面都不會(huì)回來村里發(fā)展了。如果農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、加工業(yè)，增加就業(yè)崗位，一定程度緩解農(nóng)村缺少人才的問題。
（5） 建立醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站?？梢圆扇∩鐣?huì)募捐，也可以政府投資。解決農(nóng)村看病難的問題。
（6） 可以跟城市開展人才交流和醫(yī)療合作項(xiàng)目。讓在讀大學(xué)生或社會(huì)上有志人士到農(nóng)村小學(xué)支教、到農(nóng)村醫(yī)院工作。
（7） 加強(qiáng)農(nóng)村娛樂場(chǎng)所的建設(shè)。例如建立文化廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等。同時(shí)加強(qiáng)精神文化宣傳，掃除賭博、lhc的風(fēng)氣，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
（8） 發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)。梅州市的客家文化值得發(fā)揚(yáng)，可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節(jié)，辦自己的文化品牌，吸引外來游客，當(dāng)?shù)卮迕窨梢詾橛慰吞峁┛图绎埐?、提供住宿，游人付門票可以到當(dāng)?shù)毓麍@體驗(yàn)。旅游業(yè)可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
五、總結(jié)
通過這次調(diào)查
第六篇 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育問題的調(diào)查報(bào)告3350字
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育問題的調(diào)查報(bào)告
—— 對(duì)陽谷縣高廟王鎮(zhèn)楊元村教育情況的調(diào)查
內(nèi)容簡(jiǎn)介：本報(bào)告以下鄉(xiāng)實(shí)踐為基礎(chǔ)，通過發(fā)放調(diào)查問卷，走訪村民、學(xué)校，與學(xué)生個(gè)別交談等形式，收集了大量的信息，掌握了大量的數(shù)據(jù)，共收回有效問卷150份，力求翔實(shí)地反映貧困農(nóng)村教育現(xiàn)狀。本文第一部分通過介紹楊元村的地理位置、各小學(xué)的基本情況，來反映楊元村的教育現(xiàn)狀；第二部分從客觀和主觀兩方面來分析楊元村的教育現(xiàn)狀成因；第三部分是我們對(duì)楊元村教育現(xiàn)狀的思考。
教育是一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。“科教興國(guó)”是自第十五次全國(guó)人民代表大會(huì)之后確定的治國(guó)方針之一，“知識(shí)改變命運(yùn)”是中國(guó)人走過又一千年之后的經(jīng)驗(yàn)之談。從古到今，教育占據(jù)著舉足輕重的地位，尤其在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口8.8億人，相應(yīng)農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)，尤其是貧困山區(qū)地區(qū)的教育問題?；趯?duì)我國(guó)教育事業(yè)的關(guān)心，我們自行組成暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)于XX年7月對(duì)楊元村進(jìn)行了為期7天的走訪和調(diào)查。調(diào)查過程中，通過對(duì)當(dāng)?shù)卮逦牧私?，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、教師的面對(duì)面交流，對(duì)農(nóng)村居民的走訪以及到學(xué)校的參觀和與學(xué)生的交談，發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式獲取了大量第一手材料。對(duì)該地區(qū)的教育情況進(jìn)行了全面的了解，深刻的剖析，引發(fā)了我們對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的一系列思考。
現(xiàn)將調(diào)查情況整理分析如下：
一、楊元村的教育現(xiàn)狀
（一） 楊元村概況
楊元村位于山東省聊城市東南80公里處，屬于市級(jí)貧困地區(qū)，現(xiàn)有人口約700人，分布在6個(gè)村支隊(duì)。楊元村是個(gè)正在發(fā)展中的綠色產(chǎn)品村，距離聊城市區(qū)約2.5個(gè)小時(shí)的車程，交通也很便捷。那里空氣清新自然，農(nóng)田一望無際，綠色大棚眾多。
雖然楊元村綠色農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)較為發(fā)達(dá)，但全村居民文化程度普遍不高，甚至學(xué)生中因家庭條件問題而輟學(xué)的情況屢屢發(fā)生，引起這種狀況的因素到底有哪些呢？就此問題我們調(diào)查了6個(gè)自然行政村支隊(duì)，走訪村民200余人，發(fā)放并收回調(diào)查報(bào)告共150份，參觀了村幼稚園、村小學(xué)。同時(shí)，我們還贈(zèng)送衣鉛筆、本子各100多件，及其它文具和體育器材。
楊元村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，村民的經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)作物蔬菜外買、外出務(wù)工收入為主，以及第三產(chǎn)業(yè)等。村民的眼界比較開闊，家長(zhǎng)對(duì)子女的學(xué)業(yè)比較重視，因此這里的孩子基本能接受九年義務(wù)教育，接受高等教育的也占有一定的比例。但有接近十分之一的農(nóng)戶家境不是很好，孩子不能接受九年義務(wù)教育。
村小學(xué)，占地4780平方米，擁有一個(gè)小型操場(chǎng)。學(xué)校共有六個(gè)年級(jí)，每個(gè)年級(jí)各一個(gè)班，共180名學(xué)生，8位教師。據(jù)家長(zhǎng)們反映，學(xué)費(fèi)是由村大隊(duì)統(tǒng)一支付，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，但管理制度還算合理。許多孩子認(rèn)為上完小學(xué)六年后就理所當(dāng)然可以升入初中，也就不是很重視學(xué)習(xí)，更多的是在家里聽大人們聊天或幫忙干家務(wù)。楊校長(zhǎng)告訴我們，學(xué)校的日常教學(xué)支出全部來自學(xué)生每人每年的80元學(xué)費(fèi)。楊校長(zhǎng)說：“農(nóng)村家庭收入低加上農(nóng)村教育投資過少，導(dǎo)致農(nóng)村教育硬件設(shè)備缺乏?！?“外面的關(guān)心就是我們奉獻(xiàn)的動(dòng)力，我們辦學(xué)校不為賺錢，只為山里的孩子?！?多么質(zhì)樸的想法??！他希望上級(jí)有關(guān)教育部門能進(jìn)一步重視農(nóng)村教育，給與這里的孩子更多的關(guān)注。農(nóng)村的家長(zhǎng)讓孩子接受教育的意識(shí)普遍不高，缺乏危機(jī)感，把孩子送到學(xué)校后，認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)應(yīng)該全部由老師負(fù)責(zé)，便忽略了對(duì)孩子的教育。
據(jù)了解，這個(gè)村的孩子是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)完成他們的初中學(xué)業(yè)。這個(gè)中學(xué)的總體情況比小學(xué)要好，圖書館，微機(jī)房，音樂室等硬件設(shè)施還算齊全。
（二）楊元村各中小學(xué)的基本情況
為了清楚地說明問題，現(xiàn)將調(diào)查實(shí)踐隊(duì)所看到的一些情況分別列表說明如下：
表一：學(xué)校硬件設(shè)施狀況
操場(chǎng) 體育設(shè)施 實(shí)驗(yàn)室 電腦 投影儀 錄音機(jī) 圖書室
村小學(xué) 有 ＼ ＼ 2臺(tái)（捐） 1臺(tái) 2部 有
從表中可以看出，硬件設(shè)施情況整體上不容樂觀，小學(xué)全部沒有體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室，僅有2臺(tái)社會(huì)捐贈(zèng)的電腦，還沒有人會(huì)使用，只好當(dāng)作擺設(shè)起不到任何作用。小學(xué)有1臺(tái)投影儀，但日常教學(xué)不使用，只有在公開課或評(píng)選課時(shí)才用到。有2臺(tái)錄音機(jī)，還都是再三跟村里干部商量后才配置的。小學(xué)雖然有圖書室，但圖書卻是多年前購(gòu)買，加上數(shù)量少，內(nèi)容舊，導(dǎo)致學(xué)生的課外閱讀量幾乎為零，根本無法滿足現(xiàn)代教學(xué)的要求。
表二：小學(xué)學(xué)生人數(shù)分布一覽表
一年級(jí) 二年級(jí) 三年級(jí) 四年級(jí) 五年級(jí) 六年級(jí) 合計(jì)
楊元小學(xué) 31名 33名 28名 39名 30名 40名 201名
附：
初中一年級(jí) 初中二年級(jí) 初中三年級(jí) 合計(jì)
高廟王中學(xué) 350名 330名 421名 1101名
從上表可以看到，全鎮(zhèn)僅楊元小學(xué)就有學(xué)生210名，而全鎮(zhèn)唯一的一所中學(xué)，卻只有學(xué)生1101名，（全鎮(zhèn)共有16個(gè)行政村）這正表明了一個(gè)事實(shí)：大部分孩子都可以完成小學(xué)階段的教育，但有相當(dāng)一部分升入中學(xué)的學(xué)生卻由于家庭經(jīng)濟(jì)水平低，家庭子女多，重男輕女思想的存在，家庭的教重視程育度低等種種原因輟學(xué)，其中，相當(dāng)一部分輟學(xué)兒童外出打工賺錢。
表三：小學(xué)教師結(jié)構(gòu)一覽表
幼稚園 小學(xué)
教師數(shù)量 3名 9名
年齡結(jié) 構(gòu) 30歲以下 1名 4名
30－50歲 1名 1名
50歲以上 1名 4名
性別比例 男 1名 4名
女 2名 5名
教師職稱 本科 無 無
大專 0名 1名
中專 1名 6名
代教 2名 2名
由表可以看出，教師數(shù)量嚴(yán)重緊缺。基本上每個(gè)年級(jí)都開設(shè)數(shù)學(xué)、語文、思想道德、自然、音樂、美術(shù)，小學(xué)三年級(jí)開始學(xué)英語，所以每名老師都要同時(shí)教3－4門課程，學(xué)校校長(zhǎng)也要代課。據(jù)村民們反映，大部分教師都是青年或老年教師，中年骨干教師太少，年輕老師的責(zé)任心不夠強(qiáng)，而且不能安心教書，男青年教師考慮到在農(nóng)村不好找對(duì)象，女青年嫁出去也都離開了村莊。而老年教師由于家庭負(fù)擔(dān)，身體狀況等原因，又有點(diǎn)力不從心。大部分教師學(xué)歷較低，小學(xué)教師中專學(xué)歷的占55.6％，大專的僅占11％，而且還有相當(dāng)一部分是代理教師，由于這里的教師沒有太多機(jī)會(huì)外出深造或進(jìn)行教學(xué)交流，也很少接觸到外面的新知識(shí)和教學(xué)技能，知識(shí)儲(chǔ)備少而且內(nèi)容老化，教學(xué)質(zhì)量難有大幅度的提高。由于年級(jí)多，教師少，而且教室又緊缺，所以部分學(xué)校還是采用復(fù)合式教學(xué)方式，即兩到三個(gè)年級(jí)的學(xué)生同時(shí)在同一間教室里接受教育。一位老師在一堂課內(nèi)，要給這幾個(gè)年級(jí)的學(xué)生講課，平均每個(gè)年級(jí)就只能講15－20分鐘，其它年級(jí)的學(xué)生就上自習(xí)，在這樣的教學(xué)方式下，學(xué)生的學(xué)習(xí)不能不受影響。根據(jù)調(diào)查顯示90％以上的學(xué)生都可以升入初中，接受初中的教育，九年義務(wù)教育基本上可以保證，但初中的升學(xué)率就相對(duì)較低，升入高中的僅45％，讀技校的占10％左右，其余的40％左右的學(xué)生大部分都輟學(xué)了，外出打工。
二、楊元村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的成因分析
（一）客觀原因
1．歷史原因。
世世代代在這里生存，村民接觸外來文化很少，思想水平落后保守。雖然在調(diào)查問卷中選擇“你認(rèn)為男孩和女孩受教育方面平等”一項(xiàng)的占95.8%，但認(rèn)為女孩應(yīng)該早點(diǎn)去找一份工作賺錢的思想在村民中還是根深蒂固的。更加讓人吃驚的是有21.2%的家長(zhǎng)認(rèn)為“對(duì)孩子的教育主要采取棍棒教育”
2、地理原因。
交通不便，信息流通受阻。楊元村雖地處平原，但道路極為坎坷，由于是沙地，一到下雨時(shí)，道路泥濘無法行走，去年經(jīng)政府扶貧救助修了一條石子路。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，以前道路極為不暢。有的地方不能通車，只能步行，秋天收的糧食只能靠人背，一遇到河水暴漲，道路被封死，學(xué)生只能停課，即便是家里有病重的病人，也只是干著急沒辦法。
3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展落后。
楊元村是以農(nóng)作物收入為主，生產(chǎn)的糧食主要是自給自足，而且沒有任何科技支持。據(jù)調(diào)查，XX年，楊元村平均每戶年收入在XX元以下的占25.4％，而在XX－3000元的占37.57％。人口方面，每戶有2個(gè)孩子的僅占35.52％，而有3個(gè)或3個(gè)以上的占64.48％，可想而知，除去基本生活費(fèi)，根本沒法讓所有的孩子同時(shí)上課，這就導(dǎo)致許多初中畢業(yè)甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)，外出打工，尋求其它出路的情況時(shí)常發(fā)生。經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展遲緩，使得農(nóng)民在生存線上掙扎，在貧窮與擺脫貧窮的邊緣徘徊，因此無暇思考教育的重要性。若無外界的幫助，他們沒有辦法體會(huì)到科技給生產(chǎn)力帶來的巨大變化。就這樣，無視知識(shí)價(jià)值的人們就落進(jìn)貧窮、落后、愚昧、貧窮的惡性循環(huán)。
4、上級(jí)教育機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展問題重視不夠，缺少發(fā)生改變的動(dòng)力。
主要表現(xiàn)在：（１）對(duì)教師能力的培養(yǎng)，考核力度不夠，使得教師隊(duì)伍整體教學(xué)能力無法提高，知識(shí)的更新替換無從談起。（２）對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的建設(shè)不夠重視。農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏必要的教學(xué)設(shè)備。偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)環(huán)境與城市相比可謂相差甚遠(yuǎn)。據(jù)網(wǎng)上一份《關(guān)于農(nóng)村學(xué)校教師調(diào)查問卷
第七篇 農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告1500字
狂年我響應(yīng)市委市府名師支教傳幫帶的號(hào)召，來到膠州四中，在一年的支教過程讓我們認(rèn)識(shí)了四中的一草一木，了解四中教育的一點(diǎn)一滴，對(duì)于農(nóng)村的高中教育有了新的認(rèn)識(shí)，想將我看到的，聽到的，想到的報(bào)告如下：
農(nóng)村高中的老師是很不容易的，他們吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，但是有些問題讓他們無可奈何，與城區(qū)高中相比有這樣幾個(gè)問題：
一、交通問題
與城區(qū)高中相比，農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的，在沒有學(xué)校班車的情況下，有車一族至少也需要半小時(shí)左右，沒車一族，就拿做公交車來說吧，比如：從南華苑開始坐車，就要先做206或者16，然后半道轉(zhuǎn)成6路，下了6路車還有大約10分鐘的路程，如果坐車非常順利，也幾乎1小時(shí)，如果加之等車時(shí)間，就有可能1各半小時(shí)至2小時(shí)，加入早上第一節(jié)有課，那就要6點(diǎn)就走，比起城區(qū)7：30，要浪費(fèi)1個(gè)半小時(shí)在路上;萬一有個(gè)什么急事，打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班，城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家，而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時(shí)間太晚就要睡在學(xué)校，甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族，還有一個(gè)安全更值得重視，每天穿行于204國(guó)道，車水馬龍，不分心還好，分心時(shí)真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考，需要及時(shí)解決，需要和平處理)，而這一方面，農(nóng)村教師沒有任何補(bǔ)助和特殊的照顧，依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
二、補(bǔ)助問題(交通和伙食)
除了交通，還有一個(gè)大的問題那就是吃飯問題，民以食為天，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的老師，中午是沒法回家的，孩子要不送給老的，要不就是托管，不像有些單位中午伙食進(jìn)行補(bǔ)貼，這一項(xiàng)農(nóng)村學(xué)校是沒有，老師們都得自己掏錢的，一頓飯兩種平常的菜和一個(gè)饅頭就是5元錢，這是對(duì)教師進(jìn)行優(yōu)惠了，要改善生活一般就是接近10元了，現(xiàn)在一切從簡(jiǎn)，說實(shí)話教師的福利也幾乎為零了，如果能每月給教師一定的補(bǔ)助，提供對(duì)教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
三、師資問題
我們今年一共來四中20多名支教教師，可見農(nóng)村的教育嚴(yán)重師資不足，師資流失的原因：1.上班下班不方便，2.孩子上學(xué)不方便，3.城區(qū)教育機(jī)會(huì)多，4.職稱評(píng)上了該進(jìn)城享福了……;現(xiàn)在擴(kuò)招學(xué)生，造成了師資力量不足，而且很多老師的上課很不規(guī)范，嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)過關(guān)，有些已經(jīng)評(píng)為高級(jí)的教師退居二線，不再兼任教學(xué)工作，這樣造成教學(xué)師資的匱乏，解決這個(gè)問題除了招收新畢業(yè)教師之外，還要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，做好傳幫帶，做好互助組的工作，實(shí)施獎(jiǎng)罰政策，提高教師的積極性，對(duì)于教課成績(jī)不理想的老師要及時(shí)談話、鼓勵(lì)，做好組內(nèi)的問題查找。
四、硬件設(shè)施
農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”，更需要硬件的“幫助”。政府應(yīng)該給農(nóng)村學(xué)校配備先進(jìn)的教育教學(xué)設(shè)備，這樣教師才能更好地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能更好地開展教育教學(xué)工作。現(xiàn)在四中配備先進(jìn)的講課儀，教師上課比以前的效率提高，讓很多課堂精彩綻放?，F(xiàn)在微課教學(xué)日新月異，如潮水般涌入課堂，但是現(xiàn)在我們沒有一個(gè)好的地方進(jìn)行開發(fā)微課，一沒有高級(jí)的電子備課室，二沒有高級(jí)的電子閱覽室，也沒有高配置的微機(jī)室，這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，如果能得以配置，教育又會(huì)升一臺(tái)階。
五、學(xué)習(xí)問題
由于農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生生源質(zhì)量不高，因此對(duì)教師的要求也不是很高，很多教師只是靠著吃老本生活，這樣就會(huì)抑制教學(xué)的前進(jìn)，政府能夠多提供一些機(jī)會(huì)讓農(nóng)村教師走出去，看看外面的世界，學(xué)習(xí)相關(guān)的先進(jìn)的理論知識(shí)，開采為自己的教育教學(xué)添彩的“他山之石”，相信教師不會(huì)出現(xiàn)日久倦怠的思想，反而會(huì)時(shí)刻想著創(chuàng)新。
當(dāng)然，這些問題不是一蹴而就的，它需要時(shí)間和資金，希望領(lǐng)導(dǎo)們重視，同時(shí)希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。
第八篇 鄉(xiāng)農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的調(diào)查報(bào)告1400字
為響應(yīng)縣委、縣婦聯(lián)發(fā)出的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的號(hào)召，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞黨的中心工作發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極行動(dòng)起來，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮半邊天作用。使婦女成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們采取走訪、座談等形式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況鄉(xiāng)地處湖西，轄6個(gè)行政村，1.4萬余人，耕地僅8000畝，農(nóng)業(yè)一直以稻麥兩委作為主，受種植習(xí)慣的影響，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐很慢。鄉(xiāng)黨委、政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上花了很大精力，動(dòng)了不少腦筋，經(jīng)過深入調(diào)研，多方考察，認(rèn)為我鄉(xiāng)發(fā)展雙孢菇種植切實(shí)可行。一是全鄉(xiāng)有豐富的稻麥草資源;二是雙孢菇屬綠色食品，市場(chǎng)需求大，效益高，有很好的發(fā)展前景，決定在全鄉(xiāng)大力發(fā)展雙孢菇種植。
(二)農(nóng)村婦女有關(guān)情況農(nóng)村從業(yè)人員5000人，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力4600人，其中有二分之一的婦女是初中以上文化水平，每村平均有3人以上獲得了綠色證書及農(nóng)民技術(shù)員職稱。
(三)婦女從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況在各個(gè)婦女組織的積極引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)廣大婦女踴躍參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，將自己一家一戶的小經(jīng)商納入到大市場(chǎng)中求發(fā)展，在全鄉(xiāng)形成的幾大產(chǎn)業(yè)中，婦女都發(fā)揮著主力軍的作用，有相當(dāng)一部分婦女成為聞名一方的致富能手，科技狀元。
二、主要做法
(二)突出科技，強(qiáng)化培訓(xùn)，輻射帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，為此，我們從根本入手，不能強(qiáng)化培訓(xùn)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)主力軍，鄉(xiāng)婦聯(lián)與鄉(xiāng)農(nóng)技、科協(xié)等部門聯(lián)合，先后聘請(qǐng)專家教授到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課，并組成專業(yè)技術(shù)組到積極地巡回指導(dǎo)，講解有關(guān)養(yǎng)殖、種植等方面的知識(shí)，受到群眾的歡迎。在科技培訓(xùn)推廣活動(dòng)中，我們注重培養(yǎng)示范帶頭人，充分發(fā)揮她們的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上的工作開展，先后培養(yǎng)了食用菌種植能手江華，養(yǎng)牛高手姜敦花等一批典型。大規(guī)模的科技培訓(xùn)和推廣，極大地調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科技、用科技的積極性。
三、存在的問題及建設(shè)
婦女參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是一個(gè)很大的推動(dòng)，但是由于封建思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，參與過程中不免會(huì)遇到各種矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)思想觀念滯后，長(zhǎng)期以來束縛婦女的男主外、女主內(nèi)的封建意識(shí)仍在一定程度上成為她們干事的羈絆，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇不敢投資，固守小農(nóng)式發(fā)展方式，只求有收入不求高收入缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，有的婦女已發(fā)展到了一定規(guī)模，不是繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，而是自動(dòng)退出。
(二)服務(wù)體系發(fā)展滯后，技術(shù)服務(wù)不及時(shí)，特別是在新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，由于技術(shù)服務(wù)跟不上，往往造成不應(yīng)有的損失銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，市場(chǎng)信息反饋慢，往往出現(xiàn)產(chǎn)品等市場(chǎng)的被動(dòng)局面。
上述的種種問題，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求是極不適應(yīng)的，都不同程度地制約著婦女對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的參與程度。我們建議：一要加強(qiáng)對(duì)婦女自立意識(shí)教育，不要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，年年種、年年收，增產(chǎn)不增收，大力培養(yǎng)婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型，引導(dǎo)激發(fā)她們參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的積極性。二要進(jìn)行市場(chǎng)觀念的教育，引導(dǎo)女女清晰地了解市場(chǎng)，按市場(chǎng)要求確定自己的經(jīng)營(yíng)選擇，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高科技素質(zhì)，切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)硬環(huán)境，徹底改變農(nóng)村婦女靠天吃飯的歷史，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍，使廣大婦女增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和使命感，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展建功立業(yè)。
第九篇 農(nóng)村計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告950字
隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基
層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。對(duì)此，提出以下建議：樹立政府的絕對(duì)權(quán)威，才能確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗(yàn)，為此，筆者就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國(guó)的計(jì)劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
二、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法
（一）調(diào)查內(nèi)容
新塘村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。
第十篇 農(nóng)村貧困狀況的調(diào)查報(bào)告6350字
最近，市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合有關(guān)部門在市開展了農(nóng)村貧困狀況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采用對(duì)稱等距抽樣方法，在每個(gè)縣區(qū)抽選10個(gè)行政村，進(jìn)行村級(jí)基本情況調(diào)查，重點(diǎn)在每個(gè)村抽選1個(gè)村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查，市分別對(duì)縣區(qū)抽選1-2個(gè)村進(jìn)行復(fù)查。通過調(diào)查，較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因，針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，提出了一些脫貧致富的思路和對(duì)策，以期為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自1993年建地設(shè)市以來，__市始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神，特別是2024 年以來連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”，各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善，人民生活水平明顯提高，脫貧致富步伐不斷加快。
（一）調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個(gè)村共240個(gè)村民小組，其中：通電的238個(gè)，通固定電話的150個(gè)，通公路的176個(gè)，通有線電視的125個(gè)，通自來水的43個(gè)，分別占村民小組總數(shù)99.2%、62.5%、73.3%、52.1%和17.9%。農(nóng)戶總數(shù) 12266戶、46955人，其中：舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8.0%和25.2%。共有整半勞動(dòng)力28128個(gè)，當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動(dòng)力 15727個(gè)，占總勞動(dòng)力的55.9%，其中輸出省外的勞動(dòng)力11955個(gè)，占轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力的76.0%。20__年，平均每村完成固定資產(chǎn)投資 33.2萬元，其中財(cái)政資金投入15.3萬元，占總投資的46.1%。平均每村擁有辦公用房110平方米，有52.5%的村建了衛(wèi)生室， 30.0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0.8萬元，資產(chǎn)總額9.1萬元，負(fù)債總額31.9萬元。20__年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有彩電、電話、電腦、摩托車分別為97臺(tái)、90部、1臺(tái)和8.2輛；參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人，分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
（二）調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。 20__年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元，其中：工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元，分別占 61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%，工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來源。從農(nóng)民收入分組看，農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、 738人，1275―1500元的89戶、349人，1500元以上的976戶、4302人。
（三）調(diào)查戶貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義：是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元，1995年調(diào)整為530元，20__年調(diào)整為1196元，20__年調(diào)整為 1274元，今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20__年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13.7%，線下貧困戶的人均收入為1068元，僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20.2%，線下貧困戶人均純收入1218元，為總平均收入3799元的32.1%，這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū)，貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
（四）貧困戶類型特點(diǎn)。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過重型。如__區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人，1個(gè)勞力，年人均純收入不足1000元；__縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹村詹遠(yuǎn)義，全家7人有兩個(gè)老人和三個(gè)孩子，為照顧老人和孩子上學(xué)，夫婦倆無法外出打工，導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺(tái)高筑型。如__縣新場(chǎng)鄉(xiāng)劉明通，家中3人，其中2人長(zhǎng)期多病，大多時(shí)間不能正常勞動(dòng)創(chuàng)收。__縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤村唐瑞高，由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕性心臟病，他只好放棄在廣東務(wù)工，回家照料家人，積蓄用盡債臺(tái)高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營(yíng)型。一些家庭有勞力，也很勤勞，但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)成果只能滿足基本生活需要，難于有所突破；還有因智力低下致貧的，如__縣沙河五郎村沈勇全家3人，本人智弱，妻子有精神病，既沒種地也沒打工，僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等，如__縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱，去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
二、致貧因素
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，輻射帶動(dòng)能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20__年，__市人均gdp為8168元，僅相當(dāng)于全省、全國(guó)的46.8%和 30.3%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1：33.8：37.1，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn)，仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏，城市化水平低，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，城市都還處于較為落后的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20__年__市城鎮(zhèn)化率為29.3%，比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低 10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后，合同定單的履約率低，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，部分水庫、河堤、渠系存在病險(xiǎn)隱患；多數(shù)塘堰已拍賣給個(gè)人，抗旱救災(zāi)用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后，不少行政村雖然修通了公路，但毛坯路多、路況差，通而不暢、晴通雨阻的現(xiàn)象仍然存在；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力0.38千瓦，比全省低20.0%以上；農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固，加之受山區(qū)自然條件的限制，難以大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力；千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
（三）農(nóng)村青壯勞力短缺，生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20__年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：__市農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度占12.6%，初中占45.2%，小學(xué)占31.2%，文盲半文盲占11.0%，其中受過專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出，留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元，技術(shù)工人在120元以上，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重，化解艱難。據(jù)20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示：__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元，村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
（四）服務(wù)體系尚不健全，涉農(nóng)服務(wù)績(jī)效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣多與農(nóng)資銷售相結(jié)合，獸防人員一般只負(fù)責(zé)打預(yù)防針，立足生產(chǎn)一線開展農(nóng)技專業(yè)服務(wù)的較少；還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢，信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬，最長(zhǎng)期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對(duì)貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈，用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué)，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
（五）政策刺激效應(yīng)遞減，自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)。一是政策刺激效應(yīng)遞減。改革開放以來，政策效應(yīng)無疑是刺激生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素，但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢(shì)的。二是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)民家庭非農(nóng)收入所占比重不斷增加，農(nóng)民增收的重心已離開農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)村生活條件改善緩慢，村道公路覆蓋率低，路面硬化率低；農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善，但教學(xué)質(zhì)量仍然不高；農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低，自來水通村率僅為35.3%；農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差，一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問題未得到根本緩解，在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性，也降低了農(nóng)民“安居樂業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱，且部分農(nóng)民存在 “等、靠、要”思想，缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
（六）財(cái)政投入強(qiáng)度偏低，扶貧成效鞏固較難。一是國(guó)家扶貧項(xiàng)目覆蓋面偏小。__市有2374個(gè)行政村，如按__市每年安排扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量計(jì)算，20__年為72個(gè)，期限為每年輪換一次，每個(gè)村要全部得到國(guó)家扶持，其期限也是十分漫長(zhǎng)的；如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來安排，按每村需500萬元計(jì)算，共需扶貧資金118.7億元，相當(dāng)于過去__年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍，這不僅是一筆巨大的開支，而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖，資金到位遲緩，而且難以整合部門之間的扶貧資金，形不成資金的集聚效應(yīng)。如：__縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村，也是該鄉(xiāng)7年來唯一享受了50萬元財(cái)政扶貧資金的村，但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村，本身基礎(chǔ)條件極差，50萬元扶貧款加上人平投勞80個(gè)，也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問題，一年的扶貧結(jié)束了，扶貧成效并不明顯，一旦沒有了國(guó)家的支持，現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀，更難以鞏固提高。
三、對(duì)策建議
搞好巴中扶貧開發(fā)工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署，抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的黃金機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標(biāo)，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃，搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接，擴(kuò)大開放合作，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，抓兩頭帶中間，拓展點(diǎn)、線、面，扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開發(fā)大會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ)，“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
（一）加大政策執(zhí)行力度，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。繼續(xù)完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策；高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問題，從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍；把保障和改善民生作為扶貧開發(fā)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主體積極性。二是突出規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)。以解決農(nóng)村“四難”為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類推進(jìn)，根據(jù)不同區(qū)域、不同情況、不同群體特點(diǎn)，實(shí)行差異化的扶持措施，確立各具特色的發(fā)展模式。三是創(chuàng)新投融資機(jī)制?？朔渭円試?guó)家項(xiàng)目為支撐的狹隘觀念，廣泛采用“一事一議”和引進(jìn)業(yè)主等措施增加扶貧投入；對(duì)項(xiàng)目確定、資金使用等要以村為單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將扶貧開發(fā)工作納入政府綜合目標(biāo)管理；強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，辦好農(nóng)村公益事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，為搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)保駕護(hù)航。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。一是重點(diǎn)抓好巴中大環(huán)境建設(shè)。加快高速公路、鐵路建設(shè)，加快市內(nèi)干線公路建設(shè)，做到交通對(duì)外要暢、對(duì)內(nèi)要通；加快大中型骨干水利工程建設(shè)，做到既能抗旱也能防洪。二是將新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、移民和社會(huì)投入的扶貧資金進(jìn)行很好地整合，提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則，有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問題，有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌，把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕，進(jìn)一步提高土地利用率。
農(nóng)村貧困狀況調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告
（三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。一是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)“西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)要求，認(rèn)真研究、深入考察成渝和關(guān)天兩大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，從資源優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，通過招商引資、自己培育等方式，上一批大項(xiàng)目，建幾個(gè)大企業(yè)，通過他們的資金優(yōu)勢(shì)，特別是先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行革命性的改造，大力提升區(qū)域整體水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是實(shí)行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”的方式，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，推行新型營(yíng)銷方式，發(fā)展會(huì)展促銷、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)，又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接，進(jìn)行精深加工，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
（四）充分發(fā)揮部門職能，完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，大力抓好農(nóng)技培訓(xùn)，針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況，培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教，培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人，與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)，盡力把握市場(chǎng)行情，有效指導(dǎo)生產(chǎn)，推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù)，重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問題，讓貧困戶能優(yōu)先得到一些低息貸款，搞一些低成本的新項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的造血功能。
（五）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)保障體系。一是切實(shí)加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。鞏固“兩基”成果，提高基礎(chǔ)教育水平，抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育，科學(xué)合理進(jìn)行學(xué)校布局，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完善寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立健全以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。三是建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。抓好農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí)，合理選擇保障救助對(duì)象，逐步擴(kuò)大救助范圍；落實(shí)優(yōu)撫政策，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)；開展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院，確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”；大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，減輕人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境和脫貧致富的壓力；進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系，逐步擴(kuò)大各類社會(huì)保障的覆蓋面，最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問題。
（六）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心，整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏等問題，力爭(zhēng)通過培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作，要靠知識(shí)和技能來增加就業(yè)收入，改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí)，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困，堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與，維護(hù)村民的民主權(quán)利，真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力，對(duì)重點(diǎn)貧困戶、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理，因人因戶制定增收措施，采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施，促進(jìn)貧困農(nóng)戶全面增收，夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
第十一篇 農(nóng)村信用體系建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3350字
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)___、國(guó)務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營(yíng)造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠(chéng)信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降2039.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元。不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營(yíng)銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營(yíng)銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國(guó)金融研究院、中國(guó)金融網(wǎng)、中國(guó)金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國(guó)第四屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國(guó)金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠(chéng)信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠(chéng)信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國(guó)以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來人生觀、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠(chéng)信理念，樹立誠(chéng)信價(jià)值和踐行誠(chéng)信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)議見
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信觀念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合：一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案，大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報(bào)告20242850字
留守兒童：顧名思義就是留在家里的孩子多數(shù)在農(nóng)村，他們父母都是外出打工，只能讓老人或者別的親戚負(fù)責(zé)照看。
全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。這些孩子是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和農(nóng)村大規(guī)模勞動(dòng)力到城市就業(yè)后出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。這些孩子或者與他們的爺爺奶奶、姥姥姥爺住在一起，或者與親戚、朋友、鄰居生活在一起，也有很大一部分孩子自己獨(dú)立生活。由于地理和歷史等原因，我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出務(wù)工，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)留守兒童問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。
據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童親情饑渴，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
據(jù)2000年五普資料顯示，我國(guó)農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計(jì)，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%。父母雙方都外出流動(dòng)，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù)，比例高達(dá)56.17%。 因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題：
一是監(jiān)護(hù)不力，九年義務(wù)教育難以保證。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
二是缺乏撫慰，身心健康令人堪憂。
據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
三是疏于照顧，人身安全不容忽視。
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí)，兒童防護(hù)能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。
調(diào)查顯示，由于父母長(zhǎng)期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。
由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。
父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問題。
由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。
由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
五是留守兒童安全問題。
據(jù)全國(guó)婦聯(lián)對(duì)12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了強(qiáng)奸留守女童的惡性案件。
留守兒童的特征：
被訪談的58位農(nóng)村流動(dòng)人口共有120個(gè)子女。有兩個(gè)子女的家庭占大多數(shù)，達(dá)到65%左右。最多的家庭有5個(gè)孩子。調(diào)查顯示，留守子女多于隨帶子女，留守子女占被訪談?wù)咦优倲?shù)的61%。
兒童的性別比比較低。166位留守子女中，留守男孩子為71位，留守女孩子為95個(gè)，性別比為75。農(nóng)村流動(dòng)父母具有重男輕女的傾向，在有選擇地決定哪個(gè)孩子留在老家時(shí)，他們更傾向于把女孩子留在老家，而把男孩子帶到城市里來。訪談個(gè)案也顯示，農(nóng)村流動(dòng)農(nóng)民一般也傾向于把最大的子女留在家鄉(xiāng)，如果最大的子女是女孩子，這個(gè)子女毫無疑問地會(huì)被留在家鄉(xiāng)，但當(dāng)大子女為男孩子而其他子女為女孩子時(shí)，他們更傾向于把大兒子帶到城市里來。
從留守兒童的年齡分布看，他們的平均年齡為12歲。其中女孩子的平均年齡為12.5歲，男孩子的平均年齡為11.3歲。從教育分布看，6~15歲小學(xué)和初 中義務(wù)教育階段的留守兒童占留守兒童總數(shù)近90%左右，只有10%的留守學(xué)生在高中或者技校和職業(yè)高中讀書。
從農(nóng)村留守兒童在父母外出打工后的留守時(shí)間看，他們平均在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間為5.5年。父母全部外出打工后，88%的農(nóng)村留守兒童已經(jīng)在老家留守3年和3年以上的時(shí)間。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般是留守兒童的父親先外出打工，在他們的生計(jì)需要幫手或有能力幫助妻子在城里又找到一份工作的時(shí)候，他們會(huì)把妻子再帶出去。在很大一部分父母全部外出的農(nóng)村留守兒童中，他們一般是先由單親父母監(jiān)護(hù)一段時(shí)間，然后再變成父母全部外出的留守兒童。
由此看來，如果把父母有一方外出時(shí)也計(jì)為子女的留守時(shí)間的話，農(nóng)村留守兒童在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問題，解決好這個(gè)問題，關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。從農(nóng)村留守兒童在父母外出打工后的留守時(shí)間看，他們平均在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間為5.5年。父母全部外出打工后，88%的農(nóng)村留守兒童已經(jīng)在老家留守3年和3年以上的時(shí)間。
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般是留守兒童的父親先外出打工，在他們的生計(jì)需要幫手或有能力幫助妻子在城里又找到一份工作的時(shí)候，他們會(huì)把妻子再帶出去。在很大一部分父母全部外出的農(nóng)村留守兒童中，他們一般是先由單親父母監(jiān)護(hù)一段時(shí)間，然后再變成父母全部外出的留守兒童。由此看來，如果把父母有一方外出時(shí)也計(jì)為子女的留守時(shí)間的話，農(nóng)村留守兒童在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。這是一個(gè)不可忽視的問題，解決這個(gè)問題任重而道遠(yuǎn)。
