企業(yè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫十二篇

企業(yè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫

1. 明確目標(biāo)：確定調(diào)查報(bào)告的目的，是評(píng)估市場(chǎng)趨勢(shì)、了解員工滿意度還是分析產(chǎn)品性能。目標(biāo)清晰將指導(dǎo)后續(xù)的數(shù)據(jù)收集和分析。

2. 數(shù)據(jù)收集：進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，包括問卷調(diào)查、訪談、觀察或使用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。確保數(shù)據(jù)來源可靠且全面。

3. 數(shù)據(jù)分析：整理并分析收集到的數(shù)據(jù)，找出關(guān)鍵洞察和模式?？梢允褂媒y(tǒng)計(jì)方法、趨勢(shì)分析或?qū)Ρ妊芯俊?/p>

4. 結(jié)果展示：以圖表、圖形等形式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)，使讀者能直觀理解。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

5. 分析解讀：解釋數(shù)據(jù)背后的意義，提出可能的原因和影響。避免過于復(fù)雜的專業(yè)術(shù)語，用簡潔的語言解釋。

6. 結(jié)論與建議：基于分析結(jié)果，提出對(duì)企業(yè)決策有實(shí)際價(jià)值的見解和改進(jìn)建議。建議應(yīng)具體、可行，并與調(diào)查目標(biāo)緊密相關(guān)。

7. 實(shí)證案例：如有必要，可以引用相關(guān)的行業(yè)案例或研究，以增強(qiáng)報(bào)告的說服力。

8. 結(jié)構(gòu)清晰：組織內(nèi)容時(shí)，保持章節(jié)標(biāo)題和內(nèi)容的一致性，確保報(bào)告邏輯清晰，易于閱讀。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

1. 引言：簡要介紹調(diào)查的背景、目的和方法，使讀者對(duì)報(bào)告有一個(gè)大致的了解。

2. 提出問題：明確指出調(diào)查所關(guān)注的核心問題或挑戰(zhàn)，引起讀者的興趣和關(guān)注。

3. 概述方法：簡潔地說明數(shù)據(jù)收集和分析的過程，讓讀者了解報(bào)告的可信度。

結(jié)尾：

1. 強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)：回顧報(bào)告的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)它們對(duì)企業(yè)的重要性，但避免直接總結(jié)。

2. 展望未來：討論這些發(fā)現(xiàn)可能帶來的影響或變化，以及企業(yè)可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

3. 結(jié)束語：鼓勵(lì)行動(dòng)，呼吁讀者基于報(bào)告的建議采取措施，但不要過于命令式，保持專業(yè)禮貌。

4. 可選附錄：如果有的話，提供詳細(xì)數(shù)據(jù)、原始問卷或其他補(bǔ)充材料，供有興趣的讀者參考。

企業(yè)的調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 企業(yè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫1500字

關(guān)于企業(yè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫

調(diào)查報(bào)告由于種類、內(nèi)容、目的不同，結(jié)構(gòu)和寫法上也各有差異，但一般都是按照如下各組成部分來寫的。

一、標(biāo)題

在正文之前，先要擬訂標(biāo)題。寫法通常有兩種：一種是只有正標(biāo)題的形式。這種形式可以直接寫明關(guān)于什么問題的調(diào)查報(bào)告，可以直接寫明調(diào)查報(bào)告的中心思想，也可以直接寫明調(diào)查報(bào)告的問題。

另一種是正副標(biāo)題形式。即用正標(biāo)題寫明調(diào)查報(bào)告的主要觀點(diǎn)，用副標(biāo)題注明調(diào)查的內(nèi)容、單位等。

調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題必須醒目，觀點(diǎn)鮮明，生動(dòng)活潑，使讀者見題明義。

二、正文

正文一般分為三個(gè)部分。

（一）開頭，或稱前言，導(dǎo)語，概說。

這部分一般有兩種寫法。

一種寫法是，簡要說明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況，讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開頭，有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì)，多見于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。

另一種寫法類似新聞導(dǎo)語。就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問題，如形勢(shì)、背景、調(diào)查目的、要解決的問題、意義等，先給人一個(gè)總的印象，為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開頭多見于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要，靈活多樣。

介紹新生事物的調(diào)查報(bào)告，開頭一般只點(diǎn)出要介紹的新生事物的特點(diǎn)就行了。

總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是概括說明調(diào)查對(duì)象的狀況，形成典型的時(shí)間及內(nèi)容。

研究問題性的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是扼要地提出問題，指明研究這一問題的現(xiàn)實(shí)意義。

揭露問題的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來。

（二）主體

指調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。這部分的表達(dá)，一般說來，如果是工作調(diào)查報(bào)告，就要詳細(xì)述說工作的情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、做法或問題；如果是事件調(diào)查，就要?dú)v述事件的具體狀況，事件的發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過、原因結(jié)果怎樣；如果是揭露性質(zhì)的調(diào)查，主要是把事件或問題的真相、內(nèi)幕、原委、危害寫得一清二楚?？傊?，要反映實(shí)情，找出規(guī)律，揭示本質(zhì)，上升到理論。

由于調(diào)查的目的、范圍、方式不同，調(diào)查報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)方式也不一樣，主要有如下四種：

1、縱式結(jié)構(gòu)。即根據(jù)事件發(fā)展過程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次。有些反映新生事物的調(diào)查報(bào)告即采用此種結(jié)構(gòu)。有些揭露問題的調(diào)查報(bào)告，有時(shí)也要按調(diào)查的經(jīng)過或事件本身演變的順序反映。

2、橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查得來的情況、經(jīng)驗(yàn)、問題等，分成幾個(gè)部分并列結(jié)構(gòu)，分別冠以小標(biāo)題或序號(hào)，從不同的方面圍繞全文中心敘述說明。這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況、介紹經(jīng)驗(yàn)或研究問題的調(diào)查報(bào)告。

3、邏輯結(jié)構(gòu)。即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的`邏輯聯(lián)系來安排結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)性一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告。

4、逐點(diǎn)結(jié)構(gòu)。即按調(diào)查的幾個(gè)點(diǎn)或幾個(gè)方面，分成幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分來結(jié)構(gòu)。

主體部分的要求是，內(nèi)容上要充實(shí)、具體，由實(shí)入虛；形式上要層次條理清楚；而寫法則應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和表達(dá)的需要靈活掌握，不要千篇一律。

（三）結(jié)尾，或稱結(jié)語。

指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語。這部分是分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。

有的調(diào)查報(bào)告沒有專門的結(jié)束語，就以主體部分的末段自然結(jié)束，意盡言止。

有結(jié)束語的，一般包括以下內(nèi)容：總結(jié)全文深化主題，以提高閱讀者的認(rèn)識(shí)；提出新問題，指出努力方向，啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索；補(bǔ)充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要，采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式，話多則長，話少則短，無話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。

三、具名

單位署名，可署于標(biāo)題的正下方。個(gè)人署名，可署于文尾右下方，也可署于標(biāo)題的右下方。年月日，一般署在正文末尾的右下方。

第二篇 企業(yè)調(diào)查報(bào)告2250字

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，保存實(shí)力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對(duì)企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報(bào)、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實(shí)企業(yè)文化的范圍很廣，而遠(yuǎn)不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢？

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于_年_月至_月_日通過訪問法，資料搜集法對(duì)____科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進(jìn)的建議。

一、__市__科技有限公司概況

____科技有限公司成立于2001年，位于__市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬元)100，公司的經(jīng)營范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、?？厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。

二、公司企業(yè)文化的簡要介紹

(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標(biāo)

一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻簟７?wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：

三、____科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全

企業(yè)文化中可以看出，對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺(tái)

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

四、完善__市__科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議

(一)企業(yè)管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通

企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

以上是我通過對(duì)于____科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造____文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。

第三篇 企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報(bào)告1850字

企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解企業(yè)職工培訓(xùn)情況現(xiàn)狀。

調(diào)查時(shí)間：20__年3月1日―4月8日

調(diào)查對(duì)象：部分企業(yè)職工

調(diào)查地點(diǎn)：清澗東喬實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司

調(diào)查方法：個(gè)人走訪座談以及到相關(guān)部門收集資料相結(jié)合。

日程安排：

3月1日―3月8日：走訪、交流，并作相關(guān)的記錄。

8月9日―3月21日：收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

3月22日―4月8日：綜合整理所有資料，調(diào)查內(nèi)容逐漸成稿。

當(dāng)今社會(huì)隨著國家的經(jīng)濟(jì)命脈的蓬勃發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營組織形式、生產(chǎn)方式以及企業(yè)員工的技能水平都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾蔚挠犹魬?zhàn)，擺在了我們每個(gè)企業(yè)的面前；也根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，企業(yè)要不斷的壯大，企業(yè)就要走出去，科技興國，讓人才興企是我們每個(gè)企業(yè)首要的戰(zhàn)略目的；我們要抓住有利的機(jī)遇；去敢于挑戰(zhàn)和創(chuàng)新；職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須重視職工培訓(xùn).隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，職工培訓(xùn)越來越重要;這有這樣一個(gè)企業(yè)才能立于不敗之地；

企業(yè)要利益，首要的事離不開所有員工的支持，企業(yè)要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃；一個(gè)企業(yè)要經(jīng)營、要營利，必然少不了一群優(yōu)秀的職工，職工是一個(gè)企業(yè)最普通、最基礎(chǔ)、也最不可少的組成部分。但如何讓職工更有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？這就需要企業(yè)為職工做出一定的安排學(xué)習(xí)、了解。為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃。本人于20__年3月在在榆林清澗東喬實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

一、企業(yè)培訓(xùn)主要存在的問題

1、對(duì)員工的培訓(xùn)重視程度不夠

當(dāng)前緊急的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)不夠，企業(yè)對(duì)員工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高，但是企業(yè)沒有做到及時(shí)的條件來對(duì)職工的素

質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行，缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識(shí)和行動(dòng)，長期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

2、培訓(xùn)沒有跟隨企業(yè)的實(shí)際情況

企業(yè)的培訓(xùn)工作依然停留在原始的基礎(chǔ)上，沒有就是的跟進(jìn)；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況而培訓(xùn)，培訓(xùn)效果級(jí)差，沒有一個(gè)完整合理的規(guī)劃布局，同時(shí)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

3、參與性、積極性不高

對(duì)于員工的培訓(xùn)都是一些被動(dòng)式的參與，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的需求而作出的培訓(xùn)，實(shí)用性不強(qiáng)，沒有引起員工的積極性，有時(shí)對(duì)培訓(xùn)的目的也不是很強(qiáng)；在根本上沒有解決員工的需求和個(gè)人的發(fā)展。

4、培訓(xùn)的方式不夠健全

企業(yè)培訓(xùn)的方式，比較落后，沒有就是的跟進(jìn)現(xiàn)代的發(fā)展需求。

5、培訓(xùn)人員的專業(yè)性不強(qiáng)

這主要限制了企業(yè)的發(fā)展，培訓(xùn)人員的基本功不扎實(shí)，沒有聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，都是企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)；

6、培訓(xùn)交流方式不夠靈活

很少領(lǐng)導(dǎo)與員工進(jìn)行一對(duì)一的交流。

二、人才的引進(jìn)一再培訓(xùn)

根據(jù)問卷調(diào)查，多數(shù)職工認(rèn)為，在以后的工作中，管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

三、團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

一是在團(tuán)隊(duì)精神狀況的調(diào)查中，有四十三人參與調(diào)查，其中有11人認(rèn)為整個(gè)團(tuán)隊(duì)的精神狀況為強(qiáng)，23人回答了中等，整個(gè)站的比例最大；一般只占9人，差的沒有；從而跟好的了解企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神狀況。

二是團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，65％職工認(rèn)為企業(yè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，20％認(rèn)為略差，15％認(rèn)為較差。

四、對(duì)企業(yè)今后發(fā)展的建議

對(duì)于企業(yè)目前存在的問題，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

1、樹立員工的積極性

在企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)中，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際來對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，樹立員工的積極性和參與性；

2、培訓(xùn)的方式要健全

企業(yè)培訓(xùn)的方式一定要跟隨企業(yè)的實(shí)際情況和現(xiàn)代企業(yè)管理的模式進(jìn)行，多渠道的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)人員的專業(yè)性強(qiáng)

在企業(yè)又跳進(jìn)的情況喜愛，企業(yè)一定要聘請(qǐng)有專業(yè)性強(qiáng)的專家和教授對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，進(jìn)行整體的規(guī)劃；是員工對(duì)自己的未來發(fā)展也有一個(gè)更好的規(guī)劃，企業(yè)才能更好的留住人才。

4、培訓(xùn)交流方式不夠靈活

企業(yè)的培訓(xùn)方式多渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，是培訓(xùn)員工更容易的接受；企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要多到員工中間去，與員工近距離的接觸。

總之，員工培訓(xùn)是是企業(yè)對(duì)人力資本的投資，企業(yè)真正重視員工培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)、對(duì)員工將會(huì)是一個(gè)雙贏的選擇。一個(gè)完整、科學(xué)的培訓(xùn)過程可以將培訓(xùn)的效果最大化。

第四篇 勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全情況調(diào)查研究報(bào)告3550字

近年來，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因

（一）企業(yè)消防意識(shí)淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中

小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問、不落實(shí)，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。

（二）規(guī)模小，管理亂

很多個(gè)體、民營勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。

（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們?cè)谏a(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見不鮮。

二、勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全對(duì)策

消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作，它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《______消防法》，履行法定職責(zé)；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。

（一）加大消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“十一五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動(dòng)制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照 “誰開發(fā)，誰投資，誰建設(shè)”的原則，積 極組織實(shí)施。要有計(jì)劃地對(duì)那些耐火等級(jí)低，建筑密集，防火間距小，無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時(shí)，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作，對(duì)農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會(huì)，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。

（二）加大消防安全管理力度，按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理

消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動(dòng)多方力量，深挖社會(huì)消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。

一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。

二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動(dòng)并會(huì)同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強(qiáng)配合，共同對(duì)火災(zāi)隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進(jìn)行督辦。

三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊(duì)的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊(duì)等力量開展消防巡邏工作，對(duì)主要街道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和“消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益，消防安全就是生產(chǎn)力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實(shí)提高自防自救能力。

（三）加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境

一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；

二是提高耐火等級(jí)，增設(shè)防火分隔。對(duì)現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔，不應(yīng)簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；

三是加強(qiáng)火源的管理，嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi)；

四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴(yán)禁挪作他用，對(duì)于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。

（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力

加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。

二是要對(duì)所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動(dòng)設(shè)施操作人員等必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。

三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時(shí)，要注意堅(jiān)持“員工的消防安全認(rèn)識(shí)不到位不放過、員工的消防安全知識(shí)不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進(jìn)企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

第五篇 女工創(chuàng)建和諧企業(yè)的調(diào)查報(bào)告2600字

第三糧庫是一個(gè)有著六十年歷史的國有企業(yè)，幾十年來為市軍食民用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性保障作用。由于糧庫工作的特殊性現(xiàn)在女職工占全庫干部職工的百分之五十，她們?cè)谄髽I(yè)的發(fā)展中

起到了舉足輕重的作用，在糧庫各個(gè)部門發(fā)揮著主力軍的作用，為企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

目前，糧庫的女職工存在年齡偏大，文化知識(shí)參差不齊，專業(yè)技能已不適用當(dāng)前科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)要求等諸多新問題。特別是近幾年來，隨著經(jīng)營模式轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的不斷推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客

觀要求，女職工在思想觀念、管理意識(shí)、合法權(quán)益、技能素質(zhì)要求等方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了引導(dǎo)女職工在企業(yè)轉(zhuǎn)型期，積極投身糧庫改革發(fā)展的活動(dòng)中，筆者就女工組織如何促進(jìn)女職工在學(xué)習(xí)提高，立足崗位，合法權(quán)益等方面談一下粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育，提高女職工思想政治素質(zhì)

以先進(jìn)的思想教育人是企業(yè)在發(fā)展過程中的基礎(chǔ)和靈魂。在日常的工作中，單位存在著對(duì)女職工思想學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)，政治理論水平要求不高，以工代學(xué)工學(xué)脫節(jié)，忽視對(duì)女職工思想政治方面學(xué)習(xí)教育的

現(xiàn)象。加強(qiáng)女職工的政治思想教育已是糧庫的一項(xiàng)重要工作，政治學(xué)習(xí)和教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，特別是糧庫正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，強(qiáng)化政治思想學(xué)習(xí)和教育就顯得尤為重要。要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際制定一個(gè)長期與近期的政治學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，通過學(xué)習(xí)和教育使女職工的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，能夠在糧庫經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮主力軍的作用。

女工委要在庫黨支部、工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用黑板報(bào)、糧庫生活、基層黨支部會(huì)、女工委季度例會(huì)，以及先進(jìn)的宣傳媒體等靈活多樣的形式對(duì)女職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，使女職工及時(shí)了解掌握黨的路線方針政策和糧庫的整體工作思路。要根據(jù)我?guī)鞂?shí)際科學(xué)制定女職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容及達(dá)到的目標(biāo)，并建立女職工思想政治學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。通過對(duì)女職工的思想教育和政治學(xué)習(xí)提高他們的思想素質(zhì)，使他們能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使之成為一支具有“四自”精神的高素質(zhì)女職工隊(duì)伍，為糧庫經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

二、建立技能培訓(xùn)制度，提高女職工職業(yè)技術(shù)素質(zhì)

隨著糧庫在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”和市級(jí)儲(chǔ)備糧退市進(jìn)郊儲(chǔ)備格局的統(tǒng)一調(diào)配，糧庫已從以前的相對(duì)單一的儲(chǔ)備糧管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越⒓Z油交易市場(chǎng)中心為依托，大力發(fā)展糧食物流與儲(chǔ)備糧油并舉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變使女職工原有的業(yè)務(wù)技能成為嚴(yán)重制約;在儲(chǔ)備糧油的管理方面，由于新的科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用，過去傳統(tǒng)的儲(chǔ)糧知識(shí)和儲(chǔ)糧技術(shù)已不適用當(dāng)前的工作要求，這就使得她們?cè)趯?shí)際工作中面臨著新的挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)掌握新技術(shù)迫在眉睫。為了能夠更快更好學(xué)會(huì)新的企業(yè)管理知識(shí)和掌握先進(jìn)的儲(chǔ)糧新技術(shù)，能夠適合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，庫工會(huì)就要立足現(xiàn)狀搭建人才培訓(xùn)平臺(tái)，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的多種形式進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的技能培訓(xùn)。

如定期邀請(qǐng)糧食學(xué)院教授到我?guī)靵磉M(jìn)行理論培訓(xùn)，不定期的組織女職工業(yè)務(wù)骨干到儲(chǔ)糧管理水平高的單位參觀學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)踐的結(jié)合。使她們能夠成為符合糧庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具備學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專業(yè)型的復(fù)合型人才，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供合格的人才隊(duì)伍支撐。

三、建立平等優(yōu)先崗位制度，維護(hù)女職工合法權(quán)益

依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益是工會(huì)女職工組織的基本職責(zé)，糧庫維護(hù)女職工的合法權(quán)益，有利于弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化，符合糧庫廣大女職工的根本利益，更是企業(yè)發(fā)展和女職工實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。要逐步規(guī)范有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的具體措施和手段，要全面依法制定女職工應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利。

由于工作的特殊性，女職工所占比例較大且年齡結(jié)構(gòu)、生理狀況、知識(shí)文化、技能水平與男職工相比存在著差異，處于一定的弱勢(shì)，保護(hù)女工的合法權(quán)益就顯得尤為重要，女工委要在勞動(dòng)權(quán)、保護(hù)權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)等方面使女職工受到足夠的保護(hù)和尊重。因此，在實(shí)際工作中就要充分發(fā)揮庫女工委的作用，女工委要按照其工作任務(wù)和基本職責(zé)開展工作，使女工委真正成為女職工的知心之家，成為女工傾訴學(xué)習(xí)的家園。要根據(jù)當(dāng)前女工工作的實(shí)際情況籌劃建立“女工之家”，建立閱覽書屋，娛樂設(shè)備，健身設(shè)施等有益于女工身心健康陶冶情操的硬件設(shè)施，逐步培養(yǎng)女職工勇敢、堅(jiān)韌、豁達(dá)、健康向上的優(yōu)秀品格。按照女職工勞動(dòng)保護(hù)條例，有條件的改善女職工的工作環(huán)境。根據(jù)女職工的不同身體狀況妥善安置崗位，定期地對(duì)女職工進(jìn)行醫(yī)療體檢并形成制度，只有這樣才能使她們充滿對(duì)自己從事工作的熱愛，對(duì)糧庫這個(gè)大家庭的熱愛，從而激發(fā)更大的工作熱情，全身心的投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，平等享受經(jīng)濟(jì)成果。

四、加強(qiáng)女工組織自身建設(shè)，提高女職工參政議政意識(shí)

女工組織自身建設(shè)是推動(dòng)工會(huì)女工工作發(fā)展的基礎(chǔ)，也是工會(huì)女工工作生命力的源泉。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)女工組織建設(shè)，不但是女工組織自身存在和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的需要，而且也是做好女工工作的基礎(chǔ)和保障。

廣大女職工是企業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主力軍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用，鞏固她們?cè)谄髽I(yè)的政治地位是法律賦予的權(quán)利，她們有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起職工給予的權(quán)利和義務(wù)。女工委要認(rèn)真落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，加強(qiáng)工會(huì)女工組織的自身建設(shè)，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，更好維護(hù)女職工權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

加強(qiáng)女工組織建設(shè)就一定要貫徹落實(shí)好《企業(yè)工會(huì)工作條例》，把女職工組織建設(shè)納入工會(huì)組織建設(shè)的總體規(guī)劃，以加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)女職工組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)女職工組織與工會(huì)組織同步組建的全覆蓋目標(biāo)。目前，糧庫共有5個(gè)基層單位，均按要求設(shè)立了女工委員。在職工代表的選拔上嚴(yán)格把握女職工代表人數(shù)，女職工代表比例達(dá)到42%以上，使女職工充分享有民主參與企業(yè)管理的權(quán)利，為女職工工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開展工作提供了組織和制度上的保障。

女工工作是在工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，本身就是工會(huì)工作的一部分。因此，女工工作也決不能脫離工會(huì)工作而獨(dú)立開展活動(dòng)。做好女工工作，首先要抓好工會(huì)工作，只有切實(shí)樹立起工會(huì)的權(quán)威，使工會(huì)成為職工的貼心人，女工委才能真正成為女工的娘家，女工工作也才能順利開展。

當(dāng)前，工會(huì)女工工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。做好新時(shí)期女職工工作，對(duì)企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定起著重要的作用。因此，女工委就要在糧庫及上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞企業(yè)中心工作，把女職工團(tuán)結(jié)起來，以飽滿的工作熱情，積極投身創(chuàng)建穩(wěn)定和諧企業(yè)實(shí)踐中去，努力開創(chuàng)女工工作的新局面，為促進(jìn)企業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

第六篇 關(guān)于工會(huì)組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報(bào)告850字

一、我市國有企業(yè)改革的基本情況。 我市國有企業(yè)改革工作始于1996年。

按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”的指導(dǎo)方針，抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié)，積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制新路子，使企業(yè)的體制和機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。止目前，全市公有企業(yè)788家，已有760家進(jìn)行了不同形式的改制，改制面達(dá)97%。

其中拍賣占30%，租賃占18%，兼并占4%，股份合作制占12%，破產(chǎn)占3%，其他形式占30%。全市國有企業(yè)298家（國有工業(yè)企業(yè)83家，國有商業(yè)企業(yè)215家）中，已改制的有278家，改制面達(dá)94%。

市直公有企業(yè)139家，已改制117家，改制面占84%。市直國有企業(yè)92家，集體企業(yè)42家，已改制的國有企業(yè)78家，改制面85%，集體企業(yè)已改制39家，改制面83%。

二、我市工會(huì)參與國有企業(yè)改革的情況。 工會(huì)從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。

在漯河市國有企業(yè)改革初期，工會(huì)非常重視國有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進(jìn)我市國有企業(yè)改制工作，市總工會(huì)參加了市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

工會(huì)源頭參與主要是通過參加企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)階段工會(huì)參與的主要工作是通過學(xué)習(xí)，調(diào)查研究、深入了解和掌握上級(jí)關(guān)于改革政策以及企業(yè)的實(shí)際情況，反映廣大職工的愿望和要求。市總工會(huì)在實(shí)踐中也正是如此，及時(shí)如實(shí)地反映了實(shí)際情況，代表廣大職工提出了意見和建議。

如提出“一手抓機(jī)制、一手抓規(guī)范”的工作思路，本著依法改制、規(guī)范操作的要求，參與制定了《關(guān)于對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行規(guī)范完善的實(shí)施意見》、《漯河市企業(yè)改革基本程序》、《漯河市關(guān)于國有企業(yè)破產(chǎn)工作的若干意見》、《漯河市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)處置辦法》等文件。為我市國企改革工作的順利推進(jìn)和規(guī)范操作提供了保障。

在改革的形式上，工會(huì)贊成多策并舉，一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，如積極培育上市公司，通過對(duì)國有資產(chǎn)的整合，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；對(duì)部分資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大，經(jīng)營形勢(shì)良好的企業(yè)，鼓勵(lì)其引進(jìn)外資實(shí)施兼并。對(duì)嚴(yán)重資不抵債，長期停產(chǎn)，扭虧無望的企業(yè)，堅(jiān)決依法破產(chǎn)，從根本上解決困難企業(yè)的問題等，反映了職工群眾的意愿。

第七篇 國稅部門企業(yè)稅收調(diào)查報(bào)告的1600字

稅收是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，積極納稅是每個(gè)公民和企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，通過觀察一個(gè)地方的稅收，還可以看到這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今天小編整理了關(guān)于國稅部門企業(yè)稅收調(diào)查報(bào)告，希望可以幫到有需求的人。

根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求，我們__國稅部門通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織，合理安排，在全市范圍內(nèi)開展了2024年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中，我們克服了人員少，時(shí)間緊，任務(wù)重等不利因素，以高度負(fù)責(zé)的工作精神，勤勤懇懇，扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了2024年稅收資料調(diào)查工作。現(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報(bào)如下:

一、2024年企業(yè)稅收資料調(diào)查基本情況

2024年，我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239，比上年增長5.7%，增加13戶，除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶，其中:一般納稅人196戶，占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶，占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看，大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系，全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況，基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。

二、調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)

1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶，停業(yè)或歇業(yè)12戶，籌建期3戶。

2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶，占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶，占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶，占總戶數(shù)的44.1%。

3.按注冊(cè)類型劃分。國有企業(yè)12戶，集體企業(yè)1戶，集體聯(lián)營企業(yè)1戶，股份有限公司3戶，其他有限責(zé)任公司138戶，私營有限責(zé)任公司26戶，私營獨(dú)資企業(yè)1戶，私營股份有限公司2戶，其他內(nèi)資企業(yè)5戶，港澳臺(tái)合資經(jīng)營企業(yè)4戶，港澳臺(tái)合作經(jīng)營企業(yè)1戶，港澳臺(tái)經(jīng)營企業(yè)2戶，港澳臺(tái)投資股份有限公司2戶，中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶，外資企業(yè)3戶，其他納稅人8戶。

三、調(diào)查企業(yè)經(jīng)營情況

被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元，比上年同期的424337萬元增加48036萬元，增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元，同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元，同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876，同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元，同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%，同比下降12個(gè)百分點(diǎn);“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元，同比減少5854萬元。

四、調(diào)查企業(yè)納稅情況

被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元，同比增加3223萬元，增長29.3%;已交增值稅13250萬元，同比增加3607萬元，增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%，比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。

被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元，同比增加4439萬元，增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元，同比增加1109萬元，增長11.3%;減免所得稅額404萬元，同比減少1292萬元，下降76.2%;實(shí)際已納所得稅額10373萬元，同比增加5356萬元，增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。

被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元，同比增加195萬元，增長12.5%;已納消費(fèi)稅33萬元，同比增加4萬元，增長13.8%;已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫數(shù)的72%。

五、國稅部門企業(yè)稅收調(diào)查總結(jié)

2024年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分，單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo)，比上年增加72項(xiàng)指標(biāo)，內(nèi)容變化較大，且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng)，雖然調(diào)查表對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明，也有公式自行審核，但對(duì)于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說，要確保填表質(zhì)量，難度還是相當(dāng)大的。

因此，根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況，我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的方法，要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表，有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力，順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。

第八篇 關(guān)于大中型企業(yè)職工辭職下海創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告700字

關(guān)于轄區(qū)部分大中型企業(yè)職工辭職下海創(chuàng)業(yè)的

調(diào) 查 報(bào) 告

為了解和掌握轄區(qū)大中型企業(yè)職工近年來辭職下海創(chuàng)業(yè)的情況，找出當(dāng)前發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中存在的問題，2003年6月20日、6月27日，我深入到株洲冶煉集團(tuán)公司、株洲選礦藥劑廠這兩個(gè)具有代表性的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀

株洲冶煉集團(tuán)公司共有在職職工8000多人，是國家大型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益較好。據(jù)該公司組織部介紹，近幾年來，該公司共有29人辭職下海創(chuàng)業(yè)，占職工總?cè)藬?shù)的0.36%。其中1人與別人合伙創(chuàng)辦了湘銀房地產(chǎn)公司，注冊(cè)資金800萬元，年產(chǎn)值8700萬元，實(shí)現(xiàn)年繳利稅390萬元，安排就業(yè)人員2400多人。株洲選礦藥劑廠共有在職職工1200多人，其中專業(yè)技術(shù)人員430多人，20多名高級(jí)工程師，30多名經(jīng)濟(jì)師，該廠是特團(tuán)企業(yè)。據(jù)該廠工會(huì)介紹，近幾年來，先后有100多人下海創(chuàng)業(yè)，有的從事餐飲業(yè)，有的到河西金德工業(yè)園或沿海地區(qū)打工。

二、問題

上述兩個(gè)企業(yè)中一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、效益好，另一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難。通過對(duì)此分析可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)：經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)職工下海創(chuàng)業(yè)的不多，加之國有企業(yè)對(duì)工廠的技術(shù)骨干力量想方設(shè)法加以挽留，阻止了人才的外流。職工下海創(chuàng)業(yè)大多是迫不得已，只要有適當(dāng)?shù)拇?，大多?shù)職工還是愿意留在國有企業(yè)。這一方面反映了少數(shù)職工觀念未轉(zhuǎn)變，認(rèn)為國有企業(yè)有社會(huì)地位，到非公有制企業(yè)從業(yè)是低人一等；另一方面也說明獨(dú)立創(chuàng)業(yè)確實(shí)不容易。通過調(diào)查，當(dāng)前，辭職下海人員反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)問題是：

（一）創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。少數(shù)職能部門對(duì)非公有制企業(yè)“另眼相看”，搞“索、拿、卡、要”，政府優(yōu)化環(huán)境的力度需加大，從而減少非公有制企業(yè)與政府打交道的成本。

第九篇 中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告9100字

一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

(一)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(三)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(四)政策不公，市場(chǎng)無序。

近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。

在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策

目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。

改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2024年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。

2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2024年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2024年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)

1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，“賣方”市場(chǎng)變成了“買方”市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。

此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)

(一)“小”、“靈”、“快”

與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況?？梢?，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

(二)“小而?！焙汀靶《?/p>

中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

(三)小批量、多樣化

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨螅?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

由上可見，中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶，勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開放以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α５笃髽I(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

(一)自有資金不足，外部融資困難

企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2024年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

(二)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(五)政策不公，市場(chǎng)無序。

近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

當(dāng)大部分是中小企業(yè)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。

2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。

4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%，減半征收所得稅。

7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對(duì)年利潤在3萬元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅;3至10萬元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調(diào)減為4%

促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議

中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題

一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;

應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大培育和推介力度，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以企業(yè)、產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。

第十篇 北京市中華老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告18950字

“老字號(hào)并不評(píng)價(jià)歷史，因?yàn)樗旧砭褪菤v史，而歷史是不容許被遺忘的”，今天，老字號(hào)的沉淪，老字號(hào)的落寞，讓這韻味悠長的詩句更顯悲愴。佇立在老字號(hào)的廢墟上，內(nèi)心升騰的不僅僅是時(shí)空交錯(cuò)的失落，更多的是對(duì)這曾經(jīng)燦爛的歷史瑰寶的深省和反思。

第一部分、前言 本次調(diào)查的主要目的：

第一，熟悉中華老字號(hào)企業(yè)的經(jīng)營模式，了解企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)管理情況。

第二，總結(jié)中華老字號(hào)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，探尋中華老字號(hào)沒落的原因，了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第三，調(diào)查中華老字號(hào)的品牌價(jià)值，了解企業(yè)商標(biāo)的經(jīng)營和發(fā)展。

本次調(diào)查的背景：

第一，全面復(fù)興老字號(hào)計(jì)劃正在如火如荼的進(jìn)行。自2002年7月以來，北京市政府正秘而不宣的進(jìn)行著全面復(fù)興老字號(hào)的計(jì)劃，這次復(fù)興是有選擇的，對(duì)于那些發(fā)展前景好的，政府會(huì)給與政策優(yōu)惠、資金支持等的扶持。當(dāng)然，老字號(hào)的保護(hù)，北京市并非一支獨(dú)勇，廣州、武漢、杭州等也是如火如荼。老字號(hào)的保護(hù)已經(jīng)成為北京市政府的一項(xiàng)重要工作。 “老字號(hào)”不景氣的原因是多方面的，而缺乏立法保護(hù)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢遭侵害是其中一個(gè)重要因素。杭州“老字號(hào)”企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、青春寶集團(tuán)總裁馮根生認(rèn)為，“老字號(hào)”百年來成功的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和歷年造就的“老字號(hào)”商號(hào)本身，就有著極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但由于當(dāng)今市場(chǎng)機(jī)制尚不健全，法律體制尚不完善，一些“老字號(hào)”經(jīng)常受到其他市場(chǎng)主體的不正當(dāng)侵害，“老字號(hào)”的商標(biāo)、商號(hào)被濫用、盜用的情況時(shí)有發(fā)生，一些不夠“老字號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)借著“老字號(hào)”名義大做廣告，對(duì)真正的“老字號(hào)”的產(chǎn)品信譽(yù)和廠商信譽(yù)造成不利的影響，嚴(yán)重阻礙了“老字號(hào)”企業(yè)本身的健康發(fā)展。

“《提案》針對(duì)的是目前‘老字號(hào)’發(fā)展普遍面臨的困境及相關(guān)保護(hù)機(jī)制的欠缺。”杭州“老字號(hào)”企業(yè)協(xié)會(huì)法務(wù)部顧問陳麟說。提案著重討論了“老字號(hào)”的商號(hào)保護(hù)，以及政府與“老字號(hào)”企業(yè)之間的關(guān)系問題。杭州市人大財(cái)經(jīng)委副主任陸善定認(rèn)為，應(yīng)明確“老字號(hào)”的保護(hù)期限、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序，建立合理的退出機(jī)制。保護(hù)應(yīng)在三個(gè)層面運(yùn)作：政府、社會(huì)中介組織，以及“老字號(hào)”主體本身，而這三者之間的權(quán)責(zé)應(yīng)該明確劃定。杭州的立法是老字號(hào)實(shí)現(xiàn)立法保護(hù)的先聲，立法保護(hù)中華老字號(hào)將為老字號(hào)的重新崛起提供機(jī)遇。這對(duì)北京市通過立法保護(hù)中華老字號(hào)具有很高的參考價(jià)值。

第三，中華老字號(hào)企業(yè)經(jīng)營面臨危機(jī)，部分老字號(hào)正在消失。中華老字號(hào)企業(yè)迅速減少，破產(chǎn)、倒閉、兼并、收購的消息麻木了我們的神經(jīng)，“王麻子”宣布破產(chǎn)、同仁堂入主“狗不理”使得老字號(hào)企業(yè)面臨新的經(jīng)營改革和管理改革。北京市食品工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李士靖說，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的關(guān)停并轉(zhuǎn)，北京市百年以上的食品老字號(hào)原來近百家，現(xiàn)在僅有20多家了。北京城的那首民謠：頭戴“馬聚源”，腳踩“內(nèi)聯(lián)升”，身穿“瑞蚨祥”，腰纏“四大恒”，到如今只是老字號(hào)輝煌歷史的寫照了。在國外很有影響力的中華老字號(hào)小腸陳、戶部街老馬家燒羊肉和褡褳火燒經(jīng)營情況不容樂觀，天興居已經(jīng)成為歷史的記憶，老字號(hào)凝結(jié)著民族精神、歷史文化和地理屬性，老字號(hào)的消失，也是一種歷史文化的消失，保護(hù)老字號(hào)、拯救老字號(hào)已經(jīng)迫在眉睫。

第四，中華老字號(hào)工作委員會(huì)成立，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)將對(duì)中華老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行重新評(píng)定。2024年6月9日，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)中華老字號(hào)工作委員會(huì)成立，中華老字號(hào)工作委員會(huì)發(fā)揮橋梁作用，向各級(jí)政府和有關(guān)部門反映老字號(hào)的意見和要求，提出法規(guī)、政策性建議，對(duì)老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)的問題和困難提出指導(dǎo)性意見，幫助老字號(hào)企業(yè)引進(jìn)科學(xué)經(jīng)營理念和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)參與國際市場(chǎng)大流通。中華老字號(hào)工作委員會(huì)的成立，有利于推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)一步改革和獲得更多的立法保護(hù)。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)將對(duì)“中華老字號(hào)”企業(yè)進(jìn)行重新認(rèn)定，不合格企業(yè)將被取消“中華老字號(hào)”資格，目前1600多家中華老字號(hào)企業(yè)面臨巨大考驗(yàn)，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)已擬定的《中華老字號(hào)認(rèn)定規(guī)范（征求意見稿）》對(duì)“中華老字號(hào)企業(yè)”評(píng)定條件主要有四項(xiàng)：一是經(jīng)工商部門正式登記注冊(cè)且經(jīng)營50年以上，二是具有民族特色和鮮明地域文化特征，三是具有較高的商業(yè)價(jià)值和文化價(jià)值，四是有良好商業(yè)信譽(yù)，誠信經(jīng)營。商務(wù)部重新修訂原商業(yè)部在1990年制定的老字號(hào)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)相應(yīng)的《中華老字號(hào)評(píng)定規(guī)定》，新的中華老字號(hào)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：有歷史的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在某一領(lǐng)域有良好信譽(yù)的商號(hào)、店鋪，擁有自己的原創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)，靠手工或者以手工為主發(fā)展起來，有商業(yè)信用，現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀企業(yè)。新的標(biāo)準(zhǔn)無疑是對(duì)中華老字號(hào)企業(yè)的巨大挑戰(zhàn)，對(duì)促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行改革有很大的作用。

北京市作為中華老字號(hào)企業(yè)的重鎮(zhèn)，有其獨(dú)特的地理?xiàng)l件，有輝煌的歷史，重新挖掘中華老字號(hào)的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)企業(yè)的保護(hù)是有重要意義的。本次調(diào)查正是在上述背景下進(jìn)行的。第二部分、調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

1、中華老字號(hào)經(jīng)營基本情況 在調(diào)查的企業(yè)中，東來順集團(tuán)、全聚德集團(tuán)和聚德華天有限公司的網(wǎng)站宣傳作的比較好，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹集團(tuán)公司的管理層都比較重視網(wǎng)站建設(shè)，而且東來順集團(tuán)和全聚德集團(tuán)域名都是商標(biāo)的漢語拼音，聚德華天有限公司是漢語拼音的首字母，沒有發(fā)現(xiàn)域名被搶注的情況，但是聚德華天旗下的40余家老字號(hào)還沒有網(wǎng)站，甚至連網(wǎng)頁也打不開。

商標(biāo)注冊(cè)情況和企業(yè)發(fā)展階段有關(guān)。發(fā)展較好的東來順集團(tuán)和全聚德集團(tuán)在許多國家注冊(cè)了商標(biāo)，包括日本、美國等馬德里協(xié)定的所有國家，東來順集團(tuán)沒有發(fā)現(xiàn)“東來順”在國外被搶注的情況。東來順現(xiàn)階段還未在國外開設(shè)分店，而全聚德已經(jīng)在美國等幾個(gè)國家開設(shè)了分店。正在發(fā)展的聚德華天有限公司旗下的40余家老字號(hào)僅僅在國內(nèi)注冊(cè)了商標(biāo)，還未在其他國家注冊(cè)，據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)階段，聚德華天的發(fā)展區(qū)域僅限于北京，還未在全國展開，所以國外發(fā)展更是艱難，在國外注冊(cè)商標(biāo)也沒有必要，而且費(fèi)用較高。小作坊式經(jīng)營的個(gè)體老字號(hào)沒有申請(qǐng)商標(biāo)，這些經(jīng)營者還沒有商標(biāo)的意識(shí)，只明白老字號(hào)就是商號(hào)、代號(hào)、名稱而已。

假冒商標(biāo)的情況。東來順和全聚德都是馳名商標(biāo)，被假冒的情況時(shí)有發(fā)生。假冒東來順商標(biāo)的形式主要是假冒是東來順集團(tuán)的分店，以東來順的名義來經(jīng)營，東來順集團(tuán)主要是通過非法律手段來處理的，告知當(dāng)?shù)毓ど绦姓块T取締假冒東來順的企業(yè)。而全聚德的假冒主要是用和“全聚德”拼寫非常相似的商標(biāo)。聚德華天旗下的老字號(hào)被侵權(quán)也是以假冒是老字號(hào)分店的形式。

老字號(hào)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的很少，老字號(hào)馳名商標(biāo)占馳名商標(biāo)總數(shù)的10%左右。北京市餐飲業(yè)老字號(hào)商標(biāo)中，只有東來順和全聚德被評(píng)為馳名商標(biāo)。這是值得深思的。

中華老字號(hào)有悠久的歷史，經(jīng)歷了三次比較大的沖擊，1950年代的公私合營，1970年代的___以及1990年代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，很多老字號(hào)企業(yè)現(xiàn)在依然經(jīng)受著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，還為完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，中華老字號(hào)具有天然的品牌優(yōu)勢(shì)，具有很高的知名度，輝煌的歷史鑄就了中華老字號(hào)的品牌，但是中華老字號(hào)并沒有充分發(fā)揮自己的品牌優(yōu)勢(shì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的贏家，反而成為了輸家，為什么中華老字號(hào)會(huì)出現(xiàn)大面積的經(jīng)營不善和虧損，結(jié)合北京市餐飲業(yè)的中華老字號(hào)企業(yè)做一些淺顯的分析。

2、中華老字號(hào)企業(yè)經(jīng)營困境分析

老字號(hào)目前的情況令人擔(dān)憂：據(jù)媒體報(bào)道，武漢的一家已經(jīng)營了１２０多年的老字號(hào)，最近倒閉了；杭州一家老字號(hào)拍賣，無一人舉牌，被認(rèn)定品牌價(jià)值為零……有關(guān)調(diào)查顯示，中國名牌每年正在以５％的速度在減少，中華老字號(hào)在其中占有不小的比率。我國餐飲業(yè)的中華老字號(hào)企業(yè)有悠久的歷史，平均有160年的歷史，有曾經(jīng)輝煌的過去，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，中華老字號(hào)沒有繼續(xù)輝煌發(fā)展，而是出現(xiàn)大面積的不景氣，“建一個(gè)商業(yè)大廈易，而保留一個(gè)商業(yè)老字號(hào)難”，為什么中華老字號(hào)出現(xiàn)大面積的虧損甚至倒閉？那么制約中華老字號(hào)發(fā)展的原因是什么？中華老字號(hào)企業(yè)能否重新年輕起來？

在一次有關(guān)老字號(hào)生存與發(fā)展研討會(huì)上大家普遍認(rèn)為：老字號(hào)目前存在的最大問題是觀念和體制問題。觀念老化，體制僵化，這兩個(gè)致命弱點(diǎn)造成了中華老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)大面積的虧損。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中華老字號(hào)企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多的困境和挑戰(zhàn)，這是制約中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

第

一、“只此一家，別無分店”的經(jīng)營理念。中華老字號(hào)企業(yè)的經(jīng)營者信奉著“只此一家，別無分店”的經(jīng)營理念，認(rèn)為企業(yè)最重要的是保證質(zhì)量，而保證質(zhì)量的方法就是只此一家，開分店就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量難以控制，假冒的產(chǎn)品就會(huì)出現(xiàn)，就會(huì)危及產(chǎn)品的名聲，十分注重名聲和名譽(yù)的中國人是不會(huì)容許假冒產(chǎn)品的出現(xiàn)，為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量和防止假冒產(chǎn)品危機(jī)自己產(chǎn)品的名聲和名譽(yù)，只能是“只此一家”；家族觀念也是別無分店的原因，中華老字號(hào)很多都有經(jīng)營秘方，產(chǎn)品都是祖?zhèn)鞯拿胤?，開分店必然要求向他人泄露產(chǎn)品秘方和經(jīng)營秘方，在許多人的思想觀念中，秘方是傳男不傳女，更不可能傳給外人，所以只有一人有秘方，掌握祖?zhèn)骷妓?，開分店就成為不可能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們要利用商業(yè)秘密的有關(guān)法律法規(guī)來保護(hù)這些秘方，這對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)方式提出了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在這種思想觀念主要集中于小作坊式的家族企業(yè)，一家人就是一個(gè)中華老字號(hào)企業(yè)，它們有很高的知名度，而且它們的宣傳都是旅游書籍的免費(fèi)介紹尤其在外國人旅游的小冊(cè)中和顧客的口頭相傳，從來不自己主動(dòng)宣傳，這也導(dǎo)致了營銷理念的困境。

第

二、“酒香不怕巷子深”的營銷理念。許多中華老字號(hào)企業(yè)還是信奉著“酒香不怕巷子深”的觀念，認(rèn)為質(zhì)量是最好的宣傳，老字號(hào)的名聲也不是宣傳得來的人，而是老一輩的質(zhì)量贏得了名聲和名譽(yù)，自己宣傳不如顧客的口碑，的確中國人有謙虛的美德，不自夸，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們的社會(huì)開始變化，漸漸的從熟人社會(huì)向陌生人變化，人們的口碑已經(jīng)失去原來的效力，人們交往的減少也使得口碑宣傳變得難以為繼，所以老字號(hào)企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念，注重自己品牌的宣傳。

第

三、“小富即安”的盈利觀念。許多老字號(hào)企業(yè)經(jīng)營者還是信奉著“小富即安”的盈利觀念，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。老字號(hào)是歷史的延續(xù)，許多經(jīng)營理念也是歷史的延續(xù)，諸多的經(jīng)營者不求盈利很多，只求獲得維持生計(jì)的利潤，也沒有發(fā)展壯大的思想，“夠吃夠花就夠了”，封建的小農(nóng)思想一直主導(dǎo)著經(jīng)營者的思維?！靶「患窗病笔沟美献痔?hào)無法積累進(jìn)一步發(fā)展的資金。其次，小富即安的思想使得中華老字號(hào)沒有競(jìng)爭(zhēng)的壓力和意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，老字號(hào)企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，所以大量西式餐飲的涌入使得老字號(hào)企業(yè)的生存壓力加大，無法應(yīng)對(duì)西式餐飲的競(jìng)爭(zhēng)。

第

四、“嚴(yán)肅、缺乏熱情”的服務(wù)。中華老字號(hào)企業(yè)普遍的服務(wù)不夠熱情，經(jīng)常是對(duì)顧客嚴(yán)肅缺乏熱情，完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)，還以為是賣方市場(chǎng)，在顧客不能得到期望的產(chǎn)品時(shí)也很少挽留顧客，也不向顧客推薦自己的產(chǎn)品，比起現(xiàn)在的私營飯店和酒店的熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、開門微笑和專職服務(wù)員提供全程服務(wù)相距很遠(yuǎn)，這在一定程度就是廣告和挽留顧客，顧客都希望是獲得高高興興的服務(wù)，都不希望是看著服務(wù)員的冷峻的面孔。很多老字號(hào)企業(yè)由于其他方面的原因，店面不夠干凈，完全是灰塵滿天飛，沒有現(xiàn)代的氣息，這也是一種服務(wù)，讓顧客感動(dòng)舒服。

第

五、許多老字號(hào)企業(yè)體制存在問題。由于歷史的原因，現(xiàn)在許多中華老字號(hào)企業(yè)都是中小國有企業(yè)，背負(fù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下的厚重歷史包袱，人員過多，早期積累不多，退休職工的退休金還需要企業(yè)重新支出（歷史上被國家拿走了，本來需要國家來支付）造成企業(yè)運(yùn)營困難，資金周轉(zhuǎn)不順，過多的負(fù)擔(dān)使得老字號(hào)企業(yè)難以輕裝上陣，難以和其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

第

六、產(chǎn)權(quán)不清，尤其是中華老字號(hào)的歸屬不清。由于建國初期的公私合營和一系列的改革，現(xiàn)在許多老字號(hào)的歸屬已經(jīng)不清，究竟哪個(gè)地方和企業(yè)應(yīng)該擁有該老字號(hào)很難分清，這樣就產(chǎn)生了一系列的問題，企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，造成內(nèi)耗，法院也很難做出評(píng)判，杭州張小泉起訴上海張小泉從1999年至今仍沒有結(jié)論，一旦把張小泉判給一方，另一方就是侵權(quán)，歷史的原因造成的產(chǎn)權(quán)不清隨著企業(yè)的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)。

第

七、手工作坊式的生產(chǎn)難以在自動(dòng)化信息化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得優(yōu)勢(shì)。1990年代以來，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化的發(fā)展改變了生產(chǎn)方式，以手工技藝為主的中華老字號(hào)失去了生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)，戶部街老馬家燒羊肉的老師傅是第七代傳人，正宗的燒羊肉在北京乃至全國僅此一家，完全是手工技藝，不能機(jī)械化和自動(dòng)化，所以生產(chǎn)方式難以改變，生產(chǎn)效率很低，經(jīng)常出現(xiàn)排長隊(duì)的情形。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的工作壓力大，時(shí)間如金，很難排隊(duì)等候，部分顧客流失，導(dǎo)致經(jīng)營舉步維艱。

第

八、產(chǎn)品的日益多樣化導(dǎo)致消費(fèi)需求的變化。老字號(hào)企業(yè)提供的產(chǎn)品很固定，技藝獨(dú)特導(dǎo)致產(chǎn)品多年不變，在這個(gè)追求時(shí)尚的時(shí)代，固定不變就是落伍。改革開放，國際上各種產(chǎn)品涌入中國市場(chǎng)，使得主要消費(fèi)群體即年輕人的選擇多樣化。在一項(xiàng)餐飲業(yè)老字號(hào)的調(diào)查中， 就究竟吃老字號(hào)還是洋快餐的問題中，52.5%的人愿意選擇老字號(hào)，40%的人選擇了洋快餐，7.5%的人認(rèn)為無所謂。調(diào)查人員對(duì)人群仔細(xì)分析后，發(fā)現(xiàn)在200名受訪者中，老年組中無一人選擇洋快餐，而青年組中有40%選擇了洋快餐。這一調(diào)查結(jié)果表明：青年人對(duì)洋快餐的接受程度比老年人要高很多，洋快餐對(duì)老年人幾乎沒有吸引力。對(duì)“老字號(hào)如果推出新品種，受訪者會(huì)否前往嘗試”這一問題，受訪者中有40%表示會(huì)，37.5%表示不會(huì)，22.5%表示無所謂。該調(diào)查說明大部分人對(duì)老字號(hào)的創(chuàng)新持肯定態(tài)度。 更為嚴(yán)重的是，在我的一次調(diào)查中（當(dāng)然，我的調(diào)查具有片面性，但愿是很片面），隨機(jī)抽取7——14歲的小孩無一人說出一個(gè)老字號(hào)的名字，也不喜歡老字號(hào)的食品，小孩都被肯德基和麥當(dāng)勞所吸引，這在一定程度上，老字號(hào)失去了未來的市場(chǎng)。西式快餐的大量涌入使得中華老字號(hào)餐飲失去了傳統(tǒng)文化的吸引力，

第

九、法律意識(shí)淡薄，尤其是商標(biāo)意識(shí)，假貨充斥市場(chǎng)。老字號(hào)凝結(jié)著民族精神、歷史文化和地理屬性，它是一種獨(dú)特的標(biāo)識(shí)，老字號(hào)在歷史的長河中洗練而出，積累了難以估計(jì)的無形財(cái)富，本身就是巨大的無形資產(chǎn)，但是，由于我們法律意識(shí)淡薄，保護(hù)老字號(hào)的意識(shí)淡薄，廣州有不少老字號(hào)連商標(biāo)都沒有注冊(cè)，北京也有部分老字號(hào)至今沒有注冊(cè)商標(biāo)。由于缺乏商標(biāo)意識(shí)，造成許多優(yōu)秀的品牌無形資產(chǎn)的流失，老字號(hào)被搶注的情形經(jīng)常發(fā)生，青島啤酒在美國搶注，同仁堂、女兒紅、杜康和狗不理在日本被搶注，阿詩瑪在菲律賓被搶注，鳳凰在印尼被搶注，竹葉青在韓國被搶注。企業(yè)商品或者商標(biāo)被假冒時(shí)有發(fā)生，北京六必居食品有限公司的六必居醬菜經(jīng)常被假冒，全國各地許多飯店冒充是東來順的連鎖店。許多企業(yè)因?yàn)榧倜爱a(chǎn)品致使品牌受到嚴(yán)重威脅，甚至破產(chǎn)，“嶗山”礦泉水主要死在假貨的手里；山東名牌萊蕪香腸“順香齋”老字號(hào)在萊蕪經(jīng)歷了150多年的風(fēng)雨后，終于架不住周圍幾十個(gè)“傍名牌”的夾擊，宣布破產(chǎn)；王麻子的破產(chǎn)在一定程度上也是因?yàn)榧倜爱a(chǎn)品的沖擊，王麻子招牌名聲在外后，從民國開始，北京就出現(xiàn)了“汪麻子”、“旺麻子”、“老王麻子”、“老旺麻子”和“真王麻子”等招牌，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，大量的假貨更是充斥市場(chǎng)，“王麻子”沒有利用法律來維護(hù)自己的品牌，導(dǎo)致“假李逵拖垮真李逵”，加上經(jīng)營狀況等原因只有宣布破產(chǎn)。

第

十、品牌意識(shí)淡薄。中華老字號(hào)有悠久的歷史，餐飲業(yè)的老字號(hào)企業(yè)平均有160年的歷史，因此老字號(hào)都有豐富的文化積淀，具有傳統(tǒng)內(nèi)涵和豐富的情感，有巨大的無形價(jià)值，但是很多老字號(hào)經(jīng)營者忽視了對(duì)老字號(hào)文化的挖掘和整理，不注重運(yùn)用自己獨(dú)有的文化去塑造品牌、宣傳品牌，老字號(hào)企業(yè)擁有的獨(dú)特的文化內(nèi)涵，是老字號(hào)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無法剽竊和效仿的法寶，充分利用老字號(hào)的歷史積淀來發(fā)展品牌是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最好的法寶。此外，中華老字號(hào)企業(yè)一向忽視自己的宣傳，很少花大力氣做廣告。在央視等媒體上作廣告的北京市中華老字號(hào)企業(yè)很少，這也是不重視品牌的原因。中華老字號(hào)的影響力正在減弱，其品牌價(jià)值正在減少，因此，加強(qiáng)品牌宣傳，擴(kuò)大品牌影響力是中華老字號(hào)企業(yè)的緊迫任務(wù)。

第

十

一、法律體制不健全，市場(chǎng)機(jī)制不完善，缺乏老字號(hào)保護(hù)的法律法規(guī)。在很長時(shí)間內(nèi)，缺乏明確的評(píng)定中華老字號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)。自愿商業(yè)部做出評(píng)定中華老字號(hào)的工作后，一些不符合老字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)常以中華老字號(hào)的名義作廣告做宣傳，對(duì)真正的中華老字號(hào)的產(chǎn)品信譽(yù)和廠商的名譽(yù)造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害了中華老字號(hào)企業(yè)的利益，也降低了“中華老字號(hào)”的品牌價(jià)值。目前，缺乏保護(hù)中華老字號(hào)的法律法規(guī)，缺乏老字號(hào)的保護(hù)機(jī)制，“中華老字號(hào)”證明商標(biāo)的濫用和盜用、老字號(hào)的濫用和盜用，嚴(yán)重降低了中華老字號(hào)的品牌價(jià)值，但是沒有具體的立法保護(hù)機(jī)制。沒有對(duì)“中華老字號(hào)”的保護(hù)統(tǒng)一立法，老字號(hào)商號(hào)的登記，商標(biāo)權(quán)的取得，商號(hào)和商標(biāo)權(quán)的沖突的法律解決機(jī)制都是無法可依。杭州和北京正在著手制定保護(hù)中華老字號(hào)的地方法規(guī)，有望在近期獲得通過。

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二、城市拆遷對(duì)老字號(hào)的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，城市建設(shè)成為各個(gè)城市改善環(huán)境、吸引外資的重頭戲，老字號(hào)一般因其輝煌的過去都在繁華的鬧市區(qū)，為了城市建設(shè)和改造，老字號(hào)被認(rèn)為是歷史文物而沒有市場(chǎng)價(jià)值，生產(chǎn)難以現(xiàn)代化，而不得不搬遷，老字號(hào)就在城市拆遷過程中身受其害，老字號(hào)企業(yè)有其歷史淵源和地理標(biāo)識(shí)，人們對(duì)老字號(hào)的理解往往和當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起，一旦搬遷，在人們的心目中就不再是老字號(hào)了，而且其店面是不能搬遷的，因?yàn)榈昝婧茈y重現(xiàn)。餐飲業(yè)中華老字號(hào)受害最大，許多老字號(hào)企業(yè)尤其是老字號(hào)飯莊不得不遠(yuǎn)離城市繁華區(qū)，無奈的遠(yuǎn)離了消費(fèi)者尤其是年輕人的視野。廣州和杭州在城市建設(shè)和改造過程中，許多老字號(hào)餐館和茶館被迫搬遷，北京在城市建設(shè)中，保護(hù)老字號(hào)的力度還是比較大的，盡量避免老字號(hào)的搬遷，這也許是大柵欄一直沒有改造的原因之一。在我們的調(diào)查中，正在發(fā)展的中華老字號(hào)企業(yè)對(duì)此反映較大，聚德華天公司自90年代一直忙于搬遷，因?yàn)樵撈髽I(yè)擁有老字號(hào)比較多，而且在繁華的區(qū)域的較多（該公司原來在西單有8家老字號(hào)店鋪，現(xiàn)在都已搬遷），政府給與補(bǔ)貼的意識(shí)正在增強(qiáng)，但是還沒有具體的法律依據(jù)。

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四、公地悲劇重演拖垮中華老字號(hào)，獲得中華老字號(hào)商標(biāo)專有權(quán)是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的前提。1968年哈丁教授在《公地的悲劇》一文中講述了對(duì)所有人開放的公共牧場(chǎng)必然會(huì)遭到過度放牧的故事――公地悲劇，這是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)著名的理論模型。美國布蘭迪斯大學(xué)教授杰弗森2000年來北大演講：并非只有自然資源才能成為公地，公地的本質(zhì)特征在于決定資產(chǎn)使用方式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。如果某種資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)安排決定了很多人都能不同程度地使用這種資產(chǎn)，那么這種資產(chǎn)就具有公地的特性?！肮谏鷪@”品牌于1918年在上海創(chuàng)立，是幾代人的心血凝成的結(jié)晶，該品牌價(jià)值數(shù)千萬元。1956年，冠生園進(jìn)行公私合營，上?？偛恳环譃槿?，各地分店企業(yè)都隸屬地方，與上海冠生園再無關(guān)系。南京的“冠生園”就成了南京冠生園?！肮谏鷪@”就成了公地，各地廠家共同擁有一個(gè)品牌。南京冠生園陳餡月餅事件發(fā)生后，以'冠生園'命名的上海、天津、昆明、貴州、成都、武漢等地的幾十家企業(yè)，都受到很大打擊，百年老店上海冠生園（中國冠生園）下屬有30多家冠生園公司，是遭受打擊最大的一家企業(yè)。上海冠生園（集團(tuán)）總經(jīng)理翁懋說，我們的直接經(jīng)濟(jì)損失近1000萬元，實(shí)現(xiàn)“冠生園”的商標(biāo)專用權(quán)，一直是我們夢(mèng)寐以求的，可是，這件事太難了！我們沒想到，全國竟然有幾十家冠生園！由于歷史的原因，很多中華老字號(hào)成了公地，根本沒有任何聯(lián)系的各地企業(yè)都使用同一個(gè)名稱，他們都在透支中華老字號(hào)的品牌，很少維護(hù)品牌，品牌一旦出現(xiàn)負(fù)面情況，彼此都會(huì)受到沉重打擊，百年中華老字號(hào)就會(huì)毀于一旦。許多中華老字號(hào)都是“產(chǎn)權(quán)公有化”，獲得商標(biāo)專有權(quán)是避免公地悲劇的唯一方法。誰免費(fèi)使用公地，誰就會(huì)為公地付出代價(jià)。第三部分、發(fā)展中華老字號(hào)的政策建議

1、對(duì)中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展的建議

中華老字號(hào)企業(yè)存在很多問題，沒有現(xiàn)代化的設(shè)施，體制僵化，思想落伍，營銷思想落后等等，但是中華老字號(hào)擁有現(xiàn)代企業(yè)所沒有的優(yōu)勢(shì)，只要中華老字號(hào)企業(yè)充分利用其比較優(yōu)勢(shì)，改革其不足，剔出制約其發(fā)展的因素，提高企業(yè)的自生能力，中華老字號(hào)企業(yè)一定能夠重振雄風(fēng)，重新年輕起來。老字號(hào)的重新崛起主要是老字號(hào)企業(yè)的自救，要充分利用內(nèi)在的豐富的無形資產(chǎn)，開拓創(chuàng)新，老字號(hào)的復(fù)興還需要政府的政策優(yōu)惠和資金支持等的扶持。北京稻香村食品集團(tuán)副總裁池向東認(rèn)為：經(jīng)過上百年甚至幾百年的洗禮，老字號(hào)能夠存貨下來，證明它適應(yīng)了歷史，證明它能根據(jù)社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行變革，不斷地重塑自己的形象，但是，適應(yīng)了過去不等于適應(yīng)了歷史，適應(yīng)了現(xiàn)在不等于適應(yīng)了未來，如果老字號(hào)僅僅依靠政府這棵大樹才能生存的話，可以預(yù)見，將來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范以后，這些老字號(hào)恐怕還面臨死亡的結(jié)局。提高企業(yè)的自生能力是至關(guān)重要的。

第

一、老字號(hào)企業(yè)充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。老字號(hào)企業(yè)是經(jīng)過幾代人的努力發(fā)展起來的企業(yè)，凝聚了幾代的心血，是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)具有以下特點(diǎn)：歷史悠久，物美價(jià)廉，工藝獨(dú)特，可靠、正宗，貨真價(jià)實(shí)，這是消費(fèi)者公認(rèn)的。

工藝獨(dú)特是老字號(hào)的一大優(yōu)勢(shì)，企業(yè)應(yīng)該加大工藝的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化改造，改變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，對(duì)于必須要人工的工藝，加大傳播力度，招收較多的徒弟，防止手藝失傳。著名老字號(hào)戶部街老馬家燒羊肉的手藝就存在失傳的危險(xiǎn)。

可靠、正宗和貨真價(jià)實(shí)是老字號(hào)的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，老字號(hào)企業(yè)要不斷改善經(jīng)營環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展名優(yōu)特商品，保持老字號(hào)商品的特色。令人遺憾的是，由于近幾年來假冒產(chǎn)品的影響，一些老字號(hào)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量受到消費(fèi)者的質(zhì)疑。“傍名牌”已經(jīng)使許多老字號(hào)企業(yè)倒閉。老字號(hào)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提供消費(fèi)者認(rèn)可的產(chǎn)品。建議企業(yè)要積極配合工商行政管理部門打擊假冒偽劣商品，充分利用企業(yè)分公司的信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供信息，同時(shí)及時(shí)督促當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T取締非法企業(yè)，沒收假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)于有較大影響的案件要尋求法律救濟(jì)，及時(shí)在相關(guān)媒體發(fā)布信息，將不利影響減少到最低限度。

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二、充分挖掘“老字號(hào)”潛在的無形資產(chǎn)，維護(hù)商標(biāo)形象，加大商標(biāo)宣傳力度，提高商標(biāo)價(jià)值。

歷史悠久是老字號(hào)的最大特點(diǎn)，也是其最大的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過上百年甚至幾百年的發(fā)展，老字號(hào)在一定區(qū)域甚至在全國都具有一定的知名度，在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)，知名度是品牌的核心，就是很大的資產(chǎn)，所以老字號(hào)背后蘊(yùn)含著巨大的無形資產(chǎn)，也就是說老字號(hào)具有潛在的無形價(jià)值，說其是潛在的無形資產(chǎn)，是因?yàn)槔献痔?hào)的無形資產(chǎn)未被開發(fā)，未被利用，還不是無形資產(chǎn)，只有開發(fā)出來才是無形資產(chǎn)。

在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)，一個(gè)品牌進(jìn)入市場(chǎng)需要三個(gè)成本：第一個(gè)是進(jìn)入市場(chǎng)、讓消費(fèi)者認(rèn)知的“導(dǎo)入成本”；第二個(gè)是保持在市場(chǎng)的地位、維護(hù)消費(fèi)者對(duì)該品牌印象的“維護(hù)成本”；第三個(gè)是提升在市場(chǎng)中地位的“提升成本”。老字號(hào)知名度高，現(xiàn)在已經(jīng)被消費(fèi)者所認(rèn)知，第一個(gè)成本不需要企業(yè)支付，這也是說老字號(hào)具有無形價(jià)值的原因，但是為了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，第二個(gè)和第三個(gè)成本需要加大投入。

我們認(rèn)為，以商標(biāo)為線索，企業(yè)發(fā)展可以分為三個(gè)階段：商標(biāo)樹立階段，商標(biāo)維護(hù)和推廣階段，商標(biāo)戰(zhàn)略階段。

商標(biāo)樹立階段是指企業(yè)的商標(biāo)剛剛注冊(cè)，商標(biāo)還沒有知名度，使其商標(biāo)成為該企業(yè)商品一個(gè)標(biāo)識(shí)的階段。在這個(gè)階段，企業(yè)應(yīng)該充分利用自己商品的特色，保證商品質(zhì)量，讓消費(fèi)者認(rèn)可自己的特色商品，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的商標(biāo)留下印象。當(dāng)消費(fèi)者提起該商品就想起商標(biāo)，或者提起商標(biāo)就能知道是該企業(yè)的商品，那么企業(yè)的商標(biāo)樹立階段已經(jīng)完成。經(jīng)過上百年甚至幾百年的發(fā)展，老字號(hào)企業(yè)已經(jīng)被消費(fèi)者認(rèn)可，“老字號(hào)”本身已經(jīng)注冊(cè)為“商標(biāo)”的企業(yè)，說明老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)樹立階段已經(jīng)完成；還未將老字號(hào)注冊(cè)為商標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快將老字號(hào)注冊(cè)為商標(biāo)，盡快利用老字號(hào)的優(yōu)勢(shì)樹立商標(biāo)。 商標(biāo)戰(zhàn)略階段是指企業(yè)的商標(biāo)已經(jīng)具有很高的知名度，商標(biāo)已經(jīng)成為企業(yè)的代名詞，商標(biāo)已經(jīng)和企業(yè)分離，商標(biāo)本身即具有很高的價(jià)值，企業(yè)應(yīng)該利用商標(biāo)來發(fā)展的階段。商標(biāo)戰(zhàn)略階段是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段才考慮的戰(zhàn)略，即企業(yè)商標(biāo)應(yīng)該是馳名商標(biāo)才可能實(shí)行商標(biāo)戰(zhàn)略。我認(rèn)為，在現(xiàn)階段，北京的餐飲業(yè)中華老字號(hào)中只有全聚德和東來順可以實(shí)行商標(biāo)戰(zhàn)略，其他老字號(hào)企業(yè)實(shí)行商標(biāo)戰(zhàn)略還是為時(shí)過早。商標(biāo)戰(zhàn)略包括商標(biāo)文化戰(zhàn)略、商標(biāo)經(jīng)營戰(zhàn)略、商標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和商標(biāo)價(jià)值戰(zhàn)略等。東來順集團(tuán)公司充分利用“東來順”這個(gè)馳名商標(biāo)發(fā)展連鎖經(jīng)營，對(duì)加盟店輸入“東來順”品牌，也就是直接進(jìn)行商標(biāo)經(jīng)營。

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三、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)。老字號(hào)已被消費(fèi)者所公認(rèn)，假冒老字號(hào)的商標(biāo)已經(jīng)成為很多老字號(hào)企業(yè)的大難題，充分利用各種資源，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，是許多企業(yè)發(fā)展中必須完成的課題。我認(rèn)為，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)健全商標(biāo)管理部門。是否設(shè)立商標(biāo)管理部門是企業(yè)發(fā)展的需要，在我們調(diào)查過程中，企業(yè)都有專門的崗位，一般設(shè)在策劃部、發(fā)展部或者法律部，專職一人管理商標(biāo)，在企業(yè)遇到商標(biāo)爭(zhēng)議時(shí)都求助于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建議企業(yè)盡量設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，有專職人員管理商標(biāo)，工作人員要及時(shí)了解相關(guān)信息，和國內(nèi)外商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保持良好的關(guān)系，獲取市場(chǎng)信息，及時(shí)處理商標(biāo)爭(zhēng)議，避免企業(yè)受負(fù)面信息的影響。二是做好商標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。中國是一個(gè)很大的市場(chǎng)，假冒商標(biāo)的情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生，由于地域廣闊，商標(biāo)監(jiān)測(cè)工作是很重要的，尤其是擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門設(shè)立專職崗位監(jiān)測(cè)商標(biāo)，聯(lián)系各地商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)幫助監(jiān)測(cè)。三是多途徑解決商標(biāo)爭(zhēng)議，盡量避免進(jìn)入法律程序。遇到假冒商標(biāo)或者其他商標(biāo)爭(zhēng)議要充分利用各種資源，向工商行政管理部門尋求幫助，打擊假冒偽劣商品和假冒商標(biāo)的行為，對(duì)于其他商標(biāo)爭(zhēng)議尋求法律外的途徑解決，盡量談判的方式來解決，對(duì)企業(yè)來講，法律途徑仍然不是最佳途徑，法律途徑會(huì)使企業(yè)陷入一個(gè)難以回轉(zhuǎn)的泥潭，三株集團(tuán)的迅速破產(chǎn)給我們的教訓(xùn)就是盡量避免進(jìn)入法律程序。四是老字號(hào)要保持自己的商標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)制度變革中，老字號(hào)要加入某個(gè)集團(tuán)，或者改造成有限公司時(shí)，老字號(hào)的名稱不能變，一定要保持老字號(hào)和老字號(hào)商標(biāo)，不能因?yàn)樽兂涩F(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)就重新注冊(cè)為其他的商標(biāo)或者改成其他的商號(hào)，一旦改名換姓，老字號(hào)的金字招牌也不再是老字號(hào)了，其巨大的無形價(jià)值就丟掉了，一些老字號(hào)企業(yè)隨意改名換姓，這是很不明智的；在企業(yè)實(shí)行連鎖經(jīng)營或者開分店時(shí)，一定要保證使用老字號(hào)商標(biāo)，并在顯著位置標(biāo)識(shí)老字號(hào)商標(biāo)，同時(shí)保證老字號(hào)下的商品特色和質(zhì)量，不能出現(xiàn)質(zhì)量問題；對(duì)于假冒企業(yè)分店或者加盟店的企業(yè)進(jìn)行收購或者申請(qǐng)工商行政管理部門取締。在我們調(diào)查過程中，聚德華天旗下有40余家老字號(hào)企業(yè)，自聚德華天控股有限公司成立后，聚德華天公司又重新申請(qǐng)了商標(biāo)，40余家老字號(hào)都運(yùn)用了新的商標(biāo)，這對(duì)于發(fā)展聚德華天是由好處的，但是老字號(hào)的商標(biāo)的宣傳減弱了，我認(rèn)為這是不明智的，應(yīng)該以宣傳老字號(hào)為主，畢竟老字號(hào)都有幾百年的歷史，他們的商標(biāo)價(jià)值遠(yuǎn)大于現(xiàn)在的聚德華天商標(biāo)，當(dāng)然聚德華天控股有限公司副總經(jīng)理賈飛躍先生說，公司會(huì)同時(shí)宣傳新商標(biāo)和老字號(hào)商標(biāo)，不會(huì)忽視老字號(hào)的宣傳，更不會(huì)以新商標(biāo)來代替老字號(hào)商標(biāo)?？梢哉J(rèn)為，聚德華天新商標(biāo)正在商標(biāo)樹立階段，要得到消費(fèi)者的認(rèn)可還要一段時(shí)間，大力宣傳鴻賓樓、柳泉居和砂鍋居等老字號(hào)是比較明智的。

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四、老字號(hào)企業(yè)要利用老字號(hào)商標(biāo)（或者品牌）發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營。建議正在發(fā)展的老字號(hào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營的方式來發(fā)展自己，老字號(hào)的無形價(jià)值在于其知名度，所以老字號(hào)作為商標(biāo)也是一種無形資產(chǎn)，老字號(hào)企業(yè)一般都是資金不足，影響了其發(fā)展，而許多企業(yè)或者個(gè)人有資金，但是沒有商標(biāo)這個(gè)無形資產(chǎn)，所以老字號(hào)企業(yè)和擁有資金的企業(yè)和個(gè)人合作，開展連鎖經(jīng)營，或者以加盟的形式開展合作，這種合作是符合比較優(yōu)勢(shì)的。發(fā)展特許連鎖經(jīng)營，實(shí)質(zhì)上就是利用名牌再去復(fù)制一個(gè)名牌，使名牌形成規(guī)模。有了名牌的規(guī)模經(jīng)營，就能產(chǎn)生名牌的規(guī)模效益，東來順和全聚德的迅速發(fā)展足以證明連鎖經(jīng)營和加盟經(jīng)營是成功的，是符合老字號(hào)企業(yè)發(fā)展的，聚德華天控股有限公司正在探索連鎖經(jīng)營和加盟經(jīng)營。當(dāng)然，連鎖經(jīng)營和加盟經(jīng)營要保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，保證老字號(hào)品牌的聲譽(yù)，所以總部必須有能力來控制連鎖店，建議企業(yè)學(xué)習(xí)東來順的經(jīng)驗(yàn)。1996年6月18日，東來順成立連鎖總部，設(shè)立了４個(gè)中心：服務(wù)開發(fā)中心、配送中心、培訓(xùn)中心和信息中心，總部通過這４個(gè)中心向連鎖店進(jìn)行管理與提供服務(wù)。同時(shí)，確定了加盟連鎖店的發(fā)展程序?yàn)椋荷暾?qǐng)加盟、實(shí)地考察、簽訂合同、籌備開業(yè)和開業(yè)等５個(gè)步驟。首先在連鎖經(jīng)營中實(shí)行“八統(tǒng)一”，凡加盟東來順的企業(yè)，都要嚴(yán)格實(shí)行“八統(tǒng)一”的管理原則，即：統(tǒng)一牌匾、標(biāo)志，統(tǒng)一羊肉坯、調(diào)料等原材料，統(tǒng)一服裝及員工上崗卡，統(tǒng)一裝修風(fēng)格，統(tǒng)一餐具用具，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一員工培訓(xùn)，統(tǒng)一廣告宣傳及促銷形式。其次，采取了四項(xiàng)主要措施拉近與加盟店的聯(lián)系：一是適應(yīng)市場(chǎng)需求，為連鎖店提供滿意及時(shí)服務(wù)。配送中心打破舊框框，取消節(jié)假日、休息日，提出了“全年如一日”的工作標(biāo)準(zhǔn)，只要連鎖店需要，都及時(shí)、準(zhǔn)確、完好的把貨送到，并免收服務(wù)費(fèi)。二是定期召開連鎖工作大會(huì)，評(píng)選先進(jìn)連鎖店，交流經(jīng)驗(yàn)，切磋技藝，展示東來順成果和配送品種；三是經(jīng)常委派專人到連鎖店進(jìn)行走訪、檢查，強(qiáng)化總部與加盟店的聯(lián)絡(luò)，提供信息、提供技術(shù)指導(dǎo)、提供無償和有償服務(wù)，幫助連鎖店解決經(jīng)營、技術(shù)上的困難和問題，幫助培訓(xùn)技術(shù)人員。四是保證加盟連鎖店的經(jīng)營利益，千方百計(jì)降低費(fèi)用，降低主要原材料成本。這既保證了連鎖店的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，也進(jìn)一步提高了東來順的品牌價(jià)值。

第

五、建議企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)經(jīng)營和管理機(jī)制。老字號(hào)企業(yè)的歷史也決定了其具有古老的管理理念，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，老字號(hào)的經(jīng)營和管理理念也需要及時(shí)革新，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營和管理制度。對(duì)于正在發(fā)展的企業(yè)，沒有較多資金的用于經(jīng)營和管理創(chuàng)新的企業(yè)，要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，借助于外腦來創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)入股，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營和管理理念，構(gòu)建股份有限公司。

首先，老字號(hào)企業(yè)要擯棄“只此一家、別無分店”的落后的經(jīng)營理念?，F(xiàn)在商業(yè)社會(huì)，擴(kuò)大生產(chǎn)就是為社會(huì)做貢獻(xiàn)，擴(kuò)大經(jīng)營仍然可以控制產(chǎn)品質(zhì)量，只要利用先進(jìn)的技術(shù)來保證好產(chǎn)品質(zhì)量，就不會(huì)有損老字號(hào)的聲譽(yù)。老字號(hào)企業(yè)要積極擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，積極利用先進(jìn)技術(shù)來改造自己的手藝，對(duì)于必須人工的手藝要擯棄“傳男不傳女”的落后觀念，積極吸收徒弟，擴(kuò)大手藝的影響，對(duì)涉及商業(yè)秘密的可以采取一定的保護(hù)，在資金允許的情況下增加分店，積極向東來順和全聚德等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，開展老字號(hào)連鎖經(jīng)營或者加盟經(jīng)營。

其次，要有創(chuàng)新和發(fā)展的理念，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制。老字號(hào)企業(yè)都是歷史的產(chǎn)物，一般都是小作坊式的經(jīng)營發(fā)展起來的，都是親情化的管理，這在企業(yè)剛發(fā)展時(shí)是有利的，隨著經(jīng)營和生產(chǎn)的擴(kuò)大，這種親情化管理就選的不足，要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行制度化管理，將所有的制度都要公布于眾，所有員工監(jiān)督實(shí)行。用人機(jī)制的管理，對(duì)所有員工都要一視同仁，對(duì)于有能力的要給與較大的發(fā)展空間，實(shí)行賞罰分明，要把親情和工作分開；薪酬制度要革新，訂立完善的薪酬機(jī)制，不能實(shí)行大鍋飯，要拉開檔次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于擁有關(guān)鍵手藝的老師傅給與高薪，建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制。

再次，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的科技來改進(jìn)生產(chǎn)方式，加大科技投入是提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)效率的保證，從而滿足消費(fèi)者不斷變化的需求。著名中華老字號(hào)的北京全聚德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迅速發(fā)展，全聚德的品牌成功之路在于在生產(chǎn)制作過程當(dāng)中成功地運(yùn)用了科技手段： 改造“明烤爐”工藝為“復(fù)合式鴨爐”，一是降低了烤鴨時(shí)操作的技術(shù)難度；二是建成了一座大規(guī)模的食品加工廠，把鴨子烤制前的多道工序并入生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)；三是推出全聚德真空包裝系列風(fēng)味食品，使產(chǎn)品打破了地域界限，讓更多人吃上了正宗的全聚德烤鴨。通過以上產(chǎn)品和工藝的標(biāo)準(zhǔn)化，全聚德為其品牌的連鎖化擴(kuò)張及集團(tuán)規(guī)?；蛳铝嘶A(chǔ)。

最后，老字號(hào)企業(yè)要建立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。老字號(hào)經(jīng)過幾百年的洗禮而風(fēng)光猶存，說明老字號(hào)具有極強(qiáng)的生命力，老字號(hào)的建立是幾代人的心血，不能因?yàn)橐淮问д`而成為歷史的遺憾?！敖鹑A火腿”和“冠生園”的破產(chǎn)警示企業(yè)危機(jī)管理的重要性，許多老字號(hào)不能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，沒有危機(jī)管理意識(shí)，隨著社會(huì)步伐的加快，企業(yè)遇到突發(fā)事件的概率加大，所以老字號(hào)企業(yè)要有危機(jī)意識(shí)，設(shè)立危機(jī)管理部門，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，避免幾百年的老字號(hào)因?yàn)橐患话l(fā)事件處理不好而破產(chǎn)。只要積極應(yīng)對(duì)，采取正確和合理的措施，老字號(hào)企業(yè)就能夠避免危機(jī)。

第

六、建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)要做到產(chǎn)權(quán)清晰，尤其是老字號(hào)的歸屬要清晰。由于歷史的原因，1956年公私合營，后來有各地老字號(hào)分家，許多老字號(hào)歸屬許多地方，“冠生園”在全國各地有30多家，杭州張小泉和上海張小泉，誰是真的張小泉，各地的王麻子究竟花落誰家，這都是產(chǎn)權(quán)不清的結(jié)果。建議有關(guān)企業(yè)盡快明晰老字號(hào)歸屬，避免公地悲劇的發(fā)生。獲得老字號(hào)商標(biāo)的企業(yè)，盡快利用經(jīng)濟(jì)手段收購其它各地的老字號(hào)使其成為分店或者加盟店，或者法律手段取締非法假冒老字號(hào)的企業(yè)；對(duì)于難以歸屬的，用建立聯(lián)盟的方式共同保證產(chǎn)品質(zhì)量來保護(hù)老字號(hào)的聲譽(yù)，效益好的企業(yè)要盡量申請(qǐng)其它商標(biāo)來保護(hù)自己的商品。

第

七、充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，建好網(wǎng)站，尋求電子商務(wù)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)站是企業(yè)的形象，代表著企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展程度，縮著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，和外企合作的機(jī)會(huì)很多是網(wǎng)絡(luò)上形成的。充分利用網(wǎng)站來宣傳自己的形象，也是很重要的。域名也是宣傳的方式，也代表著企業(yè)，所以盡量以商標(biāo)為域名，防止域名權(quán)被他人侵犯，保持商標(biāo)和域名的一致性是很重要的。

提高老字號(hào)企業(yè)的自生能力是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)于企業(yè)發(fā)展的理論很多，在此不再詳述，以上只是從商標(biāo)發(fā)展和法律的角度作一點(diǎn)解讀。

2、對(duì)北京市政府保護(hù)老字號(hào)的建設(shè)

企業(yè)的發(fā)展要提高自身的自生能力，老字號(hào)企業(yè)的重新崛起關(guān)鍵在于自救，同時(shí)也需要良好的外部環(huán)境，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，市場(chǎng)環(huán)境越來越好，但是老字號(hào)畢竟是發(fā)展比較緩慢的企業(yè)群體，政府應(yīng)該給與一些政策來支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展。結(jié)合本次調(diào)查，為了加快發(fā)展北京市老字號(hào)企業(yè)，提出以下幾點(diǎn)不成熟的看法：

第

一、老字號(hào)凝結(jié)著悠久的歷史文化，代表著城市的文化氛圍，是城市的象征，政府有義務(wù)進(jìn)行保護(hù)。老字號(hào)企業(yè)所具有的悠久的歷史，蘊(yùn)含著傳統(tǒng)商業(yè)文化，已經(jīng)凝結(jié)為我國或是一些地區(qū)人們厚重的民俗文化的一部分，老字號(hào)在歷史的發(fā)展中積累了豐富的文化內(nèi)涵，可以反映一個(gè)地方的民俗風(fēng)情、社會(huì)變遷的風(fēng)貌。老字號(hào)代表誠信，老字號(hào)是一個(gè)城市是否具有文化和誠信的標(biāo)志，老字號(hào)的發(fā)展可以使浮躁的城市變得穩(wěn)重和沉淀。老字號(hào)作為一種珍貴的文化遺產(chǎn)，政府應(yīng)加大力度，這也應(yīng)是政府的一種責(zé)任和義務(wù)。要像保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)一樣來保護(hù)老字號(hào)，這是老字號(hào)經(jīng)營者的呼聲。

第

二、盡快出臺(tái)《北京市老字號(hào)保護(hù)辦法》。2024年4月11日，《北京市保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)業(yè)老字號(hào)店鋪立法調(diào)研》課題正式向社會(huì)公開招標(biāo)。中標(biāo)人要在一年之內(nèi)完成立法調(diào)研報(bào)告，作為立法的依據(jù)。老字號(hào)立法調(diào)研招標(biāo)書中明確提出，調(diào)研的目的是防止有獨(dú)特魅力的老字號(hào)斷代或者技藝失傳，提出保護(hù)老字號(hào)以及促進(jìn)其發(fā)展的立法建議。北京市政府通過立法保護(hù)京城傳統(tǒng)的老字號(hào)店鋪。這也是北京市政府首次以立法的形式來保護(hù)老字號(hào)，對(duì)于此次立法調(diào)研和立法，我們寄予很大期望，這也將是首個(gè)保護(hù)老字號(hào)的地方立法，對(duì)于保護(hù)北京市老字號(hào)的發(fā)展將具有非常重要的意義。根據(jù)我們的調(diào)查，我們對(duì)北京市老字

保護(hù)辦法提出以下建議：

一是明確老字號(hào)的構(gòu)成條件。老字號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)有很多，但是法律是上如何界定老字號(hào)仍然是空白?！吨腥A老字號(hào)認(rèn)定規(guī)范》認(rèn)為：中華老字號(hào)是指具有展示中華民族文化創(chuàng)造力的價(jià)值，具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景，擁有世代相承的獨(dú)特工藝或經(jīng)營特色，且技術(shù)出眾，取得了社會(huì)廣泛認(rèn)同和良好商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)和/或產(chǎn)品品牌。中華老字號(hào)企業(yè)的認(rèn)定需要幾個(gè)條件：經(jīng)工商部門正式登記注冊(cè)，且經(jīng)營年限應(yīng)不少于50年；具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；有世代相承的獨(dú)特的工藝、技能或經(jīng)營特色；具有較高的商業(yè)價(jià)值和文化價(jià)值；有良好商業(yè)信譽(yù)，誠信經(jīng)營。這樣界定中華老字號(hào)是比較科學(xué)的，建議北京市在立法時(shí)采用此定義。北京市共有200余家老字號(hào)。

二是明確立法的目的。《北京市老字號(hào)保護(hù)辦法》的立法目的應(yīng)該是保護(hù)老字號(hào)文化，防止老字號(hào)的技藝失傳，為老字號(hào)企業(yè)的繁榮創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)北京市老字號(hào)的發(fā)展。老字號(hào)是一種歷史文化，是歷史遺產(chǎn)，老字號(hào)是一種城市文化，代表著誠信和穩(wěn)重，是北京市的特色，否則北京和巴黎、紐約就沒有區(qū)別了，對(duì)已經(jīng)破產(chǎn)的老字號(hào)企業(yè)，政府應(yīng)該保留其遺址，像大柵欄的天興居已經(jīng)破產(chǎn)，只剩下招牌還在，政府應(yīng)該將“天興居”收歸國有，并授予“天興居老字號(hào)文化遺址”，作為老字號(hào)文化遺址來保護(hù)，這就是保護(hù)老字號(hào)文化的含義。老字號(hào)斷代和技藝失傳的情況也隨著老字號(hào)的破產(chǎn)而消失，為了鼓勵(lì)老字號(hào)的發(fā)展，也是為了不讓老字號(hào)技藝斷代或者失傳，政府應(yīng)該扶持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，提供政策優(yōu)惠和資金支持，嚴(yán)厲打擊假冒老字號(hào)的行為，為老字號(hào)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，但不涉及老字號(hào)企業(yè)如何經(jīng)營。

三是建議將老字號(hào)分為三類，瀕臨滅絕的老字號(hào)、正在發(fā)展的老字號(hào)和發(fā)展較好的老字號(hào)，對(duì)于不同的老字號(hào)給與不同的立法保護(hù)。瀕臨滅絕的老字號(hào)，是指其經(jīng)營不好，勉強(qiáng)維持，或者是手藝即將失傳，沒有后代傳人的老字號(hào)。對(duì)于瀕臨滅絕的老字號(hào)要把其當(dāng)作歷史文化遺產(chǎn)來保護(hù)，經(jīng)營不好的老字號(hào)給與稅收優(yōu)惠，提供資金支持幫助其渡過難關(guān)；經(jīng)營還可以，只是手藝沒有傳人的老字號(hào)，可以將將手藝傳授給其他人，或者讓其寫成秘方當(dāng)作商業(yè)秘密來保護(hù)，戶部街老馬家燒羊肉的第七代傳人已經(jīng)七十多歲，現(xiàn)在傳人就很難尋找到，如果真的失傳，那將是歷史的遺憾（正宗燒羊肉僅此一家）。對(duì)于正在發(fā)展的老字號(hào)企業(yè)，政府主要給與政策優(yōu)惠。據(jù)企業(yè)的需求，主要是：由于老字號(hào)難以和新興的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，難以在商業(yè)街立足，建議政府在繁華商業(yè)街預(yù)留老字號(hào)的位置，老字號(hào)進(jìn)入商業(yè)街時(shí)給與傾斜優(yōu)惠政策；給與老字號(hào)企業(yè)稅收優(yōu)惠，對(duì)正在發(fā)展的企業(yè)，實(shí)行必要的稅收減免；提供資金扶持，為老字號(hào)企業(yè)提供一些政策性貸款，減息貸款或者免息貸款；設(shè)立老字號(hào)扶植項(xiàng)目，為老字號(hào)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展給與扶植；政府要加大打擊假冒老字號(hào)的行為，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)老字號(hào)的聲譽(yù)，促進(jìn)老字號(hào)的發(fā)展。對(duì)于發(fā)展較好的企業(yè)，政府主要是提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有關(guān)部門提供必要的服務(wù)，幫助企業(yè)更快發(fā)展。

四是建議設(shè)立老字號(hào)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。北京市現(xiàn)有200余家老字號(hào)，已經(jīng)形成一個(gè)較大的行業(yè)群體，由于老字號(hào)的特殊性，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金是必要的，這也是保護(hù)老字號(hào)的一項(xiàng)重要措施。北京市老字號(hào)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金（以下簡稱“發(fā)展資金”）是由北京市市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，發(fā)展資金主要扶持和支持老字號(hào)企業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展連鎖經(jīng)營、體制創(chuàng)新和商標(biāo)注冊(cè)等；科技和財(cái)政部門是發(fā)展資金的主管部門，負(fù)責(zé)制定發(fā)展資金的年度工作重點(diǎn)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理和驗(yàn)收等工作；發(fā)展資金的安排堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和?？顚Ｓ玫脑瓌t。

發(fā)展資金以無償資助、貸款貼息和資本金（股本金）投入等方式支持老字號(hào)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。無償資助主要用于資助瀕臨破產(chǎn)但是有獨(dú)特工藝的老字號(hào)，一般都是小作坊式的老字號(hào)，支持獨(dú)特工藝的傳播和改進(jìn)技術(shù)，支持?jǐn)U大生產(chǎn)和繼續(xù)發(fā)展，資助小作坊式的老字號(hào)申請(qǐng)商標(biāo)，資助金額一般不超過20萬元，個(gè)別的不超過50萬元，實(shí)施期限為3年。貸款貼息主要支持正在發(fā)展的具有一定產(chǎn)業(yè)效益的老字號(hào)企業(yè)，用于擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，支持連鎖經(jīng)營，貼息貸款按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的50%至100%的給與貼息補(bǔ)助，貼息總額一般不超過30萬元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過50萬元，實(shí)施期限為3年。資本金投入主要用于改造國有中小老字號(hào)企業(yè)，對(duì)于進(jìn)行股份制改革的老字號(hào)企業(yè)，有很好的發(fā)展前景，有兩家以上投資合作企業(yè)，政府可以在企業(yè)建立之初投入資本金支持企業(yè)發(fā)展，國資委具體負(fù)責(zé)資本金投入項(xiàng)目，發(fā)展資金投入實(shí)行推出機(jī)制，收回的資本金和資本金收益仍未發(fā)展專項(xiàng)資金。

五是給與老字號(hào)的商標(biāo)和商號(hào)特殊保護(hù)，規(guī)范老字號(hào)標(biāo)志。由于老字號(hào)很多是小作坊式的經(jīng)營方式，是個(gè)體經(jīng)營，所以這些老字號(hào)沒有申請(qǐng)為商標(biāo)，對(duì)這些老字號(hào)要給與保護(hù)。老字號(hào)擁有者對(duì)老字號(hào)擁有專有權(quán)，只有老字號(hào)擁有者才有權(quán)將老字號(hào)申請(qǐng)為商標(biāo)，其他企業(yè)以老字號(hào)申請(qǐng)商標(biāo)的，不予批準(zhǔn)，對(duì)于已經(jīng)以老字號(hào)申請(qǐng)為商標(biāo)的，老字號(hào)擁有者可以提出商標(biāo)異議，另一方面，政府資助有價(jià)值的老字號(hào)申請(qǐng)商標(biāo)。北京市政府認(rèn)定的老字號(hào)由政府頒發(fā)證書，確保老字號(hào)認(rèn)定的規(guī)范，未被認(rèn)定為老字號(hào)的，不能使用老字號(hào)標(biāo)志。老字號(hào)最早都是商號(hào)，只有老字號(hào)擁有者才能將老字號(hào)登記為企業(yè)名稱，其他企業(yè)不能以老字號(hào)為企業(yè)名稱。以老字號(hào)為商標(biāo)或者企業(yè)名稱是老字號(hào)所有者的專有權(quán)。

六是規(guī)范老字號(hào)的認(rèn)證程序。為了保護(hù)老字號(hào)文化，政府有義務(wù)認(rèn)定老字號(hào)，這是政府的職責(zé)，而不是企業(yè)的行為，建議由北京市工商行政部門商標(biāo)局具體來認(rèn)定北京市老字號(hào)。其認(rèn)定程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請(qǐng)和政府調(diào)查，對(duì)于企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者沒有申請(qǐng)的，但是影響很大的商號(hào)，政府可以通知其申請(qǐng)；通知企業(yè)提交有關(guān)資料，對(duì)于沒有精力準(zhǔn)備到的個(gè)體工作者，政府給與幫助；邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)審并提出評(píng)審意見和報(bào)告；在有關(guān)媒體進(jìn)行公告，任何人可以提出異議，公告期為30天；對(duì)沒有異議的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者，頒發(fā)“北京市老字號(hào)”牌匾，對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)的老字號(hào)頒發(fā)“北京市老字號(hào)×××遺址”。

七是建立老字號(hào)的退出機(jī)制，規(guī)范老字號(hào)的管理。北京市老字號(hào)企業(yè)的有效期是5年，而北京市老字號(hào)遺址的期限是長期。老字號(hào)企業(yè)代表著產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，代表著誠信，如果某個(gè)企業(yè)違反了老字號(hào)的誠信，那么就毀壞了整個(gè)北京市老字號(hào)的聲譽(yù)，其他老字號(hào)企業(yè)也將受到影響，因此，建立老字號(hào)企業(yè)的退出機(jī)制是必要的。任何人都可以向北京市工商行政部門舉報(bào)老字號(hào)企業(yè)的違法情況，對(duì)于違反誠信經(jīng)營或者已經(jīng)不符合老字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)取消“北京市老字號(hào)”稱號(hào)，并在相關(guān)媒體上公示。

八是嚴(yán)格老字號(hào)搬遷，建立老字號(hào)搬遷的政府補(bǔ)償機(jī)制。近幾年，城市改造如火如荼的展開，很多老字號(hào)都處于城市的繁華區(qū)域和被改造的區(qū)域，北京市西單的改造，原來有很多老字號(hào)，僅聚德華天公司就有8家老字號(hào)被搬遷，現(xiàn)在西單已經(jīng)沒有老字號(hào)的立足之地。老字號(hào)是否必須搬遷必須經(jīng)過論證，盡量保持老字號(hào)原貌，不予搬遷，對(duì)于必須搬遷的，要給與足額的補(bǔ)償。據(jù)聚德華天有限公司副總經(jīng)理賈飛躍先生介紹，聚德華天旗下有40余家老字號(hào)，自90年代就開始忙于搬遷的事情，對(duì)搬遷的補(bǔ)償，政府的意識(shí)正在增強(qiáng)，但是還沒有法律規(guī)定，所以補(bǔ)償沒有標(biāo)準(zhǔn)。老字號(hào)的搬遷是政府的規(guī)劃，這是政府的行政行為，政府應(yīng)該給與老字號(hào)補(bǔ)償，以使老字號(hào)能夠重建。老字號(hào)保護(hù)辦法應(yīng)該建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立評(píng)估機(jī)制，對(duì)每個(gè)老字號(hào)的補(bǔ)償以評(píng)估的價(jià)值為準(zhǔn)，老字號(hào)重建的必要費(fèi)用、老字號(hào)搬遷過程中的必要費(fèi)用、老字號(hào)無法經(jīng)營的損失等都應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)。老字號(hào)搬遷后，在原地設(shè)立原址幾年標(biāo)志，對(duì)于老字號(hào)能夠重新回歸的，老字號(hào)有優(yōu)先購買權(quán)或者使用權(quán)。

九是引入懲罰性賠償制度，完善侵犯老字號(hào)的救濟(jì)機(jī)制。近年來，老字號(hào)的侵權(quán)事件呈上升趨勢(shì)，主要是假冒老字號(hào)商標(biāo)、生產(chǎn)假冒偽劣商品，嚴(yán)重?fù)p害了老字號(hào)的聲譽(yù)。對(duì)侵犯老字號(hào)的行為，要嚴(yán)厲打擊，分別承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，要民事責(zé)任為主。假冒老字號(hào)商標(biāo)的行為，主要是侵犯了老字號(hào)所有者的合法權(quán)益，應(yīng)該以民事責(zé)任為主，除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還要對(duì)侵權(quán)者實(shí)行懲罰性賠償，懲罰性賠償是指對(duì)侵權(quán)者的侵權(quán)行為進(jìn)行懲罰，使侵權(quán)者不敢再一次侵權(quán)，以安慰被侵權(quán)者的心理損害。老字號(hào)保護(hù)辦法引入懲罰性賠償將是中國立法史上的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，至今，民事法律制度還未建立懲罰性賠償制度。

北京市老字號(hào)保護(hù)辦法將是老字號(hào)發(fā)展的加速器，必將促進(jìn)老字號(hào)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，也就是對(duì)老字號(hào)的首次專門立法。因此，這次立法應(yīng)該廣泛參考各地保護(hù)老字號(hào)的經(jīng)驗(yàn)。在保護(hù)老字號(hào)方面，廣州市有關(guān)方面曾經(jīng)規(guī)定：被列入老字號(hào)的企業(yè)，無論企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)如何變更，其著名字號(hào)、商標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品等應(yīng)在廣州永久保留；即使破產(chǎn)、關(guān)閉、兼并、轉(zhuǎn)制，老字號(hào)也不得銷號(hào)，而要交由上級(jí)主管部門收回管理，讓有條件的企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大；作為老字號(hào)歷史“硬件”標(biāo)志的傳統(tǒng)建筑，市文物管理部門應(yīng)將其納入文物保護(hù)范圍，不能損毀、擅自拆建、破壞原風(fēng)貌；工商部門要加大對(duì)老字號(hào)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，積極查處侵犯老字號(hào)權(quán)益的違法行為；老字號(hào)在致力發(fā)展旗下產(chǎn)品，保持獨(dú)家特色的同時(shí)，要不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開拓創(chuàng)新，重塑優(yōu)勢(shì)。這是本次立法應(yīng)該借鑒的經(jīng)驗(yàn)。期待著《北京市老字號(hào)保護(hù)辦法》盡快出臺(tái)。

3、建議放寬老字號(hào)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的條件

調(diào)查表明，中華老字號(hào)馳名商標(biāo)僅占馳名商標(biāo)總數(shù)的10%，在北京市餐飲業(yè)僅僅有東來順和全聚德兩個(gè)商標(biāo)為馳名商標(biāo)。中華老字號(hào)有其特殊性，被評(píng)為馳名商標(biāo)有利于在國外獲得較好的保護(hù)，因?yàn)槔献痔?hào)在國外被搶注很嚴(yán)重，但是馳名商標(biāo)的法律構(gòu)成要件不利于中華老字號(hào)。

馳名商標(biāo)有三重特權(quán)，一是如果在某國尚未注冊(cè)，而有人搶先注冊(cè)，它可以把搶先者擠出去，重新注冊(cè)為自己的商標(biāo) ；二是在只保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的國家，對(duì)未注冊(cè)的馳名商標(biāo)也給與保護(hù)；三是對(duì)已注冊(cè)的馳名商標(biāo)，在侵權(quán)訴訟中，認(rèn)定被告的商標(biāo)與其近似的可能性較大，認(rèn)定被告的有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)與其所有商品或服務(wù)類似的可能性較大，在很多國家，即使把馳名商標(biāo)的類似標(biāo)識(shí)用在非類似的商品或服務(wù)上，也可認(rèn)定為侵權(quán)。中華老字號(hào)在國外被搶注很嚴(yán)重，如果利用馳名商標(biāo)來保護(hù)，那將對(duì)中華老字號(hào)很有利。

《商標(biāo)法》第十四條對(duì)馳名商標(biāo)的條件作了規(guī)定，《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》對(duì)認(rèn)定馳名商標(biāo)的材料作了詳細(xì)論述，一是相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；二是該商標(biāo)使用持續(xù)的時(shí)間，包括商標(biāo)注冊(cè)、使用的歷史和范圍；三是該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍，包括廣告宣傳和促銷活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類和廣告的投放量；四是該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；五是該商標(biāo)馳名的其他因素，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等。

這些條件對(duì)老字號(hào)企業(yè)而言是難以達(dá)到的，尤其對(duì)于餐飲業(yè)的老字號(hào)企業(yè)更是難以達(dá)到。北京市除了東來順集團(tuán)和全聚德集團(tuán)發(fā)展較好以外，其他老字號(hào)還正在發(fā)展中，很多老字號(hào)都是僅有一家店鋪，屬于那種“僅此一家，別無分店”的情況，可以說老字號(hào)的公眾知曉程度是無容置疑的，其歷史也是很長的，但是老字號(hào)都很少作廣告，尤其在電視媒體上更是難覓老字號(hào)的身影，老字號(hào)的生產(chǎn)規(guī)模小，所以產(chǎn)量、銷售量、利稅也較少，對(duì)大多數(shù)老字號(hào)而言，馳名商標(biāo)還是很遙遠(yuǎn)的。法律的目的就是保護(hù)我國的民族產(chǎn)業(yè)，保護(hù)我們的企業(yè)能在世界市場(chǎng)上有一席之地，現(xiàn)階段，我們不能一味的和所謂的“國際”的法律接軌，所有國家的法律都是為了保護(hù)本國的利益，沒有先進(jìn)和落后之分，應(yīng)該剔出那種認(rèn)為發(fā)達(dá)國家的法律就是先進(jìn)的思想。遺憾的是，我國近二十年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，幾乎就是在照搬其他國家的立法，很大程度上脫離了我國的實(shí)際情況，同樣，馳名商標(biāo)的構(gòu)成要件在很大程度是參考國外的立法，但是為了更好的保護(hù)老字號(hào)，馳名商標(biāo)的構(gòu)成要件應(yīng)該更加符合我國的實(shí)際情況，應(yīng)該予以修改。

建議對(duì)中華老字號(hào)商標(biāo)被認(rèn)定馳名商標(biāo)的條件可以適當(dāng)放寬，對(duì)其廣告量和媒體宣傳可以適當(dāng)不予考慮，老字號(hào)的優(yōu)勢(shì)就是知名度高，加上老字號(hào)普遍經(jīng)營不樂觀，用于廣告的資金就很少，企業(yè)宣傳不可能和新興的名牌企業(yè)相比；由于老字號(hào)經(jīng)營規(guī)模較小，都在逐步發(fā)展階段，可以對(duì)企業(yè)的近三年的銷售量、產(chǎn)量、利稅適當(dāng)放寬。

第十一篇 牧業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告2400字

為了進(jìn)一步摸清_____企業(yè)牧業(yè)家底，加快_____企業(yè)牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮牧業(yè)在增加企業(yè)收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，近日，我們對(duì)_____鄉(xiāng)_____牧業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、_____企業(yè)牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依據(jù)_____企業(yè)山多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“畜牧富民”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)過多年來的發(fā)展，全鄉(xiāng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模由小到大、養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、養(yǎng)殖效益由低到高的歷史性轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。從調(diào)查的情況看，_____企業(yè)牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是牧業(yè)投入不斷加大。2024年以來，_____企業(yè)共爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政對(duì)牧業(yè)的資金支持接近180萬元，有力促進(jìn)了現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，_____企業(yè)財(cái)政拿出5萬元資金，用于支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。政府的扶持政策帶動(dòng)了民間投資牧業(yè)高潮，僅2024年，全鄉(xiāng)投資牧業(yè)的民間資金超過1500萬元。

二是規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。截止到目前，全鄉(xiāng)建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)29個(gè)，其中豬場(chǎng)4個(gè)、萬只雞場(chǎng)1個(gè)，豬、牛、羊、禽的規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到了75%、48%、40%和93%。

三是牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)大幅提高。2024年，全鄉(xiāng)牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)170萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%。

四是牧業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高。采取龍頭帶動(dòng)、會(huì)員合作、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等靈活多樣的形式，積極引導(dǎo)龍頭成員建立畜牧合作組織。目前，全鄉(xiāng)已形成各類畜牧合作組織30個(gè)，會(huì)員340名。這些組織已成為一頭連接農(nóng)戶，一頭連接市場(chǎng)的橋梁和紐帶，有效提高了牧業(yè)的組織化、市場(chǎng)化、規(guī)范化程度。

二、_____企業(yè)牧業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)政策引導(dǎo)，高度重視牧業(yè)。一是鄉(xiāng)政府在每年年初與各村簽定《牧業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》，把發(fā)展牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是依靠縣委、縣政府出臺(tái)政策，扶持牧業(yè)發(fā)展，如2024年_____縣出臺(tái)了《關(guān)于加快重大動(dòng)物疫病防控工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的意見》等文件，有力促進(jìn)了牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

(二)規(guī)模化建場(chǎng)，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度。為加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，_____企業(yè)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總體要求，在資金扶持、技術(shù)推廣、環(huán)境保護(hù)、品種改良、畜產(chǎn)品銷售以及稅收等方面相繼制定和出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到29個(gè)，形成以河壩、甘岔等村為主的優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)基地，以新塬村為主的優(yōu)質(zhì)生態(tài)雞生產(chǎn)基地，牧業(yè)團(tuán)塊化發(fā)展格局初步形成。

(三)科技化培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。為加快傳統(tǒng)牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，_____企業(yè)2024年共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)農(nóng)民500人次，發(fā)放技術(shù)資料1000余份，技術(shù)專家共接待技術(shù)咨詢?nèi)藛T100人次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)30人次;新建青貯池0.2萬立方米。

(四)生態(tài)化養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。_____企業(yè)把畜牧標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作為重要基礎(chǔ)工作來抓，為解決養(yǎng)殖戶污染問題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，加快畜禽環(huán)保、衛(wèi)生欄圈的改造，建立生態(tài)家園，規(guī)范了畜禽生產(chǎn)行為，保護(hù)了環(huán)境，保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、_____企業(yè)牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)牧業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力差。市場(chǎng)和疫病是牧業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)主要因素，直接影響牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前針對(duì)牧業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還未有效開展，牧業(yè)的保障措施需要進(jìn)一步完善。

(二)牧業(yè)面臨“三難”。一是用地難。現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)三退”，即“退出村莊、退出庭院、退出散養(yǎng)，進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場(chǎng)”，而發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖需要大量土地，_____企業(yè)除了基本農(nóng)田，能用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的土地較少，牧業(yè)用地矛盾日益突出，制約著規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的發(fā)展。二是融資難。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖資金投入較大，雖然各級(jí)政府都加大了對(duì)牧業(yè)發(fā)展的扶持力度，但難以從根本上解決資金問題。目前貸款發(fā)放門檻較高，擔(dān)保、抵押程序嚴(yán)格，企業(yè)融資難，不少養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展資金。三是治污難。部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由于缺乏畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物綜合利用設(shè)施，對(duì)周邊環(huán)境造成不同程度污染，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。

(三)畜產(chǎn)品安全形勢(shì)嚴(yán)峻。由于畜產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管難度大，致使監(jiān)管容易出現(xiàn)漏洞，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)日益繁重。

(四)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力不強(qiáng)，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、加快_____企業(yè)牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

(一)完善牧業(yè)保障措施。建立和完善牧業(yè)保險(xiǎn)制度，探索和推進(jìn)政策性牧業(yè)保險(xiǎn)。強(qiáng)化動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和管理機(jī)制，建立快速疫情測(cè)報(bào)體系，提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，完善動(dòng)物疫病診斷網(wǎng)絡(luò)。

(二)優(yōu)化牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃和建設(shè)管理，對(duì)符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，破解用地瓶頸，使其符合農(nóng)業(yè)用地管理要求。在此基礎(chǔ)上，將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地納入土地利用總體規(guī)劃和“兩集中”建設(shè)規(guī)劃，并加強(qiáng)規(guī)劃管理。二是在充分落實(shí)好現(xiàn)有惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂出一些針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)惠政策和措施，加大對(duì)牧業(yè)的扶持力度。并積極協(xié)調(diào)金融部門，通過對(duì)畜牧企業(yè)提供貸款資金支持，有效破解資金難題。三是對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)，堅(jiān)持治污設(shè)施和無害化處理設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，確保畜禽糞便、廢水等污染物排放達(dá)標(biāo)。對(duì)已建成投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，督促其盡快完善治污設(shè)施和無害化處理設(shè)施，并逐步減少污染。

(三)建立牧產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制。健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加快無公害認(rèn)證步伐，提升無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平，嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十二篇 關(guān)于對(duì)我縣物流企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告2900字

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，能夠有效地降低成本，提高流通效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的有效措施。為此，縣委辦組織縣商務(wù)局等單位對(duì)我縣物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。

一、我縣物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣共有物流企業(yè)21家，多數(shù)是以進(jìn)行貨運(yùn)代辦、貨物聯(lián)托運(yùn)、信息配載，業(yè)務(wù)以整車配送和零擔(dān)快運(yùn)相結(jié)合。從事大型運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、流通加工等物流企業(yè)為主，對(duì)我縣來說發(fā)展相對(duì)比較滯后，尤其是現(xiàn)代物流企業(yè)尚處于起步階段。具有一定雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個(gè)：

1、張莊木材。張莊鄉(xiāng)現(xiàn)有從事木材加工廠家760戶，在經(jīng)營過程中他們除利用本地資源外一般從河北、山東、新鄉(xiāng)等地進(jìn)原木，加工成板皮后銷往外地。在進(jìn)貨和銷售過程中，都是企業(yè)自己組織自己的人力、車輛，實(shí)行獨(dú)自經(jīng)營。

2、范縣稻米。我縣有稻米加工企業(yè)20余家，各自都是分散經(jīng)營，去年經(jīng)過入股整合為6家，并且這6家又經(jīng)過資金、設(shè)備入股的方式成立了一家榮合利稻米加工有限公司，實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格收購，統(tǒng)一向外銷售，年產(chǎn)值達(dá)到8600多萬元。

3、高碼頭羽絨。高碼頭鄉(xiāng)從事羽絨加工的企業(yè)共13家，都是從外地如東北、天津、河北購進(jìn)原毛，然后加工成半成品銷往浙江、上海等地，在購銷過程中信息都不能互聯(lián)，基本上獨(dú)自經(jīng)營。

4、王樓鄉(xiāng)華祥物流有限公司。占地220畝，受市場(chǎng)價(jià)格的影響已基本為半停產(chǎn)狀態(tài)。投資__萬元的一期工程已全部竣工，共建成大型原油貯油罐兩座，可貯原油6000立方米，年運(yùn)輸量達(dá)100萬噸以上。

5、白衣柳東貨運(yùn)大市場(chǎng)。__年建成，占地46畝，倉儲(chǔ)面積達(dá)3000平方米，倉儲(chǔ)量7千余噸，主要外運(yùn)貨物有大豆、玉米、小麥、面粉、廢舊鋼材等，內(nèi)運(yùn)貨物有化肥、復(fù)合肥、煤炭、木材等，輻射臺(tái)前、南樂、清豐等周邊8個(gè)縣區(qū)。該貨場(chǎng)年吞吐量3萬余噸，營業(yè)額達(dá)6000萬元。

7、濮城君恒集團(tuán)軍恒化工有限公司。去年開始建設(shè)，占地200畝。止目前，已完成投資1000多元，貨運(yùn)倉儲(chǔ)面積為1___方米，可容貨物3萬余噸。

從調(diào)查的情況看，這些具有雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。調(diào)查了解到，我縣這20余家從事運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存等物流企業(yè)都沒有集裝箱式運(yùn)輸。全縣營運(yùn)性車輛85%的在個(gè)體運(yùn)輸戶中，組織化程度低，并且多數(shù)是以配貨站的形式存在，而多數(shù)配貨站又以短途運(yùn)輸和簡單裝卸、倉儲(chǔ)為主要經(jīng)營方式;其中年運(yùn)輸或倉儲(chǔ)能力超3000噸的僅4家，無1家資產(chǎn)超5000萬元的企業(yè)和經(jīng)營收入超億元企業(yè)。

三是運(yùn)作層次低、成本高。我縣物流企業(yè)主要從事運(yùn)輸、儲(chǔ)存等粗放式、單一的經(jīng)營活動(dòng)，多數(shù)為車隊(duì)+貨場(chǎng)，處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的運(yùn)作階段，流動(dòng)獨(dú)立、單向，不能做到信息共享，現(xiàn)有物流企業(yè)和物流設(shè)施規(guī)模都比較小，基本處于零散、量小、無序狀態(tài)，真正具備物流活動(dòng)六大要素(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、信息)為一體的企業(yè)沒有，第三方物流幾近空白，層次較低，物流成本較高。

二、存在的問題

近年來，我縣物流企業(yè)雖然得到了發(fā)展，但仍屬于傳統(tǒng)物流階段，無論是組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式，還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均離現(xiàn)代物流的要求及目標(biāo)還有很大的距離。

1、對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足。從目前狀況上講，我縣物流企業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)物流概念模糊，經(jīng)營觀念淡薄，重視程度相對(duì)不夠，企業(yè)對(duì)物流的認(rèn)識(shí)仍然局限于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和搬運(yùn)，沒有意識(shí)到現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理對(duì)提高生產(chǎn)效率、降低物流成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)都有自己的車隊(duì)、倉庫，不愿把物流業(yè)務(wù)交給第三方物流企業(yè)來運(yùn)營。如羽絨業(yè)、木材業(yè)都是自發(fā)的組織購銷活動(dòng)，基本上都不符合現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，只能算是具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。

2、物流基礎(chǔ)設(shè)施和硬件薄弱。我縣的物流企業(yè)運(yùn)輸條件除了公路初具發(fā)展雛形外，還沒有高速公路，鐵路運(yùn)輸設(shè)施還不配套，其基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的內(nèi)在質(zhì)量差，缺乏具有現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營等方面的條件，如華祥物流公司、軍恒化工有限公司在車輛、場(chǎng)地、倉儲(chǔ)等配套設(shè)施方面，新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用相對(duì)較少，功能單一，運(yùn)作效率低;物流的硬件技術(shù)，如包裝、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、流通加工等所涉及的各種機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、場(chǎng)站建設(shè)以及服務(wù)于物流所必需的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。

3、用于物流流通的貨源不足。由于基礎(chǔ)條件差，總量小，特別是我縣工業(yè)集中區(qū)戰(zhàn)略正在實(shí)施階段，沒有形成企業(yè)集群效應(yīng)和產(chǎn)品鏈?zhǔn)窖由?，現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)貨源有限，大宗貨物少，制約了現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。

4、政策性支持欠缺。目前我縣基本上沒有物流企業(yè)發(fā)展的具體保障措施，現(xiàn)在亟待出臺(tái)一些相應(yīng)政策，支持和規(guī)范物流業(yè)的發(fā)展。

5、物流人才缺乏。專業(yè)的物流人才在我縣還是空白，目前，我縣從事物流企業(yè)的人員文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)生，其從業(yè)人員素質(zhì)偏低，中高級(jí)物流人才缺乏，已成為制約我縣現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸。

三、幾點(diǎn)建議

我縣物流企業(yè)的發(fā)展要通過政策扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)等措施整合、改造和提升現(xiàn)有的物流資源，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流企業(yè);同時(shí)，要求企業(yè)有物流效益總成本觀念，加強(qiáng)物流成本核算，把物流業(yè)務(wù)交與第三方物流企業(yè)來運(yùn)作，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、加大物流理念的宣傳和推廣力度。采取多種宣傳形式，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展能有效地幫助企業(yè)降低物流成本，提高企業(yè)的效益和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的技術(shù)和效益。通過宣傳，爭(zhēng)取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從貨物自運(yùn)中剝離出來，交與第三方物流企業(yè)，使我縣物流企業(yè)依托工業(yè)企業(yè)進(jìn)、出貨物量大中發(fā)展壯大，在行業(yè)范圍內(nèi)樹立起大購大銷的現(xiàn)代物流理念。

2、完善和構(gòu)建物流企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)縣內(nèi)物流企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚，推進(jìn)物流企業(yè)的重組、整合，共享基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)，發(fā)揮濮臺(tái)鐵路大宗貨物中長距離運(yùn)輸、公路中小批量貨物中短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，加快貨物綜合流轉(zhuǎn)速度，提高貨物運(yùn)輸和配載效率。二是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建立健全物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)體系，整合各企業(yè)物流信息資源，實(shí)行訂單處理一體化、倉儲(chǔ)管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動(dòng)化，提升物流企業(yè)管理水平。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)。一是改變傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、配送各個(gè)環(huán)節(jié)分割運(yùn)作的觀念，從整體上改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)與管理手段，推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是推動(dòng)有條件的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵(lì)擁有自己物流車隊(duì)的企業(yè)剝離業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流模式，組建獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。同時(shí)，通過整合物流資源，采取兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會(huì)化、專業(yè)化物流企業(yè)。

4、強(qiáng)化現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展政策和措施。一是建立政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主的政策平臺(tái)，制定扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法。二是建立物流企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策，提高從業(yè)人員的知識(shí)水平和管理能力，全面提升物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使我縣的現(xiàn)代物流企業(yè)健康和可持續(xù)的發(fā)展。