鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言
1. 簡(jiǎn)述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研的目的和意義，例如了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平等。
2. 提出調(diào)研的主要方向，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療資源等。
3. 說(shuō)明調(diào)研方法，包括問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、訪談等。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1. 描述當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)概況，如主要農(nóng)作物、產(chǎn)值、農(nóng)民收入水平等。
2. 分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的比例和變化趨勢(shì)。
3. 探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的情況，如鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等副業(yè)的發(fā)展。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1. 介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，如道路、水電、通信設(shè)施等。
2. 討論基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和生活的影響，如交通條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的助力。
3. 指出存在的問(wèn)題及改善建議，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、道路拓寬等。
四、社會(huì)服務(wù)
1. 分析農(nóng)村的教育和醫(yī)療資源，如學(xué)校數(shù)量、師資力量、醫(yī)療設(shè)施等。
2. 描述農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率。
3. 提出提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的可能措施，如遠(yuǎn)程教育、移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)等。
五、環(huán)境與生態(tài)
1. 描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，如森林覆蓋率、水資源保護(hù)等。
2. 討論環(huán)保意識(shí)在農(nóng)村的普及程度和實(shí)踐情況。
3. 提出可持續(xù)發(fā)展的策略，如綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等。
六、文化與社區(qū)
1. 展現(xiàn)農(nóng)村文化的特色，如傳統(tǒng)節(jié)日、民間藝術(shù)等。
2. 分析農(nóng)村社區(qū)的組織形式和活動(dòng)情況。
3. 提出促進(jìn)社區(qū)凝聚力的建議，如社區(qū)活動(dòng)的組織、文化傳承等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研旨在深入理解農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，為政策制定和資源配置提供依據(jù)。我們通過(guò)對(duì)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)地考察，收集了大量第一手資料，現(xiàn)將主要發(fā)現(xiàn)和分析報(bào)告如下：
結(jié)尾：
通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等方面既有顯著的進(jìn)步，也面臨諸多挑戰(zhàn)。未來(lái)，我們需要持續(xù)關(guān)注農(nóng)村動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動(dòng)農(nóng)村全面振興。我們期待各相關(guān)部門和社區(qū)共同努力，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和繁榮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2150字
按照縣委組織部通知要求，我鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村21個(gè)黨支部發(fā)展黨員情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)和存在問(wèn)題，采取全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、座談會(huì)與入戶訪問(wèn)、典型調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀：我鎮(zhèn)有21個(gè)農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員1373人，其中男性黨員1054人，占76.8%;女性黨員319名，占23.2%。按年齡劃分，黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名，占12.6%;36歲至45歲的黨員156名，占11.4%;46歲至54歲的黨員239名，占17.4%;55歲至59歲的黨員158名，占11.5%;60歲以上的黨員647名，占47.1%。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的798名，占58.1%;高中(中專)文化程度的504名，占36.7%;大專文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名，占0.53%。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分，在家務(wù)農(nóng)的黨員925名，占67.4%;外出務(wù)工的黨員78名，占5.7%;外出經(jīng)商的黨員5名，占0.4%，其他流出的黨員86人，占6.3%。
二、我鎮(zhèn)近三年來(lái)發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 ：發(fā)展黨員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持入黨自愿，個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一具。堅(jiān)持把具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的積極分子吸收到黨組織中來(lái)，把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對(duì)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容，要求農(nóng)村農(nóng)技員，計(jì)生專干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式，兩年不發(fā)展黨員的黨支部，鎮(zhèn)黨委納入后進(jìn)支部管理。發(fā)展黨員實(shí)行公示制，對(duì)新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名，其中35歲以下的青年黨員56名，占70%;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名，占56%;女黨員35名，占43.8%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員6名，占7.5%。
三、近三年來(lái)發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問(wèn)題與解決辦法 這次專題調(diào)研，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過(guò)經(jīng)常的教育，管理素質(zhì)得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù)，思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是，對(duì)照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問(wèn)題。
(一)農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前，農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄，有的黨員事不關(guān)已，高高掛起;有的黨員碌碌無(wú)為，思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)青年黨員流動(dòng)較多。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務(wù)農(nóng)925名，占67.4%，其余的基本上是年輕的黨員出外務(wù)工或經(jīng)商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時(shí)，發(fā)現(xiàn)年輕有為，思想上進(jìn)的黨員留家的不多。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名，占12.6%，60歲及以上黨員647名，占47.1%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員798名，占58.1%。
四、發(fā)展黨員工作的對(duì)策與措施
(一) 采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”，確保“四個(gè)重點(diǎn)”，即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合，以《黨章》為重點(diǎn);科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn);法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合，以法律知識(shí)為重點(diǎn);先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合，以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性、豐富知識(shí)、懂法律、懂技術(shù)、想發(fā)展、會(huì)發(fā)展的目的。二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學(xué)。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)知識(shí)、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶帶，充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書(shū)籍的作用，大力宣傳黨的政策、法規(guī)，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。
(二)加大流動(dòng)黨員管理的力度，提高黨建管理工作的水平。面對(duì)黨員去向難，掌握、管理難，落實(shí)、教育難，適應(yīng)、活動(dòng)難開(kāi)展等實(shí)際問(wèn)題。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳，澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等，并約定管理責(zé)任;對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的，可以建立臨時(shí)黨小組，明確負(fù)責(zé)人，制定管理辦法，加強(qiáng)管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開(kāi)具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函，明示責(zé)任，避免“掛空”。
(三) 加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。目前，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、至富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度，同時(shí)注重發(fā)展女黨員，注重發(fā)展在勤勞至富的先進(jìn)典型入黨，以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。二是嚴(yán)格入口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。
農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確，還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況，農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文
第二篇 農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問(wèn)題調(diào)研報(bào)告1500字
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開(kāi)展的如何，關(guān)系著黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系著農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，我們對(duì)此進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐，采取平時(shí)了解和集中調(diào)研相結(jié)合，聽(tīng)匯報(bào)與實(shí)地采訪相結(jié)合，集體座談與個(gè)別談話相結(jié)合的辦法，走訪黨員802人，走訪群眾221人，召開(kāi)座談會(huì)10次，通過(guò)調(diào)查，基本掌握了我市農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問(wèn)題，收到了良好的效果。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、基本情況
哈密市轄黨委29個(gè)、黨工委6個(gè)、黨總支35個(gè)、黨支部542個(gè)，共有黨員13069名，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委18個(gè)，街道黨工委6個(gè)，村黨支部91個(gè)，有農(nóng)村黨員5721名，其中女黨員1639人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的28.65%，少數(shù)民族3558名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的62.19%。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲及以下黨員1322名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的23.11%，36歲至45歲黨員1728名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的30.20%，46歲至54歲黨員1107名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.35%，55歲至59歲443名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的7.74%，60歲及以上黨員1121名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.59%。在學(xué)歷構(gòu)成上，大專及以上黨員1501名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的26.24%，中專黨員758名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.25%，高中（中技）黨員757名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.23%，初中及以下黨員2705名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的47.28%。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。哈密市委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委年初制定黨員發(fā)展和管理工作計(jì)劃，要有步驟、有目標(biāo)，并明確黨（工）委書(shū)記是第一責(zé)任人，組織干事是直接責(zé)任人，黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人，將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。在每季度一次的全市黨建工作例會(huì)上，各黨委要向市委組織部匯報(bào)近期黨員發(fā)展和管理工作情況，增強(qiáng)了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責(zé)任意識(shí)。
2、科學(xué)制定計(jì)劃，注重薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，哈密市緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作，將發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性計(jì)劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下，注重做到“三個(gè)優(yōu)先”，注意對(duì)文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領(lǐng)和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子；二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等；三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟(jì)頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。通過(guò)3年的時(shí)間，哈密市實(shí)現(xiàn)了每村有1名35歲左右、高中文化以上、掌握一門以上實(shí)用技術(shù)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年作為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象。
3、優(yōu)化干部隊(duì)伍，提供組織保證。一是在配備基層黨務(wù)工作者時(shí)，哈密市堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重選拔政治素質(zhì)高、思想品德好、原則性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識(shí)、熱愛(ài)黨務(wù)工作的同志。在調(diào)整黨支部班子時(shí)，將選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書(shū)記作為首要工作來(lái)抓，為組織發(fā)展工作提供了人才保證。二是針對(duì)黨務(wù)工作者流動(dòng)性大、部分新調(diào)整的黨務(wù)工作者不熟悉業(yè)務(wù)的狀況，我市除日常指導(dǎo)、發(fā)放書(shū)籍資料外，還不定期地舉辦培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際工作進(jìn)行理論指導(dǎo)和黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化基層組織干事的素質(zhì)，提高“納新”工作的質(zhì)量。，舉辦培訓(xùn)班3期，以輪訓(xùn)的方式對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的137名黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。今年6月，分批次組織全市91個(gè)村的黨支部書(shū)記赴廣東學(xué)習(xí)考察，這些學(xué)員將為農(nóng)村基層組織的發(fā)展壯大提供組織保證。
第三篇 關(guān)于農(nóng)村因病致貧情況的調(diào)研報(bào)告2700字
在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的大背景下，廣大人民群眾逐漸過(guò)上富裕生活，但也有部分群眾因患各類疾病每年要支出較大費(fèi)用，導(dǎo)致生活陷入困境，甚至因病致貧，亟待引起高度重視。 2024年來(lái)，市紀(jì)委機(jī)關(guān)按照市委“精準(zhǔn)扶貧”的文件要求和__書(shū)記的具體指示，到__縣__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”聯(lián)點(diǎn)工作，對(duì)兩村27戶32人因病致貧群眾進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、因病致貧的基本情況
__村地處__縣__鎮(zhèn)東北角，村域面積4.74平方公里，下轄22個(gè)村民小組，504戶，1800人。__村位于__縣__鎮(zhèn)西北部，區(qū)域面積9.6平方公里，村部距離__鎮(zhèn)6.5公里，下轄18個(gè)村民小組，468戶，村民1886余人，該村距離__縣45公里，全村整體處于山?jīng)_里，只一條出村道路，距107國(guó)道2.5公里。
目前兩村建檔立卡貧困戶142戶347人，其中因病致貧27戶32人，約占貧困人數(shù)的9.2%。這9.2%的因病致貧的貧困戶，年均收入在3000元-5000元左右，年需治療費(fèi)用在3萬(wàn)元左右，資金缺口在2.5萬(wàn)元-2.7萬(wàn)元左右。
二、因病致貧的原因及具體表現(xiàn)
困難群眾因病治病的主要原因是基本醫(yī)療服務(wù)得不到有效保障，高昂的醫(yī)藥費(fèi)用與困難群眾醫(yī)藥費(fèi)用支付能力之間的矛盾所致。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
（一）因病失去勞動(dòng)能力而致貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，32人中在患病后喪失勞動(dòng)能力，失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源的共有5人（子宮肌瘤1人、中風(fēng)1人、腰椎損傷1人、主動(dòng)脈夾層極高危1人、失明1人），約占因病致貧人數(shù)的15.6%。比如，__鎮(zhèn)__村__身患高血壓、糖尿病等多種慢性病，丈夫早年病逝，兩個(gè)女兒僅能解決自身溫飽，自身每年靠務(wù)農(nóng)收入5000元左右，加上低保每年約2000元就是全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家中欠債3萬(wàn)余元皆為治病所欠。還比如，__村__一家由于戶主中風(fēng)多年，沒(méi)有勞動(dòng)能力，近三年為治病花去4萬(wàn)元，新農(nóng)合報(bào)銷2萬(wàn)元，家中靠?jī)鹤哟蚬つ晔杖雰H1萬(wàn)余元。
（二）因報(bào)銷比例較低而致貧。一些罹患絕癥的貧困戶需要承擔(dān)大量的醫(yī)藥費(fèi)用，給本來(lái)就貧困的家庭雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩村共有4人（腸癌1人、肺癌1人、尿毒癥1人、結(jié)腸癌1人），約占因病致貧的12.5%。雖然每一戶村民都購(gòu)買了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，能夠報(bào)銷一定的醫(yī)療費(fèi)用，但是農(nóng)民家中普遍底子薄、基礎(chǔ)差，需要自己承擔(dān)的部分費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)也是一筆沉重的開(kāi)支，況且根據(jù)病種的不同，新農(nóng)合所報(bào)銷的比例也不盡相同，大多數(shù)情況下農(nóng)民享受不到比例的報(bào)銷額度。據(jù)調(diào)研了解，困難群眾報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用一般都在30%-40%左右，有些病甚至更少。以__鎮(zhèn)__村譚家組崔偉軍一家為例，崔家共5口人，戶主崔偉軍患有肺癌，其妻劉清香患有婦科病，家庭成員無(wú)一人具備勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)農(nóng)或打小零工，家庭年收入僅1500元，近三年治病共花去8萬(wàn)元，但新農(nóng)合僅報(bào)銷1.8萬(wàn)元，三年來(lái)看病自付費(fèi)用6.2萬(wàn)元，家庭因就醫(yī)負(fù)債6萬(wàn)元。類似情況的還有__鎮(zhèn)__村雙子組__一家，其妻子患有腦癌，處在術(shù)后恢復(fù)期，治病花去12萬(wàn)元，新農(nóng)合報(bào)銷2萬(wàn)元，其余全部自己承擔(dān)。
（三）因需長(zhǎng)期醫(yī)治而致貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩村患有各類慢性病的人數(shù)有11人（肝炎病4人、高血壓并心臟病2人、哮喘1人、婦科病2人，糖尿病2人），占因病致貧人數(shù)的34.4%。這些病的治療康復(fù)需要一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱辛的過(guò)程，治病開(kāi)銷又好似一個(gè)無(wú)底洞，從經(jīng)濟(jì)和精神上對(duì)于病患及其家人都是莫大的打擊。比如，__鎮(zhèn)__村新建組__，患哮喘多年，其妻也身患慢性病，健康狀況不佳，有一個(gè)小孩正在上學(xué)。由于是慢性病，無(wú)法住院治療，門診又無(wú)新農(nóng)合報(bào)銷，以致經(jīng)濟(jì)壓力非常大，近三年看病自付3萬(wàn)元，但家庭年收入僅5000元。還比如，__鎮(zhèn)__村__的貧困戶彭?xiàng)钫加卸喾N老年性疾病，妻子也患有糖尿病、冠心病，每天靠藥物控制和維持，家庭年收入約6000元，但每年吃藥要花去4000余元。
（四）因精神病和智障而致貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__村和__村精神病和智障共計(jì)12人，約占貧困人數(shù)的37.5%。在走訪過(guò)程中，我們將因精神病或智障致貧的群眾分為“全家沒(méi)有一個(gè)明白人”，和“家里有一個(gè)以上的正常人”。“全家沒(méi)有一個(gè)明白人”的如__村趙淑蘭一家，一家2口患精神病多年，近年看病花去3萬(wàn)元，家中年收入僅為低保的2000余元和國(guó)家補(bǔ)貼3000余元，需要長(zhǎng)期吃藥，后期花費(fèi)不可預(yù)計(jì)?！凹依镉幸粋€(gè)以上的正常人”如__鎮(zhèn)__村__組__一家，其妻__患有精神病多年，喪失勞動(dòng)能力，家庭就醫(yī)負(fù)債近3萬(wàn)元，只有__一人具備勞動(dòng)能力，低保每年收入2000元，外加__每年打工收入1萬(wàn)余元，資金缺口近2萬(wàn)元。
三、防止因病致貧的幫扶建議
在全面建成小康社會(huì)的路上，我們不能讓困難群眾因病致貧、因病掉隊(duì)，因此，幫扶這群特殊的困難群體，需要各方聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策。
（一）動(dòng)起來(lái)，依靠農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)將喪失勞動(dòng)能力的貧困戶的土地流轉(zhuǎn)，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)出面協(xié)調(diào)組織，以土地入股的形式把因病致貧的人口土地利用起來(lái)，獲取一定的補(bǔ)助收入。這樣既解決了他們的燃眉之急，又能充分利用因?yàn)榛疾《鵁o(wú)力耕種的土地。
（二）養(yǎng)起來(lái)，依靠政府直接補(bǔ)助。養(yǎng)起來(lái)的貧困對(duì)象主要是因病因殘喪失勞動(dòng)能力的人和患有精神疾病的人（如__、__等）。對(duì)于這類貧困對(duì)象，開(kāi)發(fā)式扶貧難以奏效，需要通過(guò)直接救濟(jì)等社保方式來(lái)解決他們面臨的問(wèn)題。促進(jìn)殘疾人救助體系進(jìn)一步完善，解決低收入無(wú)勞動(dòng)能力貧困殘疾人的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難，保障他們的基本生活。強(qiáng)化保障措施，通過(guò)各級(jí)政府強(qiáng)化低保、五保政策和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的市場(chǎng)運(yùn)作，保障其基本生活。養(yǎng)起來(lái)不僅僅是直接送慰問(wèn)金，還應(yīng)當(dāng)包括升級(jí)低保檔次、完善“五?！薄⒐?jié)假日生活物資的贈(zèng)送、組織捐物捐款、安排義工上門服務(wù)等等，要“雪中送炭”，解決群眾的“燃眉之急”。貧困戶生活開(kāi)支一年大概在3000元-5000元不等，因此慰問(wèn)金在800元-2000元每人左右，能夠?qū)λ麄兊幕旧钇鸬揭欢ǖ膸椭饔?，加上他們自身或多或少的收入、補(bǔ)貼等，能基本維持溫飽。
（三）幫起來(lái)，依靠醫(yī)療定點(diǎn)援助。針對(duì)__鎮(zhèn)__村__等因病致貧人員，通過(guò)新農(nóng)合、大病救助等政策，幫助他們解決病有所醫(yī)的問(wèn)題。經(jīng)摸底，__村將為79個(gè)貧困戶繳納新農(nóng)合資金的差額部分，補(bǔ)額為90元/人。針對(duì)__村病患者，爭(zhēng)取聯(lián)系五醫(yī)院免費(fèi)收治該村精神病患者，并為貧困戶補(bǔ)齊新農(nóng)合差額部分，為有條件的且符合政策的購(gòu)買大病救助。
（四）補(bǔ)起來(lái)，依靠村級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)。慢性病的康復(fù)治療在于一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，而貧困戶不具備長(zhǎng)期在縣里或市里住院的條件，主要是依靠后期的“養(yǎng)”。針對(duì)兩村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)水平低的問(wèn)題，區(qū)分輕重緩急，將公共服務(wù)的短板“補(bǔ)起來(lái)”。重點(diǎn)放在村民最關(guān)心、最需要的醫(yī)療服務(wù)上。以方便生活、方便就醫(yī)為核心，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生活條件，改變農(nóng)村醫(yī)療落后的窘境。同時(shí)還要改善住房條件、加強(qiáng)公共安全和環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)。建議協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院對(duì)__村衛(wèi)生室進(jìn)行醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、醫(yī)療器械支持、建立醫(yī)療幫扶點(diǎn)等等措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“小病不出村、大病在村養(yǎng)”的醫(yī)療模式，拔除“因病致貧”之根。
第四篇 縣農(nóng)村婚嫁彩禮調(diào)研報(bào)告2950字
一、我縣婚嫁彩禮現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)全縣南北二塬和川區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)村的抽樣調(diào)查，全縣農(nóng)村彩禮普遍較高，由于地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)條件等一系列因素的影響，所調(diào)查的各個(gè)村鎮(zhèn)之間彩禮價(jià)位各不相同，總體呈現(xiàn)出北塬高于南塬、川區(qū)高于北塬的趨勢(shì)，總體彩禮在13萬(wàn)-20萬(wàn)之間。具體為，南塬在14-15萬(wàn)之間，北塬在15-18萬(wàn)之間，川區(qū)在16-20萬(wàn)之間，高于20萬(wàn)的屬極少數(shù)特殊情況，其中：靠近縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村子，彩禮在13-14萬(wàn)之間;居住在塬上，雖遠(yuǎn)離街道，但交通便利的村子，彩禮在14-15萬(wàn)之間;居住在塬上、遠(yuǎn)離街道、交通不便的村子或者居住在川區(qū)的交通基本便利的村子，彩禮在15-16萬(wàn)之間;居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便、生活條件艱苦的村子，彩禮在20萬(wàn)左右，但家庭困難、家里兄弟多、老人年邁、殘疾的整體高于以上價(jià)位區(qū)間，最高的甚至達(dá)到27萬(wàn)元;婚嫁彩禮平均每年以3萬(wàn)元左右的速度增長(zhǎng)，整體呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);婚嫁彩禮已成為部分農(nóng)民致貧的主要原因。
二、高價(jià)彩禮形成原因分析
1、宜婚男女比例失調(diào)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普通存在著婚齡青年男女比例失調(diào)的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了為了結(jié)婚幾家人相互搶著出高價(jià)彩禮的現(xiàn)象。在調(diào)查的村子中，婚齡青年男女比例持平的幾乎沒(méi)有，婚齡青年男女?dāng)?shù)量相差最懸殊的涇明鄉(xiāng)練家坪村男女比例竟然達(dá)到了4:1。究其原因，一方面，是20世紀(jì)80、90年代農(nóng)村較嚴(yán)重的重男輕女的現(xiàn)象和計(jì)劃生育國(guó)策深入相互作用的結(jié)果;另一方面，近年來(lái)，大量農(nóng)村青年外出打工，女青年留在大城市、嫁到條件較好的地方較多，這也加劇了農(nóng)村婚齡青年男女比例失調(diào)，男孩找媳婦只有掏高額彩禮從條件更差的地方往回買媳婦。
2、受自然經(jīng)濟(jì)條件影響。近年來(lái)，隨著國(guó)家系列惠民政策的扶持，農(nóng)村的生存和生活條件有所改善，但受自然條件和生存環(huán)境的制約，貧困仍然困擾著絕大多數(shù)的山區(qū)農(nóng)民。在封建傳統(tǒng)觀念的影響下，山區(qū)的農(nóng)民一方面希望通過(guò)女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀，另一方面為給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些自然條件落后、交通條件不便、經(jīng)濟(jì)狀況差的村子以及生活在這些村子里家庭拖累較重的家庭，結(jié)婚的彩禮普遍比較高，有的地方甚至出現(xiàn)掏高價(jià)彩禮也沒(méi)愿嫁入的現(xiàn)象。不少做父母的為了不讓自己的兒子打光棍，寧可債臺(tái)高筑，也要用高額彩禮為兒子早早占個(gè)媳婦，有的甚至去借高利貸。
3、相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村，村民們但凡有點(diǎn)時(shí)間都會(huì)在莊前屋后圍成圈子，議論別人家里一些事情。結(jié)婚送彩禮自然是村里的大事，每家嫁娶所花費(fèi)的金額村民們都會(huì)通過(guò)閑聊來(lái)了解。這樣一來(lái)，大家都會(huì)了解到現(xiàn)在彩禮的行情，男女雙方在談?wù)摬识Y問(wèn)題前也都對(duì)這一約定俗成的彩禮數(shù)額心知肚明。同時(shí)，雖然人們?cè)陂e聊中對(duì)巨額的彩禮會(huì)加以嘲笑，但是主要輿論的走向是人們對(duì)嫁出女兒獲得高額彩禮而一夜暴富的羨慕，以及對(duì)嫁出女兒獲得彩禮較低者的嘲笑。其次，還有一些人認(rèn)為，彩禮是女子身價(jià)的標(biāo)志，嫁女兒不收彩禮，就意味著女兒不值錢，只有收了才夠體面，而且收得越高身價(jià)也越高，面子便也越大;還有一部分嫁女兒的人家看到別人要了彩禮，就想著自己不要，面子上過(guò)不去，也怕別人說(shuō)自己家的女兒有毛病，從而出現(xiàn)攀比下的行情上漲現(xiàn)象，使得彩禮居高不下，這無(wú)疑又助長(zhǎng)了高彩禮婚姻之風(fēng)。這種典型的要面子、想長(zhǎng)臉想法是村民的普遍心態(tài)。
4、受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念沖擊。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)潮流的沖擊，一切向錢看的觀念在農(nóng)村盛行，逐利思維也在激發(fā)著人們的物欲，尤其是隨著物價(jià)逐年上漲，許多女方家長(zhǎng)認(rèn)為辛辛苦苦把女兒養(yǎng)大，付出了很多代價(jià)，就這樣送給了男方，等于是給人家養(yǎng)的，所以，應(yīng)該得到男方的金錢補(bǔ)償。少數(shù)家長(zhǎng)甚至將自己的女兒視為斂財(cái)工具，靠收彩禮來(lái)還自己的債務(wù)，這一思維模式在有一兒一女的農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)得尤為突出。此外，隨著近年來(lái)外出務(wù)工收入的不斷增加，農(nóng)村青壯年年均收入一般都在4萬(wàn)元左右，一個(gè)家庭年均收入能達(dá)到7萬(wàn)元左右，掙錢相對(duì)容易，經(jīng)濟(jì)收入也逐年增加，從而致使人們對(duì)高價(jià)彩禮出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的人家出于擺闊、顯示自己能耐的心理，在送彩禮時(shí)大方出手，為彩禮上漲推波助瀾，而那些經(jīng)濟(jì)能力有限的家庭雖然苦惱，但也只能隨波逐流，相互攀比講排場(chǎng)的虛榮心也難逃其咎。
5、職業(yè)媒婆推波助瀾。由于受家庭自然條件差、自身長(zhǎng)相不好、家庭經(jīng)濟(jì)條件差、男女比例失衡等原因影響，男青年找媳婦困難加大，彩禮數(shù)額逐年走高，在農(nóng)村普遍存在一些依靠給人說(shuō)媒賺錢的職業(yè)紅娘，他們每撮合成一對(duì)后，都會(huì)按照一定比例抽取酬勞，一般婚介的中介費(fèi)為彩禮的5%至10%，由于彩禮數(shù)額普遍較大，這些紅娘每撮合成一對(duì)都能獲得不菲的酬勞，為了獲取更多收入，他們?cè)诨榻樾袨橹幸矔?huì)有意哄抬行情，起到了推波助瀾的作用。
三、對(duì)高價(jià)彩禮現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)和干預(yù)的建議
1、加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。宣傳、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政等部門要在農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困村大張旗鼓地宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，提高人們的法律意識(shí)，使之遵紀(jì)守法并自覺(jué)與高彩禮婚姻、侵犯婦女人身權(quán)利的行為作斗爭(zhēng)。各類媒體要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)各種渠道宣傳高彩禮婚姻的危害性，揭露和曝光反面典型，提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開(kāi)展反對(duì)高價(jià)彩禮，倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)的主題教育活動(dòng)，廣泛宣傳文明節(jié)儉婚事的新風(fēng)。要不斷要充分發(fā)揮民間紅白理事會(huì)在婚喪嫁娶中的協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)村家庭把精力用到勤勞致富增加收入上，逐步改變傳統(tǒng)不文明的婚嫁陋習(xí)，消除除部分農(nóng)民想通過(guò)高價(jià)彩禮而一夜暴富的思想，有效地制止高彩禮婚姻的發(fā)生。
2、加大農(nóng)村山區(qū)扶貧力度。要搶抓國(guó)家加大扶貧開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，為農(nóng)民擺脫貧困提供有利的先決條件。對(duì)于特別貧困的山區(qū)，要加大通村油路、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷項(xiàng)目實(shí)施力度，給與政策、資金上的傾斜。要通過(guò)引導(dǎo)、幫助村民發(fā)展致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，從根本上解決一些邊遠(yuǎn)山區(qū)村民通過(guò)用嫁姑娘得到的巨款彩禮來(lái)改變家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)現(xiàn)狀的現(xiàn)象。
3、依法打擊婚姻買賣行為。我國(guó)《婚姻法》第三條明確規(guī)定：禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻大打折扣。各有關(guān)執(zhí)法部門要加大《婚姻法》執(zhí)行力度，完善婚姻登記制度，規(guī)范結(jié)婚、離婚辦理程序，充分發(fā)揮離婚調(diào)解職能作用，依法堅(jiān)決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為，對(duì)因高價(jià)彩禮婚姻引發(fā)的案件，要嚴(yán)肅認(rèn)真查處，要根據(jù)情節(jié)和后果予以批評(píng)教育、行政處分、民事制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，切實(shí)遏制高彩禮婚姻蔓延。積極探索劃定彩禮上線，對(duì)不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際，索要高價(jià)彩禮的行為要及時(shí)進(jìn)行制止，并對(duì)雙方父母進(jìn)行教育，保障婚齡青年的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、規(guī)范農(nóng)村婚姻中介行為。建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚介所，倡導(dǎo)成立婚介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，加大對(duì)職業(yè)婚介所、婚介人的培訓(xùn)力度，不定期地對(duì)行業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德素質(zhì)教育，規(guī)范農(nóng)村婚介人員隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)合格的婚介所、婚介人頒發(fā)資格證書(shū)，設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行持證上崗，引導(dǎo)其規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)自律，樹(shù)立行業(yè)形象，著力打造婚介市場(chǎng)誠(chéng)信的內(nèi)部環(huán)境，堅(jiān)決打擊媒人哄抬彩禮行為。
第五篇 農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報(bào)告2000字
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問(wèn)題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木，可沒(méi)想到的是，這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，樹(shù)下往往會(huì)堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。
3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會(huì)布滿馬路、草叢等地，嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，即選定場(chǎng)址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒(méi)有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
2.村民對(duì)于環(huán)保知識(shí)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會(huì)把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識(shí)使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。
3.農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是：在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)。
4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國(guó)的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國(guó)根本沒(méi)有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無(wú)法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的.問(wèn)題尚未完全解決，地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營(yíng)成本而讓人望而卻步。
三、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議
1.政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來(lái)進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒(méi)有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，通過(guò)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運(yùn)、縣（市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺(jué)落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)（垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?！翱h（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之，我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第六篇 暑假農(nóng)村調(diào)研、關(guān)愛(ài)留守兒童實(shí)踐報(bào)告1700字
作為一名大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是我們?cè)诖髮W(xué)生活里面的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)更重視培養(yǎng)自身的實(shí)踐能力。大學(xué)生涯的第一個(gè)暑假，我就滿懷激情地報(bào)名參加了“廣西大學(xué)生志愿服務(wù)萬(wàn)村遠(yuǎn)程教育__年暑假行動(dòng)”。走出校園，步入社會(huì)，絢麗青春并就著智慧揮灑著汗水寫(xiě)了一份答卷。
8月_號(hào)，陽(yáng)光燦爛，我們志愿者從恭城出發(fā)，經(jīng)過(guò)30分鐘的車程，我們就到了我們實(shí)踐活動(dòng)的點(diǎn)“紅巖”。在大城市呆久了的我們，一到那里我們就有種心情舒暢的感覺(jué)，感受到了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息。我們首先來(lái)到村委會(huì)，取得了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的同意，在他們的協(xié)助下，我們?cè)谕ピ豪锊贾昧艘慌抛雷雍偷首?。在桌上放了兩臺(tái)血壓計(jì)，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。我們又在村委會(huì)的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來(lái)村口。我們分工合作，一部分同學(xué)走進(jìn)每個(gè)家庭宣傳相關(guān)的醫(yī)療保健方面的知識(shí)并向大家解釋一些夏日農(nóng)忙時(shí)節(jié)保健的小常識(shí)， 組織村民到村口參加活動(dòng)。還有“農(nóng)家樂(lè)問(wèn)卷調(diào)查”。 那時(shí)候的氣溫都非常的高，太陽(yáng)公公高高的在天上笑著，看著我們?cè)卩l(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說(shuō)實(shí)話，覺(jué)得真的有點(diǎn)辛苦，有想過(guò)快點(diǎn)結(jié)束吧。偶爾也會(huì)抱怨為什么天氣都是這么“大好”，就不能下點(diǎn)雨么？調(diào)研必須要在村民們都在家的時(shí)候去各個(gè)村每家每戶的做調(diào)查，由于大多數(shù)村民不識(shí)字，我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問(wèn)出來(lái)的。做一份調(diào)查可能容易，但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學(xué)在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。值得慶幸的是，當(dāng)?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作，這讓我們的工作進(jìn)行的更順利，更有效率。我們分成兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行調(diào)研，小組間合作的都很好，大家相互鼓勵(lì)，相互照顧，在工作的同時(shí)也增加了友誼，我們都懂，我們是一個(gè)團(tuán)體。另一部分同學(xué)在村口開(kāi)展活動(dòng)宣傳，運(yùn)用醫(yī)學(xué)知識(shí)幫助村名解決一些生活中的小病癥，以及免費(fèi)測(cè)血壓。除此之外，我們還事先購(gòu)買了一些醫(yī)療保健小藥品，分發(fā)給當(dāng)?shù)匦枰娜罕?，我們的行?dòng)得到了當(dāng)?shù)卮迕竦拇罅χС?，我們也在這次實(shí)踐中體會(huì)到了作為一名志愿者的快樂(lè)和滿足。就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
此次實(shí)踐活動(dòng)，讓我深刻明白了一個(gè)活動(dòng)可以順利一定要有明確的目標(biāo)，詳細(xì)的計(jì)劃，也離不開(kāi)大家的團(tuán)結(jié)。
8月8號(hào)，我們走進(jìn)了勢(shì)江村，與留守兒童手牽手，共度快樂(lè)暑假。在村干部及村志愿者的鼓勵(lì)和吸引下，40余名學(xué)齡前小朋友主動(dòng)參加志愿者支教活動(dòng)，當(dāng)走進(jìn)借用的教室，心中既有豪情萬(wàn)丈，也有忐忑不安。當(dāng)站在講臺(tái)上看著那一群活潑，可愛(ài)，熱情，真實(shí)的孩子們，腦子突然一瞬間變得一片空白，完全變得不知所措，無(wú)從下手。他們穿著樸素的衣服，臉上顯露出泥土的顏色，卻活潑可愛(ài)，聰明熱情，充滿靈氣，活得真實(shí)而開(kāi)心，原以為會(huì)很尷尬很難和他們溝通。但是，當(dāng)看到那一張張稚幼的充滿期待的眼神時(shí)，心中有種上帝派我們來(lái)拯救他們的感覺(jué)。很快的我們就進(jìn)入了角色，和他們打成一片。我們和小朋友玩了一系列活動(dòng)。例如：知識(shí)搶答，趣味拼音，詩(shī)歌朗誦，安全環(huán)保小知識(shí)學(xué)習(xí)，猜字謎。印象最深的是“二十以內(nèi)加減法”搶答。還沒(méi)等我們念完題目，幾十雙稚嫩的小手已經(jīng)高高舉過(guò)頭頂，紛紛想“一展風(fēng)采”。在游戲過(guò)程，小朋友爭(zhēng)先恐后，場(chǎng)面一度失控，歡聲笑語(yǔ)不絕耳。
短暫而又漫長(zhǎng)，勞苦而又快樂(lè)的短期社會(huì)實(shí)踐終于結(jié)束了。累，苦，卻很滿足。因?yàn)槲抑肋@就是考驗(yàn)，這就是體驗(yàn)，這就是奉獻(xiàn)，這是很有價(jià)值的，我無(wú)怨無(wú)悔。這次實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，更讓我們了解到了團(tuán)隊(duì)的重要性。我們通過(guò)溝通交流協(xié)助建立了有好的合作關(guān)系，互相關(guān)心，互相幫助，互相包容，互相體諒，這次實(shí)踐活動(dòng)拓寬了我們的發(fā)展空間，提高了社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和使命感，責(zé)任感及奉獻(xiàn)精神。用實(shí)踐感受社會(huì)，用實(shí)踐關(guān)愛(ài)社會(huì)，用實(shí)踐鍛煉自我?！胺?wù)萬(wàn)村遠(yuǎn)程教育”帶給我的不僅僅是一種視覺(jué)上的新鮮，更是一種在精神和心靈上的震撼，我不會(huì)忘記志同道合，互幫互助，共同努力的隊(duì)友，患有那群可愛(ài)聰明的孩子，。實(shí)踐活動(dòng)就這樣悄悄結(jié)束了，但它帶給我們的思考就像是一塊石頭頭人水中泛起的陣陣漣漪，蕩漾開(kāi)去。這次親身體驗(yàn)讓我感觸深刻，這不僅僅是一次實(shí)踐，還是一次人生經(jīng)歷，更是我一生寶貴的財(cái)富。
第七篇 關(guān)于農(nóng)村低保問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告500字
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問(wèn)題，切實(shí)把握好“民心工程”的真正含義，一個(gè)月來(lái)，我參與了__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查，通過(guò)一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐時(shí)間對(duì)__鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有__戶農(nóng)村低保戶，保障人口__人，每季度共發(fā)放低保金__元， 基本上做到了應(yīng)保盡保。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村低保工作機(jī)制，
二、主要工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開(kāi)展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應(yīng)形勢(shì)，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
（四）健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實(shí)效，但依然存在著一些問(wèn)題和不足，具體有以下幾點(diǎn)：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來(lái)看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加充實(shí)，低保工作人員嚴(yán)重缺編。
第八篇 農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告6000字
按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，__鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過(guò)走訪和座談等形式對(duì)__鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、__鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點(diǎn)
2003年__鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員（農(nóng)村黨員731名）。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。2003年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11650萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元，財(cái)政收入達(dá)到370萬(wàn)元。
__鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在：
1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的__鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有 人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作，一定程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與__鎮(zhèn)有一定的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。__鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已形成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆__鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹(shù)立全局觀念，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)__穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將__鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全符合__實(shí)際情況的。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：__雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于__造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致__鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，通過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情，雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號(hào)，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。__鎮(zhèn)把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。__鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，通過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面__鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于__鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。__鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè)；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè)；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見(jiàn)，__鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，__鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。通過(guò)各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，__鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在__鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上達(dá)到一定的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，__鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村（本地區(qū)）的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達(dá)到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積達(dá)到120 公頃；“蔬菜村”有四合、__屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植達(dá)到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積達(dá)到200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬達(dá)到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9.8%，可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自己和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，__鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。__鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，__鎮(zhèn)黨委政府從興辦__“萬(wàn)人大集”著手，打造__在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建__中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使__地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查，我們感到__鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。__鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，__鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒(méi)有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅（除煙葉外）的全面免征，使__鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使__這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
三、幾點(diǎn)建議
通過(guò)幾天來(lái)在__鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)__鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)建議：
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
__鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，通過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是__的發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自己以前吃苦太多，現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)（如加工業(yè)）進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造__品牌上下功夫，如__鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，應(yīng)該把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
__具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給__帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把__的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到__來(lái)安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說(shuō)我們現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場(chǎng)；市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。通過(guò)以上辦法逐步在__鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
第九篇 區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告20245500字
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。XX年11月，中國(guó)共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開(kāi)展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。XX年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
XX年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)(包括圖書(shū)購(gòu)置費(fèi))4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開(kāi)支已相當(dāng)緊張，真正用于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在XX年開(kāi)始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書(shū)，且文化活動(dòng)器材貧乏。
2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開(kāi)展民間文藝演出、書(shū)畫(huà)展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫(xiě)春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開(kāi)展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書(shū)難、收聽(tīng)收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。
4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見(jiàn)和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來(lái)消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級(jí)政府自身來(lái)說(shuō)，存在以下比較突出的問(wèn)題。
一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書(shū)室的圖書(shū)不能正常更新。
二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒(méi)有專用。區(qū)文化主管部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，沒(méi)有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無(wú)能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國(guó)家規(guī)定到XX年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無(wú)力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺(tái)外地的電視，無(wú)法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，
我們建議：
1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒(méi)有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì);另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開(kāi)展民間融資活動(dòng)，通過(guò)村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書(shū)看報(bào)和開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)之需。
43、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。
一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無(wú)人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問(wèn)題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。
二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開(kāi)展文化活動(dòng)，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng)，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng)、媽祖文化活動(dòng)、關(guān)帝文化活動(dòng)等。
4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀(jì)初、全國(guó)農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問(wèn)題。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)。
三是建立“農(nóng)家書(shū)屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。最近國(guó)家新聞出版總署提出，國(guó)家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米，書(shū)籍不少于1000冊(cè)，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過(guò)組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí)，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)⒒鸢淹鲜?、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。
五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動(dòng)的場(chǎng)所——健身路徑、籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。
三是特色文化活動(dòng)。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國(guó)最大的大黃魚(yú)以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚(yú)文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。
四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動(dòng)的場(chǎng)所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會(huì)、廟堂管委會(huì)等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或廟堂管委會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場(chǎng)地既可解決活動(dòng)場(chǎng)所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場(chǎng)所和開(kāi)辦圖書(shū)室、閱覽室、棋牌室之用。
五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得農(nóng)村市場(chǎng)。
5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體，市(區(qū))文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書(shū)銷售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營(yíng)，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。
一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作。“2131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購(gòu)買拷貝的資金;文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場(chǎng)電影。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問(wèn)題，滿足農(nóng)村群眾對(duì)廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽(tīng)收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開(kāi)放的成果。
三是建議開(kāi)展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門牽頭，在國(guó)慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
第十篇 鄉(xiāng)人大關(guān)于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告3000字
農(nóng)村建房問(wèn)題一直以來(lái)都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、百姓安居樂(lè)業(yè)的大事，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問(wèn)題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況，聽(tīng)取了群眾代表意見(jiàn)，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況
潘橋鄉(xiāng)位于__市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，159個(gè)村民小組，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，鄉(xiāng)域面積26平方公里，近 3年來(lái)全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來(lái)說(shuō)，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過(guò)于考慮交通方便優(yōu)勢(shì)，一些村民無(wú)視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴(yán)重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解，并沒(méi)有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現(xiàn)無(wú)序化、集中化趨勢(shì)。而由于農(nóng)村建房沒(méi)有得到規(guī)劃部門重視，對(duì)農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識(shí)和超前意識(shí)不足等原因，導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問(wèn)題和困難:
(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃
就潘橋鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費(fèi)用開(kāi)支較大，遺留問(wèn)題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位，不符合村莊規(guī)劃實(shí)際，最終整村規(guī)劃只能無(wú)疾而終，更別說(shuō)全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。
(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多，而村民的法律意識(shí)卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無(wú)序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地政策，又對(duì)耕地保護(hù)工作帶來(lái)巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路控制紅線的約束不嚴(yán)，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是近年來(lái)新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴(yán)重影響過(guò)往車輛和村民出行，更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。
(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃力量十分薄弱，國(guó)土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國(guó)土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無(wú)更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊(duì)無(wú)力顧及農(nóng)村違規(guī)建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書(shū)面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶根本不聽(tīng)國(guó)土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房，而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村建房審批不周
農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過(guò)程中存在弊端。在調(diào)研的過(guò)程中，有村民提出，在審批過(guò)程中，需要鄰居簽字，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽字，而實(shí)際情況是建房戶并未對(duì)鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶審批無(wú)法通過(guò)，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過(guò)程中存在建房條件相差無(wú)幾的，一戶審批通過(guò)了另一戶卻無(wú)法通過(guò)，致使建房戶對(duì)審批的公正性產(chǎn)生懷疑。
三、幾點(diǎn)建議
(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃
由市政府領(lǐng)頭，國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門參與，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。
(二)市鄉(xiāng)村三級(jí)明確責(zé)任，齊抓共管
對(duì)全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底，制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。增強(qiáng)村級(jí)組織的管理職能，建立村級(jí)信息管理制度，確保一戶一基等制度落實(shí)到位，多余或棄用的宅基地由村級(jí)組織收回宅基地使用權(quán)，嚴(yán)格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。
(三)加大宣傳力度，營(yíng)造守法氛圍
在常規(guī)宣傳的同時(shí)，針對(duì)村民們存在疑慮的問(wèn)題重點(diǎn)宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉，按照“不走形式、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對(duì)面開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí)，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等，充分營(yíng)造全民守法建房的氛圍。
(四)完善審批程序，依法審批
多聽(tīng)取建房戶的意見(jiàn)和建議，市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研，完善建房審批程序，以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書(shū)兩證”制度審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān)，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，用地強(qiáng)度，認(rèn)真地進(jìn)行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動(dòng)，必須辦理《規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動(dòng)始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
(五)預(yù)防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度
預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關(guān)口前移，預(yù)防違法行為的發(fā)生，針對(duì)農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)管，狠剎違法占地建房風(fēng)，由市政府牽頭，組織國(guó)土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門，對(duì)近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊(cè)。對(duì)于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶，按程序申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對(duì)于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實(shí)行“占補(bǔ)平衡”政策，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰，甚至可以請(qǐng)自來(lái)水廠、電力局等部門配合對(duì)違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施，水電不入戶。對(duì)于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強(qiáng)行拆除。
第十一篇 最新農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告650字
消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最終牽引力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)則是居民生活質(zhì)量最直接的表現(xiàn)。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村居民3919.31萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的56.8%，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)全省居民的消費(fèi)情況有著重大影響。
一、農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項(xiàng)消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計(jì)值及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，各項(xiàng)消費(fèi)支出和人均純收入之間都存在較強(qiáng)的線性關(guān)系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費(fèi)傾向方面對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
（一）基本消費(fèi)需求支出水平分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂(lè)消費(fèi)不足。居民基本消費(fèi)需求支出是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平下，為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn)，居民對(duì)商品和勞務(wù)所需要的基本消費(fèi)量的支付能力，它反映了居民最低消費(fèi)需求。
由表2得知，省農(nóng)村居民人均基本生活消費(fèi)需求支出總額為2040.62元，而人均實(shí)際消費(fèi)支出總額達(dá)到4020.87元，將近人均基本生活消費(fèi)需求的兩倍，由此可見(jiàn)，省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察，盡管在總量上實(shí)際消費(fèi)總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂(lè)這一項(xiàng)并沒(méi)有達(dá)到基本需求額，反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂(lè)現(xiàn)狀亟待改善。
第十二篇 農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研報(bào)告1850字
為推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村社會(huì)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照縣委、縣政府要求，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理的現(xiàn)狀和成效
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村基層社會(huì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的特點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的推進(jìn)和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會(huì)矛盾逐步表現(xiàn)出來(lái)，成為影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。在試點(diǎn)農(nóng)村宅基地頒證過(guò)程中，各種矛盾表現(xiàn)比較突出。政府各種惠民政策理應(yīng)得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來(lái)越高，自我保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，盲目的曲解法律法規(guī)，矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點(diǎn)，部分移民對(duì)土地問(wèn)題、房屋問(wèn)題訴求多，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照文件精神落實(shí)安臵政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問(wèn)題仍無(wú)法徹底控制。
二是農(nóng)村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農(nóng)村社會(huì)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級(jí)定期開(kāi)展各種不穩(wěn)定因素大排查，將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)、落實(shí)措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對(duì)社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對(duì)服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對(duì)重點(diǎn)上戶等重點(diǎn)人員定期上門溝通疏導(dǎo)、掌握動(dòng)態(tài);對(duì)流動(dòng)人口管理仍未規(guī)范，由于流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，居住不固定，管理困難;對(duì)精神病人高度關(guān)注的特殊人群，農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療，流散在社會(huì)給社會(huì)，給社會(huì)治安帶來(lái)隱患。
三是農(nóng)村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來(lái)，各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，群眾反映很好。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書(shū)屋、村健身場(chǎng)所等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，群眾積極性高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步的落實(shí)完善。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息管理問(wèn)題日益突出，群眾對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息的要求較高，有待進(jìn)一步普及落實(shí)。
二、農(nóng)村社會(huì)管理中存在問(wèn)題與困難
一是基層組織者法律知識(shí)欠缺、工作方法簡(jiǎn)單。村、社基層工作者自身法律知識(shí)欠缺，對(duì)于一些政策規(guī)定自身未吃透，解釋工作開(kāi)展困難，容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的矛盾沒(méi)有做過(guò)深、過(guò)細(xì)、過(guò)實(shí)的工作，不能與群眾進(jìn)行心貼心的交流與溝通，容易導(dǎo)致矛盾激化。
二是群眾基礎(chǔ)比較薄弱。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化 、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復(fù)雜化和利益化的形勢(shì)下，農(nóng)村基層組織忽視社會(huì)管理，缺少與群眾的溝通交流，對(duì)群眾關(guān)心不夠，發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動(dòng)遲緩、水平不高，組織力和號(hào)召力不強(qiáng)，群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會(huì)治安。
三是基層綜治工作有待加強(qiáng)。對(duì)特殊重點(diǎn)人群的管控工作有待進(jìn)一步落實(shí)、完善，其中流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層力量薄弱，對(duì)重點(diǎn)人群的管控仍存在空檔問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴(yán)重不足，有待加強(qiáng)完善。
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理對(duì)策
要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素，提高農(nóng)村基層社會(huì)管理水平，要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法。
一要加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)?；鶎痈骷?jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號(hào)召力和控制力。
二要完善矛盾化解機(jī)制。針對(duì)影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點(diǎn)，要建強(qiáng)基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸收具有一定學(xué)識(shí)、一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律知識(shí)、會(huì)做群眾工作的人員擔(dān)任調(diào)解員，加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。
三要加強(qiáng)普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識(shí)是影響農(nóng)村基層社會(huì)管理的一個(gè)重要原因，為此要廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠(chéng)信守約，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對(duì)群眾的心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動(dòng)。
四要加強(qiáng)綜合治理工作。基層綜合治理工作關(guān)系到農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合治理工作，要健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、有關(guān)部門各司其職、廣大人民群眾自覺(jué)參與的齊抓共管機(jī)制，順利開(kāi)展農(nóng)村基層綜治工作。
