關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告怎么寫
1. 研究背景與目的:簡要介紹當(dāng)前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,提出調(diào)研的必要性和目標(biāo),例如強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作效率等。
2. 調(diào)研方法:闡述調(diào)研的手段,如問卷調(diào)查、訪談、案例研究等,確保數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。
3. 數(shù)據(jù)分析:對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,找出問題的關(guān)鍵點(diǎn),如干部能力的短板、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的不足等。
4. 實(shí)際案例:引用具體案例,展示干部隊(duì)伍建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,增強(qiáng)報告的實(shí)證性。
5. 對策建議:針對調(diào)研結(jié)果,提出改進(jìn)措施,包括培訓(xùn)計(jì)劃、考核機(jī)制優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)等。
6. 預(yù)期效果:描述實(shí)施上述建議后可能帶來的改變,如提高干部工作效能、促進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力等。
7. 保障措施:討論如何確保這些對策的有效執(zhí)行,如政策支持、資源調(diào)配等。
【開頭怎么寫】
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,干部隊(duì)伍作為推動各項(xiàng)事業(yè)前行的重要力量,其建設(shè)質(zhì)量直接影響著國家治理效能。為深入了解當(dāng)前干部隊(duì)伍的狀況,我們進(jìn)行了深入的調(diào)研,旨在發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出切實(shí)可行的改進(jìn)策略,以期進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。
【結(jié)尾怎么寫】
通過本次調(diào)研,我們認(rèn)識到干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要持續(xù)關(guān)注、不斷調(diào)整和完善。我們提出的對策旨在解決當(dāng)前面臨的問題,但實(shí)施過程中還需結(jié)合實(shí)際情況靈活調(diào)整。我們期待各相關(guān)部門能夠積極響應(yīng),共同推動干部隊(duì)伍建設(shè)邁向新的臺階,為實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注這一領(lǐng)域的發(fā)展,為干部隊(duì)伍的持續(xù)優(yōu)化提供持續(xù)的支持和建議。
關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告范文
第一篇 關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告2600字
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把??荡蛟斐删G色__示范區(qū)和都市__,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__提供堅(jiān)強(qiáng)保證?,F(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下:
一、從機(jī)制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向,注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實(shí)干興業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__上來,讓人才鋪就??悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準(zhǔn)綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)主線,立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設(shè)綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視??蛋l(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)辦法,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班,各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實(shí)際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)全縣發(fā)展需要,在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地,每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn),提升能力。三是以實(shí)踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動,每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí),提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長期合作關(guān)系,每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對共建單位擔(dān)任黨組織第一書記,讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃,推進(jìn)干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標(biāo)體系,統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源,適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制,重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,使編制分配與部門職能相適應(yīng),提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度,為綠色__示范區(qū)、都市__建設(shè)注入新鮮血液。另一方面,要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗(yàn)互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實(shí)現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、能力專長、個性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢互補(bǔ);要突出輪崗性交流,有計(jì)劃地實(shí)施干部異地、異崗、異職交流,努力實(shí)現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實(shí)施年輕干部成長工程,適時將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊(duì)伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進(jìn)綠色__示范區(qū)、綠色__建設(shè),不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅(jiān)持績效考評,促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經(jīng)常性考察力度,改變不換屆不考察、不調(diào)整不考察的做法,加強(qiáng)日??疾?,實(shí)行反向考察,注重了解干部關(guān)鍵時刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價辦法,科學(xué)設(shè)置考核評價內(nèi)容,合理賦予考核評價權(quán)重。要整合各種考核資源,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部個人業(yè)績考核掛起鉤來,客觀公正地評價干部實(shí)績,激勵廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務(wù)上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻(xiàn)上比大小。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管,助推干部科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管干部,不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間,堅(jiān)持八小時之內(nèi)看政績,八小時之外查足跡,實(shí)行干部全方位、全過程監(jiān)督,做到思想監(jiān)督不留盲區(qū),嚴(yán)格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設(shè),加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責(zé)力度,把治庸問責(zé)工作結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤,旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部。三要實(shí)行優(yōu)勝劣汰,激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整制度,不斷拓展調(diào)整范圍,著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度,從履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、社會形象、實(shí)績考核四個方面對干部進(jìn)行積分,對業(yè)績突出的干部實(shí)行破格提拔、越級使用,對不適應(yīng)現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰,引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。
第二篇 工會干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查研究報告4750字
加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履行工會職能,實(shí)現(xiàn)工會各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)和前提,也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效,關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效,但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要?干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責(zé)和勝任工作?對此調(diào)研組進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,全市各級工會組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部的自身建設(shè),在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,干部素質(zhì)顯著提高,工作作風(fēng)明顯改善,責(zé)任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績,正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。
(一)行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導(dǎo)的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機(jī)制,溝通渠道通暢,且落實(shí)了黨委常委擔(dān)(兼)任工會主席制度,縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導(dǎo)人的配備上,沒有形成很好的溝通機(jī)制,在工會領(lǐng)導(dǎo)干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化,沒有真正把工作能力強(qiáng)、群眾威信高、年紀(jì)比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮,影響了工會工作整體推進(jìn)。
(三)工會干部在工作作風(fēng)、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高,但也還有一些干部工作作風(fēng)不過硬,對工會工作理論學(xué)習(xí)不夠、知識儲備不足,工作缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)新精神,習(xí)慣于按部就班,不愿意動腦筋,解決問題能力和水平不高,工作打不開局面。近兩年來,市總工會辦公條件大為改善,基本實(shí)現(xiàn)一人一臺電腦,為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負(fù)責(zé)同志只會點(diǎn)擊電腦,不會文字編輯,不會信息傳遞,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述問題的原因是多方面的,既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因,也有工會自身的原因。分析一下,主要有以下幾點(diǎn):
(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認(rèn)識還只停留在工會有作用,但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時,沒有與上級工會溝通的意識,認(rèn)為上級工會只是協(xié)管,沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視,在選拔、任用和交流干部時,很少將工會干部納入其中,造成了一般工會干部的不循環(huán)。
(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當(dāng)前,基層工會的干部配備及調(diào)整等問題,還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式,工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用,導(dǎo)致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細(xì)化和完善干部協(xié)管機(jī)制,特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施,造成工會干部隊(duì)伍出現(xiàn)斷層問題,一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié),另一方面也影響一些工會干部的工作積極性,使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù),得過且過,混混日子,影響工會隊(duì)伍的建設(shè)。
(三)工會干部對自身建設(shè)的認(rèn)識不到位、要求不嚴(yán)格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認(rèn)識,對工會工作缺乏認(rèn)同感,工作的積極性不高;有些干部認(rèn)為工會工作做好了是錦上添花,做得不好也無礙大局,做點(diǎn)自己感興趣的事就行了,因而自身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的動力不足,學(xué)習(xí)的自覺性不高;有些工會干部從事此項(xiàng)工作時間較長,做了許多樹典型、推經(jīng)驗(yàn)、解困難的工作,認(rèn)為成績夠好、努力夠多,工作不需要再那么認(rèn)真,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也降低了,得過且過,不求上進(jìn)等等。
三、加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)的建議與對策
中國工會十五大緊緊圍繞建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會這一重大時代課題,指出中國工會要堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學(xué)判斷,明確了新世紀(jì)新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要途徑,是深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作規(guī)律認(rèn)識的一次飛躍,也對加強(qiáng)新形勢下的工會干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、輪崗交流和掛職鍛煉機(jī)制,完善干部使用和激勵機(jī)制,強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督機(jī)制,采取切實(shí)有力措施,努力造就一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)踏實(shí)、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊(duì)伍。
任何工作的好壞,關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實(shí)現(xiàn)我市推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)省域副中心城市的征程中,只有堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)工會干部自身建設(shè),才能真正發(fā)揮好工會組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴(kuò)大)會議提出的要求,思考新對策,尋求新突破,切實(shí)抓好工會干部的隊(duì)伍建設(shè),保證工會各項(xiàng)職能落實(shí)到位。
(一)積極爭取黨委對工會干部隊(duì)伍建設(shè)的重視,努力形成工會干部能進(jìn)能出機(jī)制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護(hù)者,工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護(hù)贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)文件精神,從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位來,特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮,建立工會與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流、只進(jìn)不出的現(xiàn)象,改變在工會安置干部的做法,真正實(shí)現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)切實(shí)抓好工會干部選配、協(xié)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部隊(duì)伍生機(jī)與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機(jī)制,為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前,按照工會干部協(xié)管要求,上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進(jìn)行考察,真正把那些熱愛工會工作,政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是調(diào)動報告制。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意,如不合乎有關(guān)規(guī)定,應(yīng)建議和督促基層黨委部門進(jìn)行糾正,確保工會干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,維護(hù)工會干部的正當(dāng)權(quán)益。三是目標(biāo)考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度,對下級工會正副主席的個人全面情況進(jìn)行年度和任期目標(biāo)考核,包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面,分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次,并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調(diào)整制。在工會正副主席年度或任期目標(biāo)考核中,被評為不合格的,上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見,在換屆選舉時進(jìn)行調(diào)整。
(三)著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍,為全市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質(zhì)、抓好三項(xiàng)工作。
1、樹立大局、責(zé)任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作,自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考,爭取黨和政府的支持,不等不靠,因地制宜地開展工作,面向基層,面向職工開展活動,不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。二是樹立責(zé)任意識。全心全意為職工群眾服務(wù),是工會干部應(yīng)盡的職責(zé)。工會干部應(yīng)該以維護(hù)職工合法權(quán)益為天職,視工運(yùn)事業(yè)重如山,視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上,全心全意為職工群眾謀利益,經(jīng)常深入職工群眾,做職工群眾的知心人,多為職工辦實(shí)事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅(jiān)持走群眾路線,要大興調(diào)查研究之風(fēng)。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗(yàn),都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務(wù)中解脫出來,多向基層要經(jīng)驗(yàn),向群眾要點(diǎn)子,向?qū)嵺`要創(chuàng)新,努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識,以頑強(qiáng)的毅力、飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志去克服困難。只要我們振奮精神,迎難而上,百折不回,勇于創(chuàng)新,工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。
2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下,工會干部必須強(qiáng)化自身的政治意識,提高政治素質(zhì)。堅(jiān)持用馬列主義、___思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同___保持高度一致,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心,一個合格的工會干部至少應(yīng)具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應(yīng)用技術(shù)知識五個方面的知識,為有效開展實(shí)踐工作,儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學(xué)習(xí)這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當(dāng)前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應(yīng)突出品德素質(zhì)修煉,要正直、誠信、負(fù)責(zé)、守法、正派,使工會干部成為作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進(jìn),工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn),因而承受的心理壓力更大,必須有健康的心理素質(zhì),要有堅(jiān)定的自信、明確的自知、不息的自強(qiáng)、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì),也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。
3、抓好培訓(xùn)、考核和作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型工會干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從時代要求出發(fā),立足工會工作實(shí)踐及工會干部自身的發(fā)展,制定科學(xué)的工會干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極探索工會干部培訓(xùn)的新手段、新方法,提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。進(jìn)一步倡導(dǎo)工會干部終身學(xué)習(xí)的觀念,營造工會干部刻苦學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。工會領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的典范,帶頭學(xué)習(xí),為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù),提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提供便利,對學(xué)有所成、學(xué)有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機(jī)制,加大工會干部的激勵力度,激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學(xué)的工會工作評價體系??茖W(xué)的評價體系,既要有定性的要求,更要有量化的指標(biāo);既要有階段的工作成果,更要有持續(xù)的效應(yīng);既要有上級工會、同級黨組織的肯定,更要有廣大職工的認(rèn)同。要推行責(zé)任目標(biāo)考核,把工作目標(biāo)的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作責(zé)任心有機(jī)結(jié)合起來。
在考核中要堅(jiān)持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果,以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù),把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟(jì)分配掛起鉤來,在提拔、任用、獎金、福利、培訓(xùn)深造上給予足夠重視,以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才,穩(wěn)定工會干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)工會的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化工作的群眾觀念,培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)為廣大職工服務(wù)的觀點(diǎn),努力克服行政化傾向,把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),要多到企業(yè),多到一線職工中去,聽取職工群眾意見,反映職工意愿,為廣大職工辦好事辦實(shí)事,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)工作開展。要克服群團(tuán)組織群眾化,努力提高執(zhí)行力,做到有令必行,有禁必止,雷厲風(fēng)行,努力提高工作的實(shí)效。要加強(qiáng)自身修養(yǎng),著力人格形象的塑造,通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告4350字
康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人,其中科級干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機(jī)關(guān),是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求,如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),使之擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認(rèn)真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研,對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認(rèn)真加以分析,并對有些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的提出了意見建議。
一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項(xiàng)任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項(xiàng)執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當(dāng)然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負(fù)責(zé)收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時,也可通過冒名頂替等一些非正常手段達(dá)到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財(cái)力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一直以來居高不下,只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強(qiáng),但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認(rèn)識不深刻,黨性觀念不如老黨員強(qiáng),先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強(qiáng),而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻(xiàn)意識相對淡薄。致使在開展一些公益項(xiàng)目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項(xiàng)目太多太爛,責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一票否決的達(dá)十多項(xiàng)之多,導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負(fù)責(zé)的不正?,F(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點(diǎn)。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,縣委縣政府也把各項(xiàng)工作考評交由部門考評,導(dǎo)致權(quán)力部門化,部門利益化。
4、隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn),真正能夠腳踏實(shí)地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要因素
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機(jī)關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機(jī)關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重。縣直機(jī)關(guān)干部沒有強(qiáng)制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實(shí)際需要。二是流動不快。由于地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計(jì)、秘書等調(diào)動進(jìn)城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城機(jī)會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實(shí)際有較大距離。如計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上面強(qiáng)調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法,國家集體觀念強(qiáng),從前將稅費(fèi)交清了的農(nóng)民認(rèn)為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)指標(biāo),千方百計(jì)借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際,不利于工作開展。
3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求,輕落實(shí)。縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求,但在實(shí)際工作中難以得到有效落實(shí)。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊(duì)伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多,機(jī)會給得多,但對一般干部來說,培訓(xùn)次數(shù)少,安排時間少,以致整個干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念,導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。四是重知識,輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中,著重放在知識儲備上,而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn),輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多,而以學(xué)年為形式,組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實(shí)踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中,以課堂教學(xué)、書本知識為主,忽視多渠道、多途徑組織干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計(jì)劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實(shí)職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進(jìn)城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機(jī)關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進(jìn)流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進(jìn)行交流。
2、要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風(fēng)及方法,著重加強(qiáng)黨的先進(jìn)理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實(shí)用技能知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實(shí)效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學(xué)路,通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格考核,將考核情況進(jìn)入個人檔案,作為提拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù),要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)干部不準(zhǔn)上任??紝W(xué)不合格的要限期改正。
3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費(fèi)力不討好。因此,必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配,權(quán)力有限,責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強(qiáng)村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。六是要加強(qiáng)農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持,增強(qiáng)成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難,增強(qiáng)干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點(diǎn)子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
第四篇 紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報告5450字
紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報告
按照省紀(jì)委《關(guān)于開展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,_____縣紀(jì)委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實(shí)際調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財(cái)政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設(shè)有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個,其中,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個,縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀(jì)委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀(jì)檢組3個。全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人??h紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人??h紀(jì)委常委會有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實(shí)配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人??h紀(jì)委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實(shí)施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個,縣直紀(jì)工委2個。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個紀(jì)工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷紀(jì)委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀(jì)檢委員,職級都是股級,其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個未撤銷紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學(xué)歷5人,大專學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會在_____舉行,_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進(jìn)個人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為反腐__建設(shè)的重要保障來抓,通過提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動,堅(jiān)持對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)做到了忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《_____縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財(cái)經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實(shí)行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅(jiān)決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。20__年以來,在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設(shè)提供了有力保障。
5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實(shí)踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實(shí),用優(yōu)異的的工作成果檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問題的實(shí)際,建立了“信訪違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強(qiáng)化兩個實(shí)踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動中,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,對委內(nèi)各項(xiàng)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,對辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會分別在年中和年末對完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)急需研究解決的問題
1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實(shí)能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財(cái)務(wù)問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,懂財(cái)務(wù)、會計(jì)工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實(shí)行派駐管理。4個紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實(shí)行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀(jì)委只是在上級檢查時臨時裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級紀(jì)委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點(diǎn)開展了行風(fēng)教育活動。未實(shí)行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實(shí)際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實(shí)踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個別基層紀(jì)委連信息上報都不能做到及時、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律意識淡漠。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀(jì)律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當(dāng)事人透露案情、跑風(fēng)漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責(zé),“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的建議
抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項(xiàng)工作政策性很強(qiáng),沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀(jì)委實(shí)行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀(jì)委常委職級提為正科等問題,切實(shí)改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地?cái)U(kuò)大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,更好的適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風(fēng)方面存在的問題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動為載體,通過開展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識和科學(xué)發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項(xiàng)工作有始有終,高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實(shí)把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強(qiáng)基層反腐__能力建設(shè)。實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)在基層,對此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊(duì)伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓(xùn)活動,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。
第五篇 部隊(duì)黨員思想報告:干部隊(duì)伍建設(shè)工作1200字
尊敬的黨組織:
當(dāng)前,在干部隊(duì)伍建設(shè)問題上,我做為一個黨員干部認(rèn)為,我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,積極探索建立干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長效機(jī)制,解決好“想干事”問題。想不想干事,首先是責(zé)任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識不強(qiáng)、政績觀不端正、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。在這方面,平南縣的做法是,堅(jiān)持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;堅(jiān)持談話活動制度,預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅(jiān)持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長效機(jī)制,解決好“能干事”問題。能不能干事,說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對全縣干部培訓(xùn)資源相對短缺的實(shí)際,整合黨校師資力量和社會師資力量,使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓(xùn)的靈活性。把干部培訓(xùn)與崗位實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,實(shí)施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”,使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長效機(jī)制,解決好“干成事”問題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實(shí)績突出的干部,鼓勵和ji勵干部多干實(shí)事、好事,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識別機(jī)制,既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績,使那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜谩?/p>
三是探索建立干部考核機(jī)制,研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的績效管理評估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長效機(jī)制,解決好“不出事”問題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,營造崇廉__的社會氛圍。
同時,通過違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說法”,筑牢思想道德防線。二是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第六篇 加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報告3050字
強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報告
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家事務(wù)的政權(quán)組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作,是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的根本保證,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當(dāng)前,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。新形勢下的社會主義民主政治建設(shè)對人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大干部隊(duì)伍。
一、人大干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
從近幾年的實(shí)踐看,各級人大都十分重視隊(duì)伍建設(shè),隨著人民代表大會制度的日臻完善,基層人大機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到有效加強(qiáng),大部分基層人大機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全,多數(shù)地方機(jī)關(guān)編制基本滿足工作要求,人大干部活力不斷增強(qiáng),為履行法定職責(zé)提供了組織保障。但是,與人大工作的新要求、新任務(wù)相比,與人民群眾的愿望相比,在人大干部隊(duì)伍建設(shè)上也不同程度地存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作活力還需提升。社會上對人大機(jī)關(guān)的看法存在偏差,不少人認(rèn)為人大機(jī)關(guān)是“二線”,受社會上片面認(rèn)識影響,有些調(diào)到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車到站”的感覺,認(rèn)為人大工作可多可少,甚至產(chǎn)生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作難創(chuàng)新。另外,雖說人大是權(quán)力機(jī)關(guān),但法制還在逐步健全完善的過程中,許多工作還難以走上法制化軌道,工作上制約因素多,想干的不敢干,能干的干不了,難以取得顯著的成效,導(dǎo)致工作信心不足,工作激情不高。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需加強(qiáng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠健全,“門外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級黨校舉辦的培訓(xùn)班多數(shù)是面向中青年干部的,從干部培訓(xùn)的內(nèi)容來看,大多是圍繞黨委、政府工作需要來安排的,面向人大工作的培訓(xùn)內(nèi)容較少。有些地方雖然進(jìn)行了一些培訓(xùn),但培訓(xùn)的時間很短,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果不盡人意。由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致部分人大干部缺乏專業(yè)知識,例如法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識不熟、理論水平不高、工作能力不強(qiáng),難以勝任本職工作,客觀上影響了人大工作的成效,影響了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
(三)交流機(jī)制不夠暢通。當(dāng)前,在人大干部的使用和交流上,“進(jìn)多出少”的現(xiàn)象較為普遍,基層人大自身后備干部匱乏,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一方面,對人大機(jī)關(guān)需要的那些專業(yè)人才、年輕有為的工作人員,由于受機(jī)構(gòu)改革和人員編制等限制,很難調(diào)過來,專業(yè)人才奇缺;另一方面,有些人大干部進(jìn)入人大機(jī)關(guān)后,長期不流動、不交流,又很難調(diào)出去,影響了干部的積極性,致使人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
二、加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ),人大工作內(nèi)容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技等方方面面。同時,人大工作又具有很強(qiáng)的法律性和程序性,這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識。
一方面,各級人大要將人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入重要議事日程,完善學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合、專家講課與研討交流相結(jié)合等多種方式,有計(jì)劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學(xué)習(xí)。另一方面,“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為,有作為才有地位。人大干部要強(qiáng)化自身修為,增強(qiáng)工作能力和水平,以能力的提升推動人大工作的發(fā)展和自身的進(jìn)步。要加強(qiáng)對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信;要忠于憲法,增強(qiáng)依法辦事能力。要帶頭增強(qiáng)法治觀念、模范遵守憲法、嚴(yán)格依法辦事,讓行使職權(quán)的過程成為弘揚(yáng)法治精神、宣傳憲法法律的過程;同時要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的能力,力爭學(xué)得深入扎實(shí)、富有成效,更好地適應(yīng)人大工作需要。
(二)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)工作動力。一是要優(yōu)化干事環(huán)境,為人大干部順利開展工作創(chuàng)造一個良好的氛圍,要加大對人大工作的宣傳報道,在輿論上形成有利于基層人大干部開展工作的環(huán)境,努力為人大干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。二是要端正思想認(rèn)識。各級人大要緊扣干部的思想實(shí)際,采取多種行之有效的方式,通過教育,引導(dǎo)廣大人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,端正思想、提高認(rèn)識,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的極端重要性,明確人大工作不是“二線”工作,而是民主法制建設(shè)第一線的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,消除“船到碼頭車到站”的思想,做到守崗有責(zé),不負(fù)重托,不辱使命。三是人大干部自身要充分認(rèn)識到人大工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),弘揚(yáng)艱苦奮斗、苦干實(shí)干精神,反對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的應(yīng)付心態(tài);弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、積極務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),反對萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài),始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),賦予人大工作新的內(nèi)涵,樹立人大新形象。
(三)加強(qiáng)交流,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、做好人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進(jìn)一步重視和支持基層人大干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政策支持,著力推進(jìn)基層人大干部專業(yè)化,配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂科技的專業(yè)人才,形成合理的人才結(jié)構(gòu)。同時要加大干部培訓(xùn)、提拔、交流、使用力度,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的合理流動,對于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部活動,激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面,人大干部需要對外交流,接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉,有利于人大干部的成長和提高。另一方面,要拓寬用人渠道,有計(jì)劃、有步驟的招聘一些專業(yè)人才充實(shí)到人大干部隊(duì)伍中,在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面,積極努力,爭取支持,充分調(diào)動人大干部的工作積極性,真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍工作活力。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步凝聚工作合力。一個人的能力總歸是有限的,只有發(fā)揮集體的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,才能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,達(dá)到一個新高度。一是結(jié)合實(shí)際,健全管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的管理,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn),作風(fēng)上嚴(yán)要求,紀(jì)律上再強(qiáng)化,生活上多關(guān)心,充分調(diào)動和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。二是健全考核機(jī)制。抓住人大工作的特點(diǎn),突出人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定好考核方案,做到任務(wù)具體,目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人,考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù),以強(qiáng)化崗位責(zé)任,形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實(shí)績、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)機(jī)關(guān)和干部形象,必須持之以恒、常抓不懈。人大機(jī)關(guān)深入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切與群眾的聯(lián)系,多為基層好群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢記宗旨,嚴(yán)于律己,堅(jiān)決抵制社會上不良風(fēng)氣的影響,做到作風(fēng)正派、情趣健康,維護(hù)人大機(jī)關(guān)的良好形象。四是合理配置基層人大干部隊(duì)伍,注重專業(yè)上的科學(xué)化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、財(cái)經(jīng)等方面的專才,從而使基層人大較好地在各個領(lǐng)域內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。五是要不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識,在推動人大各項(xiàng)工作的過程中,面對新形勢、新任務(wù)的需要,既堅(jiān)持做到依法辦事,努力維護(hù)法律的尊嚴(yán),又勇于迎接挑戰(zhàn),積極開拓進(jìn)取,對于過去和傳統(tǒng)的做法,要辯證對待,善于在否定中繼承,在繼承中不斷開拓創(chuàng)新,使人大工作始終保持與時俱進(jìn),與時代同步向前發(fā)展。
第七篇 村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告3950字
村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
三是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實(shí)現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會議匯報。
第八篇 村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報告2250字
村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報告
一、基本情況
我市個村, 村“兩委”班子成員共583人,其中,書記、主任“一肩挑”103人,交叉任職190人,婦女干部128人,平均年齡47歲。其中村主職干部203人,平均年齡49歲,大專學(xué)歷36人,中專學(xué)歷22人,高中學(xué)歷89人,初中學(xué)歷54人,小學(xué)學(xué)歷2人。全市個村選配了一名在職村后備干部,工資由市財(cái)政統(tǒng)一支付。從調(diào)查情況來看,我市村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村“兩委”干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項(xiàng)任務(wù),主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級布置的各項(xiàng)工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責(zé)任性不強(qiáng),工作方法簡單,各項(xiàng)任務(wù)完不好,群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對新形勢、新情況,在村干部隊(duì)伍建設(shè)中,仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少,制度難落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓(xùn)流于形式。二是培訓(xùn)內(nèi)容貧乏,主題不突出,特別是對村民自治、社會治理、新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少。三是培訓(xùn)方式簡單,方法老一套,效果不理想。
(二)監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng)。一是仍有極少村財(cái)務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實(shí);存在村干部幾個人說了算的現(xiàn)象,村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財(cái)務(wù)審計(jì)。
(三)少數(shù)村“兩委”班子有待調(diào)整。一是少數(shù)村班子不團(tuán)結(jié),存在書記獨(dú)攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心,外出務(wù)工現(xiàn)象較嚴(yán)重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(四)后備干部培養(yǎng)機(jī)制有待完善。一是后備干部待遇低,多數(shù)后備干部不安心工作,流動性大。二是后備干部幫帶工作落實(shí)不到位,培訓(xùn)機(jī)會少,后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、對策與建議
(一)加強(qiáng)政策法制教育,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育,增強(qiáng)政策法制觀念,提高依法治村水平。特別是要加強(qiáng)《____農(nóng)村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《__省實(shí)施<______村民委員會組織法>辦法》的學(xué)習(xí),正確認(rèn)識和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
2、健全各項(xiàng)制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高指導(dǎo)水平。
3、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。特別是對打擊報復(fù)村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財(cái)產(chǎn)安全,為村干部開展工作營造良好的環(huán)境。
(二)探索村干部管理新途徑,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)村備干部選拔工作,注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強(qiáng)村干部履行崗位職責(zé)的能力,分期分批舉辦培訓(xùn)班,對村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn),或參加黨校、電大學(xué)歷進(jìn)修,支持和鼓勵村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用,加強(qiáng)村干部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每位村干部能掌握1—2門實(shí)用技術(shù),樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化村干部自我監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實(shí)行村務(wù)公開,強(qiáng)化群眾對村干部的監(jiān)督。實(shí)行村干部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度,及時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項(xiàng)報告制度。四是加強(qiáng)對村級“一把手”的任職審計(jì),建立離任審計(jì)制度,審計(jì)結(jié)果及時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實(shí)行村黨支部和村委會“一把手”負(fù)責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo),推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅(jiān)持定性考核與定量考核結(jié)合,堅(jiān)持平時考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果,對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊(duì)伍中來。
(三)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高村干部待遇。
一是加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場,興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)實(shí)體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增加村級收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,積極創(chuàng)造條件為村干部實(shí)行養(yǎng)老保險及財(cái)產(chǎn)保險,使村干部老有所養(yǎng),老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調(diào)動村干部的工作積極性。
第九篇 關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報告5150字
鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),本文以問卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題及原因,提出加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對策和建議。
一、當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機(jī)關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來看,當(dāng)前不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部對基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機(jī)關(guān)工作,問卷調(diào)查顯示想回市直機(jī)關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個:一是工作任務(wù)重,工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要做好計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務(wù),還要完成簽訂的眾多責(zé)任書工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問責(zé),輕則受批評,重則一票否決。繁雜的任務(wù),讓鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰,疲于應(yīng)付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大,工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下,有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),但工作出問題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)收歸部門,責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責(zé)任書形式,將本該是部門的責(zé)任推給鎮(zhèn)級,工作鎮(zhèn)級要做,責(zé)任要負(fù),然而手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責(zé)力度不斷加大,被問責(zé)風(fēng)險較高。
由于當(dāng)前我國正處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實(shí)工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進(jìn)行問責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問責(zé)風(fēng)險,面臨著兩難選擇,感到無所適從。有的同志形象地說,當(dāng)前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲,不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道,讓不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸,風(fēng)里來雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問責(zé)風(fēng)險較高,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部覺得在鎮(zhèn)級工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟(jì)待遇沒有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機(jī)關(guān)單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查情況反映,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過且過,對待工作不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事爭著干,碰到矛盾就回避,遇到責(zé)任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)的是抓計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多,認(rèn)為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級黨政主職反映,當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子積極性,工作只能靠自覺、靠哄,導(dǎo)致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實(shí)者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實(shí)績突出者,不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應(yīng)有懲罰。獎罰不明,結(jié)果是干好干壞一個樣,干多干少一個樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質(zhì)能力較弱,服務(wù)群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法,習(xí)慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠,不愿也不敢深入群眾,見到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡單的事復(fù)雜化。存在問題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充得較少,就算是補(bǔ)充有少數(shù)新公務(wù)員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時,近年來市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多,個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多,但是其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過程中,對培訓(xùn)時間長短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn),培訓(xùn)方式方法不靈活,培訓(xùn)成效不明顯。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,解決當(dāng)前鎮(zhèn)級極個別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充力度。要作出補(bǔ)充鎮(zhèn)級公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃,對缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時補(bǔ)充,充實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對新補(bǔ)充的公務(wù)員,應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次,同時,明確在基層服務(wù)年限,防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要,研究制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機(jī)關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機(jī)關(guān)干部流動機(jī)制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進(jìn)行正式任職,充實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部力量。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力
提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度,改變黨政主職培訓(xùn)多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象,促進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo),建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部開展輪訓(xùn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,堅(jiān)持按需培訓(xùn)。每年年初對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專題調(diào)查,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)需求,有針對性作出年度培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,真正做到缺什么、補(bǔ)什么,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法,有針對性地組織鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目或上級部門跟班學(xué)習(xí),安排一些鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗(yàn),提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題能力。
(三)明晰職責(zé)權(quán)利,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當(dāng)前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機(jī)關(guān),市直機(jī)關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問題原因,大家都覺得鎮(zhèn)級權(quán)小責(zé)大,工作壓力大,長期面對各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的____作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級管理,使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等資源進(jìn)行有效配置,提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層政權(quán)的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問責(zé)事項(xiàng)。一票否決和有力問責(zé),是推動工作有效尚方寶劍,但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力,導(dǎo)致基層無人敢去,基層工作無人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學(xué)合理進(jìn)行問責(zé),為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù),嚴(yán)格控制一些市直部門通過簽訂責(zé)任書的形式,將應(yīng)是部門為主、地方配合的工作責(zé)任,推給鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)減輕鎮(zhèn)級工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡文件和會議、堅(jiān)決取消不必要的檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動,確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)關(guān)系,明晰職責(zé)權(quán)利,明確擁有相應(yīng)權(quán)力,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能夠權(quán)力歸部門、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu),管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門,由主管部門和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),管理上以主管部門為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。
(四)實(shí)行傾斜基層政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)級基層吸引力
一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級相結(jié)合的制度,實(shí)行適當(dāng)傾斜基層政策,對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時間長、實(shí)績顯著的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,適當(dāng)提高一個職級待遇,鼓勵鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問題,要在弄清客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析主客觀原因,嚴(yán)格按上級的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體,不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責(zé)和處理,讓他們切實(shí)感受到來自上級黨組織的信賴和支持,增強(qiáng)他們在工作中的踏實(shí)感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策,分類設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級崗位特殊津貼,適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛。經(jīng)常性地開展談心談話活動,了解鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,解開思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強(qiáng)心理健康知識培訓(xùn),把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實(shí)休假制度,督促鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開展健康有益文體活動,改善身心健康。
(五)完善考核機(jī)制,科學(xué)評價鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績
一是建立健全務(wù)實(shí)管用的考核評價機(jī)制。堅(jiān)持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點(diǎn),增強(qiáng)考核動態(tài)性和系統(tǒng)性??己朔椒ㄉ?,要堅(jiān)持上級評價、相關(guān)職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機(jī)相結(jié)合。二是要突出考核重點(diǎn)。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上,突出考核科學(xué)決策能力、解決實(shí)際問題能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實(shí)績上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀(jì)守法、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的,予以褒獎;對考核差的,視情況給予相應(yīng)的組織處理。
(六)建立獎懲分明管理機(jī)制,激發(fā)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部生機(jī)活力
當(dāng)前鎮(zhèn)級工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實(shí)。但從主觀上看,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣,缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云:國家大事,唯賞與罰,賞當(dāng)其勞,無功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實(shí)干型干部給予大力支持,對那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,努力營造一種讓想干事的人有機(jī)會,讓能干事的人有舞臺,讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),消極怠工,只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于動真格,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實(shí)際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書面檢討、通報批評,責(zé)令限期整改;對不改過者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。從思想認(rèn)識、用人導(dǎo)向上,旗幟鮮明表明一種堅(jiān)定的獎懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機(jī)制,就會對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機(jī)活力,在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第十篇 新時期年輕干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)調(diào)查報告2150字
當(dāng)前,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會提出:源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)、要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應(yīng)堅(jiān)持搞好思想政治建設(shè)不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至2024年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認(rèn)識方面,還是在工作機(jī)制方面,都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風(fēng)滋長了投機(jī)心理。有的干部奉行關(guān)系最重要,能力作參考的升官經(jīng),產(chǎn)生了百張群眾推薦票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關(guān)系,而沒有做到立足基層扎實(shí)工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實(shí)實(shí)的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個人能力提高。
3、庸俗風(fēng)氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的資本,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對他們捧著、抬著,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了包袱,影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題
在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出滑坡趨勢,有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進(jìn),受市場經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉金錢萬能。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動搖,有的甚至說共產(chǎn)主義只是一個理想化的口號,說得好做不到。
2、實(shí)用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊(duì)伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)而不用。
3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系三是有的干部搞好人主義,對歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明經(jīng)常深入基層,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于文山會海。
三、以思想政治建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個方面的工作:
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實(shí)做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才 進(jìn)入干部隊(duì)伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅(jiān)持好四項(xiàng)教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅(jiān)持正確的政治方向,提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強(qiáng)年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐__教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題,應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式,加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
第十一篇 市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的自查報告2550字
市委督查室:
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)回頭看專項(xiàng)督查的通知》要求,從4月4日開始至4月14日,我局對干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、對照要求,進(jìn)一步剖析干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
去年以來,我局對照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列文件會議要求,通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會征求意見,召開局長辦公會分析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主生活會排查等形式,深刻剖析了我局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,并采取切實(shí)措施進(jìn)行了整改落實(shí)。今年,按照市委五屆四次全會暨全市三級干部會提出的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,對干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在的問題進(jìn)行了進(jìn)一步查擺。通過分析、梳理和歸類,認(rèn)為在以下方面還不同程度地存在不足:
(一)學(xué)風(fēng)還不濃。把學(xué)習(xí)放在首位停留在口頭上,找客觀,不愿學(xué)、不想學(xué)。同時還缺乏一個行之有效的學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制。
(二)工作還不細(xì)。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容,重過程輕結(jié)果、重開會發(fā)文輕抓落實(shí)的情況。深入基層聯(lián)系不夠,習(xí)慣于關(guān)門辦公、閉門造車,工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,只求過得去,不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強(qiáng),與群眾還不能做到心連心,與老干部缺少共同語言,重下基層的數(shù)量和頻率,輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實(shí)效,服務(wù)方式單一,手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴(yán)。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改,進(jìn)一步建立完善干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
作風(fēng)是一個人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為,在抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面,我們從解決干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)問題、責(zé)任心問題、工作方式方法問題為切入點(diǎn),以思想作風(fēng)建設(shè)帶動工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),針對存在的問題,著力進(jìn)行整改。
(一)著力學(xué)理論,在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和______的一系列重要講話精神,有效啟發(fā)干部隊(duì)伍以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法,推動學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展,積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。
(二)著力聽意見,繼續(xù)查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。自知者明,自勝者強(qiáng),堅(jiān)持用好批評與自我批評的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)一步從嚴(yán)剖析、從嚴(yán)查找缺點(diǎn),克服不足,深刻反思。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼,深入基層了解情況,到服務(wù)對象中征求意見,著力求真、求實(shí)、求深,在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動工作。
(三)著力改問題,切實(shí)防止避實(shí)就虛。對于查擺出來的各類問題,堅(jiān)持做到立即整改,需要一定時限整改到位的,列出時間表,明確任務(wù)進(jìn)度,責(zé)任到班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓整改落實(shí),敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不當(dāng)旁觀者。對干部隊(duì)伍中存在的問題,每個人都結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真制訂了整改措施,切實(shí)防止避實(shí)就虛,努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題,為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)著力建機(jī)制,構(gòu)建干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則;堅(jiān)持和完善民主生活會制度,按規(guī)定及時召開民主生活會,通過批評與自我批評增強(qiáng)黨性,促進(jìn)團(tuán)結(jié),以此促進(jìn)黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)在黨性原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的團(tuán)結(jié);完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及二級單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價辦法,強(qiáng)化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性,防止流于形式。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用,督促班子成員始終堅(jiān)持帶頭改進(jìn)調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
三、常抓不懈,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
經(jīng)過一年多以來狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)了我局干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,通過抓作風(fēng)建設(shè),班子集體堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位,心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做,同心同德,形成合力。班子成員帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不空談、不浮躁,有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),為黨員干部作出了表率,推動了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況,聽取意見、改進(jìn)作風(fēng)。對待工作任務(wù)堅(jiān)持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效為標(biāo)準(zhǔn),每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn),一種不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志。正因?yàn)橛羞@種精神面貌,在老干部工作任務(wù)和市交給的中心工作任務(wù)都十分繁重的情況下,我局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),并在2024年度效能考核中被市評定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是我們的工作能否得到廣大老干部的認(rèn)可。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中,我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見,了解老干部生活中的實(shí)際困難,并力所能及幫助妥善解決。對老干部符合政策的合理訴求,及時采取措施加于解決;對不符合政策和一時難以解決的問題,采取耐心細(xì)致的思想解釋工作,與老干部達(dá)成共識。由于我們堅(jiān)持做到了與老干部勤溝通,心連心,老干部的滿意度不斷提高。
下一步,我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話所提出的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理;進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,強(qiáng)化工作責(zé)任;進(jìn)一步樹立良好的工作習(xí)慣,改進(jìn)工作方式、方法;進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,形成工作合力;進(jìn)一步動真碰硬、抓準(zhǔn)血脈、找準(zhǔn)病灶,促進(jìn)黨員干部干干凈凈做事,肯干事、能干事、干成事,推動老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第十二篇 司法局干部隊(duì)伍建設(shè)工作年度總結(jié)報告1200字
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),改革年終干部考核辦法 對干部實(shí)行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來,我局在干部年終考核問題上,堅(jiān)持解放思想,聯(lián)系實(shí)際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制,起到了對干部實(shí)行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅(jiān)持與時俱進(jìn),全面認(rèn)識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī),對全局干部年終考核實(shí)行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢,組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡說了算的弊端,很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實(shí),不能起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強(qiáng)化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,這樣才能達(dá)到提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是堅(jiān)持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為,如果一個領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅(jiān)持實(shí)事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導(dǎo)就不是一個好領(lǐng)導(dǎo),班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實(shí)績、量化工作,首長負(fù)責(zé),尊重民意”。在實(shí)行公務(wù)員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅(jiān)持以《條例》為依據(jù)?!秶夜珓?wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機(jī)制過程中,堅(jiān)持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認(rèn)為,改革就意味著改變過去不切合實(shí)際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實(shí)條件,最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實(shí)際情況,與時俱進(jìn),限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實(shí)際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。