社會調(diào)研報告的格式怎么寫
1. 研究背景與目的: 開始撰寫報告時,首先要明確研究的背景,包括當前社會的狀況、存在的問題或需要關(guān)注的現(xiàn)象。闡述研究目的,即為何進行這項調(diào)研,希望解決什么問題或獲取何種信息。
2. 研究方法: 描述采用的研究方法,如問卷調(diào)查、深度訪談、數(shù)據(jù)分析等。說明樣本選擇的標準,以及數(shù)據(jù)收集和處理的過程。
3. 數(shù)據(jù)分析: 展示調(diào)研結(jié)果,使用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等形式呈現(xiàn),確保數(shù)據(jù)清晰易懂。對數(shù)據(jù)進行解讀,但避免過度解讀或牽強附會。
4. 發(fā)現(xiàn)與討論: 分析數(shù)據(jù)背后的社會現(xiàn)象,提出觀察到的趨勢、模式或異常。討論這些發(fā)現(xiàn)的意義,與現(xiàn)有理論或知識進行對比,探討可能的原因。
5. 案例研究(如果適用): 引入具體案例,以支持或佐證你的發(fā)現(xiàn),增加報告的說服力。案例應具有代表性,能反映研究主題的核心問題。
6. 結(jié)果的應用與影響: 討論調(diào)研結(jié)果可能對政策制定、社會行為或公眾認知產(chǎn)生的影響。提供一些基于調(diào)研結(jié)果的建議或預測。
7. 限制與未來研究方向: 承認研究的局限性,如樣本大小、時間范圍或方法的不足。提出未來可能的研究方向,以進一步深化理解。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 引言部分,簡要介紹研究主題,激發(fā)讀者興趣。例如:“在2024年這個快速變化的時代,我們對社會動態(tài)的關(guān)注比以往任何時候都更為重要?!?/p>
2. 提出研究問題,引導讀者進入報告主體。例如:“本次調(diào)研旨在探索……并揭示其對社會的影響。”
結(jié)尾:
1. 總結(jié)主要發(fā)現(xiàn),但避免使用“總結(jié)”一詞。例如:“通過深入的分析,我們揭示了……這一趨勢?!?/p>
2. 強調(diào)研究的重要性,但不作結(jié)論。例如:“這些發(fā)現(xiàn)提醒我們,對……的理解是理解和應對未來挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?!?/p>
3. 留下開放性的問題,鼓勵讀者思考。例如:“我們期待這些發(fā)現(xiàn)能引發(fā)更廣泛的討論,以推動社會的進步?!?/p>
社會調(diào)研報告的格式范文
第一篇 社會調(diào)研報告的格式550字
社會調(diào)研報告的格式
調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的`部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
第二篇 2024年大學生寒假支教調(diào)研社會實踐報告1300字
實踐簡述
實踐目的:圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對革命老區(qū)沂蒙山地區(qū)農(nóng)村開展調(diào)查研究,提出解決問題的意見和建議,形成調(diào)研成果;走訪慰問抗日老軍人、孤寡老人,送溫暖;深入基層,利用電影、文藝演出、座談會等形式,在農(nóng)村基層干部和群眾中進行文化宣傳,使其在促進農(nóng)村特別是經(jīng)濟較落后地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中提高自身素質(zhì),實現(xiàn)全面發(fā)展;支援教育,組織安排豐富多彩的文化及動手課程,豐富小學生的寒假生活,為農(nóng)村小學實施素質(zhì)教育服務,與當?shù)匦W加強交流,促進共同提高。
實踐時間:2024/1/19—2024/1/29
實踐地點:山東省臨沂市沂南縣董家莊村
實踐對象:當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、抗日老軍人及孤寡老人、基層群眾、董家莊聯(lián)合小學
實踐方法:走訪調(diào)研、組織活動、支援教育
實踐隊人員組成:
領(lǐng)隊:劉宗師(工學院)
隊員:丁寧 沙倩 方媛 李玲 徐均 劉春霖 戴永鵬 劉海鋒(工學院)
于晗 程洋龍(預科部)
金源(生環(huán)學院)
實踐紀實
2024年1月19號下午4點整,大家整理好行李,在校園集合,我們的實踐隊出發(fā)了……換乘公交、地鐵,暮色四合時我們到達了北京站,在擁擠的候車廳經(jīng)過漫長的等待,晚上9點,我們登上了開往山東淄博的2517次列車。
2024年1月20號早晨5點鐘,冬日的清早還沒有迎來屬于它的太陽,經(jīng)過漫長黑夜的旅程,我們順利抵達了淄博站。簡單的吃過早飯,大家直奔淄博汽車總站。
經(jīng)過與汽車站管理人員的交涉,我們得知,因為天氣情況,大雪封路,開往山區(qū)的汽車停運了。隊員打電話多方求助,均無解決問題,于是滯留淄博一天。
2024年1月21號清晨,大家到達淄川汽車分站,希望能順利乘上進山汽車。等待期間,天空又飄起了雪花,這不禁使大家又擔心起來。進山的車還是停運,經(jīng)過車站管理員的幫助,最終找到了一輛愿意單獨送我們進山的車,問題終于得到了解決。上午9點半左右,我們又一次出發(fā)了。
經(jīng)過4個多小時的顛簸,我們在下午兩點鐘左右抵達目的地董家莊。這天正好是農(nóng)村的集市,我們帶著大大小小的行李穿過人群,來到了學校。校長和老師們很熱情地招待我們,為我們騰出一間教室,以后的的幾天我們將住在這里。晚上大家整頓安置好東西,計劃了未來幾天的事情,帶著旅途的疲憊休息了。
2024年1月22號至2024年1月27號我們在這里開展了為期六天的實踐活動。
(一)進行經(jīng)濟情況調(diào)研
我們走訪了村委會,與村里的基層干部進行交流。交流得知董家莊村當?shù)亟?jīng)濟來源主要靠花生等經(jīng)濟作物的銷售收入,其余來源為青壯年勞力的外出打工收入。村長為我們介紹了董家莊近年的發(fā)展情況,為了解決靠天吃飯的情況,董家莊近年大量修建了水井,將山上的泉水引到村民家中飲用,進行了道路鋪建,使外地車輛進村成為了可能,促進了本村與外界的物資交流。
本村經(jīng)濟情況也存在一定的缺陷。村中農(nóng)作物方面的收入主要靠原始售出,價格低,不能給村民帶來較大收入,且售出量小,村民大多自給自足,經(jīng)濟效益低下。我們針對情況與村長討論,向村委會提出了發(fā)展農(nóng)作物加工產(chǎn)業(yè)以促進經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等建設性意見,村委會表示認可。
村委會也向我們介紹了村里的人員情況,留村人員多為老人、婦女及兒童,男勞力大多外出打工。村委會也向我們介紹了村里孤寡老人、困難家庭的情況,我們認真聽取了介紹。
第三篇 市建立城鄉(xiāng)社會救助體系對策思考調(diào)研報告6200字
社會救助體系作為社會保障制度的重要組成部分,在保障貧困群體基本生活,維護困難群眾基本生活權(quán)益,維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。首先,社會救助體系是實現(xiàn)國民個體小康的制度保證。社會救助通過不同救助水平的制度設計,使不同層次的救助需要都能得到正常滿足。因此,要在社會經(jīng)濟發(fā)展到整體小康的同時,實現(xiàn)居民個體小康,就必須建立和完善社會救助體系。其次,社會救助體系是促進社會公平的重要措施。社會救助通過國民收入再分配,對市場分配中不能兼顧公平的缺陷進行彌補,解決那些在市場經(jīng)濟中得不到基本收入的社會成員的基本生活保障問題,達到促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的目的。再次,社會救助體系是提高社會成員素質(zhì)的重要手段。在市場經(jīng)濟條件下,通過建立和完善社會救助體系,可以為一部分缺乏自我保障的社會成員提供必要的物質(zhì)生活保障,為他們保持和增強身體素質(zhì)創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。社會成員的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)在一定程度上也要依賴于社會救助體系的建立和完善。這些都有助于增強社會成員的安全感和對社會的信心,有助于提高社會成員的思想道德素質(zhì)。
建立社會救助體系是在傳統(tǒng)的社會救濟基礎(chǔ)上,為適應新形勢的發(fā)展和需要提出的。目前,在全國范圍內(nèi),已建立和實施了城市居民最低生活保障制度、救災制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、農(nóng)村特困戶救助制度和流浪乞討人員救助制度。醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助等專項救助制度也正在積極推進。隨著社會救助單項制度的不斷完善,社會救助工作進入了制度體系建設的新階段。
本文擬結(jié)合××市社會救助工作的開展和實施情況,對進一步完善××市社會救助體系作一些研究和探索。
一、社會救助工作在××市的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)城市居民最低生活保障制度已全面建立?!痢潦凶?998年建立和實施城市低保制度以來,經(jīng)過提高保障標準,擴大保障范圍,基本做到應保盡保,月保障人數(shù)保持在××─××萬人之間,占全市非農(nóng)人口的××─××。到××年底,×年累計支出保障金××萬元,人均補差××元。這項制度的建立,把“三無對象”、下崗失業(yè)人員和臨時性生活困難人員等城市生活困難群眾全部納入了低保,為社會穩(wěn)定和居民生活提供了最后一道“安全網(wǎng)”。
(二)城市社會救助范圍不斷拓展。為進一步解決城市困難居民就醫(yī)、取暖、就學方面遇到的實際困難,××市政府相關(guān)部門,制定了面向城市低保對象家庭的一系列優(yōu)惠政策。一是義務教育階段公辦學校根據(jù)承受能力,免收本校家庭經(jīng)濟困難學生的雜費;公辦高中和公辦職業(yè)學校根據(jù)承受能力,減免家庭經(jīng)濟困難學生的學雜費;逐步對義務教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生實行“兩免一補”。即:免雜費和書本費,補助寄宿生生活費;全市公辦高中擇校生收費,對家庭經(jīng)濟困難的學生,實行減、免、緩的辦法。二是在住房方面,制定了《××市廉租住房管理暫行辦法》,市政府通過投資建廉租住房、購買、租賃舊房等措施,為城市特困居民提供住房救助。凡低保對象家庭人均住房面積達不到城市人均住房面積的,都可以申請廉租房救助。三是在取暖方面,對集中供暖的低保家庭,每平方米每月減免××元的取暖費。這些優(yōu)惠政策在一定程度上緩解了低保家庭的生活壓力。
(三)農(nóng)村社會救助工作穩(wěn)步發(fā)展。一是建立了災情監(jiān)控和救災探視制度,全面掌握了農(nóng)村困難群眾生活動態(tài),及時撥付救災資金,妥善安排了災民生活,有效地解決災區(qū)“三缺戶”的基本生活困難,實現(xiàn)了“四有三不”的救災工作目標。二是全市建成經(jīng)常性社會捐助工作管理中心×個,接收中心×個,接收工作站××個,接收工作點××個,基本上形成了“四級管理、三級接收”的經(jīng)常性社會捐助工作網(wǎng)絡,在扶貧濟困送溫暖和抗震救災捐助活動中發(fā)揮了重要作用。三是努力解決農(nóng)村困難群眾基本生活問題。全市五保供養(yǎng)對象××人,其中集中供養(yǎng)的××人,分散供養(yǎng)的××人。去年年底,享受農(nóng)村低保的村民為××戶、××人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘摹痢?,年發(fā)放保障金××萬元,保障了農(nóng)村特困群體的基本生活。
(四)城市流浪乞討人員救助管理工作起步良好。20__年8月,國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》開始實施,按照國務院要求,轉(zhuǎn)變收容遣送制度以后建立起來的,把原來強制性的收容遣送改為了關(guān)愛性救助管理,突出了自愿受助、無償救助的原則,對符合條件的救助對象進行了救助?!痢聊甓鄟?,××市救助站共接待××名申請救助人員,對符合救助條件的××名求助對象實施了救助。
二、××市社會救助工作面臨的困難和問題
(一)有限的救助與貧困人口生活需求增加的矛盾十分突出。目前從××市情況看,一方面,貧困群體的生活水平確實低下,生活困難的程度在加劇。很多城市貧困家庭用于食品消費的支出比例很大,而且營養(yǎng)水平低下,衣著和日用品簡陋,住房條件差,困難家庭最怕過“三關(guān)”(生病關(guān)、孩子輟學關(guān)、年節(jié)關(guān)),并把醫(yī)療、教育和住房方面的支出比作新的“三座大山”。根據(jù)××市民政局20__年5月的調(diào)查,在城市有__個低保對象家庭因重病、大病致貧,__名60歲以上老人未參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,其基本生活和醫(yī)療問題沒有保障,低保家庭中__名孩子上學困難,__戶低保家庭住房達不到城市居民人均住房面積;在農(nóng)村,有__萬戶共__萬困難群眾無錢看病,__萬個家庭、__萬人住房困難,__萬戶困難家庭中的__萬余名子女上學困難,農(nóng)村絕對貧困人口的衣食更無法保障。另一方面,現(xiàn)行的城鄉(xiāng)救助政策主要是針對絕對貧困設計的。以城市低保為例,__年全市實際給予低保對象的月人均補助金額只有__元,僅相當于當年全市城鎮(zhèn)居民每月人均可支配收入的__;每月每人__元的低保標準僅相當于當年每月人均可支配收入的__。這種救助標準明顯的存在保障范圍和項目有限,保障標準偏低,補助金額過低的問題,部分保障對象的基本生活依然困難。
(二)貧困人口增加,救助制度不完善,社會救助壓力增大?!痢潦谐擎?zhèn)貧困人口的主要構(gòu)成是下崗職工和失業(yè)人員,涉及到的家庭人口近××萬人。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境脆弱,隨著城鄉(xiāng)居民收入差距的進一步拉大,部分已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民仍有可能重新返貧,農(nóng)村相對貧困人口也會增加,社會救助任務十分繁重。同時,由于我國社會保障制度的特殊性和社會救助制度不完善,具體執(zhí)行中都不同程度存在救助對象確定難的問題。由于居民家庭收入無法準確確定,低保對象確定比較難,城市生活無著的流浪乞討人員救助對象界定也比較難。還有部分流浪乞討人員把乞討作為謀生、致富手段,不愿接受救助,給救助管理造成很大壓力。
(三)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,救助資金投入不
足,制約著社會救助工作的進展。××市處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城中各區(qū)之間、城區(qū)與郊縣之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。特別是農(nóng)村,縣鄉(xiāng)村投入救助的資金嚴重不足,主要依靠省市救災款維持,社會救助工作舉步維艱?!羵€縣區(qū)農(nóng)村低保標準差距較大,最高的每年每人××元,最低的××元;農(nóng)村低保覆蓋面全市平均僅為××,最高的區(qū)縣××,最低的只有××,遠遠低于全市農(nóng)村××的貧困人口比例。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度也由于資金無法保障,農(nóng)村敬老院院舍和設施簡陋陳舊,集體供養(yǎng)水平很低,實際需要供養(yǎng)的人數(shù)遠高于各級認定的人數(shù),五保對象看病難的問題十分突出。農(nóng)村醫(yī)療救助制度由于各級財政資金難以落實而遲遲不能實施,農(nóng)村貧困人口的基本生活權(quán)益無法得到應有的保障。
三、進一步完善××市社會救助體系建設的若干對策
建立以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為輔助,以社會互助為補充的社會救助體系是政府的一項重要職責?!痢潦薪?jīng)濟發(fā)展落后,貧困人口面相對較大,社會救助工作任務繁重,建立社會救助體系應當立足現(xiàn)實,創(chuàng)造性開展工作。針對××市社會救助工作開展現(xiàn)狀,筆者認為在推進社會救助體系建設上,應當遵循“單項突破、系統(tǒng)完善,點上突破、面上擴展”的思路,就是要根據(jù)困難群眾不同方面和層次的需求,先建立單項制度,再銜接整合各單項制度,逐步形成互聯(lián)、互動、互補的社會救助體系,提高社會救助的整體效果。應根據(jù)各區(qū)縣經(jīng)濟承受能力,在條件具備的地方率先建立社會救助體系,帶動全市社會救助體系建設工作的穩(wěn)步發(fā)展。
在當前情況下,建立××市社會救助體系,應重點做好以下幾個方面的工作:
(一)著力健全完善五項救助制度,維護好困難群眾和弱勢群體的基本生活權(quán)益
1、健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。最低生活保障制度是新時期社會救助制度的基礎(chǔ),只有建立和不斷完善最低生活保障制度,才能有效地擴大社會救助工作的覆蓋面,促進社會救助工作整體水平的提高。一是應進一步完善城市低保制度。在保障對象方面,既不能把其他社會保障制度所應解決困難的對象都納入最低生活保障,也不能把其他社會保障制度沒有入圍的有生活困難的對象遺漏掉。應盡快研究解決城市低保與其他各項保障制度的銜接配合問題。在工作落實上,要堅持張榜公布、群眾監(jiān)督、審核審批制度,實施分類施保,繼續(xù)總結(jié)完善各項工作制度,研究解決居民家庭收入核算這個難題,提高動態(tài)管理水平。二是建立健全農(nóng)村低保制度。應改革現(xiàn)行的農(nóng)村社會救助辦法,建立統(tǒng)一的農(nóng)村低保制度,“五保供養(yǎng)”對象和優(yōu)撫對象在全額享受農(nóng)村低保待遇的同時給予定額補助。各區(qū)縣必須制定合理的農(nóng)村低保標準,把所有農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革,改變保障資金籌集辦法,低保資金以縣為主、省市補助、共同負擔,促進農(nóng)村低保制度的全面建立和實施。
2、健全完善自然災害緊急救援制度。應系統(tǒng)加強災害信息的搜集和評估機制的建設。在各級普及救災預案,推廣救災演練,健全救災物資儲備系統(tǒng)和探索建立緊急救助條件下的物資調(diào)度系統(tǒng),完善救災資金的調(diào)度體制和管理發(fā)放機制,使救災資金能夠充分地發(fā)揮救助作用。加強災害救助的綜合協(xié)調(diào)機制建設和救災裝備建設,使災害救助形成合力,全面提高災害的緊急救援能力,使受災群眾及時得到救助。
3、改革完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度?,F(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度顯然不適應市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,必須加以改革。首先應明確并強化政府的責任,改變五保供養(yǎng)的責任主體,把過去“依靠集體、依靠群眾、開展社會互助互濟和扶持生產(chǎn)自救,輔之以國家必要的救濟”的指導思想,轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢葷?、社會互助”,強調(diào)政府作為責任主體,對農(nóng)村這部分最貧窮、最弱勢、最無助的群體進行救助。其次,要把改革農(nóng)村五保供養(yǎng)制度與建立農(nóng)村社會救助體系統(tǒng)籌考慮,把五保戶優(yōu)先納入農(nóng)村低保和農(nóng)村醫(yī)療救助范圍。鑒于當前××市農(nóng)村社會救助工作現(xiàn)狀,在條件合適的縣區(qū),鼓勵率先推進農(nóng)村低保制度,切實保障五保對象的基本生活,建立農(nóng)村低保制度有困難的縣區(qū),可以考慮把部分集中供養(yǎng)的五保對象納入城市低保。
4、積極建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。特困群體沒錢看病、看不起病是當前的一大社會問題。造成貧困人口就醫(yī)難的首要原因是經(jīng)濟上的貧困,第二個原因是醫(yī)療體制改革不到位,大部分貧困人口沒有被醫(yī)療保險覆蓋的條件,健康資源配置不合理,大大降低了貧困人口對健康服務資源的可得性和可及性,他們的醫(yī)療問題只能依靠醫(yī)療救助來解決。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度主要應當是對因患大病重病,醫(yī)療費支出過大影響家庭基本生活的困難人員提供醫(yī)藥費補助和醫(yī)療照顧的階段性救助措施。建立醫(yī)療救助應當建立專項救助資金,通過補助、減免費用的方式,實行城鄉(xiāng)一體化救助。應加強調(diào)查研究,按照先建立制度,逐步實施的原則,積極推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設。
5、加強和改進城市流浪乞討人員救助工作制度。由收容遣送制度改為社會救助管理,使城市流浪乞討人員救助管理的對象、內(nèi)容、形式、辦法發(fā)生了質(zhì)的變化。應當按照國務院和民政部要求,積極轉(zhuǎn)變工作方式,切實抓好救助管理基礎(chǔ)設施建設。要依據(jù)新《辦法》和《細則》的規(guī)定,抓緊修訂和完善救助管理各項制度,建立健全對乞討人員救助管理的運行機制。應進一步增強工作的預見性,研究制定緊急事故應急預案,提高對緊急突發(fā)事件的處置能力,逐步建立起新的救助管理工作良性運作機制,切實做好新形勢下的城市乞討人員救助管理工作。
(二)盡快制定完善三項救助配套政策,提高對困難群體的救助標準
一是建立教育救助政策。目前,××市中小學校對家庭生活困難的學生實行學雜費部分減免措施,但覆蓋面小、減免數(shù)額有限,并未從根本上解決困難家庭學生上學難的問題,建立城鄉(xiāng)一體的教育救助制度顯得尤為重要。教育救助應當由政府出錢,給需要救助的中小學生交納學雜費,而不應由學校來減免。教育救助在標準上應當城鄉(xiāng)有別,以便與現(xiàn)行的城鄉(xiāng)中小學生學雜費收費標準有差別相對應。同時,對困難家庭子女考入高等院校學習的,政府應一次性給予一定數(shù)額的入學補助,確保困難家庭子女能夠上得起大學,不再出現(xiàn)含辛茹苦考入大學的困難家庭子女因繳不起學費而輟學的現(xiàn)象。
二是建立住房救助政策。建立這項政策的核心主要是由政府承擔住房市場與居民支付能力之間的差額,解決部分城鄉(xiāng)困難群眾住房支付能力不足的問題。可以采取提供租金補貼或以低廉租金配租的方式進行。目前××市已經(jīng)制定了有關(guān)政策,通過提供廉租住房,解決城市貧困居民住房困難的問題,應當繼續(xù)完善,開辟多種渠道,加緊實施住房救助。同時,對農(nóng)村貧困群眾住房困難的問題也要研究,可采取資金補助、減免相關(guān)費用的辦法,幫助他們解決住房困難。
三是制定就業(yè)援助政策。鼓勵貧困人員生產(chǎn)自救,是與社會救助體系相配套的重要措施和政策。在貧困人口中,絕大多數(shù)是身體健康、智力健全、有勞動能力的,只要政府能夠
幫他們一把,就可以使他們擺脫困境,回到基本生活水平以上。政府應當采取有效措施,鼓勵城市下崗職工再就業(yè)。應制定各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,進一步強化免費職業(yè)培訓、建立勞動力市場、在自謀職業(yè)時提供各種優(yōu)先、便利和稅費優(yōu)惠、政府開發(fā)公益性崗位、購買就業(yè)崗位、發(fā)展社區(qū)服務業(yè)等工作,積極為下崗職工和失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供幫助。農(nóng)村應當通過廣泛拓寬就業(yè)渠道,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,最大限度吸納和消化剩余勞動力,努力增加農(nóng)民收入。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā),減免困難群眾各種稅費,幫助困難農(nóng)民解決生活問題。
(三)建立健全兩項救助保障機制,保證救助體系建設工作順利推進
一是建立完善社會救助管理體制和運行機制。根據(jù)××市情況,社會救助管理體制和運行機制應當是:縱向上,以分級負責、市縣(區(qū))為主、基層落實為特征;橫向上:以政府領(lǐng)導、民政主管、部門配合為特點。可考慮成立××市社會救助工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌計劃協(xié)調(diào)社會救助工作,建立政府主導、民政主管、部門配合、基層落實、社會參與的救助工作機制,和自上而下一致的管理運行機制。社會救助運行機制應當以法制化、社會化、信息化為特征。當前,應著重解決好社會救助管理體制不健全,特別是城市基層和農(nóng)村的救助管理組織不健全,管理手段落后,工作經(jīng)費不足的問題。
二是建立科學、合理和穩(wěn)定的社會救助資金投入機制。應確立政府的財政保障的主體地位,各級政府的財政必須確保最基本的“兜底”資金。在中央和省上給予資金支持的基礎(chǔ)上,必須強調(diào)救助資金分級負擔的原則,各級財政都要按實際需要的一定比例和規(guī)定列支救助資金,建立專戶管理、封閉運行、使用安全的資金投入和管理制度。部分經(jīng)濟水平較差的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級財政可給予適當補助,確保農(nóng)村救助資金的需要。積極開辟社會資金籌集渠道,進一步規(guī)范接受捐贈、募集資金的管理使用,充分發(fā)揮慈善總會、福利彩票籌集資金的輔助作用,堅決制止其他社會組織進行的不規(guī)范的募捐活動,為社會救助籌集更多的社會資金。
第四篇 鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告示例2650字
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,__鎮(zhèn)機關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設摸好底,架好勢?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第五篇 2024社會調(diào)研報告5000字8700字
一、__城區(qū)物業(yè)管理的基本情況
總體看,我區(qū)物業(yè)管理工作有以下四個特點:一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好。四是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。
(一)__城區(qū)物業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
我區(qū)物業(yè)管理從90年代初期開始起步,至今已有近10年的發(fā)展。據(jù)調(diào)查,截至2024年底,在我區(qū)注冊的物業(yè)企業(yè)共有197家,其中一級資質(zhì)企業(yè)3家,二級資質(zhì)企業(yè)15家,三級資質(zhì)企業(yè)179家,從業(yè)人員12000余人,管理人員1897人。外區(qū)物業(yè)企業(yè)在本區(qū)開展服務的約50家,從業(yè)人員約2850人。
(二)__城區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)389個,管理房屋3575萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到90%,新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達到100%。
1、新建城市住宅小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我區(qū)新建住宅小區(qū)共有389個,房屋建筑面積為3075萬平方米,住宅套數(shù)有34萬余套,住宅成套率為100%,物業(yè)管理覆蓋率達到100%。其中有龍湖花園等6家單位6個住宅小區(qū)獲得全國物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號;天驕俊園等11個住宅小區(qū)獲得市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號;富悅新城等32個小區(qū)獲得區(qū)級物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號。
2、老小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。老小區(qū)主要有單位自管房、社會集資房、直管公房及農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房四類。
(1)單位自管房:包括機關(guān)自管房、群團自管房、事業(yè)單位自管房以及企業(yè)單位自管房,房屋物業(yè)管理面積共計324萬平方米,住宅套數(shù)有30871余套,住宅成套率為97%。這類房屋的物業(yè)管理除了少數(shù)的委托物業(yè)公司管理外,其絕大部分仍由單位自行管理。由單位聘請人員進行小區(qū)的簡單的物業(yè)管理。產(chǎn)權(quán)屬職工私有的房屋,其住房及室內(nèi)水、電、氣的維修均由職工自己負責;產(chǎn)權(quán)仍屬單位的房屋維護則仍由單位負責,整幢房屋較大設備、安全、水電方面的維修或公用部位的維修一般由單位負責。
(2)社會集資房:從1992年開始,我區(qū)開始推行社會集資合作建房,建筑檔次低,單體樓占了絕大多數(shù)比例。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全區(qū)社會集資建房共894萬平方米,住宅套數(shù)有74550余套,住宅成套率為99%。這部分集資房的物業(yè)管理覆蓋率目前達到了90%。
(3)直管公房及農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房:直管公房,就是房管部門直接管理的政府和社會公共團體所有的房屋。這類房屋在我區(qū)共有約14萬平方米。農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房是政府對征用土地的農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷戶進行安置的房屋,其中又包括兩類:一是政府將征地費按政策規(guī)定付給拆遷戶自建,產(chǎn)權(quán)屬自有;二是由政府統(tǒng)一建房安置拆遷戶租住,住戶按規(guī)定繳納租金,產(chǎn)權(quán)屬國家所有。從1987年開始,根據(jù)原江北縣人民政府文件規(guī)定:凡以征地經(jīng)費修建的拆遷戶住房,系國家投資修建的公房,屬公產(chǎn)性質(zhì),全部移交給房管局,納入國家公房管理。因此,區(qū)房管局對全區(qū)的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置統(tǒng)建房進行全面接管。截至2024年底,區(qū)房管局共管理全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房共計77幢,7.55萬平方米。這部分房屋幾乎都沒有專業(yè)的物業(yè)公司進行管理,日常的清潔衛(wèi)生及水、電、氣費的收取都由業(yè)主自行負責,室內(nèi)的維修由業(yè)主負責,公用部位的維修則由區(qū)房管局負責。
3、房屋公共維修金的歸集和使用情況。從1999年開始歸集物業(yè)專項維修資金以來,累計歸集專項資金8.23億元,使用300余萬元。
(三)__城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會現(xiàn)狀
截止2024年底,全區(qū)共成立有小區(qū)業(yè)主委員會181個。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),
90.5%的小區(qū)業(yè)主對物業(yè)狀況漠不關(guān)心,造成業(yè)主大會召開困難。23.7%的小區(qū)在全部入住幾年后仍沒有召開過業(yè)主大會,沒有組建業(yè)主委員會,物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。65.4%的小區(qū)業(yè)主委員會成立程序不規(guī)范,未通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。58.3%的小區(qū)即使按規(guī)定成立了業(yè)主委員會,也未能起到應有作用。
(四)__城區(qū)物業(yè)管理行政體制機制現(xiàn)狀
在《物業(yè)管理條例》及《__市物業(yè)管理條例》中明確:(1)房地產(chǎn)行政主管部門是物業(yè)所在地的物業(yè)管理的主管部門,對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理;(2)居民委員會、村民委員會依法對社區(qū)進行管理和提供服務,對社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動進行指導監(jiān)督,調(diào)解物業(yè)管理糾紛;(3)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)行政管理部門對物業(yè)管理進行監(jiān)督,對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的相互關(guān)系進行協(xié)調(diào)。但在實際的工作中,區(qū)房管局人手不足,對物業(yè)管理中的問題疲于應付;街(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會很難插手小區(qū)的物業(yè)管理工作,對物業(yè)公司無法制約,物業(yè)公司通常對其不理不睬,對工作不配合甚至是阻擾街(鎮(zhèn))、居委會的正常工作。
按照《__市物業(yè)管理條例》的規(guī)定以及市政府辦公廳和市國土房管局出臺的《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》(渝辦發(fā)[2024]280號)和《關(guān)于物業(yè)管理若干問題的指導意見》(渝國土房管發(fā)[2024]548號)文件中有關(guān)職能的劃分,城區(qū)物業(yè)管理涉及到經(jīng)委、建委、市政、環(huán)保、安監(jiān)、物價、街道辦事處、社區(qū)居委會、公安、工商、規(guī)劃等相關(guān)部門的配合,但區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門普遍存在重建設、輕管理的思想,沒有形成工作合力,對物業(yè)管理中存在的問題缺乏相關(guān)的應急機制和有效的管理措施,導致物業(yè)管理問題突出。
1999年以來,我區(qū)針對物業(yè)管理工作相繼出臺了《關(guān)于加強物業(yè)管理工作的通知》(__府發(fā)[1999]129號)等5個文件,為理順城區(qū)物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高老住宅小區(qū)物管水平、發(fā)揮業(yè)主自治機構(gòu)作用、加強物業(yè)專項維修資金管理等打下了一定的基礎(chǔ)。
二、__城區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析
(一)__城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)服務公司小、弱、散突出。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看,發(fā)展參差不齊?,F(xiàn)平均每個物業(yè)公司管理面積僅20萬平方米,由于企業(yè)管理規(guī)模過小,綜合實力差,專業(yè)化水平低,造成物業(yè)服務社會資源浪費,效率低、效益差,也難以進一步吸引優(yōu)秀人才從事物業(yè)服務行業(yè)。
2、物業(yè)企業(yè)服務意識不強。從調(diào)查的結(jié)果來看,物業(yè)企業(yè)主動上門服務率為32%,小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務人員的綜合滿意度為61%,這表明物業(yè)公司的服務意識不是很強。
3、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理不規(guī)范。一是少數(shù)企業(yè)以犧牲業(yè)主資產(chǎn)的保值增值和小區(qū)環(huán)境為代價,產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。如:金港國際小區(qū)業(yè)主投訴門市油煙污染過重,物業(yè)公司缺少環(huán)保措施。二是少數(shù)物業(yè)企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā),擅自在小區(qū)公共部位開展經(jīng)營,全部收入歸企業(yè)方所有。如:鄉(xiāng)間城小區(qū)收取業(yè)主停車費引發(fā)糾紛。三是少數(shù)物業(yè)企業(yè)存在惡性競爭,低價傾銷,壓低服務標準。
4、物業(yè)管理企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務態(tài)度不端正,服務用語不文明,對業(yè)主的正當要求不能及時滿足。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
5、物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷,經(jīng)營困難。一是物業(yè)服務收費標準低,嚴重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查我區(qū)247家物業(yè)企業(yè)、1625個項目的結(jié)果表明:有213家企業(yè)虧損。很多企業(yè)硬撐不下去了,只有被迫撤離所服務的樓盤。二是政府沒有建立物業(yè)服務調(diào)節(jié)機制和平衡機制。例如:同一職能機構(gòu)管理著水電氣的價格與物業(yè)服務價格,卻沒有建立相應的平衡機制。當水電氣的價格不斷上升時,物業(yè)服務成本隨之增加卻沒有消化來源。同樣,其它成本費用價格上漲時,物業(yè)服務成本仍然沒有消化來源,導致了收入支出的剪刀叉現(xiàn)象,物業(yè)服務企業(yè)生存危機日益突出。三是物業(yè)服務從業(yè)人員報酬低。調(diào)查表明,我區(qū)物業(yè)服務從業(yè)人員平均報酬低于社會平均工資24%,平均福利水平不足國家規(guī)定的26%,勞資雙方潛在矛盾十分突出。
(二)__城區(qū)物業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在:一是一些服務人員責任心不強,服務質(zhì)量差,服務不到位,導致住戶有意見而拒絕繳費。二是物業(yè)收費規(guī)定不合理。不同價格的物業(yè)費具體的服務項目不明確,存在同質(zhì)不同價或者同價不同質(zhì)的現(xiàn)象。三是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員增多,住戶無力繳費。如空港園區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房,業(yè)主很多是低保戶,以生活水平低為由拒交物管費。四是工程遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務企業(yè),成為住戶不繳費的借口。五是由于業(yè)主自身的原因,如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。
2、建設遺留問題引發(fā)物業(yè)糾紛。有以下三種情況:
(1)工程質(zhì)量遺留問題。主要表現(xiàn)有:①盡管通過了竣工驗收或綜合驗收,但向業(yè)主交房時仍存在一些并不完備的情況,如管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、道路、景點等設施未完工,影響業(yè)主居住,房屋本體外墻滲漏等等。②由于前期物業(yè)服務現(xiàn)在大多仍為開發(fā)商屬下的物業(yè)公司承擔,因此,多數(shù)業(yè)主認為開發(fā)商對建設質(zhì)量的完善與有關(guān)承諾的兌現(xiàn)責任自然應由物業(yè)公司承擔,并往往以此作為衡量物業(yè)公司服務效果的重要指標。③開發(fā)中的工程質(zhì)量遺留問題很難及時得到根本解決。這些問題遺留到物業(yè)使用階段,業(yè)主接房后往往很難與開發(fā)商打交道,從而很容易轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司,引發(fā)矛盾。
(2)開發(fā)商物業(yè)銷售中遺留下來的問題。主要有:①未安裝一戶一表(前期的老小區(qū)及集資房);②銷售廣告內(nèi)容與實際交房時不一致;③擅自將小區(qū)公用部分(如屋頂、公共綠化地等)承諾給少數(shù)業(yè)主使用;④擅自改變公共設施用途、物管房用途、會所及車庫用途等。
(3)建管不分帶來的問題。我區(qū)房屋開發(fā)商屬下的物業(yè)公司的物業(yè)服務,往往被定位為促銷或售后服務,僅作為開發(fā)的附屬產(chǎn)品,這樣,一些物業(yè)公司與開發(fā)商一鍋吃飯,導致了部分物業(yè)公司失去了獨立生存的能力。
3、老住宅小區(qū)基礎(chǔ)設施差,缺乏專項維修基金。__區(qū)的大多數(shù)居民住宅是九十年代初建成的,當時配套建設水平低,基礎(chǔ)設施差,娛樂休閑設施很少。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設施設備急需維修養(yǎng)護和改造;娛樂休閑設施也急需改善,而這些小區(qū)沒有專項維修基金,根本無力進行舊小區(qū)改造。此外,老住宅小區(qū)都是實行開放式物業(yè)管理,小區(qū)內(nèi)道路四通八達,人員來往較復雜,車輛亂停亂放的現(xiàn)象比較嚴重,導致保安、衛(wèi)生工作的難度加大。
4、房屋公共維修基金的歸集和使用存在的問題。
(1)房屋公共維修基金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主,根本沒有辦法讓其繳納房屋公共維修基金,這就造成了一幢房屋或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了房屋公共維修基金。
(2)開發(fā)企業(yè)挪用已歸集的房屋公共維修基金。房屋公共維修基金一般由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一收取,再交到區(qū)房管局的專用帳戶上。開發(fā)企業(yè)不及時繳交給區(qū)房管局,造成房屋公共維修基金的拖欠,很容易激發(fā)與業(yè)主間的矛盾,給后期物業(yè)管理帶來困難。
(3)使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定:當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
5、水、電、氣收費難。一是水、電、氣費代收代繳矛盾大。水、電、氣部門只針對注冊的表(包括總表)服務,按總表的度量計費。物業(yè)公司被迫另派專人查抄分表,收取各業(yè)主水、電、氣費用后派人交給供水、供電、供氣的部門。由于水、電、氣的損耗,必然出現(xiàn)差額部分的分攤,有些物業(yè)公司就自行提高水、電、氣的價格,容易引起與業(yè)主的糾紛和矛盾。由于各種因素帶來的總表與分表的數(shù)量差額,所以有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電、氣費。二是物業(yè)公司代收的水、電、氣費存在著欠費現(xiàn)象。水、電、氣部門只是針對終端客戶服務,并沒有和物業(yè)公司簽協(xié)議委托代收,在利益的驅(qū)使下,有的物業(yè)公司在收取了業(yè)主的費用后,并不及時繳交給水、電、氣部門,而是占用了這筆資金,而水、電、氣部門又無權(quán)向物業(yè)公司催收,最后導致對住戶停止供應水、電、氣,從而引發(fā)矛盾升級。三是水、電、氣管線和設備出現(xiàn)老化,需要維護、更換時費用不好解決。水、電、氣部門和物業(yè)公司互相推諉,責權(quán)不明。向業(yè)主收費既不合理也缺乏相應的依據(jù)。
(三)__城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會存在的主要問題及原因分析
1、業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生過程中存在著瑕疵。業(yè)主委員會的候選人提名缺少科學的依據(jù),在實際操作中有盲目現(xiàn)象,形成業(yè)委會成員良莠不齊的情況出現(xiàn),甚至有些業(yè)主通過一些不恰當?shù)氖侄尾倏貥I(yè)主委員會,為自己謀取不正當?shù)睦?。業(yè)主委員會成立后,作用發(fā)揮也普遍不理想。在實踐中,對業(yè)主委員會的監(jiān)督缺乏有效的手段,使業(yè)主難以有組織地參加管理和表達對物業(yè)管理的看法。
2、組成業(yè)主委員會的人員結(jié)構(gòu)不夠理想。委員們多是由退休的老年人組成,年齡結(jié)構(gòu)老化,知識水平及專業(yè)素質(zhì)普遍不是很高,法律意識相對淡薄。
3、業(yè)主委員會的經(jīng)費來源無法自行解決。業(yè)主委員會的資金來源可通過三種方法籌集:一是由小區(qū)全體業(yè)主分攤;二是通過經(jīng)營小區(qū)公用部位的收益來獲取費用;三是通過贊助取得。但在實際的操作中,這三種資金來源渠道均有很大難度,幾乎就無法實行。由于沒有經(jīng)費來源,業(yè)主委員會的日常工作都很難開展。
4、業(yè)主委員會沒有自己的辦公用房或辦公場所。據(jù)調(diào)查,我區(qū)80%的小區(qū)沒有業(yè)委會用房。如果租房作為辦公用房,不僅費用高,而且業(yè)主委員會的工作也不方便。
5、業(yè)主大會和業(yè)主代表大會召開的困難大。時間、地點均不好確定,與會業(yè)主很難達到2/3以上,業(yè)主參與意識不強,就連書面征求意見也有難度,導致很多重大事項無法決定。
(四)__城區(qū)物業(yè)管理體制機制存在的主要問題及原因分析
1、物業(yè)管理法律法規(guī)不健全。首先,物業(yè)管理立法滯后。除了2024年10月1日實施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和2003年9月1日正式實施的《物業(yè)管理條例》及地方性相關(guān)配套法規(guī)外,一直沒有國家級行業(yè)法規(guī)可以遵循。其次,物業(yè)管理法律關(guān)系各主體間的權(quán)利義務關(guān)系不清。具體表現(xiàn)在:產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明;法律責任不清楚;供水、供電、供氣等有關(guān)單位與物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系不明確;作為經(jīng)濟合同一方主體的業(yè)主委員會是否具備訴訟資格;等等。
2、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門,有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看,缺乏一個強力部門有效的協(xié)調(diào)各方,造成行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順,多頭管理問題久拖不絕;開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責不清;街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮;房屋管理由房產(chǎn)部門負責,但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管,責任主體不明確,行政監(jiān)管力度不大。如:錦湖花園出租門面房給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強烈。而__燃氣公司和中法水務公司認為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房管局卻無法干預。
3、物業(yè)服務缺乏市場競爭機制。__區(qū)的物業(yè)市場還沒有真正引入市場競爭機制,大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標進入物業(yè)市場的,造成了許多物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責任意識。據(jù)調(diào)查,__區(qū)專業(yè)物業(yè)公司只占17%,開發(fā)商下屬企業(yè)占45%,單位自己管理的企業(yè)占16%,外聘服務企業(yè)占22%。多數(shù)物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商是相互依賴的關(guān)系。
三、完善物業(yè)管理的建議和措施
(一)加強__城區(qū)物業(yè)企業(yè)服務的建議和措施
1、創(chuàng)造條件,積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并,走強強聯(lián)合之路,做大做強物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,對從事老小區(qū)物業(yè)服務的企業(yè),在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、鼓勵物業(yè)企業(yè)依靠科技進步提高服務水平。區(qū)房管局通過全區(qū)物業(yè)信息管理系統(tǒng),運用現(xiàn)代化手段實施監(jiān)督管理。
3、提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應當在嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》,爭取政府的支持的同時,提高經(jīng)營能力,加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流,達成共識。二是不斷提高服務質(zhì)量,不斷創(chuàng)新服務項目。將每一項服務工作的程序都規(guī)范化,編制成具體的《操作手冊》,成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務團隊。物業(yè)服務企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應該注重個人素質(zhì)方面的培訓。四是物業(yè)服務公司實行收費考核,建立內(nèi)部激勵機制。
(二)加快__城區(qū)物業(yè)發(fā)展的建議和措施
1、加大政府政策扶持力度。對物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)稅免收,所得稅減半征收;完善物業(yè)服務酬金制度,推進業(yè)主自治進程;完善業(yè)主自管項目稅收工商管理制度,建立有效的監(jiān)督管理機制;對農(nóng)轉(zhuǎn)非40、50人員參照國有企業(yè)下崗40、50人員政策執(zhí)行,鼓勵企業(yè)擴大農(nóng)民工使用,增加就業(yè)崗位。
2、實施分類管理。督促水電氣供應部門按照《物業(yè)管理條例》要求,向最終水電氣使用人收取費用,并承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)水電氣設施設備的管理維護。建議區(qū)政府組織水電氣供應部門和物業(yè)協(xié)會進一步溝通協(xié)商,研究水電氣供應管理,水電氣價格及代收費問題。使老問題有解決推進計劃,同時又杜絕新問題產(chǎn)生。
3、完善收費標準,規(guī)范物業(yè)服務收費行為。建議區(qū)政府盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務費指導價格體系。物業(yè)服務收費應實行明碼標價,將收費項目和標準及收費辦法在經(jīng)營場所或收費地點以醒目方式予以公布。對隨意提高收費標準或亂收費的,小區(qū)管理委員會、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人有權(quán)向收費主管部門投訴,對構(gòu)成價格違法行為者,由政府物價檢查機構(gòu)依法查處。
4、確保房屋大修基金的安全使用,實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進行鑒定。
5、加大宣傳力度,引導人們正確的物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物業(yè)管理條例》和《__市物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性,使物業(yè)企業(yè)進一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務,推動整個物業(yè)服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。
(三)完善__城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會制度的建議和措施
1、逐步推行業(yè)主誠信檔案的建立。對小區(qū)業(yè)主在水、電、氣物業(yè)管理等費用的交納、參加業(yè)主大會和業(yè)主代表大會等會議的出席率、自覺維護小區(qū)公共設施設備等相關(guān)行為逐步建立電子信用檔案。
2、首屆業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會組建,應在街道辦事處、社區(qū)居委會的組織下,在區(qū)房管、公安、物價、市政等相關(guān)部門的指導監(jiān)督下按程序進行,并將有關(guān)材料報社區(qū)居委會,街道辦事處、區(qū)房管局備案登記,公安機關(guān)根據(jù)備案登記表刻發(fā)印章。
3、將業(yè)主自治機構(gòu)的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應當自覺接受社區(qū)居委會領(lǐng)導,參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動,同時,邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動,對業(yè)主與業(yè)主之間,業(yè)委會與業(yè)主之間,業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,社區(qū)居委會應當主動出面協(xié)調(diào)處理,街道辦事處應當予以協(xié)助
4、加強組織業(yè)主委員會成員的培訓。提高業(yè)委會成員的總體素質(zhì)。
(四)建立健全__城區(qū)物業(yè)管理體制機制的建議和措施
1、完善物業(yè)管理的建章立制。區(qū)政府應及時制定物業(yè)管理的中長期規(guī)劃,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《__市物業(yè)管理條例》,出臺相關(guān)政策,如:《維修資金籌集、管理和使用辦法》、《物業(yè)使用管理辦法》、《承接驗收管理辦法》、《業(yè)主委員會管理辦法》等。同時,建立健全我區(qū)的物業(yè)公眾責任保險制度。
2、建立健全物業(yè)管理行政新機制。盡快成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導掛帥的__區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室,進一步明確房管局牽頭抓總的職能,并建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。按照費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事走的原則,進一步將物業(yè)管理監(jiān)督權(quán)限下沉街道和社區(qū),在區(qū)房管局的指導下,在街道、社區(qū)居委會設立物業(yè)管理辦公室,配備專門的物管員,并解決落實好相關(guān)的經(jīng)費。
3、建立期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開始,物業(yè)管理應同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納,為后期物業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。物業(yè)企業(yè)前期介入所產(chǎn)生的費用可由物業(yè)企業(yè)與開發(fā)建設企業(yè)協(xié)商解決。建立公共維修基金歸集機制,建議將房屋公共維修基金的歸集時間前置在商品房預售合同登記階段,將繳交公共維修基金納入合同登記中的一個工作程序,直接在交易登記大廳內(nèi)設專門窗口收取,切實杜絕無法及時繳交入庫的現(xiàn)象。建立物業(yè)招投標競爭機制。根據(jù)我區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的需要建立物業(yè)管理招投標市場。建立物業(yè)服務收費報審機制。前期物業(yè)收費價格應報社區(qū)居委會、街道辦事處初審,由區(qū)物價部門核定。物業(yè)收費按協(xié)商價執(zhí)行,但不得高于或低于物價部門最終核定價的20-30%,并應按上述程序報物價部門備案。實行傭金制的物業(yè)公司每半年應公布服務費的收支情況。
4、建立信息化管理機制。建立全區(qū)物業(yè)管理綜合信息系統(tǒng)。加強對物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)從業(yè)人員和物業(yè)專項維修資金等方面的管理,實現(xiàn)物業(yè)管理的科學化和信息化。
5、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機制。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解,逐步建立和完善司法調(diào)解制度,化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權(quán)益的事件。
6、建立物業(yè)管理用房長效機制。在開發(fā)建設過程中,各相關(guān)職能部門應嚴格按渝府發(fā)[2024]86號和渝國土房管發(fā)[2024]548號文件的規(guī)定,規(guī)劃和核定社區(qū)用房和物業(yè)管理用房(業(yè)主委員會用房)。其中:開發(fā)建設單位對社區(qū)用房的提供應按每100戶15平方米無償提供,建議由民政部門進行核定;物業(yè)管理用房按建筑規(guī)模的0.3%-0.5%提供,由房管部門進行核定。對開發(fā)建設規(guī)模較小的項目,開發(fā)建設單位應提供社區(qū)用房的建設成本價款交區(qū)人民政府,由政府在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一購買。
7、建立和推行補助金制度。建議對還建房、廉租房、城市低保群體實行物業(yè)服務補助金制度,杜絕城市中新貧民區(qū)的產(chǎn)生。
第六篇 2024關(guān)于社會管理創(chuàng)新調(diào)研報告2450字
市委宣傳部等同志承擔的“__”發(fā)展省市協(xié)作研究專項計劃“社會管理創(chuàng)新研究”,對社會管理進行了調(diào)查研究,分析了現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進一步加強社會管理創(chuàng)新的對策建議。
近年來,市把社會管理創(chuàng)新納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨委政府的一項重要工作內(nèi)容,積極探索,勇于實踐,取得了明顯成效。一是建立社會管理創(chuàng)新機制,開展“領(lǐng)導大接訪、部門大下訪、矛盾大調(diào)處”三大活動,“千村萬戶大走訪”活動,進行社會穩(wěn)定風險評估、矛盾糾紛“雙排查”,舉行信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議等;二是落實社會管理創(chuàng)新措施,市縣鄉(xiāng)村定期開展排查梳理活動,組織開展積案清理專項行動,全面推行領(lǐng)導包案制度,做到“案結(jié)事了人和”;三是搭建社會管理創(chuàng)新載體,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法綜治中心建設,深入開展“五星級”村(社區(qū))創(chuàng)建活動,扎實推進“城中村”綜合整治,強化村(社區(qū))“兩室一辦”建設,全面落實治安中心戶長制度,織密“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡;通過上述社會管理創(chuàng)新,促進了全市社會穩(wěn)定,近幾年全國、全省“兩會”期間,實現(xiàn)了進京集訪、進京非訪、進京重復訪三個“零登記”,治安形勢明顯好轉(zhuǎn),刑事犯罪率有效降低,公眾安全感提高。
市社會管理創(chuàng)新雖然取得了良好成效,但與群眾的期望和發(fā)展的形勢相比,還是存在一些不足問題,主要是三方面問題:一是社會管理創(chuàng)新理念落后。少數(shù)干部思想認識滯后,認為管理就是“官”管“民”,把人民群眾看成是管理的對象,忽視了人民群眾在社會管理中的主體地位。重管理輕服務的現(xiàn)象仍較普遍,少數(shù)部門單位制訂出臺措施,重點考慮如何有利于管控,而較少考慮如何提高服務效能、維護群眾權(quán)益,“為民作主”、“替民作主”多于“讓民作主”,由此出現(xiàn)與社會管理創(chuàng)新要求不符的“強制型管理”、“高壓型管理”。二是社會管理創(chuàng)新機制僵化。隨著城市化進程的不斷加快,越來越多的農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn),對工作就業(yè)、子女就學、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共服務等方面提出了新的要求;工業(yè)園區(qū)、城中村、拆遷安置區(qū)規(guī)模不斷增大,新經(jīng)濟組織、新社會組織、網(wǎng)絡虛擬社會快速發(fā)展,整個社會呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢,但社會管理創(chuàng)新機制沒有建立,基層基礎(chǔ)管理薄弱,出現(xiàn)許多管不住、管不到、管不了、管不好的現(xiàn)象。三是社會管理創(chuàng)新手段陳舊。面對日益變化發(fā)展的經(jīng)濟社會形勢,少數(shù)干部不懂信息技術(shù),不知科學管理,不善做群眾工作,不會處置矛盾,滿足于用老經(jīng)驗、老辦法應付問題,遇事想當然,導致問題越來越多,矛盾越積越大。
社會管理創(chuàng)新要抓好以下三方面工作:
1.樹立正確的社會管理創(chuàng)新理念。促進社會管理創(chuàng)新,要樹立正確的理念,用正確的理念引領(lǐng)、指導社會管理創(chuàng)新工作。要樹立以人為本理念,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)依法管理、科學管理、人本管理,使人民群眾在社會生活中切實感受社會公平有序、自身權(quán)益得到保障、心情自由舒暢,自覺去維護社會的穩(wěn)定。要破除“官”管“民”陳舊觀念,確保人民群眾在社會管理中的主體地位,不能單純把人民群眾看成是管理的對象,做到管理與服務并重,制訂出臺措施,不是只考慮如何有利于管控,而是著重考慮如何提高服務效能、維護群眾權(quán)益、多“讓民作主”,少出現(xiàn)“為民作主”、“替民作主”、“強制型管理”、“高壓型管理”等明顯落后于時代的陳舊做法。
2.明確社會管理創(chuàng)新的目標任務。只有明確社會管理創(chuàng)新的目標任務,方向清、任務明,才能有的放矢做好社會管理創(chuàng)新的具體工作。社會管理創(chuàng)新是要最大限度激發(fā)社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素;著眼于促進社會進步,提高社會文明水平,把維護社會秩序穩(wěn)定同激發(fā)社會活力有機地結(jié)合起來,努力營造既安定有序又充滿活力的良好局面;而不是要不惜一切代價、不計一切后果來維持社會穩(wěn)定,更不是要把人管死,把社會管成一潭死水。明確了社會管理創(chuàng)新的目標任務,我們在出臺措施、開展實際工作中,必須毫不動搖地堅持人的主體地位,充分尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動社會一切積極因素,凝聚全社會的智慧和力量,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,形成全社會共同參與的協(xié)同治理格局,促進社會步入和諧發(fā)展良性循環(huán)的軌道。
3.深化社會管理創(chuàng)新的機制與手段。深化社會管理創(chuàng)新機制,要健全、完善、規(guī)范相關(guān)法規(guī)和制度,解決好權(quán)、責、利的統(tǒng)一,切實做到有法可依、良法善治、真誠服務,推進社會管理創(chuàng)新深入發(fā)展。要突出抓好人的服務與管理,著力提升管理和服務水平,強化社會公共事務的管理,有效調(diào)處社會矛盾,維護各方各類群體的合法權(quán)益。要抓好基層基礎(chǔ)工作,加強社區(qū)(村)服務,強化居(村)民自治,營造寬容關(guān)愛的社會環(huán)境,促進人際關(guān)系的和諧。要管理好網(wǎng)絡虛擬社會,主動善用網(wǎng)絡、唱響主旋律,引導行業(yè)自律,加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,使網(wǎng)絡虛擬社會沿著理智、建設性的軌道發(fā)展。要抓好社會組織管理,充分發(fā)揮社會組織的作用,服務和推動地區(qū)社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
4、創(chuàng)新處理矛盾糾紛工作的方式。妥然處理矛盾糾紛是社會管理創(chuàng)新的一項主要工作,要掌握可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,及時采取措施,依法妥善處理,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要針對影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患,及時向有關(guān)部門提出建議,督促其加強管理,堵塞漏洞,防患于未然。要根據(jù)社會公平正義觀念和法律原則大力開展矛盾糾紛調(diào)解工作,做到息訴止爭,化解矛盾,努力防止因矛盾激化引起各類事件,最大限度地化解糾紛,促進社會的和諧穩(wěn)定。要從源頭上消除引起上訪的因素,切實做到“上訪不擴大、矛盾不激化、問題不上交”;下大氣力解決上訪老戶問題,對于多年、多次申訴的上訪老戶情況進行全面排查,確屬申訴有理的,要堅決依法解決,不能再拖;確屬無理申訴的,要依照政策和有關(guān)規(guī)定,切實做好息訪工作。
第七篇 大學生社會實踐調(diào)研報告3000字3100字
大學生社會實踐調(diào)研報告
社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。近一個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。我在實踐中得到許多的感悟!
一、管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學校里邊的領(lǐng)導和班級里面的班干部。要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級里的同學們!要想讓他們服從你的管理。那么你對每個員工或每個同學,要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時,要因人而異!
二、自強自立
俗話說:'在家千日好,出門半'招'難!'意思就是說:在家里的時候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個人去解決,在這一個多月里,讓我學會了自強自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨立!
三、認識來源于實踐
一切認識都來源于實踐。實踐是認識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是并不排斥學習間接經(jīng)驗的必要性。實踐的發(fā)展不斷促進人類認識能力的發(fā)展。實踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認識能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學強調(diào)實踐對認識的決定作用,認識對實踐具有巨大的反作用。認識對實踐的反作用主要表現(xiàn)在認識和理論對實踐具有指導作用。認識在實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認識一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對獨立性,可以對實踐進行指導。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。
四、專業(yè)的重要性
選擇了會計為專業(yè)的我,在這次實踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分,但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮!在學校上課時都是老師在教授,學生聽講,理論部分占主體,而我自己對專業(yè)知識也能掌握,本以為到了企業(yè)實踐應該能夠應付得來,但是在企業(yè)里并沒想象中如此容易。平時在學校,數(shù)字錯了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數(shù)字絕對不可以出錯,因為質(zhì)量是企業(yè)的第一生命,質(zhì)量不行,企業(yè)的生產(chǎn)就會跟不上,而效率也會隨之降低,企業(yè)就會在競爭的浪潮中失敗,所謂“逆水行舟,不進則退”,企業(yè)要時時保持著這種競爭狀態(tài),才能在市場中立于不敗之地,就因為這樣,企業(yè)會對每一個在廠的員工嚴格要求,每一個環(huán)節(jié)都不能出錯,這種要求在學校的課堂上是學不到的,在學校里可能會解一道題,算出一個程式就行了,但這里更需要的是與實際相結(jié)合,只有理論,沒有實際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個社會上立足的,所以一定要特別小心謹慎,而且一旦出錯并不是像在學校里一樣老師打個紅叉,然后改過來就行了,在工廠里出錯是要負上責任的,這關(guān)乎工廠的利益損失。
五、小結(jié)
很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業(yè)知識,明天才能更好地為社會服務實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。
另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。
在餐廳里,別人一眼就能認出我是一名正在讀書的學生,我問他們?yōu)槭裁?,他們總說從我的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因為我在他們面前沒有經(jīng)驗而退后,我相信我也能做的像他們一樣好。在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。
在學校,只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所,每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。而走進企業(yè),接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關(guān)系復雜,但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是,學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中,這一點我感受很深。
在學校,理論的學習很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況?;蛟S工作中運用到的只是很簡單的問題,只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨,實際操作這么簡單,但為什么書本上的知識讓人學得這么吃力呢?這是社會與學校脫軌了嗎?也許老師是正確的,雖然大學生生活不像踏入社會,但是總算是社會的一個部分,這是不可否認的事實。我們也要感謝老師孜孜不倦地教導,有些問題有了課堂上地認真消化,有平時作業(yè)作補充,才能比一部人具有更高的起點,才有更多的知識層面去應付各種工作上的問題。
作為一名新世紀的大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才,很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業(yè)知識,明天才能更好地為社會服務。
第八篇 暑期社會實踐調(diào)研報告 某縣教育情況3350字
無痕的歲月從我的掌心滑過,也帶走我純粹的快樂,成長的過程竟然成了珍珠形成的痛苦的蛻變。就在上個學期,我迷失在人生途中的黑森林里,那時,一切事物都變得毫無意義。實際上,我一直在想,自己需要的是什么樣的生活,什么樣的人生。曾經(jīng),光環(huán)圍繞著我,但是我卻一點也不開心,那些榮譽給我?guī)淼氖菈毫Χ鴽]有快樂,痛苦掙扎中的我也被迫去重新審視自己的人生。
可是,今年的暑假社會實踐卻讓我真正明白自己想要的生活與人生是怎樣。如今,再拾起那點滴記憶,心中升騰而起的一股郁香,縱然在阜南的記憶會在時光慢慢的點染下,漸漸只剩下模糊的色彩,但是這次社會實踐卻成為我人生的又一轉(zhuǎn)折。它讓我走出無盡的迷惘,讓我重拾起心中的信念。
在阜南只有一個星期,可是社會實踐的時間對我而言是一個暑假的長度。這是我第一次真正意義上進行調(diào)研,第一次和那些在教育第一線的教師進行訪談,第一次走進檔案室搜集資料,第一次和同學們那么熱烈地交流著調(diào)研發(fā)現(xiàn),第一次沒有任何心理負擔地去進行科學研究。而后期的調(diào)查報告撰寫我又在老師嚴格要求下雕琢著大家的成果,在家里連續(xù)幾小時甚至一整天對著電腦進行調(diào)查報告的撰寫,一篇調(diào)查報告改了又改。這個過程的幸福體驗是金錢、名聲都無法給予的。
感謝有這樣一個機會,讓我們可以看見真實的教育現(xiàn)狀。不是媒體的“炒作”,不是書中的“空談”,而是實打?qū)嵉幕鶎咏逃F(xiàn)狀。在阜南的一個星期,我們團隊對鹿城鎮(zhèn)的各級公辦及民辦學校(共13所學校 )的學校領(lǐng)導、教師等進行采訪,并在途中對學生進行交談。通過訪談我們得到鮮活的教育第一線工作的人們他們對教育的感觸,以及他們眼中的教育問題。而后再進行的資料查閱又讓那些數(shù)據(jù)更加飽滿。
實際上,早在六月中旬我們就開始甄選隊員,并作了前期準備工作。當時正處于考試周,那個學期課業(yè)負擔又很重,復習非常緊張。然而我們必須在緊張復習之余還要上網(wǎng)查阜南教育現(xiàn)狀,去閱覽室查看關(guān)于社會調(diào)查相關(guān)方法與內(nèi)容。經(jīng)過幾次開會討論才定下我們的調(diào)查主題:辦學效益、民辦教育(原學前師資隊伍建設)、課業(yè)負擔、教師信息素養(yǎng)(原課程設置)和學生管理。同時也分配了人員任務。如今想來,它們竟然也成了考試之余小小的幸福。
7月5日,終于踏上去阜南的路途??创巴怙L景變換,就像人生畫廊上一幅又一幅一閃而過的油彩。而我,將要走進一個陌生的鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶著種種好奇與疑問去探尋當?shù)亟逃龁栴}。接下來的五天根據(jù)前期制定的調(diào)研計劃與時間進度表,我們?nèi)チ水數(shù)赜變簣@、小學、中學,采訪了多位老師與校長。還記得在一所民辦小學我們和那兒的業(yè)務校長進行訪談,她吐露了作為教育一線的工作人員對中國教育問題的感受。提到減負問題,她不禁感嘆政策與現(xiàn)實的脫軌造成了減負之路布滿荊棘。我想中國教育改革發(fā)展的道路仍然是路漫漫,然而這并不能挫傷我們教育學人的信念。在政策制定與實施過程中充滿了利益的博弈,而一旦改革必定是一場利益的重新分配,利益既得者與利益缺失者的矛盾在改革中進行化解,但也可能是激化或是變換。改革者除了乘風破浪的勇氣外,還要有高瞻遠矚的智慧,除這對風火輪外,就是對教育現(xiàn)實的清醒認識。只有對最基層教育的了解,聆聽人民的心聲,汲取基層教育實踐的經(jīng)驗與教訓,才能發(fā)揮創(chuàng)造力。這是這次社會實踐教誨我的。
阜南縣教育與我所熟知地區(qū)教育不同的是當?shù)孛褶k教育發(fā)展方興未艾,然而卻又百病纏身。當?shù)孛褶k學校數(shù)量眾多,這為當?shù)販p輕學生數(shù)量多的負擔以及減輕政府教育負擔的確起到重要作用。然而在民辦學校與政府的利益博弈中,民辦學校卻成了“體胖身虛”的亞健康。政府為了減輕財政負擔曾經(jīng)一度將教育負擔轉(zhuǎn)嫁給社會,然而民辦教育投資者的利益最大化而出現(xiàn)違規(guī)辦學的現(xiàn)象,截止到__年,阜南縣共清查出非法辦學機構(gòu)72個,在校生近1萬人。這些非法學校的開辦者以盈利為目的,法律意識淡薄,教育理念滯后,辦學場所簡陋,在校舍,消防,衛(wèi)生等方面存在諸多安全隱患,危害親少年的身心健康。與公辦學校相比,民辦學校的辦學條件甚為簡陋,我們所考察的一所民辦小學教室里的桌椅還是木質(zhì)的,上面的油漆已經(jīng)剝落,更不要奢談什么根據(jù)人體力學進行桌椅設計了。那處于偏僻農(nóng)村地區(qū)的民辦學校沒有廣闊的操場,沒有齊全的體育設備,沒有明亮而舒適的教室……我們眼中的理所當然,那兒都沒有。政府在民辦教育辦學中是否應當多伸出援手,除了規(guī)范民辦學校辦學行為外,是否也應當增加對民辦學校的扶助與支持。當?shù)厥罴儆袃善诮淌椰F(xiàn)代教育技術(shù)培訓,很榮幸我們能夠參與到第一期的教學過程中,然而我們遺憾地發(fā)現(xiàn)一方面當?shù)亟處熜畔⑺仞B(yǎng)亟待提高,另一方面民辦教師無法享受同等培訓機會。
當?shù)氐恼{(diào)查印象深刻的還有對小學生率先減負的調(diào)查,通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)在減負上公辦學校由于受到政府的監(jiān)督與管制力度較大,因此工作做得較好。然而民辦學校由于是以營利為目的,在減負上很難落到實處。民辦幼兒園的小學化現(xiàn)象,民辦小學補課及留校完成作業(yè)現(xiàn)象都還是很嚴重的。民辦學校校長坦言民辦小學要想生存那么必須要吸引生源。家長在選擇學校時往往是兩個標準:一是收費,二是升學率,升學率更是家長關(guān)心的。民辦學校經(jīng)費主要是自己承擔,自然在收費上很難產(chǎn)生相對優(yōu)勢,因此在以學生成績?yōu)樵u價標準的體制下,自然以升學率為重。民辦小學減負之路步履維艱。而在訪談中我們又意外發(fā)現(xiàn),實際上課業(yè)負擔真正沉重的是初中。我想國家雖然大談減負,但是屢次增負,實際上要分析什么養(yǎng)的負擔是要減的,什么負擔是對學生成長有益的,而且各地區(qū)、各學校要根據(jù)自身情況來制定減負計劃。如果只是遵守文件,機械地減少上學時間,減少書面作業(yè),實際上是起不到什么作用的?,F(xiàn)在有些地方政府在進行教育改革時很教條,根據(jù)文件做而不考慮民意,不思考根據(jù)當?shù)靥厥馇闆r應當如何改革,還有就是現(xiàn)在學生的學習評價制度也制約了減負的實施。課業(yè)負擔不是兀自而出現(xiàn)的,課業(yè)負擔過重還有與之聯(lián)系的各種事物,課業(yè)負擔過重這一現(xiàn)象背后有其病根所在,如果不全方位改革,不去追尋病根,只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,實際上起不到多好效果的。
自己原先與同學負責的是學生管理,實際上這相對于其他主題算是比較微觀的了。再加上不是什么熱點問題,調(diào)查起來實際上還是有難度的。在這個主題里,發(fā)現(xiàn)兩個比較突出的問題。一個是“留守生”的管理問題,關(guān)注留守兒童的大潮似乎已經(jīng)被關(guān)注進城務工子女的大潮淹沒了。但這并不代表留守兒童就不值得關(guān)注了。阜南縣一些民辦小學的留守兒童達80%以上,然而這些民辦小學辦學條件差,教學質(zhì)量也受質(zhì)疑,教師又缺乏科學的管理方法,因此對于留守兒童的管理往往感到有心無力。而另一個問題就是素質(zhì)教育難以實現(xiàn)。這是個老難題了,素質(zhì)教育提出已經(jīng)很有一段歲月了,但是時光雖然無聲無息地流淌,大部分地區(qū)素質(zhì)教育依然無法實現(xiàn)。缺少條件,應該是很重要的一個原因。缺少相應的評價機制、缺學校、家庭和社會三方合作、缺少相對應的一系列資金、安全等保障。
校安工程如今在各地有序進行,阜南目前也完成了約60%,不過在校安工程中仍然存在一些質(zhì)疑處,比如校安工程質(zhì)量問題以及效率問題。在這次調(diào)查中還有諸如教師素質(zhì)有待提高等問題,仍有待我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
這次社會實踐的調(diào)查工作,并沒有讓我解決許多問題,反而是看到許多問題。就好像看到滿天星辰的夜空,那些星球有的已經(jīng)被人踏過,有的還有待開發(fā)。而我似乎回到童年,還是那個看星星的小女孩被它們瑩瑩的光亮所吸引,渴望走近再走進,最終踏上那些神秘的星球。
而后期對報告的整合與撰寫工作,雖然比較辛苦,但是我卻因為有了付出而有了對它的愛,而體驗到去完成它的快樂。就像《小王子》所說的“你在你的玫瑰花身上耗費的時間使得你的玫瑰花變得如此重要?!币徽烀鎸χ娔X進行撰寫,又進行多次修改,從整理圖表到數(shù)據(jù)核實,一篇報告改了又改。有老師的悉心指導和嚴格要求再加上自己的用心,撰寫報告時感到一種寧靜而快樂的體驗。這種體驗讓我的暑假沒有像以前那樣空虛,反而是充實快樂。撰寫報告還要了解很多情況,因此也學習了博弈論,了解了建筑基本知識、校安工程。這次社會實踐讓我更加堅定自己對這個專業(yè)的選擇,雖然它不是個能讓人獲得名利與金錢的專業(yè),但是卻是能夠讓我牽掛與不舍的,讓我可以實現(xiàn)人生價值所在的專業(yè)。
一樣的暑假,一樣的炎熱,一樣的風平浪靜,而我的內(nèi)心卻在不斷成長……
第九篇 紀委踐行科學發(fā)展觀促進社會和諧的調(diào)研報告6150字
紀委踐行科學發(fā)展觀促進社會和諧的調(diào)研報告
積極履行紀檢監(jiān)察職能 著力構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村
——_____紀委關(guān)于服務科學發(fā)展觀、促進社會和諧的調(diào)研報告
_____縣位于_____省中部,_____中游,現(xiàn)轄15個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng),總面積2531.73平方公里,總?cè)丝?8萬,農(nóng)村人口36萬,占全縣總?cè)丝诘?5%,現(xiàn)有村黨支部249個,農(nóng)村黨員7215人,占全縣黨員總數(shù)的48.5%。農(nóng)村黨員干部的行為,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,直接關(guān)系到“活力_____、創(chuàng)業(yè)_____、各、和諧_____”的構(gòu)建。20__年以來,該縣在深入調(diào)查研究、搞好試點工作的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為全縣紀檢監(jiān)察工作的重中之重,以加強村級集體財務規(guī)范化管理為切入點,積極履行紀檢監(jiān)察職能,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力從源頭上預防農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,扎實推進全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設,大力促進和諧文明新農(nóng)村的構(gòu)建。
一、主要做法
1、加強組織領(lǐng)導,建立健全農(nóng)村基層黨風廉政建設工作機制。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,組織領(lǐng)導是關(guān)鍵,群眾參與是基礎(chǔ)。為此,建立了由縣委常委、紀委書記任組長,紀委、組織、宣傳、政法委、財政、民政、農(nóng)林、審計等有關(guān)部門共同參與的農(nóng)村基層黨風建設聯(lián)席會議制度,明確責任,各司其職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,紀委書記為副組長的農(nóng)村基層黨風廉政建設的領(lǐng)導小組。實行黨政班子成員包村掛點責任制和駐村干部包村責任制;各村黨支部配備了一名紀檢委員,各村小組設立了一名紀檢信息員。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制。為了使農(nóng)村基層黨風廉政建設工作穩(wěn)步推進,20__年6月份召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記、民政所長、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長及聯(lián)席會議成員單位主要負責人參加的農(nóng)村基層黨風廉政建設動員大會。
2、清理村級財務,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。近年來,隨著村級集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設的不斷深入及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改制的全面鋪開,廣大群眾對村級財務管理、村務公開的知情權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)的要求也越來越高,農(nóng)村基層財務管理不規(guī)范導致的“村官”腐敗仍然是農(nóng)村信訪的熱點問題,為此,20__年下半年,縣紀委新一屆領(lǐng)導在深入鄉(xiāng)村和有關(guān)涉農(nóng)部門走訪調(diào)研后,認真分析,結(jié)合實際,在全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村委會開展了以“清理村級財務和規(guī)范村務公開”為重點的農(nóng)村基層黨風廉政建設試點工作。通過試點發(fā)現(xiàn),村級財務管理不規(guī)范給了村干部腐敗可乘之機,村級財務管理仍是群眾最關(guān)心的問題之一。針對這一情況,20__年上半年,我縣制定了《清理村級財務、規(guī)范村帳鄉(xiāng)管,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設工作方案》,以清理和規(guī)范村級財務為切入點,全面推動農(nóng)村基層黨風廉政建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織財政所、農(nóng)經(jīng)站等基層站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各村委會20__年以來的村級財務進行了全面清理。重點清理群眾反映較大關(guān)注較多的項目,比如村級集體經(jīng)濟收入、工程建設項目款、土地征收款、糧食直補、退耕還林助款及村務開支等,此次清理資金總額9587.24萬元,其中支農(nóng)項目資金746.67萬元,退耕還林資金277.59萬元,救濟救災資金54.97萬元,困難戶補助資金157.75萬元。清理發(fā)現(xiàn)白條入帳、使用票據(jù)不規(guī)范、報銷手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象較普遍。清理還發(fā)現(xiàn)村級收入423.6萬元不入帳,村干部侵占集體資金51.25萬元,村干部挪用集體資金97.1萬元,村干部貪污糧食直補、退耕還林、救災救濟款等專項資金7.31萬元,涉及村干部54人,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀委立案處理19人,其中開除黨籍3人,其它處分16人。清理后,全縣270個村(居)委會已全部實行了村帳鄉(xiāng)管。在清理工作中,我們以關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部為出發(fā)點,以立足教育、著眼規(guī)范為目的,堅持“寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則,明確自查自糾從寬、被查被糾從嚴,既維護紀律的嚴肅性,又最大限度地教育挽救基層干部,盡量減少因清理財務引發(fā)的震蕩和負面影響,保持了基層干部隊伍穩(wěn)定。
3、完善監(jiān)管制度,切實規(guī)范農(nóng)村村級集體財務資金的管理使用。20__年以來,我縣實行村級財務統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,即“村帳鄉(xiāng)管”。這次清理中我們發(fā)現(xiàn),尚有少部分村還沒有納入經(jīng)管站統(tǒng)一管理,即使納入了管理的村,有些村也還存在收支不及時入帳,或者少入帳,甚至不入帳的現(xiàn)象;有的村還存在帳外帳、兩本帳的現(xiàn)象;普遍存在使用白條開支票據(jù)等不規(guī)范的現(xiàn)象。針對這些情況,結(jié)合實際,各村成立了民主理財小組,都設立了一名紀檢委員,村小組配備了一名紀檢信息員,負責村級集體資金使用的監(jiān)管,并完善了一系列的財務管理制度。一是完善村級使用資金預算管理制和報帳核銷制。即村委會在清理村級財務、核實債權(quán)債務的基礎(chǔ)上,將村級帳目、各項收入全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站設立專戶統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站按月對村級收支單據(jù)進行帳前審核, 統(tǒng)一入帳。以村為單位,編制財務收支情況公布表,在村財務公開欄按時公開,接受群眾監(jiān)督。二是完善規(guī)范票據(jù)管理制度。凡是村級集體收入必須使用《_____省村級組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。對收據(jù)運行流程作了規(guī)范:縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一購買——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站到農(nóng)業(yè)局購買并作單據(jù)號碼登記——各村(居)到經(jīng)管站領(lǐng)取并使用——鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專人負責單據(jù)的登記和繳銷。這樣既規(guī)范了票據(jù)使用,又避免了收入不上帳的現(xiàn)象,堵塞了財務漏洞,保證了收入的真實性。三是完善規(guī)范村級集體資金支出流程制度。村級集體資金支出的規(guī)范,有效從源頭為村集體資金上把“廉政鎖”,更好地防止“村官”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實行“四筆會簽、一公開”的程序,即:財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)村委會主任審批同意簽字,交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核簽字并記帳;最后按程序?qū)嵭胸攧展_,接受群眾的監(jiān)督。四是健全其它相關(guān)配套管理制度。按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定,結(jié)合實際,建立和完善現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務管理制度、資產(chǎn)臺帳管理制度、財務開支審批制度等一系列配套管理制度,使村級集體財務管理步入規(guī)范化、制度化的軌道。
4、強化民主管理,全面實行村務公開有力保障群眾的民主權(quán)利。實行村務公開和民主管理,是保障農(nóng)民利益、尊重農(nóng)村民主權(quán)利的有力舉措,財務公開是村務公開的重要內(nèi)容。為了讓村務公開不走過場,取得實效,我們除了在硬件上要求各村制定固定實用的公開欄外,還認真抓好軟件建設。一是抓好一個小組,真正實行民主理財。建立民主理財小組是村級財務公開的重要基礎(chǔ)和組織保證。民主理財小組由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,其成員一般由3-5人組成。民主理財小組享有對本村集體經(jīng)濟組織財務活動的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度,參與重大財務事項的決策,有權(quán)檢查審核財務帳目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組有專門的議事規(guī)則,定期召開例會,充分履行職責。二是抓好五個規(guī)范,確保財務公開實效。堅持以財務收支、救災救濟款發(fā)放、村干部報酬、集體資產(chǎn)經(jīng)營處置、工程項目招投標、社會撫養(yǎng)會征收等事項為重點,規(guī)范公開的內(nèi)容;堅持以定期公開和不定期公開相結(jié)合,對群眾普遍關(guān)心的問題及時實行點題公開,規(guī)范公開的時間;堅持公開欄、村民會議、明白卡相結(jié)合,規(guī)范公開的形式;堅持民主理財小組審核,規(guī)范公開的程序;堅持述職述廉和民主評議村官相結(jié)合,加強對村級財務公開的監(jiān)督。同時,要求各村建立村務公開檔案,將公開的資料備案保存。截止目前,全縣249個村委會中有208個村建立固定的村務公開欄,實行了村務公開。目前全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個村委會、21個社區(qū)居委會,依法推選產(chǎn)生了8612名村民代表,在村民代表中依法產(chǎn)生村務公開監(jiān)督小組1220人,在村務公開監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財小組820人。
5、加大查處力度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的治本作用。在健全和完善村級財務管理制度的基礎(chǔ)上,我們充分發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用,加大查處力度,嚴肅查處涉農(nóng)的典型案件。20__年以來縣紀委查處涉及農(nóng)村黨員干部的信訪反映100件,其中20__年1—10月31起,同期比減少了55%??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀委立案處理農(nóng)村黨員干部19人,其中開除黨籍3人,其它處分16人。我們查辦了村干部貪污受賄、以權(quán)謀私、侵占挪用集體資金等違紀違規(guī)案件,這些“村官”腐敗案件的查處,在全縣農(nóng)村干部和廣大群眾中產(chǎn)生了極大的反響。如醪橋鎮(zhèn)黃家邊村長期以來村務不公開、不透明,群眾懷疑村干部在集體資產(chǎn)處置、山林流轉(zhuǎn)、財務管理等方面有腐敗行為,導致村民多次到縣里,甚至省、市上訪。在這次清理村級財務過程中,發(fā)現(xiàn)原村黨支部書記黃某違規(guī)將集體近千畝山林流轉(zhuǎn)出去,個人收受好處費11000元??h紀委組成聯(lián)合調(diào)查組駐村幾個月,將20__年以來該村的財務情況進行了全面清理,并對清理的情況公布于眾。同時,縣紀委對黃某的嚴重違紀問題給予留黨察看一年的處分,并免去其村支部書記職務。此案的查處,有效地化解了群眾的積怨,使長期以來未得到解決的信訪問題得以平息,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
6、加強制度建設,健全規(guī)范村干部正確使用權(quán)力的運行機制。針對農(nóng)村黨員干部中存在的突出問題,出臺了《關(guān)于規(guī)范村務管理,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定》,下發(fā)了“農(nóng)村黨員干部十不準”等一系列規(guī)范村干部正確使用權(quán)力的規(guī)章制度,進一步加強了對村干部的權(quán)力約束,為防范村官腐敗筑起了一道牢固的“防火墻”。同時,出臺了《_____縣村級班子和村干部考評辦法》,制定了村干部述職述廉和民主評議“村官”制度。要求村干部每年將貫徹落實中央及地方黨的路線、方針、政策,完成各項任務,民主決策和民主管理,為群眾辦實事,廉潔自律等情況在年底的述職述廉會上如實報告。同時,要求參加述職述廉會議的全體黨員和部分村民代表,對村干部進行民主評議。評議代表按遵守紀律、辦事原則、聯(lián)系群眾、工作效率、工作實績、廉潔自律等六項內(nèi)容對村干部進行測評。對群眾滿意度低于80%的村和村干部不能評為先進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要責令其改進;對滿意度低于50%的要勸其辭職,或按法律程序予以罷免、調(diào)整、撤換。
二、主要成效
目前,全縣249個行政村已全部實行“村帳鄉(xiāng)管”,208個村已建立固定的村務公開欄,實行了村務公開,村務公開率達100%;各村黨支部都設立了一名紀檢委員,村小組聘請一名紀檢信息員;全縣選舉產(chǎn)生民主理財小組成員共820人、村務公開監(jiān)督小組成員共1220人;全縣清理共涉及村級集體資金總額9587.24萬元,其中支農(nóng)項目資金746.67萬元,退耕還林資金277.59萬元,救濟救災資金54.97萬元,困難戶補助資金157.75萬元。清理村集體收入不入帳資金423.6萬元,村干部侵占集體資金51.25萬元,村干部挪用集體資金97.1萬元,村干部貪污糧食直補、退耕還林、救災救濟款等專項資金7.31萬元,涉及村干部54人,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀委立案處理19人,其中開除黨籍3人,其它處分16人。清理后,歸位侵占、挪用村集體資金140余萬元,挽回村級集體經(jīng)濟損失400余萬元。
三、存在的主要問題
通過清理全縣249個村的財務,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務管理工作涉及的工作面廣、量大、人多、事雜,并對存在的問題進行分析歸類,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導對當前黨在農(nóng)村工作的方針政策學習不夠,研究不深,對加強村級財務管理促進農(nóng)村基層黨風廉政建設、推動農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局的意義,沒有足夠的認識,對農(nóng)村財務管理工作領(lǐng)導力度不夠,對工作人員配備、經(jīng)費落實、工作中的矛盾等解決不好。甚至認為農(nóng)村稅費改革后,村級基本沒有收入,多數(shù)地方成了“空殼村”,對其多管少管一個樣,不會出什么大問題。
2、制度執(zhí)行不嚴。一是仍然存在以支代收、帳款不清、白條支出等現(xiàn)象。個別村前幾年因缺少收入,村干部誤工補助長期未兌現(xiàn),致使出現(xiàn)村干部誰收錢誰掌管,村干部個個都是出納,財務收支也不交會計做帳的怪現(xiàn)象。二是村集體資金應納入帳內(nèi)核算,卻仍然存在沒按規(guī)定劃撥到位的現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體資金的管理不到位,沒有實行集體資金劃撥制,而是借村干部發(fā)誤工補助等名目,可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)管理部門領(lǐng)取現(xiàn)金。
3、民主監(jiān)督不強。村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組人員雖然經(jīng)村民大會選舉產(chǎn)生,但由于種種原因造成部分人員文化素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,責任意識不強,沒有認真履行權(quán)利和義務。要么以村委的意見為理財依據(jù),形同虛設;要么與村委對著干,民主監(jiān)督的作用沒有得到有效發(fā)揮。
四、幾點思考
村級財務是農(nóng)民關(guān)注的焦點,是構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村工作的難點之一。這項工作點多面廣,工作量大,其管理規(guī)范與否,不僅直接關(guān)系村干部正確使用權(quán)力與否,而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,進而影響農(nóng)村基層黨風廉政建設工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。各級領(lǐng)導和有關(guān)部門必須引起高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,并做好以下幾項工作:
1、進一步規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”,著力從源頭上預防農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生。實踐證明,實行“村財鄉(xiāng)管”是加強農(nóng)村財務管理、規(guī)范財務行為、遏制農(nóng)村財務管理混亂的有效辦法。實現(xiàn)了管理重心下移,監(jiān)督關(guān)口前移,加大了財務監(jiān)督力度,從源頭上遏制了財務混亂的發(fā)生,也有效地預防了“村官”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。使錢、帳真正分管,規(guī)范核算,強化了會計監(jiān)督等監(jiān)督機制的建立,有利于民主管理和權(quán)力制約機制的建立,大力促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對村級財務管理工作的認識,進一步規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”,增強基層組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設作出積極貢獻。
2、進一步理順管理體制,全力做好財政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作。農(nóng)村財務管理工作涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟的方方面面,專業(yè)性、政策性強,點多面廣,是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項之一。要進一步理順管理渠道,完善管理制度。凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟活動相關(guān)的資金,包括各級財政對農(nóng)村的各種補貼、農(nóng)村集體土征占用費、新農(nóng)村建設補助款及集體資產(chǎn)租賃轉(zhuǎn)讓金等,都要全額納入村級財務帳核算,以保證農(nóng)村集體資金的安全運行。要進一步完善重大財務開支集體研究制度,防止“一張口”說了算。要進一步完善農(nóng)村財務預決算等相關(guān)配套管理措施,做到用制度管權(quán)、管人、管事。此外,要積極配合財政部門做好對財政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作,將各項財政惠農(nóng)補貼資金全部納入“一卡通”發(fā)放,全面實行“一戶一折一號”,由農(nóng)村信用社將糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、退耕還林補助、計生獎勵扶助金、“兩免一補”、移民補助、農(nóng)村低保、救災救濟款、撫恤(優(yōu)撫)金及村干部報酬等各項財政補貼資金直接打入農(nóng)戶個人存折賬戶,加強財政惠農(nóng)補貼資金管理,從源頭上賭塞截留、挪用、貪污各項惠農(nóng)補貼資金漏洞,確保安全、及時、足額發(fā)放到農(nóng)戶。
3、進一步強化財務監(jiān)督,深入開展財務管理的事前、事中、事后監(jiān)督。加強農(nóng)村財務管理工作的監(jiān)督,要開展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督,一是要切實推行財務公開,強化民主監(jiān)督。要加強對村級財務村務公開工作的指導、檢查、督促,防止有名無實的公開,充分保障廣大群眾對財務村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是完善民主理財制度,強化民主理財小組的監(jiān)督作用。三是規(guī)范會計核算,強化會計監(jiān)督,加強票據(jù)管理,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。四是加強審計監(jiān)督。進一步加強農(nóng)村財務審計、村干部離任審計和日常工作的檢查力度,認真貫徹落實農(nóng)村財務管理的各項規(guī)章制度,規(guī)范財務管理行為。五是認真開展農(nóng)村財務專項檢查。由紀檢監(jiān)察部門牽頭,組織農(nóng)業(yè)、財政等涉農(nóng)部門做好定期、不定期的農(nóng)村財務管理專項檢查,督促財務管理各項制度的貫徹落實。
第十篇 2024年暑期廣告公司的市場調(diào)研社會實踐報告2050字
2024年暑假在高中老師的幫助下在一家本地的廣告公司做實習生,期間所見,讓我意識到本地廣告公司運營模式的種種弊端和缺陷。所見所感,描繪如下。
我所在的這家廣告公司名稱為:豐日慧智·藝術(shù)設計有限公司。至于說這個名字有些別扭,大概是前面的是像工作室的名字再加上“有限公司“幾個字,也就不雅到那里去了。老板是做行政部門生意(特警隊,交警和其他的行政事務的對外宣傳工作)后來才得知,這也是老板為何要每年納著繁重稅務都要注冊有限公司的原因(給公家做活要憑發(fā)票報帳)。公司還是幾個重要品牌:可口可樂、洽洽瓜子、蒙牛··的代理制作點。制作這些品牌的對外宣傳廣告牌----這也是我工作幾天之后所意識到的。
像這樣的小門市制作公司也妄稱“藝術(shù)設計有限公司“,對我確實是個不小的打擊。本人學藝兩年,到這里意識到藝術(shù)設計竟然是如此,也是很失落的。
但這家公司在本地來說已經(jīng)的很不錯的-----有六臺電腦(至于說發(fā)展前途那就另說了)。
到公司工作了20多天,多多意識到我在浪費時間,也就跟老板說明意思,離開了。
以上就是這家名為豐日慧智·藝術(shù)設計有限公司的背景梗概。
記第一天
剛?cè)サ哪翘煜铝撕艽蟮挠辍撜f是暴雨。公司離我家很遠(多半是我家在選址的時候沒有注意),騎車要半個小時才能到。我是一邊打聽一邊找(我對我家的周邊環(huán)境不是很熟悉)。
老板是個年輕的“小伙”,其實已經(jīng)是三十了。招呼我入內(nèi),我見幾個“女生”(三個正式員工和三個實習員工)大都是年齡跟我相仿。
上午和老板聊天,談及他現(xiàn)在正在準備辦一個中專設計學校(聽的我是張二摸不著頭腦—這和我有什么關(guān)系?)----他希望我給他出出對策(學費要的太高沒人來報名)。我就給他講了一個故事(一個我自己的痛苦經(jīng)歷):大一那年我在學??吹揭粋€做兼職的小報(人工抄寫),就去重慶的楊家坪去應聘,結(jié)果是個中介公司,一見面就吹噓一通如何掙錢,還拿出一打的報名表讓我們看(讓我們放松警惕的伎倆),拿出一個工作清單,上面寫滿了工作的要求個薪金。讓我們先交一百塊錢的報名費,并且說給我們開收據(jù),當時年幼無知,就把錢給人家了,我們隨后跟隨一個人七扭八拐上了一個商務樓,說是這家公司正在招聘,老板很客氣,讓我們交兩張照片和身份證復印件,然后又讓我們墊付400塊錢的保險金。(這時就知道上當了)·····下面也就能猜到。
談及上面的經(jīng)歷----我給他講了一個商業(yè)上做買賣的原理-----門檻效應。
一通胡扯,讓老板心服口服。
老板說下午來上班。
記第四五六七八天
期間做了幾個東西:
一個是“億嘉網(wǎng)絡會所”的店面招牌,后來才得知這個牌子做的相當失敗,噴繪出來后的效果和電腦上顯示的效果截然不同(原因是我沒考慮到店面招牌噴繪效果的差勁)。我喜歡的調(diào)和色彩的技法在招牌上顯然是很行不通的。遠遠看去,一個招牌上一個色。
后來給公司那個辦的學校做外部廣告、報紙廣告、標志設計····
最后是做了一個東阿金華鋼鐵公司的企業(yè)宣傳單(國際上叫dm單)。這在這家公司應算是大項目了,一印就是__多份···下面就說說這個“大項目”。
記成功的秘訣
這個大項目就兩頁/四面。是那天是我和老板開車去東阿跟金華的老板談的,這還不是重點,關(guān)鍵是那天在老板的車上老板問我對公司有什么想法。
哎···說實在的,我只覺倒霉(這話我沒好意思說)。
廣告公司應該是什么樣在我腦海里已經(jīng)有了一個雛形也有了參照。參照是北京的一家公司,近兩年來這家公司發(fā)展迅速,它就是-----早晨設計。
我關(guān)注這家公司已經(jīng)很久了(像是恐怖小說里的語句片段)。開始是好奇,因為我在新浪有博客,剛好早晨的官方博客也在新浪,經(jīng)常去逛,看到其老總魏來寫的一些文字,總結(jié)中國設計行業(yè)的弊病與發(fā)展出路,從中學到很多?,F(xiàn)在早晨又出了新書《時代的早晨》,老總魏來也在博客上寫他的新書《設計密碼》,把從設計行業(yè)得到的種種經(jīng)驗流傳下來。
參照而言
1)本地市場上的廣告公司缺乏的是設計的核心競爭元素-----人才。設計是腦力勞動,其勞動所需資源的不在人數(shù)而在于每個人的設計水平和團隊的整體競爭力。
2)再者就是本地廣告“公司”(我所在的這類)缺乏嚴格的企業(yè)建制,一個老板既是業(yè)務員又是創(chuàng)意總監(jiān)又是企業(yè)的藝術(shù)總監(jiān)。根本就沒有時間再管設計的事情,他的大部分時間是在談判和扯關(guān)系。一個時段的沒有建制(在企業(yè)剛成立)是可以的,但是長期的如此,我想這個公司也不會有多大的發(fā)展和進步。
3)建議關(guān)注市場動向。設計的發(fā)展方向必是行業(yè)中小公司的倒閉和被吞并,大公司的崛起和壟斷,從事高端設計行業(yè)的公司越來越多。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和文化戰(zhàn)略是設計的一個重要支點,設計的規(guī)范性和可操作性越來越強。
4)切勿饑不擇食。我所在的公司就是在這種低端制作中越陷越深,漸漸失去設計的行業(yè)屬性。這讓我感到可悲。有些設計公司在客戶方面是很挑剔的。但總的老說。設計的價值并不是我為設計公司盈利多少,而是我為公司開辟了多寬的道路。在我看來,就像馬斯洛需求理論中一樣,當基本的生存和發(fā)展需求滿足了,那么盈利只是附加值。
第十一篇 社會矛盾調(diào)解活動調(diào)研報告9350字
承德市雙灤區(qū)陳柵子鄉(xiāng)位于雙灤區(qū)南部,距市中心20公里,交通十分便利,總面積88.1平方公里,全鄉(xiāng)下轄10個行政村,耕地面積7890畝,林地面積8XX畝,總?cè)藨?3356人。近年來,隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種利益關(guān)系進一步自我調(diào)整,一些深層次的矛盾正日益顯露出來,關(guān)于農(nóng)村各種問題的信訪不斷呈現(xiàn)出新的特點。如何化解農(nóng)村信訪矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,對促進農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設有著十分重要意義。一、當前我鄉(xiāng)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點
據(jù)統(tǒng)計,XX年全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛總數(shù)215件,調(diào)處民間糾紛總數(shù)195件,調(diào)解率100%,調(diào)處成功193件,成功率98.9%;2024年,全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛186件,已調(diào)解185件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達99%,2024年全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛118件,已調(diào)解118件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率100%。近年來,我鄉(xiāng)的矛盾糾紛主要呈現(xiàn)出以下新的特點和趨勢:一是矛盾糾紛性質(zhì)的多樣化、復雜化。因征地拆遷、土地承包、農(nóng)村宅基地、村務管理和黨干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷發(fā)生,糾紛矛盾牽涉面廣、參與人多、調(diào)處難度大。矛盾糾紛不再是公民個人之間的矛盾,而是'兩人鬧糾紛、親戚朋友心連心';同時參與糾紛的不僅有工人、農(nóng)民、學生、離退休干部、個體戶,還有黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等,許多群體性糾紛是經(jīng)濟利益與政治待遇相互交織、個人利益與集體利益相互滲透,有些還是跨行業(yè)、跨地區(qū)的,牽一發(fā)而動全身,解決起來難度很大。二是矛盾糾紛參與人數(shù)的規(guī)?;<m紛已不再是僅僅局限于家庭內(nèi)、鄰里間的打架扯皮,而是浸入了社會生活、經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。社會生活中的家庭婚姻、繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛,生產(chǎn)經(jīng)營中的山林、土地、水利權(quán)屬糾紛,經(jīng)濟生活中的債務、賠償糾紛,以及封建宗族活動引發(fā)的糾紛等等層出不窮。除此外,在接邊地區(qū),企業(yè)與農(nóng)村之間跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的矛盾糾紛也不斷發(fā)生。不僅糾紛的類型明顯增多,而且發(fā)生數(shù)量也居高不下,事件發(fā)生的頻率也在加快,集體上訪的批次和人數(shù)也有逐年上升的趨勢,各級黨委政府不得不把大量的時間、精力和財力放在解決這些問題上。三是矛盾糾紛中信訪案件。在事前和事中有較為嚴密的組織領(lǐng)導,周密的行動計劃。有的群體性事件背后有組織者操縱指使,有的組織者用金錢或物質(zhì)拉攏刺激群眾。四是糾紛當事人行為偏激化。主要表現(xiàn)在有的是直接利益的損害導致矛盾糾紛激化;有的是因糾紛矛盾久調(diào)未決,導致激化;也有是突發(fā)性的,為一兩句話爭吵而導致激化,激化的結(jié)果要么是傷害,要么是兇殺,造成人身財產(chǎn)巨大損失。
二、當前我鄉(xiāng)矛盾糾紛類型
(一)土地征用和房屋拆遷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。這類糾紛在我鄉(xiāng)較普遍,主要發(fā)生在承唐高速公路工程建設、土地利用收儲、修建鄉(xiāng)村公路、新建企業(yè)等。如我鄉(xiāng)在承唐高速征占地、拆遷過程中都發(fā)生了很多的此類矛盾糾紛。一是村民對征地補償費有意見,認為補償過低,不能彌補失地的損失,特別是貧困村的村民,土地被征用后,失去了傳統(tǒng)上賴以生存的條件,對以后的生活擔憂,甚至個別村干部把應當給村民的補償費截留。二是在集體土地補償費分配上,一些戶口仍在本村的外嫁女得不到,產(chǎn)生不滿。三是村民土地被征用后,對重新分配的土地有異議。
(二)土地、山林、農(nóng)田耕地、宅基地使用權(quán)屬不清等引發(fā)的糾紛。這類糾紛一般由于原地界劃分時,沒有認真界定'四至',沒有做永久性界線標記或由于土地使用證、土地承包使用證、林權(quán)證不完善引發(fā)矛盾糾紛。(三)因農(nóng)村二輪土地延包引發(fā)的信訪問題。主要問題有:一是'農(nóng)嫁非'對象及其子女要求村保留她們的土地承包經(jīng)營權(quán),享受村民待遇。二是少數(shù)村因人地矛盾突出,多數(shù)群眾要求小調(diào)整,因工作不力等原因而引發(fā)上訪。三是極少數(shù)村及群眾不顧大局,片面強調(diào)自身利益而引發(fā)上訪。(四)村務、財務及村干部經(jīng)濟、作風問題。主要包括三個方面的內(nèi)容:一是村中大小事務村干部個人說了算,獨斷專行,不經(jīng)村民會議研究通過。二是村干部以權(quán)謀私、經(jīng)濟不清,財務不公開,村民對村干部的個人收入、村中財務收支有疑問。三是村干部辦事不公,工作作風不正,故意為難村民,侵犯群眾合法權(quán)益、打擊報復和自己作對的村民。
(五)農(nóng)村宅基地糾紛問題。主要包括三個方面內(nèi)容:一是鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門在安排宅基地、審批建房時把關(guān)不嚴,對實際情況不了解,只是按程序批辦手續(xù),影響了相鄰關(guān)系,引發(fā)矛盾。二是對問題調(diào)處不力或不及時,致使問題久拖不決。三是部分村規(guī)劃不明確,宅基地權(quán)屬、面積模糊不清,村民之間有爭議。四是部分村民不按規(guī)劃要求審報建房。
(六)村委會換屆選舉與兩委工作問題。主要有兩個方面的問題:一是在兩委換屆選舉中,有的村宗族、幫派關(guān)系復雜,相互爭權(quán)奪利,特別是一些較富裕的村,這種情況就更明顯,換屆工作中互相拆臺,或在選舉過程中違法拉選票。選舉結(jié)束后沒有選上的一方就煽動群眾上訪,反映村干部各方面的問題,以達到迫使選上的一方下臺的目的。選上的一方有時也上訪,反映老班子不交接公章、帳目等。二是有的村村支部與村委會工作不協(xié)調(diào),互相爭權(quán),特別是在村干部工作安排、公章保管問題、村重大問題決定權(quán)上爭的比較激烈。(七)傳統(tǒng)型的糾紛。此類糾紛沒有太大變化,諸如房屋、鄰里、債務、婚姻家庭糾紛較普遍,往往舊的矛盾糾紛未解決新的問題又出現(xiàn)了。三、我鄉(xiāng)矛盾糾紛的成因
(一)矛盾糾紛調(diào)處的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制僵化。一是職能部門不作為。目前,在我鄉(xiāng)農(nóng)村的土地、山林、水利、耕地、拆遷建設、移民安置、勞資、債權(quán)債務、干群關(guān)系等糾紛,無一不是司法所在當?shù)攸h委政府的直接領(lǐng)導下參與調(diào)處,一些部門如國土、規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等,由于存在認識偏差,樂于辦理審核、審批土地、規(guī)劃、村財務、林權(quán)等工作,一旦遇上糾紛便推給司法所,認為是天經(jīng)地義的,鄉(xiāng)的人民調(diào)解中心形同虛設。據(jù)不完全統(tǒng)計,多數(shù)矛盾糾紛都是由司法所直接參與調(diào)處,事后還要跟蹤調(diào)解協(xié)議的履行,繁重的工作壓力,往往使只有一人的司法所心有余而力不足,疲于應付。二是村兩委對人民調(diào)解工作不上位。對矛盾糾紛排查調(diào)處不細致、不深入,流于形式。部分調(diào)委會和調(diào)解員習慣于坐等糾紛上門,未開展深入細致的排查工作,只重表面,輕行動;重數(shù)字,輕成效,對突發(fā)性事件調(diào)處力度不大。三是責任機制不健全。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作在很多方面都是依靠政策文件進行的,一些部門職能定位模糊,職責交叉,這給落實責任和加強考核工作帶來難度。少數(shù)行政部門注重行政執(zhí)法,對矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作不夠重視,行政調(diào)解制度在一些部門沒有得到充分實施,出現(xiàn)'有權(quán)部門制造矛盾,無權(quán)部門解決矛盾'的情況。一些地方的領(lǐng)導接訪制度沒有完全落實,考核機制、責任機制和獎懲機制還需強化。
(二)干群關(guān)系不和諧。一是村干部方面的原因:(1)少數(shù)村干部的思想素質(zhì)較差,辦事不公道,把人民賦予的權(quán)力當作自己謀私利的工具。如在農(nóng)戶申請建房時卡、要,對村集體項目不公開招投標,從中謀利,在土地承包、村福利分配、處理村民一些糾紛時,不公正、不公平等。在農(nóng)村信訪問題中,幾乎都存在村干部為政不廉、辦事不公的問題,成為導致干群關(guān)系緊張的一個重要原因。(2)村干部工作作風簡單粗暴,法制觀念淡薄,民主意識不強。一些村干部在工作中,不講究工作方式方法,不善于做群眾思想工作,對有抵觸情緒的群眾,往往采取壓制的辦法,激化了干群矛盾。個別村干部家長制作風嚴重,個人說了算,給班子內(nèi)部不團結(jié)留下隱患。(3)村級財務管理混亂、不規(guī)范,不公開或雖公開但流于形式,缺乏有效的監(jiān)督,群眾對干部在財務上的收支產(chǎn)生懷疑和猜測心理,導致干群之間互不信任、產(chǎn)生隔閡。(4)一些村干部自身素質(zhì)較低,不注意自己的形象,生活作風不檢點等,難以發(fā)揮干部的表率作用。二是干部管理方面原因:(1)個別領(lǐng)導縱容維護村干部,處理一些問題時,偏聽偏信村干部的意見,不愿到群眾中進行認真的調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾的意愿,不能站在公正的立場上處理問題,甚至怕得罪村干部,以后的工作不好開展,以致在一些問題上無原則地遷就,不到萬不得已不處理,對村干部的教育監(jiān)督和管理過于寬松。極個別干部甚至與村干部存在共同利益關(guān)系,對群眾反映的問題拖、壓,使黨委、政府在群眾中的威信下降,誘使一些村的干群關(guān)系進一步惡化。(5)在村主要干部任用、村級班子工作搭配上把關(guān)不嚴,認識上存在誤區(qū),將一些看上去有魄力,但思想道德素質(zhì)不太好的人選進村領(lǐng)導班子,想以此來保證工作能順利開展。但這類人在處理問題時往往不是'以德服人',而是'以力壓人',極易和群眾形成對立,使群眾產(chǎn)生逆反心理。一旦群眾的承受力超過一定限度,不滿情緒就會爆發(fā)。三是群眾方面的原因:(1)對農(nóng)村的思想宣傳工作不到位,部分村民集體主義觀念變的淡漠,農(nóng)村集體的凝聚力、號召力有所下降,客觀上給農(nóng)村干群關(guān)系帶來了不利影響。(2)部分群眾對村干部的要求過高,考慮問題不夠客觀,往往以個人、小團體或宗族的利益出發(fā)要求干部怎么做,一旦達不到自己的愿望,就產(chǎn)生不滿。同時,明辨是非的能力差,容易被一些別有用心的人利用。(3)關(guān)心集體的意識不夠強,對村干部的一些錯誤做法不愿、不敢指出,缺乏同不良現(xiàn)象作斗爭的習慣和勇氣,助長了一些素質(zhì)差的村干部的違法亂紀。
(三)基層組織建設存在問題。一是班子內(nèi)部存在矛盾。主要表現(xiàn)為:(1)部分村在黨員發(fā)展上把關(guān)不嚴。村支部書記為了鞏固自己的權(quán)位,只把自己的親屬拉人黨內(nèi),不發(fā)展其他村民人黨。導致群眾對黨支部的不信任。(2)部分村兩委工作關(guān)系不順,相關(guān)制度不完善、不規(guī)范或制度落實不到位,造成村支部書記和村主任互相爭權(quán),拉幫結(jié)派,唆使派性中人互相告狀,致使村兩委班子渙散。二是村黨支部慣于包攬村里大小事務,對村委會依法行使職權(quán)不支持、怕失權(quán)。三是村委會不尊重黨支部的核心地位,以為自己是全體村民選出來的,可以脫離村支部開展工作。個別別有用心的人為了自身或宗族、幫派利益,從中煽動挑撥村兩委干部之間關(guān)系,制造矛盾。(四)用法律維護自己得合法權(quán)益意識不強。經(jīng)過二十多年的普法教育,多數(shù)群眾對法律有了一定的了解,但對法治的精神實質(zhì)缺乏理解。有的群眾在現(xiàn)實中經(jīng)常曲解法律,不僅強調(diào)對自己有利的一面,也想更多地占有和處分他人的利益。遇到矛盾糾紛,不能坐下來,心平氣和地商量解決辦法,而是鉆牛角尖,把法律和政策往自己有利的方面隨意解釋,以此向?qū)Ψ铰煲獌r,提出不合法不合理的要求,結(jié)果雙方都不肯相讓,導致矛盾糾紛升級。(五)組織網(wǎng)絡仍不盡完善,人員素質(zhì)還有待提高。雖然我鄉(xiāng)各級調(diào)解組織得到了鞏固和加強,但調(diào)解組織的設置仍不能適應人民內(nèi)部矛盾日益增長的新形勢,對人民調(diào)解工作的認識還有待于提高,不能及時有效地滿足群眾就近、就地解決糾紛的需要。一是思想認識不夠。有些鄉(xiāng)、村干部認為出現(xiàn)刑事案件,有公安機關(guān)抓捕,矛盾糾紛有法院審判,人民調(diào)委會可有可無。甚至認為維護社會穩(wěn)定就是'重拳打擊'和'嚴打',忽視'防范'和'治本',對人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律性、長期性、復雜性、危害性缺乏科學認識;同時日常工作中只重視經(jīng)濟建設,忽略精神文明建設,一手軟,一手硬,思想政治工作薄弱,致使一部分人道德滑坡、私欲膨脹、唯利是圖,成為引發(fā)各種矛盾糾紛思想根源。二在調(diào)解工作中主要是依托司法所建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心,由于司法所編制人員落實不到位,基礎(chǔ)設施建設薄弱等影響了司法所工作的開展。目前,我鄉(xiāng)基層司法所只有1人,由于缺員較多,已嚴重制約了鄉(xiāng)調(diào)處中心作用的有效發(fā)揮。三是調(diào)解員文化素質(zhì)普遍偏低,業(yè)務水平不高。由于調(diào)解隊伍準入制對其從事調(diào)解工作的文化水平、法律知識、工作經(jīng)歷等沒有過多的要求,從而使調(diào)解員普遍文化素質(zhì)偏低,我鄉(xiāng)98名人民調(diào)解員中,高中文化程度僅有20名,多數(shù)以下是初中以下文化程度,面對復雜、疑難、大型的糾紛往往顯得力不從心。四是調(diào)解工作經(jīng)費無保障,影響著人民調(diào)解工作的進一步開展。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)解不能收費,其工作經(jīng)費和調(diào)解員的補貼經(jīng)費由財政解決,但實際中,由于鄉(xiāng)財政困難,村委會本身的工作經(jīng)費都沒有保障,根本無法保證人民調(diào)解工作的運轉(zhuǎn)經(jīng)費,人民調(diào)解員的工作往往是義務性的。長期以來,廣大調(diào)解員沒有固定收入、補貼報酬落實不到位,調(diào)委會沒有專門工作經(jīng)費,廣大人民調(diào)解員一直都是靠社會責任感和職業(yè)榮譽感來調(diào)動工作積極性。在市場經(jīng)濟條件下,偌大一個'第一道防線'光靠奉獻精神來支撐是不會穩(wěn)固和持久的,這也嚴重影響了人民調(diào)解員工作穩(wěn)定性、積極性和主動性的發(fā)揮。
四、對策與建議
(一)強化責任意識,加強組織領(lǐng)導,合理分工,密切配合。加強社會矛盾糾紛調(diào)解工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨群關(guān)系、干群關(guān)系。黨委、政府應從實踐'____'重要思想,構(gòu)建和諧社會,建設'平安鄉(xiāng)村'的高度,把維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的工作真正擺上重要位置。黨委、政府各部門,社會各方面,對創(chuàng)建和諧社會,建設'平安鄉(xiāng)村',都有義不容辭的責任,特別是參與社會矛盾糾紛大調(diào)處工作的各部門,更應強化責任意識,切實履行調(diào)解職能,主動協(xié)調(diào)、密切配合,真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的合力。對于社會矛盾糾紛調(diào)處,特別是常規(guī)的矛盾、重點突出矛盾、越級上訪和群體性事件的調(diào)處,要明確責任分工,改進工作方法,加強上下配合。首先,要堅持'屬地管理、分級負責'、'誰主管、誰負責',明確責任。矛盾糾紛發(fā)生地和主管部門要按照'預防為主、教育疏導、依法辦理、防止激化'的原則做好排查、預警、預防和疏導、化解工作,不能將矛盾上交、推卸責任。其次,上下要密切配合,改進工作方法。各級要建立健全反應靈敏的預警機制和群體性事件處置預案,發(fā)生越級群體性事件時,及時啟動預案,開展教育疏導工作;接訪部門要主動與矛盾發(fā)生地聯(lián)系,上下配合做好矛盾糾紛化解工作,盡可能減少上下說法不一致,造成群眾誤解,增加工作難度,影響黨群關(guān)系;第三,要強化部門責任制和分級負責制,進一步細化職責分工,將責任分解落實到各地、各有關(guān)部門。強化監(jiān)督指導、考核獎懲,推動各相關(guān)部門認真履行職責,做好本部門主管范圍的矛盾糾紛調(diào)解工作。對具體交辦事項要提出調(diào)處工作要求,規(guī)定調(diào)處時限,實行調(diào)處責任查究制,確保調(diào)處責任落到實處。
(二)強化基層和基礎(chǔ)建設,充分發(fā)揮好人民調(diào)解作用。一是要把相關(guān)司法、行政部門的調(diào)解資源整合起來。對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件,可通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦的辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,依法處理。(1)排查工作。鄉(xiāng)級由信訪聯(lián)席會議牽頭,對矛盾糾紛進行實時動態(tài)排查,實現(xiàn)對矛盾糾紛的動態(tài)監(jiān)控。(2)接待受理。在'一站式'接待窗口,對群眾要求調(diào)處和排查出來的社會矛盾糾紛,進行統(tǒng)一登記。(3)分流指派。對受理或者排查出來的矛盾糾紛,根據(jù)其性質(zhì)、類別,進行匯總梳理或直接調(diào)處,或按照'屬地管理'、'誰主管誰負責'的原則,分流指派到相關(guān)部門和單位。(4)綜合協(xié)調(diào)。對涉及多個部門和單位的矛盾糾紛,由受理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)處。(5)檢查督辦。定期通報分流指派后的矛盾糾紛調(diào)解工作進度和調(diào)處結(jié)果,加強工作指導和督促檢查。根據(jù)督查結(jié)果,向黨委政府和有關(guān)部門提出獎懲建議。(6)銜接處置。以鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議為平臺,不斷強化社會聯(lián)動調(diào)處,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來,拓展對接范圍,完善銜接機制,加大調(diào)處力度,不斷增強'大調(diào)解'的功能與實效。二是要把基層工作網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡健全起來。通過人民調(diào)解網(wǎng)絡向村、組、企事業(yè)單位的延伸,進一步拓展矛盾糾紛調(diào)處工作的覆蓋面,做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員。對基層調(diào)解員、調(diào)解小組長、信息員要盡可能給予必要的物質(zhì)獎勵或適當?shù)慕?jīng)濟補償,以調(diào)動其參與調(diào)解工作的積極性。三是要加強調(diào)解隊伍建設。組織部門盡可能將善于做群眾工作,熱心調(diào)解事業(yè),又有業(yè)務專長的干部充實到調(diào)委會工作崗位上。五是加強基層調(diào)委會規(guī)范化建設,各級調(diào)解組織要配備辦公室或調(diào)解室,做到'六有',即有辦公室或調(diào)解室、有牌子、有印章、有調(diào)解工作基礎(chǔ)臺帳,有調(diào)解例會和調(diào)解記錄,有糾紛登記薄。六是抓好經(jīng)費保障。要不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處保障機制,抓好'中辦、國辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見'的落實,建議通過立法,將矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費列入政府的財政預算,同時明確各級人民政府承擔本級矛盾糾紛排查調(diào)處工作的獎勵經(jīng)費。此外,還可以發(fā)動社會力量,倡導社會各界對矛盾糾紛排查調(diào)處工作捐資,也可以設立矛盾糾紛排查調(diào)處基金等,為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。七是建立學習培訓機制。要采取多種形式,利用多種渠道,加強對基層司法調(diào)解人員的培訓,堅持每年一度的人民調(diào)解員培訓學習制度,編寫、征訂發(fā)放調(diào)解培訓資料、教材,不拘泥于以會代訓簡單粗放的培訓方式,采取活動多變的手段,切實提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)和業(yè)務水平。
(三)建章立制,及時排查、調(diào)處各種矛盾糾紛。一是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度,實行每月組織召開一次工作例會,例會的內(nèi)容為對前一個月的治安狀況、糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等情況進行總結(jié),對近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)解人員進行培訓,同時布置下個月的有關(guān)工作。二是建立預防機制。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,建立信息、排查、回訪等預防機制,變事后處理為事前化解,變被動調(diào)處為主動預防。工作中,各級調(diào)解組織要深入群眾調(diào)查研究,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合,同時在條件允許的情況下組織法院法官和人民調(diào)解員在群眾家門口現(xiàn)場辦案,依法調(diào)解,以案釋法,以案普法,發(fā)揮調(diào)解一案,教育一片的良好效果,起到預防作用。三是實行包案調(diào)處機制,將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到'四定'、'三包',即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立報告制度,各級調(diào)解組織要將本部門本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況、糾紛特點、動向和規(guī)律每月向上一級調(diào)解組織報告一次,把握矛盾糾紛排查調(diào)處的主動權(quán)。
(四)普法宣傳,提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。農(nóng)村人員具有量大、面廣、流動性強等特點,要采取融教育、管理、服務為一體的綜合措施??梢越鉀Q農(nóng)村普法教育難的問題。廣泛開展以'法律八進'為主題的法制宣傳教育活動。要在全社會進行以'學法律、講權(quán)利、講義務、講責任'為主題的法制宣傳教育,使法律真正走進農(nóng)村,走進組戶,走進每人讓廣大干部群眾真正懂得,不僅要講權(quán)利,維護合法權(quán)益;也要講義務,承擔法律責任。
(五)大力推進'四議兩公開一監(jiān)督工作法,進一步加強農(nóng)村民主法制建設,實現(xiàn)依法治村。圍繞社會主義新農(nóng)村建設,認真總結(jié)'民主法治示范村'創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,大力實施'四議兩公開一監(jiān)督'制度,一是要努力推進民主決策,凡是涉及村民利益的、村集體的重要事項都事先提請全體村民或村民代表會議討論,按大多數(shù)人的意見作出決定。對未經(jīng)全體村民或村民代表會議多數(shù)同意的重大決策,不能隨意實施,決不能搞個人說了算。二是切實搞好村務財務公開。村里的重大事項和財務收支問題,要及時準確的向村民公開,增強透明度。鄉(xiāng)政府要支持幫助村民監(jiān)督組織發(fā)揮作用,加強對村財務工作的監(jiān)督檢查。三是把農(nóng)村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。四是要完善兩教人員的管理幫教和重點防控協(xié)調(diào)工作,防止重新違法犯罪,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。四是加強對村干部的思想教育。第一要加強對村干部、特別是黨員干部的黨性教育,教育引導他們正確認識自己手中的權(quán)力,牢記全心全意為人民服務的宗旨,不辜負黨和人民對自己的信任,真心實意的為群眾辦實事辦好事,急群眾所急,解群眾所難,不斷增強在群眾中的影響力。第二要轉(zhuǎn)變村干部的工作作風。倡導求真務實、講究民主的工作作風,處理問題時采取與群眾平等的態(tài)度、協(xié)商的方式,及時公正辦理。村中事務多聽群眾意見,尊重大多數(shù)人的愿望,提高做群眾思想工作的能力。平時做到嚴于律已、寬于待人,要求群眾做到的,自己帶頭做到,為村民起到表率作用。
(七)進一步抓好重大矛盾糾紛的調(diào)處工作。重大矛盾糾紛,特別是群體性事件,雖然數(shù)量較少,但社會影響大、調(diào)解難度高,牽涉黨政領(lǐng)導精力也較多,是調(diào)解工作的重點。要從事前、事中、事后三個方面,全面提高對重大矛盾糾紛的管控和駕馭能力。事前,針對拆遷安置、企業(yè)占地、土地承包等不同領(lǐng)域,分門別類,制定應急預案。預案要根據(jù)群體性事件的規(guī)模,聚集地點的不同,明確部門和領(lǐng)導責任。要細化工作流程,加強實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠快速反應、應對有序。事中,發(fā)生群體性事件后,黨委、政府分管領(lǐng)導、相關(guān)部門和單位要按照應急預案要求,迅速趕赴現(xiàn)場,認真履行職責。參與處置的部門和人員要加強協(xié)調(diào),相互配合,共同做好處置工作。對事態(tài)發(fā)展嚴重,形成違法犯罪活動的,要迅速采取措施,依法果斷處置。事后,處置工作結(jié)束后,要認真做好善后工作,特別是對承諾的問題要及時兌現(xiàn),防止反復。對造成群體性事件的相關(guān)部門和人員,要嚴格追究責任,并以一定形式向社會公開。
(八)標本兼治,努力從源頭上減少和控制矛盾糾紛的發(fā)生??刂粕鐣芗m紛的突發(fā)事件和群訪、集體訪事件的發(fā)生,必須從源頭抓起,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛。一是進一步加強社會矛盾糾紛的信息體系建設?;饷芗m紛,關(guān)鍵在早,關(guān)鍵在小,必須高度重視和加強矛盾糾紛信息的收集、分析和處置工作。首先,健全信息網(wǎng)絡。以各級、各類調(diào)解組織為基礎(chǔ),建立鄉(xiāng)、村、組、中心戶三級四層矛盾糾紛信息網(wǎng)絡。廣泛發(fā)展矛盾糾紛信息員,尤其在拆遷征占地、各業(yè)承包、農(nóng)村宅基地等糾紛易發(fā)領(lǐng)域,設立耳目,發(fā)展內(nèi)線,努力獲取預警性、內(nèi)幕性糾紛信息。各類調(diào)解組織在收集信息的同時,要進行分析評估,從宏觀層面,開展總體分析、分類分析、隱患分析、個案分析和深度分析,關(guān)注民生熱點,跟蹤隱患焦點,把握矛盾重點,準確預測發(fā)展趨勢,提出預警性建議。在此基礎(chǔ)上,按照糾紛的普遍性、特殊性、潛在性、初發(fā)性、專業(yè)性、嚴重性、突發(fā)性進行分類,及時上報黨委、政府,反饋相關(guān)部門,提前做好防范措施,實現(xiàn)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早化解。二是黨政領(lǐng)導要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固確立'發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績'的意識,統(tǒng)籌安排好本地的經(jīng)濟社會發(fā)展。用發(fā)展保穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。要廣泛聽取各方意見,充分考慮群眾的切身利益,最大可能地保護群眾利益,真正做到群眾利益無小事,努力為民辦實事,幫助群眾解難事。三是要規(guī)范行政行為。政府各部門要依法行政,轉(zhuǎn)變工作作風,講究工作方法,涉及群眾切身利益的行政行為,不僅要強調(diào)總體利益,也要保護當事群眾的合法權(quán)益。在行政行為實施過程中,要做好政策法規(guī)的宣傳和解惑釋疑工作,提高行政行為透明度,讓群眾了解、熟悉有關(guān)政策法規(guī),避免產(chǎn)生不必要的矛盾。三是要強化公務人員的法治意識和責任意識。公務人員要公道辦事,公正執(zhí)法,實行嚴格的崗位責任制,對公務人員違法行政或履職行為不當而引發(fā)的矛盾要實行責任追究制度。(齊君武)
第十二篇 暑期社會實踐調(diào)研報告——**縣服裝行業(yè)調(diào)查2500字
縣服裝行業(yè)調(diào)查報告
前 言
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)業(yè),2003年_____縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:2024年可望達到34億元,增幅達30%。2003年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元,占全縣國稅的24%。加上地稅,整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的2024年全年稅金任務的各項指標。這一行業(yè)已成為_____經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬,這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省_____開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過2000萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。
作為_____的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個為_____的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進行調(diào)研。
調(diào) 查 過 程
7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學習,為將來出社會打下堅實的基礎(chǔ)?!?/p>
7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復?!按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得_____發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后,在有關(guān)負責人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后,我們又相繼采訪了_____外貿(mào)局和國稅局。
_____服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
服裝行業(yè)是_____最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為_____服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,到2003年底止,全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。
_____服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞,其產(chǎn)品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明,2003年_____縣服裝行業(yè),在國際形勢不利的情況下,仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%,實現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%,出口交貨值9億元,占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計,_____服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
一眨眼,_____服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋,經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐_____財政的一大重要支柱,不僅使大批勞動力有了就業(yè)機會,同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道,為_____適應加入wto后的新形勢,更穩(wěn)步地走向世界,打下了一個堅實的基礎(chǔ)。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素
盡管_____服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了_____服裝行業(yè)的進一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,_____服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在_____,企業(yè)用地價格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業(yè)的多,考慮個私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,_____稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。_____某些部門運用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次,企業(yè)忙于接待應付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險,對中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高,服務欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、重中之中抓工業(yè)”的口號,但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因為部門利益驅(qū)動,導致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機械,使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立為企業(yè)服務的代辦點和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。
另外,園區(qū)建設緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū),但是這一園區(qū)起點不高,配套設施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務,引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過_____的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。