水資源調研報告怎么寫
一、引言
1. 描述水資源的重要性：闡述水在人類生活、經濟活動及生態(tài)系統(tǒng)中的核心作用。
2. 提出問題：強調全球水資源的現(xiàn)狀，如供需不平衡、污染和氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
3. 研究目的：明確調研的目標，如評估水資源管理的現(xiàn)狀，探索可持續(xù)利用策略。
二、全球水資源概況
1. 數(shù)據(jù)展示：列舉全球水資源總量、可利用量及其分布情況。
2. 水資源利用：分析不同地區(qū)和行業(yè)的水需求，包括農業(yè)、工業(yè)和家庭用水。
3. 水資源壓力：討論人口增長、工業(yè)化和城市化對水資源的影響。
三、水資源問題
1. 水短缺：舉例說明水資源短缺的地區(qū)和影響，如干旱、湖泊萎縮等。
2. 水污染：描述水污染的主要來源和其對環(huán)境和健康的影響。
3. 水沖突：探討因水資源引發(fā)的國家和地區(qū)間的沖突案例。
四、水資源管理實踐
1. 政策與法規(guī)：介紹各國在水資源管理方面的政策和法規(guī)，如水資源保護法。
2. 技術應用：講解節(jié)水技術、水處理技術和水資源再生利用的方法。
3. 公眾參與：闡述公眾教育和參與在水資源保護中的作用。
五、未來挑戰(zhàn)與對策
1. 氣候變化：分析氣候變化如何影響水資源，如降雨模式改變、極端天氣事件增多。
2. 可持續(xù)策略：提出適應和緩解水資源問題的策略，如雨水收集、水資源定價等。
3. 國際合作：強調跨國合作在解決全球水資源問題中的重要性。
開頭結尾怎么寫
開頭：
隨著全球化的推進和人口的增長，水資源問題日益突出。作為生命之源，水不僅維系著人類生存，也是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關鍵。本報告旨在深入探討全球水資源的現(xiàn)狀、問題及應對策略，以期為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)管理提供參考。
結尾：
面對水資源的嚴峻挑戰(zhàn)，我們需要采取更加科學、綜合的管理方法，結合技術創(chuàng)新和國際合作，共同守護這一寶貴的地球資源。每一個個體的行動，無論大小，都將對水資源的未來產生深遠影響。讓我們攜手并進，為構建一個水資源可持續(xù)的世界而努力。
水資源調研報告范文
第一篇 水資源調研報告5500字
水資源是我們人類和其他動物賴以生存的最重要的資源之一。本文將介紹水資源調研報告。
水資源調查報告
深圳是中國改革開放的前沿陣地，隨著開放程度的不斷深入、人口的急劇增加使得深圳的環(huán)境遭到了破壞，其中深圳人引以自豪的東江引水工程的水資源現(xiàn)狀也令人堪憂。作為一個處在改革浪潮前線的孩子，我們理應對深圳水資源現(xiàn)狀有個基本了解。因此，我們五(1)班環(huán)保小組開展了一項名為 水資源現(xiàn)狀調查 的社會實踐研究。
一、 課題意義
通過一系列調查、走訪、參觀活動，使得學生親身了解到深圳水資源的現(xiàn)狀，正確地認識到人與水資源之間密不可分的關系，迫切感受到水資源的重要和緊缺。 保護水源、從我做起 的觀念在每個參與實踐的組員心中樹立起來。
二、課題計劃
3月1日- 10日：通過調查研究、確定課題、活動內容和方法
3月11日 20日：活動開始，分組進行資料調查、上網查詢、調查水樣、觀察水質，為課題的進一步展開積累預備性知識。
3月21日 23日：活動過程。參觀污水處理廠，作好記錄、拍攝照片、完成觀察記錄。
3月24日 30日：通過上述調查，對深圳水資源的現(xiàn)狀及治理暢所欲言，在此基礎上，繪制小報、歸納本次活動感受、編寫故事，向全校隊員發(fā)出 保護水源、從我做起 的倡議。
三、課題實施
(一) 調查水資源現(xiàn)狀
1、 查找有關深圳水資源的報刊雜志，組織大家觀看歌曲mtv《清清東江水》、sztv電視新聞片段及宣傳短片《深圳河流狀況》
2、 上網查詢深圳河、布吉河、觀瀾河、福田河、新洲河及深圳水庫、西麗水庫、石巖湖、鐵崗水等的水質情況。查找和拍攝了很多照片、從中積累了很多感性知識。
3、 以家庭住址分成調查小組，利用周末時間進行調查住宅周圍河水、湖水的情況并采集水樣、拍攝照片資料。
小結：經過一系列的調查，在全班內進行展示、討論，得出了深圳水資源的大致情況和存在問題：
深圳水質量現(xiàn)狀雖然已經有了大幅度的改善，但總體情況還是令人擔憂。水中的漂浮物、垃圾等較少，但普遍存在水混、臟、臭的現(xiàn)象。在天然的河道中，只有極少數(shù)魚類可以生存，有些小工廠還有肆意排放污水的現(xiàn)象。深圳五大河流域前些年動員官兵、團員、社會力量廣泛清淤，水質有了改善，但是整個深圳河流域還需要進一步治理和控制。
(二) 了解污水處理情況
在進行了初步調查后，同學們不禁提出了新的問題：那么多污水是直接排放到江、河中去么？有多少污水可以再生利用？污水處理又是怎樣一個過程呢？帶著這些問題，我們組織學生參觀了位于羅湖區(qū)的羅芳污水處理廠。
1、 拍攝一系列處理污水的照片、了解污水處理的全過程。
2、 現(xiàn)場采訪污水處理廠的工程師，就我們感興趣的問題進行了采訪。
3、 撰寫觀后記錄、觀察心得。
4、 在老師的幫助下，通過網絡、電視等大眾媒體了解到迄今為止，深圳水環(huán)境綜合治理的近況，對水資源有了近一步的認識和更深切的感受。
(三) 完成網頁 展示活動成果
在3月下旬，我們把自己參加這次活動的心得感受通過各種方式展現(xiàn)出來。同學們積極投入其中，張涵宇、張?zhí)K煬等同學繪制了手抄小報：《水 生命之源》、《珍惜水源 保護環(huán)境》等;劉海晶等同學根據(jù)現(xiàn)場采訪記錄撰寫了采訪錄，更多的同學充分發(fā)揮想象編寫了許多發(fā)人深省的小散文、童話故事。吳中玉、劉奇他們在信息技術老師的輔導下，克服了種種困難，自主完成了 深圳水資源現(xiàn)狀調查 的網頁。在整個調查活動中，學生不僅學會了發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，而且體驗到了合作的樂趣，感受到了成功的喜悅，加強了自己的社會責任感?；顒右院螅覀兩钋懈惺艿剿Y源的寶貴和重要，向全校學生發(fā)出了 保護水源從我做起 的倡議。
一、調查背景
最近，我國的西南地區(qū)又鬧干旱了，不要說種莊稼，就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象，水不是地球上最多的東西嗎？大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎？怎么會缺水呢！
后來，我上網查了有關水資源的資料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數(shù)量似乎能滿足全球人口對水資源的需求，但實際情況并不令人樂觀?，F(xiàn)存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其余1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項報告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標志著人類正面臨著淡水短缺的危機。
我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱，水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水，而海水是咸的，是不能直接飲用的，我們日常飲用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上，這樣淡水資源就所剩無幾了，而且分布不均，東多西少，南多北少，缺水的地方實在很多。因此，流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機，已經向我們敲響了警鐘！
二、調查目的
(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀，了解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害，使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)的水資源。
(三)、培養(yǎng)同學們熱愛自己美好的家鄉(xiāng)，熱愛社會，熱愛大自然，從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
三、調查過程
(一)、調查時間：20__年4月20日
(二)、調查地點：東坎鎮(zhèn)境內(2024中學生調查報告)的響坎河、中山河流域
(三)、調查方法：詢問長輩、實地考察
(四)、調查組成員：
領隊：王老師
組長：楊雪琪
成員：濱海縣實驗小學5[5]班3組同學
四、調查結果
十年前：
水的顏色：無色;水的用途：生活用水、農業(yè)用水;河道大?。阂话愦笮?水上漂浮物：水草等水生植物。
現(xiàn)在：
水的顏色：大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途：生活用水、農業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民環(huán)境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由于農民在種植過程中，越來越多的使用化肥、農藥，導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中，導致水質變壞，水生植物消亡。
六、建議
針對家鄉(xiāng)水資源已經受到污染的現(xiàn)狀，我提出以下幾點意見：
(一)、充分利用廣播、電視、網絡等傳播媒體，加強水資源保護意義的宣傳，讓環(huán)保意識深入人心。
(二)、提倡居民節(jié)約用水，推廣節(jié)水器材，日常生活中盡量減少使用化學用品。
(三)、提倡農民盡量減少使用農藥、化肥，轉變種植品種，多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時，必須經過污水處理后，達標排放。
(五)、希望政府強化環(huán)境保護管理，加大環(huán)境保護投資，制定一系列保護水資源的法律法規(guī)，對廢水排放等各方面，作出嚴格的限制和規(guī)定，為建設綠色家園保駕護航。
感悟：
保護水資源要從我做起，保護水資源就是保護我們人類自己。如果我們不珍惜水資源的話，將來地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。
水資源調查報告
在市縣級領導帶領系，一起來水庫開展調研，主要目的是針對當前嚴峻的旱情形勢，進一步了解水庫水資源保護、大型灌區(qū)建設和水庫在當前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況，分析形勢、克服困難，明確下步工作要求，推動水庫水資源保護工作做得更好，效益發(fā)揮得更好。
對水庫近期各項工作的基本估價
(1)工作思路比較清晰。通過實地調研，我深切地感受到，水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用，把抗旱減災作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責任意識，多措并舉、多管齊下，水庫水質總體上保持在二類水質;把推進大型灌區(qū)建設作為義不容辭的責任，積極搶抓國家擴大內需的機遇，啟動實施了大型灌區(qū)
魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO;把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務，落實責任、強化管理，確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行?？傮w上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、著眼長遠，能基本適應新形勢、新任務的要求。
(3)水資源保護成效初步顯現(xiàn)。去年，水庫水體顏色發(fā)生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點措施。
分析形勢，查找問題，有針對性地做好水庫工作
水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施，才能確保水庫各項工作取得更大的成績，真正發(fā)揮水庫應有的效益。
(1)抗大旱和長期抗旱功能發(fā)揮不足?？购岛凸喔仁撬畮斓闹匾δ?，但由于去年以來降雨偏少，水庫來水量小、蓄水少，上游來水僅1.73億立方米，為多年平均來水量的50%左右;目前水庫蓄水量僅1.7億立方米，比去年同期減少0.51億立方米，可利用的僅1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時間較長，或者像今年降雨量持續(xù)偏少，水源將成為最嚴重的問題，同時由于灌溉面積有限，水庫抗大旱和長期抗
旱能力受到嚴峻的考驗。我們務必認清這一現(xiàn)狀，一方面，要千方百計增加徑流區(qū)植被，涵養(yǎng)水源，增加來水量;另一方面，要積極爭取項目資金支持，擴大灌區(qū)有效灌溉面積，最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源保護工作困難較大。水庫承擔著城市供水任務，但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴重，水土流失量大，群眾生產生活方式落后，水質污染較為嚴重。同時，由于資金投入不足，相關保護責任還不夠明確，保護措施還不到位，水資源保護效果還不十分明顯，水質安全問題仍然存在。針對這些問題，我們務必整合項目資金投入，強化保護措施，切實保護好水庫水資源，確保水庫水質保持在安全飲用標準以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設施不配套。在前一階段的抗旱救災工作中，水庫發(fā)揮了極為重要的作用，但也暴露出灌溉設施不配套、有水不能用等問題，尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災為契機，在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎上，下更大的決心，采取更有力的措施，緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，主動爭取和大力推進大型灌區(qū)建設，盡快扭轉灌溉設施不配套的局面。
(4)灌區(qū)分級管理不夠到位。在這次抗旱過程中，灌區(qū)清淤工作成效明顯，但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運行的問題。究其原因，主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動，渠道維護保養(yǎng)措施不夠有力。對此，我們必須總結經驗教訓，強化灌區(qū)分級管理，確保供水暢通無阻。
突出重點，積極而為，努力抓好水庫的各項工作
當前，加強水庫水資源保護，充分發(fā)揮水庫的功能，需要做的工作還很多，工作任務還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風，堅持突出重點、抓住關鍵，搶時間、趕進度，一項一項抓好落實，扎實推進水庫各項工作的開展。
(1)全力做好抗旱救災工作。旱情就是命令。當前，全市的抗旱救災工作已進入關鍵時期，我們必須恪盡職守、顧全大局，切實做到思想認識到位、協(xié)調組織到位、職責任務到位、工作措施到位，全力投入抗旱救災工作。同時，要緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，加大向上匯報銜接力度，盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設，加快推進整個灌區(qū)建設。
(2)多措并舉，多管齊下，進一步加大水庫水資源保護力度。保護水庫水資源是一項系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量來完成保護任務，既不可能，也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強統(tǒng)籌，積極協(xié)調各方面力量，采取有效措施，確保水質安全。要認真做好水庫水資源保護 十二五 規(guī)劃，明確優(yōu)先項目，突出重點，穩(wěn)步實施。要加大協(xié)調力度。要加強調研，在徑流區(qū)大力發(fā)展經濟林果，增加植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失;要著力實施水保項目，盡力控制或減少水土流失;要加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范處理各種垃圾，確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強水質監(jiān)測，及時準確提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于隨時掌握水質情況。六是要廣泛動員社會各界力量，通過建立 三八 生態(tài)林和 五四 生態(tài)林等，切實改善和保護庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提升水庫運行管理水平。水庫管理局要增進團結，強化機關內部管理，加強干部職工教育和隊伍建設，確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求，在5月1日前完成水庫管理局的經營管理體制改革;同時加大工作力度，積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路，研究對策措施，強化經營開發(fā)與管理。要嚴格程序、科學調度，加強監(jiān)測檢查，開展水庫大壩安全鑒定等工作，確保設施設備處于良好狀態(tài)，保證大壩安全運行。要落實責任，強化安全生產管理，確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)切實加強防汛非工程措施建設。大旱之后必有大澇，務必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預案，從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的 防、搶、撤 處置措施等方面進一步細化，提高預案的科學性和可操作性。同時，要加強對預案的宣傳和組織演練，做好預案準備工作。二是要按照 寧可備而不用、不可用而無備 的原則，創(chuàng)新管理機制，加強技術培訓，備足備齊防汛物資，確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預警設施建設和管理，搞好現(xiàn)有設施設備維修養(yǎng)護，保證正常運行。四是要加強值班工作，密切關注天氣和汛情變化，加強災害性天氣及汛情、水情的預測分析和會商，做到準確監(jiān)測、科學預報、及時預警、快速發(fā)布，為防汛決策提供科學依據(jù)。
(5)進一步加強對水庫的規(guī)范化管理。建是基礎，管是關鍵。要確保水庫的安全運行，必須健全規(guī)章制度，搞好水庫的規(guī)范化管理。一尤其是以徑流區(qū)群眾、學校為重點，開展經常性、重點性的宣傳，進一步強化職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的社會責任和公眾的環(huán)保義務，切實搞好與群眾之間的關系。四是要加強科學調度，充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調蓄，努力做到既能多蓄水、又能安全度汛，既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水，既能保障城市供水、又能兼顧農業(yè)灌溉，力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。
第二篇 水資源保護專題調研報告3150字
水資源保護專題調研報告
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作，根據(jù)展20__年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求，由水務部門高度重視，結合職能工作，成立調研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關工作開展情況、存在的困難和問題，有針對性地進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、水資源管理與保護工作開展情況
20__年1月，國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，這是繼20__年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來，國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
（一）做好規(guī)劃，實行最嚴格水資源管理制度?！舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎，是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)收集工作。
（二）加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度，即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理，加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護；建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20__年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份，促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
（三）重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務，我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū)，科學調整并劃定水源保護區(qū)，確保水環(huán)境安全，20__年以來，共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個，并在保護區(qū)內制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬元。多年來，在水源地保護中我局始終做到多措并舉，嚴格管控，一是開展執(zhí)法檢查活動，加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質安全。為做好水質檢測工作，我局積極向上爭取項目，共投入資金72萬元，成立了鎮(zhèn)康縣水質檢測中心，解決了檢測設備和人員問題，定期對水質進行檢測，確保廣大人民群眾飲水安全。
（四）節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊，內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識宣傳活動廣泛，深入的開展，讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園，做到家喻戶曉，進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農田灌溉和排澇面積1。5萬畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
二、潔凈河道工作開展情況
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?，我局以全面實施河長制為抓手緊緊圍繞構建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網水系，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作，在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河（界河）縣城段39。46公里河道的同時，繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作；二是抓實河岸綠化美化工作；目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km，累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵，取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理；為進一步加強對河道采砂管理，我局實行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置，對群眾舉報和信訪反映的違法采砂情況及時查處。截止20__年9月18日止，全縣共開展執(zhí)法巡查5次，共出動車輛10輛次，出動執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無證3戶，目前已責令停工，并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查，進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治；由局水政大隊牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來，共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。
三、存在困難和問題
（一）工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關工作人員和群眾對這項工作了解不多，認識不深，有些地方對這項工作認識不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案，但當?shù)匮埠印⒐芎?、治河、水源點保護等工作還沒有實質性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實，人員編制不足，給工作開展帶來了一定困難。
（二）經費保障不足。做好此項工作，需要投入大量的工作經費和保障經費，特別是警示牌等一些硬件設施購置，由于沒有納入年初預算，目前經費尚未得到落實，警示牌無法制作。
（三）水環(huán)境持續(xù)變差。經對全縣水環(huán)境進行排查，當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面：一是工業(yè)點源污染（如：糖廠、水泥廠、礦山）；二是農業(yè)面源污染（如：農藥、化肥等殘留物）；三是畜禽養(yǎng)殖污染（如：庫區(qū)周邊、沿河村落）；四是生活污水污染（如：未經處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū)）。治理難度的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
（四）河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題；目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動及其管理缺乏科學依據(jù)。二是隊伍建設問題；執(zhí)法機構不健全，缺乏必要的經費及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題；邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題；水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
四、下步工作建議
（一）加強宣傳，營造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
（二）明確職責，迅速行動。結合本次調研情況，制定出切實可行的工作方案，明確各級各部門職責，明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人，明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員，制作并設立責任公示牌，深入開展河庫保護工作，以點帶面，以面保點，全面推進。
（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上，盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長度，固護岸線、河道疏浚，對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度，確保工程安全。
（四）不折不扣，抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭取項目，加大治理力度，努力使江河、水庫水功能區(qū)水質達標率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
（五）初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力，基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制，建立最嚴格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運行與管護機制，進一步理順水價形成機制，在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質量管理體系，進一步加強基層水利服務體系建設。
第三篇 關于海水資源綜合利用稅收的調研報告3200字
__市__縣位于__海灣西南岸，海岸線102公里，擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝，養(yǎng)殖面積67萬公畝，鹽田面積333萬公畝，豐富的海水資源為__縣地方經濟的發(fā)展提供了巨大的動力，以鹽業(yè)生產、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項目已越來越成為__縣經濟的支柱產業(yè)。海水資源的綜合利用也為當?shù)靥峁┝素S富的稅源，給當?shù)刎斦淼呢S厚的回報。據(jù)統(tǒng)計，以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財政總收入的20%以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收，在稅收征管過程中做到有的放矢，今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排，結合全省地稅系統(tǒng)__“質效年”活動，組織力量下到鹽業(yè)生產企業(yè)第一線，對整個海水資源綜合利用的過程做了一番詳細的調查研究，并制定了初步的稅收征管意見。
調查過程中，該局主要對魯北鹽化項目和埕口鹽化項目做了典型的剖析，采取了檢查帳目、實地考察和座談會的形式。海水“一水多用”的總體情況是：海水（2～5°be′）首先用來養(yǎng)殖，得魚、蝦、蟹、貝等海產品；中度鹵水（12～15°be′），用來自硫酸系統(tǒng)的so2 、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素，并生產溴系列精細化工產品；鹵水在24°be′時，副產的鹽石膏去制硫酸和水泥；鹵水在26.5°be′時，結晶得海鹽、并精加工生產加碘鹽等；排出的苦鹵繼續(xù)利用，提取硫酸鉀、氯化鎂等產品。
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
（一）海水的初級利用階段。海水經抽調后，鹵度在2～5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，僅對企業(yè)實現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加，租賃收入計入其他業(yè)務收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。__年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元，魯北化工實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實行減半征收。對屬于個人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個人所得稅。因此在海水利用的初級階段，政策性減免稅項目較多，實現(xiàn)稅收較少，稅負相對較低。
（二）海水的中級利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達到在12°～15°之間，主要產生養(yǎng)殖和化工兩種經濟效益。
1、生產化工產品。在本鹵度范圍內的海水，經過嚴格的程序提煉后，能夠生產出從一溴到十溴的多種溴素產品，另外還能生產出鈉、苯等多種化工產品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態(tài)鹽的條件，不實現(xiàn)資源稅稅收，但化工項目實現(xiàn)稅收較為可觀。__年埕口鹽場生產溴素1583噸，銷售1459噸，實現(xiàn)銷售收入1642萬元，上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實現(xiàn)銷售收入1542萬元，實現(xiàn)利潤227萬元，上繳稅金165萬元。溴素化工項目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環(huán)利用海水，比較環(huán)保，總體稅負在11%左右，財政貢獻率較高，是值得提倡的海水綜合利用項目。
2、產生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵，由于受近海污染的影響，海水質量下降，水中微生物減少，近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低，產量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計，__年全縣的豐年蟲卵產量約120噸，僅相當于__年的22%。這部分水產品產生的稅收較少，但屬于企業(yè)整體收益的組成部分，也屬于稅務檢查容易忽略的地方。
（三）飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：
1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費。由于是經過天然曬制，所以成本低廉，收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產成本約80元，利潤最低也在50元以上。__年魯北鹽場結晶區(qū)生產原鹽26萬噸，銷售原鹽21萬噸，實現(xiàn)資源稅342萬元，實現(xiàn)銷售收入3300萬元；埕口鹽場結晶區(qū)總面積32萬公畝，實現(xiàn)資源稅646萬元，實現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調整，__年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計，__年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資1.8億元，__年原鹽生產能力將達到320萬噸，可提供資源稅6400萬元。
2、發(fā)展苦鹵化工項目。主要生產氯堿產品，項目也僅局限于魯北鹽場（系資源綜合利用企業(yè)）。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料，生產出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產品屬于海水的綜合利用的末端產品。用來生產氯堿產品的鹵水主要有兩種渠道：一種是直接購買鹽場的飽和鹵水，按照市場價格折算按每立方米20元付給鹽場材料費，另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽，再融化成飽和鹵水后，進行加工再生產。生產1噸液氯需要1.18噸原鹽，生產1噸燒堿需要1.2～1.6噸原鹽。__年，魯北氯堿廠生產液堿191732噸，銷售195337噸，實現(xiàn)銷售收入10969萬元，銷售成本費用6561萬元，實現(xiàn)利潤4317萬元，稅金1516萬元。生產液氯49524噸，銷售44333噸，實現(xiàn)銷售收入6420萬元，銷售成本費用5220萬元，實現(xiàn)利潤1132萬元，稅金441萬元。生產鹽酸8245噸，銷售8000噸，實現(xiàn)銷售收入264萬元，銷售成本費用240萬元，實現(xiàn)利潤24萬元，稅金8萬元。共實現(xiàn)銷售收入17654萬元，利稅總額7439萬元，其中地方稅收1965萬元，總體稅負在11%以上。
（四）辦公生活區(qū)?？傮w上看，鹽業(yè)生產企業(yè)的水面區(qū)域屬于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的范疇，只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件，稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題
（一）各稅種沒有做到全面管理。稅務人員存在重申報輕管理的現(xiàn)象。通常情況下，企業(yè)對資源稅、房產稅、土地使用稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費計提較及時準確，而對租賃營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種重視程度不夠。
（二）稅收管理沒有做到精細化。根據(jù)調查的情況，發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足，對企業(yè)的全盤情況了解較少，沒有對海水綜合利用各階段產生的稅收情況有一個詳細的把握。
（三）企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產高端化工產品方面，企業(yè)主要通過兩種途徑達到偷逃稅目的：一是大企業(yè)集團間的鹽業(yè)生產企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關聯(lián)企業(yè)的性質，鹽業(yè)生產企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水，視為“自用”，不做銷售處理，不計提稅金，二是有償使用飽和鹵水，但記賬時通過非飽和鹵水入帳，不計提稅金。
（四）延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產品大部分屬于免稅產品，但是當?shù)氐囊徊糠纸洜I業(yè)戶以集中收購海產品后轉賣經營為業(yè)，形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產品專賣店等納稅業(yè)戶，基層征收單位往往忽視了對這部分業(yè)戶的稅收管理，造成稅收流失。
三、加強稅收管理的建議與對策
（一）對大企業(yè)實行專人管理。挑選業(yè)務素質較高的稅收管理員專門負責大企業(yè)管理，在宣傳稅收政策、開展納稅輔導的同時，詳細了解企業(yè)的生產經營狀況，掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況，前移管理關口，充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導員、納稅評估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色，加強管理，搞好服務。
（二）充分發(fā)揮納稅評估的作用。對于企業(yè)規(guī)避稅收的行為，要通過微觀稅負分析的方式，找出稅負較低的原因，帶著疑點去查找稅源的隱藏點，對企業(yè)的各稅種上繳情況進行納稅評估。具體工作中應著重把握以下幾個方面：
1、企業(yè)承包水面收入是否入賬；
2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳；
3、對企業(yè)有償使用液體鹽是否計算收入、計提資源稅；
4、對于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入，計提資源稅；
5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實預繳；
6、稅收優(yōu)惠政策是否落實；
7、是否存在提高入帳“鹽價”，減少原鹽資源稅的課征數(shù)量；
8、集團公司內部關聯(lián)企業(yè)之間經濟往來是否按照市場價格進行。同時，加強對海產品二級市場的稅收管理，主要是通過公司承包清單，摸清納稅人底數(shù)，采取稅收清理的方式對不辦理稅務登記納稅人集中清繳稅款。
（三）嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中，養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策，落實這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經營，為企業(yè)發(fā)展提供動力。
（四）大力培植涵養(yǎng)稅源。堅持以科技為先導，以項目為載體，以資源為依托，鹽化養(yǎng)并舉，科學拉長產業(yè)鏈，一水多用，充分發(fā)揮稅收的扶持作用，大力發(fā)展循環(huán)經濟和高級鹵水化工項目，營造企業(yè)核心競爭力，努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經濟產業(yè)示范基地。
第四篇 水資源可持續(xù)利用調研報告4050字
建設生態(tài)潘集，水資源的合理利用和可持續(xù)利用已成為困擾潘集區(qū)經濟和社會發(fā)展的瓶頸問題。雖然潘集區(qū)境內有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流，在今后一段時間內能夠延緩潘集區(qū)水資源供給的壓力。但是，水資源并非可無限制地使用下去，如何在已有的基礎上科學地開發(fā)利用好現(xiàn)有的水資源不失為一條重要途徑，應把它提高到戰(zhàn)略高度上來。潘集區(qū)水資源應走“以水定糧，以水定產，以水定草，以水定林，以水定發(fā)展”之路，這是貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“開發(fā)面向生態(tài)水資源”、“建設節(jié)水型社會”、創(chuàng)造良好生存空間的長遠之計，任務緊迫，勢在必行。
一、潘集區(qū)水資源及利用現(xiàn)狀
1、水資源概況。潘集區(qū)是一個旱澇災害頻繁的農業(yè)大區(qū)。全區(qū)降水特征是時空分布極不均勻，年內分配不均，年際差異大。一年之內，夏季降水最多，平均占年降水量的49。8%，春秋雨季次多，分別占年降水量的22。7%和19。8%，冬季降水最少，平均只占年降水的7。7%。全區(qū)多年平均降水量926。0mm，年最大降水量1428。0mm，年最小降水量471。9mm。這種降水特征，導致潘集區(qū)旱澇災害頻繁，最近幾年旱災較為突出。特別是20__年6－7月份，連續(xù)干旱無雨，淮河水位低，泥河、黑河引不進水而干涸。
目前，潘集區(qū)境內地表水資源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年徑流總量1。44億立方米，由于年內降雨量不均，其徑流量、年內分配大多集中在汛期（6－9月），占年經流量的70%以上，據(jù)估算僅占年總徑流量的10%左右，大部分徑流量在汛期被排泄掉。潘集區(qū)地下水資源量，現(xiàn)狀上的多年平均為1。25億立方米，可采量為0。95億立方米。
2、水資源利用現(xiàn)狀。潘集區(qū)屬于平原地帶，提水型灌區(qū)。其境內的攔蓄工程少，地面水的利用率低。僅有的四條河流，其中泥河、黑河這兩條淮河的支流，由于淤積嚴重，河底較淺，蓄水、引水的能力較差，干旱季節(jié)經常干涸，而且污染嚴重，水質較差。
潘集區(qū)轄有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共有166個行政村，境內有淮南礦業(yè)集團的潘一、潘三、潘東三座大型煤礦和平圩發(fā)電公司，平電二期工程、潘北礦和田集發(fā)電廠正在建設之中，一批招商引資項目也已駐進或將陸續(xù)駐進潘集區(qū)，潘集區(qū)不僅是農業(yè)大區(qū)，同時成為能源新區(qū)。隨著農業(yè)結構的調整和工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，潘集區(qū)的水資源將面臨水量短缺和水質污染日趨嚴重的問題。淮河上游企業(yè)污染及沿境內河流的生活污水直接威脅著潘集區(qū)提灌水質，威脅著潘集區(qū)城區(qū)用水的水質。
目前，潘集區(qū)私營企業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設不斷加速，城區(qū)面積和人口不斷擴大和增加，更加重了潘集區(qū)水資源的壓力，水資源將會阻礙潘集區(qū)實現(xiàn)崛起的進程。
二、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的有利條件
1、外來水資源豐富
潘集區(qū)區(qū)域狹長，全境毗鄰淮河，外來水資源豐富，有便利的開發(fā)利用條件?？稍诨春优辖ㄒ凰幚碇行模瑢⒒春幽赀^境流量納入飲用水體系，做城區(qū)飲用水源，若加以適當深度處理，將成為很好的市政水源。
2、基礎條件好
潘集區(qū)屬于農業(yè)大區(qū)，現(xiàn)有人工開挖灌溉水渠多，并建有一大批機電排灌站等水利設施。隨著村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷發(fā)展的渠網建設，將會進一步調節(jié)水資源在空間上的合理配置。
3、水資源目標用戶多
一是城區(qū)不斷發(fā)展，其道路、環(huán)境綠化帶、城區(qū)居民、城鎮(zhèn)等需要大量用水。二是在旱季，用于44。8萬畝耕地中干旱地的澆灌，挽回因干旱而帶來的農業(yè)損失。三是城區(qū)基建工程不斷擴大，建筑施工單位用水也是重要組成部分。四是可用于回灌，減少因采煤形成地下漏斗區(qū)造成地表下沉的威脅，具有一定的生態(tài)價值意義。
4、有良好的經濟發(fā)展前景
一是表現(xiàn)在潘集區(qū)境內有四個國有大型煤礦企業(yè)和兩大發(fā)電公司，隨著市、區(qū)利稅分成比例的調整，這兩項稅收將為潘集區(qū)各項經濟的發(fā)展注入新的活力。
二是表現(xiàn)在潘集區(qū)的招商引資項目、商品零售業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。萬泰電子、龍強公司、袁莊百貨和豆制品制作等企業(yè)日益發(fā)展壯大，成為潘集區(qū)又一支經濟支柱。
三是表現(xiàn)在近年來潘集區(qū)勞務輸出帶來了明顯的經濟效益。外出務工者，不僅帶回來了資金，也帶回來了技術?，F(xiàn)在，農村的經濟結構開始有所變化，水產養(yǎng)殖業(yè)、大蓬蔬菜業(yè)、家禽飼養(yǎng)業(yè)產品已經邁向省內外市場。
同時，隨著經濟的發(fā)展，服務行業(yè)也異軍突起。經濟的發(fā)展為潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用提供了極為有力的經濟條件。
三、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的制約因素
1、水資源時空分布不均
潘集區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風氣候區(qū)，具有典型的南北海陸過度性特征，降水的季節(jié)變化明顯，導致年內水資源分配不均。其境內河流因攔蓄工程少，調蓄困難，水儲量季節(jié)性變化大，使城區(qū)和廣大農村、農業(yè)供水量得不到保證。
2、面積大，人口多，城鎮(zhèn)分散
潘集區(qū)總面積為660平方公里，42。75萬人，面積大，人口多，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多分散，且目前城區(qū)人口不到7萬。潘集區(qū)的地理特征，造成了引資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)相對分散，加上國有大型企業(yè)的分散規(guī)劃性建設，雖然區(qū)域需水量極大，但集中供水困難，提高了供水成本。同時，潘集區(qū)的地理特征也造成了管理上的分散。如此種種使得利益沖突難以協(xié)調和解決，這是水資源可持續(xù)利用的不利因素。
3、現(xiàn)有農村水利基礎設施薄弱
潘集區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久，輸水溝渠主體損壞居多，淤塞不暢。
四、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的建議
水資源短缺和水環(huán)境污染將在較長的時期內制約我區(qū)的社會經濟發(fā)展。要滿足我區(qū)的經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展對水資源的要求，實現(xiàn)潘集奮力崛起，必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問題。重點應構筑四大制度體系，確保水資源的可持續(xù)利用。
第一，應樹立資源水利的觀點。未來的水資源開發(fā)利用不能單純修建水利工程、調節(jié)水量，而要從經濟、環(huán)境和社會等多方面考慮，從工程水利向資源水利的轉變是治水經驗的科學總結，是生產力發(fā)展到一定階段的必然要求。目前，潘集區(qū)建設了一批電灌站以適應提灌區(qū)的建設，取得了一定的成績，有力地促進了工農業(yè)生產和地區(qū)經濟發(fā)展，但是，水的問題并未得到徹底解決，“水多、水少、水質”三大問題仍然十分突出，成為潘集經濟發(fā)展的重要制約因素，這些問題單靠工程措施無法根本解決，必須樹立資源水利觀念，對水資源進行綜合開發(fā)，科學管理，統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護問題。
第二，要對水資源進行優(yōu)化配置。一方面在水資源開發(fā)上要統(tǒng)籌考慮天上水、地下水和地表水，另一方面利用上，要對工業(yè)、農業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對待。具體講就是開源和節(jié)流要并重。
一是完善水資源的供給網絡從空間上實現(xiàn)水資源的合理配置。如果能夠加快現(xiàn)有水渠的深挖和配套（渠網）建設，不斷提高水資源的攔蓄能力，就能夠解決因漫灌或田間建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪費水的現(xiàn)象。
二是大力推廣農業(yè)節(jié)水新技術，并促進農業(yè)節(jié)水灌溉的普及。要把現(xiàn)有的條件充分利用起來，并逐步完善，提高水資源的利用率
三是地下水和地表水統(tǒng)一開發(fā)、聯(lián)合調度，一方面要加強地下水水源地開采和儲備的管理工作；另一方面要利用價格杠桿，合理利用水資源。
第三，積極推廣節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會體系。建立節(jié)水型社會是一個龐大的系統(tǒng)工程，要從提高節(jié)水意識，加強水資源管理，建設節(jié)水型農業(yè)、節(jié)水型城市，生態(tài)用水和水資源保護等方面綜合考慮，統(tǒng)籌安排，需要全社會和全體公民的支持和積極參與。潘集區(qū)要重點節(jié)約地下水，由于城區(qū)無自來水廠，造成工業(yè)和生活用水大量開采地下水。開采成本低，必然造成浪費嚴重，破壞地層結構，影響飲水安全。當務之急必須建立地下水開采使用的高成本管理體制，通過提高開采成本，推進節(jié)約使用地下水的機制形成。
一是根據(jù)《水法》建立節(jié)水制度，增強可操作性，便于執(zhí)法，避免水資源的不必要的浪費。
二是根據(jù)《全國節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國節(jié)水農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》制定區(qū)域性節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標和任務，使建設節(jié)水型社會成為政府的一項重要工作。
三是利用價格杠桿，引導人們自覺調整用水數(shù)量和用水結構，提高用水效率，減少浪費。
四是建立節(jié)水的投入機制，采取“國家、地方和用戶”按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則確定節(jié)水投資主體，并采取多種形式鼓勵節(jié)水單位和個人。
五是加強水資源管理和開發(fā)的宣傳教育。水資源不是“取之不盡、用之不竭”的，不斷增強節(jié)水意識，建立節(jié)水型社會。
第四，通過經濟結構調整，建設生態(tài)性水資源。結構調整是經濟發(fā)展的主線，也是促進水資源可持續(xù)利用的重要措施。潘集區(qū)獨特的地理結構，更需要加強經濟結構調整，要“以水定發(fā)展格局”，根據(jù)水資源條件確定發(fā)展重點，以提高用水效率，保障發(fā)展目標的實現(xiàn)。
一是與水資源承載能力相適應，調整經濟空間結構。在水資源短缺和豐富地區(qū)合理部署高耗水和低耗水經濟項目。
二是充分考慮水資源承載能力，調整城鎮(zhèn)體系。建立起“以水定城市發(fā)展合理規(guī)模，以水定城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展”的宏觀調控機制。嚴格實行建設項目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理，真正做到以供定需，以水定發(fā)展。
三是重視水資源條件，調整農業(yè)種植業(yè)布局和結構。調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展節(jié)水型農業(yè)，促進種植業(yè)由傳統(tǒng)的“糧食作物＋經濟作物”的二元結構向多元結構轉變，發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質高效農業(yè)品種。
同時，建立和完善水污染的監(jiān)督、控制和治理制度，加大治污力度，建立生態(tài)型水資源
第五，建立水市場體系，實行水資源統(tǒng)一管理。對稀缺資源實行統(tǒng)一管理是國際社會的普遍作法，水資源作為一種稀缺資源，必須實行有效管理。建國幾十年來的治水經驗證明，將水資源利用與保護的統(tǒng)一屬性人為地分割、支解，不僅違背了自然規(guī)律，而且違背了社會主義市場經濟規(guī)律，是盲目、無效或者說低效的管理模式。因此，我們應加強水資源統(tǒng)一管理，保障潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用，進而促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一是加強宏觀調控。對水資源使用權和用水指標進行分配；對流域和區(qū)域水資源進行統(tǒng)一管理；引導利用市場機制對水資源進行合理配置；制訂水資源總量控制和用水定額的指標體系；建立合理的水價形成機制等。
二是重視用水戶參與。通過提高用水戶的參與程度，由用水戶代表來協(xié)商決定水資源分配、水市場價格等，實行民主決策管理，接受用水戶的監(jiān)督，提高透明度。調動用水戶參與水利工程建設和管理的積極性，促進高效用水。
第五篇 水務局對水資源現(xiàn)狀調研報告2850字
一、我市水資源現(xiàn)狀
我市是國家商品糧主要基地之一，農業(yè)人口多，人均土地少，水資源貧乏。多年平均降水量為850.5毫米，水資源總量為7.28億立方米，其中地表水資源量為3.63億立方米，地下水資源量為3.65億立方米，人均水資源占有量484立方米，不足全國人均占有量的1/6，省人均占有量的1/4，被列入全國300個缺水城市之一。
尤其是近年來受到多種因素的影響，地表水資源逐漸減少。我市雖然中有洋河東西穿過，北有瀧河，南有松、洪、趙等主要河道。還有南北流向的新河、寧、宋及洋松、大觀等二十多條大的輸水河道，并有幾十處涵閘。但是由于攔蓄工程不配套，干旱少雨氣候蒸發(fā)強烈，水資源大量流失。使之大部分溝河蓄水量不多，大旱時甚至干涸，加之能用提水設施缺少、而不全，設備不配套，造成僅有的水資源利用率不高。
水位下降迅速。目前我市機井管理不完善，淤積嚴重，布局混亂，全區(qū)雖有兩萬多眼機井，但有的百畝仍無一眼，有的百畝竟達三眼之多。特別是靠近市區(qū)的地方機井越打越深，越打越密，平均每平方公里達六、七十眼。地下水日開采量達8萬多立方米，年開采量約三千萬立方米，而淺層地下水資源的年補給量僅為七百多萬立方米，常期嚴重超采，引起地下水位逐年下降，據(jù)有關資料獲悉，深層水位70年代高出地面兩米多(曾在政府院內、宋營、洋北等地打深井40余眼，當時成井后不用動力抽水，有的能自流，有的水頭能噴出地面一人多高)?，F(xiàn)在抽水降深至地面下三十多米，并且形成了以市區(qū)為中心，面積達三十多平方公里的地下水降落漏斗，其中心靜水位埋深二十五米左右，動水位埋深六十多米。將造成地面下沉，為人類帶來不可估量的災害。
水質污染嚴重。據(jù)有關部門監(jiān)測表明，一些地區(qū)不論是地表水或地下水，水質甚優(yōu)，耗氧有機物“三氧”鐵、錳、氧等均超過標準值。據(jù)今年二月中旬省水環(huán)境監(jiān)測中心對洋河鐵路橋處的測試，其值為劣ⅱ類水質，屬于嚴重污染。特別是市區(qū)人口和工廠迅猛增加，化肥農藥大量使用及工業(yè)、生活廢水的無控制排放，嚴重影響著我市綠色農業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)人畜飲水。
二、如何開發(fā)利用現(xiàn)有水資源
我市的水資源大致可分為地表水和地下水。地表水主要來源于大氣降水和外來客水及經使用后的廢水;地下水可分為“淺、中、深”三種類型。
淺層地下水，是孔隙裂隙、砂姜盤砂層中的水，水質較好，水量較集中，埋深度距地表面一般10米左右，容易得到大氣降水及地表水的補給，分布較為普遍，水量較為豐富。但水位變化幅度較大，易污染。
中層地下水，也是直接受大氣降水的補給，并且與地表水有著緊密聯(lián)系，埋深度一般跟地表面30米左右，水質優(yōu)良，水位較穩(wěn)定。
深層地下水，水量較為豐富，水位穩(wěn)定，一般埋深度距地表面300米左右，水質優(yōu)良。它是封閉的承壓水，開采一點就少一點，不易補給。
在開發(fā)利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理開采地下水。
地表水補給容易，取之方便，沿河溝、坑塘均可建固定站，也可建流動站或不建站既可取之。其優(yōu)點有以下幾點：
1、溝河塘的水溫與作物需要灌溉溫度相適應，灌后不會因溫差影響作物生長。
2、溝河水絕大部分來自地面徑流，無形中把地表一些肥料沖入水中，因此溝河水的含肥量要比一般井水含肥量高。
3、溝河灌溉進水池來水面大，要比用機井灌溉水位下降緩慢或穩(wěn)定，對提取單位水量來說，要省工、省時，省錢。抽水揚程低，能耗小，抽水成本低。
4、在正常年份溝河水位距地面僅有2米左右，一般離心泵均能適用，在機泵的選擇上，不受水泵的揚程和機電種類的限制。
5、對于砂姜黑土地和紅淤土質的土地來說，久旱不雨時裂縫縱橫交錯。在同等條件下，同時用溝河灌要比用井灌澆灌的透，澆灌的快，保墑時間長，省事、省力，工效高。
6、若經常大量取用，又可通過向溝河內滲透來緩解溝河中的污染，以達到良性循環(huán)。
所以說要充分利用地表水，反之，只有蒸發(fā)滲透和跑漏，久而久之到大旱時期僅存一點污水，即無法養(yǎng)殖，又不能飲用，臭氣難聞，一污染環(huán)境，二把花了大批經費建設的涵閘白白浪費。
合理開發(fā)地下水資源。要想解決好我市農業(yè)發(fā)展和人畜飲水的需求，就必須在科學規(guī)劃的基礎上積極合理的開采地下水，來彌補地表水的不足。開發(fā)地下水要實行“淺、中、深”相結合，分層取水、互相隔離、各為一體。這將是必然趨勢。要優(yōu)先開發(fā)淺層地下水，積極開采中層水，慎重提取深層水。要以開采淺、中層水為主。挖掘深層水為輔，井深要科學，井距要合理，嚴禁集中取水和井距過校不能說是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏斗或地面下沉。
三、管好、用好我市水資源的對策
水資源的開發(fā)利用和管理牽扯著千家萬戶、方方面面，水是決定人們生存的關鍵物質，因此要千方百計為水所想，為水所做。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)新思路，重點做好以下幾點：
1、加大宣傳力度，提高認識。強化水法制意識，不斷開展對水法和水利法規(guī)及我市制定的.有關發(fā)展利用、保護水資源條例的教育和宣傳活動，要達到家喻戶曉，人人皆知。要采取各種形式，利用一切宣傳陣地廣泛宣傳，使廣大干群提高對水資源危機和水資源統(tǒng)一管理的重要性及必要性。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排。按照先生活，后生產，先地表后地下的原則開發(fā)利用水資源。實行分層和分散取水，以保持水資源的正常供給。
3、要加強節(jié)約用水，計劃用水管理。采用行政的、工程的、經費的及法律等手段，鼓勵、強制性節(jié)水。大力發(fā)展節(jié)水灌溉農業(yè)，因地適宜推廣各種節(jié)水技術和節(jié)水措施。要達到建設規(guī)劃化、級別系列化、模式多樣化、配套科學化、管理規(guī)范化、供水商品化的格局，努力提高水資源的利用率。
4、要盡快實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，制定科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水實施方案和管理措施。
5、要進一步完善取水許可制度和加強行政執(zhí)法隊伍建設，努力提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度。
6、狠抓水質監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格控制污染源，限量限制污水排放量。增設污水處理工程，提高污水再生能力。
7、嚴格監(jiān)控地下水變化情況，限量取水適時合理提高水價，定期采取地下水回灌(以上補下)，使之漏斗區(qū)逐漸縮小，防止地殼下沉。
8、進一步完善攔蓄水系統(tǒng)，搞好現(xiàn)有工程的維護，增建攔蓄水設施，擴大庫容量，抬高地下水，補給淺層水，擴大社會效益。
9、健全組織機構，充分發(fā)揮職能作用，尊重人才，加強培訓，努力提高管理水平。
10、平衡灌溉用水率。對集中取水地區(qū)加一限制，對灌溉死角，提高用水、開源優(yōu)惠政策。鼓勵群眾發(fā)展灌溉農業(yè)。使之達到即有臨時應對策略，又有一勞永逸的水利工程，即有淺表層水的利用，又有中深層水的補給，以達到水資源的補用平衡。
我市是一個以農業(yè)為主導的農業(yè)大市，對水資源的開發(fā)利用和保護尤其重要，刻不容緩。各級領導應引起高度重視，從客觀實際出發(fā)，深入貫徹中央的科學發(fā)展觀，必須做到“四個統(tǒng)籌”：
一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對全市的水利工程進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設;
二要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，爭取省對我市水利建設給予更大的支持;
三要統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮全市水利設施的社會功能和綜合效益;
四要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，樹立以人為本的觀念，遵循自然規(guī)律，處理好人與水爭地的矛盾，節(jié)約水資源，保護水環(huán)境，促進生態(tài)平衡。實現(xiàn)我市的經濟事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
