旅游調(diào)研報告怎么寫
1. 定義研究目的:明確旅游調(diào)研報告的目標(biāo),例如了解游客行為、評估旅游目的地的吸引力或分析市場趨勢。
2. 描述研究方法:詳細(xì)說明采用的數(shù)據(jù)收集方式,如問卷調(diào)查、訪談、觀察法或數(shù)據(jù)分析等。
3. 展示數(shù)據(jù):列出關(guān)鍵的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括游客數(shù)量、消費水平、停留時間、滿意度等,用圖表或圖形輔助展示。
4. 分析結(jié)果:對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,探討不同因素之間的關(guān)系,如季節(jié)性影響、游客群體特征與消費模式等。
5. 提出洞察:基于數(shù)據(jù)分析,提煉出有價值的見解,可能涉及旅游產(chǎn)品改進(jìn)、市場定位或營銷策略調(diào)整。
6. 討論挑戰(zhàn)與機遇:識別旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn),如環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施不足等,并探討可能的解決方案和潛在的市場機會。
7. 提出建議:基于調(diào)研結(jié)果,為旅游業(yè)者提供具體的操作建議,如優(yōu)化服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品或改善宣傳策略。
【開頭怎么寫】
開頭部分應(yīng)簡潔明了地介紹調(diào)研的背景和意義,比如:
“隨著全球旅游業(yè)的快速發(fā)展,了解游客需求與行為模式成為提升旅游體驗和推動行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。本報告旨在通過對xx地區(qū)旅游市場的深度調(diào)研,揭示其游客特征、消費習(xí)慣及滿意度,為相關(guān)企業(yè)提供決策依據(jù)?!?/p>
【結(jié)尾怎么寫】
結(jié)尾部分應(yīng)總結(jié)主要發(fā)現(xiàn),但不需概括全文,可以這樣寫:
“本次調(diào)研揭示了xx地區(qū)旅游業(yè)的若干重要動態(tài),包括游客的多元化需求、季節(jié)性波動及服務(wù)質(zhì)量的影響。我們相信,通過采納報告中的洞察和建議,該地區(qū)的旅游業(yè)將能夠更好地適應(yīng)市場變化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。期待這些發(fā)現(xiàn)能為未來的規(guī)劃與策略制定提供有益參考?!?/p>
旅游調(diào)研報告范文
第一篇 旅游調(diào)研報告2950字
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑____旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
2024年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業(yè)額可達(dá)2萬多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚?,但也存在一定不足,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?,自發(fā)興辦的,都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件,游客身體偶有不適,求醫(yī)、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距,
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游,面積256.8平方公里,人口3.5萬,距離瀏陽市區(qū)22公里,現(xiàn)有森林26萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率80以上,綠化率90以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,重新定位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟,服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強管理,提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項,以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話,對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點,進(jìn)行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當(dāng)前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
第二篇 生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告3250字
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。黨的__屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,強調(diào)“要推動文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。處于跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位歷史節(jié)點的,必須搶抓國家推動文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇,著力挖掘文化資源,傳承弘揚民族民間文化,促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合,豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵,通過文化軟實力提升生態(tài)旅游的競爭力和影響力,實現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會議提出的“項目興旅、品牌強旅、文化活旅,把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育”的工作目標(biāo)。
一、文化建設(shè)對旅游發(fā)展的重要性
㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游者的需求正逐步由滿足“觀光休閑”向享受“文化洗禮”方向轉(zhuǎn)變,是一種高層次的精神需求和審美享受,文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強力支撐,二者緊密結(jié)合,必定會實現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此,要激起旅游者的旅游“沖動”,旅游目的地必須具有魅力無窮、獨具特色的民族、地方文化,滿足人們對科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位,已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此,必須注重用文化的理念提升旅游業(yè),深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化,豐富旅游文化內(nèi)涵。
㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會主義精神文明的重要抓手?,F(xiàn)代旅游非常強調(diào)參與性,旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞,更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中,深度體驗地域文化的“真、趣、味”。許多自然景觀和人文景觀,既是旅游的載體,又是精神文明建設(shè)的載體和窗口,是一個地方的“精神形象”。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時,最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識,可以進(jìn)一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個意義上說,加強旅游的文化內(nèi)涵開發(fā),有利于提高人們的文化素養(yǎng),有力推動精神文明建設(shè)。
㈢加強文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽度和競爭力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點,往往為一個國家和地區(qū)所獨有,具有唯一性、差異性和獨特性,很難模仿和復(fù)制。因此,獨具魅力的文化差異,在旅游客源競爭中將處于優(yōu)勢地位,易形成強有力的“排它性”競爭能力,易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)??赏ㄟ^極具特色的文化,推出一系列人無我有的旅游文化活動,以獨特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客,提高旅游的知名度、美譽度以及綜合競爭力。
二、文化的獨特魅力
民族民間文化底蘊深厚,山川秀美、民風(fēng)淳樸,這些都是發(fā)展旅游得天獨厚的文化優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)。
㈠“古文化”遺存底蘊厚重。的人類居住活動歷史悠久,可上溯到新石器時代,民族民俗文物,歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計,僅散存在民間的各類有征集收藏價值的文物近3萬件,其中國家級文物17件,標(biāo)本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會會址、中國工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級文物保護(hù)單位,這些都是文化的無價之寶。
㈡“生態(tài)文化”蘊涵豐厚。由山得名,森林覆蓋率高達(dá)81%,位居全省縣市區(qū)之首,被認(rèn)定為第六批國家地質(zhì)公園。境內(nèi)國家4a級風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以“幽峽百里、奇峰三千”而美名遠(yuǎn)揚;后河國家級自然保護(hù)區(qū),有3萬余畝原始森林,珍稀動植物、原始生態(tài)令人神往,被稱為“中國鴿子花的故鄉(xiāng)”、“珍稀動植物基因庫”,是世界“人與生物圈計劃”組織保護(hù)地之一,即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、“世界之謎”暑天冰穴,給人無限神秘和向往,是國際洞穴聯(lián)合會考察研究基地;名茶歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,特色茶文化資源得天獨厚,豐富多彩。巍巍山,不僅養(yǎng)育了這方水土的居民,而且積淀了深厚的人文底蘊,這些正是都市人的向往和追求。
㈢“民俗文化”積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味,充滿機趣與智慧。“國寶”劉德培被授予中國民間文藝首屆“山花獎”終身成就獎,位居聯(lián)合國教科文組織命名的“中國十大民間故事家”之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩,絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負(fù)盛名的“曲壇三枝花”;堪稱中國戲劇“活化石”的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸,又極富表現(xiàn)力。此外,民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,農(nóng)民藝人簡柏元被授予“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人”,珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。
三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對策措施
文化是旅游的靈魂,是旅游的生命源和推動力,旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量,靠的就是不斷增強文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮,關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護(hù)、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建“ 生態(tài)文化旅游圈”的戰(zhàn)略決策和部署,進(jìn)一步深化對旅游形勢的認(rèn)識,用好用足各項優(yōu)惠政策,把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力將打造成國內(nèi)外知名,集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時,對已建成的旅游景點,要注重文物資料搜集,豐富文化內(nèi)容;對在建或擬建的旅游景點,要深挖文化內(nèi)涵,進(jìn)行深度開發(fā);對列入規(guī)劃的民間文化資源,要出臺保護(hù)政策,嚴(yán)禁破壞原有風(fēng)貌,鼓勵恢復(fù)原有風(fēng)格。
㈡強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實價值和潛在價值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為一項重大的文化工程來對待,逐步健全機制,完善保護(hù)體系。一是設(shè)立專項資金對全縣造詣較高的民間老藝人進(jìn)行獎勵和資助,使珍貴的民間文化資源得到有效保護(hù)。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護(hù)民間文化藝術(shù)的先進(jìn)典型,舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動,在全縣營造保護(hù)民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識編成鄉(xiāng)土教材,將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂,讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚。
㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機整合,提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”,挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化,推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程,建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道,鼓勵發(fā)展農(nóng)民家庭旅館,開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗項目;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究,合力打造生態(tài)文化教育長廊;將民間藝人請進(jìn)景區(qū),舉辦文藝表演,集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝,滿足游客體驗生活、體驗文化和求知求樂的愿望。
㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取“自己辦”的方式,重點利用“中國茶葉之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié),讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時,欣賞到豐富多彩的民間民俗文化,提高全縣旅游文化品位。二是采取“請進(jìn)來”的方式,邀請傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片,舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事,努力提升旅游文化的知名度、美譽度。三是采取“走出去”的方式,積極參與各類大型民間文藝比賽,加強與外地旅游文化的溝通交流,有計劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品,擴大旅游文化的影響力。
第三篇 旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告650字
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于__年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報告。
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
第四篇 生態(tài)旅游的調(diào)研報告3050字
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。黨的__屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,強調(diào)要推動文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。處于跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位歷史節(jié)點的,必須搶抓國家推動文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇,著力挖掘文化資源,傳承弘揚民族民間文化,促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合,豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵,通過文化軟實力提升生態(tài)旅游的競爭力和影響力,實現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會議提出的項目興旅、品牌強旅、文化活旅,把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育的工作目標(biāo)。
一、文化建設(shè)對旅游發(fā)展的重要性
㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游者的需求正逐步由滿足觀光休閑向享受文化洗禮方向轉(zhuǎn)變,是一種高層次的精神需求和審美享受,文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強力支撐,二者緊密結(jié)合,必定會實現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此,要激起旅游者的旅游沖動,旅游目的地必須具有魅力無窮、獨具特色的民族、地方文化,滿足人們對科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位,已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此,必須注重用文化的理念提升旅游業(yè),深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化,豐富旅游文化內(nèi)涵。
㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會主義精神文明的重要抓手?,F(xiàn)代旅游非常強調(diào)參與性,旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞,更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中,深度體驗地域文化的真、趣、味。許多自然景觀和人文景觀,既是旅游的載體,又是精神文明建設(shè)的載體和窗口,是一個地方的精神形象。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時,最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識,可以進(jìn)一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個意義上說,加強旅游的文化內(nèi)涵開發(fā),有利于提高人們的文化素養(yǎng),有力推動精神文明建設(shè)。
㈢加強文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽度和競爭力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點,往往為一個國家和地區(qū)所獨有,具有唯一性、差異性和獨特性,很難模仿和復(fù)制。因此,獨具魅力的文化差異,在旅游客源競爭中將處于優(yōu)勢地位,易形成強有力的排它性競爭能力,易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)??赏ㄟ^極具特色的文化,推出一系列人無我有的旅游文化活動,以獨特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客,提高旅游的知名度、美譽度以及綜合競爭力。
二、文化的獨特魅力
民族民間文化底蘊深厚,山川秀美、民風(fēng)淳樸,這些都是發(fā)展旅游得天獨厚的文化優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)。
㈠古文化遺存底蘊厚重。的人類居住活動歷史悠久,可上溯到新石器時代,民族民俗文物,歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計,僅散存在民間的各類有征集收藏價值的文物近3萬件,其中國家級文物17件,標(biāo)本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會會址、中國工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級文物保護(hù)單位,這些都是文化的無價之寶。
㈡生態(tài)文化蘊涵豐厚。由山得名,森林覆蓋率高達(dá)81%,位居全省縣市區(qū)之首,被認(rèn)定為第六批國家地質(zhì)公園。境內(nèi)國家4a級風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以幽峽百里、奇峰三千而美名遠(yuǎn)揚;后河國家級自然保護(hù)區(qū),有3萬余畝原始森林,珍稀動植物、原始生態(tài)令人神往,被稱為中國鴿子花的故鄉(xiāng)、珍稀動植物基因庫,是世界人與生物圈計劃組織保護(hù)地之一,即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、世界之謎暑天冰穴,給人無限神秘和向往,是國際洞穴聯(lián)合會考察研究基地;名茶歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,特色茶文化資源得天獨厚,豐富多彩。巍巍山,不僅養(yǎng)育了這方水土的居民,而且積淀了深厚的人文底蘊,這些正是都市人的向往和追求。
㈢民俗文化積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味,充滿機趣與智慧。國寶劉德培被授予中國民間文藝首屆山花獎終身成就獎,位居聯(lián)合國教科文組織命名的中國十大民間故事家之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩,絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負(fù)盛名的曲壇三枝花堪稱中國戲劇活化石的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸,又極富表現(xiàn)力。此外,民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,農(nóng)民藝人簡柏元被授予國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人,珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。
三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對策措施
文化是旅游的靈魂,是旅游的生命源和推動力,旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量,靠的就是不斷增強文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮,關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護(hù)、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建 生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略決策和部署,進(jìn)一步深化對旅游形勢的認(rèn)識,用好用足各項優(yōu)惠政策,把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力將打造成國內(nèi)外知名,集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時,對已建成的旅游景點,要注重文物資料搜集,豐富文化內(nèi)容;對在建或擬建的旅游景點,要深挖文化內(nèi)涵,進(jìn)行深度開發(fā);對列入規(guī)劃的民間文化資源,要出臺保護(hù)政策,嚴(yán)禁破壞原有風(fēng)貌,鼓勵恢復(fù)原有風(fēng)格。
㈡強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實價值和潛在價值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為一項重大的文化工程來對待,逐步健全機制,完善保護(hù)體系。一是設(shè)立專項資金對全縣造詣較高的民間老藝人進(jìn)行獎勵和資助,使珍貴的民間文化資源得到有效保護(hù)。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護(hù)民間文化藝術(shù)的先進(jìn)典型,舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動,在全縣營造保護(hù)民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識編成鄉(xiāng)土教材,將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂,讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚。
㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞吃、住、行、游、購、娛做文章,把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機整合,提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展農(nóng)家樂,挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化,推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程,建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道,鼓勵發(fā)展農(nóng)民家庭旅館,開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗項目;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究,合力打造生態(tài)文化教育長廊;將民間藝人請進(jìn)景區(qū),舉辦文藝表演,集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝,滿足游客體驗生活、體驗文化和求知求樂的愿望。
㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取自己辦的方式,重點利用中國茶葉之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié),讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時,欣賞到豐富多彩的民間民俗文化,提高全縣旅游文化品位。二是采取請進(jìn)來的方式,邀請傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片,舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事,努力提升旅游文化的知名度、美譽度。三是采取走出去的方式,積極參與各類大型民間文藝比賽,加強與外地旅游文化的溝通交流,有計劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品,擴大旅游文化的影響力。
生態(tài)旅游的調(diào)研報告范文
第五篇 生態(tài)旅游發(fā)展近況的調(diào)研報告2950字
生態(tài)旅游是當(dāng)前國內(nèi)外旅游事業(yè)發(fā)展的一個主要構(gòu)成部分,它觸及到天然生態(tài)情況、生物資源的維護(hù)和科學(xué)應(yīng)用,關(guān)系到人民群眾生活程度提高的表現(xiàn)和經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。作為山區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)的鄉(xiāng)儲藏著豐厚的生態(tài)旅游資源,但到當(dāng)前為止尚沒有獲得充分的開拓和應(yīng)用。當(dāng)前,鄉(xiāng)面對著參加 國家叢林公園的新的發(fā)展時機,如何進(jìn)一步發(fā)揚鄉(xiāng)優(yōu)勢,發(fā)掘山林水資源,保證生態(tài)休閑旅游疾速、健康發(fā)展,促使旅游資源的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益具體發(fā)揚和可持續(xù)應(yīng)用。
一、該鄉(xiāng)生態(tài)旅游近況
(一)鄉(xiāng)情概略
鄉(xiāng)地處縣東南部,東與縣接壤,南與縣交界,北與鎮(zhèn)相接,西與鄉(xiāng)、林場毗連,距縣城93公里,鄉(xiāng)域面積156.14平方公里,地處雪峰山脈的中北部,境內(nèi)峰戀崎嶇,地形復(fù)雜。地貌輪廓自西向東傾斜,呈一狹長地帶,器械長約70公里,南北寬約40公里。地勢最高點為,海拔1200多米。境內(nèi)群山莽莽,溪流縱橫。與縣、縣接壤的東南方屹立著連續(xù)串的高山,山君尖山海拔 1129.6米 , 海拔1141米, 海拔 1168.7米 。
(二)現(xiàn)有的生態(tài)旅游資源
鄉(xiāng)生態(tài)旅游資源豐厚。鄉(xiāng)境內(nèi)山高林密,綠海濤濤,有林地上積21多萬畝,活立木蓄積量達(dá)84.7萬m3,叢林掩蓋率達(dá)92%,現(xiàn)還存有寶貴的原始次叢林。野生寶貴藥材、珍稀動植物十分豐厚,珍稀動物12種;植物50種;珍稀樹木10種;木王村有一株十三人才干合抱的近年古銀杏,居全省本樹種樹齡的第一位,這里被稱為“自然的動植物園”。首要林副產(chǎn)物有茶葉、板栗、茶油、桐油、噴鼻茹、竹筍干、黑木耳、核桃、棕片、柴炭等。地處偏遠(yuǎn),民俗憨厚,地輿地位上的妨礙,無形中成了維護(hù)她在長期生產(chǎn)生活中構(gòu)成的古樸文明、生活方法免受外來文明對她沖擊的自然樊籬,使之至今還保存著一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法和生活方法,是未受現(xiàn)代文明完全浸染的一塊凈土。這里民俗憨厚厚實,民風(fēng)純摯天然。自創(chuàng)的自娛自樂的群眾文明生活良多,逢年過節(jié)常扮演一些自創(chuàng)的傳統(tǒng)節(jié)目,譬如水對馬、舞龍燈、跳篝火等。重山翠嶺,茫茫林海,有萬樹爭綠林海濤濤的“萬林海”;天然界的巧奪天工培養(yǎng)了共同的天然景象“一線天”;十三人才干合抱的千年古銀杏;還有“擂鼓尖”、“鐵欄關(guān)象”、“將軍巖”、“天門洞”、巖灣瀑布群等數(shù)不堪數(shù)。
(三)生態(tài)旅游發(fā)展近況
近年來,鄉(xiāng)黨委、縣政府制訂了“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在生態(tài)休閑旅游上花氣力、下功夫。
1、加大宣傳力度,積極招商引資。鄉(xiāng)黨委、縣政府經(jīng)過約請電視臺、攝影協(xié)會等來采風(fēng)報道,提拔對外宣傳形象,現(xiàn)已有多家旅游公司對發(fā)展我鄉(xiāng)生態(tài)旅游有極大的投資興致,省縣表里多家游覽社預(yù)備推出旅游線路,為發(fā)展生態(tài)休閑旅游供應(yīng)了很好的時機。
2、增強景區(qū)內(nèi)基本設(shè)備建立。近年來,鄉(xiāng)共投入資金近萬萬元,對景區(qū)公路進(jìn)行了建筑,現(xiàn)已基本構(gòu)成--的環(huán)形通道,一切景點已涵蓋挪動旌旗燈號,完善了景區(qū)設(shè)備,已建成巖灣旅游招待中間,可還招待旅客近百人。
3、積極爭奪參加國家叢林公園。借助申報國家叢林公園的時機,應(yīng)用鄉(xiāng)叢林資源豐厚的優(yōu)勢,現(xiàn)正積極爭奪將鄉(xiāng)全體歸入?yún)擦止珗@,以此拉動鄉(xiāng)的生態(tài)休閑旅游財產(chǎn)的綜合發(fā)展。
二、該鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游存在的問題
(一)看法程度不高,發(fā)展觀念滯后。據(jù)查詢,我鄉(xiāng)部分群眾對生態(tài)休閑旅游看法程度不高,以為發(fā)展旅游與他們沒有多大關(guān)系,對叢林資源無科學(xué)規(guī)劃地采伐,形成生態(tài)資源遭到分歧水平的毀壞。我鄉(xiāng)第三財產(chǎn)基本還處于萌芽階段,即便曾經(jīng)有的,在發(fā)展觀念上嚴(yán)厲滯后,不克不及從原生態(tài)中去發(fā)掘出高檔次、高層次服務(wù)財產(chǎn)。硬件設(shè)備功用不全,旅游線長,服務(wù)層次低,沒有很好地因地而制宜,基本展示不出本身的特點和優(yōu)勢。
(二)發(fā)展規(guī)劃尚小,資金投入不夠,力度不大,一直處于“小打小鬧”場面。旅游開拓不到位且短少新意,檔次不高,方式單調(diào),在游人心目中表現(xiàn)不出休閑烙印,因此短少競爭力和吸引力,構(gòu)成不了財產(chǎn)規(guī)劃。
(三)基本設(shè)備滯后。我鄉(xiāng)基本設(shè)備遍及滯后,尚不能完全順應(yīng)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的要求。公路、電力和通信收集設(shè)備分明不足,境內(nèi)公路路窄、坡陡、彎急,在節(jié)假期外埠自駕車、旅游大巴、汽車只要望路興嘆。景區(qū)通訊收集較差,輸電近況不不變,常常給旅客以“不便利”,然后極大地制約了旅游開拓、應(yīng)用和發(fā)展。
(四)不足一致規(guī)劃。當(dāng)前,我鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游是自覺而興的,因為沒有一致規(guī)劃,致使各景點各唱各的調(diào),小打小鬧,難以構(gòu)成大天氣。
(五)旅游產(chǎn)物的包裝與促銷不到位。旅游資源不等于旅游產(chǎn)物,旅游產(chǎn)物不等于旅游商品。依據(jù)國家旅游局計算,2003年以休閑、感觸天然風(fēng)景為主的旅游者占74.5%,文物事跡占5%左右。目前盛行的是崇尚天然的健康游,而我鄉(xiāng)以生態(tài)休閑旅游為中心的旅游符合當(dāng)今的潮水,但我鄉(xiāng)旅游業(yè)恰好在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)物上沒有構(gòu)成規(guī)劃,產(chǎn)物變?yōu)樯唐飞蠜]有構(gòu)成市場,特殊是在宣傳、包裝和促銷方面沒有順應(yīng)現(xiàn)代旅游消費需求的過硬的手段和辦法,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。
三、該鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游的發(fā)展對策
(一)立足久遠(yuǎn),規(guī)劃先行。當(dāng)前急需制訂出鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展的總體久遠(yuǎn)規(guī)劃,在深化實踐具體查詢研討的基本上,制訂出便于治理、輕易操作的生態(tài)休閑旅游發(fā)展的將來規(guī)劃。在今后的發(fā)展中,要不時完善規(guī)劃,并嚴(yán)厲依照規(guī)劃施行。
(二)堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想。在具體建立小康社會的歷程中,人們對提高生活質(zhì)量的愿望越來越高,集休閑、健康、攬勝、文娛為主題的生態(tài)休閑旅游將成為人們生活中不成短少的精神糧食。消費拉動是發(fā)展經(jīng)濟增進(jìn)奏效最快的一種手段。我鄉(xiāng)的旅游業(yè)要結(jié)實堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想,旅游財產(chǎn)是全社會的財產(chǎn),抓旅游不只要抓旅游產(chǎn)物的開拓,并且要抓旅游商品的生產(chǎn),不只要抓基本設(shè)備的更新革新,并且要抓服務(wù)功用的完善配套,只要如許,我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展才干更好的創(chuàng)始出一片寰宇。
(三)加大集鎮(zhèn)開拓力度。旅游業(yè)包括著吃、住、行、游、購、娛等六概略素,而我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及承載發(fā)展旅游業(yè)所需,現(xiàn)要借助建筑鄉(xiāng)縣政府綜合辦公樓的建立時機,帶動集鎮(zhèn)開拓,擴展集鎮(zhèn)規(guī)劃,將集鎮(zhèn)建成集旅游、休閑、餐飲、購物等服務(wù)于一體的綜合旅游招待中間,加強鄉(xiāng)的旅游招待才能。
(四)維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源,參加國家叢林公園。鄉(xiāng)叢林資源豐厚,要借助申報國家叢林公園的時機,加大對群眾的宣傳力度,促使維護(hù)好現(xiàn)有叢林資源,把“維護(hù)就是發(fā)展”的理念根植于群眾心中,提高群眾維護(hù)、發(fā)展生態(tài)資源認(rèn)識,讓大家支撐、關(guān)懷、參加、發(fā)展生態(tài)旅游財產(chǎn)。
(五)改善基本設(shè)備建立,加大宣傳力度。一是改善道路通訊情況,尤其是加速建筑旅游景區(qū)的公路,擴、提常吉高速公路銜接官、杜、楠環(huán)形公路;遲滯好聯(lián)接的省級公路,構(gòu)成便利快捷安全的旅游交通收集。二是進(jìn)一步擴展宣傳思緒,充分應(yīng)用有用宣傳方法辦法,并將生態(tài)休閑旅游開展下去,做大做好做強,也可采用實地旅游感觸“湖南西南部后花圃”中的自然氧吧、生態(tài)王國、休閑農(nóng)業(yè)之天然景光等,以游人帶動游人,到達(dá)宣傳方法多樣化、宣傳力度深化化、宣傳結(jié)果激烈化。
(六)發(fā)掘文明底蘊,完成上檔晉級。一個不足文明內(nèi)在的旅游景點就像一個美麗女子或花瓶,看著美觀,但總覺無味,一朝一夕還會發(fā)生審美委靡。有現(xiàn)成的文明內(nèi)在,有待發(fā)掘。當(dāng)前,可以從赤軍經(jīng)由等方面抓緊開拓相關(guān)“赤色文明產(chǎn)物”;從“太陽寺”悠長的歷史底蘊和“一腳踏三市”綜合風(fēng)俗來開拓“尋跟問祖文明產(chǎn)物”;經(jīng)過發(fā)揚水對馬、舞龍燈、跳篝火等民族特征活動,吸引旅客眼球。
第六篇 旅游現(xiàn)狀及行政立法情況調(diào)研報告6450字
旅游現(xiàn)狀及行政立法情況調(diào)研報告
中國旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,還有很多不成熟的地方,尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會整體相適應(yīng)的法制體系,以法治業(yè),以法興業(yè),這是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。
一、旅游市場現(xiàn)存的問題。
目前旅游市場尚是一個不成熟的市場,因而存在許多問題。從宏觀上講,主要是:1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠,缺乏強有力的宏觀調(diào)控機構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變,局部利益和地方保護(hù)主義,使市場難以實行統(tǒng)一管理。同時,與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上,使行業(yè)管理形成既無“權(quán)力”又無“法力”。2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,特別是國營旅游企業(yè),面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題,也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的問題。3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模,但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律,如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經(jīng)濟的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差,使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不能法定化,旅游行業(yè)管理的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講,由于法律制度不健全,旅游市場也出現(xiàn)了許多問題:損害企業(yè)利益,推銷假冒偽劣產(chǎn)品,侵犯旅游者合法權(quán)益;服務(wù)態(tài)度惡劣,故意刁難旅游者,擅自減少服務(wù)項目,改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo),擅離職守,造成旅游者人身、財產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售,強買強賣,致使景區(qū)秩序混亂等。旅游市場出現(xiàn)的這些問題,無論是宏觀的還是微觀的,它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,從法律的角度看,這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點,都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因為各個主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益,即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控,實施管理行為時,侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,違法對其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任,如果因旅游職工個人原因所造成,企業(yè)則要追究個人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財產(chǎn)受到損害也會要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場經(jīng)濟下,在法制的國家里,一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。
二、政府必須對旅游市場進(jìn)行調(diào)控。
旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡,保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,而對旅游市場進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經(jīng)濟中還要提出旅游市場調(diào)控問題?主要基于以下原因:1、旅游業(yè)的特性決定的,旅游業(yè)是一項綜合性、依托性極強的行業(yè),它的涉及面之廣,覆蓋面之大,是其它行業(yè)無法比擬的,也正因為如此,決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風(fēng)吹草動,都會對旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的,而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息,經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò),指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門,旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例,要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展,而市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),有一定的時間差,旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈,微觀決策有一定的被動性和盲目性,一旦決策失誤,就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào),浪費了旅游供給,損失了效率,所以單靠市場本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此,對旅游業(yè)來說,政府調(diào)控尤為重要。2、市場功能有缺陷。例如,有些當(dāng)事人不付代價便可得到來自外部的經(jīng)濟好處:如興建道路可以帶來附近地價上漲,同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值,還有旅游飯店及旅游景點建成后,附近的旅游企業(yè)也因此受益,出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經(jīng)濟及其它方面的損失而得不到補償,如:娛樂場所對附近居民的干擾情況,旅游景點的開發(fā),可能由于保護(hù)措施跟不上,容易造成環(huán)境污染,我國接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國家,他們的消費水平高,可能會引起國內(nèi)一部分居民的模仿和攀比,形成“消費早熟”,最終可能拉動旅游區(qū)的物價上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機制的自發(fā)作用得到補償和糾正。3、我國雖然幅員遼闊,資源豐富,但旅游資源分布比較分散,且周圍環(huán)境較差,而我國又是一個發(fā)展中國家,國家財力有限,只有通過旅游行政管理部門總體考慮,用有限的資金重點地逐步開發(fā),才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”,才能在強手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機構(gòu)的調(diào)控作用,才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。
三、法制是實行調(diào)控的根本手段。
綜上所述,旅游業(yè) 實行調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,如何才能有效地對旅游業(yè)實行調(diào)控呢?筆者認(rèn)為法制是實行調(diào)控的根本手段,這是因為:
1、調(diào)控的模式是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”,其核心是對市場的調(diào)控,而法制是維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的一個主要手段(另外兩個分別是:監(jiān)督體系、同業(yè)之間監(jiān)督和企業(yè)自律)。
2、法制是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,必須有完備的法制來規(guī)范和保障,從這個意義上說:社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,對旅游業(yè)調(diào)控也必須用法律手段。而且社會主義市場經(jīng)濟法制體系框架已經(jīng)基本形成,為我們依法調(diào)控旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
3、法制也是我國旅游業(yè)17年發(fā)展歷史經(jīng)驗的總結(jié)和概括。經(jīng)濟政策、必要的行政手段、經(jīng)濟法規(guī)是調(diào)控的主要手段,前兩個手段在我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中都發(fā)揮過作用,但由于它們存在一定的弱點,必須進(jìn)入法制階段。大體可分三個階段:(1)、以經(jīng)濟政策為主階段(1978—1985年)。這一階段的主要標(biāo)志是建立了機構(gòu),并提出了具體的旅游發(fā)展政策。1978年以來,隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展,規(guī)模日益擴大,旅游供給嚴(yán)重短缺,制約了我國旅游業(yè)的發(fā)展,為了調(diào)動社會各方面的力量,中央于1984年提出我國旅游發(fā)展的“四個轉(zhuǎn)變”,旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要“五個一起上”的政策,這些政策的提出,調(diào)動了社會各方面辦旅游的積極性,旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展。但由于政策太概括、太籠統(tǒng),對政策理解的偏差以及與此相適應(yīng)的配套政策、措施、管理辦法沒有同步跟上,管理機構(gòu)的權(quán)威不夠,沒有及時出臺一套嚴(yán)密的法規(guī),旅游管理部門在實踐上無法實行強有力的、有效的調(diào)控,導(dǎo)致了調(diào)控失調(diào),旅游市場混亂。(2)、以行政手段為主階段——行業(yè)管理階段(1986—1988年)。從1986年開始,我國旅游業(yè)列入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,我國旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個部門和一項產(chǎn)業(yè)納入了全社會統(tǒng)一管理的軌道,同時也向旅游管理部門提出了加強行業(yè)統(tǒng)一管理的要求,為了加強行業(yè)管理,全國強化了管理機構(gòu),國務(wù)院成立了以吳學(xué)謙副總理為主任的國家旅游事業(yè)委員會,各地理順了機構(gòu),1986年12月17日,中共北京市委、市政府決定撤銷原市旅游局和原市飯店總公司建制,按照宏觀加強管理、微觀放開搞活的原則成立了北京市旅游事業(yè)管理局,統(tǒng)一管理北京城鄉(xiāng)旅游事業(yè),改變了過去多頭、分散管理的局面。這對加強旅游全行業(yè)管理,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,產(chǎn)生了積極作用。但由于行政手段主要是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,因此在調(diào)控中容易陷入“一放就亂,一管就死”的惡性循環(huán)。(3)、向法制手段過渡(1989年至今)。我國旅游業(yè)前10年的發(fā)展,經(jīng)歷了從旅游政策為主,到旅游行政手段為主階段,每一階段都是對前一階段的完善和深化,同時也是我國旅游業(yè)發(fā)展水平的客觀反映。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控提出了新的要求,一方面要繼續(xù)貫徹執(zhí)行以前所制定的至今仍行之有效的方針政策,針對旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,采取有效的行政措施,但更重要的是要加強法制建設(shè),這才是解決旅游業(yè)中存在問題的根本所在。1985年5月,國務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》,這是我國第一部旅游行政法規(guī),標(biāo)志著我國依法管理旅游業(yè)的開始,1989年以后,經(jīng)過了以前兩個手段為主的調(diào)控實踐后,兩個手段的弱點逐漸暴露出來,旅游管理機構(gòu)在實踐中認(rèn)識到了法制的作用,轉(zhuǎn)向以法制作為調(diào)控的主要手段。在旅行社、旅游涉外飯店、導(dǎo)游管理等旅游業(yè)的基本環(huán)節(jié)和重大問題上陸續(xù)頒布了許多旅游單項法律、規(guī)定和辦法,其中經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的行政規(guī)章有四個,國家旅游局在職權(quán)范圍內(nèi)制定了70多個行業(yè)規(guī)章,各地旅游行政部門也根據(jù)各地的實際制定了許多地方性旅游法規(guī)。
四、加強法制建設(shè),依法調(diào)控旅游業(yè)。法制是加強旅游業(yè)宏觀調(diào)控的根本所在,但從旅游業(yè)法制建設(shè)的現(xiàn)狀來看,我們認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面加強法制建設(shè),盡快形成旅游法制體系,使旅游業(yè)的發(fā)展有法可依,才能保持旅游業(yè)良性發(fā)展。旅游法制體系應(yīng)包括以下四個層次,即:(1)、旅游法,是旅游法規(guī)體系中的主體法,需要全國人大常委會批準(zhǔn)頒布,現(xiàn)在尚未出臺;(2)、條例、規(guī)定等,是由國務(wù)院頒發(fā)或批準(zhǔn),由國家旅游局頒布的,如《旅行社管理暫行條例》、《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》;(3)、國家旅游局在自己職權(quán)范圍內(nèi)制定頒發(fā)的規(guī)章、制度、辦法等,如《旅行社管理暫行條例施行辦法》等;(4)、地方政府或地方旅游行政管理部門制定頒發(fā)的地方旅游法規(guī),如《北京市執(zhí)行〈旅行社管理暫行條例施行辦法〉的處罰細(xì)則》等。旅游立法主要是培育旅游市場機制,建立旅游市場規(guī)則,維護(hù)旅游市場秩序,包括以下四個方面,即:(1)、市場主體制度,即關(guān)于市場當(dāng)事人必須具備的權(quán)利能力和行為能力的法律規(guī)范;(2)、經(jīng)濟合同制度;(3)、市場競爭規(guī)則,即明確市場競爭的性質(zhì)、范圍以及是否正當(dāng)?shù)姆芍贫?;(4)、市場調(diào)控制度,即旅游行政部門對旅游市場宏觀調(diào)控的制度化、法律化。
1、盡快出臺旅游法。我國的“旅游法”從1982年開始起草,幾易其稿,但始終未列入國家的立法計劃,這其中既有認(rèn)識上的原因,也確實存在不少困難。困難之一:旅游業(yè)是綜合性行業(yè),其覆蓋社會生活面廣,行業(yè)界面模糊,很難規(guī)范。如旅游飯店分屬眾多的部門,雖然旅游部門所屬的飯店占有一定的比例,但由于“利益驅(qū)動”,旅游行政管理部門實際上很難對所有飯店進(jìn)行管理,數(shù)量眾多的以銷售旅游品為主的商店,其屬性上更多的為商業(yè)成分,更難有一個統(tǒng)一的運行規(guī)則,因此,制定旅游法的阻力也就比較大。困難之二:與相關(guān)法規(guī)的銜接在技術(shù)上復(fù)雜,如根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)和文物景觀的管理權(quán)分屬建設(shè)部門和文物部門,《風(fēng)景名勝管理條例》、《文物保護(hù)法》已經(jīng)發(fā)布實行,對管理權(quán)的歸屬等都作了明確規(guī)定,如果《旅游法》規(guī)定由旅游部門管理風(fēng)景名勝區(qū)等,必然與現(xiàn)行法律發(fā)生沖突,但旅游業(yè)作為一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門又不能將這些部門割裂開來。這些困難都需要經(jīng)過周密思考,認(rèn)真分析,全面平衡,慎重決策的工作加以解決。出臺旅游法是旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求:(1)、我國旅游業(yè)經(jīng)過了十幾年的發(fā)展,已經(jīng)具備了相當(dāng)大的行業(yè)規(guī)模,亟需將旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用法定化。(2)、旅游業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門,應(yīng)有本行業(yè)的基本法律。近幾年旅游業(yè)中出現(xiàn)的一些問題,也說明了必須依靠法律,規(guī)范旅游市場,保護(hù)旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。(3)、由于旅游業(yè)的綜合性,只有盡快出臺“旅游法”才能實現(xiàn)對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)旅游事業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系,妥善處理與有關(guān)行業(yè)法規(guī)的銜接。(4)、要建立健全我國的旅游法制體系,“旅游法”是一個基本法,應(yīng)盡先出臺。同時,多年的旅游管理實踐表明,僅靠單項法規(guī),不足以調(diào)整旅游活動中產(chǎn)生的所有旅游法律關(guān)系。當(dāng)今的旅游業(yè)經(jīng)過了十幾年的大發(fā)展,已造就了出臺旅游法的社會基礎(chǔ)和良好條件。首先社會對旅游業(yè)的性質(zhì)、特點、規(guī)律等都有了基本的了解和認(rèn)識,承認(rèn)了旅游業(yè)有其自身的發(fā)展規(guī)律,發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)中存在的問題,看到了需要解決的困難,明確了法律所要解決的基本問題。其次,奠定了較為雄厚的組織基礎(chǔ)。十多年的旅游立法、執(zhí)法實踐,在各級旅游行政管理部門中都有了法制工作機構(gòu),并培養(yǎng)了一批旅游法制干部。旅游法應(yīng)主要包括旅游業(yè)發(fā)展中帶有根本性的問題,把國家對旅游業(yè)的發(fā)展方針、政策、戰(zhàn)略法定化,協(xié)調(diào)與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的各方面關(guān)系和利益,如:旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用,旅游業(yè)的行業(yè)范圍,旅游行政管理機構(gòu)、職責(zé)、管理權(quán)限等內(nèi)容。在體例上,可分為十章,即總則(地位、作用、范圍)、旅游行政管理機構(gòu)(機構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限)、旅游資源、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游客源市場、旅游教育、旅游者的投訴與受理、旅游派駐機構(gòu)、法律責(zé)任、附則。
2、抓住旅游業(yè)發(fā)展的幾個主要環(huán)節(jié),沒有制定出法規(guī)的,盡快制定;已經(jīng)出臺的法規(guī),要加以配套和完善。由于旅游法的出臺比較復(fù)雜,涉及面廣,難以在短期內(nèi)出臺,而旅游業(yè)的發(fā)展又迫切地需要法制來規(guī)范,因此,旅游行政機關(guān)可以在自己職權(quán)范圍以內(nèi),抓住旅游業(yè)發(fā)展中的幾個主要環(huán)節(jié),沒有制定出法規(guī)的,盡快制定。飯店現(xiàn)在已經(jīng)具有了一定的規(guī)模,而且是旅游業(yè)中的一個主要環(huán)節(jié),但現(xiàn)在處于無法可依的階段,應(yīng)盡快制定《旅游涉外飯店管理暫行規(guī)定》,還要抓緊制定《旅游車船管理條例》等旅游業(yè)發(fā)展急需的法規(guī),盡快改變旅游管理無法可依的狀況,在無旅游“大法”的情況下,爭取做到在旅游活動中的幾個主要環(huán)節(jié)上有“小法”可依。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,抓緊已經(jīng)出臺規(guī)章的配套、完善,使其具有可操作性,如盡快制定《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》的實施細(xì)則。同時要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,修改、補充、完善現(xiàn)有法規(guī),如國務(wù)院于1985年發(fā)布施行了《旅行社管理暫行條例》,在當(dāng)時的歷史條件下,對旅行社的發(fā)展,起到了積極的作用,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和我國旅游業(yè)的發(fā)展,旅行社的情況發(fā)生了很大的變化,突出表現(xiàn)為:旅行社體制呈多元化趨勢,即由以往單一的國有旅行社,發(fā)展為以國有制為主體,集體所有制、聯(lián)營制、股份制相繼出現(xiàn)的趨勢,還出現(xiàn)了合資旅行社;由以往國、中、青三大旅行社為骨干,為數(shù)不多的旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),發(fā)展為數(shù)量眾多的旅行社相互競爭的局面;由以往單一的接待入境旅游,發(fā)展為入境旅游、國內(nèi)旅游與有控制的居民自費出境旅游相結(jié)合的格局。由此產(chǎn)生的各種新的法律關(guān)系在現(xiàn)行的《暫行條例》中都沒有規(guī)定,亟需補充、修訂。同時在旅行社的經(jīng)濟成份、經(jīng)營形式、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營規(guī)模變化發(fā)展的同時,出現(xiàn)了大量迫切需要解決的問題,如:由于缺乏必要的旅行社經(jīng)營行為規(guī)則,無法統(tǒng)一有效的管理旅行社經(jīng)營行為,造成旅游市場秩序的紊亂;由于缺乏必要的保障機制,因旅行社責(zé)任造成的海內(nèi)外旅游者人身傷害和財物損失,得不到有效地解決;由于缺乏必要的法律依據(jù),旅行社違反“先收費,后接待”的原則,致使海外旅行社拖欠款情況十分嚴(yán)重,極大地影響了旅行社及相關(guān)旅游服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營。另外,現(xiàn)行《暫行條例》對旅游行政管理部門的行政處罰權(quán)規(guī)定不具體,難以操作,不能有效地制裁違法行為。旅行社作為“龍頭”,旅行社管理法規(guī)是旅游法制體系中的重要組成部分,因此國家應(yīng)以憲法和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合旅行社發(fā)展的實際情況,把旅游業(yè)十幾年發(fā)展經(jīng)過實踐檢驗證明是必要和有效的政策、規(guī)定,如許可證制度、年審制度、旅游保險制度、質(zhì)量保證金制度等上升為法律規(guī)定,使之法制化。在制定或修改、完善現(xiàn)有法規(guī)的過程中,要用旅游行業(yè)的觀點,從建立旅游法律體系的高度出發(fā)。
3、根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,適時制定具有針對性的規(guī)定和制度,及時用法律手段調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
隨著我國對外開放,對外交流的日趨頻繁,人民生活水平不斷提高,出境旅游已經(jīng)勢不可當(dāng)?shù)匕l(fā)展起來,又出現(xiàn)了社會辦“出國游”的現(xiàn)象,一些不具備條件的單位加入了這一行列,導(dǎo)致這一市場比較混亂,但現(xiàn)在還沒有法規(guī),迫切需要加快制定,對經(jīng)營出境旅游的企業(yè)的資格認(rèn)定、管理,對價格的管理,對服務(wù)質(zhì)量的管理,對發(fā)生糾紛的處理,對發(fā)生事故的處理,索賠等做出明確規(guī)定,將其納入旅游法制體系中。
第七篇 2024年鐘山區(qū)五一小長假旅游接待情況調(diào)研報告2600字
今年“五一”小長假,在全區(qū)各級各部門的通力配合下,旅游市場秩序總體良好,無旅游安全事故和旅游投訴,實現(xiàn)了假日旅游安全、有序,旅游人員和旅游收入較快增漲。
一、基本情況
(一)旅游接待基本情況。匯總各地上報數(shù)據(jù),“五一”小長假3天,經(jīng)初步測算全區(qū)共接待游客42.5萬人次,同比增長131%;實現(xiàn)旅游總收入0.78億元,同比增長96%。
(二)旅游景區(qū)(點)接待情況。納入全區(qū)監(jiān)測的11家旅游景區(qū)(點)統(tǒng)計顯示,接待游客在3萬人次以上的景區(qū)有8家。其中,明湖濕地公園接待游客3.82萬人次、涼都森林公園接待游客7.7萬人次、鳳池園接待游客4.35萬人次、兒童樂園接待游客3.25萬人次、白鶴公園接待游客4.86萬人次、韭菜坪接待游客5.85萬人次、三線博物館接待游客4.1萬人次、月照養(yǎng)生谷接待游客3.2萬人次。
(三)旅游飯店接待情況。納入監(jiān)測的16家旅游飯店平均出租率為46%。其中,六盤水時代假日酒店(四星)出租率為40%、六盤水鳳凰祥林大酒店(四星)出租率為43%、金三角大酒店(三星)出租率為39%、其他非星級酒店出租率為62%。
二、主要特點
(一)精心安排部署,假日旅游安全文明有序。4月28日,區(qū)委書記張濤針對小長假旅游安全、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游接待、引導(dǎo)游客文明旅游、城市管理、道路交通等方面提出工作要求。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別就五一期間旅游工作進(jìn)行了專門的安排部署。制發(fā)文件對鐘山區(qū)“五一”期間相關(guān)工作作出安排,成立以區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到相關(guān)景區(qū)進(jìn)行蹲點調(diào)研、指導(dǎo)旅游工作。5月1日—3日,區(qū)委書記張濤分別到韭菜坪景區(qū)、明湖濕地公園就景區(qū)工作進(jìn)行蹲點調(diào)研、征詢游客意見,研究鐘山旅游景區(qū)建設(shè)工作;區(qū)政府區(qū)長王赟,副區(qū)長宋淑珍、黎家良、王厚源分別到韭菜坪、涼都森林公園、三線博物館、月照養(yǎng)生谷、大河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)進(jìn)行蹲點調(diào)研。假日期間,全區(qū)涉旅部門進(jìn)一步加大工作力度,在交通保暢、環(huán)境整治、社會秩序、文明管理等方面取得不錯成績,相關(guān)單位嚴(yán)格遵守節(jié)假日值班值守制度;各旅游服務(wù)接待單位和旅游從業(yè)人員全力保障,做好服務(wù),確保“五一”假日旅游安全文明有序、假日旅游工作平穩(wěn)高效運轉(zhuǎn)。
(二)旅游氛圍更加濃厚,鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂成熱點。伴隨韭菜坪、月照養(yǎng)生谷、明湖濕地等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善,接待能力的不斷提高,宣傳力度的加大,鐘山旅游的知名度不斷提升。貴陽、重慶、四川、云南等游客到鐘山區(qū)旅游的人數(shù)不斷增加。非本市到鐘山旅游人數(shù)超過4905人,其中烏克蘭等外籍游客8人。“五一”期間,全區(qū)圍繞完善景區(qū)接待設(shè)施,提高旅游文化內(nèi)涵,增加旅游體驗活動等內(nèi)容,推出了韭菜坪露營大會、月照養(yǎng)生谷體驗農(nóng)家鄉(xiāng)村采摘體驗活動,在三線建設(shè)博物館、月照養(yǎng)生谷開展弘揚三線精神助推涼都旅游文藝演出等活動,展現(xiàn)出新形象、彰顯了新魅力,吸引了眾多游客住下來、坐下來、靜下來。這些精彩紛呈的活動,豐富了假日旅游市場。
(三)省市媒體關(guān)注度提升。“五一”期間,省市新聞媒體紛紛關(guān)注該區(qū)“五一”小長假旅游動態(tài),及時、準(zhǔn)確、全方位、高密度宣傳報道,充分營造假日旅游氛圍。5月1—3日,貴州新聞聯(lián)播、烏蒙新報等省內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)媒體對鐘山旅游進(jìn)行了報道、轉(zhuǎn)載。
三、存在問題
今年“五一”小長假實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收,但同時也暴露出不足。
(一)旅游公共設(shè)施欠缺。尤其在自駕自助游客的迅猛增長和游客集中爆發(fā)式涌入情況下,旅游景區(qū)停車場、公廁、旅游接待等難以滿足需要。
(二)旅游市場活力不足。每個景區(qū)、景點人流量都在大幅度的增加,但市場活力不足,將游客、人流量轉(zhuǎn)換為旅游收入的力度不大、將旅游變?yōu)楫?dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏氖侄畏椒ú欢唷?/p>
(三)景區(qū)活動內(nèi)容不豐富。絕大部分景區(qū)還停留的看山、看水、踏青,游客到景區(qū)參與的活動項目較少。
四、下一步工作打算
今年,該區(qū)將按照省旅游工作會議及市旅委的有關(guān)指示要求,以打造國際標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑目的地城市為目標(biāo),立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢,確保在項目建設(shè)、服務(wù)功能、市場秩序、旅游營銷、鄉(xiāng)村旅游五個方面有新的突破。力爭旅游總收入較上年增長30%以上。為確保年度各項工作任務(wù)的圓滿完成,重點抓好以下幾項工作:
(一)切實做好頂層設(shè)計。多方征求意見,結(jié)合國務(wù)院進(jìn)一步發(fā)展旅游的若干意見以及省、市旅游發(fā)展趨勢,編制好鐘山區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展__規(guī)劃。切實推進(jìn)專題旅游規(guī)劃編制工作,重點配合梅花山管委會做好梅花山景區(qū)的規(guī)劃編制。
(二)扎實推進(jìn)項目建設(shè)。發(fā)揮部門職能,積極協(xié)助做好重點涉旅項目建設(shè)的服務(wù)工作,努力推動梅花山滑雪場、水城古鎮(zhèn)、彝人佬鎮(zhèn)等項目開發(fā)工作有新進(jìn)展,力爭將梅花山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為鐘山區(qū)旅游的引爆點,真正實現(xiàn)“夏來避暑,冬來滑雪”的目標(biāo)。協(xié)助月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅一體化觀光園、韭菜坪景區(qū)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并積極爭取上級部門的資金政策支持,將該區(qū)的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅社做成精品。
(三)切實抓好旅游景區(qū)提升工程。指導(dǎo)并協(xié)助韭菜坪景區(qū)、貴州三線建設(shè)博物館做好國家4a級旅游景區(qū)的申報工作,指導(dǎo)水鋼工業(yè)旅游申報為國家3a級旅游景區(qū)。
(四)全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。導(dǎo)社會資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,指導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,引導(dǎo)推動條件成熟的農(nóng)家樂點爭創(chuàng)各類品牌,力爭星級以上農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅社達(dá)到40家。
(五)以活動為平臺多方位宣傳鐘山。利用今年的國際馬拉松賽事、生態(tài)文明貴陽會議六盤水分會場等系列活動,重點在活動中植入旅游元素,借力強勢推介鐘山。積極指導(dǎo)景區(qū)做好各類節(jié)慶促銷活動,不斷做旺景區(qū)人氣。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié)慶,力爭在韭菜坪舉辦一個大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶,借助梅花山景區(qū)滑雪場、自行車賽道等新開工旅游項目,舉辦大型賽事,以提高景區(qū)知名度,不斷豐富該區(qū)旅游節(jié)慶活動。推出鐘山旅游app及微信平臺,全方位,多視角圍繞“吃住行游購娛”六大要素的宣傳推介鐘山。
(六)創(chuàng)新旅游營銷機制。針對當(dāng)前該區(qū)旅游宣傳促銷存在經(jīng)費短缺、人員不足等多方面制約,探索嘗試成立鐘山旅游服務(wù)中心,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的營銷機制,充分有效地發(fā)揮政府在市場營銷中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用,集中資金做大宣傳、大活動,形成宣傳營銷合力,重點組織舉辦好1次以上區(qū)外旅游推介活動。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進(jìn)景點景區(qū)、賓館飯店、旅行社的合作,走同業(yè)合力、異業(yè)聯(lián)盟的整合營銷方法,共同拓展客源。
第八篇 土家族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報告3300字
火場土家族鄉(xiāng)位于湖南省沅陵縣北端,全鄉(xiāng)面積101.33平方公里,東南與大合坪鄉(xiāng)毗鄰,西與借母溪鄉(xiāng)接壤,北抵張家界市。全鄉(xiāng)7045人,其中土家族占總?cè)丝?7%,林地面積8114.5公頃,草場資源3.03萬畝。近年來,鄉(xiāng)黨委政府以健康生機的自然環(huán)境和得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提,搶抓張家界旅游人口轉(zhuǎn)移機遇,立足土家民俗文化,緊抓濃厚的歷史人文,大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設(shè)、綠色環(huán)保建設(shè)、生態(tài)休閑建設(shè),為全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游夯實了基礎(chǔ)。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的可行性
(一)自然資源豐富,生態(tài)品牌突出。
火場土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),多為高寒山區(qū),以喀斯特熔巖地貌為主,多熔巖溶洞,土壤稀薄,生態(tài)獨具特色。2024年之后,鄉(xiāng)黨委政府一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止砍伐,通過村規(guī)民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動,狠抓公益林管護(hù)工作和科學(xué)規(guī)劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉(xiāng)級林場等一些列舉措保護(hù)自然環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了生態(tài)基礎(chǔ);另一方面,鄉(xiāng)黨委政府先后出臺了《火場土家族鄉(xiāng)“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”深化作風(fēng)建設(shè)專項整治工作方案》和《關(guān)于規(guī)范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席,制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件,倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),并狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,建生活污水集中處理點和小型垃圾焚燒爐,向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶,定時拖運垃圾進(jìn)行集中填埋,定期開展環(huán)境整治等運動,鄉(xiāng)村環(huán)境治理成效突出,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的社會環(huán)境。
(二)文化底蘊深厚,獨具人文特色。
火場土家族鄉(xiāng)最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉(xiāng)黨委政府高度重視特色文化的挖掘,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團(tuán)寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù),并加快推進(jìn)房屋特色建設(shè),統(tǒng)一實施穿衣戴帽;二是對民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復(fù)建設(shè),修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園;三是收集整理土家族山歌小調(diào)、舞蹈,培養(yǎng)了一支土家山歌小調(diào)和舞蹈表演隊伍,并規(guī)劃籌建一個民族文化展覽館和民族文化廣場;四是整理匯編了大畫眉鳥經(jīng),積極推動和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節(jié),斗鳥活動在鄉(xiāng)內(nèi)成為常態(tài);五是成立了畫眉鳥協(xié)會,培養(yǎng)一批養(yǎng)鳥愛好者和養(yǎng)鳥大戶,傳承和發(fā)揚“畫眉鳥”文化,著力延伸鳥文化=產(chǎn)業(yè)鏈;六是規(guī)劃建設(shè)畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場,讓畫眉鳥文化能得到集中的展現(xiàn)。七是重視宣傳和推廣民族文化。2024年4月,火場土家族鄉(xiāng)開展了“原生火場·神韻土家”宣傳片拍攝活動,制作了土家民俗宣傳片,并在沅陵電視臺進(jìn)行5期專題報道推廣,同時邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉(xiāng)內(nèi)拍攝,全面推介風(fēng)土人情和文化魅力,產(chǎn)生了良好效果。
(三)地域得天獨厚,搶抓政策機遇。
火場土家族鄉(xiāng)西與借母溪鄉(xiāng)接壤,北抵張家界市,與張家界的自然環(huán)境一脈相連,結(jié)合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢,借助張家界市的旅游資源,積極對接張家界南線戰(zhàn)略,搶抓脫貧攻堅機遇,實行了易地搬遷,全鄉(xiāng)共建3個集中安置點,人口進(jìn)一步集中到集鎮(zhèn)。此外,2024年全鄉(xiāng)提質(zhì)改造農(nóng)村公路6.89公里,新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區(qū)組級公路、高標(biāo)準(zhǔn)整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患,并規(guī)劃2024年完成5條道路提質(zhì)工程,改善交通條件,打破封閉格局,實現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢,打造“邊界特色民族小鎮(zhèn)”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,助力小康火場建設(shè)。
(四)加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2024年起,按照“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)三年行動實施方案,鄉(xiāng)黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長廊”,在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉(xiāng)醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹,播撒50斤鮮花種子,沿線修建了3處觀景臺,4座土家風(fēng)格休閑亭,新建2座土家風(fēng)雨橋;
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境新形象,整體打造集鎮(zhèn)靚麗風(fēng)景,全鄉(xiāng)進(jìn)行了“亮化”工程,安裝太陽能路燈,拉通全鄉(xiāng)的移動寬帶,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)手機信號全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)村村通,并高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區(qū)和百丈巖風(fēng)景點游步道;
三是鄉(xiāng)黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),建成了黨委稀有苗木創(chuàng)業(yè)示范園。
截至目前,全鄉(xiāng)建成生態(tài)有機茶場面積1600畝,可采摘面積達(dá)到1000畝,煙葉種植面積已經(jīng)超過了1000畝,完成楠竹種植1000畝,有種養(yǎng)大戶80多戶。成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司4家,成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社10個,成立家庭農(nóng)場10個。此外,恒業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點田園綜合體,該試點以無緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情,正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,有望構(gòu)建火場土家族鄉(xiāng)的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的問題
(一)認(rèn)識上存在誤區(qū),重視程度有待提高。
群眾對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不高,對發(fā)展過程盲目樂觀,不能夠準(zhǔn)確把握資源的挖掘方向,干勁和熱情容易受挫。
(二)配套基礎(chǔ)不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。
火場土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),原本交通條件落后,內(nèi)外暢通受阻。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐,又要完善基礎(chǔ)設(shè)施,更需對外宣傳促銷,必須有一定的資金保證。然而,財力有限,大幅提高旅游投入力不從心。
(三)缺乏科學(xué)管理,旅游品牌沒有形成合力。
火場土家族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)起步較晚,目前尚處于成長階段,沒有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉(xiāng)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)欠缺規(guī)模化,產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理,各項規(guī)章制度和管理機制尚不健全,經(jīng)營管理不夠規(guī)范;
二是鄉(xiāng)村旅游事業(yè)缺乏專業(yè)型人才,存在著人員數(shù)量不足、素質(zhì)不均的嚴(yán)重隱患。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的項目和景點,大多為當(dāng)?shù)卮迕?,文化素質(zhì)不高,而且多采用家族式管理,管理粗放,制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;
三是鄉(xiāng)村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前,全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒有形成統(tǒng)一的有影響力的品牌,相關(guān)的旅游宣傳不足,營銷手段單一,旅游市場輻射能力較弱,市場占有率低。
三、具體發(fā)展建議
(一)科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展。
以建設(shè)全域旅游綜合項目為契機,堅持“一區(qū)、二帶、三品、四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,基礎(chǔ)先行,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和項目建設(shè)規(guī)劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)、彰顯特色”的原則,規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目,使鄉(xiāng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目有機結(jié)合,相互配套,解決民生問題,展現(xiàn)文化魅力,有序推進(jìn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
(二)整合項目,融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念,加強與縣城、借母溪、張家界等景區(qū)合作,開發(fā)精品旅游線路,聚集人氣,形成對區(qū)域旅游市場的持續(xù)吸引。通過鄉(xiāng)慶、“畫眉鳥”斗鳥節(jié)、土家文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)日舉辦慶?;顒?,采取以節(jié)促游的方式,在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度,進(jìn)一步拓寬旅游客源市場。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),打造具有觀光、休閑和體驗效果的農(nóng)莊,形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個鄉(xiāng)村旅游品牌。同時,加強對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持,借助電商扶貧的機遇,大力扶持“農(nóng)戶+基地+公司+電商”的經(jīng)營模式,與貧困戶結(jié)成利益共同體,衍生旅游產(chǎn)品,形成品牌效應(yīng),以旅游擴大產(chǎn)品銷售市場,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值,促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富,立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化,深入挖掘少數(shù)民族的獨特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習(xí)慣等,整合并開發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品,并結(jié)合獨具特色的自然景觀和地形地貌,以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游,精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品,讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
(三)配套基礎(chǔ),強化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺,開辦旅游培訓(xùn)專題班,邀請土專家和相關(guān)人士進(jìn)行授課,對旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓(xùn)。同時,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,培養(yǎng)專業(yè)管理團(tuán)隊,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人帶頭引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾的參與熱情,培養(yǎng)群眾的旅游服務(wù)意識,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量;另一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,確?;A(chǔ)設(shè)施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源,實行開放式發(fā)展,招商引資,吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第九篇 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1550字
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障;
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進(jìn)入過往游客的視線;
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持;
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施,方便游客垂釣和打撈;還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅;
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這
個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同區(qū)直有關(guān)部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
第十篇 最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告3700字
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告一、發(fā)展優(yōu)勢
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風(fēng)情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進(jìn)入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑,森林覆蓋率達(dá)71%,空氣中負(fù)氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準(zhǔn)確,特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2024年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計,自己建設(shè),自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認(rèn)識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團(tuán)隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對2024年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進(jìn)行科學(xué)論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,堅決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責(zé)任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當(dāng)揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質(zhì)無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠(yuǎn)揚,其開發(fā)和炒作價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進(jìn)羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應(yīng),吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
第十一篇 關(guān)于秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告4950字
按照局里統(tǒng)一部署,陳清亮副局長率領(lǐng)赴寶雞調(diào)研組先后深入__市__縣、__縣、__縣、__縣、__區(qū)、__區(qū)及高新區(qū)等七個縣(區(qū))和__市文化旅游建設(shè)開發(fā)管委會,就開發(fā)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈工作開展調(diào)查研究。調(diào)研情況如下:
一、__市秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展情況和取得的經(jīng)驗
秦嶺橫亙__市6個縣區(qū)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,__市委、市政府提出建設(shè)旅游名市的思路,依托秦嶺豐富的旅游資源,積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品,形成了一批具有一定影響力的景區(qū),取得了較好的效果。
(一)總體發(fā)展情況
目前,全市依據(jù)秦嶺資源發(fā)展的a級景區(qū)有11個。其中4a級景區(qū)2個(太白山國家森林公園、__縣鳳凰湖景區(qū)),3a級景區(qū)7個(紅河谷森林公園、青峰峽森林公園、釣魚臺風(fēng)景區(qū)、雞峰山景區(qū)、古大散關(guān)景區(qū)、嘉陵江源頭景區(qū)、靈官峽景區(qū)),2a級旅游景區(qū)2個(炎帝陵景區(qū)、黃柏塬生態(tài)景區(qū))。有森林公園10個,其中,國家級3個、省級4個、市級3個。在__市區(qū)和秦嶺北麓還建有中華石鼓園、茵香河休閑旅游區(qū)、燃燈寺、__縣紫柏山景區(qū)等。加之以法門寺、五丈原、青銅器博物館等為代表的人文旅游景區(qū)和以秦嶺北麓“農(nóng)家樂”為代表的農(nóng)業(yè)休閑旅游點,初步構(gòu)成了__市秦嶺人文生態(tài)度假旅游產(chǎn)品體系。
(二)人文生態(tài)資源情況
人文旅游資源得天獨厚。寶雞是歷史上周文化、秦文化的發(fā)祥地,又是秦文化與巴蜀文化的交融地,孕育了燦爛的歷史文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化與飲食文化。佛教圣地法門寺享譽世界。古三國遺跡五丈原、陳倉道、褒斜道,西周謀略家姜子牙隱居地釣魚臺,中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏的安息地炎帝陵等歷史文化古跡在國內(nèi)有著較高的知名度。兩當(dāng)兵變遺址、雙石鋪工合運動遺址及寶成鐵路修建地靈官峽已成為愛國主義教育基地。中國最古老的民族羌族的故里遺存著豐富的民族習(xí)俗。寶雞獨特的飲食文化和民俗手工藝品已創(chuàng)出品牌。
生態(tài)旅游資源十分富集。秦嶺是陜西自然保護(hù)區(qū)分布的重要區(qū)域。在寶雞境內(nèi),有太白山、紫柏山兩個國家級自然保護(hù)區(qū),黃柏塬、牛尾河2個省級自然保護(hù)區(qū)。黃柏塬自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有茂密的原始森林,舒爽宜人的氣候環(huán)境,清流跌宕的溪水流泉等自然景觀。秦嶺主峰太白山屬于典型的第四季冰川,極具地質(zhì)學(xué)意義。其植物物種極其豐富,隨海拔變化而變化。位于__縣的鰲山,是陜西第二高峰,動植物種類繁多,石海遺跡遍布山坡,山間云霧繚繞,數(shù)戶外運動愛好者的絕佳探險之地。秦嶺寶雞段共有峪道11個,其中6個具有旅游開發(fā)價值。西湯峪的溫泉、太白山,赤峪的紅河谷,斜峪的褒斜棧道及青峰峽,伐魚峪的釣魚臺,茵香峪的雞峰山,青姜峪的炎帝陵、大散關(guān)、嘉陵江源頭、通天河等度假休閑景區(qū)已具備一定的接待能力。__縣綠色蔬菜生產(chǎn)基地,也將成為我省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。
(三)寶雞秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略。__縣縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。以創(chuàng)建旅游示__縣為抓手,縣委、縣政府每年出臺發(fā)展旅游工作的意見并進(jìn)行任務(wù)分解,明確了項目建設(shè)、投融資管理、行業(yè)管理、宣傳營銷等工作職責(zé),納入年終考核。堅持一年一個新亮點、一年一個新看點,積極打造“七彩__縣——大秦嶺的會客廳”旅游品牌。實施212省道秦嶺至縣城段旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。開通了全省首家縣區(qū)旅游專列和“天天游”旅游大巴。__縣突破軍事安全區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等多種因素制約,解放思想,創(chuàng)新思路,走差異優(yōu)化發(fā)展的路子,舉全縣之力,把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為富民強縣,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”來抓,先后出臺了《關(guān)于加快生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制和人大、政協(xié)調(diào)研機制,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題??h財政在十分困難的情況下,每年列支生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000余萬元,用于宣傳促銷、項目建設(shè)和獎勵扶持。__縣確定了打造秦嶺國家公園核心區(qū)、建設(shè)一流省級重點示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建國家5a級生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)的太白山旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持“顯山、露水、強區(qū)”的開發(fā)建設(shè)理念,實施太白山一起拆遷。不斷健全完善太白山管委會職能,建立了旅游區(qū)獨立的財稅管理體系和國土、工商、公安等政府機構(gòu)。
2、積極開展融資招商,開發(fā)建設(shè)景區(qū)。__市組建了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,由市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會管理,負(fù)責(zé)招商引資工作。建設(shè)了茵香河文化旅游區(qū)。該區(qū)集旅游觀光、休閑度假、高端居住、文化娛樂等多種功能于一體。__縣、太白、__縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極設(shè)立旅游發(fā)展資金,制定優(yōu)惠政策,旅游項目招商引資成果顯著。__縣去年采取bt、信貸、基金等多種模式招商引資,合同資金29億元,到位資金11.22億元,去年新開工項目25個。 __年,__縣先后引進(jìn)北京萬景、西部投資等知名公司投資建設(shè)黃柏塬、鄉(xiāng)村度假公園等項目。__縣通過招商引資建設(shè)酒店等服務(wù)設(shè)施,極大地改善了旅游接待條件。
3、改善人居環(huán)境,激活縣域經(jīng)濟發(fā)展。在旅游開發(fā)過程中,注重人居環(huán)境的改善。__縣著力打造鳳凰湖景區(qū),改善了縣城的環(huán)境面貌。__縣堅持“一街一景”原則, “景在城中、城在林中”,旅游地產(chǎn)開發(fā)悄然興起。大量的游客和外來人員帶來了極大的消費市場,不僅實現(xiàn)了農(nóng)民增收,也為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。
二、存在的問題
1、旅游規(guī)劃不健全,開發(fā)無序盲目。個別縣(區(qū))、景區(qū)至今未編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。旅游資源開發(fā)和利用深度不夠,缺乏差異性,旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴(yán)重。
2、部分景區(qū)管理體制不順。少數(shù)景區(qū)由企業(yè)和當(dāng)?shù)卣蛴烧牟煌块T共同管理,推諉扯皮時有發(fā)生。個別山岳型景區(qū)土地使用權(quán)和林地使用權(quán)不清,嚴(yán)重影響開發(fā)建設(shè)。一些景區(qū)周邊亂搭亂建、環(huán)境較差。
3、旅游景區(qū)可進(jìn)入行不強。部分重點景區(qū)之間沒有連通道路,無法形成環(huán)線。一些景區(qū)連接交通主干道及游客聚集地的路況較差。
4、旅游宣傳促銷力度不夠,沒有形成合力。宣傳促銷形式較為單一,各自為戰(zhàn),有限的資金沒有發(fā)揮效能。部分景區(qū)因經(jīng)費等原因,無法開展宣傳促銷活動。
5、投入不足。由于融資能力較弱,旅游投入與開發(fā)資金需求的矛盾十分突出。內(nèi)生動力機制不完善,市場主體作用發(fā)揮不充分。因為資金短缺及投資商選擇不嚴(yán),一些旅游景區(qū)建設(shè)粗放、配套差,缺乏市場競爭力。旅游規(guī)劃、宣傳促銷、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)欠賬較多。
6、旅游人才缺乏。__市旅游規(guī)劃策劃、旅游資本運營人才極度缺乏。生態(tài)旅游景區(qū)大部分職工來自于林場。其旅游服務(wù)理念、服務(wù)技能較為欠缺。
以上問題,已經(jīng)在一定程度上制約了寶雞生態(tài)旅游發(fā)展,應(yīng)下力氣盡快解決。
三、關(guān)于加快大秦嶺寶雞段旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議
(一)加強規(guī)劃體系建設(shè),指導(dǎo)秦嶺北麓地區(qū)科學(xué)發(fā)展
旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)保障。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),推進(jìn)秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品合理布局,是大秦嶺寶雞段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。目前,省旅游局正在修改完善《大秦嶺旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃通過后,__市應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)旅游資源特色,組織編制大秦嶺區(qū)域節(jié)點規(guī)劃,為秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供科學(xué)保障。太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等重點景區(qū)要進(jìn)一步加大旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃提升和完善,要加強旅游項目的策劃和包裝,科學(xué)確定景區(qū)的主題定位、功能定位,設(shè)計具有針對性的產(chǎn)品。正確處理旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,利用旅游資源開發(fā)的成果為生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù),實現(xiàn)旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的有機結(jié)合。嚴(yán)格控制旅游強度和旅游區(qū)域,確保生態(tài)環(huán)境的可承載性和可更新性。
(二)加強區(qū)域合作,促進(jìn)旅游度假圈協(xié)調(diào)發(fā)展
由省旅游局牽頭,相關(guān)市、縣(區(qū))參與,共同搭建大秦嶺生態(tài)旅游度假圈開發(fā)建設(shè)的跨區(qū)域平臺。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,打破行政界線,找準(zhǔn)各自資源的互補性,避免重復(fù)開發(fā)建設(shè)。實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、信息互享、線路互建、宣傳互動和組團(tuán)互惠的發(fā)展格局。
(三)堅持特色發(fā)展,打造旅游精品
太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等資源特色鮮明,交通便利,有打造成國家4a、5a級旅游景區(qū),國際一流旅游產(chǎn)品的潛力。__市要推動秦嶺區(qū)域旅游業(yè)大發(fā)展,必須從旅游產(chǎn)品建設(shè)入手,在項目的形象定位、品位展示、特色體現(xiàn)、環(huán)境營造等加大創(chuàng)新力度,加快開發(fā)集科考、探險、觀光、休閑度假于一體的參與性、復(fù)合型旅游產(chǎn)品,建設(shè)幾個大的、富有特色的、能吸引國際、國內(nèi)旅游者的旅游精品。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和民生工程建設(shè),大力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,開發(fā)特色旅游商品,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游綜合效益,努力實現(xiàn)我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升景區(qū)通達(dá)水平
便捷的旅游景區(qū)通達(dá)能力是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。為了提升秦嶺區(qū)域旅游通達(dá)水平,一是實施秦嶺北麓景區(qū)暢通工程,完善環(huán)山旅游交通系統(tǒng),提高現(xiàn)有關(guān)中環(huán)線到太白山景區(qū)道路等級;二是進(jìn)一步完善旅游道路標(biāo)識系統(tǒng),在環(huán)山路收費站、公交站點、進(jìn)山道路交叉點等各節(jié)點位置增加游客咨詢和服務(wù)設(shè)施,在重要節(jié)點可設(shè)立 “秦嶺驛站”和自駕車營地,為游客提供咨詢、食宿等綜合服務(wù);三是優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)山旅游公交專線線路,增加站點,增加車輛數(shù)量和發(fā)車頻度,并逐步延伸到五丈原景區(qū)。積極研究華山——西安——太白山——法門寺——乾陵——西安城際旅游鐵路建設(shè)。打通太白山——周至老縣城——黃柏塬——華陽旅游道路。
(五)創(chuàng)新體制機制,改進(jìn)管理方式
體制機制創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動力源泉,科學(xué)、規(guī)范的體制機制是旅游業(yè)發(fā)展的制度保障。秦嶺寶雞段旅游景區(qū)多由林業(yè)部門發(fā)展而來,正確處理部門、地方、企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系,合并旅游、林業(yè)、水利、建設(shè)、文物等部門的行政管理職能,逐步建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的“景區(qū)管理委員會”,實現(xiàn)旅游景區(qū)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)、管理權(quán)分離顯得尤為重要。加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),通過太白山、青峰峽、黃柏塬等景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù),推動寶雞地區(qū)提升管理服務(wù)水平。
(六)加大資金投入,拓寬旅游投融資渠道
積極發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵地方政府設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,用于秦嶺地區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷等,吸引更多社會資金投資旅游業(yè);整合發(fā)改、交通、建設(shè)、財政、土地、林業(yè)、文物等多個部門資源,形成發(fā)展旅游業(yè)的合力;組建股份制旅游企業(yè)(公司),引導(dǎo)旅游企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等多種方式籌措資金;制定優(yōu)惠政策,加強項目的策劃包裝,提高旅游項目招商引資水平。省旅游局應(yīng)設(shè)立大秦嶺度假圈發(fā)展激勵機制,在研究項目資金及宣傳促銷經(jīng)費上,向發(fā)展快、質(zhì)量好、真抓實干的縣(區(qū))傾斜。
(七)創(chuàng)新方式,大力宣傳秦嶺人文生態(tài)旅游產(chǎn)品
在做好常規(guī)宣傳促銷工作的基礎(chǔ)上,省旅游局整合大秦嶺相關(guān)市、縣(區(qū))及景區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò),集中優(yōu)勢資源,推出度假圈品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳促銷方式,充分利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信,在國內(nèi)外做好度假圈宣傳促銷工作。策劃舉辦大秦嶺國際攝影節(jié)等一批高品質(zhì)節(jié)慶活動。出版一批適合自駕游、休閑游的旅游宣傳品,在游客聚集地免費發(fā)放。協(xié)調(diào)省內(nèi)新聞媒體,推出公益性秦嶺旅游形象宣傳。
(八)加強旅游示__縣創(chuàng)建工作,充分調(diào)動各區(qū)縣發(fā)展旅游業(yè)的積極性
旅游示__縣創(chuàng)建是推動旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手,對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。臨潼、__縣、華陰、黃陵、留壩、嵐皋、商南等通過創(chuàng)建旅游示__縣工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,整合資源,形成合力,實現(xiàn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展,是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的典范。省旅游局在啟動下一批示__縣創(chuàng)建工作時,應(yīng)重點考慮度假圈內(nèi)的縣(區(qū))。__市要加大旅游示__縣的創(chuàng)建力度,發(fā)揮旅游示__縣的輻射帶動作用,調(diào)動各方面發(fā)展旅游的積極性,推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(九)做好度假圈人才資源開發(fā)工作
圍繞提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才資源合理布局做好度假圈人才資源開發(fā)工作。以提升能力為突破口,統(tǒng)籌旅游行政管理人才,旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才,旅游規(guī)劃、營銷、資本運營等專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才培訓(xùn)工作,有效提升管理和服務(wù)人員的發(fā)展理念、經(jīng)營水平和服務(wù)意識。建立和完善旅游人才資源的市場化配置和開發(fā)機制,打造各類人才信息供需平臺。積極聘請高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,充實景區(qū)、飯店管理干部隊伍。采取掛任職等方式,加大度假圈內(nèi)行政管理部門、旅游企事業(yè)單位管理人員的交流,為度假圈建設(shè)做好人才支撐。
第十二篇 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告2750字
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,20__年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。20__年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20__年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,20__年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的'服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風(fēng),主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。