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調(diào)研報告的格式十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):68

調(diào)研報告的格式

調(diào)研報告的格式怎么寫

撰寫一份調(diào)研報告需要遵循一定的格式,以確保信息的清晰性和可讀性。以下是詳細(xì)步驟:

1. 封面:報告的封面應(yīng)包含報告的標(biāo)題、作者姓名、完成日期、組織名稱等基本信息。

2. 摘要:摘要簡明扼要地概述研究目的、方法、主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,通常在一頁內(nèi)完成,方便讀者快速了解報告核心。

3. 目錄:列出報告的主要部分及其頁碼,幫助讀者導(dǎo)航。

4. 引言:詳細(xì)闡述研究背景、目的和重要性。這部分可以包括研究問題的定義、研究假設(shè)或目標(biāo)。

5. 方法:描述研究的設(shè)計和實施,包括數(shù)據(jù)收集和分析的方法。確保足夠詳細(xì),以便其他人可以復(fù)制研究。

6. 結(jié)果:呈現(xiàn)研究數(shù)據(jù),使用圖表、圖形等可視化工具,使數(shù)據(jù)更易理解。避免在此部分進(jìn)行解釋或討論。

7. 討論/分析:解釋結(jié)果的意義,與現(xiàn)有知識對比,探討可能的原因或影響。可以提出假設(shè)或理論。

8. 結(jié)論:基于結(jié)果和討論,得出研究的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。強調(diào)這些發(fā)現(xiàn)對研究領(lǐng)域的影響和實踐意義。

9. 建議/推薦:如果適用,提出改進(jìn)、未來研究方向或?qū)嵺`應(yīng)用的建議。

10. 參考文獻(xiàn):列出引用的所有資源,遵循特定的引用格式。

11. 附錄:包含補充材料,如原始數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷或計算細(xì)節(jié)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

1. 引起興趣:用一個引人入勝的事實、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或問題開始,激發(fā)讀者的興趣。

2. 簡介背景:簡要介紹研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀,指出存在的問題或未解決的挑戰(zhàn)。

3. 明確目的:清晰地說明研究的目的,讓讀者知道報告將要解決什么問題。

結(jié)尾:

1. 重申主要發(fā)現(xiàn):回顧報告的核心發(fā)現(xiàn),但避免簡單重復(fù),而是從新的角度進(jìn)行概括。

2. 強調(diào)重要性:突出這些發(fā)現(xiàn)對實踐或理論的重要性,說明其價值。

3. 提出展望:如果適用,可以提及未來的研究方向或潛在的應(yīng)用場景,為讀者留下思考的空間。

4. 結(jié)束語:以積極、專業(yè)的方式結(jié)束報告,感謝讀者的閱讀,并表達(dá)對未來合作或交流的開放態(tài)度。

在整個報告中,保持語言簡潔明了,避免復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)和專業(yè)術(shù)語的濫用。確保段落間的過渡自然,邏輯連貫,讓讀者能輕松跟隨報告的思路。確保所有的論點都有充分的數(shù)據(jù)或證據(jù)支持,保持內(nèi)容的合理性和一致性。

調(diào)研報告的格式范文

第一篇 調(diào)研報告的格式1600字

調(diào)研報告種類

1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。

2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。

3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。

4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。

調(diào)研報告格式

標(biāo)題

調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:

(1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強。

(2)主體

這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標(biāo)題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明,中心突出,使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

第二篇 黨建工作調(diào)研報告20244850字

為認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會及全省機關(guān)黨的工作會議精神,近日,湖北省襄樊市直機關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位,采取聽取匯報、座談討論等方式,就機關(guān)黨建工作的主要做法、存在問題及改進(jìn)建議等開展調(diào)查研究。調(diào)研中,共召開座談會6個,參加座談的有機關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長、辦公室主任及機關(guān)基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。

一、市直機關(guān)黨建工作的基本做法和特點

近年來,市直機關(guān)各級黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標(biāo),以加強理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、增強機關(guān)活力為重點,結(jié)合本單位實際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機關(guān)黨建工作融入中心來謀劃,使機關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點是:

(一)堅持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部

各級黨委(黨組)把機關(guān)的思想政治建設(shè)作為機關(guān)黨建的根本來抓,努力使機關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作中取得實效。

一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個單位的情況看,各機關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的__大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的核心內(nèi)容,大力營造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。

二是培育社會主義核心價值體系,提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來,市總工會組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長王忠平、“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛等英模人物事跡,使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機,教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,積極培養(yǎng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神。

三是加強思想政治教育,增強機關(guān)黨組織的凝聚力。堅持以人為本,扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神,弘揚正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點,健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強了機關(guān)黨組織的凝聚力。

(二)夯實組織基礎(chǔ),機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強

一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開展經(jīng)常性的支部活動,不斷完善和改進(jìn)“三會一課”等制度。市水利局結(jié)合實際確定民主生活會主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的問題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。

二是夯實黨的組織基礎(chǔ),推動各項職能的落實。各單位認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動,能按照工委要求認(rèn)真記錄機關(guān)黨組織生活臺賬,扎實開展機關(guān)黨組織換屆,不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動了機關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項職能的落實,機關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調(diào)研的6個單位機關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。

三是加強黨員隊伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅持開展多種形式的主題活動,努力提高黨員隊伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實踐活動,今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。

(三)載體推動,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合,服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強

近兩年來,各級機關(guān)黨組織積極研究和探索加強機關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實際,充分運用有效的活動載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動,樹立了機關(guān)良好形象。各機關(guān)黨組織以開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動為契機,加強機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強,提高了機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實施方案,對機關(guān)黨建各項工作責(zé)任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。

二是積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動,提高了機關(guān)的服務(wù)水平。各機關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機關(guān)中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關(guān)”活動,進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問題,推動工作。市建委全面推行服務(wù)承諾,做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動,即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績,優(yōu)形象”,著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。

三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心,科學(xué)發(fā)展,增強省域副中心城市綜合實力”這一主題,深入開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動,把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過討論,在黨員中樹立“三種意識”,即改革、競爭、發(fā)展意識,做到“四破除、四樹立”,并在機關(guān)干部中大力弘揚“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來,增強了機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識。

二、機關(guān)黨建工作存在的主要問題

調(diào)研中,大家反映,近年來市直機關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問題:

(一)對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。

從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機關(guān)黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。

(二)市直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。

其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機關(guān)基層黨組織認(rèn)為機關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒有量化的硬指標(biāo),因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,“黨組代替機關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專職黨務(wù)干部成長難、流動難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。

(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。

一是對機關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局,缺乏深入研究,探索建立機關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機銜接、相互促進(jìn)的體制機制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強。

(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實不到位。

主要是行之有效的“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅持不夠經(jīng)常,落實不夠到位。有的單位建立了很多機關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂活動,缺乏應(yīng)有的針對性和實效性。

三、改進(jìn)機關(guān)黨建工作的建議

加強機關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神和省委機關(guān)黨建工作會議精神,按照機關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊伍上狠下功夫,努力形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。

(一)落實管黨責(zé)任。

機關(guān)黨建工作要落實_____走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關(guān)黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關(guān)黨建工作匯報并研究解決實際問題,各單位各部門要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實,著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機關(guān)黨組織具體落實的責(zé)任體系,把機關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實處。機關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開展工作,切實當(dāng)好地方黨委的參謀助手。

(二)加強隊伍建設(shè)。

建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊伍,是落實機關(guān)黨建各項任務(wù)的根本保證。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強,作風(fēng)實、勇于開拓的專兼職黨務(wù)干部隊伍。建立激勵機制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長進(jìn)步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用,充分調(diào)動機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。

(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。

市直機關(guān)作為市委、市政府的工作部門,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點是要找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機關(guān)黨組織的各項職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個根本。自覺把機關(guān)黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機關(guān)黨員干部積極參與全市重點項目建設(shè),努力增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,找準(zhǔn)維護(hù)社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結(jié)合點,注意傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,對群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

(四)健全工作機制。

建立健全機關(guān)黨建工作考核評價機制,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既突出重點又統(tǒng)攬全局,既注重過程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。建立健全機關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機制,促進(jìn)機關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機關(guān)黨建工作保障機制,支持黨務(wù)干部放手大膽開展工作,努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強對制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問責(zé),確保各項制度真正落到實處、有效管用。

第三篇 2024年農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告7300字

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū),如何落實市委六屆七次全會要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢,以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個月來,調(diào)研組深入三區(qū)實地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議座談研討,到省直相關(guān)部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報告。6月26日,召開市政協(xié)七屆十次常委會議,專題議政協(xié)商,市政府汪繼明副市長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議,聽取意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效

近幾年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來,市委、市政府積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),__年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高1。18個百分點。通過建設(shè)一批大型商貿(mào)項目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。

(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個,面積1。6萬公頃;全面推進(jìn)國土整治工作,在全省地級市中率先實現(xiàn)了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強,實施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。

(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達(dá)到600多公里;加強了飲用水源保護(hù)工作;實施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”,推動農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村,12個社區(qū)被評為全省第一批“宜居村莊”。

(四)生態(tài)安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設(shè)環(huán)評工作,“__”以來,嚴(yán)格執(zhí)行了項目環(huán)評制度,對多個不符合環(huán)保要求的項目實行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強;生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動植物疫病蟲害預(yù)警和應(yīng)急機制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題及原因

盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過調(diào)查了解,有三個突出問題需要引起高度重視。

(一)污染問題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問題突出。節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,__年,我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時有發(fā)生。建筑揚塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸,年綜合利用12。9萬噸,累計存量641。2萬噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費,而且采取簡單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。__年,全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了43%,高于全國平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無序開發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。

(三)建設(shè)機制尚未形成。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想、實際工作和業(yè)績考評上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會責(zé)任意識,個人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明,工作缺乏針對性;沒有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評價方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素,也有現(xiàn)實條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求,商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系,導(dǎo)致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財政收入等現(xiàn)實問題的考量,注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程,提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品,忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識不強。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點是維護(hù)個人利益,只有當(dāng)環(huán)境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護(hù),而對公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識和監(jiān)督意識。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點建議

生態(tài)文明建設(shè)是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。___對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機遇和歷史機遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件,是最根本的民生工程。應(yīng)堅持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;堅持“目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進(jìn)”,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議:

(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向體系

生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延,形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個時期總體目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個階段??傮w目標(biāo):就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城,實現(xiàn)鄂州“天藍(lán)、地綠、水凈、城美”。分段目標(biāo):第一階段:以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進(jìn)城市)。第二階段:各區(qū)全面實現(xiàn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段:全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),基本實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步,實現(xiàn)人與自然、社會和諧共生,展現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù):通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃,促進(jìn)知識型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變,大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識和參與保護(hù)環(huán)境程度。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系

廣東惠州市編制實施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并出臺《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南》等文件,把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,增強了規(guī)劃對發(fā)展的導(dǎo)向作用,值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局,充分考慮生態(tài)景觀的需要,形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求,合理劃分市域功能區(qū),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū)),“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長廊),“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專項規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__—2024年)》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)格特點,強化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項規(guī)劃有機銜接,切實體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長期性和艱巨性,在實際運作中,容易讓位于更能體現(xiàn)政績的gdp等硬性約束指標(biāo)。因此,要強化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,任何單位和個人,不得隨意變更規(guī)劃,確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長期實施,有序推進(jìn)。

(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似,都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生態(tài)文明建設(shè)中,三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點,全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,__年,三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等為方向,建設(shè)一批重點項目,以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升,運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,大力引進(jìn)、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目,重點圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,力爭到“__”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,要依托三江港區(qū),加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設(shè),打造區(qū)域物流節(jié)點城市。生態(tài)旅游業(yè)方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快策劃和開發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品,打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面,要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實體”的要求,加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),培育一批文化骨干企業(yè),增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本,創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。要實施化肥、農(nóng)藥減量化,推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖),切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,策劃、實施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

(四)培植項目載體,著力構(gòu)建生態(tài)保障體系

一是謀劃一批重點項目,以項目帶動生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞環(huán)境保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項目,建立生態(tài)文明建設(shè)重點工程項目庫,以一批重點項目的實施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)、環(huán)湖生態(tài)林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等項目納入重點項目庫,適時申報、實時推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策,做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作,對開發(fā)建設(shè)中的劈山開石填湖造地等行為應(yīng)立即停止,責(zé)令恢復(fù)原貌,并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開采;加強對全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作,依據(jù)《湖北省湖泊管理條例》,加強監(jiān)管;保護(hù)為主、適度開發(fā),全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量,確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。三是加強工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān),實施招商引資項目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強重點污染源監(jiān)控,對鄂鋼、球團(tuán)礦等排放大戶,進(jìn)行24小時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,督促重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強化社會監(jiān)督,建立重點污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和排放數(shù)據(jù)旬報及公開制度,接受社會各界及媒體監(jiān)督;強化對環(huán)境污染和責(zé)任追究制度,使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本,促使企業(yè)自覺治理;加強重點治理,強化對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強固體廢物源頭控制和危險廢物污染防治,全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善、規(guī)范危險廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和危險廢物處置中心等設(shè)施建設(shè),加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè),加快推進(jìn)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,堅持集中與分散相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,切實加強農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

(五)完善體制機制,著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系

進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境,扎實推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機制。建立重大項目生態(tài)風(fēng)險評估制度,全面評估項目實施的生態(tài)成本、生態(tài)效益,保證決策的科學(xué)性。建立山水開發(fā)利用備案制度,通過采取保護(hù)性開發(fā)、一般性開發(fā)、限制性開發(fā)等措施,保證山水資源得到合理有效開發(fā)利用。設(shè)立重大項目前期工作專項資金,積極支持生態(tài)項目申請國家、省政府專項資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,切實讓企業(yè)享受環(huán)保帶來的效益,激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。積極開展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動,引導(dǎo)工、青、婦等社會團(tuán)體開展生態(tài)文明公益活動,增強全民生態(tài)文明意識,倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補償機制。積極落實節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠,加大對節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補償機制,進(jìn)一步拓寬補償范圍、深化補償內(nèi)容、增加補償資金,在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補償模式。積極推進(jìn)在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補償機制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機制,盤活市場資源,引導(dǎo)社會、企業(yè)、個人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度、林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。

第四篇 農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報告4550字

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo),建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。

(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來,我國在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因。可以說,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進(jìn)程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。

(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護(hù)自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟(jì)長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前,阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:

(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護(hù)自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時,常漠視法律,依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

( 二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構(gòu)成,兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風(fēng)盛行,迷信成風(fēng),不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴(yán)重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng),參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀(jì),貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對策

在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點:

(一)加強農(nóng)村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。

“__”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進(jìn)法治的過程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開展“法律六進(jìn)”活動中,要有效地整合社會資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動,把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進(jìn)行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。

(二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實推進(jìn)村級事務(wù)公開和財務(wù)公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負(fù)責(zé),受村民監(jiān)督。

(三)加強道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不僅要從法律制度上維護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ),形成社會進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律____農(nóng)村新道德體系,推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設(shè)實施綱要》和“____”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農(nóng)村社會環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹新風(fēng)的文化氛圍。

(四)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。

加強對農(nóng)民的司法保護(hù),依法切實維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權(quán)。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權(quán)威。

(五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機制。

建立和諧法治新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會保障制度。健全慈善救濟(jì)、優(yōu)撫福利、社會幫扶相結(jié)合的救助機制,完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度,從源頭上減少生活利益驅(qū)動而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù),使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟(jì)。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機制。凈化農(nóng)村社會環(huán)境,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴(kuò)大化、行為激烈化這一難題,從維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的大局出發(fā),探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機制、新辦法,積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,及時化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素,打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

第五篇 街道宣傳文化隊建設(shè)調(diào)研報告850字

一、街道宣傳文化干部現(xiàn)狀分析:

經(jīng)過調(diào)查摸底,__街道文化干部基本是兼職,年齡基本上是30周歲以下,宣傳文化經(jīng)驗不足5年,經(jīng)驗欠缺,專業(yè)技術(shù)基本上不具備,如攝影、攝像技術(shù)、網(wǎng)頁制作、美術(shù)、新聞報道等專業(yè)技術(shù)人才是短板。宣傳文化干部任職時間短,交流快,一般突出的宣傳文化人才因待遇、編制問題,流失較大。而且宣傳文化干部吃苦意識、紀(jì)律意識淡薄、奉獻(xiàn)意識淡化,思想觀念滯后,制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件建設(shè)不到位。

二、 加強基層文化干部管理對策和建議

一是通過公開招考、競技選拔、提名推薦等方式選拔優(yōu)秀的基層宣傳文化干部,并到一線錘煉,從源頭上引進(jìn)思想政治過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的年輕宣傳文化干部。

二是加大培訓(xùn)力度。宣傳部門加大對基層宣傳文化干部的培訓(xùn),采取定期和不定期培訓(xùn),專家授課、技能比賽、表現(xiàn)突出的宣傳文化干部暢談經(jīng)驗等方式進(jìn)行培訓(xùn),提高基層宣傳文化干部的專業(yè)技術(shù),豐富基層宣傳文化干部的經(jīng)驗,強化基層宣傳文化干部奉獻(xiàn)和吃苦意識。

三是加大對宣傳文化干部的考核力度。一是通過一站一報的錄用稿件情況進(jìn)行分值考核,增強基層對宣傳文化工作的重視。二是對表現(xiàn)突出,成績卓著的宣傳文化干部給予關(guān)心和厚愛,給予提供更廣闊的舞臺或者破格提拔,樹立宣傳文化戰(zhàn)線上的典型,從而帶動一大批基層宣傳文化干部快速成長。

四是加大基層宣傳文化工作的指導(dǎo)。宣傳部門要采取調(diào)研、檢查、考核等方式督促基層搞好宣傳文化工作,豐富基層民眾文化生活。

五是建立健全基層宣傳文化各項機制。如:宣傳文化干部崗位職責(zé)要細(xì)化,獎懲機制要細(xì)化,用嚴(yán)格的制度來約束宣傳文化骨干開展工作。

六是加大宣傳文化設(shè)施的投入。加強基層宣傳文化陣地建設(shè),開設(shè)基層宣傳文化網(wǎng)站,開設(shè)基層流動書柜、配發(fā)各類文體器材,特別是攝影、攝像器材,已經(jīng)跟不上讀圖時代、信息時代的發(fā)展。

七是建立宣傳文化工作站。配齊配強宣傳文化骨干,成立文聯(lián),要配備2名宣傳文化專職干事,一個是負(fù)責(zé)宣傳,一個是負(fù)責(zé)文化活動,還有一個兼職文聯(lián)。

第六篇 中學(xué)生物理學(xué)科調(diào)研報告3500字

本次調(diào)研歷時一個月,共走了7所學(xué)校,聽課21 節(jié),評課指導(dǎo)21節(jié),導(dǎo)課5節(jié),參加教研活動6次,在十五中親自上研討課1節(jié)。重點了解了九年級課堂教學(xué)現(xiàn)狀,調(diào)研了常規(guī)教學(xué)、有效教學(xué)策略研究和三級教研準(zhǔn)備情況,具體關(guān)注和指導(dǎo)了學(xué)案研究、有效訓(xùn)練、有效備課、教研組建設(shè)四個方面。具體調(diào)研情況如下:

一、教師發(fā)展情況:

物理學(xué)科現(xiàn)有教師48人,其中在職教師40人,在職教師中有11名高級教師。在私立學(xué)校任教的8人,在這8人中有退休教師3人。近兩年來,在學(xué)科有效教研的組織和引領(lǐng)下,教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

1、骨干教師都已經(jīng)處于教學(xué)研究的創(chuàng)新期,表現(xiàn)為課堂教學(xué)水平穩(wěn)步提高,教學(xué)研究用心主動,富于鉆研精神,在學(xué)科教師中起到了引領(lǐng)和輻射作用。例如:15中學(xué)的鹿玉琴、趙丹、吳彩鳳和陳洪峻;23中的尹建光、王艷麗和佟莉;26中的張霞;25中李杰; 59中的張玉芹、長春學(xué)校的楊晶梅等。

2、青年教師發(fā)展迅速,新教師投入課堂教學(xué)的積極性高。在骨干教師的幫帶下,素質(zhì)較好的青年教師成長起來,例如長春學(xué)校的何靜今年上了省課;25中的姜華本學(xué)期上了市觀摩課;玉成中學(xué)朱斌、趙薇等青年教師也被學(xué)校重用,擔(dān)任了九年級畢業(yè)班的教學(xué),他們虛心好學(xué),積極性很高,課堂效果也很好。還有佳化學(xué)校的朱麟、長春學(xué)校于海洋、26中陳婷婷等,平時他們積極參加教研活動,備課用心,上課專心,他們的發(fā)展?jié)摿艽?,后勁也很足?/p>

3、兩位新教師已經(jīng)進(jìn)入角色,她們是26中畢月和25中牟萍。由于她們起點高,有深厚的學(xué)科知識基礎(chǔ),所以能很快適應(yīng)學(xué)科教學(xué),本學(xué)期他們主動要求在全區(qū)上研討課。借此機會我分別為她們安排了指導(dǎo)教師,并把她們結(jié)成幫帶的對子,希望她們在骨干教師的幫帶下,在學(xué)科教研的氛圍中盡快成長起來。

總之,物理教師隊伍形成了良好的發(fā)展梯隊,整體上有了較大的發(fā)展和進(jìn)步。無論在教學(xué)水平,還是在中考成績上都有了明顯體現(xiàn)。

二、在常規(guī)教學(xué)中,集體備課實效性凸顯,真正實現(xiàn)了有效備課

1、集體備課的重心是備學(xué)案。學(xué)案的大面積推廣,讓教師在備課時有了抓手,組內(nèi)提前進(jìn)行了分工,一名教師先備學(xué)案初稿,備課時和全體教師進(jìn)行研討,最后集中大家的智慧形成成稿。這樣的做法改變了以往一名教師一言堂的局面,使備課研討更具有針對性。

教師在備學(xué)案時重點研討了問題設(shè)計、情境設(shè)計、活動設(shè)計、任務(wù)設(shè)計、習(xí)題設(shè)計、以及引言的設(shè)計等,使學(xué)案的設(shè)計更具有內(nèi)涵,更具有可操作性,學(xué)案導(dǎo)學(xué)作用也越來越顯著。15中學(xué)依然走在學(xué)案設(shè)計與使用的前頭,26中學(xué)案也形成了自己的`特色。

2、集體備課解決了教師的困惑問題。教師在教學(xué)中總能遇到一些一個人解決不了的問題,或是突破教學(xué)的難點的方法,或是對某個教學(xué)資源的深入挖掘,或是如何改進(jìn)實驗或補充實驗等,在具體備課中尋求他人的幫助,解決問題的同事,實現(xiàn)了共同提高。

3、集體備課中把對教材的挖掘變?yōu)榫唧w問題。新教材使用已經(jīng)有了8個年頭,____年的時候我們針對如何使用新教材開展了全區(qū)的集體備課活動,在新舊教材的對比過程中,熟悉了新教材,很好地融合了新舊教材。如今,教師的對教材的理解越來越深課,對于教材資源的挖掘越來越深入,在集體備課中教師能夠做到對教材的某個資源進(jìn)行再認(rèn)識、再分析、再加工,充分挖掘了教材資源的內(nèi)涵,使研究變得更加理性,使思維變得更加廣闊,這方面做得好的學(xué)校尤其以15中學(xué)為典型,他們教師整體素質(zhì)高,實力強,為教學(xué)研究的開展奠定了基礎(chǔ)。

三、在課堂教學(xué)中,學(xué)案導(dǎo)學(xué)分組聯(lián)動自主學(xué)習(xí)有效訓(xùn)練,構(gòu)建了有效課堂教學(xué)新模式?

1、區(qū)內(nèi)有幾所學(xué)校在學(xué)鳳城六中分組聯(lián)動教學(xué)模式,在物理課堂中,這種模式的最顯著特征就是學(xué)生分組學(xué)習(xí),組內(nèi)合作,組外競爭。組內(nèi)合作適合物理學(xué)科的問題討論和科學(xué)探究,由于要與組外競爭,組內(nèi)合作就形成了生教生的可喜局面,促進(jìn)了自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效果。我認(rèn)為在學(xué)習(xí)鳳城六中經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,長春學(xué)校的課堂已經(jīng)形成了自己的特色教學(xué)模式:學(xué)案導(dǎo)學(xué)分組聯(lián)動自主學(xué)習(xí)有效訓(xùn)練。

26中學(xué)的課堂分組競爭的特點并不明顯,他們課前展示做得還可以,能夠結(jié)合學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,進(jìn)行復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí),發(fā)揮了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,這也是不小的進(jìn)步。

2、全區(qū)所有物理課堂教學(xué)都在使用學(xué)案,教師對學(xué)案的作用認(rèn)識得越來越深入,有的教師已經(jīng)不習(xí)慣沒有學(xué)案的課堂教學(xué)。學(xué)案讓有經(jīng)驗的教師教學(xué)思路更清晰,讓沒備課的教師也能上課,讓不會上課的新教師有了依據(jù)。學(xué)案的使用,使教師的經(jīng)驗很好地融合和整合,使教師的智慧發(fā)揮得更加徹底,學(xué)案的使用使教師有精力關(guān)注預(yù)設(shè),更有精力關(guān)注了生成。教學(xué)中學(xué)案的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用發(fā)揮得最明顯,課堂教學(xué)的效率也因?qū)W案的使用而大大提高。

3、在有效課堂教學(xué)策略研究的指導(dǎo)下,有效訓(xùn)練變得更加有效。無論在九年級課堂,還是在八年級課堂,教師都能針對考點設(shè)置教學(xué)目標(biāo),并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計教學(xué)過程,最后根據(jù)考點設(shè)計反饋訓(xùn)練??v觀物理課堂的反饋訓(xùn)練,體現(xiàn)如下五個方面的特點,實現(xiàn)了有效訓(xùn)練。

針對性,教師能夠針對考點設(shè)計練習(xí)題;方向性,教師能夠選擇中考真題進(jìn)行訓(xùn)練;應(yīng)用性,練習(xí)題的選擇重點體現(xiàn)了與實際生活的聯(lián)系;生成性,在反饋訓(xùn)練的過程中除了評價學(xué)生的對與錯,還關(guān)注了學(xué)生的共性問題,反思教學(xué)的不足;方法意識,在解題訓(xùn)練的過程中,注意了方法和規(guī)律的點撥。

四、關(guān)注教研組建設(shè),發(fā)揮二級教研的中堅作用,為順利實施三級教研做了充分準(zhǔn)備?

1、骨干教師和中心組教師的核心作用明顯。骨干教師是教研的核心力量,他們能自覺地在平時的教學(xué)中開展研究,不斷地反思、改進(jìn)自己的教學(xué),是集體備課和教研活動的主力軍,他們的經(jīng)驗成為教學(xué)的寶貴資源。骨干教師資源利用得好,能極大地促進(jìn)教師群體的發(fā)展。其次,骨干教師能夠自覺地幫帶青年教師,為青年教師成長進(jìn)步做了示范、榜樣!骨干教師還能自覺地進(jìn)行專題研究,主動上研討課,引領(lǐng)一個教研組、一個教師群體開展研究。

2、和氣和諧的研究氛圍,為開展二級教研做好了準(zhǔn)備。多數(shù)學(xué)校的教研組人際關(guān)系和諧,研究意識增強,研究的問題越來越有價值。如15中、23中、25中、26中物理組,這些學(xué)校相對來說教師隊伍實力較強,教研組長和骨干教師人品好、業(yè)務(wù)強,他們勇于擔(dān)當(dāng),善于研究,帶領(lǐng)教研組開展了卓有成效的研究活動,自身發(fā)展的同時也帶動了全體的共同進(jìn)步。這幾個物理組完全有能力獨立承擔(dān)研究任務(wù)和開展研究活動。

3、學(xué)科研究專題樹已經(jīng)勾勒出雛形,為開展三級教研提供了研究專題。幾年來,本著從教學(xué)中遇到的問題為研究對象,樹立問題即課題的理念,物理學(xué)科已經(jīng)研究了很多專題,積累了很多研究成果和經(jīng)驗,在有效教學(xué)策略研究課題的指導(dǎo)下,學(xué)科構(gòu)建了研究專題樹,使研究從實踐層面上升到理論高度,從具體研究向理性整合發(fā)展,研究的方向越來越明晰,研究的重點越來越突出,我們將適時地開展三級教研,力爭使研究成果有所突破。

五、存在問題分析與思考:

1、個別學(xué)校集體備課隨意性明顯,集體備課的制度監(jiān)督不夠有力。分析原因,教師工作量較大,對集體備課的認(rèn)識不深刻,惰性較強;學(xué)校檢查不及時。但是,不集中不代表不備課,教師的研究還是能夠隨時隨地的!

2、備課中忽視了備學(xué)情。備課時多數(shù)教師只考慮自己要教給學(xué)生什么,不考慮學(xué)生基礎(chǔ),學(xué)生的需要,這樣設(shè)計的教學(xué)往往是教學(xué)目標(biāo)高于學(xué)生基礎(chǔ),認(rèn)為地增加了課程的難度,使學(xué)生達(dá)不到,學(xué)不會,認(rèn)為物理很難學(xué)。尤其以農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校表現(xiàn)明顯。

3、個別學(xué)校對于學(xué)案的作用認(rèn)識不到位,教師認(rèn)為寫學(xué)案是負(fù)擔(dān),不愿備學(xué)案。

4、教師發(fā)展不均衡,個別農(nóng)村教師發(fā)展滯后,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊,教學(xué)方式陳舊。

六、下一步的教育工作打算:

1、對于課堂教學(xué)中存在的問題,在實踐研究的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)教師認(rèn)識和改進(jìn)。具體在10月11月開展四節(jié)研討課觀摩活動,組織教師聽課、評課,具體指導(dǎo)教師備課時如何挖掘教材資源,用好教材資源;指導(dǎo)教師學(xué)會評課。

2、開展關(guān)于如何設(shè)計學(xué)案的第二次階段性總結(jié),在20__年第一次階段總結(jié)時,我們給出了三種課型的學(xué)案的建議,使用學(xué)案兩年后,我們對于設(shè)計學(xué)案又有了新的認(rèn)識,有必要和教師一起交流和探討,形成新的設(shè)計學(xué)案的經(jīng)驗。計劃本學(xué)期末進(jìn)行一次學(xué)案設(shè)計比賽,促進(jìn)學(xué)案研究更上一層樓。

3、嘗試開展三級教研活動。首先從一級教研開始,組織學(xué)科中心組,研究如何命題;二級教研組織東西片教研組開展教學(xué)研討課活動;三級教研的專題初步確定為學(xué)案設(shè)計與使用。三級教研是一個新生事物,需要一個認(rèn)識、嘗試、實踐、研究、總結(jié)的過程,我們需要在實踐中不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷反思校正,而后才能有所發(fā)現(xiàn)、發(fā)展。

4、骨干教師培訓(xùn)的專題是如何說課。以省里說課大賽為契機,以自己的說課經(jīng)驗為基礎(chǔ),對骨干教師進(jìn)行一次實踐培訓(xùn),力爭改變以往的過于理論的陳述,而是多談自己的經(jīng)驗和理解。

第七篇 貴陽房地產(chǎn)市場調(diào)研報告1550字

一、 中國房地產(chǎn)業(yè)

(一)中國城市化建設(shè)與房地產(chǎn);

房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市化速度在不斷加快。改革開放35年中,中國的城市化率以年均1%的速度增長。至2024年,中國的城市化率為52.57%。這意味著屆時中國將有超過一半人口將要在城市生活。房地產(chǎn)業(yè)在中國的城市化進(jìn)程中起到舉足輕重的作用,城市化建設(shè)必將拉動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市化的發(fā)展必然會增加房地產(chǎn)的剛性需求。

(二)中國房地產(chǎn)現(xiàn)狀及宏觀政策 針對部分地區(qū)房價過快增長及房價過高,2024年到2024年期間,中國出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施,遏制房價過快上漲,其中包括土

地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。調(diào)控政策指向大都是抑制房地產(chǎn)市場的投資、投機行為以及部分房價漲幅過快的一線城市。從2024年開始國家相繼出臺了“限購令”,新“國十條”,國五條、房產(chǎn)稅等房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則。2024年國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)宏觀政策其主要內(nèi)容有:

1、完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。

2、堅決抑制投機投資性購房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策。擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。

3、增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2024年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市,盡快形成有效供應(yīng)。

4、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實2024年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度,確保公平分配。2024年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?/p>

5、加強市場監(jiān)管。加強商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。推進(jìn)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。 由上政策細(xì)則可見,國家政策由此前的抑制投機,實際轉(zhuǎn)向支持房地產(chǎn)業(yè),主要控制投資,投機性需求,以及由于非剛性需求所帶來的不合理漲價等,通過國家政策干預(yù)使中國房地產(chǎn)走向理性化,規(guī)范化。從長遠(yuǎn)來看,國家的干預(yù)是有助于中國房地產(chǎn)長期健康的發(fā)展的。

貴陽市行政區(qū)位概況及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

①、行政區(qū)位概況:貴陽是中國貴州省省會。位于中國西南云貴高原中部,是我國西南地區(qū)重要的中心城市之一,是貴州省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、交通中心和西南地區(qū)重要的交通通信樞紐、工業(yè)基地及商貿(mào)旅游服務(wù)中心,被譽為“高原明珠”,因此才博得了“上有天堂,下有蘇杭,氣候宜人數(shù)貴陽”的美譽。

貴陽市轄七區(qū)一市三縣,市域總面積8034平方公里,市區(qū)面積2403平方公里。包括云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、金陽新區(qū)、白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)以及清鎮(zhèn)市,修文縣、開陽縣、息烽縣。截止__年底人口約450萬,是貴州省第一大城市。

貴陽的旅游資源非常豐富,貴陽擁有以“山奇、水秀、石美、

洞異”為特點的喀斯特自然景觀和人文旅游資源。全市現(xiàn)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個,國家4a級旅游區(qū)6個,國家3a級旅游區(qū)2個,省級風(fēng)景名勝區(qū)8個,國家級重點文物保護(hù)單位1個,省級歷史文化名鎮(zhèn)1個,省級文物保護(hù)單位25個。此外,還有一大批市縣級風(fēng)景名勝區(qū)和奇異神秘的民俗風(fēng)情。

②、經(jīng)濟(jì)指標(biāo):__年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1700億元,增長17%左右;財政總收入480億元,增長20%;公共財政預(yù)算收入236億元,增長26%;全社會固定資產(chǎn)投資2480億元,增長55%;城市居民人均可支配收入達(dá)22525元,增長16%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8871元,增長18%。

第八篇 公共衛(wèi)生調(diào)研報告1100字

一、基本情況

近年來,區(qū)政府高度重視社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),認(rèn)真貫徹落實上級的相關(guān)精神,把為居民提供村、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)作為保障居民健康、建設(shè)和諧社會的重要舉措,按照統(tǒng)一部署,不斷加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。截至目前,全街道共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個,城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋率達(dá)100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能不斷完善,基本醫(yī)療和預(yù)防保健水平進(jìn)一步提高,出臺了村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理細(xì)則和考核細(xì)則,村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)逐步規(guī)范,養(yǎng)老保障工作全面實施,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷夯實,應(yīng)急處置能力明顯提高,居民生活質(zhì)量得到有效保障。

二、存在問題

一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳力度不夠。不少居民尤其是農(nóng)村居民健康意識淡薄,并且受收入水平所限,村、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的資源得不到充分利用,職能得不到有效發(fā)揮。

二是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)亟待加強。城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距仍在拉大,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)特別是農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)待遇不是很高,現(xiàn)有隊伍尚不穩(wěn)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平得不到應(yīng)有的提升。

三是街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)政策的導(dǎo)向性作用未充分發(fā)揮,零售藥店監(jiān)管尚未到位。近年來,由于個體藥店準(zhǔn)入政策放寬,零售藥店大量增加,布局不盡合理,且違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生,在導(dǎo)致醫(yī)藥市場出現(xiàn)不平等無序競爭的同時,進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的生存空間。四是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來,逐步增加了社區(qū)公共衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費尚顯不足,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“六位一體”的功能難以發(fā)揮,社區(qū)居民享受低成本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。

三、幾點建議

一是進(jìn)一步強化對村、社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實各項政策措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,提高公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平,著力抓好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和衛(wèi)生資源的有效配置。

二是進(jìn)一步加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度。要不斷強化城鄉(xiāng)居民的健康意識,大力普及疾病防治知識,引導(dǎo)群眾及時、就近進(jìn)行“小病”醫(yī)治,充分保障居民健康。

三是著力加強社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設(shè),強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。強化對在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,努力打造一支與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以及人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生隊伍。

四是建立穩(wěn)定的投入機制,確保投入到位。要按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,確保公共衛(wèi)生專項資金足額落實到位,切實做到公共衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。

第九篇 關(guān)于英語的社會實踐調(diào)研報告2600字

關(guān)于英語的社會實踐調(diào)研報告

通過校外教學(xué)實踐,我發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生不喜歡上英語課。他們在英語課上總是眉頭緊鎖,滿臉疑惑。盡管竭盡全力想學(xué)會,可是學(xué)習(xí)效果不佳。

針對這一情況我展開了調(diào)查。調(diào)查以問卷形式進(jìn)行。調(diào)查對象是我認(rèn)課的九年制學(xué)校八年級學(xué)生。問卷內(nèi)容:(1)你們想學(xué)好英語嗎?(2)你們喜歡上英語課嗎?(3)你們喜歡或不喜歡的原因是什么?

統(tǒng)計分析如下:想學(xué)好的占93%。喜歡上英語課的占41%,一般占19%,不喜歡的占40%。愿意學(xué)英語的原因歸納如下: ①英語是國際通用語。中國加入世貿(mào),英語更顯重要。②學(xué)習(xí)英語是時尚。③英語是就業(yè)的通行證,是未來生存的需要。④機會是留給有準(zhǔn)備的人,多學(xué)一些知識,將來選擇的機會多些。⑤英語是升入高等學(xué)校的考試學(xué)科,學(xué)好具有優(yōu)勢,有成就感。不愿意學(xué)習(xí)英語的原因:①英語學(xué)的多,用的少,缺少語言環(huán)境。②英語學(xué)習(xí)枯燥,缺少生趣。③教學(xué)手段和方法單一,講的多,練的少。④不喜歡老師,老師與學(xué)生交流的少。批評多,欣賞少。

由調(diào)查可知,幾乎所有的學(xué)生都有學(xué)好英語的欲望,這是老師教英語的意義和動力所在。可是只有不到一半的學(xué)生喜歡上英語課,這引起了我的震驚和深深思考。這不容樂觀,也不能說我們的英語教育很成功。未來社會,英語是與世界交流的橋梁和紐帶,是交際的潤滑劑。除學(xué)生學(xué)習(xí)主動性不強,智力差異,基礎(chǔ)薄弱等原因外,教師方面也有至關(guān)重要的因素:①教師要有淵博的知識。②要教會學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。③要給學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)英語、使用英語的環(huán)境。④教師要學(xué)會欣賞學(xué)生,建立起學(xué)生學(xué)習(xí)英語的自信心。⑤有淺入深,層層深入,化難為易。⑥使用多種手段,運用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。⑦老師善于、樂于與學(xué)生交流,對學(xué)生進(jìn)行情感教學(xué)。

針對這種現(xiàn)狀,我首先在創(chuàng)設(shè)情境方面下工夫,讓學(xué)生喜歡學(xué)英語。

從這次調(diào)查及實踐中,使我認(rèn)識到教師的教學(xué)是藝術(shù),教師是神圣的,教師是艱辛的。教師想上好一堂課,需要付出的不僅僅是時間,需要付出情感,付出智慧,付出愛心,付出……情景教學(xué)只是微不足道的一點研究,“讓學(xué)生能喜歡你,喜歡上你的課”,這是我在教育生涯中研究的永恒主題。

關(guān)于英語的社會實踐調(diào)研報告

為配合和貫徹落實市教育局的工作和問件精神,我校對英語教育教學(xué)現(xiàn)狀作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況逐一整理匯報如下:

1、英語課程的落實情況

我校嚴(yán)格按照國家中小學(xué)英語教學(xué)的設(shè)置,每周安排五節(jié)英語課,并設(shè)置2節(jié)早讀課和2節(jié)課外輔導(dǎo)課。此外,各教師,各年級根據(jù)自己的實際教學(xué)需要和學(xué)生的實際英語水平而開展英語會話活動。

2、英語教學(xué)的相關(guān)制度

我校在教育教學(xué)的制度上是將英語科目與語文和數(shù)學(xué)科目同等看待,并沒有單獨制度其考核制度,經(jīng)調(diào)研后我校也將建立健全這方面的制度。

3、英語教師的配置情況

我校英語教師共7人。原始學(xué)歷中師有1人,高中1人,大專5人(其中1人為非英語專業(yè)),而至今通過自考,函授等形式已有3人達(dá)到本科學(xué)歷,4人為大專學(xué)歷,現(xiàn)在合格率為100%。其中中級職稱2人,初級職稱3人,未聘2人。35歲以上1人(女),30-35歲3人,其余都在30歲以下,可以說我校的英語教師隊伍是年輕的,富有朝氣和活力的隊伍。

4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備和預(yù)算投入

我校的英語教學(xué)設(shè)備主要有錄音磁帶,錄音機和多媒體,此外還有教師根據(jù)自己的教學(xué)情況制做的自制卡片和教具。預(yù)算投入主要是購買錄音磁帶和新增錄音機的資金,一年不足1000元。

5、校本教研,校本培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流情況

我校主要采取集體備課,觀看教學(xué)光盤,集體評課等形式開展校本培訓(xùn),另外還通過教學(xué)觀摩課,公開示范課等形式來激發(fā)和鼓勵年輕教師的成長和專業(yè)化發(fā)展。定期或不定期地舉行英語教師座談會,以共同討論或解決教學(xué)中出現(xiàn)的實際問題或困難,以及學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的難點和薄弱環(huán)節(jié),以使年青教師和新上崗人員不走彎路,促使他們盡快成長為優(yōu)秀的英語教師。通過以上形式使英語教師“活了”起來,學(xué)生“動了”起來,學(xué)習(xí)興趣也提高了。

6、教學(xué)評價與考核:

由于以前的教學(xué)考核制度的不完善,所以英語教師的考核與其他課目的教師同等考核、同等評價,主要以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績來衡量英語教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平,輔之以教學(xué)過程中的學(xué)生與教師的配合程度,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的大小,教學(xué)質(zhì)量主要以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績來評定,并以此作為對教師的獎罰來激勵教師的工作積極性。

7、教材的使用情況、意見、建議、現(xiàn)有教學(xué)資源:

教材的使用主要是通過研讀課標(biāo)來挖掘課本的潛在的興趣,潛在的規(guī)律,還有研究考試大綱來判明主次和各年級教學(xué)中的側(cè)重點、難易點,做到備教材、備學(xué)生,將學(xué)生的主動性交給學(xué)生。在使用這教材時總感覺中小學(xué)教材無法銜接,沒有連貫性,同此從初一開始學(xué)生就表現(xiàn)出了茫然和無所適從感覺,進(jìn)而出現(xiàn)厭學(xué)情緒,最終放棄英語這一課程。

現(xiàn)有的教學(xué)資源除多媒體我、錄音磁帶、課本外,還有配套練習(xí),再沒有其他教學(xué)資源。

8、近期學(xué)校英語教學(xué)成績

我校上學(xué)期期末七年級英語平均成績?yōu)?9.21分,及格率為34.32%;八年級平均成績?yōu)?4.91分,及格率為25.87%;九年級平均成績?yōu)?0.86分,及格率為17.89%。

9、教師的教學(xué)理念,教學(xué)方法等

教師的教學(xué)理念注重科目的特殊性,以訓(xùn)練聽、說、讀、寫為主,在教學(xué)過程中盡量完成三維目標(biāo)。為此教師采取靈活多樣的教學(xué)方法,例如:以討論、合作為主等形式。力爭提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。 在教學(xué)設(shè)計上,主要按照課標(biāo)、課本的要求,以及課本的實際內(nèi)容,設(shè)計貼近學(xué)生生活實際的話題,以培養(yǎng)學(xué)生的興趣和樂趣,從而提高教學(xué)質(zhì)量。

對課堂的評價,也采取形式多樣的途徑和方法,例如:隨機聽課,問學(xué)生等。

10、學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)途徑

經(jīng)調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,大部分學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高,這主要是學(xué)生在小學(xué)階段對英語已經(jīng)產(chǎn)生了恐懼心理,以及中小學(xué)教材的無銜接性和連續(xù)性造成的,此外在小學(xué)階段也沒有一個專業(yè)的英語教師,因此學(xué)生的讀音等存在很大的不同。另外學(xué)習(xí)方法和途徑也單調(diào),主要是通過課堂機械式記憶、背誦復(fù)習(xí)等形式使學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。

11、課程資源的開發(fā)與利用

學(xué)校除充分發(fā)揮教材自身的優(yōu)勢外,還積極利用多媒體,錄音機等設(shè)備增添課堂樂趣和增強直觀的感覺外,來提高學(xué)習(xí)興趣,盡管教師通過各種途徑和方法來調(diào)動學(xué)習(xí)積極性和興趣,但已從小學(xué)產(chǎn)生了對英語的恐懼心理,所以這種努力的結(jié)果有所縮水。

12、對英語教學(xué)的意見和建議

的建議是加大英語教育教學(xué)的投入,尤其是小學(xué)階段。英語教師的配置。使英語從一開始走向正規(guī)化,讀音也純正化。另外教材的使用也使中小學(xué)教材銜接起,有所連續(xù)。

第十篇 關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報告5750字

今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動,這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險,我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險點”,消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險,稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴(yán)的可能,就會有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項,該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。

(二)行政管理風(fēng)險。“人事管理權(quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等,這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規(guī)定程序報上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險更大,需要特別注意。

二、風(fēng)險形成的原因分析

一是防范風(fēng)險的意識不強。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”,但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險意識不強的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強,涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機制,必須讓那些具備較強政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時,從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強法制觀念,增強依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強廉潔自律的自覺性;加強法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機制和監(jiān)督機制,注重對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。

(三)突出監(jiān)督重點,強化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,認(rèn)真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機制。

第十一篇 關(guān)于醫(yī)院消防安全管理的調(diào)研報告2000字

醫(yī)院屬于人員密集場所,建筑密集,設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。__年,江蘇某醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,在日常對醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。

一、存在的主要誤區(qū)有:

(一)輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進(jìn)行整改,但一些消防管理人員對此種火災(zāi)隱患較為輕視,認(rèn)為疏散通道較寬,占用一部分應(yīng)該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財產(chǎn)的科室里都安裝防盜門,非正常工作時間封閉門診區(qū)域,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災(zāi),消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?

(二)重視易爆,忽視易燃。供應(yīng)室消毒鍋、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,因此,這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點監(jiān)控。小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術(shù)室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,有時還需使用的酒精燈、電爐、烘箱等電熱設(shè)備,若發(fā)生火災(zāi),同樣會造成嚴(yán)重的后果。

(三)關(guān)心設(shè)備,忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故,就是因為電氣線路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級達(dá)不到要求,從而引發(fā)了大火。

(四)依賴“技防”,忽略“人防”。隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多,消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi),僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。

(五)重視明火,忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當(dāng)或用后不及時斷電,其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的_線機。_線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進(jìn)而造成電器起火。_線機使用的電壓要求較高,當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為_射線時,同時也會產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災(zāi)危險性。

二、消除火災(zāi)隱患的幾點思考

(一)堅持防火巡查制度,及時消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查,“誰巡查、誰負(fù)責(zé)”,切實整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施,每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,對消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個查看、測試,對安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通,對雜物間進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場整改的,當(dāng)場檢修或更新;不能現(xiàn)場整改的,要及時向領(lǐng)導(dǎo)請求,落實整改措施、資金及責(zé)任人,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)加強管理,重點監(jiān)控。對醫(yī)院的病理室、手術(shù)室、藥房等重點部位進(jìn)行重點監(jiān)控,對易燃危險藥品應(yīng)限量存放,一般不得超過一天用量,以氧化劑配方時應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān)、插頭,應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。

(三)定期對員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士參加疏散演習(xí),增強對火災(zāi)危害性的認(rèn)識,學(xué)習(xí)實用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。

(四)抓好防火宣傳,加強消防知識的普及與培訓(xùn),擴(kuò)大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓(xùn)。接受消防知識教育的人群越多,發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進(jìn)行消防知識培訓(xùn),不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座,同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴(kuò)大防火的社會覆蓋面,增強防火力量,充實消防隊伍,盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。

第十二篇 實踐科學(xué)發(fā)展觀提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量水平的調(diào)研報告6900字

實踐科學(xué)發(fā)展觀提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量水平的調(diào)研報告

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們結(jié)合自身工作實際,根據(jù)區(qū)委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排,以“繼續(xù)解放思想,加快科學(xué)發(fā)展,把北區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實踐載體,圍繞如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的思路。

一、城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作現(xiàn)狀

城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作從20__年9月隨著社區(qū)建設(shè)試點工作開始,20__年初全面展開。幾年來,通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力,社區(qū)服務(wù)工作在探索中前進(jìn),在發(fā)展中完善,初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與

”的工作運行機制,初步完成了重構(gòu)服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平等一系列重要工作,新型社區(qū)管理和服務(wù)體制框架已基本形成,社區(qū)服務(wù)步入了 整體推進(jìn)、全面發(fā)展的新階段。總結(jié)近年來的社區(qū)服務(wù)工作, 呈現(xiàn)以下幾個特點:

(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,加強對社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大事來抓,擺上重要議事日程,特別是在人、財、物方面加大投入力度,下大力氣解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設(shè)五年計劃》、《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件,對全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行安排部署,使社區(qū)服務(wù)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

(二)創(chuàng)新社區(qū)體制,初步建立了新型社區(qū)服務(wù)體系。20__年,我區(qū)按照社區(qū)的構(gòu)成要素,將43個居委會調(diào)整為23各社區(qū)居委會,社區(qū)規(guī)模平均為20__-3000戶,個別社區(qū)規(guī)模已達(dá)到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設(shè)的原則,組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民(代表)會議和社區(qū)成員協(xié)商議事會等新型社區(qū)組織體系,初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民(代表)大會為民主決策機構(gòu)、以社區(qū)議事協(xié)商會為議事為機構(gòu)、以社區(qū)居民委員會為執(zhí)行機構(gòu)的社區(qū)居民依法自治模式。同時,加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設(shè),制定了社區(qū)自治章程、居務(wù)公開制度、民主評議 、干部考評等規(guī)章制度,形成了較為規(guī)范的運行機制。通過換屆選舉,全區(qū)名社區(qū)居委會成員中,平均年齡38.15歲,高中以上文化程度所占比例達(dá)到64%,其中大專以上文化程度占34%,為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。

(三)加大投入力度,加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來,各級政府不斷加大投入力度,通過多種渠道,加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設(shè)施建設(shè),增強辦公經(jīng)費和居委會成員生活補貼,為加強社區(qū)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在省、市民政部門的大力支持下,借助“星光計劃”和“再就業(yè)服務(wù)中心”項目,市區(qū)兩級共投入資金370多萬元,建成“星光老年活動中心”22個、“再就業(yè)服務(wù)中心”22個,總建筑面積8000平方米,有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房,同時還借助“社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心”這個平臺,安置了部分下崗失業(yè)人員。

(四)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,特色社區(qū)服務(wù)逐步呈現(xiàn)。各級黨委、政府從實際出發(fā),因地制宜,按照“以人為本”的原則,以健全完善社區(qū)服務(wù)體系為重點,從強化服務(wù)功能入手,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是由過去單純的社會福利、低保救濟(jì)拓展為擴(kuò)大再就業(yè)、保健康復(fù)、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務(wù);二是服務(wù)方式由過去的提倡義務(wù)服務(wù)發(fā)展為義務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合;三是社區(qū)志愿者隊伍實現(xiàn)了從無到有的根本性轉(zhuǎn)變,每個社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊伍,全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍1793人,與此同時,為每個社區(qū)配備一名見習(xí)大學(xué)生協(xié)助社區(qū)開展工作,這些為提升社區(qū)服務(wù)工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務(wù)已逐步呈現(xiàn),“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動頗有成效,使居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感得以提升,社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計劃、紅絲帶活動;生物園社區(qū)開展的特色樓道活動;北川河?xùn)|路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前,全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)22個,社區(qū)勞動保障站23個,體育健身路經(jīng)20余條,老年合唱團(tuán)、秧歌隊等群眾性文體組織50余個,社區(qū)警務(wù)室23個,部分社區(qū)還建 立了“愛心超市”、“慈善超市”,社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。

(五)社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)居委會成員待遇得到了有效地解決。一是自20__年起,我區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,社區(qū)工作經(jīng)費由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元;二是根據(jù)《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,區(qū)財政于20__年起每年安排社區(qū)建設(shè)專項資金100萬元,這將有力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程;三是先后多次提高社區(qū)居委會成員生活補助標(biāo)準(zhǔn),主任由20__年的260元提高到目前的700元,副主任由20__年的250元提高到目前的650元,委員由20__年的220元提高到目前的 600元。與此同時,逐步提高社保補貼標(biāo)準(zhǔn),目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補貼資金389元,僅此一項,全區(qū)財政每年補貼資金達(dá)57余萬元,基本解決了社區(qū)居委會成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險,解除了他們的后顧之憂。

二、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)工作存在的問題

社區(qū)服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際,預(yù)示著我區(qū)城市社區(qū)服務(wù)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿Α=陙?,我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作雖然取得了很大進(jìn)步,但與落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)和居民對社區(qū)服務(wù)的需求相比,還有很大差距,還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個社區(qū)居委會中,絕大部分經(jīng)濟(jì)實力較弱,只能維持正常的工作,社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力,影響了社區(qū)服務(wù)的大發(fā)展。

(二)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度,新建了一批公益性基礎(chǔ)設(shè)施,社區(qū)的辦公和服務(wù)用房建設(shè)有了明顯的改善,但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回,如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū),重新選址建設(shè)辦公用房面臨較大困難。

(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務(wù)的普通需求,但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務(wù),而在許多有償服務(wù)項目面前則望而卻步,從而制約著社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。

(四)服務(wù)領(lǐng)域不寬,服務(wù)水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善,加之社會中介組織不發(fā)達(dá),沒有形成綜合的服務(wù)實體,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。

三、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平的思路

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè),是___、國務(wù)院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務(wù)水平、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求,是加強黨在城市的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措,真正做到思想上重視,認(rèn)識上到位,行動上自覺,措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進(jìn)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等工作緊密結(jié)合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟(jì)、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照自己的職能,進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。將參與支持社區(qū)服務(wù)工作作為考核各級政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)責(zé)任。同時,將發(fā)展社區(qū)服務(wù)與招商引資工作結(jié)合,形成推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,將發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為本部門工作職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,從實際出發(fā),因地制宜,分級、分部門制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和重點,完善相關(guān)政策措施,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的問題,管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務(wù)。四是加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務(wù)。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意度等有關(guān)信息的采集及工作評估體系。嚴(yán)格財務(wù)、審計制度,嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中各種問題,及時查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)服務(wù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)加大對社區(qū)服務(wù)的支持力度。一是通過貼息、補助、配套等方式,加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度,加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是社區(qū)辦公用房及服務(wù)用房建設(shè)。二是貫徹落實《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,每年拿出100萬元社區(qū)建設(shè)專項資金,打造1-2個示范社區(qū),逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務(wù)水平。三是積極儲備和申報社區(qū)項目,爭取中央、省、市資金支持,改善社區(qū)辦公條件。四是加強同省、市有關(guān)部門的溝通和銜接,嚴(yán)格落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》,將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)與新建、改擴(kuò)建的住宅區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用落到實處。五是整合資源,盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則,積極引導(dǎo)轄區(qū)單位將閑置的服務(wù)設(shè)施、辦公用房、廠房、廢舊房等,無償提供給社區(qū)居委會用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

(三)大力推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則,使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感,增強居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用,形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系,共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)文化。同時,完善社區(qū)事務(wù)民主決策機制,凡是群眾切身利益相關(guān)的事項,都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等,廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,暢通居民意愿表達(dá)渠道。

(四)建立和完善籌資機制,解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費問題。一是按照現(xiàn)有財政體制建立社區(qū)工作者待遇增長機制,逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費,解決有錢辦事、有人辦事的問題。三是加大社區(qū)建設(shè)投入力度,改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施,改善居民生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)建設(shè);多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè),鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。四是出臺政策,明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則,在人力、物力、財力上對社區(qū)建設(shè)給予支持,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍,促進(jìn)社區(qū)資源整合。五是鼓勵社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟(jì)實體,開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù),確保社區(qū)收入不斷增加。

(五)加強社區(qū)信息化建設(shè)。一是各有關(guān)單位要高度重視社區(qū)信息化建設(shè)工作,加大投入力度,及時更新、配置社區(qū)工作急需的辦公設(shè)備。二是區(qū)政府在每年打造1-2個示范社區(qū)時,重點突出社區(qū)信息化建設(shè),集中資金整體包裝打造,逐步加快社區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)程。三是充分運用區(qū)政府oa辦公系統(tǒng)平臺,研發(fā)社區(qū)管理軟件,逐步將社區(qū)居委會納入?yún)^(qū)政府oa辦公系統(tǒng)內(nèi),實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居委會辦公自動化。

(六)積極拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系:社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護(hù)理、精神安慰、應(yīng)急服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權(quán)益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務(wù)、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店“一條龍”服務(wù)、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學(xué)就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟(jì)、包戶服務(wù)、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓(xùn);二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系,包括日常生活服務(wù)和家務(wù)勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護(hù)和擴(kuò)大、“四害”治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災(zāi)隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護(hù)理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學(xué)接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務(wù),包括文化、教育、科普、咨詢、培訓(xùn)、體育、娛樂、健身。

(七)努力探索社區(qū)服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運行機制。社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢,也是市場經(jīng)濟(jì)體制對社區(qū)服務(wù)的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),而且也是目前和今后一段時期進(jìn)一步深化社區(qū)服務(wù)的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務(wù)設(shè)施,發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務(wù)事業(yè),發(fā)展高層次的家政服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等社區(qū)服務(wù),培育一批規(guī)模大、檔次高、服務(wù)質(zhì)量好的知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺。采取招投標(biāo)的辦法,篩選有資質(zhì)、信譽好、服務(wù)質(zhì)量高的社會中介組織,搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺,設(shè)立呼叫熱線,向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目。三是重視培育,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質(zhì)量為內(nèi)容的服務(wù)項目,如托老托幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等,應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需求,采取措施,重點培育,逐步實現(xiàn)實體化,使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進(jìn)一步完善無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務(wù)的同時,擴(kuò)大服務(wù)對象,強化社會服務(wù)功能,努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務(wù)的項目,以提高有償服務(wù)的比重。有償服務(wù)制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關(guān)、團(tuán)體所提供的后勤保障服務(wù)和對普通居民家庭所提供的便民生活服務(wù)。有償服務(wù)獲得的利潤要盡可能彌補福利服務(wù)的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務(wù)項目,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)規(guī)模。

(八)加強社區(qū)工作隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法,經(jīng)過民主選舉,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓(xùn)教育工作。采取多種形式,加強對社區(qū)成員的思想政治教育,大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)的精神;加強理論、業(yè)務(wù)、崗位培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)工作者自學(xué)科技、文化、管理和法律等方面的知識,不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和依法辦事、服務(wù)群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試,并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼,推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習(xí)大學(xué)生的作用,不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進(jìn)一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務(wù),為了使這項工作經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化,必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍。在這方面,首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的年齡結(jié)構(gòu);其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術(shù)人員加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的智力結(jié)構(gòu);再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加入志愿者隊伍,并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。

總之,社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、主題、龍頭和骨干,是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實踐中,要把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的現(xiàn)實問題入手,急居民群眾所急、想居民群眾所想,辦實事,重實效,使居民得到實惠,感受到黨和政府的關(guān)懷。要進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,不僅要得到社會各界的大力支持,更需要政府強有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與,更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務(wù),更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務(wù)。只有采取有效措施,積極探索實踐,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,才能滿足居民群眾不同層次的需求,才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性,才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。

調(diào)研報告的格式十二篇

調(diào)研報告種類1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。調(diào)研報告格式標(biāo)題調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:(1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),
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