關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其發(fā)展水平直接影響著糧食安全和人民生活水平。本報(bào)告將對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入調(diào)研,分析存在的問題,并提出可行的建議。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 生產(chǎn)能力:近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提升,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),但地區(qū)間發(fā)展不平衡,一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率仍有待提高。
2. 科技應(yīng)用:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)等逐漸普及,但推廣速度不均,農(nóng)村地區(qū)的信息技術(shù)普及率較低。
3. 環(huán)境影響:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成一定壓力,如化肥過度使用導(dǎo)致土壤退化,需尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
4. 市場(chǎng)對(duì)接:農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一,農(nóng)民收入不穩(wěn)定,市場(chǎng)信息不對(duì)稱現(xiàn)象突出。
三、問題分析
1. 技術(shù)瓶頸:盡管技術(shù)進(jìn)步顯著,但農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受度不高,缺乏有效的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
2. 資源分配:農(nóng)業(yè)資源分配不均,優(yōu)質(zhì)農(nóng)田集中在少數(shù)地區(qū),其他地區(qū)農(nóng)田質(zhì)量較低,影響整體生產(chǎn)效率。
3. 環(huán)保挑戰(zhàn):環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾日益突出,需找到兼顧兩者的發(fā)展路徑。
4. 市場(chǎng)機(jī)制:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較弱,市場(chǎng)體系需要完善。
四、對(duì)策建議
1. 提升科技推廣:加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民嘗試新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
2. 優(yōu)化資源配置:通過政策引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)田資源的合理分配,平衡各地農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3. 綠色農(nóng)業(yè):推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,減少化肥農(nóng)藥使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境和諧共生。
4. 建設(shè)市場(chǎng)體系:完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,確保農(nóng)民利益,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、案例研究 選取幾個(gè)成功實(shí)踐案例,如某地通過科技引入和市場(chǎng)機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,為其他地區(qū)提供借鑒。
六、未來展望 隨著科技的進(jìn)步和政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。應(yīng)持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷優(yōu)化策略,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
農(nóng)業(yè),作為國(guó)之根本,其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。本報(bào)告旨在揭示當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,探討存在的問題,并提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,以期推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向更高水平邁進(jìn)。
結(jié)尾:
農(nóng)業(yè)的繁榮關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定與人民福祉。面對(duì)挑戰(zhàn),我們應(yīng)積極應(yīng)對(duì),以科技為引領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以環(huán)保為底線,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。讓我們共同努力,為構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1750字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。前一段時(shí)間,我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式,對(duì)我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、基層黨組織建設(shè)開展情況
全鎮(zhèn)共有黨支部__個(gè),黨員____名。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,大部分農(nóng)民黨員切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用,體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。此次調(diào)查顯示,半數(shù)的農(nóng)戶認(rèn)為黨員在勞動(dòng)致富方面有發(fā)揮作用,多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,較好的履行自己的職責(zé)。
二、基層黨組織建設(shè)中存在問題
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。前一段時(shí)間,我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式,對(duì)我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
1.農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低,一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對(duì)待組織分派的工作,不愿繳納黨費(fèi)。
3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅(jiān)強(qiáng)的____。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),履行職責(zé)不到位,使上級(jí)的政策,精神在落實(shí)過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
5.村級(jí)民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少,特別是財(cái)務(wù)方面不夠透明,財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善。
三、基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議
1.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過建立健全各種規(guī)章制度,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。
農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會(huì)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的同時(shí),我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
第二篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告樣本2500字
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的 問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城 40公里,交通不便、有 5個(gè)自然村,4800 口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人 均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)___提出的到2024年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題: 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差, “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有 5 個(gè)行政村和 70-80%的自然 村出行難;個(gè)別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而 破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工 很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。 農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直 強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情 況來看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥 費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的 7-8 年時(shí)間里,每年平均需要 10000 元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒有“地位”, 也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式 堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地, 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步 為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢 固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市 化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央 1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第三篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2850字
一、基本情況
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程,即:一個(gè)果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用?,F(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個(gè)。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲,形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式?!靶蟆印Z”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個(gè)村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問題
1.種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低。化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費(fèi)現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,目前沼氣項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理?xiàng)l件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項(xiàng)目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟(jì)能力所限無法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽(yáng)能的戶更是寥寥無幾。
3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān),這無疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與日趨規(guī)?;酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來,為規(guī)?;B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲(chǔ)運(yùn)難度大。二是秸稈價(jià)格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷售積極性。三是秸稈收獲時(shí),也是三秋大忙時(shí),農(nóng)民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng),受貯存條件的限制,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動(dòng),加大政策扶持力度和引導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),引好路,踩好點(diǎn),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔次,上臺(tái)階。沼能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會(huì)的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)及高起點(diǎn)建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制,建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場(chǎng)規(guī)范力度。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專項(xiàng)資金,增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則??煽紤]將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程劃分為動(dòng)員與組織階段、規(guī)劃實(shí)施階段和完善深化三個(gè)發(fā)展階段來分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點(diǎn)等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個(gè)層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng),開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn),賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村“分”的功能增強(qiáng),“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵(lì)、社會(huì)保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第四篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3100字
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點(diǎn)
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個(gè),特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一、二級(jí)苗木使用率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上苗木上山造林的目標(biāo)。
(三)苗木供過于求形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬(wàn)株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬(wàn)株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計(jì)劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅(jiān)階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對(duì)抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年,國(guó)家加大了對(duì)種苗工程建設(shè)的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價(jià)格因素的影響(良種種苗價(jià)格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
四、發(fā)展思路及對(duì)策
(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場(chǎng),制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計(jì)劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對(duì)路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對(duì)路,避免苗木市場(chǎng)的大起大落,造成社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí),要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,面向大林業(yè)、大市場(chǎng),生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵(lì)容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵(lì)對(duì)抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
三是通過政府引導(dǎo)、給予優(yōu)惠政策,加強(qiáng)全縣良種的繁育和推廣使用力度,要建設(shè)一批良種繁育中心、良種基地,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入機(jī)制,保持良種的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定的良種供應(yīng)能力;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)林木良種推廣、良種補(bǔ)償、種子貯備、林木種質(zhì)資源清查,建立林木種子貯備制度,為林木種苗生產(chǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。通過簽訂供苗合同,采取定向培育,進(jìn)一步提高良種的使用率,解決當(dāng)前良種生產(chǎn)能力,增加良種使用率依然偏低的矛盾。
四是加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程種苗使用和調(diào)撥環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,提高工程造林質(zhì)量。在林業(yè)重點(diǎn)工程用種苗標(biāo)準(zhǔn)上,要嚴(yán)格執(zhí)行種苗質(zhì)量檢驗(yàn)程序和國(guó)家用苗標(biāo)準(zhǔn)(即主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣林業(yè)重點(diǎn)工程造林用苗質(zhì)量的管理力度,杜絕不合格的種苗上山造林。同時(shí)林業(yè)行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)胤N苗調(diào)撥各環(huán)節(jié)中存在的問題,制定地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了各自責(zé)任及獎(jiǎng)懲,保證所調(diào)撥的種苗全部用于各項(xiàng)工程造林。
(二)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
第一、加強(qiáng)法制,規(guī)范市場(chǎng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《種子法》,加緊配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定;二是嚴(yán)格執(zhí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度和林木種苗標(biāo)簽制度,把實(shí)行“兩證一簽”制度,作為依法治種苗的突破口;三是強(qiáng)化林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的崗位培訓(xùn),提高檢驗(yàn)水平;四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,整頓林木種苗市場(chǎng),依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣林木種苗的大案要案,使林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入規(guī)范、法制化軌道。
第二、管好工程,確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎(chǔ)工程,是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅(jiān)持“嚴(yán)管林,慎用錢,質(zhì)為先”的工作要求,按照《種子法》規(guī)定,在項(xiàng)目建設(shè)中,明確職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序,實(shí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,強(qiáng)化資金管理,做到專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行,杜絕腐敗根源,確保國(guó)債資金安全運(yùn)行。在工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,引進(jìn)、組裝和應(yīng)用科技成果,在優(yōu)化品種、品質(zhì)和提高效益上下功夫,努力提高林木種苗工程建設(shè)的科技含量。把國(guó)有苗圃推向市場(chǎng),樹立自我經(jīng)營(yíng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)自我造血功能,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展和提高。
第三、強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。一是開展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,積極保護(hù),合理利用”的原則,摸清家底,制定規(guī)劃,明確重點(diǎn),優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行收集保存利用。二是加強(qiáng)林木良種推廣工作,根據(jù)不同區(qū)域的降雨量和立地條件,按照苗木的生活習(xí)性,進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)調(diào)度。
第四、鼓勵(lì)多種形式,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國(guó)有林木種苗基地,要加大體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換力度,積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮國(guó)有苗圃的資源、人才、設(shè)備、信息等優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)兼容多種經(jīng)濟(jì)成分,采取合作、合資、租賃、兼并等方式,實(shí)行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”等形式,帶動(dòng)和指導(dǎo)集體和個(gè)體育苗,與分散的、規(guī)模小的育苗戶結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)式發(fā)展,形成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的苗木生產(chǎn)基地。
第五、鼓勵(lì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè),對(duì)不同所有制苗圃實(shí)行同等的市場(chǎng)準(zhǔn)人、國(guó)家投資、信貸等政策,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者,都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證從事苗木培育和經(jīng)營(yíng)。要重點(diǎn)抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn),加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
第六、加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。適應(yīng)林木種苗發(fā)展新形勢(shì),要加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等全過程服務(wù)。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接,逐步推行合同制育苗,推行定單育苗,避免盲目生產(chǎn),造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng),定期發(fā)布種苗供求和新品種信息,搞好余缺調(diào)劑。三是積極培育林木種苗市場(chǎng),舉辦多種形式展覽、洽談會(huì),為農(nóng)民和社會(huì)提供林木種苗交易場(chǎng)所。四是成立林木種苗協(xié)會(huì),鼓勵(lì)有條件的地區(qū),成立林木種苗協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,為農(nóng)民提供社會(huì)化服務(wù)。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng),指導(dǎo)集體和群眾育苗。
第五篇 關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3650字
為促使__生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬(wàn)畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”, 圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個(gè)目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬(wàn)畝,水面65.1萬(wàn)畝,林地27.5萬(wàn)畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長(zhǎng)港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對(duì)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個(gè),示范基地面積63萬(wàn)畝,通過以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號(hào)”和“土字號(hào)”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人___的詠物絕句,而且成了美國(guó)連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國(guó)菜。__生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場(chǎng)份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個(gè)“國(guó)字號(hào)”、“省字號(hào)”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤(rùn)池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)”的種植模式,太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬(wàn)畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購(gòu)”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對(duì)集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、 “土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測(cè)土配方施肥復(fù)播面積達(dá)55.8萬(wàn)畝,舉辦測(cè)土配方施肥示范樣板36.5萬(wàn)畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績(jī),但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)較強(qiáng),打造精品意識(shí)較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識(shí)較強(qiáng),提升“品牌”意識(shí)較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱;
四是做表面文章較強(qiáng),在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目支撐較強(qiáng),堅(jiān)持市場(chǎng)決定取舍意識(shí)較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識(shí)較強(qiáng),著力化解深層次矛盾意識(shí)較弱。
三、對(duì)策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足__的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,針對(duì)鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認(rèn)為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)要遵循三個(gè)原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地?fù)Q股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對(duì)實(shí)行規(guī)?;?、機(jī)械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復(fù)雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)制,有效激勵(lì)機(jī)制等因素,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難。“土地?fù)Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。
(三)變單一種植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。
(四) 變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在每個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)占有率、知名度較高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中,推動(dòng)形成一批有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌。四是要加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌,在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行廣告宣傳,給予財(cái)政補(bǔ)助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資參股的方式,引導(dǎo)、吸引民間資金、社會(huì)資金加大對(duì)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會(huì)共同投入的投融機(jī)制。三是實(shí)行整合和獎(jiǎng)扶機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投入,最大限度地項(xiàng)目資金的規(guī)模效益。同時(shí),對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先扶持。對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營(yíng)約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
(六) 變市場(chǎng)準(zhǔn)入為尋找市場(chǎng)
國(guó)家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測(cè)達(dá)標(biāo)后才可以上市場(chǎng)銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動(dòng)將得不到相應(yīng)的回報(bào),有時(shí)會(huì)虧本。那么我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)用的化學(xué)肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是打造專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研,探索符合本地實(shí)際的營(yíng)銷模式。四是開展推介、對(duì)接活動(dòng)。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)以及“農(nóng)超”對(duì)接活動(dòng)、大型采風(fēng)活動(dòng),展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,不斷提高市場(chǎng)占有率。
第六篇 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報(bào)告1850字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報(bào)告范文
__市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。__市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、51個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。2024年落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金9000萬(wàn)元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬(wàn)畝,枸杞種植面積增長(zhǎng)2。6%,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長(zhǎng)13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達(dá)2。35萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長(zhǎng)1。5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣為抓手,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得良好效果。目前,__市建成并投入使用高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)?;呱a(chǎn)基地3個(gè)。
二、存在的問題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴(kuò)大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對(duì)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)等問題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對(duì)策及建議。一是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標(biāo),將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢(shì)生物資源,推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目達(dá)成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持有機(jī)、綠色發(fā)展方向,進(jìn)一步做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工,做好做實(shí)種植、加工、儲(chǔ)藏、烘干、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快__市(國(guó)家級(jí))出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大有機(jī)(綠色)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推進(jìn)綠色基地和有機(jī)基地認(rèn)證工作,強(qiáng)化產(chǎn)品檢測(cè)和安全監(jiān)管。加大柴達(dá)木枸杞品牌營(yíng)銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強(qiáng)宣傳力度打造品牌價(jià)值。以規(guī)范使用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)誠(chéng)信度高、精深加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí),規(guī)范各企業(yè)使用地標(biāo)、產(chǎn)地等包裝標(biāo)識(shí),合力打造柴達(dá)木枸杞品牌新高度。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動(dòng),多角度、全方位加大__農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點(diǎn)等營(yíng)銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場(chǎng)準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵(lì)生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人,完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團(tuán),全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第七篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告1750字
近年來,我縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以扶貧開發(fā)為重點(diǎn),大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)友好和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧__,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,取得了一定成效。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)地理位置、氣候、人口耕地狀況。__族自治縣位于__中部,__州東北部,以__族發(fā)祥地和絲綢古道上的重要通道而聞名,濾布是全國(guó)唯一的__族為主體的少數(shù)民族自治縣。地處青藏高原和黃土高原過渡地帶,境內(nèi)山巒起伏,形如駝峰龜背。最高海拔2664米,最低海拔1735米,年均降雨量350毫米,屬溫帶半干旱氣候。全縣現(xiàn)轄__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),__個(gè)行政村,1893個(gè)合作社,總面積___方公里,其中山旱地__萬(wàn)畝,占86.96%,川塬地__萬(wàn)畝,占13.04%,全縣農(nóng)村戶口__萬(wàn)戶,農(nóng)村人口__人。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。主要種植農(nóng)作物是小麥、馬鈴薯、玉米、谷子、蠶豆、豌豆等。經(jīng)濟(jì)作物是油菜、胡麻、當(dāng)歸等。
全年共完成春播__萬(wàn)畝。其中糧食作物__萬(wàn)畝(夏糧5.3萬(wàn)畝,其中小麥5萬(wàn)畝;夏雜0.3萬(wàn)畝;秋糧29.7萬(wàn)畝,其中玉米6萬(wàn)畝;洋芋23.5萬(wàn)畝,秋雜0.2萬(wàn)畝);經(jīng)濟(jì)作物1萬(wàn)畝(油菜0.3萬(wàn)畝,藥材0.5萬(wàn)畝,其他0.2萬(wàn)畝);其他作物0.5萬(wàn)畝。糧食作物夏秋糧播比例達(dá)到1:5.6,其中洋芋23.5萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的64.4%,成為我縣山區(qū)最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,全縣山旱地多,土壤肥力差,有效灌溉面積少,抗御干旱等自然災(zāi)害的能力低。全縣梯田面積__萬(wàn)畝,川水地__萬(wàn)畝,5°以上坡地10.32萬(wàn)畝,其中5--15°坡地4.25萬(wàn)畝,15°以上6.07萬(wàn)畝。
2、農(nóng)村服務(wù)體系不完善,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。辦公設(shè)備不齊全,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息不靈,鄉(xiāng)農(nóng)技站既無辦公場(chǎng)地,又無試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)重制約和影響著對(duì)農(nóng)民及時(shí)咨詢服務(wù)和各項(xiàng)新的技術(shù)措施落到千家萬(wàn)戶。
3、農(nóng)業(yè)投入不夠,試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)不足,直接影響著農(nóng)作物新品種的更新?lián)Q代和新的增產(chǎn)措施在大田中示范推廣。
4、縣馬鈴薯良種繁育中心規(guī)模小,投資少。繁殖原種、一級(jí)種的速度慢,不能確保為全縣大面積推廣脫毒馬鈴薯良種。截至目前全縣已推廣脫毒馬鈴薯面積__萬(wàn)畝左右,達(dá)到__萬(wàn)畝洋芋面積,應(yīng)加大投資,加快繁育進(jìn)程。
三、采取的主要措施及建議
1、要提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),壓濾機(jī)濾布也是人們賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)計(jì)民生的大事,各級(jí)政府必須從思想上加深對(duì)“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”的認(rèn)識(shí),真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在的重要位置來抓。在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造重視農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問題的良好氛圍。真正為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是要科學(xué)規(guī)劃,大搞農(nóng)田基本建設(shè),增強(qiáng)抗御干旱等自然災(zāi)害的能力;二是加大對(duì)土地資源的投入,增施肥料,提高土地肥力;三是發(fā)展水利、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施維修與管理,真正發(fā)揮水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的命脈作用。
2、要有計(jì)劃、有步驟,逐步建立健全農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)的同時(shí),千方百計(jì)想法解決農(nóng)業(yè)專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)狀。充實(shí)和加強(qiáng)基層鄉(xiāng)站技術(shù)人員隊(duì)伍,逐步完善鄉(xiāng)站辦公場(chǎng)所。今年計(jì)劃在唐汪鎮(zhèn)建立一個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)技站的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門申報(bào)鄉(xiāng)站建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省州的支持。
3、要增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,引導(dǎo)農(nóng)民走科技興農(nóng)的道路,要把農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)、品種引進(jìn)示范推廣、病蟲害調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,盡快使先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種在__的土地上生存開花。
4、加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)馬鈴薯良繁的資金投入,盡早實(shí)現(xiàn)洋芋脫毒化。一是加強(qiáng)對(duì)組培室擴(kuò)大和管理,提高脫毒苗的生產(chǎn)效率,為繁育原原種提供優(yōu)質(zhì)脫毒苗;二是擴(kuò)大原種和一級(jí)種薯繁育速度,增加面積,擴(kuò)大范圍,加強(qiáng)管理,提高制種產(chǎn)量,為盡快實(shí)現(xiàn)洋芋脫毒化對(duì)良種的需要量;三是從外地調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種籽是實(shí)現(xiàn)良種化的重要途徑;四是引進(jìn)新的增產(chǎn)潛力大的馬鈴薯品種,進(jìn)行示范觀察,選擇出適應(yīng)我縣種植的品種,推廣應(yīng)用到大田生產(chǎn)中,為品種的更新?lián)Q代打好基礎(chǔ)。
5、要加強(qiáng)旱作農(nóng)業(yè)全膜雙壟溝播技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)和資金配套工作。力爭(zhēng)做到組織到位、技術(shù)到位、落實(shí)到位,全面完成省上下達(dá)的500萬(wàn)畝全膜雙壟溝播技術(shù)的示范推廣任務(wù),安排好各項(xiàng)試驗(yàn)、示范內(nèi)容落實(shí)工作。搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全面完成任務(wù)。
第八篇 鄉(xiāng)黨委書記關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5200字
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求,深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下:
一、__鄉(xiāng)現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)屬__縣西北部丘陵區(qū),位于__山下,__北畔,距縣城55公里。東與__縣相鄰,南與__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)接壤,西與__縣相依,北與__鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個(gè)行政村、45個(gè)自然村、5192戶、14312人,其中勞動(dòng)力9469人,年均輸出勞務(wù)近6000人次??偼恋孛娣e307050畝(204.8平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場(chǎng)面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。
__鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn),二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動(dòng)力缺乏。
地處偏遠(yuǎn)。__是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于__,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重??梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨稀趧?dòng)力缺乏,特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,__經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得很大成績(jī)。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營(yíng)少,產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,工作存在不少差距,確實(shí)是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認(rèn)為__自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動(dòng)力,滿足日常應(yīng)付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風(fēng)下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無睹,認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,窮而不思變、不思進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)工作,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展
針對(duì)我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀,我們要從劣勢(shì)中尋找比較優(yōu)勢(shì),把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì),破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。
1、落戶一個(gè)項(xiàng)目,富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目,超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目,以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn):
一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢(shì),比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品,人力資源優(yōu)勢(shì)謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級(jí)政策,謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了__村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營(yíng)肉羊養(yǎng)殖、什巴臺(tái)肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系,招商引資。二是各村要對(duì)外出務(wù)工人員摸底,通過各種方式進(jìn)行聯(lián)系,鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè),可以落戶到__,也可以落戶到__鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對(duì)存心刁難,阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人,不管是誰(shuí),是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個(gè)50萬(wàn)元的招商引資項(xiàng)目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動(dòng)參與招商引資項(xiàng)目工作,每一個(gè)人至少聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目,提供一條有價(jià)值的信息等等,形成人人關(guān)注招商、人人爭(zhēng)跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法,對(duì)引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成,無所作為者,年底不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升。
2、樹立一個(gè)典型,帶動(dòng)一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇,努力爭(zhēng)取圈舍補(bǔ)貼資金,通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法,大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迎接奶業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)工作的重中之重,夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模種植區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革。(一)抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較突出,造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號(hào)人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),流轉(zhuǎn)土地上千畝,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農(nóng)村改革。(二)抓好土地復(fù)墾。針對(duì)我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭(zhēng)取土地部門支持,大力實(shí)施搬遷復(fù)墾,為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。
四、突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動(dòng)載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,是擺在我們干部眼前的一個(gè)重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率,爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
(一)爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處__西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對(duì)我縣特殊的氣候和自然條件,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉
1、落實(shí)工程生物措施,建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)工程措施責(zé)任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時(shí),要適當(dāng)落實(shí)生物措施,抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營(yíng)植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè),形成防護(hù)體系。
2、落實(shí)農(nóng)藝措施,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種,要在對(duì)現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上,逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時(shí),要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施,以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術(shù)。
3、落實(shí)林木措施,提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面,下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù),重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè),擴(kuò)大面積,增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲(chǔ)備設(shè)施。
4、加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對(duì)馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產(chǎn)品宣傳不夠,附加值太低。針對(duì)這種情況,我們要聘請(qǐng)專家,專門進(jìn)行研究開發(fā),進(jìn)行深加工,打好有機(jī)牌,提高知名度。
5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取有效措施,積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法,使土地能夠合理流轉(zhuǎn),使土地向種田能手集中,便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。
6、要切實(shí)加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)的投入力度,要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?;N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,以保障網(wǎng)絡(luò)不斷,人員不散。
7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。
(二)爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對(duì)當(dāng)前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(!)薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀(jì)觀念不牢等突出問題,在干部作風(fēng)建設(shè)上提五點(diǎn)要求:一是要樹立奉獻(xiàn)意識(shí),做到勤政為民。作為一名干部,無論是上級(jí)黨組織委派的,還是村民選舉的,要時(shí)刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上,要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事,積極主動(dòng)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹立責(zé)任意識(shí),做到勤奮敬業(yè)。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中在做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作,必須盡職盡責(zé)的做好,決不能推諉扯皮;凡是上級(jí)交辦的任務(wù),必須不折不扣地完成,決不能上有政策、下有對(duì)策;凡是涉及人民群眾利益的事情,必須千方百計(jì)辦好,決不能麻木不仁。當(dāng)工作和個(gè)人私事發(fā)生矛盾時(shí),必須把工作放在第一位。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)待工作絕不能馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),虎頭蛇尾,應(yīng)付差使,更不能拿群眾的血汗當(dāng)兒戲,該做的事能做的事就一定要做好,能經(jīng)得住檢查,能經(jīng)得起考驗(yàn)。做一件成一件,做一件樹立一個(gè)榜樣。四是要樹立爭(zhēng)先意識(shí),做到真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,超前謀劃超前落實(shí),增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了,別人想到的我干好了,人無我有,人有我優(yōu),反事都要爭(zhēng)個(gè)先進(jìn)。今后要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)績(jī)突出要給予獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)績(jī)一般的要施加壓力,實(shí)績(jī)較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記,倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色,營(yíng)造不干工作不行,干不好工作也不行的氛圍,讓所有人都動(dòng)起來,都在爭(zhēng)先晉位。五是要樹立自律意識(shí),做到堅(jiān)定廉潔。每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想、行動(dòng)上自覺與上級(jí)黨委、政府保持高度的一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策和部署。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)班子和團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié),要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在工作中不準(zhǔn)散布不利于工作和不利于團(tuán)結(jié)言論。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前,把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān),筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護(hù)。
今后,我們將以更加開放大氣的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,鏗鏘有力的措施,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
第九篇 2024農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4050字
休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂,體驗(yàn)三農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容,是解決三農(nóng)問題的有效手段,有利于建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民富裕和農(nóng)村進(jìn)步。近些年來我縣加大了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)投入開發(fā)、社會(huì)宣傳、民間資本投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等力度,使全縣休閑農(nóng)業(yè)有手長(zhǎng)足的發(fā)展,促進(jìn)了三農(nóng)建設(shè)的步伐。
一、我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在不少差距和問題
由于我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖已初具規(guī)模,但仍處于起步階段,起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差,還存在不少差距和問題。
一是規(guī)劃布局不優(yōu)。現(xiàn)階段我縣休閑農(nóng)業(yè)在開發(fā)建設(shè)上缺乏科學(xué)的論證和合理的規(guī)劃布局,存在著一定的無序性和盲目性,有些休閑項(xiàng)目沒有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng),沒有突出自己的特色,設(shè)計(jì)雷同,布局不盡合理,功能不配套,簡(jiǎn)單低效,粗放經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)定位不明。
二是規(guī)模小。大部分休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只有50-200畝地,一般是幾十畝水稻,幾十畝果(菜)園和一家飯店,普通存在松散性、隨意性,各自為戰(zhàn)等不規(guī)模的現(xiàn)象。
三是結(jié)構(gòu)單一,檔次低。大部分休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)家樂為主,摘摘果(菜)、釣釣魚、(2024最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)劃劃船、吃吃飯、打打牌等,經(jīng)營(yíng)水平低,管理不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,科技含量少,內(nèi)容不夠豐富,社會(huì)影響力不大,知名度不高,一般只滿足于低層次的享受樂趣,缺乏現(xiàn)代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分為觀光農(nóng)業(yè)。
四是扶持力度不大。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,管理也涉及農(nóng)、林、畜、旅以及工商、衛(wèi)生、環(huán)保等眾多政府部門。目前我縣在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面相關(guān)政府引導(dǎo)工作不夠,政策和制度構(gòu)建滯后,缺乏專門的政策體系和扶持手段。加上投資者自身缺乏發(fā)展規(guī)劃能力,導(dǎo)致投資決策缺乏通盤規(guī)劃和全局考慮,不利于休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。宣傳力度不夠,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度不高,全社會(huì)關(guān)心、支持、參與休閑農(nóng)業(yè)的氛圍不濃。
二、我縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一,當(dāng)前是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是田園特色。營(yíng)造好的湘水、津工、九塘江、東泉水、長(zhǎng)塘水串聯(lián)交多湖、塘、池、井、渠、泉組成的城市綠脈,建設(shè)好的龍王廟濕地公園、掘政公園、濂溪公園、烈士公園、云頭公園等十座城市公園組成城市綠肺,完善好的道路綠蔭,休閑綠道組成的城市綠網(wǎng),構(gòu)建一座會(huì)呼吸的城市。二是溫泉特色。建設(shè)好的一批溫泉度假酒店、溫泉休閑農(nóng)莊,使_____成為了名副其實(shí)的溫泉之城,湖南省首個(gè)掛牌中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)縣。三是文化底蘊(yùn)豐厚。古祠堂、古民居等文物古跡得到有效保護(hù)開發(fā)和修復(fù),精心打造好的金山、土橋、外沙、石泉、先鋒、沙洲等歷史文化名村正在做大、做響、做亮。四是政策資源豐富,上級(jí)支持力度大。我縣已列為國(guó)家羅霄片區(qū)扶貧開發(fā)縣和蘇區(qū)縣,中央對(duì)農(nóng)業(yè)扶持政策含金量高、項(xiàng)目多。五是農(nóng)業(yè)特色鮮明。_____是農(nóng)業(yè)大縣,有全縣綠色食品(朝天椒)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,東崗嶺萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)茶園,田莊5000畝綠色蔬菜基地,土橋20__畝湘米優(yōu)化工程基地,龍峰米粉、旱塘硒山茶、東崗嶺板栗、烏春山金銀花等特色農(nóng)業(yè)資源,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。六是自然資源豐富,發(fā)展條件好。我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,夏無酷暑,冬少嚴(yán)寒,無霜期長(zhǎng),境內(nèi)山清水秀,空氣清新,無大型工業(yè)污染,是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的風(fēng)水寶地。
三、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的緊迫感
對(duì)發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),要從新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度來把握。具體講應(yīng)從五個(gè)有利于來充分提高認(rèn)識(shí)。
1、有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別
休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求,即需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。通過這些高素質(zhì)人才的傳播、帶動(dòng)及與都市游客的交流、學(xué)習(xí),可以提高勞動(dòng)者素質(zhì),造就一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民。同時(shí),通過其示范和推廣作用,能夠帶動(dòng)整個(gè)縣域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
2、有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我縣農(nóng)業(yè)目前仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。休閑農(nóng)業(yè)打破了一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,不僅直接對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,而且能帶動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成供產(chǎn)銷、旅工農(nóng)、科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
3、有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購(gòu)買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù),可獲得高額經(jīng)濟(jì)收入。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其比較利益相對(duì)偏低。我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期,旅游觀光農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4、有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù)
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為媒介紹來八方賓朋不僅為本縣帶來大量服務(wù)收入,而且會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會(huì),有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代化的高科技農(nóng)業(yè)不斷應(yīng)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,技術(shù)變革已成為生產(chǎn)要素不可分割的有機(jī)組成部分。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
5、有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的興起展示了生態(tài)革命的一個(gè)方面,其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外,還包括無形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)是我縣實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。它既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)單一、生產(chǎn)技術(shù)落后以及投入少、產(chǎn)出低的自然經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的不足,又避免了以高投入追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)效益所帶來的生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等弊病,有利于實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓住關(guān)鍵,努力提升我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平
我縣休閑農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展,必須把握關(guān)鍵,做到四個(gè)堅(jiān)持。
1、堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響比較大,而且與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局緊密相關(guān)。要按照點(diǎn)線面相結(jié)合、大中小相配套的原則,做到相對(duì)集中,規(guī)模經(jīng)營(yíng),有序發(fā)展。絕不能一哄而上,無序開發(fā)。要我縣休閑農(nóng)業(yè)要健康快速發(fā)展,首要的工作是要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,并與全縣土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游等規(guī)劃相銜接,確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和建設(shè)點(diǎn)單體設(shè)計(jì)起點(diǎn)要高,特色要鮮明,功能定位要準(zhǔn)確,要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育、環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)等進(jìn)行有機(jī)融合。同時(shí),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
2、堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)為依托。休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于其特色,一定要圍繞特色農(nóng)業(yè)資源做文章。我縣休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的確定,要根據(jù)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),綜合考慮地理特點(diǎn)、人文景觀等因素,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游項(xiàng)目,打造我縣的休閑農(nóng)業(yè)品牌。
3、堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。要著力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,積極探索,逐步建立政府投入為主企業(yè)為主體、市場(chǎng)化動(dòng)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作方式,參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)等投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、冠名權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,帶動(dòng)我縣休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
4、堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我縣各級(jí)政府和相關(guān)部門一定要形成工作合力,自覺為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要成立專門的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),圍繞政策、資金、項(xiàng)目、信息等方面開展協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游等部門要明確各自職責(zé),建立緊密型的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作,確保政府的引導(dǎo)和扶持政策落實(shí)到位。要十分重視休閑農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),有關(guān)高等院校和職業(yè)學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需要開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè),培養(yǎng)專門人才。相關(guān)部門要通過成人教育、綠色證書培訓(xùn)、科技示范等多種形式,培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)專業(yè)人才,扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會(huì)治安綜合治理工作,營(yíng)造整潔的村容村貌,良好的文明風(fēng)尚,舒適、安全的旅游環(huán)境。
總之,我們需要突破思維,去更廣的理解休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)多元化多樣化的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不光是解決城市居民精神追求和享受的最好途徑,更是解決三農(nóng)問題的有效手段,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)價(jià)值將遠(yuǎn)超現(xiàn)在。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵在于政府部門的引導(dǎo)宣傳、推動(dòng)和支持,更要群眾的主動(dòng),企業(yè)的帶動(dòng),干部的發(fā)動(dòng),更多的縣有實(shí)力的企業(yè)投身休閑農(nóng)業(yè)的平臺(tái)上,因?yàn)橥恋嘏c自然資源屬于不可再生資源,應(yīng)該限定無發(fā)展?jié)摿Φ耐度?,提升整個(gè)行業(yè)的規(guī)格和品質(zhì),逐漸將休閑農(nóng)業(yè)往創(chuàng)意、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、低碳、生態(tài)的道路推進(jìn)。
第十篇 縣財(cái)政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4800字
__縣位于__省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫(kù)”于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。到__年底,有常耕地11_3萬(wàn)畝(其中稻田面積8.4萬(wàn)畝),財(cái)政收入3339萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1742元,轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng),140個(gè)行政村,總?cè)丝?3.8萬(wàn)人,其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85.3%,農(nóng)業(yè)人口11-3萬(wàn)人,占81.9%;國(guó)土面積1297.5平方公里,有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
一、__縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在上級(jí)有關(guān)部門的大力扶持下,__縣認(rèn)真實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣,生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足地理資源優(yōu)勢(shì),狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來,財(cái)政先后投入5330多萬(wàn)元,修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128口,除險(xiǎn)加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險(xiǎn)水庫(kù),修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處;投放各類蔬菜大棚220個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)鋼架網(wǎng)箱150口。__年,在繼__年遭遇春夏連旱的情況下,全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.84萬(wàn)噸,較常年3.5萬(wàn)噸減少0.66萬(wàn)噸,減幅18.9%,同比增產(chǎn)0.60萬(wàn)噸,增幅26.9%;完成國(guó)民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元,同比增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)業(yè)增加值1.25億元,占gdp的22.7%,同比增長(zhǎng)5.5%;財(cái)稅收入3339萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.25%;農(nóng)民人均純收入1’742元,同比增加150元,增長(zhǎng)9.4%。localhost
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動(dòng)形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),通過多年不懈努力,到__年,全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,發(fā)展各類專業(yè)村40個(gè),各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬(wàn)畝,可采茶園面積2.5萬(wàn)畝,良種化率25%,年產(chǎn)茶葉1300余噸,年產(chǎn)值4500余萬(wàn)元;二是柑桔種植面積5-3萬(wàn)畝,年產(chǎn)柑桔2.4萬(wàn)噸;三是草山草坡160萬(wàn)畝,居全省之首,全縣山羊飼養(yǎng)量16萬(wàn)余只,牛6萬(wàn)余頭,畜牧水產(chǎn)值突破’7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
多年來,特別是20__年以來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)財(cái)政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大,有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場(chǎng)、小背簍茶苑等一批企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,輻射帶動(dòng)各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20__年以來財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20__年來,中央連續(xù)6年出臺(tái)了1號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級(jí)財(cái)政部門按照___國(guó)務(wù)院的部署,制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺(tái)實(shí)施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。
(一)財(cái)政支農(nóng)政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、財(cái)政扶貧成果顯著。六年來各級(jí)財(cái)政投入扶貧資金共計(jì)10806萬(wàn)元,幫助全縣1170名絕對(duì)貧困者和7632名低收入者脫貧,組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬(wàn)人、16.78萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(簡(jiǎn)稱“兩減免、三補(bǔ)貼”),每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117.1萬(wàn)元,新增收入432萬(wàn)元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級(jí)財(cái)政投入項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元,改良茶園1.5萬(wàn)畝,新增茶葉開發(fā)面積1萬(wàn)畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬(wàn)畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食牧畜1 6.78萬(wàn)頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝,全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬(wàn)元,推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火,既減少空氣污染,又保護(hù)植被林木,目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計(jì),節(jié)省柴草18萬(wàn)噸,相當(dāng)于封山育林6萬(wàn)余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè),新增造林18.5萬(wàn)畝,恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,促進(jìn)了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(二)財(cái)政支農(nóng)政策對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
__年,中央1號(hào)文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施,促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強(qiáng),農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大,但是,目前財(cái)政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、財(cái)政支農(nóng)投入仍然相對(duì)偏低,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。往年財(cái)政等先后投入大量資金,__縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū),各方面因素制約,發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對(duì)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市高。一方面__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢(shì),另一方面財(cái)政支農(nóng)投入政策強(qiáng)調(diào)規(guī)模,扶優(yōu)扶強(qiáng),致使__縣同其它發(fā)達(dá)縣市相比,很難爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政大力支持,進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)縣市的發(fā)展差距,如__縣的茶葉產(chǎn)業(yè),有品牌優(yōu)勢(shì),但無規(guī)模,只有5.6萬(wàn)畝,難以達(dá)到財(cái)政支持10萬(wàn)畝以上的規(guī)模要求,財(cái)政支持力度小,難以扭轉(zhuǎn)__縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的局面。
2、財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來,雖然各級(jí)財(cái)政先后投入大量的資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效,但其支持只局限在加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系等方面建設(shè)支持不夠,甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立,服務(wù)水平低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以推廣,品牌意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)難以加強(qiáng),致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè),盡管茶葉加工實(shí)現(xiàn)了由手工制作向機(jī)械化制作轉(zhuǎn)變,茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)控機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷機(jī)制仍停留在較低效的狀況,仍然改變不了“__毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶,無市場(chǎng)”的局面,難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。
3、財(cái)政支農(nóng)資金沒有形成合力,難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來,財(cái)政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個(gè)部門,在缺少切實(shí)可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下,導(dǎo)致財(cái)政支持政策紊亂,資金統(tǒng)籌使用困難,項(xiàng)目實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當(dāng)程度的交叉重復(fù),難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小,科技成果轉(zhuǎn)化率低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè),需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為成果,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而__縣在這些方面因財(cái)政困難等原因幾乎沒有投入,依靠的是單位自籌資金引進(jìn)數(shù)量有限的設(shè)備,從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索,難以達(dá)到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財(cái)政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后,難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年,我縣在各級(jí)財(cái)政的大力支持下,深入開展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來,共投入財(cái)政資金67.5萬(wàn)元,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后,且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)更新速度慢,培訓(xùn)效果不太樂觀。
6、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金地方配套“一刀切”,嚴(yán)重制約財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。__縣是一個(gè)財(cái)政窮縣,__年財(cái)稅收入僅3339萬(wàn)元,每年需向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達(dá)__縣的項(xiàng)目任務(wù)都要求縣財(cái)政配套資金,但是象__這樣的窮縣、小縣根本無力配套,形同虛設(shè)。由于實(shí)施項(xiàng)目單位沒有工作經(jīng)費(fèi)來源,迫使部門冒險(xiǎn)違規(guī)挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金作為工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這樣既影響了項(xiàng)目設(shè)計(jì)效益,又加重了部門壓力和負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重挫傷了部門爭(zhēng)取財(cái)政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔(dān)國(guó)民收入再分配的財(cái)政部門,在財(cái)政支農(nóng)政策的設(shè)計(jì)和安排上,應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求,把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來,突破固有體制的束縛,加大投入力度,及時(shí)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
(一)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言,它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢(shì),不但點(diǎn)多、線長(zhǎng),而且短期效益不明顯,任何時(shí)候都需要政府強(qiáng)大支持力度和保護(hù)力度。就區(qū)域來講,__縣與其它發(fā)達(dá)縣市相比,財(cái)力更弱,發(fā)展更困難,更需要中央、省財(cái)政的優(yōu)先支持,確保財(cái)政支農(nóng)投入優(yōu)先增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策充分落實(shí)到位,加大財(cái)政支農(nóng)力度,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性,結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實(shí)際,突出財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)
在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期,財(cái)政支農(nóng)投入要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入,建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;三是突出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)投入,提升農(nóng)口部門社會(huì)化服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)的需要;四是突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運(yùn)技術(shù)研究推廣投人,重點(diǎn)抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)__縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí);五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入,充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造__綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時(shí),要進(jìn)一步完善資金管理制度,切實(shí)加大財(cái)政資金監(jiān)管力度,實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公開透明管理,成立以各級(jí)政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,提高資金的使用效益。
(三)針對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對(duì)象和環(huán)節(jié),優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策
財(cái)政項(xiàng)目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段,要根據(jù)不同的支持對(duì)象和環(huán)節(jié),采用不同的支持方式,才能達(dá)到政策效果:一是加大財(cái)政無償投入,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的純公益部分,屬于公共財(cái)政履行職能的范圍,財(cái)政應(yīng)無償?shù)赝度?。如農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機(jī)耕道路等;二是創(chuàng)立財(cái)政有償投入,對(duì)于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中屬于市場(chǎng)籌資部分,財(cái)政可采取有償投入,支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大財(cái)政貼息,鼓勵(lì)企業(yè)使用銀行貸款,進(jìn)行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場(chǎng)改建擴(kuò)建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,財(cái)政可在一定時(shí)期內(nèi)給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,對(duì)于龍頭企業(yè)開發(fā)引進(jìn)推廣良種和新技術(shù),培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民,開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè),引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等技術(shù),申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù),開展市場(chǎng)信息服務(wù)、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)等,財(cái)政可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。
(四)落實(shí)少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策,取消貧困縣地方項(xiàng)目配套資金政策
多年來,要求地方財(cái)政“配套資金政策”,脫離了貧困地區(qū)財(cái)力十分薄弱的實(shí)際,也與國(guó)家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖(《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定:“國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”)。象__縣這樣特殊貧困地區(qū),財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)在無力配套資金搞建設(shè),國(guó)家應(yīng)該對(duì)貧困縣市和發(fā)達(dá)縣市區(qū)別對(duì)待,根據(jù)實(shí)際情況取消__這樣民族自治地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要求地方配套資金的政策,并給予資金傾斜照顧,切實(shí)把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
第十一篇 2024年特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3500字
為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)__市一村一品發(fā)〔20__〕6號(hào)文件精神及上級(jí)主管部門的相關(guān)要求。近期,我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點(diǎn)調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對(duì)全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)休閑農(nóng)家
此次重點(diǎn)調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況,按30%的比例抽取了27戶進(jìn)行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人,經(jīng)營(yíng)面積90.8畝,總收入395.3萬(wàn)元,其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬(wàn)元占總收入的3%,服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬(wàn)元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬(wàn)元。
(二)休閑農(nóng)莊
1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場(chǎng)開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。該農(nóng)莊占地面積400畝,總資產(chǎn)1420萬(wàn)元,單日最大可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人,帶動(dòng)農(nóng)戶328戶,年?duì)I業(yè)收入543萬(wàn)元,利潤(rùn)162.9萬(wàn)元,從業(yè)人員年人均純收入1.5萬(wàn)元。
2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責(zé)任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗(yàn)及茶園觀光兩個(gè)項(xiàng)目,以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該農(nóng)莊占地面積200畝,總資產(chǎn)600萬(wàn)元,單日最大可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人,帶動(dòng)農(nóng)戶180戶,年?duì)I業(yè)收入1800萬(wàn)元,利潤(rùn)120萬(wàn)元,從業(yè)人員年人均純收入1萬(wàn)元。
(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)占地面積__畝,總資產(chǎn)6686萬(wàn)元,單日最大可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人,帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶,年?duì)I業(yè)收入4060萬(wàn)元,利潤(rùn)230萬(wàn)元,從業(yè)人員年人均純收入2.5萬(wàn)元。
2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村,距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè),占地3500畝,總資產(chǎn)500萬(wàn)元,單日最大可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人,帶動(dòng)農(nóng)戶3250戶,年?duì)I業(yè)收入2500萬(wàn)元,利潤(rùn)100萬(wàn)元,從業(yè)人員年人均純收入1.4萬(wàn)元。
(四)休閑農(nóng)家明星村
西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村,該村有休閑農(nóng)家標(biāo)示牌數(shù)25個(gè),公共衛(wèi)生間2個(gè),合作社組織1個(gè),綠茶種植是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人,其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人,分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬(wàn)元,其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入190萬(wàn)元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬(wàn)元,年接待游客達(dá)1.2萬(wàn)人。
二、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及成效
(一)規(guī)?;l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,注重規(guī)?;l(fā)展。目前,已形成了以櫻桃溝景區(qū),水東河灘景觀,羅鎮(zhèn)茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境,形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項(xiàng)目。
(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展,而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農(nóng)耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè),也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運(yùn)輸制造業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既帶動(dòng)了旅游休閑業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題,發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導(dǎo),農(nóng)戶、企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)戶對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高,發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí),首先對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,僅憑一個(gè)灶臺(tái),幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的基本認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科學(xué)化、規(guī)模化管理缺失。一是當(dāng)前我縣的休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計(jì)單一雷同,功能欠缺,簡(jiǎn)單仿效,經(jīng)營(yíng)粗放等問題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新的事業(yè),但多數(shù)經(jīng)營(yíng)者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理做出決策,明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓(xùn),素質(zhì)和服務(wù)水平低,管理水平差。
(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)項(xiàng)目缺乏整合捆綁機(jī)制,真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。
四、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)要進(jìn)一步提促進(jìn)社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。目前社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門及社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用,確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升科學(xué)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是辦事前提,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,首先要從規(guī)劃入手,要緊緊把握市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區(qū)特點(diǎn),依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要突出功能定位與開發(fā),要堅(jiān)持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下工夫,文化功能要把重點(diǎn)放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色,形成獨(dú)特的生態(tài)休假平臺(tái);科技功能上,要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺(tái);載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),舉辦各類特色節(jié)會(huì),打造合作交流平臺(tái)。
(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境,就是各級(jí)黨委、政府必須重視,把這項(xiàng)工作放到應(yīng)有的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題制定扶持政策,切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會(huì)環(huán)境,要在全社會(huì)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,發(fā)揮社會(huì)的力量支持、維護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)知名度。
(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣加強(qiáng)服務(wù)。
(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā),也不是傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目開發(fā),它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、醫(yī)療、文化等,是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營(yíng)者的利益有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”,而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”,其實(shí)質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場(chǎng)連接在一起,通過有效的產(chǎn)品價(jià)值鏈管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持、農(nóng)民自愿的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè),城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長(zhǎng)期的收益回報(bào),確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。
(六)要注重優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力,關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過培育品牌產(chǎn)品,帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第十二篇 對(duì)我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3600字
對(duì)我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
_____市位于_____省中部,地處魯中山地與魯北平原交接地帶,交通方便,是重要的交通樞紐城市。_____是典型的工業(yè)城市,是全國(guó)重要的石油化工、醫(yī)藥和建材生產(chǎn)基地。轄五區(qū)三縣和一個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),總面積5938平方公里,人口420萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口140萬(wàn)。耕地總面積238萬(wàn)畝,其中糧田185萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占比重較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占全市g(shù)dp總量的3.8%,20__年農(nóng)民人均純收入6465元。_____農(nóng)業(yè)特色鮮明,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,地形南高北低,由南向北,土地資源自然條件逐漸好轉(zhuǎn),耕地遞增,林地遞減,土地資源人均占有量少,低于全省平均水平,且土地資源破壞及功能退化嚴(yán)重,加上組群式城市的發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地量較大,土地資源的緊缺。
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1. 以“豬沼果” 山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程,即:一個(gè)果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用?,F(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個(gè)。
在農(nóng)戶庭院重點(diǎn)建設(shè)“豬沼菜”生態(tài)模式,豬沼菜”1200多個(gè)。其中還有“一池三改”生態(tài)模式,建成示范戶 2800多戶。全縣已建成沼氣池8500個(gè),發(fā)展“千池鄉(xiāng)”7個(gè),建成“百池村”70個(gè),生態(tài)示范村56個(gè),實(shí)現(xiàn)了能流和物流的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
2. 豬-沼-電生態(tài)模式
_____大有良種豬繁育有限公司運(yùn)行豬廠糞污處理,日處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便約20t、廢水80m3/d。日產(chǎn)沼氣1000m3的usr(1000m3)反應(yīng)器1座,年發(fā)電量49.5萬(wàn)kwh。生產(chǎn)期內(nèi)年均銷售收入57.09萬(wàn)元,年均總成本17.77萬(wàn)元,利潤(rùn)39.32萬(wàn)元。
3. 畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲,形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式?!靶蟆印Z”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個(gè)村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1. 秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù) 該技術(shù)可有效提高大棚瓜菜增產(chǎn)幅度20-30%,每畝降低生產(chǎn)成本1500-2500元。目前臨淄區(qū)有80%的蔬菜大棚推廣應(yīng)用了生物反應(yīng)堆技術(shù)和有機(jī)生態(tài)型無土栽培技術(shù),該區(qū)政府20__年秸稈反應(yīng)堆技術(shù)每畝大棚補(bǔ)助900元,20__年提高到每畝大棚補(bǔ)助1000元。
2. 秸稈養(yǎng)藕 周村萌山湖荷花生態(tài)園,利用作物秸稈和發(fā)酵菌產(chǎn)生二氧化碳作為氣肥,為藕提供營(yíng)養(yǎng)并增加其產(chǎn)量,畝增效益30-50%,該區(qū)已推廣1500畝,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)20__畝。
3. 淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問題
1. 種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低?;兽r(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費(fèi)現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2. 扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,目前沼氣項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理?xiàng)l件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項(xiàng)目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟(jì)能力所限無法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽(yáng)能的戶更是寥寥無幾。
3. 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān),這無疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4. 種植業(yè)分散與規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與日趨規(guī)?;酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來,為規(guī)?;B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲(chǔ)運(yùn)難度大。二是秸稈價(jià)格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷售積極性。三是秸稈收獲時(shí),也是三秋大忙時(shí),農(nóng)民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng),受貯存條件的限制,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1. 抓政策推動(dòng),加大政策扶持力度和引導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2. 加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),引好路,踩好點(diǎn),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔次,上臺(tái)階。沼能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會(huì)的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
3. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)及高起點(diǎn)建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制,建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。
4. 加強(qiáng)農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場(chǎng)規(guī)范力度。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專項(xiàng)資金,增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
5. 創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則。可考慮將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程劃分為動(dòng)員與組織階段、規(guī)劃實(shí)施階段和完善深化三個(gè)發(fā)展階段來分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點(diǎn)等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個(gè)層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6. 創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng),開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn),賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
7. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村“分”的功能增強(qiáng),“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵(lì)、社會(huì)保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。