教育調(diào)研報(bào)告十二篇

教育調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言

1. 簡(jiǎn)述“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的背景和目的，強(qiáng)調(diào)其在黨員教育中的重要地位。

2. 提出調(diào)研的目的，例如了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)際執(zhí)行情況、效果及其面臨的挑戰(zhàn)。

二、調(diào)研方法

1. 描述調(diào)研的范圍，包括參與調(diào)研的黨員群體、地區(qū)等。

2. 詳述數(shù)據(jù)收集方式，如問(wèn)卷調(diào)查、訪談、觀察等。

3. 說(shuō)明數(shù)據(jù)分析的方法，如定量分析、定性分析等。

三、調(diào)研結(jié)果

1. 展示主要發(fā)現(xiàn)，例如學(xué)習(xí)教育的參與度、理解程度、實(shí)際應(yīng)用情況等。

2. 分析數(shù)據(jù)，揭示“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

四、案例分析

1. 選取代表性案例，展示“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成功實(shí)踐和遇到的困難。

2. 通過(guò)案例深入剖析問(wèn)題的原因和影響。

五、建議與對(duì)策

1. 針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。

2. 討論如何進(jìn)一步提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的效果和影響力。

六、未來(lái)展望

1. 展望“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的發(fā)展趨勢(shì)和可能面臨的挑戰(zhàn)。

2. 強(qiáng)調(diào)持續(xù)研究和改進(jìn)的重要性。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

1. 簡(jiǎn)要介紹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本概念，突出其在當(dāng)前黨員教育中的核心地位。

2. 提出調(diào)研的緊迫性和必要性，如當(dāng)前黨員教育的需求變化和“兩學(xué)一做”的適應(yīng)性問(wèn)題。

結(jié)尾：

1. 總結(jié)調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)，但避免使用“總結(jié)”一詞，可以表達(dá)為“本研究揭示了……”。

2. 強(qiáng)調(diào)調(diào)研結(jié)果對(duì)實(shí)際工作的影響，提出希望調(diào)研成果能為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的優(yōu)化提供參考。

3. 結(jié)束語(yǔ)可以是：“我們期待這些發(fā)現(xiàn)和建議能為‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)啟示，推動(dòng)黨員教育邁向更高水平。”

教育調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 教育調(diào)研報(bào)告14950字

緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、百姓的關(guān)切點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查研究，查實(shí)情、錄實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策，是研究室一貫的工作風(fēng)格。近期，研究室把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與調(diào)研工作緊密結(jié)合，以“三嚴(yán)三實(shí)”提升調(diào)研工作實(shí)效，以調(diào)研工作豐富“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵，開(kāi)展了形式多樣的調(diào)研教育活動(dòng)。近期，開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧調(diào)研教育活動(dòng)將專(zhuān)題教育推向了高潮。__年4月28日至30日，根據(jù)工作安排，研究室副主任傅強(qiáng)帶隊(duì)，研究室經(jīng)濟(jì)處、社會(huì)處、綜合處部分支部黨員組成調(diào)研組，前往__腹地——__市__縣宗地鄉(xiāng)，詳細(xì)了解我省“六個(gè)小康”和“六個(gè)到村到戶(hù)”在貧困地區(qū)的落實(shí)情況，磨礪支部黨員黨性作風(fēng)。

不畏艱難摸實(shí)情

3天時(shí)間里，調(diào)研組車(chē)程700余公里、步行50余公里，分3組先后走訪了打郎村、新寨村、打毫村7個(gè)村寨近200戶(hù)家庭，其中貧困家庭40余戶(hù)，并到縣、鄉(xiāng)扶貧部門(mén)和相關(guān)村民委員會(huì)查閱有關(guān)資料。盡管很辛苦，但調(diào)研組每位同志都一絲不茍、全力以赴完成安排的工作。正值春耕時(shí)節(jié)，大多農(nóng)戶(hù)一大早就帶上干糧上山勞作，晚上才回來(lái)。調(diào)研組到了村寨，卻發(fā)現(xiàn)在家農(nóng)戶(hù)廖廖無(wú)幾，只好爬坡上坎到田間地頭了解情況。相比打郎村、新寨村，打毫村交通條件更為不便，進(jìn)村大路還是3米來(lái)寬凹凸不平的泥砂路面，旁邊懸崖萬(wàn)丈，坐在車(chē)?yán)锾嵝牡跄?、顛簸抖?dòng)。車(chē)子進(jìn)入支路沒(méi)多久，由于路況太差，調(diào)研組只好下車(chē)邊走邊問(wèn)，從下打毫到上打毫，又原路返回，整整走了6個(gè)多小時(shí)，晚上7時(shí)許才與車(chē)會(huì)合，本想回城就餐，才發(fā)現(xiàn)兩個(gè)輪胎出了問(wèn)題，只得打著電筒在黑夜里邊走邊吃干糧，9時(shí)許才等到鄉(xiāng)里車(chē)輛來(lái)接，晚上11時(shí)許才回到住地。打郎村支部書(shū)記楊光明跟著調(diào)研組走了一天，鞋底斷開(kāi)了，說(shuō)：“我搞了二十多年農(nóng)村工作，像這樣的調(diào)研，還是頭次見(jiàn)到。”

深入群眾聽(tīng)真言

調(diào)研組每到一處都深入農(nóng)戶(hù)家中查看生產(chǎn)生活具體情況。家里有些什么家電，倉(cāng)庫(kù)里有多少糧食，寢室里棉被厚不厚實(shí)，圈舍里有幾頭家禽，莊稼收成有多少，收入能否夠用，住房建設(shè)有沒(méi)有得到政府危房改造資金支持，有沒(méi)有對(duì)口幫扶人員和幫扶措施，需要政府什么幫助等是調(diào)研組最關(guān)心的問(wèn)題。調(diào)研組或倚墻站立，或促膝而坐，以對(duì)待親人的態(tài)度和方式，耐心詢(xún)問(wèn)、仔細(xì)記錄基層群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧的看法和建議，對(duì)于特貧家庭、困難老黨員還送上慰問(wèn)金。“土地下放以來(lái)，我們很少看見(jiàn)政府干部來(lái)過(guò)。”基層群眾對(duì)于這些“不速之客”顯得格外親切，打開(kāi)了長(zhǎng)期關(guān)閉的話閘子。“希望政府把我們村里邊的這條路修一下”“希望能組織一些農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)”“希望鄉(xiāng)村干部能多關(guān)心一下我們這些貧困群眾”“希望政府能多修一點(diǎn)小水窖”……一句句樸素的語(yǔ)言道出了基層群眾對(duì)政府工作的期望和要求。

輕車(chē)簡(jiǎn)從嚴(yán)當(dāng)頭

研究室的這次調(diào)研與以往一樣，一竿子插到底，直奔目的地明察暗訪，不給基層打招呼，不要縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)陪同，自理食宿，自帶干糧，看著地圖跑、摸著線索跑、奔著問(wèn)題跑。由于此次走訪的幾個(gè)村寨都是苗族村寨且較為分散，調(diào)研組對(duì)路況不熟悉又語(yǔ)言不通，只好到現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕妿凡⒊洚?dāng)翻譯。調(diào)研組6人加上當(dāng)?shù)馗刹咳罕?人共7人，擠在一個(gè)6座的商務(wù)車(chē)?yán)?，把商?wù)車(chē)當(dāng)成了會(huì)議室，上車(chē)開(kāi)會(huì)、下車(chē)調(diào)查幾乎成了此次調(diào)研的全部。新寨村委會(huì)主任韋國(guó)勇接到調(diào)研組的電話，對(duì)調(diào)研組的身份將信將疑，多方求證之后才趕到現(xiàn)場(chǎng)，足足讓調(diào)研組等了1個(gè)多小時(shí)?？h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到基層報(bào)告調(diào)研組到來(lái)的情況后，打來(lái)電話懇求陪同調(diào)研，被調(diào)研組婉言拒絕?？h領(lǐng)導(dǎo)好不容易找到調(diào)研組入住的賓館，想請(qǐng)吃夜宵，也沒(méi)有如愿。__縣副縣長(zhǎng)景貴剛愈發(fā)感慨地說(shuō)，“要是都像這樣調(diào)研，那我們基層就有更多精力來(lái)抓具體工作了。”

關(guān)于我市教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)__年工作安排，4月21日——24日，市政協(xié)宣教文衛(wèi)委組織部分委員并邀請(qǐng)市直有關(guān)部門(mén)人員組成調(diào)研組，對(duì)我市教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵義縣和桐梓縣等五個(gè)縣、區(qū)(市)，與地方政府、有關(guān)部門(mén)和部分學(xué)校就教育發(fā)展情況進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，實(shí)地走訪察看了15所公民辦中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，與學(xué)校的管理者及教師進(jìn)行了座談交流，并就此課題對(duì)其余各地進(jìn)行了書(shū)面了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，各級(jí)不斷加大對(duì)教育的投入力度，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，我市教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

基礎(chǔ)教育成效顯著。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等教育政策，全市__年全面完成“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，“普九”人口覆蓋率達(dá)100%，11個(gè)縣、區(qū)(市)通過(guò)省“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了“由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的教育管理體制，使人、財(cái)、事三權(quán)集中，教育管理重心上移，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)全市教育管理。“義教工程”、“危改工程”、農(nóng)村初中“寄宿制工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，使得全市各中小學(xué)校，特別是大部分村級(jí)學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村最美的建筑是學(xué)校”。通過(guò)招考教師和實(shí)施農(nóng)村特設(shè)崗位教師招考計(jì)劃，為師資相對(duì)短缺縣、區(qū)(市)補(bǔ)充教師，進(jìn)一步充實(shí)了我市師資力量特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師數(shù)量，教師素質(zhì)得到極大提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。__年底，全市適齡兒童入學(xué)率為99.3% ，在校生輟學(xué)率為0.22%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，普及程度各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)檢要求。

民辦教育有所發(fā)展。各級(jí)按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各民辦學(xué)校辦學(xué)行為，民辦教育得到一定的發(fā)展，但發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。

職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)。全市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校26所、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所、高等專(zhuān)科學(xué)校1所，農(nóng)民文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2024所，教學(xué)點(diǎn)(班)2552個(gè)，已基本形成高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職業(yè)技術(shù)院校組成并相互溝通、多層次學(xué)歷教育和各類(lèi)短期培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育體系。由于黨政重視，統(tǒng)籌有力，整合資源，涌現(xiàn)了如遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)校、道真自治縣職教中心等職業(yè)教育欣欣向榮的典型。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(見(jiàn)附表)3375所，在校學(xué)生1479639人，專(zhuān)任教師62777人，其中高中(含職高)師生比1:21;初級(jí)中學(xué)師生比1:19;小學(xué)師生比1:24。中小學(xué)臨時(shí)代課教師2468人。

二、存在的問(wèn)題和不足

(一) 基礎(chǔ)教育

1.教育經(jīng)費(fèi)欠賬過(guò)大，投入仍顯不足。目前，全市“兩基”攻堅(jiān)負(fù)債達(dá)7億多元，絕大部分縣、區(qū)(市)為此背上了沉重的包袱，如遵義縣現(xiàn)欠債1.32億元，今年還貸800萬(wàn)元;紅花崗區(qū)現(xiàn)欠債4000萬(wàn)元，今年還貸1152萬(wàn)元。多數(shù)縣由于財(cái)力自給率低，財(cái)政在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資等方面壓力大，教育經(jīng)費(fèi)很大一部分用于償還教育負(fù)債。部分地方教育費(fèi)附加征收不足，教育經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定足額撥付。

2.教育資源配置不夠合理，均衡發(fā)展存在差距。一是城鄉(xiāng)學(xué)生增長(zhǎng)比例失調(diào)，學(xué)校布局凸現(xiàn)不合理。由于我市中小學(xué)建設(shè)按__年的布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施，近幾年，隨著農(nóng)村地區(qū)“普九”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、新生人口逐年減少、外出務(wù)工人員舉家外出等，大量農(nóng)民工涌向城鎮(zhèn)，農(nóng)村學(xué)校生源大幅度減少，城鎮(zhèn)生源劇增，出現(xiàn)了農(nóng)村教育資源閑置和城鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工子女“上學(xué)難”問(wèn)題，學(xué)校布局平衡被打破，教育資源配置不合理;二是城鎮(zhèn)擴(kuò)容規(guī)劃與教育資源配置不同步。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，我市大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃大幅度擴(kuò)充，人口劇增，住宅樓林立，而教育資源基本上是原來(lái)的布局和規(guī)模，城鎮(zhèn)學(xué)校不堪重負(fù)，“大班額”現(xiàn)象突出，出現(xiàn)了學(xué)生食宿難、學(xué)校管理難、安全保障難等，兩城區(qū)和部分縣城尤為突出，學(xué)校布局及辦學(xué)條件亟待解決;三是城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資比例失調(diào)，優(yōu)秀教師大量涌入城鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)教育資源向城鎮(zhèn)集中，老百姓選擇優(yōu)質(zhì)資源的愿望強(qiáng)烈，農(nóng)村學(xué)校生源流失嚴(yán)重，由于學(xué)校教師是按固定生師比配置，農(nóng)村學(xué)校教師包班現(xiàn)象普遍，教師結(jié)構(gòu)極不合理，教師工作量超負(fù)荷，城鄉(xiāng)學(xué)校教師數(shù)量和質(zhì)量差距大，農(nóng)村教育質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)。

3.教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。我市教育隊(duì)伍師德師風(fēng)雖然有較大轉(zhuǎn)變，但教師數(shù)量不足，區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面不合理的現(xiàn)象還大量存在，個(gè)別地方比較嚴(yán)重，如紅花崗區(qū)按教育發(fā)展需要尚差中小學(xué)教師2393人;桐梓縣差小學(xué)教師700余人;務(wù)川縣差中小學(xué)教師600余人，其中大部分初中缺英語(yǔ)、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教師。部分縣由于地處山區(qū)、河谷地帶，人口居住較為分散，分布著很大部分按省布局規(guī)劃要求撤并而實(shí)際上又不能撤的教學(xué)點(diǎn)，現(xiàn)有的教師編制和實(shí)有數(shù)量均無(wú)法滿(mǎn)足需要，再加之教學(xué)點(diǎn)條件艱苦，一般都是聘請(qǐng)代課教師任教，教育質(zhì)量無(wú)法得到保證。

(二) 民辦教育

1. 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，辦學(xué)條件相對(duì)滯后。我市縣級(jí)以上人民政府未按照《民辦教育促進(jìn)法》設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持民辦學(xué)校發(fā)展及表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，長(zhǎng)期以來(lái)民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，辦學(xué)條件相對(duì)滯后。民辦學(xué)校辦學(xué)資金主要來(lái)源于舉辦者(投資者)的集資或貸款，多數(shù)民辦學(xué)校后續(xù)投入不足。多數(shù)舉辦者利用銀行貸款或民間借貸建設(shè)校舍，在土地征用和建設(shè)過(guò)程中前期投入較大，在運(yùn)轉(zhuǎn)中則面臨著運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和還本利息的巨大壓力，收取的學(xué)雜費(fèi)要承擔(dān)校舍建設(shè)、教學(xué)儀器購(gòu)置、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、教職工工資福利等多項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)極為緊張，嚴(yán)重制約民辦教育的發(fā)展。

同時(shí)，縣級(jí)教育主管部門(mén)在教育規(guī)劃上未把民辦教育列入規(guī)劃范圍，加之民辦學(xué)校因資金短缺等原因，無(wú)力及時(shí)改善辦學(xué)條件，民辦學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)滯后于公辦學(xué)校，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市相當(dāng)一部分民辦學(xué)校沒(méi)有自己的校舍和辦公地點(diǎn)，一些硬件設(shè)施都是租用的，基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，兩城區(qū)及部分縣較為突出，如：紅花崗區(qū)已審批的26所民辦學(xué)校中，按照學(xué)校建設(shè)規(guī)范自建校舍或租用較規(guī)范校舍的學(xué)校不到10所，多數(shù)是租用民房和倉(cāng)庫(kù)辦學(xué)，安全隱患大。

2.師資隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定?！睹褶k教育促進(jìn)法》中規(guī)定了民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師擁有同等的法律地位，但舉辦者對(duì)所聘教職員工沒(méi)有履行《勞動(dòng)合同法》，致使在民辦學(xué)校從教的教師在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面得不到保障，加之近年來(lái)公辦教師工資待遇的提升，導(dǎo)致民辦學(xué)校教師在待遇上與公辦學(xué)校教師存在明顯差距。同時(shí)，民辦學(xué)校教師年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等配置不合理，整體素質(zhì)不高，教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性大，不利于民辦學(xué)校的發(fā)展。

3.“兩免一補(bǔ)”政策給民辦義務(wù)教育階段學(xué)校增加了辦學(xué)壓力。“兩免一補(bǔ)”政策規(guī)定：只對(duì)農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，而我市民辦學(xué)校多數(shù)承擔(dān)著義務(wù)教育階段的教育，使得民辦教育面臨著巨大的壓力。而現(xiàn)行的政策規(guī)定：對(duì)公辦義務(wù)教育學(xué)生全部實(shí)行免費(fèi)入學(xué)，在民辦學(xué)校就讀的中小學(xué)生紛紛要求回到公辦學(xué)校就讀，一方面，給本已超負(fù)荷的公辦學(xué)校帶來(lái)壓力，公辦學(xué)校教育資源難以承受，造成了一定的不穩(wěn)定因素;另一方面，民辦教育生源的大大減少，給依賴(lài)收費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦學(xué)校帶來(lái)了巨大的辦學(xué)壓力，辦學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(三) 職業(yè)教育

1.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，投入不足，辦學(xué)條件差。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在：一是各縣、區(qū)(市)未足額安排中等職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金。__-__年縣、區(qū)(市)投入職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)為435萬(wàn)元，個(gè)別縣到__年仍然沒(méi)有安排中職專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)中職學(xué)校沒(méi)有生均經(jīng)費(fèi)，加之中職學(xué)校學(xué)生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，貧困生占90%以上，中職學(xué)?；旧隙际墙档褪召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大量負(fù)債使正在發(fā)展中的中等職業(yè)教育不堪重負(fù)。二是各縣、區(qū)(市)30%城市教育附加用于職業(yè)教育嚴(yán)重不足。__年各縣、區(qū)(市)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育僅175萬(wàn)元，占城市教育費(fèi)附加總額的2.1%。__年全市僅有湄潭、綏陽(yáng)等縣按30%的城市教育費(fèi)附加預(yù)算安排用于職業(yè)教育。由于資金投入的問(wèn)題，導(dǎo)致多數(shù)職業(yè)院校規(guī)模嚴(yán)重不足，教學(xué)資源短缺，校舍破舊設(shè)備老化，現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備配備情況已不能適應(yīng)中職學(xué)校擴(kuò)招和在校生規(guī)模增長(zhǎng)的需要。部分職校甚至沒(méi)有實(shí)訓(xùn)基地，辦學(xué)缺乏吸引力。一些發(fā)展勢(shì)頭良好的學(xué)校，由于無(wú)法擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模，使擴(kuò)招需求受到嚴(yán)重制約。

2.辦學(xué)理念落后，辦學(xué)模式單一，專(zhuān)業(yè)教師匱乏，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不高，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。一是部分職校辦學(xué)理念跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資配備、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等方面較為落后，自身發(fā)展主動(dòng)性及創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是在辦學(xué)模式上，部分學(xué)校沒(méi)有充分考慮職業(yè)教育的特殊功能，未能采取靈活多樣的辦學(xué)模式積極發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量存在一定困難。三是在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，與地方實(shí)際和市場(chǎng)需求結(jié)合不夠，培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。四是專(zhuān)業(yè)課教師不足，“雙師型”教師短缺已成為制約我市職業(yè)教育教學(xué)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。__年我市中等職業(yè)學(xué)校共有1150名專(zhuān)任教師，生師比高達(dá)28:1，其中“雙師型”教師只有215人，比例僅占專(zhuān)業(yè)課教師的22.7%，與國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距。五是由于現(xiàn)行的教師職稱(chēng)評(píng)審體系不適合中職教育特點(diǎn)，中職教師的工作積極性不高。

3.政府對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌不夠，職業(yè)教育資源分散、效益不高。職業(yè)教育管理體制是“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”。由于體制的原因，全市職教資源配置不合理，條塊分割，布局較為分散，且各地為了各自利益，在招生、管理、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生就業(yè)等問(wèn)題上難以協(xié)調(diào)互補(bǔ)，辦學(xué)效益難以達(dá)到最大化。

三、建議

(一)繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育。

1.加大投入，拓寬融資渠道，確保教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持義務(wù)教育以政府為主，非義務(wù)教育由國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人多元化合理分擔(dān)的投入機(jī)制。對(duì)于“兩基”欠帳等遺留問(wèn)題，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主、依法處理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行解決。同時(shí)，按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制和建立公共財(cái)政體制的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金，落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)比例”的要求，確保轉(zhuǎn)移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。積極拓寬融資渠道，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措教育經(jīng)費(fèi)，加大教育投入;村(居)根據(jù)自愿、量力、需要的原則，積極開(kāi)展集資辦學(xué);學(xué)校的預(yù)算外收入全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，全額用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展;閑置校產(chǎn)必須由教育、國(guó)資部門(mén)采取競(jìng)價(jià)方式有償出讓?zhuān)儸F(xiàn)資金全部用于教育。

2. 改善辦學(xué)條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)，教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)逐漸向農(nóng)村傾斜，保證教育整體平衡，避免出現(xiàn)新的兩極分化;保證必備的基本教學(xué)條件，將改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級(jí)政府投入的重點(diǎn)。加大薄弱學(xué)校改造、寄宿制工程建設(shè)和捐引資建校的力度，逐步消除新增破舊房。制定中心城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)增加對(duì)兩城區(qū)教育的投入，支持兩城區(qū)盡快新建和改擴(kuò)建一批城區(qū)中小學(xué)，以緩解目前入學(xué)困難的矛盾。市政府應(yīng)加大督查力度，確保房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，規(guī)劃并留足教育用地，嚴(yán)格執(zhí)行配套教育建設(shè)費(fèi)征收制度，保證教育發(fā)展需要。

3. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，依法履行對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。進(jìn)一步核定教師編制并適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，在做好教師招考的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)各縣、區(qū)(市)人民政府采取教師特崗等方式予以補(bǔ)充解決，新增教師應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的需求。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作，通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專(zhuān)業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等制度，加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度。

(二)積極發(fā)展民辦教育。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年民辦教育解決了我市67922人的義務(wù)教育問(wèn)題，分擔(dān)了我市“普九”就學(xué)壓力。事實(shí)證明，民辦教育是公辦教育的必要補(bǔ)充，是我市教育的重要組成部分，一定程度上緩解了教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾。在當(dāng)前我市公辦教育資源相對(duì)有限，城市流動(dòng)人口不斷增加，公辦學(xué)校“大班額”現(xiàn)象突出的情況下，積極發(fā)展民辦教育尤為重要。

1.制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)民辦教育的布局規(guī)劃、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.加大對(duì)民辦學(xué)校的管理力度。認(rèn)真落實(shí)《______民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)政策，對(duì)民辦學(xué)校在精神上給予鼓勵(lì)，政策上給予傾斜，資金和師資上給與扶持，人格上給予尊重。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定將其納入教育主管部門(mén)監(jiān)督管理，保障民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。同時(shí)，在學(xué)生招生、收費(fèi)發(fā)證以及管理方面加強(qiáng)引導(dǎo)，并切實(shí)解決民辦學(xué)校存在的問(wèn)題。

3.強(qiáng)化民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。深化教師人事制度改革，將民辦學(xué)校教師隊(duì)伍納入全市教育系統(tǒng)統(tǒng)一管理。完善教師聘任制度，建立健全教師人才檔案，對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定、招考錄用、職稱(chēng)評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)保障、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校實(shí)行同等管理和規(guī)范，解除民辦學(xué)校教師后顧之憂(yōu)。

4.加大扶持力度，促民辦教育發(fā)展。對(duì)民辦教育經(jīng)費(fèi)適當(dāng)給予財(cái)政資助，政府應(yīng)依法逐年增加對(duì)民辦學(xué)校義務(wù)教育的專(zhuān)項(xiàng)投入，可考慮按全國(guó)生均經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助，促進(jìn)教育公平。積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問(wèn)題。鼓勵(lì)民辦學(xué)校多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、求效益、求發(fā)展。

(三)重點(diǎn)突出職業(yè)教育。

國(guó)家教育“__”發(fā)展思路明確提出：“普及義務(wù)教育，提高教育質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育”。職業(yè)教育迎來(lái)了新的發(fā)展春天。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職高和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，積極推動(dòng)以初中為重點(diǎn)的不同階段教育分流，開(kāi)展多形式的職業(yè)培訓(xùn)，基本形成適應(yīng)市場(chǎng)需要，與勞動(dòng)就業(yè)機(jī)密結(jié)合的職業(yè)教育體系，已是當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

1.加大對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，積極整合教育資源。一是加大政府統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮全市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度成員單位的積極作用，整合利用各種資源。二是將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)能力建設(shè)等政策措施的落實(shí)情況納入對(duì)各縣、區(qū)(市)政府的年度目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是對(duì)縣、區(qū)(市)職業(yè)教育發(fā)展，市政府要加大統(tǒng)籌力度，按照“一套班子、多塊牌子、集中管理、分點(diǎn)辦學(xué)”的模式，進(jìn)一步整合現(xiàn)有教育資源，如匯川區(qū)、道真縣的多校合一模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步形成政府統(tǒng)籌，部門(mén)協(xié)作，教育主辦，資源共享的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。四是將全市職業(yè)教育校點(diǎn)布局統(tǒng)籌考慮，按照“以發(fā)展中等職業(yè)教育為突破口，重點(diǎn)抓好縣級(jí)職教中心建設(shè)”， “重點(diǎn)中突出重點(diǎn)”的思路，進(jìn)一步完善全市職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃，并抓好落實(shí)。

2.建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法加大投入，改善辦學(xué)條件。一是督促各縣(區(qū)、市)政府認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加按法定比例30%用于職業(yè)教育的規(guī)定。二是調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高中高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在本地教育經(jīng)費(fèi)投入中的比例。三是認(rèn)真落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可按2.5%提取”的規(guī)定，足額提取職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。四是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入職教經(jīng)費(fèi)的更多份額。五是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會(huì)力量積極參與，公辦和民辦共同辦學(xué)”的思路，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。六是對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，提高培訓(xùn)資金的使用效益。通過(guò)加大投入，改善教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等條件，為促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展提供保障條件。

3.加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，建立合理的中職教教師評(píng)審機(jī)制。職業(yè)教育對(duì)教師的需求有特殊性，文化課教師和專(zhuān)業(yè)課教師的比例1:1或1:2配備，而“雙師型”教師在當(dāng)前更顯得尤為重要。建議市、縣兩級(jí)在解決公辦職校專(zhuān)業(yè)教師編制問(wèn)題上給予政策傾斜，可采取控制總編額，由學(xué)校面向社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)需求，服務(wù)就業(yè)需要，靈活自主聘用專(zhuān)業(yè)課教師。積極探索靈活多樣的師資培養(yǎng)和培訓(xùn)形式，加大對(duì)職教中心現(xiàn)有教師向“雙師型”教師發(fā)展的培訓(xùn)力度，完善教師實(shí)踐制度，保證專(zhuān)業(yè)教師定期到企業(yè)或生產(chǎn)一線實(shí)踐，力爭(zhēng)到“__”末，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校‘雙師型’教師占專(zhuān)業(yè)教師總數(shù)的60%以上，省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校占50%以上，其他職業(yè)院校占30%以上”目標(biāo)。

4.以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置要充分結(jié)合市縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展的需要，以及長(zhǎng)三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)技能型人才的需求而適時(shí)調(diào)整，增強(qiáng)適應(yīng)性，解決好“進(jìn)得來(lái)、學(xué)得會(huì)、用得上”的問(wèn)題。同時(shí)，我市職校也可本著資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、誠(chéng)信合作、共育人才、共謀發(fā)展的理念，積極與全國(guó)較好的職校聯(lián)合辦學(xué)，借鑒別人好的教育教學(xué)模式，培養(yǎng)出更多適用新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

中學(xué)教育狀況調(diào)研報(bào)告

針對(duì)下學(xué)期我們將涉及的課程《___思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，達(dá)到培養(yǎng)我們實(shí)踐活動(dòng)能力的目的，并讓我們學(xué)會(huì)如何把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，學(xué)校讓我們?cè)谑罴倨陂g做調(diào)研。為此暑假期間我在家鄉(xiāng)貴州省黔南州三都縣__鎮(zhèn)__中學(xué)做了關(guān)于該校的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告主要著眼于__中學(xué)的教育概況，涉及到該校的建校歷程、學(xué)校發(fā)展概況、教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)概況、教師收入、學(xué)生學(xué)費(fèi)以及出現(xiàn)的教育問(wèn)題等內(nèi)容，報(bào)告的重點(diǎn)是針對(duì)教育問(wèn)題作出一些分析以及自己的一些建議。

一、 __中學(xué)概況

（一）建校歷程

__中學(xué)，建立1958年，是三都縣東片區(qū)唯一的一所中學(xué)，生源來(lái)自四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，1975年秋，學(xué)校開(kāi)設(shè)兩個(gè)實(shí)驗(yàn)班，1986年，學(xué)校被確定為_(kāi)_鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)，成為三都縣東片區(qū)唯一的一所實(shí)驗(yàn)中學(xué)，1991年深圳煙草公司捐助40萬(wàn)元修建新的教學(xué)樓，所以改名為_(kāi)_金葉中學(xué)，金葉象征著希望，代表著金子總會(huì)有發(fā)光的時(shí)候，1992年，學(xué)校的教學(xué)樓建成并投入使用，1997年12月，學(xué)校被評(píng)為“文明學(xué)校” 1999年6月該校被省委、省政府評(píng)為“先進(jìn)單位” ，__年10月，學(xué)校被評(píng)為三都縣“先進(jìn)集體”， __年12月__鎮(zhèn)黨委和縣教育局黨委共同成立“__中學(xué)40年校慶籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”開(kāi)始籌辦40年校慶活動(dòng)事宜，__年，學(xué)校被評(píng)為_(kāi)_鎮(zhèn)“特級(jí)實(shí)驗(yàn)中學(xué)”，__年__中學(xué)宿舍樓正式完工投入使用，__年11月，綜合樓建成。

（二）學(xué)校發(fā)展概況

__中學(xué)是一所單設(shè)初中學(xué)校，坐落在__鎮(zhèn)古城的半山腰，背靠山，面朝太陽(yáng)升起的方向，象征著希望，1977年4月，__中學(xué)招入初一新生約220人，編成5個(gè)教學(xué)班，三都縣教育局分別從__鎮(zhèn)各校抽調(diào)了20名教師支援學(xué)校，1980年9月，三都縣所有中學(xué)重新歸三都縣委管理，同年9月，通過(guò)縣教育局驗(yàn)收，食堂樓投入使用。三都縣教育局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校指導(dǎo)工作，解決辦學(xué)困難，全校師生齊動(dòng)手清理平整操場(chǎng)，用了一年時(shí)間，將大山包、大水塘平整成操場(chǎng)，校內(nèi)鋪設(shè)水泥路，校園內(nèi)種植了大量的樹(shù)木花草，新教學(xué)樓的建成為學(xué)校的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，招進(jìn)了大量新生，教師隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)校東側(cè)二層教室樓教室被改為教工宿舍，解決了部分骨干教師的住房困難。

1982年9月招進(jìn)6個(gè)班的新生，1988年學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高，1991年學(xué)校成功舉辦了第一屆藝術(shù)節(jié)，1993年，學(xué)校舉辦了第三屆藝術(shù)節(jié)，召開(kāi)了校四屆四次教代會(huì)，討論并通過(guò)了《教職工聘用制實(shí)施方案》，1994年，學(xué)校順利三都縣人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)學(xué)校工作督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，1995年12月，重建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，從根本上改變了校園面貌，完善了教學(xué)設(shè)施，1997年又被評(píng)為“三都縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)水平先進(jìn)單位”，“抓藝術(shù)特色，促素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量”課題結(jié)題，并通過(guò)省委驗(yàn)收，隨著學(xué)校不斷發(fā)展，學(xué)校正式確立了“激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)，為終身發(fā)展奠基”的理念，旨在創(chuàng)造一種學(xué)生在“激勵(lì)中學(xué)習(xí)，在激勵(lì)中成長(zhǎng)”的育人環(huán)境，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，__年被認(rèn)定為實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

__年8月，隨著學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，在政府的支持下，在縣教育局的幫助下，學(xué)校搶抓機(jī)遇，用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)全校教職員工，進(jìn)一步加強(qiáng)“硬件”建設(shè)和“軟件”提升。

學(xué)校占地面積2.3萬(wàn)平方米，校舍面積1.37萬(wàn)平方米，綠化率100％，覆蓋率40％；學(xué)校現(xiàn)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間，音樂(lè)教室2間，美術(shù)活動(dòng)室、科技活動(dòng)室、勞技室、形體室各1間，圖書(shū)室2間，藏書(shū)41，010冊(cè)，生均24冊(cè)，師、生閱覽室3間；電子備課室、電子閱覽室各1間，多功能報(bào)告廳1個(gè)，微機(jī)教室2間，計(jì)算機(jī)215臺(tái)；多媒體教室1間，移動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備3臺(tái)，還配有校園電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)等；有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)，籃球場(chǎng)2個(gè)，乒乓球臺(tái)3副。各類(lèi)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備齊全，教學(xué)儀器配備均達(dá)部頒ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。是一所校園環(huán)境優(yōu)雅、文化氛圍濃厚、設(shè)施裝備完善、辦學(xué)行為規(guī)范、教育業(yè)績(jī)顯著的單設(shè)初中學(xué)校.

在辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校以“三個(gè)面向”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹教育方針，努力促進(jìn)教育的公平與均衡發(fā)展，積極推進(jìn)素質(zhì)教育改革，學(xué)校在總結(jié)多年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉出了“激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)，為終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，構(gòu)建并完善了激勵(lì)教育模式，并以此引領(lǐng)學(xué)校的改革與發(fā)展。學(xué)校無(wú)論是在校園文化建設(shè)上，還是在教育改革等方面都取得了顯著的成績(jī)，教育質(zhì)量和管理水平全面提升，德育和藝術(shù)教育基本形成特色，成為人民群眾歡迎的示范性中學(xué)。

（三）教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)概況

學(xué)校現(xiàn)有班級(jí)共18個(gè)，學(xué)生700余名，現(xiàn)有教職工40余名，專(zhuān)任教師30余名，其中本科及以上學(xué)歷30名，專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，45歲以下的中青年教師37名，高級(jí)教師1名，中級(jí)教師12余名，優(yōu)秀教師20人，骨干教師21人，優(yōu)秀班主任8人，優(yōu)秀青年教師10人，形成了一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的教師隊(duì)伍。

（四）教師工資、學(xué)生學(xué)費(fèi)概況

該校教師月工資平均每月2500，剛進(jìn)校的新老師1900余元每月，高級(jí)教師3700余元每月，中級(jí)教師2900余元每月，由于國(guó)家有免收學(xué)雜費(fèi)的政策，學(xué)生的學(xué)費(fèi)問(wèn)題得到解決，減輕了農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)

二、 教育中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）教師缺乏

在校教師一人擔(dān)任多科教學(xué)，教職工40余名，比較匱乏，每個(gè)教師的教學(xué)任務(wù)重，影響到教育的進(jìn)度，影響到教學(xué)的質(zhì)量，加重教師的負(fù)擔(dān)，建校初期，教師僅有10人，后來(lái)在教育局的分配下，教師才逐漸增多，再加上一些優(yōu)秀教師的外調(diào)，教師缺乏的問(wèn)題還是嚴(yán)重，導(dǎo)致了教學(xué)不能正常有序的進(jìn)行。

（二）學(xué)生人數(shù)少

大部分學(xué)生都是老師下鄉(xiāng)動(dòng)員來(lái)上學(xué)的，有的是由于家境困難沒(méi)有上學(xué)，有的是由于家庭的封建思想，不給女孩子上學(xué)，有的是因?yàn)榧彝](méi)有小孩，老人需要照顧，孩子不能上學(xué)，諸多原因?qū)е麓蟛糠挚梢赃m合上學(xué)的孩子都不能接受初級(jí)教育，所以學(xué)生人數(shù)少，老師不得不下鄉(xiāng)去作思想工作，動(dòng)員學(xué)生來(lái)上學(xué)，在此期間教師很辛苦，不過(guò)在老師的動(dòng)員下還是有不少孩子得到了上學(xué)的機(jī)會(huì)，學(xué)生人數(shù)也漸漸增加。

（三）教師工資低

三都縣一直以來(lái)都沒(méi)有得到多大發(fā)展，在教育上缺乏對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)，在這個(gè)貧困的地區(qū)，老師的工資也沒(méi)有得到多大的提高，雖然老師工作量大，但是工資一直都沒(méi)有得到改觀，有的好老師因?yàn)楣ぷ髁看蠡忌霞膊。處熋刻於嘉持酃P灰站在講臺(tái)上為學(xué)生講授知識(shí)，雖然工資低，但是老師們還是兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇在自己的工作崗位上做出成績(jī)。使得教學(xué)得到提升。

（四）百姓的思想文化水平低

由于當(dāng)?shù)匕傩丈钏降停瑳](méi)有機(jī)會(huì)接受教育，沒(méi)有形成一種正確的人生觀，受到愚昧封建思想的影響，所以沒(méi)有意識(shí)到讓自己的孩子接受教育的重要性，所以導(dǎo)致了當(dāng)?shù)剡€是有很多孩子沒(méi)有機(jī)會(huì)上學(xué)。

三、 對(duì)該校出現(xiàn)的教育問(wèn)題作出的分析

教師缺乏的原因主要還是因?yàn)楫?dāng)?shù)厣钏降?，教師工資低，待遇不高，好教師向外面流動(dòng)，給教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)了很大的困擾，學(xué)生人數(shù)少也是因?yàn)榘傩盏纳钏降?，受到愚昧落后思想的影響，沒(méi)有重視教育，只有靠教師下鄉(xiāng)去動(dòng)員，做思想工作，教師工資低是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐呢毨?，生活水平低，處于山區(qū)沒(méi)有可以發(fā)展開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動(dòng)教育的發(fā)展，所以解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是必要的，百姓的受教育程度低，受到愚昧落后的封建思想的指導(dǎo)，認(rèn)為孩子接受不接受教育都不重要，所以沒(méi)有讓孩子去上學(xué)，老師下鄉(xiāng)做思想工作后才讓自己的孩子去上學(xué)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)百姓思想的教育，把思想工作做好。

四、 通過(guò)這次調(diào)研自己得到的一些啟示以及對(duì)這些問(wèn)題的一些建議

我們國(guó)家的初級(jí)教育還需要更多的提高和改善，應(yīng)該用科學(xué)的思想指導(dǎo)百姓，讓他們知道教育的重要性，國(guó)家要發(fā)展，教育就得抓好，但是教育的發(fā)展也需要經(jīng)濟(jì)的支持，所以中心還是在經(jīng)濟(jì)上，只有百姓的經(jīng)濟(jì)水平提高了，才能更進(jìn)一步促進(jìn)教育的發(fā)展，當(dāng)今，教師資源也慢慢開(kāi)始缺乏，很多人都不愿意當(dāng)教師，所以國(guó)家對(duì)就讀師范學(xué)校的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)，并且還進(jìn)行一些補(bǔ)助，就是為了抓教育，但是人們的主導(dǎo)意識(shí)里覺(jué)得教師工作不但辛苦而且工資低，教師的地位不高，所以很多人都不愿當(dāng)教師，在這一點(diǎn)上，人們的意識(shí)對(duì)教育產(chǎn)生了影響，再加上現(xiàn)在國(guó)家貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，人們的許多錯(cuò)誤意識(shí)，拜金主義等等都導(dǎo)致他們走上了不正規(guī)之路，即使那些貪官也是受過(guò)教育的，但是他們還是貪污了，這也說(shuō)明著他們經(jīng)不起誘惑，還是沒(méi)有控制好自己的意識(shí)，所以國(guó)家需要解決教育問(wèn)題就要解決好這些問(wèn)題，雖然這些工作不容易，但是只要想方法解決并且實(shí)施貫徹了也會(huì)有些改善的。

對(duì)此問(wèn)題的出現(xiàn)我提出自己的一些建議，實(shí)行“金塔型教育”先從高層開(kāi)始，慢慢普及正確科學(xué)的思想，也就是馬克思主義___思想，結(jié)合實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題想好解決的辦法，對(duì)百姓也要普及這些思想，最重要的還要解決國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定國(guó)家的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該努力發(fā)展我國(guó)的產(chǎn)業(yè)，把我國(guó)的產(chǎn)品推廣到國(guó)外，加強(qiáng)政府的管理工作，下發(fā)資金支持教育，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中也要遵循不以環(huán)境為犧牲的條件為前提，支援貧困地區(qū)，提高對(duì)教師的待遇，只有解決好教育問(wèn)題，國(guó)家才能有更好的發(fā)展，教育要面向現(xiàn)代化面向未來(lái)，應(yīng)該往長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向看，解決好眼前問(wèn)題，一面抓經(jīng)濟(jì)，一面抓教育，并且重視對(duì)教師的培訓(xùn)，完善學(xué)校的設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)素質(zhì)教育，重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決，具體問(wèn)題具體分析，客觀看待這些問(wèn)題，各個(gè)擊破，普及科學(xué)的思想，貫徹科學(xué)正確的知識(shí)。

市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

__市是一座新興的工業(yè)城市，位于__自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄__、__、__三個(gè)區(qū)，全市總?cè)丝?0萬(wàn)人，有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革、調(diào)整和發(fā)展，__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局，地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。__年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政收入完成94.6億元，比上年增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長(zhǎng)15%和17%。

截止__年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。

二、__市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗(yàn)

__市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級(jí)中學(xué)17所(含九年一貫制學(xué)校)，在校生15849人，專(zhuān)任教師1480人;小學(xué)30所，在校生30593人，專(zhuān)任教師2344人;特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。

全市下轄三個(gè)區(qū)，沒(méi)有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶(hù)口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。

辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育(1所蒙古族中學(xué))和特殊教育(1所特殊教育學(xué)校)由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。

__市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在__自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體'普九'達(dá)標(biāo);率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶(hù)籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)(義務(wù))教育;外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過(guò)校舍安全工程的實(shí)施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。

師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類(lèi)別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊(duì)伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng)，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制，制定激勵(lì)性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過(guò)幾年的努力，應(yīng)該說(shuō)全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。

注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班;包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)，均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué);強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范'小升初'分配手段和程序，遏制擇?，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施，對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問(wèn)題

從__市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn)，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇?，F(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。

四、對(duì)策和建議

1.義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級(jí)管理，省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進(jìn)一步完善，細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)長(zhǎng)期難以解決的，地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。

2.要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無(wú)疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在'公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理'的討論，廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。

3.教師職稱(chēng)制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱(chēng)實(shí)行'評(píng)聘分開(kāi)'后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過(guò)大，各學(xué)校無(wú)法通過(guò)考核自行聘任職稱(chēng)，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開(kāi)展聘任，導(dǎo)致大量評(píng)上職稱(chēng)的無(wú)法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問(wèn)題需要從頂層上研究解決。

4.義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。

一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，但對(duì)城市既沒(méi)納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財(cái)力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。

二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對(duì)地方政府提出要求。

三是對(duì)區(qū)縣一直以'第一個(gè)增長(zhǎng)'即，'財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例'的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低，而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。

四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平，有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。

第二篇 農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告10550字

摘要：科技是第一生產(chǎn)力，今年來(lái)我國(guó)大力發(fā)展科教興國(guó)戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學(xué)質(zhì)量都有了空前的增長(zhǎng)和提高。但是由于各地經(jīng)濟(jì)條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國(guó)家對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們來(lái)到南澳通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪居民、實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)南澳的教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M(jìn)行探討，提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 家庭 經(jīng)濟(jì) 制度 師資

中圖分類(lèi)號(hào)g4

1. 前言

社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見(jiàn)農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。當(dāng)城市集中大批優(yōu)勢(shì)教育資源，從師資力量到教育設(shè)施，大辦示范性高中時(shí)，農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢(shì)，逐步冷落低收入貧困群體。同時(shí)供一個(gè)大學(xué)生給本來(lái)就不富裕的農(nóng)村帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，再加上今年來(lái)大學(xué)生找工作難，某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考

發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

黨的的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問(wèn)題，和十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了___堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

__總理在談到2024年教育工作部署時(shí)說(shuō)：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方?！彼f(shuō)，今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2024年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。

今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問(wèn)題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。

南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問(wèn)題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問(wèn)題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?，及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣瑴p少棄考現(xiàn)象，留住人才。

社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。

2.南澳教育概況

2.1南澳教學(xué)資源

南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校)，其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所，市一級(jí)學(xué)校1所，縣一級(jí)學(xué)校10所，教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。

2.2南澳教育的局限

但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)， 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)， 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持， 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀， 能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后。科學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。

2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持

兩會(huì)中教育問(wèn)題再次被提及，__總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問(wèn)題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。

2.4南澳教育調(diào)研的意義

南澳是我國(guó)的海島縣，南澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻(xiàn)。人才的流失將對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過(guò)這次調(diào)研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過(guò)查閱對(duì)比國(guó)內(nèi)名校教育管理制度，向南澳縣教育相關(guān)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議，提高當(dāng)?shù)氐慕逃?，讓更多的人受到良好的教育，另一方面我們將分析?dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因，反映給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。

3. 問(wèn)卷調(diào)查情況與分析

2024年7月我們共青團(tuán)華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)隊(duì)為了了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對(duì)象是南澳島居民與各中學(xué)學(xué)生，總共發(fā)出問(wèn)卷120份，回收問(wèn)卷93份，問(wèn)卷回收率為77.5%，滿(mǎn)足回收效率大于70%的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的方式，在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行。此外，還采取讓學(xué)生將問(wèn)卷帶回家，向家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機(jī)調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對(duì)我們的調(diào)查有價(jià)值的信息，得出以下調(diào)研成果：

3.1 孩子上學(xué)概況

在受調(diào)查的人當(dāng)中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01％，未注明性別有24人，占25.81％。受調(diào)查人群有家長(zhǎng)、學(xué)生、教師以及商人等。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈透鲗W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：

從以上的數(shù)據(jù)可以看出，南澳島人民的教育達(dá)到了一定程度，將近89％的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上（包含高中），44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中，其中多數(shù)家長(zhǎng)表示：讀書(shū)是孩子的一條出路，家人會(huì)讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒(méi)有孩子在上學(xué)，多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學(xué)就業(yè)，或者已經(jīng)成家立業(yè)了，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)而輟學(xué)的數(shù)量微乎其微?？梢?jiàn)，南澳教育普及情況相當(dāng)樂(lè)觀。

3.2家庭學(xué)費(fèi)情況

農(nóng)村教育發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平基本上決定著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對(duì)近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象，也有專(zhuān)家認(rèn)為與家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)，所以家庭經(jīng)濟(jì)直接牽系著學(xué)生能否繼續(xù)上學(xué)。經(jīng)對(duì)南澳居民家庭的調(diào)查，我們得到以下數(shù)據(jù)：

97%的家庭能支付學(xué)費(fèi)，隨著三十多年改革開(kāi)放的進(jìn)行，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展，農(nóng)民的收入日益增多，另一方面，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的扶持，進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)等措施，大大為農(nóng)村家庭減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。37%的家庭因?yàn)榧彝ナ杖氩焕硐?，或者孩子在接受高等教育，?fù)擔(dān)大，學(xué)費(fèi)占家庭收入的比例大。3%的家庭認(rèn)為學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學(xué)雜費(fèi)數(shù)額大，農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入微薄，故學(xué)費(fèi)仍是家庭的負(fù)擔(dān)。

另外我們進(jìn)行另一項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，家長(zhǎng)的做法，收集數(shù)據(jù)如下：

提問(wèn)：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢(qián)不夠，家人會(huì)怎么辦？（ ）

a借款貸款供他（她）讀書(shū)

78.49%的人認(rèn)為：現(xiàn)在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢(qián)不夠也只是家庭一時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣(mài)東西的地步。

b變賣(mài)東西供他（她）讀書(shū)

16.12%的人認(rèn)為：學(xué)費(fèi)的壓力還是相當(dāng)大的，借，只能暫緩一時(shí)，向親友借多也會(huì)難為情，只能靠自己變賣(mài)東西以供孩子讀書(shū)。

c只好讓他（她）退學(xué)

4.30%的人認(rèn)為：農(nóng)村教育的投資是相當(dāng)大的，然而，畢業(yè)后又難以找到理想的工作，既然經(jīng)濟(jì)不允許，不如放棄。

d其他

有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。

總體上可以看出，當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的負(fù)擔(dān)是，南澳人民會(huì)盡己所能，為孩子籌資，堅(jiān)持能讓孩子順利完成理想，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

3.3南澳家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念決定人的行為。有什么樣的思想、理念就有什么樣的行為，就有什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)我們意識(shí)到教育的意義，教育的重要性和必要性，我們才會(huì)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持我們的理想，克服一路上的困難。為此，我們?cè)谀习倪M(jìn)行相關(guān)調(diào)研，獲得以下相關(guān)信息：

提問(wèn)：你怎樣看待讀書(shū)（ ）

a讀書(shū)是最好的出路，多讀書(shū)才能多賺錢(qián)。

31.18%的人選a，其中占所有的家長(zhǎng)中.46.20%的家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)是謀財(cái)?shù)某雎?。一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)：農(nóng)村的勞動(dòng)者文化程度和技能的平均水平與城市的有差距，就業(yè)前途、待遇自然差。自改革開(kāi)放以來(lái)，科技成為第一生產(chǎn)力，當(dāng)今社會(huì)需要的是人才，擁有知識(shí)和技術(shù)才能更好地立足于社會(huì)中，才能在人潮的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰。讀書(shū)最基礎(chǔ)的要求能知書(shū)達(dá)理，懂得為人處事，學(xué)會(huì)交際。另外，文化程度高能提高個(gè)人的身份和自信心，更是求職重要的介紹信，能為自己更好地謀得更好的崗位，為自己開(kāi)辟出路。

b只要能賺錢(qián)，不必多讀書(shū)。

6.45%的人認(rèn)為讀書(shū)不是人發(fā)展的必要途徑，不是謀求生活的必要出路。不可否認(rèn)，文化程度不高就不能成為首富，然而大部分低文化水平者在謀求發(fā)展的時(shí)候處處受阻。有人認(rèn)為在學(xué)校只能浪費(fèi)財(cái)力和青春， 不如趁著年輕趕緊拜師學(xué)藝， 或者托關(guān)系找個(gè)單位等， 急于給孩子尋找“出路”， 盡快掙錢(qián)增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。

c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒(méi)必要。

4.3%的人認(rèn)為上了高中已經(jīng)是相當(dāng)高的學(xué)歷了，上大學(xué)，太遙遠(yuǎn)，農(nóng)村的孩子能上完高中就已經(jīng)是不多的了。

d讀書(shū)關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢(qián)倒是次要的。

58.06%的人認(rèn)為：讀書(shū)能塑造個(gè)人的世界觀。人生觀、價(jià)值觀。讀書(shū)會(huì)讓人向往崇高，使人心靈純潔而富正義感，使人情趣高雅而趨避凡俗。此外，有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想安排自己的命運(yùn)，更能適應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，更能擁有美好的生活。賺錢(qián)不是生活的最終目的，幸福，快樂(lè)才是讀書(shū)的追求。

此外，統(tǒng)計(jì)南澳人民如何面對(duì)孩子想輟學(xué)。

提問(wèn)：您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué)，你會(huì)怎樣做？

a.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧

b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)

c. 分析成績(jī)不好的原因找出解決的辦法激勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)

88.04%的人選擇c分析原因并激勵(lì)孩子努力學(xué)習(xí)，當(dāng)然，這是理智的、可取的方法。學(xué)生自身素質(zhì)不高，農(nóng)村學(xué)生的家庭啟蒙教育較落后，農(nóng)村教育質(zhì)量不高， 素質(zhì)教育更沒(méi)受到重視， 不免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)自學(xué)能力要求較高的學(xué)習(xí)過(guò)程， 久而久之逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣， 產(chǎn)生厭學(xué)情緒， 以至輟學(xué)。這是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的普遍原因。所以我們應(yīng)該讓孩子明確的理解到自己的問(wèn)題所在，并提出有效的措施解決問(wèn)題，而不是一味的任孩子選擇，防止孩子一時(shí)的錯(cuò)誤意識(shí)而造成終生大錯(cuò)。在這里，我們可以側(cè)面看到南澳人民對(duì)教育有理性的認(rèn)識(shí)和理解到教育的重要性。

另外分別有9.78%的人選擇a和2.17%選擇b 。并非說(shuō)只有激勵(lì)孩子上學(xué)才對(duì)的，具體問(wèn)題具體分析，順孩子之意讓其退學(xué)和強(qiáng)逼孩子上學(xué)也有情理所在。

再次，調(diào)查南澳人民對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：

提問(wèn)：你以什么的標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？

a成績(jī)

b思想素質(zhì)

c實(shí)踐能力

從圖中可以看出南澳判斷學(xué)生優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)各有各的看法，其中以“思想素質(zhì)”為主。不再像以往人們的看法——以成績(jī)論英雄，可以看出，南澳人民更側(cè)重學(xué)生的思想素質(zhì)教育。

之外，調(diào)查南澳人民對(duì)教育的看法。

提問(wèn)：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（ ）

a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境 b教師素質(zhì) c學(xué)費(fèi) d教育體制改革

從圖中可以得出信息：南澳人民更關(guān)注教師的素質(zhì)，同時(shí)兼顧學(xué)校的教學(xué)環(huán)境以及教育體制改革，學(xué)費(fèi)放在其后。農(nóng)村中教育人力資本積累水平方面與城鎮(zhèn)相比，明顯處于劣勢(shì)。由于農(nóng)村教師工資收入低、待遇差， 所以高學(xué)歷和高職稱(chēng)的人才很難引進(jìn)。農(nóng)村中大部分學(xué)校師資力量不足， 存在對(duì)教師拔高層次使用和聘請(qǐng)代課教師的現(xiàn)象， 這種現(xiàn)象導(dǎo)致教師整體教學(xué)水平難以保證。經(jīng)村民反映，代課教師業(yè)務(wù)能力不高， 缺乏必須的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)， 教學(xué)手段落后， 導(dǎo)致教學(xué)效果較差。大部分農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)歷普遍偏低， 大中專(zhuān)學(xué)歷居多， 本科學(xué)歷所占比例一般不足50%，教師繼續(xù)深造和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件幾乎沒(méi)有， 一般不具備科學(xué)先進(jìn)的教育理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)。隨著教學(xué)和教育要求的提高， 對(duì)教師也提出了更高的要求， 使得現(xiàn)有教師難以勝任和達(dá)到要求， 與城市差距日益加大，不能滿(mǎn)足目前農(nóng)村的教育需求。

3.4南澳教學(xué)情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，學(xué)生完成一天所有上課老師布置的家庭書(shū)面作業(yè)總量大約一共需要2—3小時(shí)。在校上課，老師的授課方式是老師講與學(xué)生練相結(jié)合。由于條件限制，學(xué)校音體美、綜合實(shí)踐課只開(kāi)了部分課，一周上1-2節(jié)。

許多農(nóng)村在應(yīng)試教育的陰影下， 學(xué)校的課程設(shè)置完全是為了升學(xué)， 很少考慮到學(xué)生發(fā)展的需求，其課程設(shè)置也主要著眼于普通初中教育的需要， 缺乏農(nóng)村教育的特色。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求偏高， 在“一綱”的統(tǒng)一要求下，忽略了農(nóng)村學(xué)生的自身基礎(chǔ)條件不如城市學(xué)生的實(shí)際情況， 不能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際。其次課程內(nèi)容適應(yīng)性差， 與農(nóng)村學(xué)生生活環(huán)境遠(yuǎn)離， 造成學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)缺乏興趣、難以理解、想象和應(yīng)用。再次，課程結(jié)構(gòu)缺乏彈性和選擇性， 勞動(dòng)課程、職業(yè)課程和技術(shù)課程缺乏一定的空間和時(shí)間， 形同虛設(shè)， 沒(méi)有真正落到實(shí)處。

從調(diào)查來(lái)的數(shù)據(jù)可以看出，南澳的教育已經(jīng)進(jìn)入新階段，正向以提高學(xué)生綜合素質(zhì)的素質(zhì)教育發(fā)展。南澳部分學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行分層教育， 對(duì)一部分學(xué)生加強(qiáng)應(yīng)試課程的教育， 使其順利升學(xué); 對(duì)另一部分學(xué)生增設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)課和勞動(dòng)實(shí)踐課， 使其掌握一定的勞動(dòng)生產(chǎn)知識(shí)。這樣就增強(qiáng)了辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性， 滿(mǎn)足了農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求， 以期實(shí)現(xiàn)“升學(xué)有基礎(chǔ)、務(wù)農(nóng)有本領(lǐng)”的改革目標(biāo)。

3.5對(duì)農(nóng)村和城市教育差距的理解

目前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇變遷與轉(zhuǎn)型中，轉(zhuǎn)型使鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)了活力，但同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)、矛盾、困難與問(wèn)題，如城鄉(xiāng)差距、與區(qū)域差距擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)分化與貧富差距加大、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞引起的思想矛盾與沖突、大眾傳媒帶來(lái)的社會(huì)沖擊等不可能不反映在鄉(xiāng)村社會(huì)，引起鄉(xiāng)村社會(huì)民眾的一定的困惑與茫然。農(nóng)村與城市在教育方面的差距也日益明顯化，例如教育建設(shè)上的差距，師資隊(duì)伍上的差距，等等。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)教育投資上比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考。因此，引發(fā)了我們對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的思考。為此，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)調(diào)查。

提問(wèn)： 針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺(jué)得是什么原因？（ ）

a農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)供不起學(xué)費(fèi)

b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強(qiáng)

c政府對(duì)農(nóng)村教育不夠重視

d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識(shí)不強(qiáng)

從中可以看出，南澳對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的理解是農(nóng)村在家庭經(jīng)濟(jì)的束縛下，學(xué)生沒(méi)有足夠條件接受更好的教育。再加上農(nóng)村的教育基礎(chǔ)相對(duì)差，學(xué)生的總體水平低于城市的水平，不同的基礎(chǔ)，卻要面對(duì)相同的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力低，只能退避三舍，另求他路，造成農(nóng)村大學(xué)生的比重下降。

另外，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。

提問(wèn)：近日在重慶江津、渝北、涪陵等區(qū)縣高考出現(xiàn)農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象，你認(rèn)為是為什么（ ）

a學(xué)生成績(jī)水平問(wèn)題

b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想

c政府招生存在不合理

d家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

e其他的

有47.62%的人選擇b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。農(nóng)村的學(xué)生存在自身素質(zhì)相對(duì)低，以及缺乏人際網(wǎng)等等缺陷，嚴(yán)重打擊農(nóng)村學(xué)生的進(jìn)取心。再加上家庭經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，上學(xué)深造變得可遇不可求而又渺茫無(wú)意義。

在以工業(yè)化和城市化為導(dǎo)向的趕超發(fā)展戰(zhàn)略中，我國(guó)教育發(fā)展重城市、輕農(nóng)村，農(nóng)村教育與農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生沖突、教育投入效果欠佳。

3.6說(shuō)出你對(duì)南澳對(duì)教育的展望

南澳島，一個(gè)比較封閉、原生態(tài)的地方，當(dāng)?shù)亟逃闆r是全國(guó)農(nóng)村教育情況的縮影，農(nóng)村教育問(wèn)題，抑制著農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在充滿(mǎn)發(fā)展空間的農(nóng)村教育中，我們向村民進(jìn)行調(diào)研，討論南澳人民對(duì)南澳教育提出的展望。

提問(wèn)：與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校普遍素質(zhì)教育缺失、教學(xué)資源匱乏，造成農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)難提高，綜合素質(zhì)難完善的現(xiàn)狀。對(duì)南澳的教育現(xiàn)況，你覺(jué)得在哪方面要加強(qiáng)，該怎樣加強(qiáng)？

歸納得出以下四方面：

1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時(shí)扶持貧困生；

2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)能力；

3學(xué)校強(qiáng)化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；

4教師因材施教，加強(qiáng)對(duì)之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹(shù)立自信心。

4.結(jié)論和建議

南澳具有相對(duì)比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。

同時(shí)，南澳教育也存在局限性。南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)上，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后?？茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

總結(jié)得出南澳教育存在以下問(wèn)題：

4.1經(jīng)濟(jì)投入問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)， 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。

4.1.1政府投入少

教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的根本性問(wèn)題。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性， 領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和教育觀念的差異性以及自然環(huán)境條件的千差萬(wàn)別， 農(nóng)村教育發(fā)展具有明顯的區(qū)域差異。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)， 農(nóng)村教育發(fā)展還能得到相對(duì)充足的資金支持， 而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)， 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持， 舉步維艱。

4.1.2農(nóng)民為教育投入的資金較少

農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀， 能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。學(xué)生在學(xué)校所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村生產(chǎn)、生活關(guān)系不大， 回鄉(xiāng)后無(wú)所擅長(zhǎng)， 甚至不如未受高中教育的人， 高額的教育投資得不到回報(bào)?？忌洗髮W(xué)的農(nóng)村學(xué)生， 大部分也是非重點(diǎn)院?；虻胤皆盒?， 畢業(yè)后也多到中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作， 這意味著他們就業(yè)后的收入較低。因此， 農(nóng)民認(rèn)為教育投資的收益不高。

4.2 教育質(zhì)量問(wèn)題

4.2.1農(nóng)村教育發(fā)展模式單農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村教育實(shí)際上是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系?，F(xiàn)階段， 農(nóng)村教育功能單一， 偏重于向高等院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才， 輕視了為本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。因此不少落后地區(qū)的農(nóng)村變成了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的人才來(lái)源地。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)非常突出， 不僅嚴(yán)重影響了有限的教育投資的效益， 而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力資本。

4.2.2教育目的功利性太強(qiáng)

義務(wù)教育擔(dān)負(fù)著提高民族素質(zhì)和向高一級(jí)學(xué)校輸送人才的雙重任務(wù)。由于我國(guó)特殊的戶(hù)籍制度及城鄉(xiāng)之間的巨大差異， 后者又被大大強(qiáng)化?？忌洗髮W(xué)， 跳出農(nóng)門(mén)， 是農(nóng)村孩子接受教育的最直接的目的， 提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)這一功能在農(nóng)村特有的環(huán)境下顯得蒼白無(wú)力。農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差， 能進(jìn)大學(xué)深造的寥寥無(wú)幾， 大多數(shù)學(xué)生升學(xué)無(wú)望返回農(nóng)村， 他們接受的基礎(chǔ)教育與農(nóng)村發(fā)展所需的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)程度不高。所以， 在學(xué)生掌握基本的讀寫(xiě)算技能后，只要成績(jī)不特別突出， 家長(zhǎng)便會(huì)讓孩子輟學(xué)外出打工。這些未成年人雖然掙錢(qián)不多， 但生活較自由， 這種生活對(duì)貧困的在校生和一些不愿刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)生極具誘惑力， 這是學(xué)生輟學(xué)的又一重要誘因。

4.2.3教學(xué)質(zhì)量差

盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進(jìn)展， 但由于多方面因素影響， 教學(xué)質(zhì)量不高。

a) 農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件無(wú)法與城市相提并論， “黑板+粉筆”仍是最常用的教學(xué)手段， 實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)等嚴(yán)重缺乏;

b) 農(nóng)村教師大多是大專(zhuān)、中專(zhuān)畢業(yè)生， 還有一些未受過(guò)師范教育的、具有初中或高中學(xué)歷的代課教師， 整體素質(zhì)較低， 難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村教師的待遇低， 工資拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重， 這也嚴(yán)重影響了教師的教學(xué)熱情， 導(dǎo)致部分教師教學(xué)不專(zhuān)心， 責(zé)任心不強(qiáng);

c) 學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。態(tài)度直接影響教育效果， 由于教學(xué)質(zhì)量差， 部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣， 認(rèn)為自己上學(xué)沒(méi)有前途， 產(chǎn)生輟學(xué)念頭。部分學(xué)生成績(jī)差， 在校受老師和同學(xué)的歧視， 在家得不到家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)上的幫助， 失去學(xué)習(xí)的信心。

4.3社會(huì)環(huán)境因素

4.3.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)村生產(chǎn)力落后， 很多農(nóng)民仍然認(rèn)為知識(shí)無(wú)用。農(nóng)民追求教育的動(dòng)機(jī)， 來(lái)源于他們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。在我國(guó)， 傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體， 生產(chǎn)機(jī)械化程度和科技含量還普遍較低， 農(nóng)民缺乏對(duì)教育需求的動(dòng)力。

4.3.2 教育的社會(huì)作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)

農(nóng)村人口具有很強(qiáng)的同質(zhì)性， 教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)難以呈現(xiàn)。農(nóng)村與外界溝通少， 相對(duì)封閉， 農(nóng)民對(duì)具有較高文化素質(zhì)的城鎮(zhèn)居民優(yōu)越的生活情況知之甚少， 即便有一些了解， 也會(huì)認(rèn)為城鄉(xiāng)根本就是兩個(gè)世界， 沒(méi)有可比性。因此， 他們比較的對(duì)象仍是農(nóng)民， 因?yàn)榇蠹椅幕较嗨疲?生活條件和境遇相當(dāng)。在農(nóng)村， 勤勞致富改變境遇的例子比比皆是， 但知識(shí)改變命運(yùn)的功能很難凸顯， 而在城市的文化氛圍中， 家長(zhǎng)時(shí)刻感受著教育對(duì)自己工作和生活的影響， 意識(shí)到向上流動(dòng)的最主要途徑就是受教育， 因而貧困的家庭也會(huì)讓子女接受盡可能高水平的教育。

4.4針對(duì)以上存在的問(wèn)題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對(duì)策：

4.4.1建立健全農(nóng)村教育投資體系

一個(gè)健全高效的農(nóng)村教育投資體系是農(nóng)村教育發(fā)展的根本保證。健全高效的農(nóng)村教育投資體系可以促成投資者、管理者和受益者三方的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 并在此基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求， 選擇相應(yīng)的投資、管理及發(fā)展模式， 最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育系統(tǒng)的良性發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制不盡合理， 投資主體的投資額與其所獲得的收益不對(duì)稱(chēng)， 地方政府承擔(dān)了農(nóng)村教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的很大一部分費(fèi)用;同時(shí)， 投資與收益的不對(duì)稱(chēng)性也促成各投資主體逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生。因此， 建立合理的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)勢(shì)在必行。

4.4.2對(duì)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行必要的改革[3]

結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實(shí)際， 建議進(jìn)行以下改革：

a.改革課程設(shè)置。在保證執(zhí)行九年義務(wù)教育的前提下， 以學(xué)生發(fā)展及農(nóng)村教育主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為目標(biāo)， 開(kāi)設(shè)各種必要、積極向上、并對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展有益的課程， 使農(nóng)村學(xué)生得到全面的教育和發(fā)展。同時(shí)， 充分開(kāi)發(fā)利用本地教育資源， 在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、創(chuàng)業(yè)能力。這樣， 既能為學(xué)生的發(fā)展和終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)， 又能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

b改革課堂教學(xué)模式。教學(xué)模式從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)移，運(yùn)用生動(dòng)活潑的教學(xué)方法， 各科增強(qiáng)活動(dòng)課程， 打破學(xué)生被動(dòng)接受、學(xué)生苦學(xué)、教師苦教的做法， 以增強(qiáng)教育的吸引力， 增強(qiáng)學(xué)生的自信心。

4.4.3 提高農(nóng)村教師的待遇[4]

提高教師待遇， 使農(nóng)村教師工資高于或至少不低于城市同級(jí)同類(lèi)學(xué)校教師的水平。這樣才能吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教， 降低優(yōu)秀教師的流失率， 從整體上提高農(nóng)村教師素質(zhì); 減輕農(nóng)村教師的生活壓力， 使教師有充足的時(shí)間和精力提高自身的素質(zhì)， 提高教育質(zhì)量。同時(shí)， 還可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)。在農(nóng)村貧瘠的文化背景下， 教師是知識(shí)的化身， 如果他們生活艱苦， 讀書(shū)無(wú)用的觀念勢(shì)必會(huì)在農(nóng)村得以強(qiáng)化。所以， 提高農(nóng)村教師待遇， 可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的刺激和示范效應(yīng)， 增強(qiáng)農(nóng)民追求教育的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

眾所周知，農(nóng)村教育滯后于農(nóng)村發(fā)展，盡管農(nóng)村教育發(fā)展還存在許多問(wèn)題，但伴隨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和政府加大對(duì)農(nóng)村的投入和引導(dǎo)，農(nóng)村社會(huì)的開(kāi)放與農(nóng)民觀念的更新，相信教育會(huì)進(jìn)一步引起高度關(guān)注?？梢灶A(yù)料，教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，教育與社會(huì)良性互動(dòng)的時(shí)代正向我們走來(lái)。

5.致謝

本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過(guò)程中也得到了南澳政府以及人民的支持，在此對(duì)所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個(gè)人表示感謝！

6.參考文獻(xiàn)

黃紹增， 趙坤明. 汕頭市區(qū)教育的開(kāi)放與改革[j]. 現(xiàn)代教育論叢， 1987，(04)

“完善農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制”課題組，張少春，王曄，呂煒，朱昌發(fā)，呂嘉. 正確分析當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題[j]. 財(cái)政研究， __，(09)

[3]李普亮，朱永德. 農(nóng)村義務(wù)教育投入狀況實(shí)證分析——以廣東省惠州市為例[j]. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)， 2024，(01)

[3]黃紫華. 關(guān)于廣東率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化實(shí)踐中高等教育改革發(fā)展的策略探討[j]. 現(xiàn)代教育論叢， __，(02)

[4]彭智勇. 推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j]. 教育前沿(綜合版)， 2024，(z1)

廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育，__（03）

第三篇 開(kāi)展特色教育調(diào)研報(bào)告2250字

一、考察主題：開(kāi)展特色教育，提高教育質(zhì)量。

二、概述：

__年12月12日下午，教師學(xué)校培訓(xùn)部組織全區(qū)中小學(xué)副校長(zhǎng)和教務(wù)主任、德育主任到鐵西區(qū)進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察了沈陽(yáng)市鐵西區(qū)127中學(xué)、清樂(lè)中學(xué)兩所學(xué)校。

127中學(xué)是一所具有現(xiàn)代化特色的教育、教學(xué)、管理示范名校，學(xué)校歷史悠久，教學(xué)設(shè)施齊全，設(shè)備先進(jìn)，學(xué)校規(guī)模大，辦學(xué)質(zhì)量好，環(huán)境優(yōu)美；走進(jìn)清樂(lè)校園，“蘭風(fēng)、梅骨、劍膽、棋心”八個(gè)字便會(huì)映入眼簾，這是清樂(lè)建校伊始的德育最高目標(biāo)，其寓意在于培養(yǎng)學(xué)生具有“蘭之風(fēng)雅、梅之傲骨、劍之利膽、棋之心智”。詩(shī)意雋永的育人境界道出了清樂(lè)創(chuàng)業(yè)者對(duì)莘莘學(xué)子的期待，也展現(xiàn)了其自身的精神追求。多年來(lái)，清樂(lè)人以蘭之風(fēng)梅之骨蘊(yùn)蓄著凌云壯志，憑劍之膽棋之心譜寫(xiě)了輝煌篇章。

考察期間作為沈陽(yáng)市科技教育特色示范中學(xué)的代表，李洪濤校長(zhǎng)在會(huì)上介紹了127中學(xué)科技特色教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及所取得的成效；清樂(lè)中學(xué)教務(wù)主任代表學(xué)校向我們?nèi)w考察人員介紹了學(xué)校圍繞“圍棋”抓特色特長(zhǎng)教育，將“圍棋”的立足點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)智力、培養(yǎng)能力上，使學(xué)生的智商情商都得到了提高。

總而言之，127中學(xué)和清樂(lè)中學(xué)，以先進(jìn)的辦學(xué)理念，科學(xué)的管理模式和突出教育特色，譜寫(xiě)了現(xiàn)代教育輝煌篇章。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）樹(shù)立全新的辦學(xué)理念

在考察期間，我們感受最深的就是：要辦好一所學(xué)校，必須要有全新的辦學(xué)理念和先進(jìn)的教育思想。

1、樹(shù)立現(xiàn)代的教育觀。現(xiàn)代的教育，就是學(xué)校不要把學(xué)生當(dāng)作貯存器，不能只關(guān)注學(xué)習(xí)，要多關(guān)注學(xué)生的情感，多從學(xué)生的角度去考慮問(wèn)題?，F(xiàn)代教育提倡鼓勵(lì)性觀念，讓學(xué)生體驗(yàn)成功，用成功和表?yè)P(yáng)激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)。127中學(xué)“以科技教育為引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣”清樂(lè)中學(xué)倡導(dǎo)的“蘭風(fēng)、梅骨、劍膽、棋心”，無(wú)不體現(xiàn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念

2、現(xiàn)代的學(xué)習(xí)觀。學(xué)習(xí)是學(xué)生的首要任務(wù)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)好，首先要發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī)；其次學(xué)生學(xué)習(xí)不能僅限于課堂，還要開(kāi)展多渠道、多途徑的課外活動(dòng)，在活動(dòng)中同伴互助，情感溝通。事實(shí)上學(xué)生的智力因素對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于情感因素，學(xué)生只有在平等關(guān)愛(ài)的環(huán)境里才能更好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3、現(xiàn)代課程觀。127中學(xué)和清了中學(xué)都根據(jù)自己學(xué)校的特色編寫(xiě)了校本教材，設(shè)置了校本課程。校本課程是學(xué)校特色的體現(xiàn)，它是培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的基礎(chǔ)，具有高質(zhì)量的校本課程才能培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，才能彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色。

4、現(xiàn)代的教學(xué)觀。教學(xué)是師生互動(dòng)的過(guò)程：現(xiàn)代教學(xué)觀強(qiáng)調(diào)教師為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)是學(xué)會(huì)的，而不是教會(huì)的。因此，教學(xué)要延伸到課堂之外的活動(dòng)，動(dòng)員一切資源和手段為教學(xué)服務(wù)。

（二）科學(xué)的管理模式

127中學(xué)和清樂(lè)中學(xué)的管理模式充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根本要求是在發(fā)展中要統(tǒng)籌兼顧。

這兩所學(xué)校以“科技益智”和“圍棋益智”的特色管理落實(shí)到了實(shí)處，科學(xué)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的管理，科學(xué)的管理最終贏得的是科學(xué)的發(fā)展。因此，他們?cè)谧非罂茖W(xué)發(fā)展的同時(shí)，謀求科學(xué)的管理。

“學(xué)校有特色、教師有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)”是學(xué)校的辦學(xué)宗旨，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做事”是127和清樂(lè)中學(xué)的共同特點(diǎn)。正是他們有了科學(xué)的特色管理，才使學(xué)校以百倍的信心、昂揚(yáng)的斗志、蓬勃的風(fēng)姿和創(chuàng)新的精神走向輝煌！

三、突顯教育特色

127和清樂(lè)中學(xué)堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，一是形成“辦學(xué)特色”選準(zhǔn)了教改“突破口”。并表現(xiàn)出具有獨(dú)特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的教育特征，二是形成“辦學(xué)特色”的實(shí)質(zhì)是為了創(chuàng)辦特色學(xué)校，由“突破口”帶動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。三是以特色創(chuàng)名校，學(xué)校樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，始終堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以生存求發(fā)展、以發(fā)展求效益的工作思路。

四、意見(jiàn)和看法

特色學(xué)校必須依據(jù)先進(jìn)的教育理論，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展做出全面的設(shè)計(jì)，把建設(shè)一整套的學(xué)校文化模式和營(yíng)造獨(dú)特的學(xué)校組織作為學(xué)校文化理想的追求。因此，特色學(xué)校具有全面、整體優(yōu)化和相對(duì)穩(wěn)定等特點(diǎn)。首先，特色學(xué)校具有全面性。這意味著一所學(xué)校的綜合個(gè)性的形成，并成功地營(yíng)造出一種區(qū)別于他校的特殊的學(xué)校文化氛圍。它是以面向全體學(xué)生，全面貫徹教育方針，全面提高學(xué)生在思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)與技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為前提，通過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)，個(gè)性化地貫徹教育方針的結(jié)果。其次，特色學(xué)校應(yīng)具有整體性，這是一個(gè)學(xué)校整體優(yōu)化的系統(tǒng)工程，表現(xiàn)出一所學(xué)校的全局優(yōu)化及整體效能。再次，特色學(xué)校應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性。從學(xué)校特色到特色學(xué)校，它是在遵循教育規(guī)律，結(jié)合本校實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，以特定的辦學(xué)價(jià)值觀為總體的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，由學(xué)校全體成員參與的辦學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，它的形成有一個(gè)孕育、發(fā)展和完善的過(guò)程?？梢?jiàn)，穩(wěn)定性就是指辦學(xué)獨(dú)特風(fēng)格的形成，并且學(xué)校成果能夠長(zhǎng)期地顯示、保持和發(fā)展，能夠經(jīng)受時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，并在校內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，它標(biāo)志著學(xué)校教育個(gè)性和管理個(gè)性的成熟。具體表現(xiàn)在辦學(xué)目的、宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、組織管理和運(yùn)作以及教育資源的利用和開(kāi)發(fā)上，核心是把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人。然而，穩(wěn)定并非絕對(duì)不變，創(chuàng)辦特色學(xué)校

是個(gè)不斷積累、完善的工作過(guò)程，是不斷繼承發(fā)展、改造調(diào)整、自立自強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了學(xué)校群體在辦學(xué)理念和主觀追求上達(dá)到完美的統(tǒng)一，并且日趨成熟，形成相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

第四篇 職業(yè)技業(yè)教育中心旅游專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位能力調(diào)研報(bào)告4950字

職業(yè)技業(yè)教育中心旅游專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位能力調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查背景

目前，__新區(qū)給當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，而培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員一直以來(lái)都是我校的首要重任。中職旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)如何適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展需求，使得培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能和良好的理論基礎(chǔ)是旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)課程改革的關(guān)鍵點(diǎn)。

本校旅游專(zhuān)業(yè)的教師分別走訪調(diào)查了旅游企業(yè)酒店和旅行社的管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，對(duì)他們進(jìn)行了深入的訪談，邀請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)業(yè)科的教師進(jìn)行了座談，并對(duì)旅游從業(yè)人員和本專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生、在校學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，希望能夠客觀、準(zhǔn)確地了解學(xué)生對(duì)于我校課程設(shè)置的評(píng)價(jià)、現(xiàn)代旅游企業(yè)需要的是何種類(lèi)型的人才，而哪些素質(zhì)和能力又是其中最重要的，冀望通過(guò)此次調(diào)查理清中職學(xué)校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育的側(cè)重點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)培養(yǎng)中職旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行探討。

二、研究方法

1．調(diào)查對(duì)象

__市各大酒店、旅行社的管理機(jī)構(gòu)的中高層管理人員及基層從業(yè)人員、我校旅游服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生以及在校生。

2．調(diào)查目的

擬對(duì)我校的課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式以及__市各大旅游企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、人才現(xiàn)狀、旅游服務(wù)行業(yè)的實(shí)用性人才需求進(jìn)行調(diào)查研究，期望為我校旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才培養(yǎng)提供依據(jù)。

3．調(diào)查方法

1）深入訪談法：本專(zhuān)業(yè)部邀請(qǐng)__地區(qū)各旅游企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的中高層管理人員接受專(zhuān)業(yè)科教師的訪談，訪談內(nèi)容主要圍繞旅游企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才現(xiàn)狀、實(shí)用性人才需求、各崗位的職業(yè)能力要求以及我校學(xué)生在實(shí)習(xí)和工作中所表現(xiàn)出來(lái)的各項(xiàng)職業(yè)能力的強(qiáng)弱項(xiàng)，并由此探討如何在學(xué)校的職業(yè)教育中加強(qiáng)對(duì)職業(yè)能力的強(qiáng)化培訓(xùn)，提高學(xué)生的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，從而培養(yǎng)更適合現(xiàn)代旅游企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（2）專(zhuān)家座談法：邀請(qǐng)酒店和旅行社的高層和專(zhuān)家與我校專(zhuān)業(yè)科教師進(jìn)行座談，座談內(nèi)容圍繞旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)能力要求以及我校的課程設(shè)置等問(wèn)題展開(kāi)，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)。

（3）問(wèn)卷調(diào)查法：本專(zhuān)業(yè)部在訪談的基礎(chǔ)上初步確定了調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和格式，并在旅行社、酒店和我校畢業(yè)生以及在校生小范圍內(nèi)部進(jìn)行了問(wèn)卷的初步測(cè)試，在測(cè)試結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了內(nèi)容和格式方面的修訂，聽(tīng)取了填寫(xiě)問(wèn)卷的人員的意見(jiàn)和建議，最終確定了調(diào)查所采用的正式問(wèn)卷。

三、旅游企業(yè)對(duì)學(xué)生的崗位職業(yè)能力要求

通過(guò)旅游企業(yè)的調(diào)研，學(xué)生在酒店和旅行社的不同部門(mén)需要具備的崗位職業(yè)能力如下：

（一）酒店各部門(mén)人才需求的崗位職業(yè)能力要求

1、前廳部

（1）總臺(tái)接待員

a、在每一班次開(kāi)始前提前一定時(shí)間到崗

b、熟悉酒店客房位置、類(lèi)型、房費(fèi)、折扣、酒店設(shè)施、營(yíng)業(yè)時(shí)間以及特殊促銷(xiāo)等

c、了解每一班抵店客人信息，包括貴賓、喜達(dá)屋優(yōu)先顧客、?？汀F(tuán)體客人抵店相關(guān)信息。檢查房間狀態(tài)和當(dāng)天宴會(huì)

d、根據(jù)預(yù)訂及客人要求分配房間

e、準(zhǔn)備房間鑰匙折，并寫(xiě)上房間號(hào)碼、房?jī)r(jià)、離店日期。解釋電梯和房間鑰匙使用方法。祝愿客人住店愉快

f、把客人詳細(xì)資料輸入電腦系統(tǒng)，并注明客人的特殊需求。

g、按酒店服務(wù)規(guī)范和服務(wù)程序?yàn)榭腿宿k理貴重物品寄存的保險(xiǎn)箱服務(wù)

h、按房間號(hào)碼把登記卡放到架子上存檔

i、更新前臺(tái)交班本。記錄對(duì)各班次都必須獲悉并掌握的重要信息

j、向上級(jí)匯報(bào)客人投訴以及客人對(duì)酒店的評(píng)價(jià)

k、確保有足夠的表格、紙張、鑰匙、宣傳冊(cè)等備貨

l、任何異常事件發(fā)生時(shí)向領(lǐng)班、賓客服務(wù)經(jīng)理或前廳部經(jīng)理匯報(bào)

m、保守酒店機(jī)密

n、保持維護(hù)所在工作區(qū)域的高度整潔

o、在上級(jí)指導(dǎo)下執(zhí)行其它任務(wù)

p、其它技能：具有對(duì)酒店行業(yè)以及前廳部基本知識(shí)的了解；良好的英語(yǔ)能力以及溝通技巧；良好的財(cái)務(wù)知識(shí)或概念。

（2）行李員

a、了解周邊地區(qū)各類(lèi)相關(guān)信息；具有對(duì)飯店行業(yè)以及前廳部基本知識(shí)的了解；良好的英語(yǔ)能力以及溝通技能。

b、用微笑和目光接觸問(wèn)候所有抵店和離店的客人。

c、為抵店和離店的客人/團(tuán)體收送行李。

d、在收取行李時(shí)檢查壁櫥和抽屜確認(rèn)客人沒(méi)有遺留物品。

e、迅速地把郵件、傳真、留言、包裹、鮮花等送到客房。

f、登記所有遞交給客人的物品

g、為飯店各個(gè)部門(mén)傳遞用品和文件。

h、當(dāng)需要時(shí)完成客人的吩咐，在公共區(qū)域用告示板尋找客人。

i、給予殘疾客人以特別的關(guān)注與幫助

j、隨時(shí)保持整潔的外表

k、接受客人要寄存的行李，交給客人行李寄存卡并相應(yīng)地在記錄本上登記

l、熟悉飯店所有設(shè)施、營(yíng)業(yè)時(shí)間，能夠正確回答客人的提問(wèn)

m、迅速地、彬彬有禮地回答客人的電話

o、隨時(shí)保持工作區(qū)域的干凈與整潔

p、與有內(nèi)在聯(lián)系的部門(mén)建立良好關(guān)系

q、協(xié)助維持酒店主要入口處交通、停車(chē)秩序

r、協(xié)助維持公共區(qū)域的清潔和專(zhuān)業(yè)化外觀，確保煙灰缸及其他工作區(qū)域的清潔

（3）商務(wù)中心服務(wù)員

a、電腦打字測(cè)試：儀容儀表干凈整潔，得體大方；能夠按要求自信、熟練、準(zhǔn)確地進(jìn)行電腦打字操作。

b、打印復(fù)印：能夠按要求自信、熟練、準(zhǔn)確地進(jìn)行打印復(fù)印操作；會(huì)使用商務(wù)中心的各類(lèi)設(shè)備、強(qiáng)化前廳基礎(chǔ)技能——電腦打字。

2、客房部

（1）樓層服務(wù)人員

a、儀容儀表：服務(wù)牌佩戴在外衣左上方，服裝整潔得體、無(wú)破綻，紐扣齊全；鞋襪潔凈；不佩戴醒目奇特的飾物；不留長(zhǎng)指甲；男服務(wù)員不留胡須，發(fā)長(zhǎng)不蓋耳；女服務(wù)員化淡妝長(zhǎng)發(fā)應(yīng)盤(pán)起。

b、準(zhǔn)備房務(wù)工作車(chē)：工作車(chē)干凈、無(wú)損壞；物品、布件和清潔桶放置正確、整潔、整齊；不同功能的抹布區(qū)分明顯。

c、按規(guī)范進(jìn)房：按規(guī)范敲門(mén)，按規(guī)范開(kāi)門(mén)，開(kāi)門(mén)后將工作車(chē)停放在開(kāi)著的房門(mén)口。

d、中式鋪床：按要求鋪床單，規(guī)范甩單，準(zhǔn)確定位，包角緊密；套、鋪羽絨被，要求定位準(zhǔn)確，四角飽滿(mǎn)，被面平整，樣式統(tǒng)一；套、放枕頭，要求四角飽滿(mǎn)，定位準(zhǔn)確，表面平整。

e、衛(wèi)生間清掃

f、夜床服務(wù)

g、迎送服務(wù)

h、查房

i、遺留物品處理：能正確判斷是否遺留物品；準(zhǔn)確通報(bào)：房號(hào)、物品名稱(chēng)、數(shù)量；正確清楚完整填寫(xiě)“遺留物品登記單”。

（2）“pa”服務(wù)

a、儀容儀表：服務(wù)牌佩戴在外衣左上方，服裝整潔得體、無(wú)破綻，紐扣齊全；鞋襪潔凈；佩戴手套；不佩戴醒目奇特的飾物；男服務(wù)員不留胡須，發(fā)長(zhǎng)不蓋耳；女服務(wù)員長(zhǎng)發(fā)應(yīng)盤(pán)起。

b、準(zhǔn)備工作：物品準(zhǔn)備到位，東西擺放整齊；地毯全面吸塵，地毯干凈，無(wú)雜物。

c、清潔劑準(zhǔn)備

d、干泡機(jī)的.使用和控制

e、收尾工作

（3）洗衣與布草房服務(wù)

a、儀容儀表：工作服、鞋、襪整潔無(wú)污漬；準(zhǔn)確佩戴工作牌；男生不留長(zhǎng)發(fā)，不留胡須；女生不披發(fā)，指甲干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油。

b、接收客衣：正確認(rèn)識(shí)洗滌標(biāo)志，能根據(jù)洗滌標(biāo)志正確洗滌；準(zhǔn)確清點(diǎn)客衣數(shù)量、檢查客衣紐扣、衣袋、特殊污漬；正確填寫(xiě)洗衣單，注明客人要求：快洗或慢洗；洗滌或熨燙；干洗或水洗；能靈活處理簡(jiǎn)單的客衣問(wèn)題。

c、送返客衣：準(zhǔn)確無(wú)誤送返客衣；禮貌待客，禮貌離房；能根據(jù)具體情況靈活處理問(wèn)題。

（4）房務(wù)中心文員

a、儀容儀表：工作服整潔、無(wú)污漬、無(wú)破損;工作鞋、襪整潔無(wú)污漬；工作牌佩戴于外衣左上方；不佩戴飾物；男生不留長(zhǎng)發(fā)，不留胡須；女生不披發(fā)；指甲干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油。

b、遺留物品處理：a、通報(bào)：電話禮儀：電話鈴響三聲之內(nèi)接聽(tīng)，禮貌問(wèn)候，清楚通報(bào)自己部門(mén)、崗位、姓名；向總臺(tái)服務(wù)員準(zhǔn)確通報(bào)：房號(hào)、物品名稱(chēng)、數(shù)量。b、登記：遺留物品與“遺留物品登記單”核對(duì)無(wú)誤；將遺留物品裝入遺留物品袋正確填寫(xiě)“遺留物品登記本”：注明日期、編號(hào)、物品特征、拾交人、保管人等內(nèi)容。c、接待查詢(xún)：禮貌問(wèn)候客人，使用規(guī)范詢(xún)問(wèn)語(yǔ)；時(shí)間、地點(diǎn)（房號(hào)）、物品名稱(chēng)，規(guī)格，數(shù)量等核對(duì)無(wú)誤。d、領(lǐng)?。憾Y貌接待客人；領(lǐng)取手續(xù)正確：請(qǐng)客人說(shuō)明失物情況，核對(duì)遺留物品、請(qǐng)客人出示有效證件、請(qǐng)客人簽名；領(lǐng)取物品：雙手遞送，有規(guī)范禮貌用語(yǔ)。

c、借物處理：接受借物要求：接聽(tīng)電話、問(wèn)清情況、填寫(xiě)表單；遞送物品；記錄歸還。

3、餐廳部

（1）中餐服務(wù)員

a、儀容儀表：頭發(fā)整潔，不燙發(fā)、不染發(fā)；（男）前不過(guò)眉、側(cè)不蓋耳，后不觸領(lǐng)；（女）前不過(guò)眉，后不過(guò)肩；面容整潔；（男）不留胡須；（女）淡妝?？谇粺o(wú)異味，齒縫無(wú)異物；手干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂有色指甲油；著裝整潔、得體、大方；鞋襪和服裝搭配協(xié)調(diào)。

b、基本技能：采用多種方式，熟練、流暢地進(jìn)行五項(xiàng)基本技能的操作與展

示。托盤(pán)：能規(guī)范地進(jìn)行托盤(pán)的整理、裝盤(pán)、起盤(pán)、落盤(pán)；能自信地進(jìn)行托物行走，托盤(pán)撿物，做到優(yōu)美大方；能有條理地進(jìn)行重托傳菜服務(wù)，平穩(wěn)、規(guī)范。折花：能熟練地進(jìn)行餐巾折花基本技法的運(yùn)用、并舉一反三；能規(guī)范地折疊十種餐巾杯花和五種餐巾盤(pán)花，美觀、挺拔；能靈活地結(jié)合所學(xué)技法和花型要求，進(jìn)行餐巾花造型的創(chuàng)新。斟酒：能熟練地斟倒不同的酒水；動(dòng)作優(yōu)雅大方，精準(zhǔn)度高。上菜分菜：能規(guī)范地進(jìn)行上菜服務(wù)，動(dòng)作優(yōu)雅，流暢大方；能熟練地進(jìn)行魚(yú)類(lèi)、湯羹等菜的分派，動(dòng)作規(guī)范，質(zhì)量美觀；能熱情、周到地為客人介紹菜肴，微笑服務(wù)，展現(xiàn)服務(wù)素質(zhì)。中餐宴會(huì)擺臺(tái)：能熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，完成一張中餐宴會(huì)臺(tái)面的擺放；能結(jié)合中餐服務(wù)的五大技能操作要點(diǎn)，展現(xiàn)臺(tái)面的美觀、精準(zhǔn)；能夠流暢地進(jìn)行中餐宴會(huì)臺(tái)面的擺放，體現(xiàn)個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。

c、中餐宴會(huì)服務(wù)：迎賓服務(wù)、點(diǎn)菜服務(wù)、酒水服務(wù)、席間服務(wù)、結(jié)帳服務(wù)。

d、基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

e、能正確處理客人的投訴。

（2）西餐服務(wù)員

a、儀容儀表：頭發(fā)整潔，不燙發(fā)、不染發(fā)；（男）前不過(guò)眉、側(cè)不蓋耳，后不觸領(lǐng)；（女）前不過(guò)眉，后不過(guò)肩；面容整潔；（男）不留胡須；（女）淡妝?？谇粺o(wú)異味，齒縫無(wú)異物；手干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂有色指甲油；著裝整潔、得體、大方；鞋襪和服裝搭配協(xié)調(diào)。

b、技術(shù)技能和服務(wù)能力：餐前準(zhǔn)備：能夠完成一張西餐宴會(huì)臺(tái)面的擺臺(tái)；宴會(huì)擺臺(tái)要求整齊美觀、烘托氣氛，便于客人用餐；能夠逐步養(yǎng)成西餐操作輕拿輕放的職業(yè)素養(yǎng)。待客服務(wù)：迎賓入席（能夠禮貌、規(guī)范地為客人拉椅讓座、遞鋪餐巾、冰水服務(wù)；能正確應(yīng)用推銷(xiāo)技巧，為客人提供點(diǎn)菜服務(wù)；能夠逐步養(yǎng)成西餐服務(wù)言行舉止優(yōu)雅大方的職業(yè)素養(yǎng)。）；開(kāi)餐服務(wù)（能夠規(guī)范提供面包和黃油的服務(wù)；能夠正確為客人提供白葡萄酒、紅葡萄酒、香檳的服務(wù)；能夠養(yǎng)成優(yōu)雅大方的斟酒服務(wù)。）；菜肴服務(wù)（認(rèn)識(shí)西餐各類(lèi)菜肴服務(wù)的操作技巧；熟悉餐盤(pán)服務(wù)和清理服務(wù)的規(guī)范操作與基本流程。）；餐后服務(wù)（熟悉咖啡、茶、雪茄服務(wù)的規(guī)范操作和基本流程；能正確為客人提供咖啡、茶、雪茄的服務(wù)；熟練掌握煙缸更換技巧。）。

c、基本的西餐服務(wù)知識(shí)

d、正確處理客人的投訴。

（二）旅行社導(dǎo)游員的崗位職業(yè)能力要求

1、接站服務(wù)

（1）服務(wù)準(zhǔn)備

a、儀容儀表干凈、整潔，著裝符合導(dǎo)游身份，佩戴導(dǎo)游證，注意首飾的佩戴；儀態(tài)大方，不拘謹(jǐn)，要自然。

b、能提前到達(dá)酒店，做好出發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（物質(zhì)、知識(shí)、形象、心理準(zhǔn)備）。

c、能熟悉研究接待計(jì)劃，了解團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)基本信息。

d、能認(rèn)真制定詳細(xì)活動(dòng)日程，能仔細(xì)落實(shí)相關(guān)事宜，做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

e、能認(rèn)真做好各方面的提醒注意事項(xiàng)。

（2）接站服務(wù)

a、能夠掌握旅游團(tuán)抵達(dá)前、抵達(dá)后以及到下榻飯店轉(zhuǎn)移途中的工作，做到工作熱情、有禮貌。

b、能夠完整流利的致歡迎詞，靈活、簡(jiǎn)潔、流暢的進(jìn)行首次沿途導(dǎo)游服務(wù)。

c、具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力，調(diào)節(jié)好氣氛。

2、入店服務(wù)

（1）入住飯店服務(wù)

a、能夠明確地陪入住飯店服務(wù)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容。

b、能夠熟練地掌握入住飯店服務(wù)的技能。

c、能帶好團(tuán)隊(duì)用好第一餐，確定當(dāng)日、次日行程安排。

（2）核對(duì)、商定日期

a、能夠?qū)ふ覝?zhǔn)確恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)核對(duì)活動(dòng)日程，并能規(guī)范操作。

b、能夠認(rèn)真核對(duì)、商定接待計(jì)劃、活動(dòng)日程，做到認(rèn)真細(xì)致。

3、游覽服務(wù)

（1）出發(fā)前準(zhǔn)備工作

a、能提前到達(dá)酒店，做好出發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

b、能進(jìn)行核實(shí)人數(shù)，并妥善處理突發(fā)狀況。

c、能認(rèn)真做好各方面的提醒注意工作。

d、能根據(jù)禮儀規(guī)范組織好游客登車(chē)。

（2）途中導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行當(dāng)日活動(dòng)日程、注意事項(xiàng)、沿途及景點(diǎn)概況的介紹。

b、具有較強(qiáng)的組織能力，能調(diào)節(jié)好途中的氣氛。

c、能在抵達(dá)景點(diǎn)前做好各項(xiàng)提醒工作。

（3）景點(diǎn)導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行景點(diǎn)導(dǎo)游講解，并能運(yùn)用一定的講解方法和技巧。

b、能夠全面而周到地提醒游覽注意事項(xiàng)。

（4）返程導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行返程風(fēng)光導(dǎo)游和回顧當(dāng)天活動(dòng)的講解。

b、能認(rèn)真宣布次日或當(dāng)晚活動(dòng)安排，并做好相關(guān)提醒工作。

4、送團(tuán)服務(wù)

（1）送團(tuán)服務(wù)準(zhǔn)備

a、要充分做好送站前的準(zhǔn)備工作，包括交通票據(jù)的核實(shí)，出發(fā)、早餐、叫早時(shí)間的確定等。

b、要認(rèn)真做好離店服務(wù)，尤其是提醒工作。

（2）送團(tuán)服務(wù)

a、致歡送辭時(shí)做到內(nèi)容完整。

b、致歡送辭突出特色，并能做到態(tài)度誠(chéng)懇、感情真摯。

c、到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，能認(rèn)真做好提醒和送別工作。

以上是本人經(jīng)過(guò)調(diào)研后，結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)各崗位能力的一些

第五篇 教育人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告2300字

人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來(lái)，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，教育人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到2024年底，高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由2000年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入“十一五”，要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊(duì)伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo)，全面啟動(dòng)教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

固本培源，打造教育人才團(tuán)隊(duì)

目前我市專(zhuān)任教師達(dá)到48048人，這支隊(duì)伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來(lái)，我們將實(shí)施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團(tuán)隊(duì)。

一是素質(zhì)培訓(xùn)工程。

當(dāng)前，“回到學(xué)校”已經(jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè)，積極落實(shí)以實(shí)踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)?！钡慕處熜１九嘤?xùn)模式，全面開(kāi)展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn)，切實(shí)培養(yǎng)既有理論水平，更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育專(zhuān)家和教育名家。到“十一五”末，評(píng)選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科研型教師和省級(jí)特級(jí)教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)非校本培訓(xùn)，強(qiáng)化教育人才的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專(zhuān)家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動(dòng)，不斷引領(lǐng)教育人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全面提高專(zhuān)業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍，其中市級(jí)培訓(xùn)20000人，省級(jí)以上培訓(xùn)3000人。

二是學(xué)歷提升工程。

多途徑、多方法鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修，特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭(zhēng)取支持，利用市內(nèi)外高校資源開(kāi)辦在職教師本、專(zhuān)科學(xué)歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學(xué)和初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到專(zhuān)科和本科層次；普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到4％以上；職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到2％以上。

三是對(duì)口支教工程。

建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)?！耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時(shí)，從農(nóng)村學(xué)校選派一批專(zhuān)任教師到城區(qū)學(xué)?！皩W(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開(kāi)展送課、送專(zhuān)題講座下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的交流，全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。

四是團(tuán)隊(duì)塑造工程。

教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量，我們將通過(guò)“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛(ài)”等系列專(zhuān)題，全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu)，形成熱愛(ài)教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊(duì)精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)文化，積極建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育人才團(tuán)隊(duì)。

招才引智，優(yōu)化教育人才資源

針對(duì)我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實(shí)際，我們將切實(shí)加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度，擴(kuò)大開(kāi)放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學(xué)條件，提高全市教育辦學(xué)水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開(kāi)放。在充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源培訓(xùn)師資，加速骨干教師成長(zhǎng)的同時(shí)，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過(guò)“外”才和“外”智的引進(jìn)，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。

完善制度，發(fā)揮教育人才才智

有了人才，關(guān)鍵在用。用人對(duì)了頭，一步一層樓。在人才資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對(duì)教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實(shí)際，我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動(dòng)性，不斷開(kāi)創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

一是完善管理體制。

進(jìn)一步完善和落實(shí)教育人才中心運(yùn)作體制，充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能，開(kāi)展政策咨詢(xún)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作，并與有關(guān)部門(mén)積極配合，推動(dòng)校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動(dòng)。

二是完善用人機(jī)制。

按照“教師不調(diào)配，進(jìn)市場(chǎng)；校長(zhǎng)不任命，搞競(jìng)爭(zhēng)”的思路，全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度，校長(zhǎng)和中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

三完善激勵(lì)制度。

以評(píng)激勵(lì)。健全和完善特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評(píng)選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵(lì)。改革分配機(jī)制，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、名教師特殊津貼制，全面落實(shí)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵(lì)。全面推行以人為本的管理制度，大力實(shí)施民主管理、情感管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第六篇 學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告1500字

__學(xué)院根據(jù)《___辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》精神，按照《電子科技大學(xué)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，認(rèn)真部署安排，按照學(xué)院制定的《__學(xué)院開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，在學(xué)院黨委下的4個(gè)教工支部及15個(gè)學(xué)生支部中扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè)，其中涉及教師黨員達(dá)60人，學(xué)生黨員達(dá)328人。學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、4月21日，__學(xué)院黨委在研究院大樓202召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，研討部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)院黨委委員、教師黨支部書(shū)記及學(xué)生支部書(shū)記參加了本次會(huì)議，會(huì)議由劉強(qiáng)書(shū)記主持。本次會(huì)議包含兩項(xiàng)議題：一是深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，傳達(dá)貫徹中央、教育部黨組和校黨委關(guān)于做好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的相關(guān)通知精神，審議《__學(xué)院開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)在全院黨員中開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署;二是組織學(xué)____同志在黨的七屆二中全會(huì)上的報(bào)告：《黨委會(huì)的工作方法》。

二、4月27日下午，__學(xué)院黨委關(guān)于兩學(xué)一做的動(dòng)員大會(huì)在研究院大樓102會(huì)議室召開(kāi)。本次大會(huì)的主題為，扎實(shí)開(kāi)展兩學(xué)一做，做合格共產(chǎn)黨員，在雙一流建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。大會(huì)由黨委書(shū)記劉強(qiáng)做專(zhuān)題報(bào)告，參加此次大會(huì)的有學(xué)院各支部書(shū)記，教師黨員和學(xué)生黨員代表。

在大會(huì)上，劉強(qiáng)書(shū)記結(jié)合自己對(duì)于兩學(xué)一做指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)校工作安排和學(xué)院實(shí)際情況和活動(dòng)開(kāi)展計(jì)劃，同與會(huì)同志做交流報(bào)告。

三、__學(xué)院各教工支部及學(xué)生支部嚴(yán)格按照學(xué)院制定的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案落實(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。第一階段，各支部召開(kāi)以講政治、有信念為主要內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)會(huì)。各支部黨員積極參與支部學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上各抒己見(jiàn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展提出了諸多寶貴意見(jiàn)和建議。

各支部已明確兩學(xué)一做教育目的，支部書(shū)記能做到正確導(dǎo)向。各學(xué)生支部黨員通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)，著力提高自己的政治覺(jué)悟，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。教工支部黨員學(xué)習(xí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨。

開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。全體黨員只有自覺(jué)帶著問(wèn)題去學(xué)，針對(duì)問(wèn)題去做，才能確保兩學(xué)一做見(jiàn)成效。

兩學(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué)。

學(xué)的目的是把黨的思想建設(shè)放在首位，貴在自覺(jué)。要自覺(jué)逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，自覺(jué)尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。其次要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，自覺(jué)守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要自覺(jué)學(xué)_______的___治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

兩學(xué)一做關(guān)鍵在做。

做的目的是推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，重在落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，黨員是否合格關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政能力的提高和黨的歷史使命的實(shí)現(xiàn)。作為一名黨員，應(yīng)該自覺(jué)向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，更要有隨時(shí)檢查自己是否合格的自覺(jué)和勇氣，確保思想上政治上行動(dòng)上與___保持高度一致。做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以深入學(xué)_______系列重要講話精神為根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神。

學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告范文

第七篇 我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3900字

保密工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，是維護(hù)國(guó)家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)家秘密安全直接關(guān)系國(guó)家的安全和利益，保密法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國(guó)法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作，將“__”規(guī)劃落到實(shí)處，是目前保密工作的重點(diǎn)，也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面，就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。

一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬(wàn)，管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有專(zhuān)兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》____保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作，對(duì)工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展；根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅__年，區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題；對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，__年以來(lái)，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

二是及時(shí)制定“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)，自覺(jué)遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“__”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī)；認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類(lèi)保密知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)涉密人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級(jí)以上（含副科級(jí)）單位和副縣級(jí)以上（含副縣級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。__年全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次，辦櫥窗板報(bào)50余塊，增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國(guó)家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。

二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng)，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“__”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見(jiàn)建議

根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議：

（一）形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障

一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》，明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)'人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑'，做到'年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)'。

二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在'學(xué)法、用法'活動(dòng)中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。

一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會(huì)上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類(lèi)保密工作培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí)，自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。

三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專(zhuān)題片，開(kāi)展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

（三）抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性

一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。

二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好高考等國(guó)家統(tǒng)一考試的保密工作，對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查，確?？荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件；要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議，結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí)，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。

(四)做到“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性

一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng)，在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上，對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。

三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育，對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患，提出整改意見(jiàn)，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí)，把好保密安全關(guān)。

第八篇 教育局關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告1750字

關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的

調(diào) 研 報(bào) 告

區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工4033人，其中女教工2318人，占教職工總數(shù)的57.48%。根據(jù)區(qū)總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“企業(yè)職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，區(qū)教育工會(huì)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，在教育系統(tǒng)38處直屬事業(yè)單位、中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了“教職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”情況調(diào)研，報(bào)告如下：

一、維護(hù)教職工的合法權(quán)益，為女教職工辦好事、辦實(shí)事

一是強(qiáng)化宣傳，形成關(guān)心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權(quán)益保障法》，利用各種形式，宣傳男女平等的馬克思主義的婦女觀，提高女教職工的政治地位；宣傳教育教學(xué)工作中先進(jìn)女職工的典型事跡，在教育界乃至全社會(huì)形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二是落實(shí)女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)教育、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等等方面，都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，使很多女教職工參與國(guó)家政治生活，在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅2002年度，教育系統(tǒng)1名女同志被推選為省人大代表，2名女同志被推選為區(qū)人大代表；5名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員；6名女同志被選為區(qū)黨代表。目前，全區(qū)教育系統(tǒng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部137人，其中女校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部28人，占校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的21%。

三是提高女教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開(kāi)展了 “教師職業(yè)道德全員培訓(xùn)活動(dòng)”、巾幗建功雙文明競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭(zhēng)做崗位明星等一系列活動(dòng)，激勵(lì)廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、再創(chuàng)佳績(jī)。目前為止，已有182名女教師參加助學(xué)自考，1936名女教師參加了教師基本功訓(xùn)練，1400名女教師參加了微機(jī)培訓(xùn)，110名女教師參加骨干教師培訓(xùn)。各校組織的教職工練兵比武活動(dòng)中，練兵項(xiàng)目達(dá)84項(xiàng)，參賽教師2507人，其中女教師1304人。僅2002年，2名女同志被評(píng)為市特級(jí)教師；5名同志被評(píng)為區(qū)十佳教師。在市教育局對(duì)市區(qū)初中、小學(xué)規(guī)范教育教學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估中，我區(qū)青年路小學(xué)獲一等獎(jiǎng)，校長(zhǎng)滕欣云同志獲得市教育局獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6000元，成為市區(qū)惟一獲得此獎(jiǎng)項(xiàng)的女校長(zhǎng)。我區(qū)4名女同志被評(píng)為濰坊市市區(qū)“十佳班主任”；4名女同志被評(píng)為市區(qū)“十佳教師”。我區(qū)39名教師被評(píng)為市區(qū)“優(yōu)秀教師”。其中37名是女教師，占了優(yōu)秀教師總數(shù)的95%。

二、深入實(shí)施婦女發(fā)展綱要，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

一是增強(qiáng)婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)。各單位認(rèn)真組織女教職工學(xué)習(xí)“兩綱”，學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《新婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī)，做到人人懂法、守法，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己。

二是認(rèn)真落實(shí)婦女“五期保護(hù)”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產(chǎn)假?lài)?yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的休息時(shí)間，產(chǎn)期休假5個(gè)月，晚育實(shí)行休假150天，產(chǎn)期發(fā)放100%工資。在醫(yī)療、孕、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，不參加競(jìng)聘，不終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)順延至醫(yī)療、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿(mǎn)為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作，為有小孩的女教職工安排喂奶的時(shí)間，50歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個(gè)小時(shí)等。

三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動(dòng)。強(qiáng)化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月，各單位采取多種形式做好宣傳工作，強(qiáng)化全社會(huì)關(guān)心婦女工作的氛圍。

三、關(guān)心女教職工身心健康，豐富女教職工業(yè)余文化生活

一是關(guān)心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進(jìn)一步普及了“美在家庭”活動(dòng)。全區(qū)女教職工積極響應(yīng)上級(jí)要求，因地制宜的開(kāi)展活動(dòng)，注重家庭美德建設(shè)，促進(jìn)了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質(zhì)量的不斷提高。各級(jí)工會(huì)組織積極開(kāi)展助貧幫困活動(dòng)，采取多種形式，幫助家庭生活困難的女教職工渡過(guò)難關(guān)。

二是關(guān)心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無(wú)強(qiáng)體力勞動(dòng)、有毒場(chǎng)所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)。各單位堅(jiān)持每年兩次組織婦科查體，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治療。女教職工在經(jīng)期，單位不安排體力勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上的女職工不安排從事夜班勞動(dòng)。產(chǎn)前檢查算作勞動(dòng)時(shí)間。

三是豐富女職工業(yè)余文化生活。各級(jí)教育工會(huì)定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書(shū)畫(huà)展等文體活動(dòng)。在活動(dòng)中，增進(jìn)了女職工間的相互了解，融洽了干群關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力和向心力，提高了女教師身心健康水平。2002年度，區(qū)教育局婦工委被區(qū)婦聯(lián)授予 區(qū)婦女工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

二00五年一月十五日

第九篇 最新學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告1400字

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告

一、基礎(chǔ)情形

明德小學(xué)始建于__年，__年9月正式招生辦學(xué)，不開(kāi)設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個(gè)，學(xué)前兒童118名，聘請(qǐng)低級(jí)幼兒教師4人。至2024年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè)，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動(dòng)聽(tīng)口146人，占比73%，聘用初級(jí)幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人五險(xiǎn)一金均自行購(gòu)置。

在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上，明德小學(xué)堅(jiān)持不等、不靠，多條腿走路的準(zhǔn)則，建立了多元投入機(jī)制。

首先，政府拿出資金和無(wú)償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于__年9月正式開(kāi)學(xué)。

其次，從__年至2024年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購(gòu)置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤(pán)若干，同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件，彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場(chǎng)合：滑梯、轉(zhuǎn)盤(pán)、蹺蹺板、秋千等，還開(kāi)設(shè)幼兒活動(dòng)室：圖書(shū)室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國(guó)度要求保障功效配套外，總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

二、重要辦法

學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來(lái)，引導(dǎo)班子就從實(shí)際____重要思惟、落實(shí)迷信發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃，兼顧部署，增強(qiáng)指導(dǎo)。

明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅(jiān)固建立珍重性命，保險(xiǎn)第一的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持高度的警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位，謹(jǐn)防各類(lèi)安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。

明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)開(kāi)展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢(shì)，增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請(qǐng)求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、存在問(wèn)題

目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場(chǎng)地和小學(xué)公用，沒(méi)有獨(dú)自的學(xué)前教育場(chǎng)地，師資缺少，經(jīng)費(fèi)投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。

社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的主要性意識(shí)不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實(shí)。

學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

學(xué)前教育為逢迎家長(zhǎng)心理，爭(zhēng)奪生源，在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的法則，暖衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫(xiě)字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育，導(dǎo)致幼兒過(guò)早地對(duì)學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來(lái)的健康發(fā)鋪，也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。

四、發(fā)展對(duì)策

學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門(mén)，是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對(duì)兒童、對(duì)民族未來(lái)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣，傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。

首先，當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹(shù)立，所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢(qián)公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，完善政策，標(biāo)準(zhǔn)管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。

第十篇 大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報(bào)告1300字

大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報(bào)告

聘高校畢業(yè)生到村任職，是培養(yǎng)造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要途徑。如何使大學(xué)生到村任職后，施展才華，健康成長(zhǎng)，筆者認(rèn)為，在大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作上有以下問(wèn)題亟待解決。一是崗位分工不明確，秘書(shū)化現(xiàn)象較普遍。由于大學(xué)生“村官”系村級(jí)組織特設(shè)崗位，經(jīng)組織選聘即擔(dān)任村黨支部書(shū)記和村主任助理，具體崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，造成絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”都沒(méi)有明確崗位分工，大多從事村部衛(wèi)生、搞工作服務(wù)、做會(huì)議記錄、報(bào)送材料等瑣碎的工作，工作秘書(shū)化現(xiàn)象比較普遍，真正以村“兩委”成員身份主抓的工作非常少，一定程度上影響了大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)。

二是所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，自身特長(zhǎng)難發(fā)揮。部分大學(xué)生“村官”反映，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與從事的農(nóng)村工作不對(duì)口，在實(shí)際工作中基本派不上用場(chǎng)，個(gè)人在學(xué)生時(shí)代煉就的特長(zhǎng)能力也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成了學(xué)非所用、用所未知的心理壓力，加之部分大學(xué)生從對(duì)農(nóng)村的情況基本不了解，難以適應(yīng)農(nóng)村的生活習(xí)慣和工作方式，農(nóng)村的工作環(huán)境與自己理想中的狀態(tài)反差過(guò)大等等，從而在思想上產(chǎn)生了畏難情緒，感到工作無(wú)從下手。

三是農(nóng)村工作缺經(jīng)驗(yàn)，后期出路較茫然。在調(diào)查了解到，部分大學(xué)生選擇到村任職看重的是通過(guò)農(nóng)村的工作磨練，能在二至三年后，得到各級(jí)組織認(rèn)可、推薦，在考取公務(wù)員時(shí)得到相應(yīng)的政策優(yōu)惠。但作為剛參加工作的大學(xué)生“村官”，對(duì)國(guó)情、農(nóng)村基層和群眾基本不大了解，工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)不足，難以在短時(shí)間內(nèi)做出突出成績(jī)得到組織和群眾的充分認(rèn)可。加之當(dāng)前各級(jí)組織尚未出臺(tái)大學(xué)生“村官”考錄公務(wù)員等具體政策措施，選聘期滿(mǎn)后的出路等問(wèn)題感到比較茫然。

綜合上述問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為做好大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：

一是要健全完善制度，落實(shí)保障措施。省、市有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)選聘大學(xué)生到村任職的后續(xù)政策措施，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織要聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全有利于大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)進(jìn)步的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，努力為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。

二是要明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)。要根據(jù)大學(xué)生“村官”自身特點(diǎn)，結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行明確職責(zé)分工。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn)，特別是在他們工作、生活中遇到具體困難和問(wèn)題時(shí)，要多關(guān)心、幫助，多教方法、多提思路、多出點(diǎn)子，著力增強(qiáng)大學(xué)生“村官”應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題的能力。

三是要加大考核激勵(lì)，促進(jìn)茁壯成才。要把階段性考核與平時(shí)考察了解相結(jié)合，全面了解和掌握大學(xué)生“村官”的德才表現(xiàn)，及時(shí)把經(jīng)考察考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，作為村級(jí)班子后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫(kù)，確定專(zhuān)人有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

四是要提早謀劃，探索出路。要利用各種媒介積極宣傳大學(xué)生“村官”的就業(yè)政策，教育引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，并在手續(xù)審批、資金、場(chǎng)地、稅收等方面在政策允許范圍內(nèi)給予特殊照顧。對(duì)于工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出，上級(jí)黨組織和廣大黨員群眾滿(mǎn)意的大學(xué)生“村官“，要適時(shí)將他們推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確保他們心里有想頭、工作有干頭、前途有奔頭。

第十一篇 我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告1450字

我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署，_____縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，對(duì)我縣教育發(fā)展的情況，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談等形式，進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣教育發(fā)展的基本情況

1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所，其中普高5所，職業(yè)中專(zhuān)1所，初中21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學(xué)135所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，特教學(xué)校1所，民辦學(xué)校5所。

另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校1所，省級(jí)示范性普通高中1所，市級(jí)示范性學(xué)校44所，市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所，市級(jí)特色學(xué)校3所，市級(jí)明星學(xué)校1所。

近年來(lái)，全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所，被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。

投入資金1530萬(wàn)元，改造中小學(xué)危房112499平方米，其中d級(jí)危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元，全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè)，衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè)，光盤(pán)教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)），初步具備了信息技術(shù)教育的條件。

2、教師隊(duì)伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。

按教育階段分：小學(xué)教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。

小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專(zhuān)任教師（含返聘人員）中，共有特級(jí)教師5人，高級(jí)教師61人，中級(jí)教師2135人，初級(jí)教師2408人。

3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學(xué)28155人。

“普九”成果得到了鞏固和提高，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到99.1%；義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%，優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%，高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。

__年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達(dá)79%，高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，其中一本、二本錄取822人。 根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算，從__年起，我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右，預(yù)計(jì)到__年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。

4、教育投入和收費(fèi)情況。近些年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學(xué)危房改造，中小學(xué)收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。

去年，全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元，其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元，借貸投入1200萬(wàn)元，勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元，爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。 全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”，__年全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元（高中階段），雜費(fèi)928萬(wàn)元，一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。

全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中，上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi)，其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問(wèn)題 近年來(lái)，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問(wèn)題。

（一）教育管理體制不順 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)施“在__領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這一管理體制對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。

由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

第十二篇 關(guān)于新洲區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告6700字

關(guān)于新洲區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)的限制被打破，在《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》等一系列政策的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大，使農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題日益突出。為了貫徹落實(shí)《___國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面掌握新洲區(qū)農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，分析原因并提出解決措施，近期，我們采用問(wèn)卷、訪談等形式，對(duì)新洲區(qū)辛沖鎮(zhèn)等地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題作了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、農(nóng)村留守兒童的基本概況此次調(diào)研選取辛沖鎮(zhèn)為主要區(qū)域。為了確保調(diào)研的針對(duì)性和典型性，調(diào)研對(duì)象主要是父母雙方均外出務(wù)工的農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生，年齡分布在7-16歲之間。

調(diào)查共涉及39個(gè)班級(jí)，總?cè)藬?shù)2613人（其中初中生1440人，小學(xué)生1173人）。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，辛沖鎮(zhèn)現(xiàn)有人口63425人，近幾年來(lái)，外出務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力呈幾何極數(shù)倍增，現(xiàn)有1.5萬(wàn)農(nóng)村青壯年常年在外務(wù)工，是聞名遐邇的“楚天建筑之鄉(xiāng)”，打工收入占農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的72。

在2613名被調(diào)查對(duì)象中，父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共469人（其中小學(xué)生176人，中學(xué)生293人），占17.9，父母中有一方階段性外出務(wù)工的比例更大，占在校生的絕大部分，農(nóng)村留守兒童群體非常龐大，總體比例偏高。

二、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問(wèn)題通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育確實(shí)存在一些負(fù)面影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)附表：項(xiàng) 目對(duì)象總?cè)藬?shù)品行學(xué)習(xí)、品行、困難生學(xué)習(xí)智力身體 心理優(yōu)中一般優(yōu)中一般優(yōu)中一般優(yōu)中一般性格開(kāi)朗積極樂(lè)觀基本正常偶有波動(dòng)孤僻任性性格扭曲在校生2613107478744327587711294696161365632792146210151091444留守生469151133184131922751019518916016618410893214161其他學(xué)生214479386149015078692476352114729717913441122838228具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、學(xué)習(xí)較差。一方面，打工父母對(duì)子女總體期待過(guò)低，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。

另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少。從辛沖鎮(zhèn)的調(diào)查情況來(lái)看，有91.4的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，委托其他親戚或熟人監(jiān)護(hù)的僅占8.6。

作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

2、性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母打工地以廣東等沿海地區(qū)為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。

而青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。另外，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。

究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管，外出父母則管不夠，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著父母外出時(shí)間長(zhǎng)短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。

3、缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問(wèn)題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。

由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談的情況，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭完整和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈需求，對(duì)生活的滿(mǎn)意度逐步降低。

據(jù)在辛沖鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)初二年級(jí)的專(zhuān)題調(diào)研，隨著父母探親頻率降低，聯(lián)系次數(shù)減少，留守子女在人際交往、性格、生活感受、人生理想、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。個(gè)別差異障礙維度性別年齡 臨時(shí)監(jiān)護(hù)人探親頻率電話聯(lián)系父母或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育方式男女13141516祖輩父輩一年一次一年多次經(jīng)常無(wú)常粗暴型民主型放任型交往能力76.97566.778.777.81008483.387.566.777.583.677.85375.9性格83.687.555.574.577.810082.77885.477.87576.977.863.188.9生活感受84.78066.772.377.81008476.983.372.280.753.46763.171.7人生理想7377.566.772.366.7074.172.285.466.77580.777.87775.9協(xié)作求助69.26555.574.577.8082.783.374.172.28076.978.963.179.3學(xué)業(yè)成績(jī)65.37566.774.577.810079.377.781.277.88080.877.863.179.

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4、心理障礙。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。

有心事時(shí)，留守兒童選擇的第一傾訴對(duì)象是教師，第二為同伴，第三才是監(jiān)護(hù)人。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。

這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種對(duì)他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。

5、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。

由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

對(duì)留守孩的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。

6、價(jià)值扭曲。打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母?jìng)冮L(zhǎng)期在外，因無(wú)法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì) 放任”的方式在進(jìn)行補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢(qián)的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書(shū)無(wú)用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭。

據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，自己父母也沒(méi)讀什么書(shū)，同樣天南地北掙錢(qián)，部分學(xué)生開(kāi)始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢(qián)，熱衷于吃喝玩樂(lè)，在學(xué)習(xí)中往往缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研精神，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)，成績(jī)普遍較差。

7、安全隱患。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的孩子來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。

但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。在全國(guó)各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮，甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有報(bào)道。

三、問(wèn)題的成因

1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。目前，我國(guó)耕地面積僅19億畝，據(jù)測(cè)算，在農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下，僅需1.5億勞動(dòng)力，而現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村人口近8億，農(nóng)村勞動(dòng)力4.98億，剩余勞動(dòng)力近3.5億。

“十六大”報(bào)告中指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，加快推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化。這就意味著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。

20__年，我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口已達(dá)到1.139億，比20__年增加了8.8，即增長(zhǎng)了1000萬(wàn)農(nóng)村流動(dòng)人口。流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。

根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來(lái)看，教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶，在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。

留守學(xué)生教育問(wèn)題，與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。

為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。

但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20__年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占

一、第二選擇的6.7。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識(shí)的原因。

絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。二是家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。

外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護(hù)人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

3、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。

也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。

四、對(duì)策與建議留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問(wèn)題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。

1、在政策體制上，要加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶(hù)籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇，可利用城市中小學(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。

在配套改革到位前，可先期開(kāi)辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費(fèi)。這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。

2、在教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理。一是在留守子女較多的農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)辦寄宿制學(xué)校。

農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒(méi)有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。

讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛(ài)，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學(xué)校要充分利用假期、或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。

三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。

要關(guān)注留守兒童的身心健康，開(kāi)通家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）熱線，學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時(shí)幫助留守學(xué)生；要經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè)活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。四是在課程設(shè)置上大膽創(chuàng)新。

在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí)，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們了解知法、守法的知識(shí)技能；有條件的學(xué)校工要成立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)針對(duì)青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，專(zhuān)設(shè)心理教育教師，共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂(yōu)解難，引導(dǎo)兒童走過(guò)人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，幫助兒童健康、和諧發(fā)展。五是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化，建立與之配套的學(xué)校、學(xué)生和教師綜合考評(píng)體系。

3、從家庭教育上，要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女影響較大，但如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要小得多。

因此，父母外出務(wù)工時(shí)，如果沒(méi)有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流聯(lián)系一次。

在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。

我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生習(xí)慣通過(guò)書(shū)信、日記來(lái)抒發(fā)和宣泄內(nèi)心感受。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢(qián)與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

4、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。由于留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題，僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決，需要各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。

一是要加強(qiáng)媒體宣傳，引起全社會(huì)關(guān)注。家庭暴力、艾滋病等社會(huì)問(wèn)題的宣傳，增強(qiáng)了社會(huì)關(guān)注度，對(duì)于調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，從根本上解決問(wèn)題，起到了至關(guān)重要的作用。

應(yīng)該充分發(fā)揮媒體的作用，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)注，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與解決。二是充分發(fā)揮職能部門(mén)的重要作用。

要依托青少年教育領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)教育、文體、廣播、司法、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、文體科技、市場(chǎng)凈化、環(huán)境整治、勞動(dòng)用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守子女教育管理體系。對(duì)各部門(mén)已有的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法要分析整理，使其更具操作性、針對(duì)性和實(shí)效性。

三是要建立農(nóng)村社會(huì)化的未成年人教育和監(jiān)護(hù)體系。孩子并不是所有時(shí)間都在學(xué)校，特別是雙休制的建立，使孩子在社會(huì)上的時(shí)間更多了。

因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)到了非常迫切的地步。同時(shí)，當(dāng)前也具有了建立社會(huì)化教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。

基層黨政機(jī)關(guān)有大量富余人員，中小學(xué)校有大量退休人員，他們完全能勝任中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)和教育工作?？煽紤]由基層教育部門(mén)牽頭，聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等相關(guān)群眾性組織，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生的社會(huì)化教育和監(jiān)護(hù)體系，起到溝通家庭、學(xué)校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用。