黨建調(diào)研報告怎么寫
一、引言 基層黨建是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。本報告旨在深入調(diào)研基層黨建工作現(xiàn)狀,了解其在新時代背景下面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,為今后的工作提供參考。
二、基層黨建的基本情況
1. 組織建設(shè):基層黨組織的數(shù)量、分布及黨員構(gòu)成,黨組織活動的頻率和形式。
2. 黨員教育:黨員的學(xué)習(xí)教育方式,如線上線下培訓(xùn)、主題黨日活動等。
3. 黨建制度:基層黨組織的規(guī)章制度建設(shè),包括選舉制度、決策機(jī)制等。
4. 黨群關(guān)系:黨組織與群眾的互動,參與社區(qū)服務(wù)、解決民生問題的情況。
三、存在的問題
1. 黨組織活力不足:部分基層黨組織活動形式單一,缺乏吸引力。
2. 黨員教育質(zhì)量參差:教育內(nèi)容、方式的差異可能導(dǎo)致黨員素質(zhì)不一。
3. 制度執(zhí)行不力:基層黨建制度落實不到位,影響黨組織的規(guī)范運行。
4. 黨群關(guān)系疏離:部分黨組織與群眾溝通不夠,難以有效發(fā)揮橋梁作用。
四、應(yīng)對策略
1. 創(chuàng)新活動形式:結(jié)合時代特點,開展多樣化的黨組織活動,提升黨組織活力。
2. 提升教育質(zhì)量:優(yōu)化黨員教育內(nèi)容,利用現(xiàn)代科技手段提高學(xué)習(xí)效果。
3. 強(qiáng)化制度建設(shè):嚴(yán)格執(zhí)行黨建制度,確保黨組織運行規(guī)范化、制度化。
4. 深化黨群聯(lián)系:加強(qiáng)與群眾的互動,傾聽民意,解決實際問題。
五、案例分析 選取幾個具有代表性的基層黨組織,詳細(xì)描述其成功經(jīng)驗和存在的問題,以供借鑒。
六、展望與建議 面對新時代的挑戰(zhàn),基層黨建應(yīng)與時俱進(jìn),強(qiáng)化組織建設(shè),提高黨員素質(zhì),優(yōu)化制度執(zhí)行,密切黨群關(guān)系,推動基層黨建工作持續(xù)健康發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,它直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾的滿意度。隨著社會的發(fā)展,基層黨建面臨著新的形勢和任務(wù),需要我們深入研究,不斷創(chuàng)新。本報告通過對多地基層黨建的實地調(diào)研,揭示了當(dāng)前的工作狀況,分析了存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策建議。
結(jié)尾:
總的來看,基層黨建工作的成效關(guān)系到黨的形象和群眾的信任。我們需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷探索適應(yīng)新時代要求的基層黨建工作模式,強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升黨員的服務(wù)意識,真正實現(xiàn)黨與群眾的緊密聯(lián)系。讓我們共同努力,推動基層黨建工作邁上新臺階,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)的組織保證。
黨建調(diào)研報告范文
第一篇 黨建調(diào)研報告18450字
一、主要做法和成效
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合日益緊密
市委堅持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把黨建工作放在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局中來謀劃和推進(jìn),不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點,在進(jìn)一步深化對市情、縣情的再認(rèn)識,總結(jié)工作經(jīng)驗,分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標(biāo),提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個基礎(chǔ)”(生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、大力實施“三大帶動”戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動和中心城市帶動)、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游),推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。__年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財政一般預(yù)算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較__年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從__年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對貧困人口從__年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點,夯實基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅持抓基層、打基礎(chǔ),圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”,341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”,占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村干部素質(zhì)提升工程”,依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學(xué)歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設(shè)置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式,大力推行“支部加協(xié)會”模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個,其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個,占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。__年以來,全市在127個村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實踐活動”,實行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達(dá)9個,5至9萬元的村達(dá)12個,1至5萬元的村242個,村級黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,凝聚力、號召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。__年以來,全市按照“六個統(tǒng)一”的要求,扎實推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),新建村級組織活動場所186個。堅持采取“倒排隊”的方式,集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點建設(shè)。全市2個縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個村黨支部達(dá)到“五個好”目標(biāo)。
(三)分類指導(dǎo),整體推進(jìn),機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展
市委、縣(區(qū))黨委堅持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實施意見》,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。堅持實行黨員目標(biāo)化管理制度,以全面推行服務(wù)承諾制為重點,把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。
街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅持以服務(wù)群眾為重點,以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動為載體,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”,5名黨務(wù)工作者被評為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動,不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”,扎實做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順非公有制企業(yè)黨組織關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名,1個企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點”。
非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快,私個經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前,非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱,數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額__%左右。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作,成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此,我區(qū)各級黨組織十分重視,進(jìn)行了一些探索和實踐,取得了初步成效。現(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下:
一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
截止____年__月,我區(qū)共有非公有制企業(yè)___家,吸納____人就業(yè),其中黨員___人;具備建立黨組織條件的__家,已建黨組織__個,占應(yīng)建數(shù)的__%;正式職工__以上的__家,其中已建黨組織__個,已選派黨建工作指導(dǎo)員__人,覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共__家。我區(qū)的主要做法是:
1、加強(qiáng)溝通、做好服務(wù),建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在__人以上的新建非公企業(yè),在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與企業(yè)主溝通,使他們消除疑慮,認(rèn)識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”,即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮,組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書記同步進(jìn)行,招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè),基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員,一對一開展工作。二是針對改制企業(yè),在招標(biāo)時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素,并明確要求堅持“四個不變”,即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變,確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè),采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式,實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。__鄉(xiāng)____年下半年在全市率先成立商會黨支部,接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員,組織黨員活動。____場、____街道、____鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會(工商聯(lián))黨總支(支部),逐步探索出一條以商會(工商聯(lián))為載體加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū),按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織,使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措,切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強(qiáng),員工變更較快,我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè),正在著手建立支部。
2、改進(jìn)方法,健全機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本,找準(zhǔn)切入點,使黨建工作開展得有深度、有力度,富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢,使權(quán)力讓位于知識,以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作,貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機(jī)制結(jié)合起來,變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān),變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo),變發(fā)號施令為全面服務(wù),變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化,把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動,真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù),推動企業(yè)技術(shù)革新、管理變革,維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動,無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責(zé)任崗”活動,金山水泥公司廣泛開展“爭當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動,使廣大黨員接受教育、提高技能,發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況,分類、分層次組織黨員活動,以分散學(xué)習(xí)為主,集中交流為輔,較好地調(diào)動了黨員的積極性,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”,反哺社會。三是健全工作機(jī)制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度,主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等,對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范,為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
3、理順關(guān)系,嚴(yán)把入口,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。____年,我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有黨員__名,占從業(yè)人數(shù)的_%。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強(qiáng),及時提出了“抓發(fā)展,夯基礎(chǔ),壯實力”的思路,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底,理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時間,到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公,及時為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時,也及時跟上,做好服務(wù)工作,使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委積極實施服務(wù)“三步曲”,不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶,還使一家原來只有_名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有__名黨員,成立了獨立黨支部。二是嚴(yán)格按照“十六”方針,選派黨建工作指導(dǎo)員,把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo),讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度,區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象,延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限,嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液,壯大黨員隊伍,另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。目前,全區(qū)非公企業(yè)共有黨員____8名,比____年增加了__倍。其中今年新發(fā)展__名,全部是企業(yè)中層以上骨干力量。
二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題
在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中,我們也感到工作難以開展,黨組織的覆蓋面還不廣,非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為:
1、認(rèn)識問題沒有完全解決。從客觀上看,雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理,但有不少業(yè)主對黨組織有戒心,有抵觸,對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度,因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看,我們黨內(nèi)的一些同志,對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有,它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅,就可以了,開展黨的工作,大可不必。還有的同志,把在非公有制企業(yè)開展黨的工作,同鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對立起來,一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性,擔(dān)心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主,影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志,由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識不清,導(dǎo)致了行動上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下,我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但全區(qū)___家非公有制企業(yè)中,只有__個基層黨組織,組建率僅為__%;用工超過__人的非公企業(yè)中,仍有相當(dāng)一部分沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng),明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。
3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。如市減速機(jī)廠__名黨員中,有__名黨員辭職或終止勞動關(guān)系,但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出,黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況,形成了管理的空白地帶。
4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務(wù)往往因為到會率不夠而無法正常進(jìn)行。同時,黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持,難以協(xié)調(diào),辦法不多,活動效果不夠理想。
三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策
1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下,法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?;顒訋砝щy。目前,在企業(yè)主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護(hù)各方合法權(quán)益。
2、不斷改進(jìn)活動方式,創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動,完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn),也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用,要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額;黨員是否具有先進(jìn)性,要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點,宜提倡分散自學(xué),分層次交流討論,減少集中學(xué)習(xí)次數(shù);提倡自警自律,減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,靈活開展黨內(nèi)活動,一企一策,不斷豐富活動內(nèi)容,改進(jìn)活動方式。
南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報告
南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報告
區(qū)劃調(diào)整后,南關(guān)區(qū)下轄一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即幸福鄉(xiāng)。幸福鄉(xiāng)位于長春市中南部,幅員面積57.50平方公里,下轄7個行政村、6個社區(qū),總?cè)丝诮?.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人。幸福鄉(xiāng)是典型的城市近郊鄉(xiāng),在它的區(qū)域內(nèi)有長春明珠、鴻城國際等十幾個高中檔住宅小區(qū),亞洲最大的雕塑公園也坐落于此,還有一大批機(jī)關(guān)事業(yè)單位都陸續(xù)入駐在幸福鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi),如吉林省工商行政管理局、吉林省地方稅務(wù)局、駐長十六集團(tuán)軍司令部等。隨著南部新城規(guī)劃的實施和位于幸福鄉(xiāng)南部區(qū)域內(nèi)的市政府新址的破土動工,標(biāo)志著幸福鄉(xiāng)未來將成為以商住、教科文、行政辦公、服務(wù)業(yè)以及生態(tài)建設(shè)為主的城市副中心。
省委、市委都堅定不移地確立了變“快走”為“快跑”的發(fā)展思路,這在客觀上就要求南關(guān)區(qū)必須要加快發(fā)展。市政府南移已經(jīng)立項,即將開工建設(shè),同時市里還將投入大量資金加快南部新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對我區(qū)乃至幸福鄉(xiāng)來說都是一個難得的歷史性機(jī)遇,這對于改變幸福鄉(xiāng)的面貌、招商引資、加快城市化步伐以及解決“三失”農(nóng)民利益保障問題都十分有利。
在歷史性機(jī)遇和迅猛發(fā)展的形勢面前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子不可避免地暴露出了這樣那樣的問題,主要有:一是缺乏駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,對經(jīng)濟(jì)工作習(xí)慣進(jìn)行直接、微觀管理;二是把握機(jī)遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展的意識不強(qiáng)。在激烈的市場競爭面前,總覺得“老辦法不靈、新辦法不明、硬辦法不行”,坐失發(fā)展良機(jī);三是少數(shù)干部深入實際、深入農(nóng)戶不夠。工作大而粗,習(xí)慣用行政命令的方式對待群眾,造成了干群關(guān)系緊張,信訪壓力與日俱增;四是依法執(zhí)政能力不能適應(yīng)農(nóng)村的新形勢。在工作中以權(quán)代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象還有時發(fā)生。
南關(guān)區(qū)委一直認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的最前沿的組織者、指揮者,是搞好農(nóng)村各項工作的龍頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,關(guān)鍵要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)能否適應(yīng)新的形勢的需要。區(qū)委非常重視這項工作,針對這些問題,主要抓了四個方面的工作:
一、選配一個政策把握得準(zhǔn)、公正廉潔、團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子
初,區(qū)委經(jīng)過深思熟慮和慎重討論,本著理順基層黨委、政府和權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、精干高效的原則,調(diào)整了幸福鄉(xiāng)黨委班子。選配了一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)黨委書記,并根據(jù)幸福鄉(xiāng)的人口、區(qū)域面積和財政收入的實際狀況,配備了8名副職領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整后的鄉(xiāng)黨委班子成員平均年齡為43歲,比上屆班子下降了3歲,文化程度全部為大專以上。新班子上任一年來,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持發(fā)展不動搖,解放思想、求真務(wù)實、克難攻堅,全口徑財政收入實現(xiàn)5,173萬元,其中鄉(xiāng)本級完成1,506萬元,年終財政結(jié)余555萬元;招商引資內(nèi)資完成16,000萬元,外資完成10萬美元,全年共引進(jìn)項目18個,其中千萬元以上項目6個。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)儲備項目17個,綠色蔬菜發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大,完成蔬菜生產(chǎn)面積719公頃,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4,690元。不斷加大信訪工作力度,實行一把手負(fù)責(zé)制,深入農(nóng)戶逐案調(diào)查,積極協(xié)調(diào)省市信訪部門,認(rèn)真研究政策以及問題解決的途徑和辦法,使全鄉(xiāng)的信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)。以上這些成績的取得,充分證明了當(dāng)初區(qū)委的決策是及時和正確的。
二、建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,有利于精簡機(jī)構(gòu)和工作人員,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),節(jié)約財政開支。幸福鄉(xiāng)新班子上任后,在區(qū)委組織部的指導(dǎo)和幫助下,對村黨支部班子和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊伍進(jìn)行了調(diào)整。㈠配齊、配強(qiáng)了村黨支部班子。鄉(xiāng)黨委根據(jù)自身的實際情況,采取“內(nèi)選”、“下派”和“掛職”等形式,選配村黨支部書記,一批比較年輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志上任后,打開了工作局面,壯大了集體經(jīng)濟(jì)實力,解決了一批影響發(fā)展和穩(wěn)定的緊迫問題,收到了良好效果,受到了廣大農(nóng)民群眾的好評。㈡調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實行競爭上崗。鄉(xiāng)黨委針對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站、辦、所關(guān)系不順、職責(zé)交叉,廟多而事不多,不能有效管理,形不成合力等問題,大刀闊斧地完成了幸福鄉(xiāng)歷史上最大規(guī)模的一次鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的雙向選擇。調(diào)整后,站、辦、所由原來的18個合并為9個綜合職能辦公室,中層干部由原來的23人減少到13人,機(jī)關(guān)干部隊伍進(jìn)一步精干、優(yōu)化和高效,各項工作逐漸步入正軌。
三、制定符合幸福鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的好規(guī)劃,實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)
區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)目前南部新城開發(fā)建設(shè)的新形勢,結(jié)合幸福鄉(xiāng)的實際情況,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和考察,確定了幸福鄉(xiāng)的未來發(fā)展規(guī)劃:一是圍繞南部新城總體規(guī)劃,全力推進(jìn)幸福鄉(xiāng)城市化進(jìn)程。首先,嚴(yán)控土地資源,加強(qiáng)土地管理與運營。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善土地管理的基礎(chǔ)工作,改變以往的土地出讓模式,用項目對土地進(jìn)行精心包裝,力爭取得土地效益最大化;其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造幸福鄉(xiāng)都市農(nóng)業(yè)帶。引導(dǎo)農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)的路子,大力發(fā)展都市綠色觀光農(nóng)業(yè)帶、休閑娛樂農(nóng)業(yè)帶和基地訂單農(nóng)業(yè)。最后,積極探索,有效解決“三失”農(nóng)民利益保障問題。二是強(qiáng)化稅源管理,加大招商引資力度。在稅源挖潛與管理狠下功夫,有計劃、有目的地培植新的骨干稅源,用好的環(huán)境留住老稅源;在包裝項目上多下功夫,包裝一批有規(guī)模、有效益的項目,招商引資工作要實行量化考核,嚴(yán)格落實招商引資責(zé)任制。三是維護(hù)穩(wěn)定大局,切實做好信訪和幫扶工作,為全面發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
四、建立一套加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、管理和監(jiān)督的好制度
全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)艱巨而繁重,工作條件比較辛苦。我們南關(guān)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一向重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在政治上不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考查選拔機(jī)制,切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的優(yōu)秀人才選拔出來,對不稱職的干部堅決調(diào)整,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的競爭感、危機(jī)感和責(zé)任感,激發(fā)了班子的活力;在經(jīng)濟(jì)上大力傾斜,建立健全激勵機(jī)制,提高他們的待遇和報酬;在生活上為他們解決后顧之憂和實際困難。通過一套好的建設(shè)、管理和監(jiān)督制度,力求能真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,加快實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報告
為進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作,__區(qū)社會工委開展社會領(lǐng)域黨建專題調(diào)研,全面了解__區(qū)基層黨建現(xiàn)狀,系統(tǒng)把握社會領(lǐng)域黨建面臨的新情況、新問題,并對如何深化社會領(lǐng)域黨建工作做了進(jìn)一步的思考。
一、調(diào)研目的及意義
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會階層日趨多元,社會需求日益多樣,社會力量不斷壯大,社會活動領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。如何實現(xiàn)社會領(lǐng)域黨的組織和工作的覆蓋,實現(xiàn)基層黨組織的工作創(chuàng)新,增強(qiáng)社會領(lǐng)域黨員隊伍的生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)的社會基層黨組織帶頭人隊伍以及構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建格局成為當(dāng)前基層黨建工作面臨的主要問題。為了進(jìn)一步了解社會領(lǐng)域黨建的總體狀況,認(rèn)識和掌握社會領(lǐng)域黨建面臨的問題,為下一步深化社會領(lǐng)域黨建工作,夯實黨在社會領(lǐng)域的組織基礎(chǔ),展開調(diào)研。
二、調(diào)研內(nèi)容
按照__屆四中全會《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見》文件的要求,對全區(qū)社會領(lǐng)域黨建的組織體系、人員隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、陣地建設(shè),典型帶動以及基層黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對各方面的主要做法、經(jīng)驗,存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,形成調(diào)研報告。
三、調(diào)研方式
采取座談、實地查看、專題討論、發(fā)放調(diào)查表等調(diào)研方式,突出調(diào)研的針對性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
四、當(dāng)前社會領(lǐng)域黨建的現(xiàn)狀分析
(一)當(dāng)前狀況
__區(qū)共轄22個街道、1個街道籌備處和20個地區(qū)辦事處,有343個社區(qū)和155個行政村。常住人口300.1萬人,具有北京市戶籍的人口為178.4萬人,外來人口96.3萬人,其中常住人口占全市(1633萬人)的比重為18.4%,外來人口占全市(419.7萬人)的比重為22.9%。__區(qū)有大量外籍人士、商務(wù)人士、文化人士,還有14.2萬左右的農(nóng)民。
__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作有以下幾個顯著特點:
一是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。全區(qū)共有社區(qū)343個,社區(qū)平均規(guī)模為3000戶,規(guī)模最大的達(dá)到13000戶,規(guī)模最小也有400戶。共有商務(wù)樓宇312座,建立黨組織78個、社會工作站130個、黨建服務(wù)站66個。共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織19萬個(其中個體戶9萬、非公企業(yè)9.7萬、各類社會組織3000個),并且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,兩新組織的數(shù)量還在不斷增加,結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜,涉及到各個領(lǐng)域、各個行業(yè),還有很多兩新組織散落在街道、社區(qū)、樓宇之中,這給社會領(lǐng)域黨建帶來了困難。
二是黨員多、黨組織隸屬關(guān)系復(fù)雜。全區(qū)建立社區(qū)黨組織339個(其中農(nóng)村地區(qū)5個社區(qū)因轉(zhuǎn)換、合并及沒有自管黨員等原因,未建立黨組織),下設(shè)基層黨支部1997個,黨員87745名;在19萬個非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織1639個(其中在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織1262個,在新社會組織中建黨組織377個,80%以上都在城市街道),組織關(guān)系在__區(qū)的“兩新”黨員達(dá)到9611多名。而且隨著兩新組織自身的發(fā)展,一些體制內(nèi)的黨員也有了很多社會身份,這就造成了社會領(lǐng)域黨員、黨組織會越來越多、黨組織的隸屬關(guān)系也會越來越復(fù)雜。
三是黨員流動性大、集中開展活動難。相比體制內(nèi)的黨員而言,社會領(lǐng)域中“兩新”組織自身及其從業(yè)人員、黨員、黨務(wù)工作者都具有流動性大、穩(wěn)定性不足的特點,從北京范圍來看,區(qū)域性流動更大。__區(qū)有流動黨員3526名,建立黨組織35個,流動黨組織只能依靠流動黨員服務(wù)站開展小范圍的活動,集中開展活動較難。再加上場地、時間、經(jīng)費等條件局限,社會領(lǐng)域黨組織集中組織開展活動難度較大。
(二)社會領(lǐng)域黨建取得的成績
按照北京市社會建設(shè)大會精神,我們在社會領(lǐng)域黨的建設(shè)上,圍繞擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,重點在創(chuàng)新體制、建立組織上下功夫,探索符合自身實際的工作方法和活動方式,消除黨建工作的空白點。
一是創(chuàng)新體制,建立街道社會工作黨委。截止到今年4月底,全區(qū)23個街道全部成立了社會工作黨委,主要負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇黨建、“兩新”組織黨建和流動黨員教育管理工作。社會工作黨委由街道工委副書記任黨委書記,“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人及街道相關(guān)部門人員為委員組成。并下設(shè)辦公室,聘請了專職黨務(wù)工作者。社會工作黨委成立以來,重點抓了商務(wù)樓宇黨建工作。在“兩新”組織中先后建立黨組織93個,發(fā)展黨員42名。并以六里屯、麥子店街道為試點,探索了社會工作黨委依托社會服務(wù)中心這一載體建設(shè)模式,進(jìn)一步理順街道工委與社會工作黨委、社區(qū)黨委的關(guān)系,明確相關(guān)工作職責(zé),不斷深化社會工作黨委的建設(shè)。
二是商務(wù)樓宇黨建取得明顯成效。按照市社會工委的工作部署,堅持試點先行,典型引路的原則扎實推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作。重點抓了京港城市大廈和soho尚都等試點工作,摸索了單獨建、依托建、聯(lián)合建、連片建、網(wǎng)絡(luò)建等建站模式。八月底,在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)312座樓宇黨的組織和工作的全部覆蓋,共建立商務(wù)樓宇黨組織78個、社會工作站66個和黨建服務(wù)站130個。同時,注重商務(wù)樓宇黨建工作規(guī)范化建設(shè),提出了“8515” 建設(shè)規(guī)范(即八有,五公開,十五項服務(wù)),堅持黨建與工建、團(tuán)建同步推進(jìn)。
三是組織建設(shè)不斷完善。主要表現(xiàn)為黨組織體系進(jìn)一步健全。339個社區(qū)全部建有黨組織,并形成了以黨組織為核心,黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會分會為依托,“兩新”組織黨組織為補充,社區(qū)黨員志愿者隊伍為骨干,社區(qū)黨組織、居民黨支部、黨小組、黨員為網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)黨的組織體系,組織覆蓋率達(dá)到100%。黨組織功能進(jìn)一步完善。黨組織的整合能力得到提升,表現(xiàn)在社區(qū)黨組織根據(jù)社會單位資源優(yōu)勢的不同,采取不同方式,主動溝通、引導(dǎo)社會單位參與地區(qū)黨建和地區(qū)發(fā)展;發(fā)掘社會群體中潛在的優(yōu)勢資源、吸收骨干力量,提高他們參與轄區(qū)建設(shè)的積極性,自覺為轄區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黨組織的服務(wù)功能得到提升。從完善服務(wù)體系入手,暢通民意訴求渠道,構(gòu)建扶危濟(jì)困機(jī)制,開展黨員責(zé)任崗活動,逐步形成服務(wù)群眾的長效機(jī)制。黨員和黨務(wù)工作者隊伍進(jìn)一步壯大。黨員隊伍發(fā)展壯大,由__年的65436名,發(fā)展到__年的87745名,增加34.1%;社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍健全。截至__年底,共有5類社區(qū)黨建工作者。社區(qū)黨委及其下屬黨組織書記2346名,社區(qū)黨委委員1778名,社區(qū)專職黨務(wù)工作者43名,選派黨建指導(dǎo)員484名。社區(qū)工作積極分子隊伍壯大,社區(qū)社會組織的骨干人員達(dá)到35萬人次,參加社區(qū)責(zé)任崗活動的自管黨員5萬多人,占有行動能力黨員的93%,帶動社會單位黨員、社區(qū)群眾3萬人認(rèn)崗。
四是黨建陣地不斷鞏固。目前,全區(qū)現(xiàn)有黨建陣地325個,總面積54029平米,年底前,23個街道都將擁有一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心。涌現(xiàn)了亞運村黨員活動中心、酒仙橋街道綜合服務(wù)中心、麥子店街道社區(qū)服務(wù)中心等黨員綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,陣地面積和功能明顯提升,黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步完善,黨員參與活動的積極性明顯提高。
五是服務(wù)體系建設(shè)不斷提升。結(jié)合社區(qū)實際,以擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)、提升服務(wù)品質(zhì)為重點,做好服務(wù)工作站點、工作隊伍和工作機(jī)制的培育和建立工作,把社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)扶貧濟(jì)困、社區(qū)和諧發(fā)展等好的模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的長效機(jī)制,培育出大量的社區(qū)的服務(wù)品牌。目前共有服務(wù)品牌226個,涌現(xiàn)了和諧社區(qū)帶頭人、“小紅帽”黨員責(zé)任崗、“司堃范愛心工作室”、“勁松公益日”等黨建工作品牌,并且通過品牌建設(shè)進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,豐富服務(wù)項目,提升服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容,形成了工作有站點、活動有隊伍、服務(wù)有內(nèi)容、運行有機(jī)制的社區(qū)黨建服務(wù)體系。同時,堅持品牌的長期帶動效應(yīng),讓老品牌更亮,新品牌更多,持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人、社會領(lǐng)域黨建“五個好”示范點100余個。
(三)社會領(lǐng)域黨建存在的主要問題
第一、區(qū)域化的黨建格局沒有完全形成
自__年3月區(qū)委社會工委成立以來,我們從創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了積極的探索和嘗試,初步建立了__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作體系,也培養(yǎng)了一定數(shù)量的社會領(lǐng)域黨建工作典型,但從全區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作的整體性考慮,我區(qū)的社會領(lǐng)域黨建工作還停留在培養(yǎng)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用階段,沒有形成上下聯(lián)動、橫向互動的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。首先,全區(qū)各系統(tǒng)的黨建工作還停留在以條為主的工作狀態(tài),三定方案雖已明確社會工委統(tǒng)籌全區(qū)的社會領(lǐng)域黨建工作的職能定位,但由于各系統(tǒng)的工作側(cè)重點不同,同時受到經(jīng)費和人員編制的制約,各系統(tǒng)對社會領(lǐng)域黨建工作的全局性沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,工作步調(diào)不一致,工作的重視程度也存在差異,全區(qū)一盤棋的思路沒有得到充分體現(xiàn),社會工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠明顯;其次,屬地街鄉(xiāng)黨工委統(tǒng)籌轄區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作的意識和能力不強(qiáng),區(qū)域內(nèi)的基層黨組織、黨員和黨建資源缺少橫向的溝通、互聯(lián)和共享,屬地社會單位黨組織和“兩新”黨組織配合街鄉(xiāng)黨工委開展黨建工作的意識淡薄,存在各自為營的工作狀況。再次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,我區(qū)初步建立了社會領(lǐng)域黨建工作體系構(gòu)架,但工作關(guān)系沒有完全理順,相關(guān)配套政策沒有及時落實到位,黨建的運行機(jī)制沒有完全建立,缺乏實踐工作的檢驗。以上三個方面是造成區(qū)域化黨建格局沒有完全形成的主要因素。
第二、社會領(lǐng)域黨建的工作者隊伍沒有完全建立
社會領(lǐng)域黨建是一個全新的工作領(lǐng)域,工作處于起步階段,各街道雖已建立社會工作黨委(地區(qū)工委尚未建立社會工作黨委),但專職黨建工作者隊伍始終沒有配備到位,主要工作任務(wù)還落在屬地街道(地區(qū))工委組織科,工作人員主要是由體制內(nèi)的黨務(wù)工作者兼任,面對工作任務(wù)的迅速增長和工作內(nèi)容的日趨復(fù)雜,體制內(nèi)的黨建工作者存在著工作精力不足、工作思路保守、工作方法傳統(tǒng)單一等問題,尤其在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和商務(wù)樓宇黨建工作中,黨務(wù)工作者隊伍缺口嚴(yán)重。我區(qū)社會領(lǐng)域黨建在全市處于比較領(lǐng)先的地位,但專職黨務(wù)工作者缺口嚴(yán)重、基層黨組織負(fù)責(zé)人隊伍人才匱乏的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約了我區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作水平的進(jìn)一步提升,亟需建立一支高素質(zhì)的專職黨建工作者隊伍,培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富的基層黨組織負(fù)責(zé)人。
第三、社會領(lǐng)域黨建的經(jīng)費保障沒有完全到位
當(dāng)前,__區(qū)沒有建立單獨的社會領(lǐng)域黨建經(jīng)費劃撥渠道,經(jīng)費來源主要是街鄉(xiāng)的基本建設(shè)經(jīng)費,黨建經(jīng)費嚴(yán)重不足,只能起到杯水車薪的作用。面對這種狀況,我們加強(qiáng)資金整合,動員社會力量,從商務(wù)樓宇和兩新組織中整合了215處4100多平米的黨建陣地,為社會領(lǐng)域黨組織和黨員開展活動、提供服務(wù)搭建了很好的平臺。隨著工作的不斷深入,要提高社會領(lǐng)域黨員的參與熱情,必須創(chuàng)新黨組織的活動方式和活動內(nèi)容,通過豐富多彩的活動吸引更多的黨員亮明身份參與活動,但經(jīng)費的嚴(yán)重不足,影響了黨建陣地的正常運轉(zhuǎn)和黨組織活動的有序開展,許多優(yōu)秀的黨務(wù)工作者的工資待遇得不到保障,兼職的基層黨組織書記的補貼無法落實,制約了社會領(lǐng)域黨建的縱深發(fā)展。
第四、社會領(lǐng)域黨建工作的內(nèi)容、方式和方法創(chuàng)新不足
開展社會領(lǐng)域黨建工作需要我們從觀念、思路和方式方法上去創(chuàng)新,當(dāng)前我們還主要沿用傳統(tǒng)的體制內(nèi)黨建的思路和方法,沒有結(jié)合社會領(lǐng)域黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀去開展工作。一方面,黨的工作沒有找準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的結(jié)合點,造成了黨的工作脫離“兩新”組織的發(fā)展實際,黨組織助推企業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮,企業(yè)對黨組織的認(rèn)可度不高,企業(yè)老總的支持黨建工作的積極性不高;另一方面,黨的工作沒有貼近黨員的實際需求,沒有建立扶植企業(yè)骨干人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機(jī)制,黨的組織活動和工作內(nèi)容缺乏時代感,呈現(xiàn)了黨組織活動的影響力比較低、黨員參與率低、入黨積極性不高的狀況,嚴(yán)重影響了黨組織和黨員隊伍在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的發(fā)展壯大。
五、加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作的經(jīng)驗及體會
社會領(lǐng)域黨建有別于體制內(nèi)黨的建設(shè),涉及的新領(lǐng)域、新情況比較多。加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建既要堅守既有的,鞏固和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),也要開辟新領(lǐng)域,創(chuàng)新和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建要堅持區(qū)域統(tǒng)籌,著眼構(gòu)建大黨建格局
加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建,要樹立區(qū)域黨建“一盤棋”思想,街道工委、街道社會工作黨委和社區(qū)黨委要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)轄區(qū)黨建的功能,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,圍繞黨的組織和工作覆蓋,加強(qiáng)區(qū)域黨建工作的協(xié)同、聯(lián)動,開展黨建聯(lián)建、結(jié)對共建,努力形成社區(qū)黨建帶“兩新”黨建、“兩新”黨建促社區(qū)黨建,資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建格局。社區(qū)黨建的基本經(jīng)驗和運行機(jī)制為“兩新”組織黨建提供了可借鑒的經(jīng)驗,“兩新”黨建為社區(qū)黨建注入生機(jī)活力。兩者交流交融,相互促進(jìn),有利于區(qū)域的和諧發(fā)展。健全社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會制度,開展社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流,形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
(二)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)要找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點
“兩新”組織有著高度的市場化和非公有性質(zhì)特征,且人員構(gòu)成多樣,利益關(guān)系復(fù)雜,如何找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵。
一是立足于企業(yè)發(fā)展的需求,提出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工”的工作理念,通過在商務(wù)樓宇成立黨組織,建立社會工作站(黨建服務(wù)站),積極為企業(yè)、黨員和員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),在政府和企業(yè)之間搭好橋梁,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢,為樓宇企業(yè)發(fā)展提供支持、創(chuàng)造條件。二是立足于業(yè)主和管理層政治參與的需求,在黨員發(fā)展上積極向“兩新”黨組織傾斜,賦予“兩新”組織黨委發(fā)展黨員的權(quán)力,并在葉青大廈黨委開展試點,吸收生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干加入黨組織,激發(fā)他們的政治熱情,增強(qiáng)社會責(zé)任感。三是立足于黨員和職工成長發(fā)展需求,積極開展“黨員責(zé)任崗”活動,倡導(dǎo)“在崗位競爭中體現(xiàn)價值,在崗位競爭中謀求發(fā)展”的職業(yè)理念,把建立“雙向”培養(yǎng)制度,即“把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”作為提高黨組織影響力,發(fā)揮黨組織作用的重要機(jī)制不斷完善。在開展第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動以來,已有70名非公企業(yè)員工加入黨組織, “關(guān)鍵崗位用黨員”已成為許多企業(yè)崗位配置的考量要素。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建要堅持人才為先,選好建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍
進(jìn)一步樹立“基層黨務(wù)干部也是人才”的理念,加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和儲備,努力實現(xiàn)基層組織黨務(wù)工作者進(jìn)入有門檻、收入有保障、干好有激勵,受人尊敬、令人向往。面向社會招考社會工作人才,根據(jù)崗位需要招聘一批有一定工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力的人員充實黨建工作者隊伍,及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,提高黨務(wù)工作能力;按照社區(qū)工作者同等待遇發(fā)放薪酬,并實行定期增資制,解除基層黨務(wù)工作者特別是“兩新”組織黨務(wù)工作者的后顧之憂。把社區(qū)黨務(wù)干部和“兩新”組織黨務(wù)工作者列入全區(qū)人才庫,增加了基層黨務(wù)工作崗位的吸引力,增強(qiáng)了廣大基層黨務(wù)工作者特別是青年大學(xué)生黨務(wù)工作者立足基層黨務(wù)崗位成才的信心,為穩(wěn)定基層黨建工作者隊伍奠定了基礎(chǔ)。
(四)實現(xiàn)黨的組織和工作的全覆蓋,要堅持解放思想,因地制宜,靈活設(shè)置黨組織模式。
為解決“兩新”組織黨員流動快、企業(yè)“開關(guān)”頻繁、組織覆蓋難的問題,通過“布點建站”建立“鐵打的營盤”,將“黨組織建在樓上”、“服務(wù)送進(jìn)樓內(nèi)”。針對全區(qū)商務(wù)樓宇千差萬別,企業(yè)種類、規(guī)模不同,黨員數(shù)量、分布各異等實際,在黨組織的設(shè)置上我們不搞“一刀切”,而是根據(jù)樓宇內(nèi)黨員數(shù)量決定組織設(shè)置。一般有黨員3名以上的樓宇設(shè)立黨支部,有黨員但不到3名,暫不具備成立黨組織的樓宇一般建立黨建服務(wù)站,沒有黨員的統(tǒng)一建立社會工作站。黨建服務(wù)站和社會工作站雖不是黨的一級組織,但一般由街道或社區(qū)指派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員任站長或副站長,其主要職能是宣傳黨的路線方針政策,加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo),開展貼近企業(yè)實際、貼近黨組織實際、貼近黨員實際、貼近業(yè)主實際、貼近職工實際的各項服務(wù)。通過服務(wù),架起黨、政府與非公企業(yè)、員工的橋梁,堅持以需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為先,努力在服務(wù)中實現(xiàn)引領(lǐng)、凝聚,在服務(wù)中體現(xiàn)黨組織的整合作用、政治功能。
加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作,實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋,做到“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞生長到哪里,黨的工作就推進(jìn)到哪里”,就必須堅持解放思想,不拘泥于傳統(tǒng)模式、不囿于慣性思維,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,在組織設(shè)置、活動方式、黨員教育管理上不斷創(chuàng)新,形成了不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作新模式、新方式。
六、深化社會領(lǐng)域黨建的思考和建議
下一步,__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作要以__屆四中全會精神為指導(dǎo),按照市社會建設(shè)大會和“1+4”文件精神,結(jié)合__區(qū)進(jìn)一步深化聚合力工程實施意見和加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建實施意見的要求,構(gòu)建“一三五”的社會領(lǐng)域黨建工作體系,即明確一個工作思路,健全三項工作機(jī)制(即共建協(xié)調(diào)機(jī)制、支撐保障機(jī)制、考核評價機(jī)制),建設(shè)五大工程(規(guī)范提升工程、創(chuàng)新拓面工程、帶頭人示范工程、活動凝聚工程和典型培育工程),注重從夯實工作基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)在活力、豐富載體手段、健全制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新,全面深化社會領(lǐng)域黨建工作,提升基層黨建科學(xué)化水平。
(一)明確一個深化社會領(lǐng)域黨建工作思路。
在全面總結(jié)、梳理近年來社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會組織黨建工作的基礎(chǔ)上,社區(qū)黨建要進(jìn)一步做精,加強(qiáng)對社區(qū)各類黨員實施有針對性的服務(wù);社會工作黨委要進(jìn)一步做實,理順街道、社區(qū)和社會工作黨委的職責(zé)和關(guān)系;商務(wù)樓宇黨建要進(jìn)一步做深,全面推行8515標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,提升黨建服務(wù)水平;非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建要進(jìn)一步做細(xì),擴(kuò)大規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面;區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建要進(jìn)一步做新,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局,做到體制內(nèi)黨建規(guī)范提升,體制外黨建創(chuàng)新拓面。力爭__年50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨員,100人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨組織,覆蓋率達(dá)到10%,每年按照遞增10%的速度增長,力爭__年60%以上的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋,使黨的組織建在經(jīng)濟(jì)社會最活躍的細(xì)胞上,進(jìn)一步消除黨建工作空白點;力爭培育出一批“五個好”黨建示范點、和諧社區(qū)帶頭人、志愿者之星等典型和一批黨建服務(wù)品牌,達(dá)到“老品牌更亮、新品牌更新”的目標(biāo);繼續(xù)提升黨建陣地服務(wù)水平,在確保所有街道達(dá)到一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),采取向區(qū)域內(nèi)所有黨員普惠的方式,實現(xiàn)黨建陣地的統(tǒng)一、開放和體系化;以三里屯、亞運村街道為試點,探索社區(qū)黨代表任期制工作,加快黨內(nèi)基層民主建設(shè)的進(jìn)程,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。
(二)健全三項深化社會領(lǐng)域黨建工作機(jī)制。
一是共建協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步健全社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會制度,開展社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流,進(jìn)一步形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系;充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會的作用,建立定期的與“兩新”組織黨組織、區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織地區(qū)有影響、有代表性的社會組織、規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織開展黨建聯(lián)席活動;加強(qiáng)與市委社會工委、市委組織部及有關(guān)科研院所的溝通,及時了解社會領(lǐng)域黨建工作的新精神與新要求;建立信息直報點制度,確定社區(qū)黨委、街道社會工作黨委、商務(wù)樓宇社會工作站、黨建服務(wù)站、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等各類信息直報點,確保及時了解、掌握社會領(lǐng)域黨建工作進(jìn)展情況。二是支撐保障機(jī)制。按照有人管事、有錢辦事、有處議事的原則,加強(qiáng)人員、經(jīng)費和場地方面的保障。在人員配置方面:按照一定比例配置專職“兩新”組織黨建工作者,即按照每2棟樓宇配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn),需配置商務(wù)樓宇黨建專職工作者人員156名;按照每300個“兩新”組織配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn),需配置“兩新”組織專職黨建工作者555人。在經(jīng)費保障方面:把社會領(lǐng)域黨建工作經(jīng)費作為社會建設(shè)專項經(jīng)費的重要科目,列入財政預(yù)算,以切實保障社會領(lǐng)域黨建工作者報酬、黨組織辦公、活動和各類培訓(xùn)經(jīng)費等必要的項目支出; 對新配備的社會領(lǐng)域?qū)B汓h建工作者參照社區(qū)工作者待遇(按照年人均3.4萬元)給予經(jīng)費保障。在陣地建設(shè)方面:堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點,依托現(xiàn)有場所設(shè)施,整合區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源,建立區(qū)級黨員服務(wù)指導(dǎo)中心(___米以上),在社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等領(lǐng)域,建立黨員服務(wù)站、點,形成網(wǎng)絡(luò)化的黨建陣地體系,逐步形成以財政撥款為主、黨費為輔、社會各類資金和社會領(lǐng)域組織自助為補充的經(jīng)費保障體系。三是考核評價機(jī)制。結(jié)合社會領(lǐng)域黨建的年度重點任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價要求,從社區(qū)黨建、新社會組織黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、商務(wù)樓宇黨建和流動黨員教育管理等五個方面加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作的考核,針對社會領(lǐng)域黨建內(nèi)容的不同分類制定考核指標(biāo),采取項目運作量化考核的方式,提高黨建工作考核的可操作性,同時,對照8515工作規(guī)范的要求,加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨組織和社會工作站的達(dá)標(biāo)考核,切實將社會領(lǐng)域黨建工作任務(wù)落到實處,為社會領(lǐng)域黨建工作健康、規(guī)范、有序開展提供根本保障。
(三)建設(shè)深化社會領(lǐng)域黨建五大工程。
一是規(guī)范提升工程。加強(qiáng)社會工作黨委和黨建陣地規(guī)范化建設(shè),落實“8515”商務(wù)樓宇規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一標(biāo)識,從工作體系、工作網(wǎng)絡(luò)、功能分布、工作職責(zé)及工作人員分工等方面進(jìn)行規(guī)范;做深做細(xì)社區(qū)黨建工作,開展有針對性的分類服務(wù)與管理,不斷深化基層黨內(nèi)民主建設(shè)。二是創(chuàng)新拓面工程。在對“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底、初步分類基礎(chǔ)上,試點先行,依托協(xié)會、社區(qū)、街區(qū)創(chuàng)新“兩新”組織黨組織的組建方式,擴(kuò)大黨組織在社會組織和規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。三是帶頭人示范工程?;鶎庸ぷ髂芊袢〉脤嵭?,書記是核心因素。要分別抓好社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、商務(wù)樓宇社會工作站和黨建服務(wù)站負(fù)責(zé)人、社會工作黨委負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè),采取培訓(xùn)、座談、參觀考察等方式,按季度組織相關(guān)活動,努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾基礎(chǔ)好的黨組織負(fù)責(zé)人隊伍。四是活動凝聚工程。為進(jìn)一步細(xì)化社會領(lǐng)域黨建工作內(nèi)容,提高工作的實效性,采取項目化運作的方式,共設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)類、溝通聯(lián)誼類、文體活動類、宣傳咨詢類和志愿服務(wù)類系列活動,加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建。學(xué)習(xí)培訓(xùn)類活動。依托黨校、社區(qū)學(xué)院及其他大專院校,加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提高黨務(wù)工作者的能力。溝通聯(lián)誼類活動。將組織召開區(qū)“兩新”組織黨建聯(lián)席會、街道黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會例會、社會工作黨委委員聯(lián)誼會、社區(qū)黨委書記聯(lián)誼會、社會領(lǐng)域黨建工作骨干聯(lián)誼會、“兩新”組織白領(lǐng)聯(lián)誼會。文化體育類活動。主要組織社會領(lǐng)域書法、繪畫和攝影比賽,社會領(lǐng)域黨建征文、演講和知識競賽,“兩新”組織體育健身節(jié)等活動。宣傳咨詢類活動。建立街道社會領(lǐng)域黨建工作網(wǎng)站,開展社會領(lǐng)域黨建典型培育和表彰評選活動,開展健康、法律、政策等咨詢活動。志愿服務(wù)類活動。以服務(wù)為切入點,扎實開展多種形式的志愿服務(wù)“四進(jìn)”活動,即志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)新社會組織活動,進(jìn)一步凝聚樓宇企業(yè)、黨組織、黨員和員工,增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。五是典型培育工程。堅持品牌的長期帶動效應(yīng),讓老品牌更亮,新品牌更多,按照社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會組織黨建兩類32個典型進(jìn)行分類培育、宣傳,并持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人,社會領(lǐng)域黨建“五個好”示范點,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式,展示和宣傳典型,形成樹典型、學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>
第二篇 2024社區(qū)黨建工作調(diào)研報告6750字
為切實加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合辦事處實際,我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會,社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科學(xué)歷的19人,占22.6%,??茖W(xué)歷的30人,占35.7%,中專及以下學(xué)歷的35人,占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個社區(qū)黨總支、14個黨支部,其中街道機(jī)關(guān)支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個,共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據(jù)新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進(jìn)行了積極的探索和實踐。
(一)強(qiáng)化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補選工作,把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)。與__年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀(jì)城重點項目建設(shè)中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務(wù),得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機(jī)制,促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責(zé)任制,年初制定責(zé)任目標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,年終進(jìn)行考核獎懲,形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開制,對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務(wù)上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進(jìn)了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中,大力宣傳先進(jìn)典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了“三個規(guī)定”,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補貼標(biāo)準(zhǔn),解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對 “兩新”組織大量落戶街道社區(qū)的實際,將黨組織向“兩新”組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點,向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會的基礎(chǔ)上,部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會,有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟“社區(qū)居民論壇”,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和建議,建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評選先進(jìn)、接受考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性,初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)“單位人”變成“社區(qū)人”、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新機(jī)制載體入手,對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機(jī)制,對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務(wù),一手抓發(fā)動,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”,引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站,印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄,加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系與溝通,實行“聯(lián)管”;對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后,實行“直管”,黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是創(chuàng)新活動載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取“雙助”促“雙帶”的形式,開展了“一幫一”、“一帶一”活動,幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能,引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè),進(jìn)而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動,組建黨員志愿者服務(wù)隊,設(shè)定“黨員先鋒崗”,劃出“黨員責(zé)任區(qū)”,讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務(wù)八大員”。目前,黨員志愿者服務(wù)隊已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務(wù),共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù),努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務(wù),先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和-諧社區(qū)。
(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題
我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點260個,其中10個是社區(qū)居委會自有的,涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個“郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)“4050”服務(wù)社開展了勞動再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù),累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動了“愛心超市”工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日,積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個“瓶頸”。 針對這一實際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進(jìn)。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的“四點”投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強(qiáng)了社區(qū)“三個一百”建設(shè),解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務(wù)室,基本實現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個街道建立了社會保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務(wù)中心,等等。三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情況,及時兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制,每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和-諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
三、問題和不足
通過調(diào)研,我們感到,由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認(rèn)識滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識還大量存在,并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān),對他們來說是“份外事”,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員,“單位黨員意識”較強(qiáng),而“社區(qū)黨員意識”相對較弱,他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒有認(rèn)識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足,工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對應(yīng)的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,但相關(guān)職能部門都沒有按“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放,導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區(qū)工作的認(rèn)可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng),而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”;受利益觀念的影響,關(guān)系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未形成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度,要求黨員主動到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關(guān)硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。在各級黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下,雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應(yīng)的情況比較明顯,“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé),許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。
四、建議和對策
(一)提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,因此,加強(qiáng)對群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo),是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次,大量“兩新”組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。 一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項目、攤?cè)菏袊L社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸,努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則,做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作。同時注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系,進(jìn)一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè),并在評先選優(yōu)時,征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實行“協(xié)助管理”,要結(jié)合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”,要針對他們的特點開展教育活動,培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。
(三)拓寬渠道,建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機(jī)制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國家出臺相關(guān)政策,凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機(jī)制。1、街道社區(qū)主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào),積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動。通過開展“先進(jìn)社區(qū)黨組織”的爭創(chuàng)活動,把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機(jī)結(jié)合起來,有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實績,納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容,并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機(jī)制。根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相一致的原則,落實三項措施:即隨著部分政府部門職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移,把部分收費權(quán)利向街道社區(qū)移交,用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,通過政府財政撥款(每年按比例),社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和“三險一金”全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。
第三篇 社會組織黨建工作的調(diào)研報告3150字
為了適應(yīng)新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、 社會組織管理與黨建基本情況
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業(yè)人員2431人,黨員總數(shù)551人。其中,社會團(tuán)體92個,民辦非企業(yè)單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團(tuán)體87個,占94.5%,民辦非企業(yè)單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯(lián)合組建的2個,視同聯(lián)合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
現(xiàn)有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生,社會團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任,民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發(fā)展到247個,呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯,推進(jìn)了民主化進(jìn)程,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了和諧社會構(gòu)建,正因為有夯實的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
二、 社會組織黨建工作做法
1、建立機(jī)構(gòu),夯實社會組織黨建工作基礎(chǔ)。202月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)民政局,日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé),黨工委設(shè)書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備,為順利推進(jìn)社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規(guī)范社會組織黨建運行機(jī)制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責(zé),聯(lián)席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責(zé)任主體,完善了管理機(jī)制,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo),組織部抓總,社會組織黨工委管理,業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調(diào)查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結(jié)合年度檢查,對當(dāng)前社會組織黨建基本信息進(jìn)行了動態(tài)整理。另外,為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,嚴(yán)格做到七清,隸屬關(guān)系清、運營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化組建,擴(kuò)大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則,積極探索務(wù)實管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則,采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、 存在的問題
1、 隸屬關(guān)系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于單位人,有的屬于社區(qū)人,有的成為自由人,前兩者好解決,但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。
2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力,開展活動難。在調(diào)研和工作實踐中我們發(fā)現(xiàn):很多社會組織有資質(zhì)、有資金、有活動,但無固定經(jīng)營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經(jīng)費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足,發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織,因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動等方面與社會組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng),黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進(jìn)欠緊,推動發(fā)展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導(dǎo),還是微觀規(guī)定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定,導(dǎo)致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統(tǒng)籌,分層定位,解決認(rèn)識淺的問題。
工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認(rèn)識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會組織是獨立的民間組織,性質(zhì)特殊,情況復(fù)雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經(jīng)營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持,擔(dān)心黨組織建立后,對業(yè)主威信造成損害,削弱其權(quán)力,擔(dān)心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作,確定信息動態(tài)管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定,準(zhǔn)確定位,不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急,先易后難,解決保障少的問題。
一要強(qiáng)化活動經(jīng)費保障。俗話說:兵馬未動,糧草先行。沒有資金初始支持,工作只能紙上談兵,我們建議要把社會組織黨建工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算,按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費,為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費,部分或全額返還作為活動補充經(jīng)費;二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足,要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊伍,建議出臺相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動場所保障。建議采取單獨設(shè)立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式,確保社會組織黨建活動有相應(yīng)的場所。要求100%社會組織黨組織達(dá)到六有,即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野,管培并重,解決組建難的問題。
一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬選人渠道,注重從管理和技術(shù)崗位,從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續(xù)實施雙培工程。一方面,要創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制,采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對、跟蹤培養(yǎng)等措施,把社會組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制,拓寬培訓(xùn)渠道,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實加強(qiáng)流動黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式,加強(qiáng)社會組織流動黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
第四篇 2024非公黨建工作情況調(diào)研報告4100字
非公黨建工作情況調(diào)研報告
近年來,我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用,同時也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市近來非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況,就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究,形成了一些認(rèn)識和對策。
一、主要做法
我市共有非公有制企業(yè)207個,全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個,有黨員527名。
由組織部門牽頭,建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作。
確立了“三個聯(lián)系”工作制度,即處級黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委,同時,市委常委聯(lián)系一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點,并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個非公有制企業(yè),具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個聯(lián)系”工作渠道,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,齊抓共管的工作機(jī)制。
我們通過深入調(diào)查,結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實際情況,突出管理這一重點,因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型,以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn),將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過行業(yè)管理,使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對集中的東部成立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國有轉(zhuǎn)制企業(yè),有一定的黨建工作基礎(chǔ),市委因勢利導(dǎo),及時成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委,把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上,我們因地制宜,按照就近就便的原則,把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?!靶袠I(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式,擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面,使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無盲區(qū),為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。
我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好,工作熱情高,熟悉黨務(wù)工作的科級干部,向不具備組建黨組織條件,但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作,發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”,提高了對開展黨建工作的認(rèn)識,調(diào)動了職工積極性,提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
在組建黨組織中,我們突出工作重點,狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對不同情況,主要采取三種方式組建黨組織。
一是獨立式。對規(guī)模以上的非公有制企業(yè),要求有
3名以上黨員的都要單獨建立黨支部。二是聯(lián)合式。對那些不具備單獨成立黨組織條件的非公有制企業(yè),我們按照地點就近、行業(yè)相近的原則,成立聯(lián)合黨支部。三是式。對一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織,根據(jù)從事的行業(yè),將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”,保證了黨建工作的覆蓋面。
到目前為止,已建立非公企業(yè)黨組織
46個,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組,把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。
我們按照“組建一個,鞏固一個,規(guī)范一個”的要求,在抓好組建工作的同時,加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè),確?!敖ㄒ粋€,活一個”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。集佳牧業(yè)有限公司,為加強(qiáng)黨組織建設(shè),把已退休的原環(huán)保局黨組書記聘到企業(yè),專門從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員電化教育制度等,并做到把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中,我們還注重挖掘典型,培養(yǎng)典型,樹立典型,把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點、難點問題的“試驗田”,幾年來,共選樹了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等
6家非公制企業(yè)典型,促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動態(tài),突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育,有力地擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求,根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊伍實際,圍繞“五個好”和“五帶頭”
明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體內(nèi)容。
為使創(chuàng)先爭優(yōu)更加科學(xué)具體,結(jié)合工作實際,將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn),使“五個好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實工作作為爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施,同時,探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險保障機(jī)制,使“五帶頭”更有成效。為保證活動更有實效,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,在全市組織黨員開展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動,全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實際,廣泛開展了各類主題活動。如:宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu),爭旗創(chuàng)星,推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題,開展了“五比五看雙爭雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展,比實干看工作業(yè)績,比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì),比服務(wù)看質(zhì)量水平,比形象看員工反映,爭創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織,爭當(dāng)消費者、員工滿意的好黨員)活動;集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個一”等活動,有力推動了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。
二、存在問題
健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中,仍然存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
雖然我市專門確立了“三個聯(lián)系”工作渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化了對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位的問題,存在“輕視”的心理,在人力、財力方面的投入不夠充分,非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位,忙起來就先放在一邊。
盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度,相互配合開展黨建工作,但在具體工作中,這些部門單位對非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確,缺乏工作的主動性。目前,主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作,出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。
為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的管理,我們建立了“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式,其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)
3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實際工作中,除交通、建設(shè)
2個行業(yè)黨委外,其他黨委和部門缺少足夠的行政職能,對非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小,工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解,依靠“感情”開展工作,黨建工作缺少抓手,存在著工作難開展的問題,如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能,為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持,已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個重點課題。
三、對策建議
針對以上情況,我們必須認(rèn)真研究,采取有效措施:
建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,真正做到一級抓一級,層層抓落實。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題,力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,帶動整體水平的提高。同時,建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助,特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,做到既指導(dǎo)黨建工作,又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
進(jìn)一步明確分工,制定出臺相關(guān)的制度,落實工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé),明確工作分工,充分發(fā)揮職能部門的作用。同時,工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度,對黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補助,以調(diào)動其工作的積極性;工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢,加強(qiáng)對企業(yè)主思想的教育,引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認(rèn)識;組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來,在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時同步進(jìn)行。
切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好,明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體,不斷完善“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”管理模式,配齊專職工作人員,真正做到有人抓、有人管。落實非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費列入財政預(yù)算,不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費的投入,確保工作順利進(jìn)行。
各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo),定期分析并通報情況,對于工作不力的,要及時督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同步部署,同步檢查落實。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,分工落實好非公有制企業(yè)黨建工作的各項任務(wù),共同分析解決工作中存在的困難和問題。
第五篇 興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報告350字
興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報告
一、學(xué)?;厩闆r
司城中學(xué)是一所農(nóng)村初級中學(xué),現(xiàn)有教職工97人,學(xué)生1600人。在教師中有黨員34人,其中女黨員3人。學(xué)校設(shè)黨支部1個,黨小組2個。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗
學(xué)校黨支部在羅浮鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育局的工作重心開展了各方面的工作,取得較好的成績。
(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),突出組織建設(shè)。
學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。學(xué)校的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬,起到堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過硬”的校長兼任,另外2名支委、黨小組長均由思想作風(fēng)好、工作踏實肯干、改革意識強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成,老中青結(jié)合,使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。
第六篇 黨建工作調(diào)研報告20244850字
為認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會及全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,近日,湖北省襄樊市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位,采取聽取匯報、座談討論等方式,就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問題及改進(jìn)建議等開展調(diào)查研究。調(diào)研中,共召開座談會6個,參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點
近年來,市直機(jī)關(guān)各級黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點,結(jié)合本單位實際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點是:
(一)堅持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部
各級黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來抓,努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作中取得實效。
一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個單位的情況看,各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的__大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容,大力營造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。
二是培育社會主義核心價值體系,提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來,市總工會組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛黨報國中國航空發(fā)動機(jī)之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長王忠平、“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛等英模人物事跡,使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機(jī)關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機(jī),教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,積極培養(yǎng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神。
三是加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅持以人為本,扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神,弘揚正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點,健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎(chǔ),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開展經(jīng)常性的支部活動,不斷完善和改進(jìn)“三會一課”等制度。市水利局結(jié)合實際確定民主生活會主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。
二是夯實黨的組織基礎(chǔ),推動各項職能的落實。各單位認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動,能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺賬,扎實開展機(jī)關(guān)黨組織換屆,不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項職能的落實,機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的6個單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。
三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅持開展多種形式的主題活動,努力提高黨員隊伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實踐活動,今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)
近兩年來,各級機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實際,充分運用有效的活動載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動,樹立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強(qiáng),提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實施方案,對機(jī)關(guān)黨建各項工作責(zé)任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。
二是積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動,提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機(jī)關(guān)中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問題,推動工作。市建委全面推行服務(wù)承諾,做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動,即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績,優(yōu)形象”,著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。
三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)省域副中心城市綜合實力”這一主題,深入開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動,把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過討論,在黨員中樹立“三種意識”,即改革、競爭、發(fā)展意識,做到“四破除、四樹立”,并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識。
二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題
調(diào)研中,大家反映,近年來市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問題:
(一)對機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。
從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
(二)市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。
其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒有量化的硬指標(biāo),因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專職黨務(wù)干部成長難、流動難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。
一是對機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強(qiáng)。
(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實不到位。
主要是行之有效的“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅持不夠經(jīng)常,落實不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂活動,缺乏應(yīng)有的針對性和實效性。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,按照機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊伍上狠下功夫,努力形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。
(一)落實管黨責(zé)任。
機(jī)關(guān)黨建工作要落實_____走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報并研究解決實際問題,各單位各部門要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實,著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實的責(zé)任體系,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開展工作,切實當(dāng)好地方黨委的參謀助手。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊伍,是落實機(jī)關(guān)黨建各項任務(wù)的根本保證。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),作風(fēng)實、勇于開拓的專兼職黨務(wù)干部隊伍。建立激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長進(jìn)步提供機(jī)會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用,充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。
市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個根本。自覺把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點項目建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,找準(zhǔn)維護(hù)社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結(jié)合點,注意傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,對群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。
(四)健全工作機(jī)制。
建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評價機(jī)制,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既突出重點又統(tǒng)攬全局,既注重過程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,支持黨務(wù)干部放手大膽開展工作,努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問責(zé),確保各項制度真正落到實處、有效管用。
第七篇 射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告4350字
射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
射陽縣現(xiàn)有股權(quán)多元化公司制企業(yè)(簡稱多元化企業(yè),下同)180家,其中由改制而來的仍含有國有、集體股份的有98家,由自然人合股新建的有82家,現(xiàn)有黨員總?cè)藬?shù)1728人,共建立黨委4個,黨總支10個,黨支部23個。最近,抽樣走訪了7個企業(yè)黨委并調(diào)研或座談了其下屬的27個企業(yè),就調(diào)查的情況總結(jié)如下:
一、我縣多元化企業(yè)黨建工作的特點:
㈠、在組織建設(shè)上存在三個“多樣化'。
1、企業(yè)黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過去按單位、部門建立支部的模式有所突破,他們基本能依企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點和需要建立適當(dāng)形式的黨組織,如有的長期在外工作的建立臨時黨支部;有的流動黨員集中的建立流動黨員黨支部;有的按員工所從事的工種成立聯(lián)合黨支部,有效避免了黨員游離于組織之外。
2、黨員構(gòu)成多樣化。目前,我縣多元化企業(yè)的黨員組成主體是在職工干部,但也有部分是離退休老同志,還有部分是下崗分流后自謀職業(yè)的新一族;
3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺悟,對黨組織的信仰和忠誠度較高;有些同志近來接受黨課教育少,黨性模糊,認(rèn)為參加不參加組織生活無所謂;還有些同志對黨組織的職能定位不明確。
㈡、在組織管理上存在三“難”。由于我縣多元化企業(yè)組織建設(shè)上存在上述'三個多樣化',因而在組織管理上也存在三“難”。
1、黨的組織生活開展難。有的是因為企業(yè)的業(yè)務(wù)工作繁忙,有的是因為業(yè)主不支持;有的是因為部分黨員組織觀念淡薄,參加組織生活欲望不強(qiáng);有的是因為一些離退休的老工人和流動黨員黨組織聯(lián)絡(luò)困難。
2、流動黨員管理難。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會化程度的不斷提高,減員分流等改革措施的落實到位,黨員隊伍也和其他人群一樣,流動性明顯增加,另外有些企業(yè)的工作特點也決定了流動黨員數(shù)量較多,如我縣的航運公司船隊長年有40多名黨員在外從事運輸,因此與他們這一部分黨員的聯(lián)絡(luò)比較困難,管理難度明顯增加;
3、黨費收繳難。由于上述原因,對流動黨員、離退休黨員的管理困難困難,其黨費收繳難度也較大。
二、我縣多元化企業(yè)黨建設(shè)的成功經(jīng)驗
作為新形勢下的企業(yè)黨建工作的一個重要組成部分,我縣多元化企業(yè)在這方面也作了許多有益的探索,取得了一些成功的經(jīng)驗,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)和開創(chuàng)了良好的工作條件。從所調(diào)查的情況看,每個從改制而來的多元化企業(yè)黨支部都是董事長、副董事長、監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記。其中,董事長兼支部書記的有9個,副董事長兼支部書記的有15個,監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記的有3個。從實踐來看,其作用有:一是黨組織成員通過董事會、監(jiān)事會進(jìn)入了企業(yè)的管理層,黨組織的地位得到了保證;二是黨組織成員通過董事會參與企業(yè)的行政決策,通過監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,較好地發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)督保證作用,如雙山集團(tuán)的顧玉霞同志擔(dān)任黨委書記同時兼監(jiān)事會主席,雖然她不具有行政決策權(quán),但她常根據(jù)實際情況向董事會提出合理化建議和監(jiān)督董事會的工作,很好地行使了黨組織在企業(yè)中的監(jiān)督保證作用;三是為黨組織在職工群眾中的政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的運作條件。黨支部書記直接兼任工會主席或通過其加強(qiáng)對工會的領(lǐng)導(dǎo),傾聽職工心聲,反映職工民意,切實代表和維護(hù)了職工的合法權(quán)益;四是黨組織的書記的素質(zhì)得到了保證,這些交叉任職的黨務(wù)書記在原來改制前的國有企業(yè)中或是生產(chǎn)經(jīng)營中的好把式,或是經(jīng)驗豐富的老黨務(wù),既有良好的經(jīng)營管理水平又有豐富的黨務(wù)經(jīng)驗,為黨組織在企業(yè)中發(fā)揮模范、參與、凝聚、引導(dǎo)作用提供了保證;五是為黨務(wù)工作者解決了政治經(jīng)濟(jì)待遇提供了可能。凡是兼職的黨委(支部)書記都是享受到廠級或副廠級的政治經(jīng)濟(jì)待 遇。
㈡、黨組織的活動時間和內(nèi)容由傳統(tǒng)呆板單一教化模式向靈活多樣實效模式轉(zhuǎn)變。在活動時間上,如農(nóng)化黨支部的“三會一課”,為了不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突,由原來集中統(tǒng)一的每月25日調(diào)整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動內(nèi)容上,如百貨大樓,由過去單一的讀報紙、學(xué)文件轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展形勢教育與研究企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)工作相結(jié)合,即在政治學(xué)習(xí)時,把對象擴(kuò)大到非黨員的中層干部,除政治學(xué)習(xí)教育外,還在會上重點探討研究商場經(jīng)營發(fā)展中的一些重大事項,實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在活動的效果上,達(dá)到了豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目的。如雙山集團(tuán)黨委發(fā)現(xiàn)有些進(jìn)廠兩三年的大中專畢業(yè)生在人生前途不明朗的情況下,在工作中出現(xiàn)了失落、迷茫的狀況,于是該黨委通過青工演講比賽這一載體,為他們提供一個展現(xiàn)才華的舞臺,增強(qiáng)他們的主人翁意識,激活了他們積極向上、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,使他們重新振作起來。這既為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了人才、增添了活力,同時也極大地豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵,增加了企業(yè)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
㈢、重視和探索了多元化企業(yè)黨建的制度建設(shè)。
良好的制度總是從實踐中總結(jié)而來的,同時完善的制度將對實踐起到規(guī)范性的指導(dǎo)作用。多元化企業(yè)黨建制度的建設(shè)同樣如此。如我縣的客運公司、航運公司,他人們通過實踐和不斷完善,不但明確細(xì)化了班子建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和組織建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制,還制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、管理制度、考核制度。顯而易見,這些規(guī)范化的黨建制度,為黨建活動的正常開展提供了強(qiáng)有力的保障。
三、我縣多元化企業(yè)黨建工作存在一些問題
從我們所調(diào)查的企業(yè)來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠、多元化企業(yè)黨務(wù)工作者,特別是專職書記的能力有待提高。從面上看,主要表現(xiàn)在:
1、知識缺泛,觀念落后。由于市場競爭激烈,他們把更多的精力投放到生產(chǎn)經(jīng)營上去,而輕視了學(xué)習(xí),特別是缺泛對新經(jīng)濟(jì)組織黨建理論的學(xué)習(xí)和思考,往往都是靠傳統(tǒng)和經(jīng)驗來處理一些日常問題,探索創(chuàng)新不足。
2、年齡偏大,精力有限。目前這批黨務(wù)工作者的年齡大都在五十歲左右,或處于即將退休的狀態(tài),有“撞鐘”的心理;或工作精力有限,激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開展。
3、個人存在一些后顧之憂。特別是在一些困難企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出,如破產(chǎn)企業(yè)射陽酒廠的秦書記,他雖然盡力站好最后一班崗,但他時常還得為他個人的工資待遇得不到保證,養(yǎng)老出路得不到解決而發(fā)愁,這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩(wěn)定性。
4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內(nèi)涵和功能,沒有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營去搞黨建,與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊密,不能有力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)而也危及到黨組織在多元化企業(yè)中的地位和影響了黨組織職能的進(jìn)一步發(fā)揮。
㈡上級黨組織對下級黨組織指導(dǎo)在弱化。多元化企業(yè)黨建工作,由于是新形勢下的新問題,理論和實踐的準(zhǔn)備不足,大家都在摸索之中,相對于過去計劃經(jīng)濟(jì)時代單一化的指導(dǎo)模式,目前上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統(tǒng),為搞活企業(yè),其下屬的許多企業(yè)在改制后實現(xiàn)了政企分開,但同時也實際上實現(xiàn)了黨企分開,沒有領(lǐng)導(dǎo)分管下屬企業(yè)的黨務(wù)工作,從而導(dǎo)致了其下級黨組織的功能發(fā)揮和地位保證受到了一定的限制。
㈢活動形式?jīng)]有大的突破。大部分的企業(yè),所謂的政治學(xué)習(xí)常常就是讀報紙學(xué)文件,黨員管理常常就簡化成收黨費,黨員活動缺泛特色載體、創(chuàng)新工作不多。
㈣新黨員的發(fā)展勢頭在減弱。近年來,在企業(yè)中的青年入黨積極性下降。一方面是由于黨員干部的先鋒模范作用不明顯,黨的凝聚力、吸引力有所下降;另一方面是由于當(dāng)代青年的價值觀念呈多元化趨勢,對黨的信仰程度下降。在這次調(diào)查中有一些支部負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在企業(yè)中主動遞交入黨申請的人很少,很多都是看中他是個苗子,才把他作為企業(yè)的一個后備人才,加以引導(dǎo)、培養(yǎng)的。
四、對多元化企業(yè)黨組織的職能的定位的思考
根據(jù)我們的調(diào)查及結(jié)合我縣實際,我們認(rèn)為,作為新經(jīng)濟(jì)黨組織的一個重要分支,多元化企業(yè)黨組織在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,應(yīng)發(fā)揮以下三個傳統(tǒng) 職能和三個新型職能:
㈠、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執(zhí)行___的路線、方針政策;二是上情下達(dá),執(zhí)行上級黨組織的有關(guān)指令 。
㈡、加強(qiáng)組織自身建設(shè)和黨員隊伍的管理。一是根據(jù)企業(yè)需要,適時建立黨的基層組織和開展好黨的活動;二是黨要管黨,加強(qiáng)黨員隊伍的教育管理 ,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;三是積極發(fā)展新黨員,為黨組織輸送新鮮血液。
㈢、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織。群團(tuán)組織作為黨的助手或黨聯(lián)系特定群體的橋梁的性質(zhì)沒有改變,因此黨仍要對他們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
㈣、維護(hù)職工的合法權(quán)益。黨是最廣大人民利益的代表,具體到一個企業(yè),就是代表其內(nèi)的廣大職工的利益。黨要努力成為聯(lián)系職工與業(yè)主間的橋梁,積極維護(hù)職工的合法權(quán)益,防止業(yè)主欺壓職工現(xiàn)象的發(fā)生。
㈤、推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。良好的企業(yè)文化作為推動企業(yè)發(fā)展的重要動力,已越來越受到企業(yè)(主)的重視 ,而作為黨組織參與企業(yè)文化建設(shè),既有傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要形式。
㈥、為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才。人才是企業(yè)的第一資源,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才是每個企業(yè)不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和較為完善的考察機(jī)制,這無疑對企業(yè)的人才使用是如虎添翼。
五、改進(jìn)我縣多元化企業(yè)黨建工作的對策
㈠、加大培訓(xùn)交流力度。征對我縣黨務(wù)工作者的年齡偏大、知識老化,實踐偏少、理論滯后的現(xiàn)狀,要加大培訓(xùn)力度,加快知識更新和理論指導(dǎo)。一要幫助廣大黨務(wù)工作者重新界定黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的職能地位。二要幫助他們開闊思路創(chuàng)新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗。
㈡、加強(qiáng)指導(dǎo)和加大檢查考核力度。加強(qiáng)指導(dǎo)是為了避免在“政企分開”后的“黨企分開”。檢查考核則是促進(jìn)黨建工作的有效手段,也是鞏固、提高黨組織在企業(yè)中的政治地位和充分發(fā)揮其職能的有效形式。
㈢、加大黨組織對困難企業(yè)的支持力度。首先要多下訪慰問困難企業(yè)中的黨務(wù)工作者和困難黨員,切實幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費的上也可以給他們適當(dāng)扶持,幫助他們用于陣地建設(shè)、人員培訓(xùn)、活動開銷等。
㈣、重視突出問題的協(xié)調(diào)。黨的組織部門應(yīng)對黨務(wù)工作者的政治經(jīng)濟(jì)待遇不能準(zhǔn)確落實或保障等實際問題要多加以協(xié)調(diào),對極少數(shù)不支持黨務(wù)工作的企業(yè)主,要加強(qiáng)批評教育。
㈤、要加快完善有關(guān)多元化企業(yè)黨建制度和構(gòu)建合理的運行機(jī)制。結(jié)合多元化企業(yè)自身特點,各基層黨組織應(yīng)建立和健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評議制度,確保黨的活動在多元化企業(yè)中能正常開展。同時應(yīng)盡快形成或完善以下運行機(jī)制:
1、黨委的聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制;
2、交叉任職的組織機(jī)制;
3、檢查考核機(jī)制;
4、工作的交流機(jī)制;
5、理論研討機(jī)制。對制度的完善的機(jī)制的構(gòu)建我們認(rèn)為有以下途徑可以考慮:一是從傳統(tǒng)的黨建制度中吸收繼承 ;二是大膽從西方規(guī)范化的企業(yè)管理模式及理念中借鑒;三是鼓勵從實踐中探索并逐步規(guī)范完善。
第八篇 非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告3900字
街道共有非公企業(yè)黨組織25家,其中設(shè)黨委3個,黨支部22個,聯(lián)合支部3個,規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個,覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題,街道黨工委結(jié)合實際,將黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面,延伸黨建工作觸角,極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。主要做法如下:
一、積極培育引導(dǎo),營造黨建工作濃厚氛圍
街道黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作過程中,注重引導(dǎo)而不是包辦,注重指導(dǎo)而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。通過召開動員會、實行領(lǐng)導(dǎo)包掛制、選派指導(dǎo)員等形式,對企業(yè)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
一是制定詳細(xì)實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》,對總體要求、工作目標(biāo)、方法步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的說明。并專門召開動員會議,力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。
二是健全領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。建立健全了黨工委領(lǐng)導(dǎo)包抓非公企業(yè)黨建工作制度,加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導(dǎo)。今年確定領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點12個,派遣了38名機(jī)關(guān)、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員,聯(lián)系非公企業(yè)達(dá)39家。
三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓(xùn)會、辦宣傳欄、短信平臺等方式,在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當(dāng)前黨建工作重點,爭取企業(yè)出資人的的支持和認(rèn)同感,為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎(chǔ)。
四是大力開展培訓(xùn)活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓(xùn)班,通過集中培訓(xùn)、座談交流經(jīng)驗、外出參觀學(xué)習(xí)等方式,有力促進(jìn)了企業(yè)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平更加精湛。
二、優(yōu)化組織設(shè)置,著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面
委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,根據(jù)摸底的結(jié)果,對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案,不斷優(yōu)化組織設(shè)置,確保建一個“活”一個。
一是及時進(jìn)行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關(guān)門歇業(yè)的黨組織,及時進(jìn)行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況,對其黨組織予以及時調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復(fù)存在企業(yè)黨組織進(jìn)行撤銷,黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部,按行業(yè)、地域相近的原則進(jìn)行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后,街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示,按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序,及時予以調(diào)整。
二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則,實行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動、變化大的實際,搞好企業(yè)黨員及黨組織關(guān)系安家接轉(zhuǎn)手續(xù),通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序,及時組建黨組織。藍(lán)星電腦公司有黨員5人,但組織關(guān)系都在外地,街道黨工委了解情況后,多次上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,宣傳政策,得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的大力支持,同時積極幫助黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗豐富的同志為該公司黨建指導(dǎo)員。
三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案,采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導(dǎo)員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)企業(yè),如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等,采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式,幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場,通過從街道機(jī)關(guān)干部中選派政治素質(zhì)好,有黨務(wù)工作經(jīng)驗的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作,切實加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在全市“集中組建”活動期間,共選派和調(diào)整黨建指導(dǎo)員71名,覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。
三、健全工作機(jī)制,確保黨組織規(guī)范化運作
對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè),街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手,著力解決基本陣地?zé)o保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。
一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,街道黨工委分別指導(dǎo)每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設(shè)施和檔案資料“三齊全”,工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”,基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標(biāo)和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求,建設(shè)規(guī)范化的活動場所,為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍(lán)星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機(jī)、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后,街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
二是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中,著力從企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信,而且對黨的知識十分了解,該同志被黨員推選為支部書記后,經(jīng)常性開展各類活動,黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴(kuò)大。
三是科學(xué)建立組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團(tuán)建的要求,黨組織建到哪里,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委組織也相應(yīng)建立。同時依照各企業(yè)實際情況,科學(xué)設(shè)立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位,設(shè)立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組,錢溝建材市場以行業(yè)分布為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動,也可以以小組為單位自行開展小活動,黨的工作縱橫覆蓋的效果進(jìn)一步明顯。
四是健全激勵機(jī)制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中,大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中,企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%,每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時,也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。
四、創(chuàng)新工作方式,精心設(shè)計各類活動載體
街道黨工委在活動載體的設(shè)計上,充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用,緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展,著力解決突出問題。
一是與企業(yè)自身文化緊密結(jié)合。堅持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),找準(zhǔn)企業(yè)文化與黨建工作結(jié)合點,增強(qiáng)非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認(rèn)同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神,“盡心盡力的奉獻(xiàn)精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結(jié)合燕京企業(yè)文化,在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”活動,要求黨員為企業(yè)提出合理化建議,每月對建議進(jìn)行收集評比,選出優(yōu)秀建議十條,并給予一定物資獎勵。
二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動,開展各類技術(shù)大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等,引導(dǎo)企業(yè)黨員在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術(shù)開發(fā)研究工作,企業(yè)黨委多次組織黨員技術(shù)骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在公司成立多個由黨員任組長的“技術(shù)攻關(guān)突擊隊”,使企業(yè)多個產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,多次榮獲省市科技進(jìn)步獎。南方路機(jī)有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷,因為愛崗敬業(yè)、個人技術(shù)能力突出,被公司提拔任車間主任職務(wù)。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力,申請了多項自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品,今年成功申報為“高新技術(shù)企業(yè)”。
三是與提高黨員素質(zhì)緊密結(jié)合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺,激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情,個人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動,教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起,將企業(yè)比作家庭,爭做企業(yè)主人,企業(yè)員工愛護(hù)企業(yè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,將全體黨員姓名、職務(wù)、公開承諾內(nèi)容公示,由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”,社區(qū)黨總支授牌后,在各自門店掛牌經(jīng)營。同時在市場醒目地點設(shè)立“民意信箱”,公示監(jiān)督電話,隨時接受群眾監(jiān)督。
四是與履行社會責(zé)任緊密結(jié)合。在指導(dǎo)黨建工作的同時,引導(dǎo)企業(yè)主積極履行社會責(zé)任,取之于民,回報于民,樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天,仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災(zāi)區(qū)捐款捐物62210元,市級新聞媒體將其作為全市第一個響應(yīng)的非公企業(yè)進(jìn)行了專門報道。我市設(shè)立的“見義勇為”基金時,我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動,踴躍出資共計10萬元。
圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。今年元月至9月,街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元,同比增長14%,實現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元,同比增長14.6%,實現(xiàn)銷售收入104億元,同比增長13.2%,工業(yè)用電量8974萬度,同比增長66.2%,實現(xiàn)稅收1.73億元,同比增長47.7%,各項指標(biāo)增幅位居全市前列。
第九篇 中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會黨建工作調(diào)研報告5800字
中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會黨建工作調(diào)研報告
作者:中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效,7月初,我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,對我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
學(xué)校黨委下設(shè)14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部,共有160個基層黨支部。其中,教職工黨支部93個,學(xué)生黨支部67個。至2024年6月底,全校有共產(chǎn)黨員3017人,其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人),占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學(xué)生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學(xué)校的往屆畢業(yè)生黨員84人),占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的9.90%。
教職工黨員中,具有教授或正高級職稱的52人,占教職工黨員總數(shù)的4.0% ;具有博士以上學(xué)位的18人,占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人,占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人,在外單位工作的黨員6人。
學(xué)生黨員中,研究生黨員有273人,占研究生總數(shù)的43%;普通本、??粕h員有1190人,占在校普通本??茖W(xué)生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人,占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生
一、
二、
三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人,各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。
從總體上看,我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取,在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項工作中,在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前,發(fā)揮了先鋒模范作用,為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織,得到了廣大師生的認(rèn)可和好評。廣大師生普遍反映:“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開的。”“湖北工業(yè)大學(xué)能有今天,除了黨和國家的好政策外,學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒?!?/p>
二、 主要成績
1、思想理論建設(shè)成效顯著。學(xué)校黨委堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位,把理論學(xué)習(xí)與學(xué)校改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合,推動領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新;把學(xué)習(xí)研討與撰寫理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著與專家輔導(dǎo)相結(jié)合,加深理解,學(xué)以致用;堅持選派干部到各級行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí),開闊視野,拓展思路,提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持開展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進(jìn)“兩課”改革,鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進(jìn)”工作取得積極進(jìn)展。2003年,學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組受到省委高校工委的表彰。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。2024年下半年,學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)班子活力。今年6月,學(xué)校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來,學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,師資隊伍得到加強(qiáng),多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機(jī)勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。2024年5月,學(xué)校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。
三、 基本經(jīng)驗
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進(jìn),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護(hù)師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。
四、 主要問題
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng),個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng),不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當(dāng)黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進(jìn)取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀(jì)校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風(fēng)方面,有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠,部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,一事當(dāng)前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學(xué)生,生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,應(yīng)付考試,對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,不嚴(yán)格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進(jìn)一步采取有效措施,切實加以解決。
五、 原因分析
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,總認(rèn)為自己各方面還好,對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴(yán),質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
六、 工作建議
先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強(qiáng)化教育,解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為,先進(jìn)性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神,學(xué)校黨委的工作部署落到實處,把先進(jìn)性教育活動搞好。
3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到,先進(jìn)性教育活動是一項政策性很強(qiáng)的工作,要嚴(yán)格按照上級要求開展教育活動,認(rèn)真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求,做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作,把廣大黨員和群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題,及時采取對策措施。
4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認(rèn)為,能否有效地推動學(xué)校的各項工作,是衡量先進(jìn)性教育活動實際成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們學(xué)校的工作任務(wù)十分繁重,除了日常教學(xué)、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外,迎接2024年本科教學(xué)工作水平評估的準(zhǔn)備工作、博士點建設(shè)工作、“十一五”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”,“團(tuán)代會、學(xué)代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等,都在緊張進(jìn)行。全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學(xué)校的中心工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,精心組織,做到先進(jìn)性教育活動和學(xué)校各項工作“兩不誤,兩促進(jìn)。”既不能脫離業(yè)務(wù)工作抓先進(jìn)性教育活動,也不能借口工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動。應(yīng)該把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上,用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進(jìn)性教育的成效。學(xué)校共產(chǎn)黨員要以開展先進(jìn)性教育活動為動力,以嶄新的精神風(fēng)貌,良好的工作作風(fēng),充分發(fā)揮模范帶頭作用,努力做好本職工作,推動學(xué)校各項事業(yè)快速發(fā)展。
5、要做好宣傳工作。廣大黨員認(rèn)為,宣傳輿論工作對確保先進(jìn)性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終,促進(jìn)先進(jìn)性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式,開辟專題和專欄,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究探討工作,及時反映先進(jìn)性教育活動開展的情況,積極營造濃郁的學(xué)習(xí)教育氛圍。
2024年7月10日
第十篇 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告5750字
近年來,在_____市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,_____區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大及__屆三中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標(biāo),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推動了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立,主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來,市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進(jìn)行了實地調(diào)研,提出_____區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路,形成此報告。不妥之處,敬請指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個,村級、社區(qū)共有黨組織120個,其中黨總支4個(古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個),其他村級單位共3個(扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)。現(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學(xué)歷539名,占8.3%,高中、中專學(xué)歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針,提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標(biāo),以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作,在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù),在突出重點促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認(rèn)識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟(jì)工作績效明顯,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對待黨建工作,簡單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議,以文件落實文件上,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想,并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開來,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作;也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),容易抓出政績,黨建工作是軟任務(wù),不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進(jìn)取意識不強(qiáng),有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?;鶎痈刹筷犖榕嘤?xùn)后勁不足,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高,培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏,辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后;有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。
4、激勵措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機(jī)制。沒有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),在實際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距。考核結(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。
三、對策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開展黨建工作,建立健全完善工作制度機(jī)制,培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。
(一)夯實黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委管黨意識,做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級要簽定黨建工作責(zé)任狀,堅持一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實處。二是實行聯(lián)系點制度。黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工,每人建立1-2個基層黨建工作聯(lián)系點,特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點。每人每年到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實際問題,努力把聯(lián)系點建成基層黨建工作示范點。三是實行督導(dǎo)制度。采取定期、專項和隨機(jī)三種形式開展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查;專項督導(dǎo)針對全區(qū)黨建重點工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專項檢查;隨機(jī)督導(dǎo)主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實督導(dǎo)建議等具體情況,進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制,分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評和講評,定期研究、安排黨建工作,切實把黨建工作擺上黨委的議事日程,進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫,健全基礎(chǔ)臺帳。按照“三創(chuàng)、三會、三掛”工作方法,構(gòu)建點面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?!叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會、黨建工作協(xié)調(diào)委員會和黨建工作聯(lián)席會,形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo),市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項目資源,捆綁使用項目資金,發(fā)揮最大的項目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹,引來金鳳凰);另一方面吸引社會資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對接,爭取國家、自治區(qū)對各縣市的相關(guān)黨建項目能夠落戶到_____區(qū)。努力實現(xiàn)村村都有辦公場所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件,調(diào)整充實培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動,不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn),著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中,有重點培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級后備干部的做法作為試點,成熟后,在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法,不僅充實加強(qiáng)干部隊伍,而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記,強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用,實施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會干事、干成事的村級組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會,有效地提高了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機(jī)制
1、完善激勵機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),同步設(shè)立了13個黨員服務(wù)中心、120個黨員服務(wù)站點,打造了服務(wù)黨員的新平臺。不斷完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式,建立生活困難黨員臺賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。不斷擴(kuò)大“黨(團(tuán))員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實施范圍,有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點、取得的新進(jìn)展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的新方式、新載體等方面進(jìn)行評選,進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評機(jī)制。堅持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則,確定考核指標(biāo),把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一,;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用:爭取市委組織部出臺相關(guān)政策,并形成制度,大膽嘗試實踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺,實現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(nèi)(三年),排名前三位,應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對幫扶困難群眾等制度,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動,組織落實了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認(rèn)真實施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)相結(jié)合,按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、103個村級黨組織劃分為
一、
二、三類,結(jié)合中心工作,實行動態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運轉(zhuǎn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個黨組織的社區(qū)結(jié)對共建工作,健全完善了2個街道黨員服務(wù)中心和17個社區(qū)黨員服務(wù)站點的功能設(shè)施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)活動,已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個,建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動,在提高全面素質(zhì),營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫,采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動,選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動,實現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作,規(guī)范新社會組織隸屬關(guān)系,探索建立各類黨小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,通過抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過全方位的服務(wù),為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù),著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級陣地建設(shè),規(guī)范各項制度,健全村民自治機(jī)構(gòu),改進(jìn)村務(wù)管理模式,推行陽光村務(wù),為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手,以政治優(yōu)勢凝聚人,用先鋒模范帶動人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點25個,以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺,以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動,讓廣大黨員立足本職,認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn),促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實行黨建工作“四色”評估法,強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務(wù)隊伍,拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),提出了“1338”工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級“四權(quán)治理”模式,進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序,加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動作用,進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點、育亮點,應(yīng)地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
第十一篇 非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告3100字
羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家,個體工商戶4679個,從業(yè)人員達(dá)11674人,黨員321名,黨員業(yè)主45人,私企業(yè)主黨員25人,其中擔(dān)任黨支部書記的6人,有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家,現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下,以抓組建和規(guī)范為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作,取得了明顯的成效。
一、主要做法和經(jīng)驗
1、立足組建工作,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面
我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳,采取靈活多樣、行之有效的措施,切實加大了組建力度,使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委調(diào)整充實了私企工委,建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度,及時指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作,切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實;二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點”,縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,采取“聽、看、議”(“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,私企黨組織開展工作情況,私營企業(yè)主的思想狀態(tài);“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實情況;“議”黨建工作的開展)的方法,全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài),及時為組建工作提供動態(tài)數(shù)據(jù);三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。2003年,我們對尚不具備建黨條件,但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持,而其它條件較完善的企業(yè),通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法,努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員,一年來,黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次,在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人,建立私企黨支部4個;四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此,突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育,結(jié)合企業(yè)主的思想動態(tài),合理設(shè)置工作載體,開展宣傳活動。同時,我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡,有力地擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
2、注重制度建設(shè),不斷提高黨組織的規(guī)范化水平
我們按照“組建一個,鞏固一個,規(guī)范一個”的要求,在抓好組建工作的同時,加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè),確保“建一個,活一個”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn),通過黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識,提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度,各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度,做到年中有檢查、年末有考核,通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況,有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標(biāo)準(zhǔn),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作,堅持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干,2003年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高,作用力弱化、先鋒意識淡化等問題,立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況,扎實開展了黨員先進(jìn)性教育,特別是加強(qiáng)了對黨員“三個代表”重要思想教育,加強(qiáng)了對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,注重開展市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓(xùn)。2003年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座,2003年6月,組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作,增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法,我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動(即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷)、開展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動。
4、探索作用發(fā)揮,不斷增強(qiáng)黨組織的影響力
為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先,我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位,既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,窒息企業(yè)的生機(jī)和活力,又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸,要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力,其次,要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用,努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會主義道路,監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī),督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合起來,在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動,建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作,在生產(chǎn)經(jīng)營中,做到對企業(yè)參與不干預(yù),監(jiān)督不滯后,配合不遷就,引導(dǎo)不強(qiáng)制,在企業(yè)重大問題決策上,黨組織要廣泛征求各方的意見,及時向企業(yè)提合理化建議,積極出謀劃策,使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。
二、存在的問題
近年來,雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度,取得了一定的成績,但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定,從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差,導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,員工流動性大,黨員隊伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識上還存在誤區(qū),特別是在一些外企中,連工會、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。
3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象,客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠,同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。
6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng),黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度,擴(kuò)大影響面,營造良好的氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。
3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求,抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。
第十二篇 2024年中學(xué)黨建工作調(diào)研報告1400字
2024年中學(xué)黨建工作調(diào)研報告
我校黨支部歷來高度重視黨建工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有效途徑,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨組織的集體作用。
一、明確目標(biāo)要求
學(xué)校黨支部在落
實黨建工作要求,推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)中明確提出,要用一種精神凝聚人心,要用一種要求規(guī)范行為,要用一種目標(biāo)激勵斗志。
黨 員干部、教師要帶頭體現(xiàn)模范,即要發(fā)揚“樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、合作進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、自強(qiáng)不息”的精神。黨員干部、教師要積極爭當(dāng)“六個”模 范:①做遵守教育法規(guī)的模范;②做開展綜合實踐活動課的模范;③做開展教育科研的模范;④做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的模范;⑤做開展新課程教學(xué)研究的模范;⑥做開 展素質(zhì)教育的模范。
全體黨員和教師要樹立“六種意識:憂患意識、規(guī)范意識、質(zhì)量意識、育人意識、管理意識和服務(wù)意識。
二、采取具體措施
在一所學(xué)校里,學(xué)生看教師,教師看黨員,黨員看班子。所以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和教師隊伍建設(shè),是抓好黨建工作的關(guān)鍵和突破口,是創(chuàng)建和諧校園的有效舉措。
首先抓好校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員的自身素質(zhì)和班子自身的戰(zhàn)斗力,無疑是極為重要的。為此,我校黨總支將中心組學(xué)習(xí)作為學(xué)校班子建設(shè)的主線,定期開好民主生 活會,對照黨員先進(jìn)性要求,正確開展批評與,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步帶動全校教職工努力教書育人、管理育人、服務(wù)育人,使學(xué)校整體工作再上新臺階。 第三,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),做好新黨員發(fā)展,提高教師隊伍綜合素質(zhì)。根據(jù)黨管干部、黨管人才的原則,校黨總支積極配合校行政,抓好教師的校本培訓(xùn),努力培養(yǎng)和建設(shè)一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的教師隊伍。
首 先是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。教師的工作是育人,教師的職業(yè)道德修養(yǎng)、道德水平,對于學(xué)生的影響將是長期的乃至終身的。為此,我們積極開展師德建設(shè)活動,組織教 師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實師德規(guī)范要求,提出教師應(yīng)有良好的師表形象,不斷規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,促使每位教師認(rèn)真履行崗位職責(zé),善待學(xué)生,做到文明從教, 不斷提高教書育人水平。
其 次,以開展“讓教育充滿愛”主題教育活動為契機(jī),深入開展以理想信念為核心內(nèi)容的多種教育活動。積極開展幫困助學(xué)活動,關(guān)心貧困學(xué)生和家庭,為他們做實 事、辦好事。組織教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師日常行為規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、新《義務(wù)教育法》等內(nèi)容,開展遵守師德規(guī)范、爭做優(yōu)秀教師等活動。
第三,加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng),認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨的工作。積極實施“藍(lán)青工程”, 建 立教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng)。按照黨組織發(fā)展黨員“十六字”方針(即堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)對入黨積極分子繼續(xù)建立聯(lián) 系人制度,做好新黨員的發(fā)展工作。樹立先進(jìn)典型,堅持正確的用人導(dǎo)向,注意發(fā)現(xiàn)那些政治清醒、信念堅定、埋頭苦干、肯干事、任勞任怨、實績突出而不張揚的 優(yōu)秀中青年骨干教師,及時將他們吸收到黨組織,把他們放到合適的管理工作崗位進(jìn)行鍛煉、培養(yǎng)、考察。
我校黨總支在黨建工作中,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線,以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心,以發(fā)揮黨員的表率作用為宗旨,以推進(jìn)教育教學(xué)和教育科研發(fā)展,為人民滿意教育為目的得到了切實體現(xiàn)。